詐騙手法層出不窮，地區也不時聽聞鄉親遭詐騙案例，常常是詐騙電話稱網路交易錯誤，要求就近到提款機進行取消交易的動作，此外，還有醫院通知領藥、申請重病補助；或是銀行通知有人來領你的存款、警察通知你個人資料被冒用、 檢察官說你是詐欺人頭戶、去超商收法院公文傳真、要將存款領出來監管帳戶等等， 如此橫行的詐騙招數，難免有鄉親誤入詐騙陷阱，平時除了提高警覺外，鄉親如有接獲類似手法，亦應洽詢165反詐騙專線或立即報案。 　　詐騙集團花招百出、不斷翻新，民眾稍有不慎，就有可能踏入陷阱而受騙上當，但千騙、萬騙，不離ATM！「ATM解除分期付款設定」是詐騙慣用手法，各大詐騙多以操作ATM或購買遊戲點數解除分期付款設定方式進行，且常常是在事件發生後，經旁人告知或阻止的情況下，受害者恍然大悟，且在損失大筆金錢後，才驚覺受騙上當。 　　由於資訊科技進步，網路功能便捷迅速，民眾利用網路進行各項活動，包括拍賣、購物或是訂房、訂票等，網路的便利性卻容易為詐騙集團所利用，部分網站因防護措施不足，屢遭駭客入侵竊取交易資料詐騙消費者。通常詐騙集團都以工作人員疏失、訂房錯誤遭刷等理由，要求被害人前往ATM解除分期付款設定，也特別提醒民眾，自動櫃員機ATM絕對沒有解除分期付款設定的功能，就算誤設分期付款，也不會有帳戶遭到不斷扣款的問題，如接獲類似詐騙電話，請務必去電向銀行查證，以免掉入詐騙陷阱。 　　另外，以假冒名義的詐騙手法行騙，也是許多人常常會遇到的詐騙樣態，比如假冒親友、猜猜我是誰、假交友等手法均是，詐騙集團通常會盜用親朋好友的LINE、臉書、微信等通訊軟體帳號，並和被害人謊稱缺錢急用，要求其立刻匯款救急，抑或是用竄改來電號碼電詢被害人「猜猜我是誰？」，詐騙集團便會順勢回答，接著寒暄後便要求拜託幫忙匯款。 　　其實，詐騙方式及手法不外乎是捉著民眾貪小便宜及恐嚇心態，只要戒除人性之貪念，接獲任何可疑來歷不明的電話除立即掛斷外，對於接獲的信息能主動小心查證，並立即與165反詐騙專線聯繫，或就近向警察機關報案，就可以保障自身安全，免除被詐騙的危險。 　　不論接獲任何電話通知，首先一定要冷靜，接著則需要查證是否屬實，並報警請警方協助，與警方合作，以確保安全。且不要聽信電話通知，而依照他人指示操作ATM提款機轉帳，否則錢財將不翼而飛。也不要在「電話」中告知您的銀行帳號、身分證字號等個人資料，否則可能成為詐欺人頭戶，另外，不要依據對方所留「電話」查證，否則極易陷入不肖之徒所設下的陷阱。 　　為落實縣長幸福島嶼的政見，實踐治安平穩的警政主軸，致力提供民眾最優質的治安環境、打造公民有感的幸福城市，民眾除了須多加提防，明辨詐騙手法外，警民應互信合作，以減少被騙機會，避免遭詐騙所害，進而保障自己的財產安全。

  縣議員陳滄江向民進黨中央黨部和行政院長林全建議設立「行政院金馬聯合服務中心」，均獲同意研議辦理，希望在半年內付諸實現。目前台灣各縣市均分別納入行政院南部、中部、東部、雲嘉南等4處聯合服務中心的協調服務範圍，只有金門、連江2縣被排除在外，未來如能設立「行政院金馬聯合服務中心」，可發揮整合協調中央與地方政府，落實基層服務功能。   首先，我們應該對林全院長從善如流的做法表示肯定，更堅定的以為，金馬離島亦為中華民國不容漠視的組成。諸如，往昔我們是反共復國的跳板，今日當為兩岸交流的尖兵；肇因於以上機緣，所謂的「行政院金馬聯合服務中心」將發揮各種功能，便頗令人玩味與期待。然就目前行政院在台的4處聯合服務中心而言，其定位以「服務」、「協調」為主，各事項涉及決策部份，仍應依法定行政程序由各主管機關或提報行政院決定；是以，仍是象徵意義大於實質意義，在金馬尚有虛級化的省政府存在的事實下，若再成立金馬聯合服務中心，有何裨益？   行政院聯合服務中心，簡稱聯服中心，是行政院在全國各地設置的業務服務機關，中心首長為主任，通常由內閣成員兼任，實際上則由執行長運作中心事務，並常由行政院顧問或省府委員兼任。若然聯服中心只是行政院在地方的交流窗口，以目前行政溝通層級之廣泛、通道及工具之多元，似也可有可無。然而，事在人為，若然未來的中心主任及行政院可以轉換思維予金馬服務中心更開闊性的協調機能及定位，也未必不能因地制宜的為金馬開拓出一條「政通人和」的康莊大道，真正有效的助益地方發展。是故，謹提供以下面向，供各界卓參。   其一，功能性的定位。歷來行政院派駐各區服務中心的主任、執行人選，均為政治任命，其既為當朝顯要，自有政通人和的手段及本領。特別就金馬而言，政策溝通多數牽動兩岸事務及中央各部會，此也是歷來為何福建省政府主席多數由行政院政務委員兼任的主因；因為，以政委之實權及高度，或更便利於進行部會間的溝通與協調，甚而直接召開跨部會會議，直面窒礙、解決難題。而未來的「行政院金馬聯合服務中心」能否有此高度與機能，則不無令人質疑。然而，專任性的機關，亦有其專責性的優勢；若然未來金馬聯服中心能擔起「專職性」的調和鼎鼐、折衝調處功能，未必表現便會比「大政委」來得差。關鍵仍在於執事者心有多大，能獲得多少支持與授權而定。   其二，角色上的釐清。金馬聯服中心必然將與現行的福建省政府產生角色及功能上的競合，這樣的境況，勢必要有合宜的處置才行。我們理解，省政府虛級化已幾近「虛無化」，能否將省政府轉型為聯服中心，或是有更值得期待的功能嫁接與定位，才更是我們關心的重點。諸如：攸關地方發展的都市計畫審議，每因處理中央意見曠日廢時，若能在離島有一駐地的決策單位，或更能順應民情、體察民需，予地方建設更多的利便與支持。   總之，名銜不重要，功能才是重點。金馬較之台灣各縣市本有著定位與策略上的殊異，如若未來的中央駐金機構能實質發揮承上啟下、助益地方發展的功能，或也不失為新政府之於離島的恢宏德政！

   科舉制度對現代金門的影響，除了在其誕生過至今仍堪稱為「奇蹟」的進士人數外，更應該是如何傳承這份歷史資產，發揮其價值。因此，日前「科舉制度在金門」學術研討會、「金門歷代進士文物展」分別在金門大學、朱子祠舉辦，希望落實此一目標。   經由許多學者的研究，金門進士到底是50位、49位還是39位？由於認定標準不同，難有明確的定論，但無論怎麼算，將其與台灣歷來僅有的33位進士相比，以一個幅員僅有150平方公里的海島而言，金門進士密度之高永遠是高居第一，更無疑是中國科舉史上的一項文化奇蹟。為何金門能在宋、明、清三代的科舉上取得如此重大的成就，自然有其背景及淵源，而這些陳往舊事象徵的不單只是掛在宗祠、祖廟上的牌匾而已，更重要的是要如何賦予其新時代的價值與意義。   兩岸共同投入「科舉制度在台灣」的研究，從北京找到全台出過的33位進士資料，已全部完成蒐集整理，另外，在科舉制度裡，除了進士外，還有更多的舉人、秀才的史料有待發掘，這部分的工作更有待兩岸的通力合作，進一步出土更多珍貴的文獻。   當然，研究這些除了要讓金門的子子孫孫知道我們的祖先有多厲害外，更重要的是現在的我們還應該做些什麼，讓這分顯榮與成就可以真正成為金門的資產。的確，或源於金門過往的兵燹倥傯，相關史蹟已殘存無已，就算是史料也有賴大陸方面充補，方能不至過於殘缺；而我們要做的，除了蒐羅璀璨的過往外，更要設法發揚其文風與精神，讓金門成為名副其實的貴島寶地。   事實上，金門自古一直是個資源短缺、生活貧困之地，先輩能在這種艱辛的環境中脫穎而出，必然要比別人付出更多代價、更需要加倍努力才能出人頭地。但於今，金門的文教資源不虞匱乏，甚且還有金酒盈餘支撐相應的福利，但歷來幾回的全國文教力調查，卻始終居於後段，著實令人汗顏。對於金門的文教卻正處於投資與報酬不成正比的境地，除了多認識金門的歷史與人物，更應想想如何效法前人，讓現在金門與自己更能抬頭挺胸的昂首天地。   報載，縣府計畫將通往陽翟的高陽路打造成一條 「進士大道」，供大家來金門朝聖，讓金門的科舉史料能有一處固定的安身之所，甚且能發展為重要的觀光資產，但在此之前，如何提升金門的閱讀、學習風氣，引入更多的藝文資源，甚至有否打造縣立圖書總館的必要性，都應儘速啟動相應的研議及執行機制，讓璀璨的文化金門，表裡兼俱！

