「兩岸企業家峰會」將於11月5至8日登場，雙方共計約500人參加，堪稱520後兩岸最大規模的民間交流活動。今年雖輪到台灣主辦，但考量到目前兩岸的政治氣氛，會議移師至離島金門和一水之隔的廈門，分別在金廈兩地舉行開幕和閉幕式。大陸全國政協主席俞正聲將在廈門會見我方代表團成員。   據報導，議程規劃11月5日先在金門辦理報到，6日上午舉行開幕式，下午分批經小三通前往廈門，進行7日的專題論壇，大陸全國政協主席俞正聲7日下午將會見蕭萬長和我方與會人士，之後便是閉幕式及參訪活動。事實上，兩岸企業家峰會年會雖然定調為民間企業及團體的交流活動，但因實務領銜分別是兩岸副總統、副總理級別的要角，加上援例會有副部級以上的官員與會，在陸方不願意引發太多「意外」及聯想的前提下，是以有了金門開幕、廈門辦會的設計。   觀諸上述安排，金門被賦予僅是意義上的我方主辦，以及開幕的角色，能針對金門議題發聲的機會，除了在金門舉辦的歡迎晚宴外，主戰場應在廈門的產業小組論壇。然而，在這麼一個政經統合色彩濃郁，且我官方有一定抵觸情緒的場域裡，為金門發聲、讓議題發酵，顯然是一件相對困難的任務；但不論如何，本次峰會仍是繼去年「夏張會」後，金門再一次攻占兩岸新聞首條，以及展現自我優勢的大好機會。   平情而論，本屆峰會移師廈門、金門舉辦，對於日趨緊張的兩岸關係來說，更表述著金門與廈門的跨域合作，以及維持兩岸關係持續穩定的角色與機能，已然獲得兩岸官方、民間普遍的支持及認可，在這樣的基礎下，至少金、廈間的各項交流活動理應愈來愈密切、愈來愈熱絡，如是，方能確保兩岸和平的穩定發展，以共謀兩岸人民的共通福祉。道理似乎不難懂，但放在現行兩岸政治框架裡，便成可欲卻難求的議題。畢竟，要蔡政府同意「九二共識」便如同要陸方棄守「一中原則」一樣的遙不可及，唯有的機會，或是換個「說詞」，再擴充如各自解讀的意涵及空間而已。然而，這個「說詞」由誰創造、如何創造？顯然還要經得起各自官方、民意的解讀才行；蔡政府有內部的獨派要解決，陸方同樣要理順十八大後的內外政局。在兩岸政府、領導人各欲亟求其歷史價值及定位的此刻，試行「金廈和平特區」或其他類同的合作模式，或也是危機之後可能帶來的轉機！   然而，就算有此機會，也不能過度樂觀期待。近期大陸對於包括金門在內的八個「台灣友善城市」釋出利多是事實，秉承「共榮、共存、共和」的精神繼續開展互利雙贏的民生經濟合作，也算是兩岸共同目標，但既有的「意識障礙」明擺著，最可行的方式，便是針對「專項事項」進行理解、協商與突破，複製如晉江通水案般的合作契機，或便據以營造和平試點，創建兩岸交流的新里程碑。   總之，機會總是留給有準備的人；與其華麗撞牆，不如優雅轉身。如陳縣長所言，「金門好，台灣才會好；台灣好，兩岸才會更好！」。籲請企業家峰會也能公開支持金門成為兩岸交流協商的新亮點，為兩岸關係找到新的平衡點！

  金門縣金城體育會辦理2016年金門縣千人鐵馬逍遙遊活動，近七百位喜愛單車運動的民眾日昨早上在副縣長吳成典、議長洪麗萍、副議長謝東龍、金城體育會理事長唐麗輝議員、縣府觀光處長陳美齡等人鳴槍後騎著單車展開四十餘公里的騎程，享受一個健康愉快又環保的週日假期。   鐵馬逍遙遊要成一個正式的推廣活動，自然需要很多條件的促成；諸如：要有足夠的單車運動人口、要有具吸引力的活動場域，甚至是路線的安全性、舒適性也要一併講究。金門臨近大陸，近年從彼岸登島騎乘，以及本地車友赴陸交流的均所在多有，然而，做為一項交流活動而言，最重要的仍是基礎性的條件及準備工作；能否散發魅力、確保品質與安全、賓主盡歡，遠要比活動人數多寡要重要許多。基於這樣的認知，我們認為至少有以下面向可以參酌推動。   其一，形塑共同生活圈。誠如吳副縣長在活動時所言，本次的活動可說是為金廈生活圈而跑（騎），這是第一棒，是一個很好的開端，後續可以接著辦，早上從廈門來金門騎自行車、下午回家。從廈門到金門，從金門到廈門，金門與廈門原本一家，將來很快金門廈門像一家人般。生活圈講究的是共通的生活語言，以及無障礙的往來與交流。就此而言，金門去廈門或許已趨圓滿，從廈門來到金門，卻還存有諸多掣肘。如若是源於單純的運動或文化交流，兩岸政府又能否共同構建一個「綠色通路」？不讓過多的行政作業攪和了單純的初衷，並讓實質的共同生活圈能夠真正的走入生活。   其二，落實友善與安全旅遊。不論是跨域的騎乘或旅遊，友善、安全的環境及品質都是必須的。如若我們不能保證擁有單車專用道之類的設施，便應該在配套措施及軟件上多所著墨。例如：簡單易行的安保機制、密集熱情的志工網絡，或是安全、方便的APP支援系統等等，總之如要讓某種活動可長可久，最重要的就是「友善氛圍的」建構；「氛圍」講的是氣場、熱度，以及共通的語言。「一頭熱」總難長久，如若真心想建構一次完美的旅遊體驗，顯然還有許多細節及工作有待我們去做。   其三，完善扎根與基礎工作。單車騎乘是種門檻很低的運動，但也具有易學難精的特質，如若要進階為「發燒級」的車友，顯然還必須有專業的社團、周邊性產業的支援才行。金門現有的單車同好社團已日趨成熟，政府於此間的角色，或是推一把，助其有更規模性的成長及發展；例如：輔導單車營隊活動、舉辦專業車友講座，甚至是促成直接性的組織交流等等。對許多人而言，愛好多來自於氛圍的醞釀，以及同儕的鼓動；顯揚「愛好」的極大效益，遠要比「為活動而活動」更為有用。   最後，是行銷事件的鼓動。任何愛好都需要目標性的鼓舞，諸如賽事、企業贊助或名人代言等等。單車做為一項環保、零污染的運動，自然應該要有更盛大及規模性的參與熱潮及推廣行動。例如：福建平潭便曾舉辦海峽兩岸共同家園││環平潭自行車賽及挑戰遊，在藉由這項活動，可以讓更多車友知道，平潭至台北這條海上捷運線，並同步推廣單車運動與低碳生活。對金門而言，或許也可以據以營造類同的低碳運動情境與健康生活！

