為迎接高齡化的社會來臨，同時為配合中央政府推動的長照2.0服務升級，縣府社會處為鼓勵社區關懷據點升級辦理巷弄長照站，日前特別邀請金門各社區於社會福利館第一會議室辦理巷弄長照站計畫申請說明會，縣府歡迎各社區共襄盛舉。  　在國內，近年來為了因應人口老化及其衍生的長期照顧需求，政府於2008年開始推動「長期照顧十年計畫（2008-2017年）」（簡稱長照1.0），提供七大類居家與社區式長照服務，同時提供經濟弱勢者住宿式長照服務。長照1.0自推展以來，各項服務資源及整體服務量皆有顯著增加，惟檢視長照整體資源之發展，在資源建置與服務使用者層面仍存有一些困境，也因此促成長照2.0計畫的產生，而為因應民眾多元長期照顧服務需求，達成在地老化目標，長照2.0參考美國及日本的經驗，推動社區整體照顧模式（comprehensive regional care systems），佈建社區整合型服務中心（A級）、複合型服務中心（B級）及巷弄長照站（C級），提供民眾普及性在地老化（aging in place）照顧服務。 　 在社區整體照顧模式中，C級巷弄長照站被期待能廣為設置，以提供如柑仔店的功能，讓服務使用者及家庭照顧者能便利的取得長照服務資源，諸如就近照顧社區中衰弱老人、失能、失智症者，提供每周5天、一天至少6小時的臨托服務、餐飲服務，預防失能、延緩失能服務，發揮喘息的功能，促進長者活力老化、縮減長者失能的時間，提升生活品質。 　 長照之路遙遙，走進人生下半場，避免不了衰老、病痛、臥床……，拖著病懨懨的身體，就算活到高齡，日子也未必好過。當身心功能開始喪失，若無外力的生活支持、協助及相關的醫護服務，對於長期照顧的需求只會愈來愈強烈。無可避免的照顧責任，將直接衝擊一個家庭的經濟和時間分配。勞動部推估，台灣1,153萬勞動人口中，有231萬的人雖然不是主要照顧者，但隨時須分攤照顧責任，白天上班、晚上接手照顧，或經常要請假帶長輩就醫。換句話說，每5個上班族就有1人踩到長照地雷。如此一來，影響到的不只是照顧者的經濟，也波及每一個家庭的勞動力。 　 關於長照，沒有人是局外人，應不分官方、民間，把醫療照顧斷鏈串接起來。巷弄長照站的設置，若由社區基層服務單位共同投入佈建，可讓長照服務的觸角深入到每一個有需要的家庭中，也讓長者不再只是留在家中，或是被送往機構，而是創造一個讓長者可以走出家門的機會，提供預防及延緩失能服務，讓長者的身體功能變得更好，同時也可結交更多朋友。至於巷弄長照站亦可結合相關科系大專生擔任儲備照顧人力，讓青年學子有機會接觸長照服務，未來可考慮是否投入長照產業的行列。此外，巷弄長照站也是家庭照顧者的最佳後盾，讓長輩因為參與延緩失能服務，使家屬在白天有喘息的時間去辦理私事、或稍事休息。 　 長照，是整個社會的課題，此時，在解決問題的同時，也是在為未來的我們及年輕的下一世代，開創更好的高齡社會，讓人人安心終老。

  為強化現、退離職公務員及軍職人員赴中國大陸管理規範，立法院7月3日通過《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》部分條文修正草案。民進黨立院黨團總召柯建銘表示：這次「修法是『國安五法』的最後一個版圖」，這也是國家戰略思維最後支撐點。民進黨立委劉世芳則強調，通過「國安五法」才能「維護國家安全，維護所有軍人的尊嚴」。   據報導，這回兩岸人民關係條例修法的重點在對於退離職人員赴陸許可管制期間，從現行原則3年，修正為管制期間至少3年，並增訂許可管制期屆滿後之申報制度。另外，對於特定退休文武官員赴中國大陸參加政黨、軍事、行政或具政治性機關（構）及團體所舉辦之活動，而有妨害國家尊嚴之行為，嚴加懲處。修法則是依總統指示方針，繼推動完成刑法外患罪、兩岸條例第5條之3、國家機密保護法及國家安全法等法律之修正工作後，進一步落實建構「民主防護網」之配套法制。   平情而論，對於前述的修法說明，未必多數人會有感，因為受影響的畢竟只是少數特定人等，特別是在「國安」這頂大帽子下，又挾民進黨立法院人數之優勢，想要「強渡關山」也不會是什麼問題。但在此我們想問的是，嚴肅退將人等的赴陸管制真的是為了國家安全與國家尊嚴嗎？