　　今為雙十節，也是中華民國國慶日，中華民國105歲生日。舉國上下，歡欣鼓舞，中樞在台灣總統府前廣場隆重舉行慶祝大典，由首任女總統蔡英文躬親主持發表國慶文告，政府文武百官、縣市首長、民意代表、國際友邦元首、海外僑胞應邀參與盛會，同表申賀之忱，青天白日滿地紅之國旗迎風飛揚，象徵著國運昌隆，未來希望無窮。   雙十節之由來，有其歷史背景，1911年十月十日武昌起義，響徹雲霄，國父孫中山先生所引領海內外各地革命行動，愈挫愈勇，陸續成功，爰將1912年元旦，定為中華民國紀念日。   武昌起義，影響深遠，其所揭櫫之「反貪腐、反欺凌、救國家、爭民主」之精神，百年銳於千載，價值普世，意義重大，歷久彌新，日月同光。特別是當年革命先烈義無反顧，拋頭顱，灑熱血，點點滴滴，有血有淚，可歌可泣，稱之民主先驅，值得肯定與感念。   回顧過去，策勵將來。中華民國由於內戰，遷都台北，歲月悠悠，轉瞬已近七十年載。長期以來，面對風雨飄搖，內憂外患，軍民同心同德，不屈不撓，上下一體，渡過艱難困阻，關關難過關關過，金門在「古寧頭大捷」及「823砲戰」諸役，軍民無役不從，但憑不怕犧牲生命、不怕苦、不畏難，奮戰到底，史冊有載，言之鑿鑿。所謂：「沒有金馬，即無台灣」，扭轉國家乾坤，啟開兩岸對峙大門，如今中華民國在台灣，勵精圖治，崇尚法治、民主、自由，曾經創下經濟奇蹟，傲視全球。舉凡中華民國國民，都要了解中華民國肇建誕生之由來，愛國家、愛同胞。105年中華民國總統直選，首位女總統蔡英文以壓倒性之得票率，榮膺中華民國第14任總統。中華民國是個主權獨立之國家。得民者上，失民者下，勝不驕，敗不餒，有志躍起，機會不失，反之，徒托空言，則無理想。   茲此國難方殷，百廢待舉，更由於藍綠紛爭，政治凌駕經濟，民意望治殷切，莫不祈求安居樂業，生活幸福。畢竟現況窘困，沒有分裂本錢，唯有集中力量，一致對外，擴展邦交，強固國防，發展經濟，安定民心，國家才有光明未來，以下管見，但願大家共勉。   國家只有一個，無國即無家。應不分藍綠與族群，放下一切名利爭鬥，倘再內耗、口水、對立、仇恨、相煎、內鬨，資源浪費，國力衰退，願景歸零，大家恐將受害。緬懷先聖先賢先烈大公無私之精神，人人都應效法，急公好義有清譽，私心自用留罵名。      國家要進步發展 ，改革創新自屬必要，改革與創新，戒之急躁草率，獨斷主觀，誠非正道，因而面對問題，對準問題，循序漸進，行正走穩，建立共識，先改後革，化阻力為助力，政通人和，順利圓滿。   國計民生第一，發展經濟優先，留根固本，尤其重要。兩岸和平，加強交流，互利互惠。武昌起義，時間雖已遙遠，須知國步維艱，輕舉妄動，腐根蝕本。國恩家慶，民之所欲，國泰民安，新猷大展。

  明天是中華民國105年雙十國慶，也是蔡英文政府執政以來的第一個國慶紀念日，在兩岸關係持續低迷探底的此刻，蔡總統的「雙十講話」內容，引起兩岸與台灣朝野高度關注。   誠如所見，自520以來，兩岸關係的「冷對抗」僵局已然定型，在感受不到彼此善意下，猜忌與報復取代過去幾年的和解交流氛圍，成為半年來兩岸關係的主旋律。   北京方面明確指出：「兩岸關係正反兩個方面的實踐證明，不同的道路選擇決定不同的前景。維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持92共識政治基礎。台灣當局領導人無論做何表態，這個坎兒是繞不過去的。」   在中國大陸反對下，台灣今年無法參與三年一度的國際民航組織（ICAO）大會，理由正是我方拒絕承認「92共識」，北京並且將責任算在民進黨政府頭上，稱為何三年前能，而現在不能？   對比北京的態度，身兼民進黨主席的蔡英文在「創黨三十週年給黨員的信」中則稱：「我們要力抗中國的壓力，發展與其他國家的關係。我們要擺脫對於中國的過度依賴，形塑一個健康的、正常的經濟關係。」兩岸當局你來我往、互不相讓。   究竟當前兩岸的緊張關係是如何形成的呢？   其實，目前眾所關注的「92共識」文字爭議只是表象，真正的原因勿寧是：民、共兩黨之間缺乏互信基礎與對兩岸關係前景的共同想像，這兩個因素又互為因果，在不斷激盪衝擊下，終使兩岸關係不斷朝惡性循環發展，而成今天的冷對抗僵局。   其實，「92共識」是在兩岸兩會1992年「香港會談」的事實基礎上，逐漸發展出來用以描述兩岸政治現實的政治術語，就連相互承認「一個中國、各自表述」為兩岸共同政治基礎的國、共兩黨，也並非從一開始就有共同交集。   對民進黨政府來說，在2000年至2008年陳水扁政府執政期間，陳水扁就曾指出「92共識」的三個不確定，包括事實存在與否、具體內涵及做為復談基礎未來的發展和變化的不確定，並批評「一中各表」是國民黨一廂情願。   從過去半年蔡英文總統相關談話可知，蔡總統對「92共識」的看法顯然與陳水扁執政時期較為接近，亦即，承認兩岸兩會在1992年會談的歷史事實，但並不以「92共識」為名描述會談達成的共識。   早在2016總統大選後的媒體專訪中，蔡總統即曾明確表態：理解和尊重兩岸在1992會談的歷史事實，稱要在這個既有的政治基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定與發展；至於所稱的「既有政治基礎」，蔡總統則明確提出「1992年兩岸兩會會談的歷史事實」、「中華民國現行憲政體制」、「兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果」、「台灣的民主原則以及普遍民意」等四個關鍵因素。   質言之，一樣是維持現狀，但民共兩黨對現狀的解讀顯然大異其趣，兩岸目前的交鋒背後各有統獨意識形態為基礎，長此以往，我們不能不擔心南轅北轍的兩種民族主義衝突是否進一步升高？   必須再次呼籲，為了台海穩定與發展，兩岸領導人應立刻停止激化對立的言行，「求同存異」不只是政治口號，更是思考兩岸關係與未來發展的必由之路，金門在兩岸間的特殊歷史經驗與地緣特性，正可作為雙方主事者構思兩岸關係走向的交集，期待兩岸領導人化干戈為玉帛，以具體行動讓兩岸關係重回交流與對話的正軌。