  報載：原籍大陸溫氏，非法偷渡來金，先住飯店，後租民宿，長達四個月之久，身分未被察覺，若非其上網自爆身分來歷，並有金門縣政府員工消費合作社經理黃武國等眼尖，機智雙全，察覺溫嫌口音不同本地人，竟然持有該社發售百元禮券採購物品，因而與其同僚聯手急電通報主管查緝單位，火速派員趕抵現場予以逮捕到案，可見地區整體安全防護，尚有罅隙死角。   溫嫌正值壯年，不乏社會生活經驗，到案以後，態度沈穩，對於偷渡來金之動機目的及行止動態，一如媒體報導，有問必答，對題說明。聲稱偷渡抵金，只為尋求政治庇護，然而經由查緝單位深入查證，卻又找不到機動舢舨，最為啟人疑竇者，即是溫民舉措舛張，竟將自拍影像上傳網路週知，敲鑼打鼓，肆無忌憚。所謂「偷渡」與「尋求政治庇護」，箇中真象是否果真如此？值得詳作推敲查證。   就事論事，有人住居之地方，就會有人犯罪。一個自稱偷渡者，真正純為尋求政治庇護而來，上岸之後即應主動投案聲明，舉證為憑。然而溫嫌應為而不為，除公開邀約獨立媒體訪問，在金逍遙自在整整123天，足可繞行金門數十遍，看盡地區名勝風光景色，體會在地人情風俗習慣或其他事物。緣此，究係屬於「一般偷渡」案件，抑或別有他圖，連日坊間熱議關切，溫嫌在金期間交往情形，點點滴滴，不能漏、不能錯，畢竟事關地區整體安全，多慮無憂。   持平而論，金門四面環海，難免百密一疏，防護任務，任重道遠。尤以時空推移，環境改變，保防觀念，日趨淡薄，應有警覺，每況愈下。影響所及，不豫狀況，時有所聞。就事論事，儘管金門不再是戰地，但也不是太平盛世，如今既已發現安全罅隙，亡羊補牢，為時不晚。殷盼政府權責機關，各依法令規定，全面進行檢討策進，在整體安全防護工作下工夫，諸如公部門之門禁管制與人員辨證，應在安全與便民兼顧之原則下落實執行；而負責工商及旅遊之輔導管理部門，則應會同警政機關，針對地區出租住宿之處所，實施巡迴抽查，俾期及時發掘有無可疑違法情事，要求業主注意配合，以臻綿密。安全事務，乃長期性之工作，也是確保平安之工作，人人有責，人人應為。    再說：兩岸門戶對開，三地交流人潮川流不息，有增無減，相關安全缺失因素，萬勿掉以輕忽，何況真正之「偷渡客」問題，常而有之，記得「三通政策」推動之初，亦曾發生「陸客」偷渡上岸，並在鬧區設攤，以相命為業，嗣遭縣籍自台請調返金服務之劉姓警佐依法取締，囑其出示身分證明，聽其言、觀其色，見微知著，依法帶案深入調查，原來彼是偷渡之陸人，在金門逗留已逾兩週，日間替人看相賺錢，晚間棲身閒置豬舍，換言之，地區頹屋廢堡壕洞，最易淪為歹徒藏身，務必加強管理巡察，以防未然。   另有一陸籍姥婦利用來金旅遊，憑其三寸不爛之舌，假藉行醫之名，穿梭於鄉村家戶，為人把脈看診，牟取不法利益，事為警方掌握，週知全民檢舉，迅速將其緝捕法辦，警力有限，民力無窮。如果溫嫌一事能於社會傳出風聲之始，相互通報，週知全民，相信發揮出來之統合功效更快更好。面對縣聯社經理黃武國等政治警覺良好，表現優異，建議權責單位檢討從優敘獎表揚，論功行賞，鼓勵全民見賢思齊。   總之，整體安全防護工作之良窳，俱與國家社會盛衰、繁榮進步及個人生命財產息息相關，貴在不斷宣導教育，大家告訴大家，不分性別爾我，人人實踐力行，提高政治敏感度。平安無撇步，由己做起，時時警覺，事事謹慎，處處留心，見可疑立即報警處理，既利民也利人，是行善，也是積德。

　全縣參加志願服務人數已超過三千人，是社會非常龐大的人力資源，對於協助政府推動各項施政政策很有助益，感謝志工與社政人員的熱誠奉獻，讓金門社會祥和發展。日前舉行一○五年度社會福利類志願服務聯繫會報，秘書長林德恭於會中指出，志工是值得尊崇與高尚的志業，志工發自內心真誠，不求回報，是為善的崇高境界；志工犧牲與家人共聚的時間投入服務工作，貢獻社會，相當偉大，要特別致以最高敬意。他也希望大家透過聯繫會報，將平常服務的心得進行交流分享，讓金門志工事業獲得社會的共鳴。 　　本縣目前總共有十二個目的事業主管機關辦理志願服務業務，成立七十六支志工隊（當中社會處主管社會福利及綜合類志工隊數有四十九隊），其服務領域包括社會服務、教育、輔導、文化、體育、消防救難、交通安全、環境保護、衛生保健、戶政、廉政、稅務、地政、觀光解說等。全縣參加志願服務人數已超過三千人，是社會非常龐大的人力資源，對於協助政府推動各項施政政策很有助益，志工拓展的力量不可限計。 　　志工，志願工作者，又名義工，是指一種助人、具組織性及基於社會公益責任的參與行為，其發展義務工作以解決社會上不勝負荷的需求。在金門，常可見到許多高齡者透過擔任志工，志工們身懷絕技，貢獻自己不同的專長，並發揮專業才能及生命經驗積極參與並貢獻社會，除有效促進高齡者身心健康及生活品質，也有效提供高齡者參與社會互動與再貢獻社會之機會；其不以酬勞為目的，增進公共利益事務，實是國家社會莫大的福祉，同時也是社會公益最重要的人力資源之一。 　　「助人最樂，服務最榮。」眾多的志工貢獻其時間、知識、技能、財力、愛心參與，身體力行，充滿服務熱誠、使命感與責任感，貢獻社會，付出愛心，志工工作雖然瑣碎，但要堅持著對服務的熱誠，就算在服務時遇到挫折也會化為力量持續下去，化危機為轉機，同時也增長各項學識知能，擴展生活的視野。當那些被服務的對象臉上露出燦爛的笑容，這就代表著志工服務受到肯定，所有的辛苦也就值得了。   志願服務，是一個社會進步與互助的指標，志工把歡樂帶給社會與自己，有效的促進社會和諧、打造人文關懷。志工貢獻自己、服務他人所提供的溫暖力量，是拉進人與人之間彼此關懷的原動力，這個社會需要大量有愛心的人貢獻自己的力量，如果全民都是志工，那麼人與人之間存在的就是互惠互信的關係，這個社會相信會更加和諧進步，同時促進社會的溫馨與祥和。   志願服務沒有藩籬、沒有國界、沒有尊卑、無分性別人種，只要願意奉獻您的時間、力氣、智慧或財物幫助別人，就是志願服務者。有一群人，來自社會的各個角落，有錢出錢、有力出力，不分你我、不求回報，以積極的熱誠與默默貢獻的精神擔任志工人員，獻上赤忱與心力，相當令人器重與敬佩。也希望能以更多的民眾加入志工行列，一同奉獻時間與熱忱，讓這個社會因為無私的愛心付出而更加祥和溫暖與美麗！

  金門將推出500萬元「金彩樂遊消費券」，提供5萬張面額100元消費券供遊客領取，住宿1晚可領200元，2晚500元。目前共175家業者接受消費券，使用對象不限陸客，時間自今年11月1日至明年1月15日，發完為止，但禁止兌換現金，希望藉此刺激觀光消費，嘉惠商家和遊客。   國內藉發放消費券提升消費意願、促進產業活動，最早應是馬政府時期主導推動的3600元消費券；當時為了刺激民間消費，政府親自發「紅包」，之後澎湖因2014年7月發生復興航空空難，觀光客銳減，為了重振當地旅遊業，交通部觀光局、澎湖縣政府，以及復興航空各出資250萬元，於當年10月1日起發放每名旅客500元消費券，計發放1萬5千份，用以鼓勵更多遊客到澎湖遊玩。投入消費券能否實質促進地方發展、活絡產業鏈，自然因案、因時、因地而有不同的結果；例如：當年馬政府發放的消費券，便增加國內生產毛額363億元，卻舉債858億元，經建會自估消費券對於GDP的貢獻僅約0.28~0.43%，替代率達六至七成，即六成至七成的花費是用以購買本來就打算購入的項目，成果顯然低於預期。澎湖消費券在執行前、中也有過部分爭議，其成果則較無具體定論；此時金門由來自澎湖的陳美齡處長主導發放觀光消費券，顯然對於消費券的成效應有相當的把握與自信，依其規劃及現況，仍有部分問題有待釐清。   首先，就時機而言。據報導，陸客來金門人數減少，業界迭有抱怨；以前假日一天最少有70多輛遊覽車，麵線煮到來不及給客人試吃，但近期業績掉了超過4成。零售業8月開始感受強烈，有藥妝店說，現在店員閒得發慌，玻璃一天擦好幾次、擦得亮晶晶，就是不見陸客。若所言為真，或也與當年復興航空空難嚴重衝擊澎湖觀光的情形相仿，不失為是啟動消費券的好時機。   再者，就參與度而言。當年澎湖縣發放消費券，自始便有產業的共襄盛舉，航空公司不但直接出資，更配合調降機票，辦理優惠促銷，部分旅宿、租車業者還配合推出「買一送一」活動，極大化的擴大了消費券的優惠效益。意即，對旅遊而言，受益的恐不是500元的消費券支出而已，還有來自交通、旅宿、餐飲加值性優惠，此或也多少讓消費券效益能立於不敗之地。然觀諸金門，卻未見發酵相應的配套措施，以及文宣攻勢，不得不令人對其後勢發展及效益，表示疑慮。   最後，就旅遊樣態而言。澎湖多屬自由行，金門則是團客當道；便有金門業者表示，團客的消費券可由旅行社代領，以現在大陸大量的「低價團」、「零團費」操作模式，可能沒多久就被領光，形同變相補貼。陳滄江議員也質疑消費券實質作用不大，頂多短期發酵；建議縣府應整合業者，禁止惡性競爭，減少「零團費」觀光團，提升觀光品質才是。所言究否為真，當然有賴時間驗證；但有否考慮到旅遊樣態的差異，並實質嘉惠末端產業、促進產業蓬勃，應是本案能否成功的觀察重點之一。   總之，事在人為。在促進地方觀光發展的前提下，我們應該鼓勵具有嘗試失敗的勇氣，力求改進，而不是因為畏懼風險而停滯不前；我們更期待「金彩樂遊消費券」能成為金門觀光產業一次向上提升的契機！