  ──金門確是九二共識的最佳試驗區   9月 18日，原本計劃與藍營其他縣市七位正副首長，一同前往北京拜會大陸全國政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍等的金門縣長陳福海，由於須坐鎮指揮協調莫蘭蒂風災各項重建工作，臨時委由副縣長吳成典代為出席，表達離島縣市金門的立場與心聲。   吳成典於會上提出，金門在兩岸交流中可以扮演更積極角色。以目前而言，每年有近200萬遊客，經由金廈小三通航線往返兩岸，金門儼然已是兩岸經濟文化交流的「橋頭堡」。   同時，從1990年的金門協議到2001年兩岸小三通首航，及2015年5月第三次兩岸事務首長會議（即俗稱的夏張會），金門在兩岸各項重要事務性協商會議中皆未缺席，可以說是「九二共識」的最佳實踐場域。   在過去幾年，金廈交流頻繁，雙方也一直希望可以落實「金廈共同生活圈」、「金廈漳泉同城化」等目標，可惜始終沒有大突破。會中，吳成典也代表提出多項攸關金廈與民生發展的議題及未來金門縣政府擬推動事項。   諸如，讓金門先試先行，成為「和平經貿特區」，持續維持兩岸和平交流，擔綱建立兩岸協作與兩岸商貿對接平台。與營造「金、廈生活圈」，以次區域合作發展，讓金門成為兩岸共同家園，推動兩岸產業發展、青年創業、自由貿易、擴大觀光旅遊、推動金廈纜車、建築資源放寬等。   事實上，金廈一衣帶水、隔海相望，是兩岸互動交流極重要的窗口，兩岸若能在此基礎上積極嘗試，推動兩岸經濟進一步擴大開放，促進兩岸經貿和文化的深度融合，先行先試、創新突破。換句話說，台灣各方應從「民生」角度出發，認同「九二共識」，增進兩岸民眾福祉，推動各項交流。   北京當局也隨即於會後宣佈，大陸將對八縣市實施「差異化對待」的八項政策利多，包含，協助八縣市農特產品展銷推介、採購、組成旅遊促進聯盟、建立聯繫窗口；推動與八縣市綠色產業、高科技產業等合作，智慧城市、文化人文、兩岸文創等交流。   另外，促進和擴大與八縣市青年的交流溝通，為台灣青年到大陸實習、就業、創業提供便利創造有利條件；同時，擴大福建沿海地區，與金門馬祖的經貿和人員往來規模；擴大與八縣市聯繫交流，提升合作水平，解決民眾關心的實際問題。   以結果論，與會首長普遍認為「跟預期達到的目標符合」，甚至更好，為兩岸僵局找到出路，是520後大陸釋出的最大善意。但部分綠色政治人物及媒體，卻以「昔有吳三桂，今有藍八奴！」回應批判。   這種不理性且帶有煽動性的言語，實在看不出對台灣有何助益？那些無視百姓生計的政治舉動，也不可能為國家找到根本出路；孟子曾說，「民為貴，社稷次之，君為輕。」亦即，老百姓最大，國家其次，總統不足道也。現代國家的構成三要素中，「人民、領土、主權」，百姓也是擺在第一位。百姓如若活不下去，不知政客、政黨、國家還要如何存續？還有何存續的必要？

　　向來關心家鄉願景，譽著兩岸三地之金門大學，管理學院院長董燊教授，日前在「臺灣觀光全球藍海」論壇中，發表專業論文，力推金門運動觀光議題。不僅一新眾人對金門之印象，更令運動休閒所導引之觀光產值，引發各界注目。咸認為是文創之後，另一項新興觀光產值；尤其是以觀光立縣之金門，更有其意義。 　　「臺灣觀光全球藍海」2016第二屆臺灣觀光發展論壇，日前假台中市舉行，金大董燊院長應邀參與，力推金門運動觀光產業：以「金門馬拉松與料羅灣長泳暨金廈泳渡」為題，發表專論，行銷金門。 　　結合學術與實務，曾是金大校長候選人之董院長，多年來，除在學術上，陸續有管理論文發表外，並踐之履之，奉獻心力於運動觀光賽事等實務。在這場熱絡且受各界矚目之論壇中，他再次以專業兼國際化之眼光，力推別具特色之金門運動觀光：金門馬拉松、料羅灣長泳暨金廈泳渡。希望承辦單位能結合相關業者，打破本位主義，把餅做大共創商機。並朝活動多元化、手續簡便化、工作專業化、有福同享化等四個面向發展，化危機為轉機。不僅獲得各界高度肯定，讓台灣各界多一層認識金門除戰地外，另具之觀光元素，更提昇金門觀光亮點。 　　無獨有偶，2016年第5屆峴港亞洲沙灘運動會，日前傳來捷報：木球國手王萬鎰、蕭家宏勇奪金牌，總統及行政院長即刻馳電賀喜慰勉，而其國家總教練即是董燊教授！使這項含括沙灘排球、沙灘手球、沙灘籃球、沙灘角力、沙灘柔術、沙灘克拉術、沙灘越武道、沙灘泰拳、沙灘滾球、沙灘木球等十餘種運動競賽盛事，金門名字再度呈現世人目光。在此國家處境低迷之際，蕞爾金門，僅此兩則消息，其曝光度，其媒體擴散力，又豈是一則新聞所能言。尤其是有關「金門馬拉松與料羅灣長泳暨金廈泳渡」之案，對行銷金門之觀光效益，任誰皆知，允為咱金門未來施政重點。   　因為，且不談以金門先天環境，理應以馬拉松、料羅灣長泳暨金廈泳渡較佳。若再以觀光元素切入，不難發現，也唯有此項運動賽事，最具全面化、國際化及大量化之元素，而此三元素，正是觀光之成敗因素。基此，站在長遠眼光來看，要行銷金門、提昇金門觀光產值，捨此有誰？此正是我們大力推薦，且樂見其成之重要因素，更是本論述之重要立意！ 　　因為，研究發現，僅以兩岸來論，台灣運動觀光產值，每年可達200億新台幣，而中國大陸目前的運動觀光產值則是2,500 億人民幣，預估到2025 年，將達到5萬兆人民幣。真理大學運動管理學系教授，兼系主任郭正德即表示，以目前每年成長的馬拉松旅遊市場態勢，預料未來產值將相當可觀。若再加上其他延伸之產業，其觀光產值將高達新台幣1.3億，且後效看好。如英國即在全國各地將部分道路，改成觀光自行車道，即是著眼於運動觀光產值。見微知著，我們在贊許董院長之餘，呼籲相關單位應劍及履及，規劃相關之措施，在金酒之後，另闢運動觀光大道，利用厚生，再創金門新經濟！

　未成年人吸菸的比率上升，其中一項因素即是在於菸品販售的把關不彰，因此，日前縣府衛生局、烈嶼鄉衛生所、國立金門大學護理系師生、烈嶼鄉社區健康營造中心等單位，共同前往向轄內販售菸品業者、從業人員及社區民眾進行販售菸品停、看、問宣導及勸戒菸活動；邀請大家一起保護青少年健康，遵守禁止供應菸品予未滿十八歲者之規定。 　　據衛福部國健署資料顯示，吸菸學生中，國中生有將近一半其菸品通常自行購買，其中高達五成以上，買菸時未被店家拒絕，其最常買菸的地點為傳統商店；高中職生高達七成是自行買菸，且逾六成買菸時未被店家拒絕者，最常買菸的地點為四大超商。故縣府整合公部門、學校、社區、醫院等相關資源，共同營造無菸校園，建立社區無菸環境，推動菸品供應商自律運動，齊力推動「拒售菸品予未滿十八歲者」行動。 　　依據菸害防制法規定，「任何人不得供應菸品予未滿十八歲者，違反者最高處新台幣5萬元罰鍰。」其中「任何人」不只是販賣菸品的業者，包括家人、親友、同學；而「供應菸品」不單是指販賣行為，只要提供菸品，不論是販賣、贈送、分享等，都已違反規定。  　　但也由於現在青少年發育良好，從外貌、身材很難辨識是否為未成年，當業者對消費者身分有所疑問時，請利用拒售菸品「停、看、問」簡單三步驟，或請買菸者出示證件，若無法提供證件，業者可委婉拒賣。若遇有穿著學生制服或是疑似未滿十八歲的消費者購買菸品時，依照「停、看、問」簡單三步驟，即可避免觸法受罰。 而店家如能守住第一道防線，相信可避免並減少青少年吸菸氾濫。 　　吸菸引發心血管疾病及其它慢性病的機率遠大於未吸菸者，鑑於吸菸影響國人健康甚鉅，我國於八十六年九月正式施行菸害防制法，後經九十八年一月開始實行，促使我國菸害防制邁入新紀元。之後於一○三年四月新增公告公園綠地為除吸菸區外全面禁菸場所，擴大禁菸範圍，再於一○三年六月修正菸品容器健康警示之標示。 　　「沒抽的別嘗試，已抽的快戒菸！」青少年正值發育期間，也是型塑人生價值觀、行為模式的關鍵階段，容易因好奇、受引誘而開始嘗試抽菸，進而成癮，同時也提醒家長們，平時應多關心及注意子女之交友情形及生活狀況，避免他們染上吸菸惡習，且青少年時期吸菸，也可能造成其他的藥物濫用或導致其尼古丁成癮，將嚴重影響其健康、成長及發育。 　　大家若發現有違規供應菸品予未滿十八歲者之情事發生，可提供明確證據向金門縣衛生局檢舉。為避免兒童太早接觸菸品，也請家長勿叫未成年子女購買菸品，同時也請家長多關懷孩子的生活，避免孩子過早接觸菸品，危害身體健康。為了下一代，提供孩子一個無菸害的環境，讓我們共同守護青少年身心健康。

   中國大陸展開「十一」長假，催生全球旅遊黃金周，各國都在搶大陸遊客商機。在大陸國台辦一聲令下，浙江寧波一家旅行社推出「發現藍色力量：台灣六日遊」行程，鎖定以藍營縣市為主的旅遊觀光景點。在此同時，金門也策辦了「2016金門黃金周台灣農特產品聯合展銷會」，現場100個攤位展售13縣市琳瑯滿目的農、特產品，打造「假日市集」熱鬧歡樂景況，預期在十一假期裡，搶占陸客消費商機。   觀光財人人都愛，但因為縣市首長政治立場的不同，催生量身訂做的旅遊商品，對台灣來說也是絕無僅有的經驗，姑不論大陸的用心及目的，實務上，硬要將景點區分出「政治顏色」，對消費者而言，也未盡公平。爭取陸客旅遊市場固然有其必要性與利基所在，但如何創造旅遊價值，才是更重要的事。不管是「新南向」或是爭取其他群體的觀光旅遊，重要的還是要擁有物超所值的旅遊商品，以及非來不可的魅力，方是「立足當下，利在未來」的當務之急。   以金門為例。金門居兩岸區位優勢，有著豐富的兩岸交流經驗，在觀光旅遊的拓展上，也較不受近期兩岸事務紛擾的影響。如金門在大陸「十一長假」首日小三通入境船班統計資料，入境廿二班次、班班滿滿，載運四千六百六十五人，其中陸客三千一百三十七人次，占67.24%；若較「十一」到台陸客少了五、六成，反而金門仍持續成長，並可見金門是「和平天使」，在兩岸和平經貿與觀光交流中，它具優勢地位及關鍵角色，更顯示出未來成長具無限潛力。立足於這樣的潛力，金門又該藉由那些努力凸顯自己的地位及價值？以十月一日開幕的「2016金門黃金周台灣農特產品聯合展銷會」而言，便是一個充分發揮金門做為台灣產業櫥窗的顯明案；來自全台各縣市的優質農特產品得以匯集在金門展銷，表面上只是一種商業的運營模式，實務上又何嘗不是一種商機的開發與展示？若將其常態化，或擴充至其他產業，不更是另一種台灣精神、台灣精品的優勢呈現？除了自己外，似乎沒有人可以給我們這樣的機會。諸如金廈自貿區、示範區等等芻議已久，但真要等到雙方政府點頭應允，恐怕亦屬緩不濟急，若然能由實務面的合作先行入手，或也能重啟自大陸引水案模式，為金門乃至兩岸的民生合作開創更多的可能性。   事實上，對於「台灣優勢」的扎根，中國大陸已經比我方快得太多。諸如在今年520後，大陸國台辦便積極的在各省市拓展海峽兩岸青年創業基地。目前單僅在廈門就有4處，主要提供創業團隊創業輔導服務，給予優秀創業團隊生活補貼、經營場地和住房保障等多方面優惠政策。這對在「大眾創業，萬眾創新」的浪潮下，台灣青年在大陸就業實習、創業創新提供了很大的便利性及發展空間。相較於彼岸的「開大門，走大路」，我方卻還在為旅遊是否應分「藍綠」爭議不休，不忒凸顯格局、基調都出現了問題？   總之，如何體現自我價值及優勢，始終是放諸古今、四海皆準的事。台灣能否繞過大陸活躍於世界舞台固然值得嚴謹探究，但如何讓地方、民間在兩岸交流上展現更大的合作空間及效益，同樣是正面積極，「利在當代，功在千秋」的要事。政治當為民生服務，最終也為解決民生問題，為政者切莫本末倒置才是！

  低碳已經從一個遙遠的科技概念，成為現代人生活的一部分了。現代人言必稱「低碳」，也通曉「減碳愛地球」的必要性，但真要落實到生活，卻還有著各種階段與門檻。畢竟，在現實生活裡，低碳意謂著更高的投資與成本，如果缺乏誘因與基礎建設，想要推廣至庶民，恐怕還是一項「知易行難」的工作。   平情而論，啟動低碳生活，政府要負大部分的責任，而政府也的確這麼做了。例如：在兼顧地方特色、縣政發展及節能與減碳目標下，金門提出「建置金門低碳島計畫」（102-107年），業獲行政院於102年5月20日核定推動，並以再生能源設施、推廣綠色運輸、節約能源為3大主軸。在具體成果方面，2015年底，採購12台國人自製的中型電動巴士投入營運，讓金門成為全國第一個電動巴士大量成軍的低碳島；另外，烈嶼鄉在2017年5月也將引進100部e-moving電動機車，以及6部慢速電動車，並以優惠價格提供遊客使用，提供更輕鬆、低碳的旅遊方式，而中華電動二輪車e-moving電池交換機，也將在近日啟用。這些綠色運輸工具的投入啟用，代表金門正向低碳環境奮力邁進，雖然這樣的投資成效未必能立即展現，然而，如若缺乏了全面、有效的配套，很多工作可能都只能做一半，遑論永續發展式的成果。   首先，我們必須了解，低碳生活是一個全面性的事，鑑於金門觀光化的需求，其中最顯要及最具代表性的，恐怕還是得由低碳旅遊做起。低碳旅遊做為一種新興旅遊方式，依其字義，指的是同時兼顧到降低碳排放量的一種旅遊方式。亦即，在旅遊中，透過「共乘、步行、自行車」，以及綠色載具與旅遊的結合，將二氧化碳排放量降到最低。目前台灣低碳旅遊的代表，應屬新北市的坪林。   新北市自民國97年起舉辦坪林低碳旅遊，搭配電動車於坪林區內進行接駁運行，98年辦理雙溪雙鐵低碳旅遊，讓遊客搭乘火車到雙溪，續以自行車、電動機車等低碳交通方式深度賞遊雙溪。低碳旅遊供民眾深度探索低碳城鎮之美，體驗低碳飲食，使區內居民及業者店家瞭解「低碳旅遊」所帶來的無限商機與繁榮遠景外，也讓外來遊客及當地民眾實際體驗環境生態保護的重要性，期望以綠色交通、低碳行為、低碳商店、生態旅遊、垃圾減量及碳匯券，作為新北市邁向健康城市及低碳社會永續發展的基礎。觀諸新北市的作法，投資不定比金門來得大，但其由低碳旅遊服務中心、綠色交通（大眾運輸、共乘前往與低碳接駁）、響應低碳（低碳商店）、綠色行為（碳匯券、吃當地吃當季及遊客低碳行為）、綠色生態，以及輔導成立「低碳觀光發展協會」的「一條龍」式配套架構，正是當前的金門所欠缺的。   總之，低碳旅遊正值其時。現行推廣低碳旅遊，向消費者宣揚減碳效益，恐不若增加新鮮感，對其會更有吸引力。要打造金門低碳島，是需要長期推動，不斷精進、提升的持續性工作，除了必要性的投資建設外，串接關連產業、健全配套措施，都是立即而必要的。藉由跨領域的合作，以及資源的統整，或許我們能藉由推動低碳旅遊讓低碳真正進入我們的生活，共同建設金門成為居民樂活、低碳產業、遊客嚮往的低碳島嶼！