　　金門縣政府日前召開「公設跨區整體開發建議及金門整體開發地區方案」專案會議。會中，陳縣長說大膽去做好都市計畫，成為金門未來發展建設藍圖！並進一步表示：從監察院的糾正，金門公共設施保留地，與都計現況確有不符，做公共設施用地檢討的精神是對的，尤以在金門是更重要的。同時，他指出金門在推動都計變更檢討速度太慢，至少應做出一、兩個具體的成功個案，讓老百姓看得到成效，我們願就此來論金門公共設施。 　　一般而言，公共設施是指為住民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施。按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。其功能首先是豐富空間色彩：公共空間的色彩，通常都是以大塊的同類色體現。如大片的綠地配上各種灌木及綠植，石板路上拼接各種顏色的石子，大片水景相互比美，通常以大面積的同類色出現，給人以空間無限延伸的感覺。 　　再來是呼應空間造型：在我們生存的空間中，不管自然景觀還是人造建築，都是以其獨特的造型形式存在，不過通常有其固定性，公共設施卻形式多樣，可以迎合不同的場合，進行不同的設計，彌補空間的不足，豐富空間的層次。如在大型廣場中只有草坪、人行道等大塊的空間，是不能滿足人的休息需求的，要有一定的配套休息設施，和照明音響設施與之配合，才能給去廣場休息放鬆的人們全方位的服務。   最後是營造在地文化氣氛：不同的地方會有不同的文化特色，而不同的文化特色，通常是從建築及其他建築附屬物體現的。例如城市中的大型廣場、路燈、城市雕塑、廣告牌、候車廳、休息廊等，都通過自身的設計特點，體現出一定的文化韻味。文化是歷史的傳承，蘊涵在歷史的發展中，融匯在人們的思想裡，文化的發展推動了歷史的發展，文化具有時代性和地域性。公共設施作為一種文化的載體，記錄了歷史，傳承了文化。   以金門言，我們認為，首在風格的統一性！公共設施作為城市的一部分，在風格上要儘量與城市風格保持一致，在設計時要儘量考慮環境的綜合因素，如當地建築風格、城市特徵、城市色彩等，這樣可以防止公共設施對城市風格的人為破壞，使公共設施成為城市系統的有機組成部分，而不是孤零零地自成體系。也唯有如此，才不致有四個不古不今、令人莫名所以之金門城(城門)憾事重演。也只有如此，方是公共設施之美學意象所在。而其關鍵處，莫如專業人士之介入主導，諸如簡約風之設計，此風格是20世紀以來流行的設計風格，在公共設施設計中應該提倡。因為：造型簡潔的公共設施語義明瞭，易於操作；造型簡潔，便於加工和後期維護；設施的簡約化有助於成本的控制和資金的節約。也唯有如此，則金門公共設施才能歷久不衰，長存天地！

　　台灣先前發生多起救護車出勤途中遭惡意阻擋，導致延誤就醫的情況，沒想到日前在民風淳樸的金門，竟也發生一件對救護車惡意超車，甚至還拉下窗戶比「中指」，誇張行徑相當惡質！ 　　國內近年屢傳救護車遭擋事件，這些惡意阻擋救護車的案件引發極大爭議，而這些「中指蕭」們的唯一貢獻，恐怕大概就是促使立法部門把罰責大幅提高。根據道路交通管理處罰條例，聞消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車之警號，不立即避讓者，處汽車駕駛人新臺幣三千六百元罰鍰，並吊銷駕駛執照，也會構成刑法一三五條第一項之妨害公務執行罪。更重要的是，人命關天，這種惡劣行為可能會害死一條無辜的生命。 　　有少部分用路人不僅不禮讓救護車、消防車，甚至惡意阻擋，此一無良舉動讓執行救護勤務之消防人員為避免擦撞緊急煞車，可能造成車上家屬、病患驚恐，甚至恐造成病患的二次傷害。這樣違規莽撞惡意擋車的無良舉動，不僅未體恤傷病患緊急狀況，亦大大汙辱值勤消防人員，完全沒有同理心。嚴重的話，將會影響急重症病患的黃金救命時間，可千萬不要小看擋車的這幾分鐘，就怕車上病患錯過黃金救援時間，失去寶貴生命。 　　金門縣消防局表示，出勤途中救護車上都載有傷病患，消防人員無不克盡職責，與死神爭分奪秒。呼籲用路人體諒消防同仁辛勞及當下情況危急，一旦聽聞消防車及救護車鳴笛聲，依規定應立即減速並往車道外側行駛，讓救災救護車輛得以順利通過，避免阻擋或進行違規舉動，使消防人員及車上病患、家屬暴露於危險中。 　　值勤中的救護車警笛大作，救護人員與家屬心急如焚的當下卻被其他車輛阻擋去路，不論擋路駕駛有意或是無意，這樣的行為都已經構成違法，甚至還有駕駛將救護車當前導車，尾隨救護車以加速通過塞車路段，並出現闖紅燈及逆向行駛，就是不讓道等種種違規行為。在這樣的情況下，不論是出勤或送醫途中，執行緊急救護耽誤一秒時間所影響的，可能不只是傷病患的安危，更可能是無數家庭的幸福。   救護車出勤十萬火急，救護員得盡全力和時間賽跑，遇到救護車，應該人人都知道要讓行。這不僅是基本道德與常識，法律其實也有明文規定。除了救護車，消防車、警備車及工程救險車等，在執行任務時，其他車輛都必須讓行，因為這些特種車正在執行緊急任務；消防車是為了救火，警備車是為了打擊犯罪，工程救險車則是為了救難，民眾當然必須配合讓道，以便爭取時間，這個時候真的很需要各位用路人的配合，以保障大多數人的生命財產安全。 　　遭受危難的人命在旦夕，分分秒秒都很寶貴，急救本就是分秒必爭、刻不容緩的行動。若人人都能心存同理，禮讓這類救急救難車輛先行，便可為受災者爭取更多時間，提高緊急救護的成功率，讓辛苦的醫療救護人員挽救更多的生命。請將心比心的為受難者著想，讓短暫的等待發揮最高的價值！

  中秋節前後颱風接連肆虐全臺，導致青菜、水果、青蔥等農產受到嚴重損害，市場供需失衡，價格飆漲，此一現象原屬市場自由調節機制，惟近日卻屢屢傳出蔬果產地價格與市售價格差異極大之消息，「菜蟲」橫行之傳言四起，引發消費者嚴重的不滿與恐慌。金門地檢署為維護民眾消費權益，嚴防不肖業者藉機非法囤積、哄抬物價，主動了解轄區內有無「菜蟲」壟斷市場之情形，俾進一步追查是否涉及不法情事。   地檢署上市場查菜價，雖屬少見，但基於摘奸發伏職能，或也並無不妥。特別是本案由行政院林全院長直接下令，要求檢警查明市場是否有獨占、壟斷、哄抬價格、囤積等情事，並請消保處與公平會積極訪查市場，瞭解價格差異的原因；有關產地與市場價格，若有爭議或不合理的價差，需處分或處罰的部分，應立即採取行動。報導中也指出，行政院將增設新的政策工具，由新成立的台灣農業國際開發公司擔負專案進口政策，避免被少數貿易商賺取龐大商機。   檢警上市場查菜價到底有沒有用？當然是見人見智；基本上，在沒有相對歷史背景、民生物資進出，以及物價指數波動等資料支撐的前提下，查處末端零售價，恐怕還是象徵意義大於實質意義。就民眾而言，因颱風等天然因素而起的物價波動，本在情理之中，而政府對此也早就有一套SOP的應對程序，今年雖然颱風接二連三，但在政府啟動冷凍蔬菜進口後，仍未見平抑菜價，一顆高麗菜動輒200元，甚至連冷凍蔬菜價格都高居不下，百姓苦不堪言，這才讓林全院長動真格的，啟動了「抓菜蟲」行動。但「抓菜蟲」終究是治標不治本，任誰都知道菜價的主導權控制在上游、中間環節的菜商或進口商手裡，要平抑菜價就得由源頭抓起；如前立委張碩文便直言政府搞錯了方向，他指出菜蟲壟斷市場的方式有三種，第一，菜蟲直接跟原產地農民談好，以統包方式，在颱風期間再慢慢釋出；第二，被農委會指定的冷凍倉儲，囤貨不釋出；第三，果菜市場拍賣員與買賣雙方串通，以低價買入，再回場辦二次交易賣出，價格自然居高不下。這般的說法看似在理，也非無法可查、無人可管，但於今成效不彰，顯然問題還在全面性的執行力度。   事實上，民生物資本就會隨著市場供需波動，政府在此間的功能，則是要窮盡各種政策手段來平抑物價，避免對民生供給、社會秩序產生危害。然此次颱風和雨災已過去兩周，蔬果價格仍居高不下，引起社會大眾很多疑慮，農委會已釋出相當多的冷凍蔬菜或增加進口蔬菜，卻未達到理想成效，政府理應有更明確的具體行動才是。其中，查明市場是否有獨占、壟斷、哄抬價格、囤積等情事，本就是平素應該做的事，特別是從地方到中央的物價督導會報有否健全且有效的運作，方是箇中關鍵。短期查察抬哄物價，只能稍減投機者的氣焰，若不能從頭治理，難保不死灰復燃、造成更大的惡性循環與惡果。   就金門而言，多數的蔬果均需仰賴台灣供給，若然加計台金運資及損耗，在緊缺時期，民眾更是絕難享用到平價的蔬果；如何有效的建立日常的物價督導機制、健全物價的調節管道及應變機制，並在恐需時，設立平價菜區，絕對要比大動作上市場查菜價，要來得長遠而有用！