  強颱莫蘭蒂，挾著十七級暴風橫掃金門，救災復原事務，刻正如火如荼展開，軍民聯手持續積極進行，接踵而至「梅姬」三颱又來侵襲，雖無暴風之劫，但有過量雨害，雪上加霜，望天興嘆，唯期國泰民安。   眾所週知，任何災害發生，救災復原任務艱鉅，此次強颱災損，金門尤其慘重，遍及家戶，幾無倖免，停電停水，少則十小時，多者數日，冷藏物品，不腐即壞，從事網室栽植蔬果之農民，更是叫苦連天，俄頃血本化為烏有，地區歷史建築或古蹟受損修復，初估則需三億餘元，原本蒼翠碧綠造林美景，不倒即折之樹木，累計多達五百萬株，儘管林政機關動員人力與機械器具，馬不停蹄加緊修剪清理移除，然而耗時費力，復原云云，誠非一蹴可幾，短期間殊難完成任務。   首僕陳福海要求所屬施政團隊，要以最人性化之服務態度，同心同德拚救災，劍及履及，同時分循行政社團組織系統，派員巡迴各村里訪視，輔導全民填報災損減免稅賦，及申請政府補助或辦理貸款等手續， 執行救災「復原」與「為民服務」，促使兩者緊密結合，府會對此極為重視，積極籌措挹注財源經費，一致咸表「錢要花在刀口上」，公款法用，疏解民瘼民困，除地方應行自負部分外，即將彙整陳報中央核撥補助，一切作業程序，秉持「不漏不錯」、從速、從簡、從寬之原則，值得肯定。   經一事，長一智，防災無撇步，最忌心存僥倖，失之於始，疏於警覺，倘若僅憑新聞氣象報導，而忽略有備無患之戒心，適足自害害之，所謂：天有不測之風雲，瞬息萬變。以往不乏血淚教訓，斑斑可考，事實俱在，不可或忘。爰特藉此誠摯籲請大眾，應視防災如作戰，只要有颱風警報訊息，弗論其經過路線如何，都應作好萬全之準備，防患未然，弭患機先，確保萬全，上上之策。   再說：地區幅員狹小，災後垃圾倍增，清理而出之斷樹殘枝，為數龐大，雖已擇地作為暫時堆置處所，應急之計，不得不爾，長期以觀，應有未雨綢繆作法方案為妥。諸如死樹枯幹，迨後風吹日曬雨淋，久而久之，蟲蛀腐蝕變成垃圾，或因季節更迭，天乾物燥等因素，不無影響環境與衍生其他顧慮之問題，有鑒昔日曾經發生「無名火火燒埔」情事，多慮少患，還請有關主管部門作為統合處理之參考。   持平而論，救災復建工作，即是服務工作。平日案牘勞形之公僕，工作量勢必加重，且須提昇服務品質，耐心面對現實，解決問題，俾免招致民怨。換言之，服務無界限，無止境，依法行政，一切以便民利民為依歸，多做不錯，懈怠即錯。   欣見軍民聯手拚救災，既有動力，也有推力、助力與整合力，特別是軍方並不因為「精實」專案兵力銳減，對於親民、愛民與利民工作，一如從前，上下動員，在不影響戰備與訓練之前提下，主動投入，付諸實踐，人民有感，各界咸欽，府會致敬。金門軍愛民、民敬軍之優良傳統，歷久彌堅，離島中之離島烈嶼鄉，多次蟬聯全國敬軍楷模接受中央公開表揚。縣長陳福海也在今年中秋佳節軍民聯誼餐會宣稱，金門縣當選為今年度全國敬軍楷模，乃全體縣民之榮耀，至盼發揚光大。   畢竟防災與救災工作，兩者同等重要，有其持續性、長期性，人人能為，人人應為。軍方勉勵所屬，平時多流汗，戰時少流血，寓意有備而無患，舉一反三，不言可喻，還望大家告訴大家，相互期勉，欲期否極泰來，應恃吾有以待之。   總之，防災主動在己，救災動力也在己，綜觀地區整體災後投入救災之表現，堪予連續（按讚）鼓勵，上下從橫連結，左右配合，互助合作，無人置身事外，其中給水、供電、養工、林政機關同仁袍澤、社區志工、鄉鎮清潔工，勞怨不辭，全力以赴，備極辛苦，點點滴滴，大眾有目共睹，鼓勵慰勉，及時最好，資此公僕各盡職責，以搶時間、趕行程之服務精神，提昇行政效率，最能發揮核心價值。

    人老了，就一定失去活力？體能老化了，就只能等著奉養？從人生職場上退休了，就不再需要學習或參與社會活動？既然退下人生舞台，就表示智慧能力跟著下滑，即便是擁有老技能，跟不上時代流行，就只能藏諸名山而任其失傳？不然，金門縣樂齡中心的學員，正在翻轉老年定義，展現老年活力！   一部《不老騎士》的傳說，振奮人心。金門有《不老騎士》嗎？在金門縣立體育館，一群老人正在演繹屬於金門的不老故事，傳唱他們的不老之歌！   當烈嶼樂齡中心白髮蒼蒼的阿伯，合力抬出鑼鼓，搬器材，阿婆們已經花枝招展的站好定位。古老的樂音啟動，阿婆們隨之起舞，扭腰擺臀，身段輕靈，一個小孩突然驚喜說：那是我阿嬤！   當金城樂齡中心推出大鼓，由阿嬤們領著年輕人，在現場擂鼓振聲勢，架式十足，豪氣無比！此刻，駭翻山谷！   當金寧樂齡中心的蔡世舜課長，領著阿公與姊妹媽媽翩翩起舞，看見他們身段的柔軟，臉上露出自信的笑容，獲得滿堂彩！   當金湖樂齡中心的阿姨婆婆，肢體擺動，彈跳自如，收放合一，看得出她們平日在社區活動中心自我學習的成果。   當金沙樂齡中心的婆婆媽媽邊跳邊換隊型，走位、移動到定位，不慌不忙，笑臉盈盈，贏得親切，證明她們在中心學習的快樂。   接著祖孫與親子帶動唱、趣味競賽，全場沸騰！   各樂齡中心以動態及靜態的學習成果，正式向各界證明，年老心智不老，體能老但活力不老，他們的舉動，翻轉老化的定義。當高齡化社會來臨，老人被視為拖垮社會福利的刻板印象，這群活躍老化的經驗者，要向社會宣告，我們不只會照顧自己，還有餘力奉獻心力，熱心公益，貢獻社會！   推動代間教育或親職教育，與推展樂齡學習與社會教育都是教育部門的核心事務。社會單位為關懷老者與兒少，曾策辦一系列活動，但如此一來，卻讓參與者有活動重複，連環密集之感。樂齡中心邁入第六年，累積成果豐碩。   從104年起，樂齡中心移轉給鄉鎮公所承接，初期大家還在摸索適應階段，例如業務加重的不舒服感，承辦人手不足的抱怨，最重要還不清楚其定位及功能，但經過兩階段之人員培訓，各鄉鎮首長(兼中心主任)深入帶動，以其充足之行政資源，有效結合各社區發展協會，現在已成為本縣社區發展重要成果，真正落實「送學習到社區」。縣府每年在評鑑過程，發現各中心都出現新學習據點，因應各社區鄉親父老的學習需求，開設極具特色之在地課程，引發鄉親學習熱潮。金寧與烈嶼樂齡中心幾乎到了全鄉總動員的地步，金城樂齡中心精心規劃的課程，已到了只要宣佈報名就秒殺的境界，陳成勇、蔡西湖等中心主任或承辦人都親自下海參與，了解越深，推動更有心得。未來擴大活動模式，宜從兩個方向入手：一是各鄉鎮公所及樂齡中心，仿照本次模式，巡迴轄內各社區展示並宣導拓點；二是全縣性活動每年輪流至各鄉鎮辦理。模仿運動賽會主辦權輪流方式，每年交接承辦，中央及縣政府提供經費及人力支援辦理。   從人生職場退休，並非跌落山谷。這一天，對參與的銀髮族，證明自我，在晚年，跳脫生命的幽谷，贏得尊嚴！