    由金門縣政府主辦、中華民國路跑協會承辦，譽有「戰地馬拉松」、「初馬天堂」的2017金門馬拉松，將於明年1月14~15日登場。這項在上一屆創下十八分鐘內就「秒殺」的賽事，想要體驗這項賽事的民眾，還得要「眼明手快」才行。   據報導，為讓民眾深度體驗金門之美，除了規劃獨特戰地風情迷彩做為整體設計，這次適逢金門馬拉松十週年，不僅活動日期首度延長為兩天、競賽組名額也由五千人增加為六千人。現場將同時舉辦馬拉松嘉年華活動，讓更多民眾可加入特色馬拉松行列，體驗金門「十全十美」的戰地文化，見證金門馬拉松邁向第十年的經典時刻。   金門馬拉松截至今年為止已舉辦九年，也是離島唯一舉辦九屆的賽事活動，每次賽事約能吸引超過兩萬人來共襄盛舉，更是金門少數受歡迎與矚目的活動之一。事實上，金門馬拉之所以受到關注，除了其鮮明的「戰地」主題外，更重要的是它能成功營造「行銷金門」的話題，是以每年中國大陸、香港、澳門、日本、美國等各國參與賽事的人數均不少，並呈現逐年提升的趨勢。之所以有這樣的成績，與其說縣府願意用心去經營賽事，「不落俗套」更是主因之一；畢竟，馬拉松到處都有，單是台灣全年舉辦的馬拉松場次，便已是幾乎「天天都有馬拉松」的境地，以金門有限的資源及規模量體，想要異軍突起，勢必還要營造更多話題才行。是以，在現有的基底下，面對即將邁入第十年的金門馬拉松，我們也希望提供一些精進面向，供各界卓參。   其一，型態的多元化。金門馬拉松累積十年的經驗與能量，追求進步、力求創新，不論賽制或周邊規劃年年皆有突破，都是必須的；特別是明年更首度將賽程增加到兩天；其中，健康休閒組（5公里）及路跑組（11.2公里）搶先登場，隔日再舉辦全程及半程馬拉松專業賽事。這樣的規劃可以將休閒路跑、專業競技有效的區隔開來，一則有為賽事暖身的效果，二則也可以更周全的做好賽道管制，讓專業競賽選手，爭創更好的佳績，三則延長賽期，亦有助導入地方產業活動，讓觀光效益更加明顯。這般的轉折與改變，我們咸表認同，更以為還可以朝向趣味化、產業化的方向發展；例如：國外盛行的美食馬拉松、野餐馬拉松、（女子）夢幻馬拉松等等，都可以以更適切的型態加入金門馬拉松的陣營裡，讓馬拉松不僅止是路跑運動而已，更可以衍生出蓬勃的產業商機。   其二，扎根的必要性。金門馬拉松一年吸引超過兩萬兩千人報名參加，今年更有地方旅行業者首次嘗試主辦鄉鎮半程馬拉松；因為，這些種種的努力，除了增加外來長跑同好的參與外，勢必也將提升本地愛好人口。值此之際，公部門理應加薪添火，給予更多的助力才是；諸如：更大規模的開辦馬拉松營隊，輔導學校、社區成立馬拉松愛好社團，舉辦更多的輔導、訓練講座，甚至激勵更多的企業認養馬拉松活動等等。藉由更多的努力，讓馬拉松扎根鄉土、富有活力，真正成為金門的全民運動。   總之，一次精彩的活動賽事，成就於平日的戮力經營。要讓馬拉松賽事更精彩，少不了全民參與，或許我們也能在現有獎品誘因的基礎上，開創更多民眾共同參與的契機，讓金門馬拉松愈辦愈精彩、愈來愈有效益！

  地區遭受「莫蘭蒂」強颱侵襲，如今百廢待舉，災後復建，任重道遠，因而亟需投入大量人力與經費，就事論事，兩者俱屬必要，缺一難竟事功，民怨可能接踵而至，緣此，全面落實執行，乃是當務之急。   欣見消防局針對「莫蘭蒂」風劫提出專案檢討報告，期以精進防災救災能力，亦且計劃出版專書，此舉有助大眾提高防颱警覺，增廣知識，相互惕勵，防患未然，降低災害，深具教育意義。證諸警消團隊備受重視，其來有自，如警察職司檢肅奸宄，打擊壞人，保護好人，安定社會，邇來交出「反詐騙」與「緝毒」亮麗成績單；而消防團隊同仁袍澤，肩負預防與救災重擔，赴湯蹈火在所不辭，另有成員李錫安研發專利品參展，榮獲一金一銀，有福同享，有難同當，警察與消防一體兩面，夙夜匪懈，堅守崗位，實事求是，為確保人民生命財產安全作出貢獻，責任心，榮譽感，兼而有之，值得相互勉勵學習。   日昨縣府主管會報，由副縣長吳成典主持，除聽取林務所代理所長葉媚媚提報三處倒木殘材堆積場之防火、環保與防蟲等問題及建議，用心敬事，所言入木三分。並就災後復建與興利防弊等事項，及如何發揮統合能量，宏大行政效率，進行廣泛討論，交換策進意見，咸表值此非常階段，縣政整體之工作紀律，行政效率，預防流弊，獎優懲劣諸工作，務必由上而下全面履行，全程貫徹。誠如副縣長吳成典所說，透過會報方式觀念溝通，建立共識，意志一致，力量集中，任何問題可在「法、理、情」兼顧原則下，獲得圓滿解決，皆大歡喜。倘若為開會而開會，行禮如儀，敷衍了事，問題重複，則是有虧職守。所謂「政通人和」，胥賴大家發掘問題，齊力解決問題，此乃時勢所趨，也是民意之所繫。   根據了解，災後物價波動顯現，地區農損非輕，部分民生必需品直線上漲，青菜一市斤叫價六十元，蔥蒜則需一百五十元，因果循環，一般家庭生活支出負擔增加，莫不望天興嘆，殷盼主管部門加強查察，確實負起了解民瘼、探求民隱之責任，下情上達，有效注意哄抬物價，疏解民困，掌握全盤，親民、便民、利民應為而為。   復建任務，貴在慎之伊始，做到不漏不錯，與其案牘勞形，不如走出室外，傾聽民意心聲，哪裡有需求，就往哪裡去，能辦即辦，反之，婉予說明，化異求同，避免橫生枝節，此次災損申請補助作業，簡便快速，得者喜形於色，對於縣政團隊整體之表現多所肯定。然而失者難免也有情緒低落反映，面對此情此景，則應溝通釋疑，尤以身為主官(管)核心幹部，應於出席會報返回機關後，迅將個別或共通性之決議與長官裁指示事項，不待紀錄到來，即行一一詳作轉達所屬週知，促使了解全盤，知行合一，要讓民眾知道政府在為人民做些什麼，公僕更要體會民意之需求，如此相輔相成，金門明日會更好。   隨著颱風訊息不斷，關切是否過境，也要作好萬全準備，有備無患，上上之策，危機即是轉機，實事求是，穩健向前，為其當為，公僕加油。