    今年的教師節與往年的感受大大不同，老師們也過得非常錯亂，因為行政院在記者會說這一天是孔子誕辰紀念日，不是教師節；勞動部官網說帖：九二八勞工放的假是《勞基法》所訂的孔子誕辰紀念日，並不是外界誤以為的教師節，所以工友、警衛、廚工放假，教師不放假，並強調軍公教不放假的規定已存在15年，928比照五一勞動節處理。由於他們的解說，所以造成有史以來一個不同且最亂的教師節，不但成為各界討論的熱門話題也是史上最大的笑話。最後老天爺派來梅姬颱風，打了一個圓場，讓大家都放假。   大家都知道，教育國之本，我國自民國41年為紀念有教無類、誨人不倦的至聖先師孔子及尊師重道，將9月28日孔子誕辰紀念日訂為教師節。雖然教師節的日子已歷經多次演變，但意義深遠；國人一面慶祝教師節，一面提倡孔子學說與風範對師道的啟示。孔子被譽為至聖先師，後人推崇為萬世師表，由於他偉大的人格風範，對後代師道的孕育有深遠的影響；孔子一生淡薄名利，教學相長，曾周遊列國，推廣他的治國理念，實現人道社會的政治理想。孔子學說以「仁」為核心，論語雍也篇：「夫仁者，己欲立而立人，己欲達而達人」；及所謂內聖外王，以個人的修養為起點，以造福人群為依歸，陶冶國民品性，鞏固社會倫理，強調知識分子要有所為與有所不為，這種精神應是自古以來當政者最大且最有用的啟示，也是為師者最崇高的教育理念。其次，談到孔子的「有教無類，因材施教」，子曰：「自行束脩以上，吾未嘗無誨焉」；即不管學生身世與背景，都要有教育愛，它是無條件的，是「先知覺後知，先覺覺後覺」的價值引導。而教育愛的具體實現，在於因材施教；孔子曾對門人分析曰：「柴也愚，參也魯，師也辟，由也喭」，又曰：「不憤不啟，不悱不發，舉一隅不以三隅反，則不復也」，由此可見孔子特別重視因人而異，因材施教。最後談到孔子以身作則教導學生，他在學生面前，親切而略帶威嚴，隨和卻有所堅持，正如子夏所稱：「望之儼然，即之也溫，聽其言也厲」，可用「溫、良、恭、儉、讓」來代表孔子教學生的態度。當代心理學者在討論師道時，常以老師是否具有民主化性格來評定，這也可從論語中的記述發現，即孔子所曰：「君子和而不同，小人同而不和」，由此可發現孔子有容納意見的雅量，能讓學生表達個人意見，讓學生心悅誠服地認真學習，這也是當今政治人物應有的典範。   由以上闡述可以了解我們現在師道已大大地轉變中，社會尊重師道的風氣已大不如前，也許這是功利主義影響，或者是教師的公共形象蛻變，這些都值得大家探討。尤其正處社會加速轉型中，傳統師道受到嚴重的衝擊，身為老師者固然要把握師道的意義，社會大眾也要固守尊師重道的傳統美德，共同尊崇孔子所說的「志於道，據於德，依於仁，游於藝」，大家能在這眼花撩亂的功利社會中，為文化傳承奉獻一己之力，也希望政府能受到孔子師道的感召而有所啟發，今年的教師節雖已由老天爺為大家解套，爾後的教師節希望能重新整合與慎思，讓大家一起過一個真正能宣揚孔子師道且又給教師們感受到有意義的教師節。

　　由於國人使用習慣之更改，垃圾處理之不當，不只讓居住陸地上的人頭痛，更嚴重的是在不知不覺中汙染海洋，除了看起來髒亂，海洋廢棄物對自然生態、人類健康、觀光旅遊都有致命的影響。正因為這些垃圾來自你我，我們有責任停止用垃圾繼續傷害海洋，因而有所謂淨灘等公益活動，以解決此一嚴重現象，諸如ICC國際淨灘行動。 　　ICC國際淨灘行動，除了號召大家淨灘外，也將收集到的數據統一公布，透過民眾教育、向公部門倡議和企業合作，希望改變大家既有的行為與習慣，真正解決海洋廢棄物的問題。ICC國際淨灘行動是目前世界上，規模最大的志工行動，在台灣由清淨海洋行動聯盟（Taiwan Ocean Cleanup Alliance，T.O.C.A）舉辦，成員包括台南市社區大學、荒野保護協會、台灣環境資訊協會 Taiwan Environmental Information Association (TEIA)、國立海洋科技博物館、黑潮海洋文教基金會等。 　　熱愛大海是人們的天性，享受著海洋給予的美好，戲水、浮潛、衝浪、風帆、海鮮、慢步在細軟的沙灘，每一段與海洋的記憶，都豐富著我們的生活與生命。相信愛海的你我，必定都希望能永遠享有這樣的美景。也因此，當你我在海邊遊玩的同時，不只要帶走自己的垃圾，並要舉手之勞撿起沙灘上的垃圾。對你我而言，只是小小的一小袋，卻是環保的一大步！ 　　有不少人會問道，到底沙灘上的垃圾從何而來？是誰製造？了解之後才能從源頭清理。就此問題而言，根據近年於國際淨灘間的垃圾統計，海洋垃圾兩大頭號殺手：免洗餐具及塑膠垃圾。光是撿拾到的塑膠瓶，堆疊高度高達8.4座台北101大樓；免洗餐具的數量，以每人三餐使用來計算，可用上將近30年。這些廢棄物歷經幾十年也不會分解，不僅隔離了人與海的距離，也迫使海洋生物享用人類製造的「垃圾食物」。也因此，我們要真正清淨沙灘，就應從源頭做起，減少，乃至於禁用免洗餐具及塑膠用品。不然至少要培養帶走垃圾，不留一絲垃圾在沙灘。  　對金門而言，潔白沙灘是金門至寶，更是金門觀光之亮點，但不可否認，沙灘垃圾已逐漸形成，且日益嚴重。所幸近年來有不少團體，響應每年9月至10月的國際淨灘行動。但我們認為，正本之道，除了淨灘行動期間熱烈響應淨灘活動外，平時更應宣導學校、企業、團體及民眾，不分時空，一起動手淨灘。我們相信，淨灘不是解決海洋問題的終點，而是起點，做好垃圾監測及垃圾源頭減量才是愛海關鍵。正如志者所言：愛海的你，不僅撿拾海灘垃圾，更要一同做「海洋垃圾監測者」，如此方是我們把酒問青天，明月幾時有之環保雅興，且待你我一齊來共襄此活動，使金門潔白沙灘永世呈現！

　強颱莫蘭蒂過境，不僅造成金門地區林木嚴重損傷，經過初步勘察，也造成金城鎮總兵署等逾百處古蹟和歷史建築受損。 　　文化局於風災後，召開「莫蘭蒂風災金門縣古蹟、歷史建築、聚落群重大災害應變事宜研商會議」，邀集專家學者說明初勘報告及討論如何搶救因風災受損的古蹟及歷史建築。 　　此次強颱莫蘭蒂肆虐金門，讓金門歷經慘烈的地景破壞，讓金門的古蹟及歷史建築受到很大的傷害。報載，莫蘭蒂颱風重創高雄、屏東及離島金門等地，文化部文化資產局成立「文化資產緊急應變處理小組」，於颱風過境後調查全國古蹟、歷史建築、聚落建築群及文化景觀等文化資產災損情形，並協助高雄市、屏東縣及金門縣等地方政府研擬相關緊急搶救方案，初估修復經費約需2億元。 　　文化資產非一朝一夕造就而成，須經時間積累，以及老匠師們的心血付出，從無到有，還得經過時間與氣候的考驗，得以保存迄今。這一次因風災受損的古蹟及歷建、聚落古厝等，若未能即時加以補救，這些富有在地傳統及歷史意義的文化資產，因受風災影響甚鉅，嚴重受損，磚瓦散落一地，岌岌可危，恐面臨坍塌危險。救災貴在救「急」，相關單位應儘可能簡化相關手續，以能有效率地完成災後復建工作，加速協助古蹟修復，維護珍貴文化資產。   由這次的風災過後，提醒了我們，古蹟不只會受到人為的拆除破壞，更會受到自然災害的侵襲與破壞。金門的歷史文化資產是承襲千年以來的珍貴遺產，更是金門的無價寶藏，如何維護史蹟更是所有金門縣民及政府部門所應有之認知，更是責任。   怵目驚心的風災影像，從網路到媒體，也讓人產生深刻的印象。這些在地文化資產如何保存，並努力地持續蒐集、整理、修護這些資產，其重要性毫無疑義，此次金門地景遭受嚴重破壞，最需要大家的動員與齊心協力。   過去、現在與未來環環相扣，珍貴的文化資產一一彰顯著文明價值、凝聚社區意識、見證生活模式的演進，同時傳承著歷史。這些古蹟與歷史建築，承載著金門鄉親的生活印象與歷史軌跡，更是金門城市發展與歷史文化變遷的最佳見證者。隨著時間流逝，古蹟會受到颱風、地震等自然或人為因素損害，因此必須定期維護與修復，以維持其完整樣貌。   經過這次風災，除了顯現在地鄉親愛護環境的行動與熱情，也盼各相關單位能更重視與提倡文化資產的維護保存觀念，讓不朽的文化資產得以流傳與延續。