  眾所注目的澎湖第二次「博弈公投」已於10月15日完成投票、開票作業，此次地方性公投共有合格選民83469人，投票率39.56％，同意票6210票、不同意票26598票，反賭方得票率逾81％，得票數比同意票多了2萬餘票。   比起2009年9月26日澎湖進行的首次「博弈公投」，當時的合格選民數為73651人，其中同意票13397票、不同意17359票，反賭方僅以3962票差距勝出，第二次「博弈公投」的結果，更加清楚顯示絕大多數澎湖民眾反對在澎湖發展博弈產業。   「博弈公投」的法源是《離島建設條例》，自民國98年1月23日《離島建設條例》增訂第10-2條，賦予離島依公民投票程序決定是否設置觀光賭場以來，金門、馬祖、澎湖三離島中，除金門以外，澎湖、馬祖已先後進行過三次「博弈公投」。   其中，馬祖「博弈公投」於民國101年7月7日揭曉，贊成票1795票、反對票1341票，正方得票率57％，馬祖居民透過公投同意在當地興建觀光賭場；至於經歷二次「博弈公投」的澎湖則是都由反方勝出。   相較於澎湖與馬祖，自立法院增訂博弈條款以來，其實也不乏金門地區政治人物曾經展開連署作業，烈嶼鄉公所更曾經在民國98年4月5日舉行所謂的「是否同意觀光賭場設立於烈嶼地區」的「諮詢性投票」，是次投票，總共有1630人投票，同意於烈嶼設置觀光賭場的計1131票，同意比例接近7成。   檢視馬祖、澎湖兩地共三次的「博弈公投」，儘管開票結果南轅北轍，但兩地經驗仍有諸多值得金門借鏡之處。   首先，儘管難以完全排除外部力量對離島「博弈公投」的影響，但我們相信無論贊成或反對，絕大多數離島居民都出於支持振興離島經濟的出發點，這樣的初衷不能因為公投結果而被刻意扭曲。   其次，儘管「博弈公投」在法制上有不小缺失，但公投過程仍然可以視為是當地民意的集結與對話，正反陣營的論述與動員也是民主的體現，兩地的正反得票率，相當程度也是正反勢力論述與動員的結果，外界應予尊重。   再者，馬祖公投結果說明博弈條款有嚴重缺漏，凸顯台灣朝野視離島為邊陲客體的心態。   眾所周知，在《離島建設條例》增訂博弈條款，立法意旨是為振興離島經濟，然而，馬祖博弈公投至今已經超過四年，其間國會已從第8屆進入第9屆，中央政府與地方政府的執政權也都分別輪替，但有關在馬祖興建觀光賭場一事卻仍然毫無動靜。   究其實，博弈公投只是第一步驟，光就法制面而言，立法院至少必須依照《離島建設條例》第10之2條規定，制訂「有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項」之專法，然而，四年過去了，立法院似乎完全沒有進行相關立法的動作，舉足輕重的民進黨立法院黨團總召柯建銘更直言，民進黨不會制定博弈專法，因此就算公投通過了也沒有意義；澎湖當地政治人物在公投結束後，則進一步要求立法院修法刪除離島建設條例第10-2條，終結博弈公投不斷重演的夢靨。   最後，無論博弈條款是真是假，依現有法制，離島公民依然可以發動賭場公投，只是有了澎湖與馬祖的前例，金門本地進行中的公投連署是否持續推動？除了興建博弈特區，金門人對發展離島經濟是否有不同的想像與對話？應該是更值得此刻金門人嚴肅面對的課題。

   備受歡迎的金門「坑道音樂節」又要登場了，堂堂邁入第8年的這項音樂饗宴今年特別邀請台灣歌仔戲第一苦旦廖瓊枝與弦樂四重奏來場美麗的邂逅，帶給觀眾難忘的心靈悸動。    金門坑道音樂節自2009年開始舉辦，成功打造成為金門特色觀光活動，每年都吸引眾多樂迷，專程跨海來金門朝聖。以去年為例，台灣遊客就占了約6成，這在金門舉辦的多數活動中，尚屬少見。    大家都知道，要形塑一個特色性的活動需要明確的主題、具誘因的設計，以及時間的積累。「坑道音樂節」自舉辦以來，總是能抓住觀眾的脾胃，或也與這樣的特性有關，尤其戰地坑道意象的轉換，在其間更起到了絕對性的關鍵地位。初始，知名大提琴家張正傑認為坑道的聲音共鳴特性，正是音樂的最佳載體，在水面上乘筏演奏的體驗更是絕佳的賣點，由此而衍生出了坑道音樂節，並受到許多愛樂者的追捧及青睞，或也不令人意外，但在此我們要探討的是，金門戰地遺址所在多有，亦不缺少誘因與特色，何以類似的成功經驗卻屬鳳毛麟角？    事實上，對金門而言，缺的不是坑道、碉堡、營區或陳設武器，而是設身處地的消費情境與全局思維。若深究縣府、金管處歷來的活化軍事設施或營區規劃書，恐怕足以用「汗牛充棟」來比擬。而這些花費公帑、展現專業智慧的規劃報告，多數的下場卻是聊備一格、束之高閣。我們經常說，行動力最重要，但同時也要講究「謀定而動」；「謀定」誠然不是壞事，但因謀慮而畏首畏尾、躊躇不前，恐就不是大眾所樂見的。    的確，軍廢設施、遺址的發展尚存在許多窒礙難行的問題。首先，這些因戰事需要而構建的硬體，便不定能符合現行的建築法令規定，何況後續的商業行為；再有，金門全面實施都市計畫，使用分區的限制，更是後續發展的「緊箍咒」，令其動彈不得；最後，便是國防部、軍備區的心態相對保守，所謂的「平封戰啟」，更成了踫不得的禁忌。然而，金門要發展得好，勢必脫卸不了金管處「戰地公園」的主題，既要將其觀光化、國際化，又不想褪去管制的「外衣」，自然只能落入且戰且走、得過且過的境地。為了金門的永續發展，更為了營造諸如「坑道音樂節」的離島魅力，我們認為至少有以下面向，需要檢討改進。    首先，軍方不能只是挑不要的再往外丟；金門有戍衛疆土的需求，但界限究竟何在，應要有明確的釐清。試想，以現代化的戰爭型式，現況下的「平封戰啟」真否能符合實際需求？抑或只是「掩耳盜鈴」的手段而已？如若以非武裝軍事區為訴求，向彼岸伸出和平的橄欖枝，不更有利於兩岸和平與共榮？依此論據，全盤性的資源統整、全局性的建設計畫方具有實質性的意義，而非現行的多頭馬車、相互掣肘的「半調子」作為。    再有，既然現行都計、建管法規難以適用軍事史蹟發展，便有另立專法的必要。金門早有施行「因地制宜」法規的經驗；如：戰地政務時期的單行法、小三通政策等。因為肇因及歷程的不同，對於金門的建設自然也不宜採「以台北看天下」、通則性的法規來一體適用；事實也證明，金門便處於進退兩難的窘境，既是如此，又何苦讓金門有志難伸，卻又無所適從！ 

　日前針對莫蘭蒂颱風吹折或傾倒之路樹，縣府特地召開後續維護辦法，財政處長許志忠對此提及，台灣金門同鄉會總會，已於日前在一項會議中，決議配合金門縣政府，由各同鄉會或旅台鄉親個人，認養在莫蘭蒂颱風所吹折或傾倒之路樹，積極參與故鄉災後路樹、行道樹復建工程。而其先期的作法是，旅台同鄉會或旅台鄉親個人，可分區段認養倒折路樹、行道樹。每棵樹認養每月100元，期限1年，認養之樹木將標示認養人或認養團體。新植或補植樹種將請林木專家，研議最適合金門栽植之樹種，另縣府也將成立認養林木基金，透過共同管理以昭公信，期使金門重返蒼翠大地，其實豈止路樹而已，更應廣植樹林以防災。 　　他山之石可以攻錯！猶記年前，花、東縣府為因應動輒颱風來襲之災難，研商各種防災方法，其中一項就是仿效歐盟方式，「廣植林木」。無獨有偶，日本在311之後，其中一項防災方法，也是遍植樹林。何以眾議僉同，不分中外？且不談處此氣候亟變，地球受溫室效應影響，若能廣植樹林，藉於樹冠可以阻截、反射及吸收太陽輻射，乃至於樹木的蒸發作用來吸收熱氣，調節夏天的氣溫，所謂「天然的冷氣機」。及因光合作用，吸收二氧化碳、放出氧氣，減緩溫室效應及淨化空氣等老生常談之大道，其實樹林對大地之保護作用，更是另一大功能，也就是防災功能，頗值論述。   眾所週知，就因樹根可以使土壤固定，不易流失，幫助水土保持；另一方面，落葉也能保護表土，更有涵蓄水源之功能。在山坡地帶橫向挖溝，沿溝種樹，兼具攔蓄雨水及補充地下水源之雙重效益。對欠缺水源之金門而言，更有其防災之重要性。尤其是地處丘陵地之金門，土壤易流失，樹林更有其功能性，對防災而言，其重要性不言可喻。但就其他國家之經驗，欲突顯此功能，必須廣植樹林方有功，僅靠行道樹是不夠的。   因此，我們認為，首先，正如上述所提，新植或補植樹種應請林木專家，研議最適合金門栽植之樹種！也只有適合金門天候地理條件之樹種，方能發揮最大之邊際效用，此論相信任何識者都無異議，應予支持及認同。但在作法上，除鼓勵在台金門同鄉會認養路樹外，為有效防災，乃至綠化美化金門地貌，最有效作法即是鼓勵在地鄉親，在自家附近或閒置土地上，掀起「種樹運動」，廣植樹林，才能有其功效及影響力。   易言之，為金門千秋事功計；為金門地貌綠美化計；為金門因應氣候極變計，我們認為，只有在地人，能以自耕農作之心態，視種植林木為另一種農作，乃至成為生活之一部分，才能使金門地貌如歐美城市，集美觀、康健、防災於一役。因此，我們誠懇建議，相關單位應研商適切辦法，主動協助有意者，不限面積、不拘地區，予以鼓勵、協助，獎勵家家戶戶樂種樹，如此方能竟其功於一役，且以此為風災後之另一省思；更是同鄉會認養樹木後之另一省思。

　當我們轉開電視，開啟網路新聞連結，不難發現社會上某些暴戾之氣的顯著體現，包含各種衝突性的暴力犯罪題材等新聞事件，但是，在這社會上仍有一群人，他們不論擔任任何職務，仍秉持著善心，隨時隨地默默行善，像是埋下一粒粒善的種子，帶動著社會的良善風氣。 　每年舉辦的好人好事代表表揚大會，乃是希望透過好人好事代表表揚，從教育角度出發，往下扎根良好的倫理道德觀念，並期盼經由大家向外散播，慢慢潛移默化，促使社會更為祥和。日前報載，陳縣長指出，地區好人好事運動協會在理事長李國基以及前輩們的帶領下，打下很好的基礎，後進跟著向前走，越做越好。「正心正念做好人、為善最樂行好事」！陳縣長以此嘉許好人好事對於社會的貢獻，而對於協會所需的資源，縣府也會全力來協助，並盡力於協助會務的推動。 　「為善最樂」一語出自《後漢書．卷四十二》，意思是說︰做善事、與人為善是最快樂的事。若曾去過喬家大院的人便知道，中國山西晉中喬家大院的筒樓院二樓之上，懸掛著一塊匾額，古樸典雅的四個篆體大字就是「為善最樂」，勸誡子孫不能只顧一己之利，要積德行善，助人為樂，而這也是喬家世代樂善好施，富而行仁的思想淵源。 　行善其實就是一種分享的哲學，懂得分享，人生一定非常充實。社會上有許多看似平凡的小善，透過累積與分享，進而促成充滿大愛的社會，終能將愛心散播到世界各個角落。且世上的善事不一定要用金錢來衡量，人們在任何時候付出的善心善念都不會隨著時光的流逝而消失，它將會在人們的精神環境中良性互動，帶給人們長久的精神快樂。 　眾善奉行，低調行善！現代生活較為繁忙，詐騙猖獗，但在我們的生活周遭，有那麼一群人，長時間以來默默的貢獻、付出、做善事，或許自己的物質生活並不富裕，但他們仍然選擇幫助那些更需要協助的人們。他們或許是憑藉著一己之力、或許是透過自己的影響力，進而招來大家的協助推廣出去，而他們的作為也絕對夠得上「慈善家」這個稱呼。 　做好人、做好事並不寂寞，有很多人抱持著相同的決心，默默付出行善，也盼所有行善之人把這份力量繼續堅持下去，改變現在不樂見的負面現象，以人饑己饑之精神，老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼的美德，啟發我國倫理道德，發揚社會仁風義舉，結合群眾力量，造福社會人群，形成一股善的循環，為社會帶來暖流。 　無論捐助弱勢團體、舉辦義診、捐贈醫療設備器材、修橋鋪路或回饋故里，大家共同出錢出力，幫助社會弱勢民眾，讓社會和諧力量默默向四周散布，這就是好人好事的義舉。儘管這些行為並非獨一無二的壯舉，卻是在日常生活和社區鄰里的具體善行，也盼更多人投入行善行列，凝聚更多「小善」，讓我們的社會更加溫馨祥和、富而好禮。

  又到了各國中小家長會選舉換屆的時刻，此時每見地方報眾多的賀詞及報導，學校及教育單位，更會援例召開各式的親師或家長座談會。對學校而言，家長會不啻為親師、學校與社區間的重要溝通媒介，但更讓我們關心的是，家長之於學校事務的功能及作用，以及能否發揮1+1大於2的效果？   我們都知道，家庭是人出生後第一個接觸的學習場所；家庭還是人格養成的搖籃，以及塑造親子關係、孩子人格教育特質的重要場域。換言之，家庭教育是一切教育成功的關鍵，更是兒童教育的基石；家長之於孩子教育及未來，自然扮演著關鍵性的角色。但根據讀者文摘做過一份亞洲八國的父母評比調查顯示，台灣的父母表現被評為八國之末。過分的重視學校教育，卻忘了同樣重要的影響孩子終身幸福的教育起源│家庭教育，無疑是台灣現行教育制度的重大弊病，對此，教育機關並非無所覺醒，甚至還訂有學前教育，以及家長參與學校教育事務的各種辦法，但，結論就是在升學目標掛帥的前提下，徒具形式、行禮如儀。學生沒溫情、家長沒感情，更遑論老師們的教學熱情。   據調查，有超過7成的老師不滿意家長的家庭教育，近7成5的老師認為家長把家庭教育的責任都交給學校老師。「時間」是家長最大的困難，而父母最需要改變的是：多點時間和孩子相處、改變親子教養方法；但也有超過8成的家長，不滿意政府對家庭教育提供的支援；如：無法理解小孩的心理、不知道怎麼教、不懂管教方法，以及電視、媒體的不良示範和干擾。家裡管不動，學校教不動，步入社會，自然也容易成為社會的負擔。「該怎麼做？」一直困擾著所有的老師和家長，但溯源追本，或許問題僅在於：「沒去做，或做的俱屬無用！」。有參與才有發言權，共同學習，才能一起成長。不論是生理或心靈的，錯過了孩子們的成長，將是家長終生的遺憾。   事實上，縱然當前學生補教風氣甚熾，仍有近6成的家長每天與孩子相處的時間有4小時以上。然而，縱是親子相處時間充裕，內涵卻極度貧乏；親子共處，家長聚焦的話題通常是「學校課業」和「學校生活」，但孩子最想和父母聊的卻是「心情和情緒」。如何舒緩價值觀的認知及差異，師、親、子都需要學習，而學習領域的融合，則是最直接、簡單的事；但前提是需要規劃、需要設計，絕對不只是「行禮如儀」而已。   國民教育階段家長參與學校教育事務辦法第9條明定，「家長參與學校教育事務之方式、程序及相關事項由直轄市、縣（市）主管教育行政機關定之。」深而究之，縣市教育主管機關絕對不缺相應的規章及辦法，甚至各校還會有個別的特色規章，然而，若然不能讓老師、家長、學生們感受到其間的重視及作用，恐怕俱屬聊備一格的官樣文章。   總之，家長有效的參與校務正是教育的活水源泉。不論我們如何重視家庭教育，多麼在意親師融合，不跨出有效實踐的步伐，一切都是空談。資源的統整、策略的運用、適當的激勵，甚至找到對的人都是必須的；也唯有健全家庭教育，讓學校能與家長建立教育夥伴關係，廣納資源，才能使校務蒸蒸日上，讓我們的孩子擁有好品德、不輸在起跑點上！