  為建構完善的長照制度，行政院正於全國22縣市巡迴辦理「長照十年計畫2.0」說明會，聽取縣市政府、民意代表、專家學者及轄內服務提供者、團體代表等建言，以利政策推動，另亦將滾動調整「長照十年計畫2.0」，使長照服務更臻完善。行政院指出，該說明會由政務委員林萬億及衛福部次長呂寶靜領隊，各場次將由衛福部代表簡報、進行綜合座談。   長照計畫既是國家重大政策，更是攸關民眾權益的重要舉措。我國人口結構快速老化，甚至較之歐、美更為迅速，長照需要人數逐年增加，透過推動「長照十年計畫2.0」，建構符合老人需求及身心障礙者的健康照護體系，已是迫在眉睫的重要議題。每個人都會老，長照早晚用的到，就算是青壯年，同樣有長輩的老人生活需要處理，如若能藉由國家制定統一的照護機制，給予最適切必要的服務，自然猶如濟民於水火。對政府而言，建立優質、平價、普及的長期照顧服務體系，讓失能國民可以獲得基本服務，減輕家庭照顧負擔；實現在地老化，普及照顧服務體系，提升失能者與照顧者的生活品質，自然更是重要目標。但這樣的理想及願景，還要經過「現實面」的洗禮及考驗，如何減少理想與現實的落差，或便是現階段的重點工作之一。以下謹提供幾個面向，供各界參酌。   其一，簡便的長照服務。長照之所以備受各界關注，最主要還是因為它的普遍性。據統計，將有超過四分之一的主要照顧者，會因為照顧失能者而產生「壓力性」的負荷，這樣的負荷來自於家戶人數減少、女性勞動參與率增加，導致家庭照顧功能日趨薄弱，照顧者負荷日漸沉重，且已為必然的結果。政府主導長照，就猶如政府開辦健保一般，都是必要而迫切的；但因為各地區域特性、人口結構及比例的不同，或許所需的服務項目會有所不同，但卻不應片面解讀為「因地制宜」。據了解，目前規畫的長照計畫，要由地方政府提報整合型計畫，中央負責審批及撥補經費，再予督考、健全實施成果。我們以為，長照既為民眾普遍需求，自應仿照健保制度，有更全面、簡便的需求供給及結報程序，而非將一線職責推給地方，且以目前先執行、後結算之政府會計原則，縣市的財政運籌將備受考驗；又若中央採預款支給，相應的管理又是另一套複雜的行政管控，恐會治絲益棼，折損善政、良果。   其二，健全的財政運籌。當然，我們也理解要將長照等同健保般的開辦，首要面對的，便是可能破產的財源問題。不分地方或中央，現在的政府都叫窮；「窮」可能是因為財源不夠，更可能是開拓財源的能力有問題。「大有為」政府總是不迭的開辦各項福利，卻避談加稅與增加稅基。「福利人人愛，要錢人人躲」；高福利不能避免的就是高負擔，如若在衡平社經狀況、貧富收入，且在納稅人得以負擔的前提下，健全長照政策的財政運籌，應列為具「全民共識」的首要目標，如此方能避免口惠而實不至，乃至破產的結果。   總之，如何避免長照1.0弊端，實現長照2.0計畫效益，應是蒐羅意見階段，最需要優先確認的事。社福計畫固有討好民眾的「愉民」效果，但前提還要避免過分勾勒美好，卻避談必要負擔的「愚民」做法才是！

  適逢一年一度教師節，各界援例舉辦了一系列的慶祝活動，藉以對老師們獻身教育的感謝與敬意。   桃李芬芳滿園秀，共維師道護群英。現代教育已經根植於生活；除了義務教育外，其他的高等教育、社會教育的參與門檻也都低了許多，加上還有許多教育濟助方案及計畫，復以網際網路發達，可以說只要自己想學，就不怕找不到學習資源與管道。但也正因為在這樣資訊流、訊息流爆炸的時代裡，要找到正確的學習態度、獲致真正的學習效果，往往要比取得參與學習的機會艱難許多。適值教師節前夕，除了表達對老師們的感謝外，或許我們也可以來探討一下學習的真諦及效果。   傳統上，我們都會認為老師們在漫長的教學生涯中，正扮演著將寶貴歲月奉獻給教育，並用無止盡的愛心，為國家社會培育有用人才的角色，這樣的行為正可謂是「燃燒自己，照亮學生」。已故的美國名演員羅賓威廉斯曾主演過一部獲得奧斯卡大獎的電影「春風化雨」。劇中，羅賓威廉斯扮演一位熱情而有魅力的英文老師；他不但教授學生體會詩的情感，並且啟發他們許多人生上的哲理，他希望學生都能夠「把握每一天」，做自己覺得對的事情，不要受世俗的牽絆，他要大家用自己的步調與節奏，走出屬於自己的腳步，並努力找尋新的視野。這部電影中的師生關係令人感動；而我們也願意相信，所有老師都能秉承專業、不懈努力，在課業上、在品德上、在生活上替每一位學生提供協助，達到真正的「春風化雨」。或也正因為這般的既定印象，讓我們對老師的角色有著高度的要求與期許。誠然，老師可以擔綱起學生人生指導者、學習領航者的重責大任，但更多時候學生的學習態度、動機及結果，卻往往更多取決於家庭、社會，乃至於同儕們的因素及關係影響，不必然單方面便為老師們可承受之重！   當然，所有人也都能認同，現在的孩子較之以往更不好教；不好教的多數原因是孩子接收新知的管道多了、主動性也強了許多，而這樣的多元管道及主動性往往源自於外界的刺激，這部分不定是老師所能充分理解及掌控的。因此，我們可以理解為，如若現代的老師如要以傳統的工具及教學模式，達到如羅賓威廉斯般「春風化雨」的境地，恐怕全天候在勤、待命都遠遠不夠。於是乎，我們除了要強化、運用現代化教學工具外，更要一本「同理心」，更大程度的去介入、理解學習者的生活及價值觀，方能以最貼切的引導及教學，達到教學相長的實際效果。   事實上，教育不但會影響受教者的人生，更直接攸關國家、社會的競爭力。台灣的孩子很有競爭力，例如，近年來我國學生在紐倫堡國際發明展、奧林匹亞競賽等國際大賽都屢獲佳績，展現了我國的教育成果。但同時也顯見城鄉教育發展的失衡，以及政府急需努力的方向。   歷來，金門文教力、學測的成績及評比都不見理想；原因有很多，資源的不流動、學習氛圍、老師的教學方法、學生的學習態度都是關鍵。金門分配於每位學生的教育經費，相較其他縣市絕對是「有過之，無不及」，如何讓我們一點一滴的找回自己的優勢和競爭力，把教學成果提升上來，或才是現階段的重點工作！

  此次莫蘭蒂、馬勒卡秋颱南北夾擊台灣，中秋連假過得提心吊膽，強風豪雨，台金地區遭受空前災害，尤以金門最為慘烈，停水斷電，數十年辛苦造林成果，不折即倒，十七級曠世大風，百年榕樹連根拔起，多處古蹟及歷史建築，也難逃脫毀損命運，並有商漁船斷纜相撞，農損之嚴重，更是難以估計，所幸人員尚無重大傷亡事故發生，堪稱不幸中之大幸。   行政院院長林全，兼程自台抵金視察災情，身入其境，表達關切，應允從速、從寬、從簡協助地方救災，關懷民苦，溢於言表，然而美中也有不足，從中央至地方，政府防災態度顯示不盡理想，儘管風災造成嚴重災損，導因於其威力強大，但伊始中央、地方之防災功能不彰，警覺低落，也是造成天災升高之因素。   連日以來，金門首僕心繫救災，坐鎮研商復原計劃，籲請大家務必動起來，全力拚救災，公部門更要以人性化之作為，協助民眾辦理災損求償服務，同時毫不諱言指出：團隊起始展現之防災協調著力有些蹣跚，這絕非他所樂見，知所反省，即是進步。期從團隊成員誠摰面對，負起該負之責任，要多用一份心救災損，主動為民解決問題，共渡難關。   有云：「天有不測風雲，人有旦夕禍福」。天災人禍，防不勝防。回顧數年前「丹恩」颱風掠過浯島，慘況迄今令人心有餘悸，再看莫蘭蒂肆虐之情景，有過之而無不及。防災重於救災，防範嚴密週全，損害減少降低，欣見地區軍民動員，風雨同舟，生命同體，民敬軍，軍愛民，軍民本是一家人，相輔相成，共赴事功。   畢竟國軍助民義舉，其來有自，早年由國軍將領帶隊，助民收割農作物，舖橋造路，挖塘築壩，促進繁榮地方民生經濟例證不勝枚舉，陸軍官校校長張捷在其校院內穿著連身工作服，協助老師清理職務宿舍環境，引起正反不同討論，就事論事，姑且不說職務為何，祇要大公無私，為其當為，放下身段，換上草鞋，走入災區，救災救難，疏解民困，是做對之事，值得肯定鼓勵。    時代進步，服務至上，軍方不再鐵板一塊，而與社會脫勾，在政府倡導親民便民利民之政策導引下，軍民互動交流，相互支援，已是時勢所趨，綱路有人質疑，國軍如同免費清潔工，凡此應是對於反主為客之少數政客，自己納涼，苦了國軍袍澤風裡來，雨裡去，誠非正道。果真如此，亟需社會大眾群起導正。國防部長馮世寬：「別計較」，參謀總長嚴德發：「協助救災，做到好為止」，還有陸軍司令部發布：「防災救災第一個到達，最後才離開」之影片，強調官兵們犧牲假期，支援地方救災，是義無反顧之行為，句句出自肺腑，大家應該心存感激，支持國軍，響應總統蔡英文「照顧國軍官兵，說到做到」之宣示，鼓舞軍心士氣，人人應為。   綜觀地區整體防災工作之進行，瑕不掩瑜，如今救災復建全面起動，由上而下，積極展開，從機關學校社團至社區家戶，全民動員，全面啟動，軍方「先人後己」，犧牲奉獻，縣政團隊與立委聯手，爭取台灣助力加持，加速救災復原進度，點點滴滴，有情有義，殷望大家不惜言、不卸責，齊向戍守疆土、抵禦外侮、愛民如子之國軍將士們說聲：「辛苦了，謝謝您們保國衛民」。