   澎湖甫完成第2次的博弈公投，較之第1次公投，此回反賭方以八成票數大獲全勝，更直接斷了促賭方三年後捲土重來的念頭。會有這樣的結果，想必多數人也在預料之中，畢竟蔡總統在公投前已以黨主席身分直接表示反對，民進黨柯建銘總召更直言，博弈專法不會立，公投通過了也沒用。值此氛圍，或也可以給正在作業中的金門博弈公投些許啟示。   離島博弈的法源在《離島建設條例》第10│2條：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票。」因此，離島想開放興設觀光賭場，便要先通過地方性公投，也就是所謂的「博弈公投」。雖然「博弈公投」不受投票人數須達投票權人總數1／2以上的限制，通過門檻較其他公投為低，然而，《離島建設條例》第10│2條復規定「有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。」故即便地方公投過關，仍須待相關博弈法規通過後，賭場才能興設。因此，只要各黨黨團繼續杯葛博弈法規，即便地方公投過關，博弈公投仍是「竹籃打水一場空」。就因為關乎設賭場最重要的博弈，法規仍無下文，縱然連江縣已於2012年7月7日通過公投史上唯一的一次地方性博弈公投，依舊無用，也無怪乎會有人認為博弈公投「根本是一場騙局」。   博弈公投是不是騙局，自然尚難以蓋棺論定，然幾可斷言，至少在蔡總統任期內，離島博弈是沒指望了，再辦博弈公投至多也在表達地方恐需建設之民意，以離島有限之「政治資本」，再怎麼努力，恐怕都是象徵意義大於實質意義；遑論在上意難違下，本應保持中立的行政機關也有實務作業的窒難，再辦離島博弈恐怕也只是勞民傷財而已。再有，10月16日甚至傳出民進黨有意暫時擱置《公投法》，以減少社會對立，盡量謀求社會和諧。外界多數認為擱置《公投法》可能就是衝著博弈公投而來，不過，澎湖這邊不管是促賭還是反賭方都認為，有爭議就應該修法，而不是用擱置來剝奪人民行使民主的權利。如是發展，更讓離島博弈墜入萬劫難復之境地。   事實上，我們也頗能認同蔡英文總統的說法，「博弈絕不會是地方發展唯一的方法。」但離島博弈之所以仍能成為離島重要的公共議題，便代表政府之前提出攸關地方發展的「方法」還不夠，或是不夠有效，致令離島人必須用更富爭議的博弈來表達其對地方建設的迫切需求。對此，經濟部工業局指出，因應全球產業創新及升級，成立「產業升級轉型服務團」，針對澎湖、金門、馬祖等成立離島分團，由食品所主導並納入工研院、石資中心及中衛中心等法人能量，共同協助離島產業創新升級。工業局會帶領離島輔導團隊與地方對談，除了了解地方業者在軟硬體上之需求及困難之外，更將針對產業發展問題與解決方案凝聚共識，針對產業發展問題與解決方案凝聚共識，協助成立觀光工廠或青創中心等等，推動離島產業升級輔導計畫再造地方產業特色。   總之，我們不介意中央老調重彈，但關心其實質效益何在。如若離島放棄博弈的權利或主張後，換來的只是行禮如儀、一切照舊，想來亦非是離島居民所能欣然領受的！

  離島中之離島烈嶼鄉，於十月八日上午九時在雙口濱海遊憩公園舉辦一年一度芋頭季│「芋見烈嶼、芋約幸福」活動，由於不斷創新，年復一年，盛況不衰，熱鬧滾滾，高潮迭起。諸如金城鎮「農曆四月十二迎城隍」、金湖鎮「花蛤季」、金寧鄉「小麥石蚵文化節」、金沙鎮「高粱老街風獅爺文化季」，雖然名稱各有不同，然其旨在宏揚金門歷史文化，帶動金門觀光事業，繁榮地區經濟之旨意目的則無二致，凡此即是金門一鄉鎮一特色，極盡巧思，日新又新，影響深遠，饒有意義，持續傳承推廣，使之可長可久，為金門創造普世價值，值得肯定。    有所不同者，前往烈嶼鄉必須搭乘交通輪渡海方能抵達，因而每逢芋頭季系列活動「芋見烈嶼、芋約幸福」到來，烈嶼鄉公所、代表會全體同仁袍澤及鄉親，由上而下，忙裡加忙，既要動員車輛接駁數以千計「過海」共襄盛舉分享喜悅之來賓遊客，事事親力親為，熱忱感人，口耳相傳，好康逗相報，賓客除了親身體驗「挖芋」之樂趣，參加有獎徵答，欣賞藝人節目演出，還有入口即化香芋大餐，但見鄉長洪成發、主席洪若珊來往川梭，與其所屬幹部在場歡迎各地接踵而至之大眾，有人說：「金門好山好水好人情」，烈嶼鄉亦曾贏得「急公好義、美譽多」之讚許，此情此景，今昔對比，金門躍進，事實可徵。   最為引人注目津津樂道者，旅台專程返金參與「芋見烈嶼、芋約幸福」活動盛大開幕之旅台金門同鄉總會暨台灣各縣市金門同鄉會，台灣金門烈嶼公共事務協會全體理監事及眾多縣籍鄉親，一本初衷，心繫鄉邦。行前商議，決將台灣金門同鄉總會第一屆第三次理監事聯席會議，藉便就地借用烈嶼鄉公所會議室舉行，由總會長李台山主持，各同鄉會理事長、理、監事出席，金門縣政府副縣長吳成典、秘書長林德恭、財政處處長許志忠應邀列席，愛國、愛鄉、也愛家，會中發言踴躍，對於金門建設與發展，集思廣益，關心備至，通過提案決議推動配合金門縣政府，由旅台各同鄉會或旅台鄉親個人進行認養「莫蘭蒂」強颱吹折或半倒路樹計劃，投入金門故鄉「颱劫」受損路樹復原工作，所謂「前人種樹，後人乘涼」，茲此金門正需意志與力量集中，共創未來之際，用心付出，行動實踐，難能可貴。   再者，根據縣政府主管部門指出，此次「莫蘭蒂」強颱過境，數十年苦心造林成果，損失空前嚴重，估計全縣林木復建總經費，則需新台幣廿二億萬元，倘由旅台同鄉會或鄉親對於倒折林木辦理認養，每棵每月一百元，期間一年，縣政府將於認養之樹木標示認養人或團體之芳名，新植或補植之樹種，則聘林木專家選擇最適合金門地區土壤氣候栽植之樹種，十年樹木，百年樹人，留根固本，當務之急。殷盼大家共襄盛舉，促使金門早日恢復蒼翠碧綠美景，對金門而言，不啻是一大貢獻。誠如李台山總會長所說：把根留在金門故鄉，意義非凡，他誠摯籲請各同鄉會及鄉親帶頭響應，尤以復建工程繁鉅，全力以赴，極為重要。   聞香下馬，「烈嶼芋頭季」三千人朝聖，有人潮就有錢潮，用心愛鄉邦，為金門奠基，造福人群，是責任，也是義務，大家必須共同承擔，無可推卸，置身事外。

  莫蘭蒂颱風過境時，先有一艘大陸貨輪擱淺金門古崗海域，經大費周章補漏（油）後，迄今還無法拖走；一星期後又一艘砂石船擱淺金門北山海岸，10月8日清晨另一艘砂石船則在金門「觸礁」，到了當日晚間10時許再來一艘貨輪受困於金門料羅港南方，短時間內接連擱淺4船，著實令人疲於奔命。   金廈擁有共有的海域，類似的船隻擱淺或很難避免，尤其在漁獲盛產、砂石豐裕的金門近海，更很難遏阻大陸船隻逐「利」而來。兩岸對此總是見招拆招，結論總是不可免的推給兩岸共商機制，但這個機制有否檯面化？有否具體、有效的主張及作為，則在所不論。因為事涉兩岸事務，誰說了都不一定算數，加上520、雙十後，蔡總統的兩岸主張日趨明確、穩定，甚有大陸學者以為，蔡總統已經答完了剩下的半張「紙卷」；兩岸暗地裡或波濤洶湧，檯面上或一觸即發，值此風雨飄搖之際，自然少人真正關心金廈間的海域安全或災防共演，但以當下金廈泉舟楫往來的密度而言，海上危難的風險都是時刻存在的，如若不能循既定模式繼續貫徹或精進下去，受害的終是無辜的生態與人民。   2008年10月底，兩岸首次在金廈航線舉行海上聯合搜救演習。此次演習由福建省海上搜救中心廈門分中心主辦，其實就是廈門市海事局。廈門方面邀請海上聯合演習的對象，除有金門縣港務處，還包括海巡署金門海巡隊，最後陸委會同意放行，但不准海巡署派船參演。廈門方面則出動兩架救難直升機、約三十艘船隻參加這次海上搜救演練。為避開敏感的旗幟問題，兩岸參演船隻一律懸掛白底黃色以百合圖案為主的「演習旗」，既創新了合作新模式，更可作為之後兩岸海上合作救援的參據。之後在2009年2月，廈門市海上搜救中心揭牌，除了繼續固化已經建立的金廈搜救機制，更希望通過廈金、廈臺間的互訪、定期協作交流、簽署合作備忘錄等方式，將應急聯絡通道、技術研討、搜救演練等制度化、常態化，確保兩岸直航航線的安全暢通；金門則持續運作兩岸未開放之前的「緊急海難救災小組」，在「小三通」上投入更多兩岸海上救難工作。   兩相比較，我們自然可以很清楚的判斷兩岸對於金廈海域救災的態度，以及資源投入的殊異與差距，然而，這猶然不是重點，重點是有了渠道後，該怎麼做、要如何做？才能發揮渠道真正的功能與效用。就結果論，整體政治氛圍實質影響技術作業；據悉在陸籍港泰台州號貨輪擱淺金門期間，還有賴陳縣長親自去電協調，廈門市海事局方才派遣2 艘油船抵金抽除船上殘油；2016年海峽兩岸海上聯合搜救演練，更於近日因故喊停，情勢之嚴酷，如何不令人憂心？   我們總常說，兩岸交流不能走回頭路。兩岸已跨出海上的合作救難模式，建立了溝通機制和聯繫管道，更可為往後陸上及航空合作，奠定廣度及深度的基礎，而預見未來各類的複合性災難救援，在建立救災資訊、偵測技術與設備、相互支援機制上，勢必需要更多跨區、跨境的團隊協力。「港泰台州」貨輪，以及之後大大小小船隻的擱淺，在在陳明這樣的事實與需求，當權者又焉能漠視以對？！

  莫蘭蒂颱風的肆虐下，造成金門從未有的災難性地景破壞，不僅造成金門地區林木嚴重損傷，各式建築、招牌、鐵皮屋頂處處損傷，也重創許多傳統建築，各聚落許多原已受損或雜木生長的閒置屋厝，在強風吹襲下瓦片散落、牆倒頹圮，可說是金門歷經砲戰後最嚴重的全面性破壞。   其中，經《文化資產保存法》指定或登錄的古蹟、歷史建築，亦無法倖免。229處法定文化資產的建築、碑碣、牌坊、古墓中，經過初步勘災統計，共有108處受到程度不一的損害，超過總數47%。破壞的各式古蹟歷史建築中，有些是原已受損，在颱風侵襲後損壞更嚴重；有些則是原未受損，在強風或風倒木影響下破壞。不論是哪一種原因，都讓這些具有價值的文化資產受到未曾面臨的災損危機。包括如縣定古蹟總兵署屋頂因倒木壓毀屋頂、國定古蹟陳健墓墓坊牌額崩毀、青嶼張氏兄弟洋樓山頭女兒牆崩塌及屋頂破損、歷史建築北山古洋樓花瓶欄杆崩塌等。而古蹟周邊的林木損傷，如文台寶塔、陳禎墓、盧若騰墓等，也造成了景觀的破壞甚至危及古蹟本體，包括如大二膽文化景觀的整體環境，因災損嚴重，受制於交通、人力、機具調度的困難，至今仍無法評估其整體災損。   風災後，依據《文化資產保存法》第二十七條，「因重大災害有辦理古蹟緊急修復之必要者，其所有人、使用人或管理人應於災後三十日內提報搶修計畫，並於災後六個月內提出修復計畫，均於主管機關核准後為之。」金門縣政府與文化局緊急啟動搶救與修復機制，望能在最短時間內藉由中央、地方的經費與專業協力，儘速完成修復災損文化資產。   古蹟歷史建築是金門歷史與文化的代表，保存與維護應是全民的共同責任。本次莫蘭蒂颱風的破壞，若能從救災經驗中汲取相關課題，對文化資產的永續保護與經營將是重要的學習。   首先，從古蹟歷史建築的破壞結果論，多數損壞均為無人照料的閒置建築，或年久失修者。這凸顯了部分古蹟歷史建築在日常管理維護、修繕工作不足或不夠落實的老問題。建築如人體般，需定期健康檢查、保養，所謂的三十年一小修、五十年一大修的修復頻率，即是老祖先告訴我們建築必須進行週期性的修復，才能永續存活。故文化資產之管理人、使用人或所有人均應配合主管機關，確實地依據《古蹟管理維護辦法》，做好日常保養及定期檢修，主管機關文化局則儘速落實推動古蹟修復工作，始能避免天災的影響。   其次，從風倒木或門窗破壞觀之，可見我們的防災意識尚未建立。金門多年來少有強颱直襲，在缺乏危機意識下，古蹟歷史建築的防颱工作毫無準備。本次許多古蹟歷史建築範圍內樹木或屋頂、牆體攀生雜木均未能預先修剪、清除，減少其受風面，避免倒木破壞構造；而門窗、玻璃、懸吊物或脆弱物的損壞，也顯示颱風來襲前加固措施的不足。   是危機也是個轉機！莫蘭蒂風災的重大破壞，凸顯出文化資產保護、管理維護工作仍有極大改進空間。不論是防災工作或日常檢修，主管單位應納為必要的任務，年度的古蹟防災演練更應重視，而非虛應一招。古蹟歷史建築管理人、使用人或所有人，在本次災損後，必須重新檢討各項防災預防工作，並落實日常管理維護，配合主管機關、遵守法令規範。   讓我們共同維護祖先留給我們的珍貴遺產，永續經營！

　　日前金門縣觀光協會結合金酒公司、昇恆昌免稅店與廈門優湃文化傳播公司合作，並在縣政府相關局處各單位協助合作下，舉辦金門五鄉鎮觀光半程馬拉松路跑年度活動，首場於烈嶼開跑，並預計每兩個月舉辦一次半馬路跑，讓路跑運動成為金門的特色之一，並盼藉由馬拉松活動吸引各種不同的客群來金門參與活動，以促進觀光產業發展。 　　金門一百五十餘平方公里的土地面積，常駐人口約為六萬人左右，風景秀麗，島嶼的各式魅力隱藏在各個角落。金門三鎮兩鄉之美，各自擁有不同面貌，路跑倒是一種可以欣賞在地美景的方式，讓選手在空餘休閒時間，能夠細細品味金門的美景。讓選手們一面跑步健身，一面欣賞金門特色景點的景致，而選手們除透過路跑考驗自己的體能以外，也不忘欣賞沿途美景，在賽後，還可把握此次機會品嘗在地特產或前往知名景點遊玩，也讓賽事推廣地方觀光與產業的美意更加落實。 　　馬拉松在當今可說是最時尚的國民運動，運動結合旅遊更是最新潮流。在樹海與大片綠意繚繞的美景中，有新鮮空氣與美景助跑，體驗著這份夾雜汗水、與大自然美景融為一體的經歷與心情，讓選手們大呼暢快，同時也能達到運動結合觀光的目的。 　　沿著乾淨的道路，把美景盡收眼底，一探金門多元樣貌，不只成為特色，也帶動地方運動風氣。一邊運動一邊暢遊金門，沿途特有的金門景致交錯，相當受到跑友的支持與力挺，也有陪同前來旅遊的親友，足見運動能夠有效的帶動觀光，同時刺激地方消費與經濟。 　　身兼演員、女作家、模特兒等多重身分的歐陽靖，亦是路跑的愛好者，她從2013年挑戰台北富邦馬拉松42KM，以4小時50分完賽，陸續又挑戰了名古屋、舊金山、關島、東京馬拉松等多場賽程，而她是這樣說的：「跑步是最簡單、是門檻最低、最不需天分，能獨自一人進行，又不用花大錢的運動，只要邁開大步就可以進行。」 　　也因為入門門檻低，在把健康當作普世價值的前提下，馬拉松跑友們堅持到底不放棄的自我挑戰，大家把握當下，一齊跑出健康與幸福的人生。除了冀盼金門馬拉松賽事越辦越臻完善以外，交通維持計畫的控管，地區住宿、交通等配套措施之因應能力，另外報名名額的開放增加與否，眾多因素須妥善考量與規劃、執行，以全力來辦好金門馬拉松賽。 　　一年一度的金門馬拉松，更是年年網路報名遭秒殺的熱門賽事，可蔚為全民運動嘉年華，國內外跑友均熱烈參與，在跑者與媒體間更成為熱門話題。金門馬拉松亦年年孕育不少初馬好手，尤其每屆在年初時登場，對於馬拉松初體驗選手而言，格外有意義。金門馬拉松已成為金門體育及觀光的一個品牌，更是閃亮且值得珍惜的品牌，各界均希望此品牌能更臻成熟穩固，以為金門帶來各項行銷。