  520民進黨政府完全執政以來，兩岸關係急速冷卻，在北京刻意冷處理下，兩岸已然進入「冷對抗」階段，未來四年兩岸關係的走向，是持續陷入僵局，甚至進一步惡化，或是還有轉圜契機，值得關注。   眾所周知，兩岸目前的僵局態勢，源於北京與小英政府對所謂「92共識」的認知落差，對北京來說，從520後未來四年或八年的對手，已非之前有著交流機制、互信基礎的國民黨，面對一個訴求台灣主體意識起家的民進黨政府，北京顯然更期待蔡英文政府能對「92共識」做出明確表態，因此，幾乎已將92共識當作衡量小英政府態度的指標，民進黨政府對此如何接招回應，也成為決定北京要如何與民進黨政府打交道的基礎。   問題在於，蔡英文總統執政以來，雖然用盡各種語言技巧釋出與對岸繼續交流的善意，甚至也說出理解和尊重兩岸在1992年會談的歷史事實，表示要在這個既有的政治基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定與發展，但無論如何就是不直接說出承認「92共識」這幾個字，這或許有蔡英文政府權衡內外之後的決定，但就實質影響來看，北京顯然也以「冷處理」、「已讀不回」回應蔡政府。   說到底，「維持現狀」是蔡總統上任以來多次揭櫫的理念，不直接承認92共識，自有其台灣主體意識與尊重台灣人民意志的考量，但這也正是北京方面有所疑慮者，北京明顯以是否承認92共識作為評價台灣未來統獨動向的重要指標。   對此刻的北京領導人來說，再沒有比確認台灣新政府意向更為重要的事，「聽其言、觀其行」向來是北京方面採取相關政治作為前的官方用語，從蔡英文當選後的審慎期待，逐漸轉而不耐，進而在民進黨完全執政後進一步緊縮兩岸交流，北京要求民進黨政府表態的施壓動作已然逐步升高。   不少人並且預測，限縮兩岸交流與陸客來台只是第一步，未來大陸將祭出更多具體措施以對台施壓，包括檢討兩岸貿易的讓利，以「一個中國」為前提決定是否同意台灣參與國際組織，甚至挖走一定數量的台灣邦交國等。   可以預見，若北京持續升高壓力，也將進一步刺激台灣內部的反中氛圍，雙方一旦走到那一步，兩岸關係也將陷入難以挽回的惡性循環，勢必危及兩岸局勢穩定與長遠和平。   目前兩岸的「冷對抗」僵局著實傷害兩岸關係，誠摯呼籲兩岸當局與領導人，必須以更高的智慧、更謙卑的態度，共同面對兩岸的難題，共同思索解決兩岸僵局的可能。   我們以為，當前兩岸領導人首應避免進一步擴大彼此的不信任，所謂「求同存異」不僅僅只是一句政治口號，而是雙方面對兩岸問題、處理兩岸關係時應有的務實態度。   誠如本報社論多次提出的，衡量現階段主客觀情勢，金門、廈門的特殊關係，以及近年來兩門開展的各種互惠交流，理應成為台北、北京領導人的借鏡，比鄰卻分屬兩岸的金門與廈門，從戰爭走向和平，從對抗走向交流，其存在形式正標誌著兩岸自1949年以來的特殊關係與特殊連結，期待兩岸領導人心繫兩岸人民福祉，以具體作為維護海峽和平。

    國台辦主任張志軍18日與來自金門縣的副縣長吳成典及台灣七縣市正副首長會見座談，傳達大陸對台金八縣市「差異化對待」和達成多項利多結論，也為兩岸僵局找到出路。在拜會中，吳副縣長提出多項攸關金廈與民生發展議題，以及未來金門希望推動事項，期為兩岸和平做出最大、最有利的貢獻。     據悉，本次八縣市攜手合作赴京，係以推動兩岸經濟及農產貿易、擴展文化觀光旅遊、保障旅遊品質及遊客安全為爭取三面向，希望藉以推動兩岸產業優勢互利發展、共存共榮，創造多贏局面。為此，國台辦也於稍早發布新聞稿指出，針對上述訴求做出八項回應，主要內容包括樂見並支持八縣市組成「旅遊促進聯盟」聯合設計旅遊產品，並與大陸各地建立聯繫窗口；推動大陸相關企業赴八縣市考察；加強與八縣市產業、文化、人文、青年交流等，並特別提到了將進一步擴大福建沿海地區與金門、馬祖的經貿和人員往來規模等主張。     縱然，此次八縣市正副首長赴京藍綠陣營各有解讀，但就算是蔡英文總統也始終強調兩岸事務應該「維持現狀」；而目前我們至少知道，這個「現狀」不包括馬政府時期對「九二共識」的基本認知，因為這個解讀的殊異，會讓我們再走不少冤枉路，甚至回頭路。此回之所以有八縣市的北京行，多少也代表著諸多人民對於當前兩岸局勢的憂慮與擔心；是以，此次活動可視為部分縣市為拚觀光、搏出路之舉，更可解讀為絕大多數的台灣人民都期待兩岸有更持續穩定的往來及互動，並願意為兩岸和平注入活力與助力。因為有這樣的付託，所以八縣市正副首長甘冒與中央政府不同調之不韙，也要登陸讓兩岸持續走向區域和平、穩定發展，以及共謀兩岸人民福祉的穩健之路。     大家也都知道，金門有著兩岸交流的最多經驗，也擁有區位合作的絕對優勢。金門與廈門近在咫尺，和台灣卻相距300公里。隨著日益熱火的小三通與兩岸交流，金門、廈門的互補性及連動性益發的重要；因此，對金門而言，我們更關注的是兩岸合作，以及民生互動。相較於廈門成熟的城市結構及國際化特性，金門更願意秉承慢島、樂活的本質，聚焦於創業平台及產業政策的對接，共謀「樂業兩岸，創享未來」。再者，福建自由貿易試驗區的建設、海上絲綢之路核心區建設，亦是兩岸同胞值得共同發展的課題。依金門的地理特性，更足以依憑「金廈生活共同圈」，成為兩岸經貿政策的先行示範區，展現具有兩岸特色的國際自由經貿實力。然而，如要進一步擴大福建沿海地區與金門的經貿和人員往來規模，大陸中央首要有「授權廈門，讓利金門」的政策思維；我方政府則要有「先行先試，特區金門」的認知才行。因為，有許多交流政策及契機，不經由彼此的「先行先試」，是不容易找到癥結與突破點的，而金門與廈門正扮演兩岸事務「潤滑劑」的關鍵角色，更有利於藉此解決兩岸無從迴避的合作及歷史問題。     誠如陳縣長所言，「金門好，台灣才會好；台灣好，兩岸才會更好！」歷史給我們最好的東西，就是它所激起的熱情。兩岸政府都應支持金門行穩漸進的為兩岸打開和平之路，為兩岸關係找到新的平衡點，為兩岸和平、中華盛世做出最大、最有利的貢獻！