若真是如此，難道真只有「赴大陸」如此表象、形式的作為才足以害危害國家安全與尊嚴嗎？抑或是只是執政黨見不得退將等與其政見歧異者登陸與中共當局唱和，對其祭出喊打喊殺（處以罰鍰、停止或剝奪退休（職、伍）給與及追繳勳獎章）之手段，以遂行其管制異議者言論與行動自由之實？   的確，國家安全不容打半點折扣，為了國家及人民整體安全，縱若讓民眾付出一點代價都是值得的，其中便包括民主社會最核心的言論與行動自由。基於這樣的前提及認知，所有危及國家安全的言論及行為都應該納入合理的管制，特別是從事涉及重要國家安全、利益或機密業務人員，更應有嚴格的規範及標準，但也更應秉持一視同仁的規範及標準。維護國家安全、尊嚴人人有責，但顯然民進黨此回修「國安五法」卻不是很在乎中華民國是否存續，更在乎的是「中共及其同路人」打壓「台灣」這個尚未出世的國家。其竭力防制中共當局與台灣政軍界接觸，聲稱是在維護國家安全與尊嚴，進一步落實建構「民主防護網」，殊不知推動「台灣獨立建國」才是真正對現存中華民國主權的剝奪與侵蝕，更是直接打臉「中華民國憲法」的立法意旨及內容，基於立法、執法一視同仁的原則，是否也該一併嚴肅管制主張「台灣獨立建國」國人在外的言論與行動自由？若非如此，不表示遵從憲法統一主張者有事，主張讓中華民國「這個國家」從地球消失的人卻沒事？在沒有修憲之前，執政者動輒以維護「這個國家」的意義與價值對遂行憲法主張者行打壓之實，著實令人啼笑皆非、忿忿難平！   古有云：「人心惟危，道心惟微，惟精惟一，允執厥中。」政府基於兩岸關係特殊性，秉持「對等尊嚴、健康有序」原則，營造健全兩岸交流環境本屬應當，但不遵從既有憲政體制、法律，「防統不防獨」的行為，卻難以令人信服，這或許也正是國內政壇紛擾難安的根源所在！

  金門位處邊陲，中央能挹注的資源很少，尤其在網路不發達的年代，資訊長期被封閉，透過報紙、電視和圖書方能略知天下事；但是在現今知識爆炸的科技社會，如何善用閱讀策略，達到更有效「事半功倍」的方法，所謂「師父領進門，修行在個人。」師鐸獎得主莊典亮運用影像魅力，讓孩子透過觀賞卡通，發覺對故事的興趣，再試著引導他們進入純文字的書籍，潛移默化下，孩子就會慢慢喜歡閱讀這些經典文學，老師和家長倘若能夠善加利用，文學卡通絕對是引發閱讀興趣的好幫手。   莊典亮老師在金寧中小學教師林靜儀的邀請蒞金，要為該班學童說故事，豐富學童暑期生活。在金寧鄉長楊忠俊支持下到鄉公所開講「紅樓夢」，吸引許多家長帶小朋友來參與，分享閱讀經驗，現場座無虛席。莊典亮重視「生活就是學習，閱讀就是生活」的理念，他認為推廣閱讀成功的重要關鍵，便是能否「因材施書」，讓孩子沉浸閱讀喜悅，當還沒有建立閱讀習慣時，錯誤的書籍挑選，會讓他們在閱讀上飽受挫折，反而戕害對閱讀的信心，因此他推薦中外世界名著是非常好的選擇，這些經典書籍舉世流傳，人物個性鮮明，情節高潮起伏，非常吸引孩子目光，不僅讓學生體會閱讀樂趣，更可以與文學名著接軌，一舉數得，家長可以依照孩子程度挑選適合版本。   假如孩子還不習慣閱讀較多文字的書籍，也可以試著挑選漫畫版的名著，輕鬆引領孩子認識偉人與世界文學。而中國文學名著如：紅樓夢、西遊記、三國演義以及水滸傳等必看經典，此外以上的世界名著，坊間都有改編的經典卡通DVD，假期中妥善引導孩子觀賞影片，透過動畫影像閱讀，輕鬆引發孩子對文本產生興趣，再試著引導他們進入純文字的書籍之中，學童常常就會因此而喜歡閱讀，進而深耕引發孩子對閱讀的興趣。   教育是百年樹人的工作，每個孩子都不該被放棄！一般而言，在傳統學校教育模式裡，老師授課、學生聽課，學習局限於校園內規定的時間和教室，無法去處理每一個孩子對課本內容的個別需求，有些是基於老師的教育熱情，希望在齊頭式的教學中，能有出類拔萃的學生青出於藍，畢竟頂尖的學生是少數，中等程度佔大部分的比率，只生產出一模一樣人才的體制之教育模式，已跟不上現代的潮流與需求！因此，利用一些簡易的教育策略，在開放式、有創意、好玩的答問互動教學，讓上學好像在參加夏令營，不再使學生學習受到困擾或排斥，輕鬆帶領孩子從閱讀中吸收知識是很重要的事。   閱讀力的培養不是一蹴可幾，剛開始接觸長篇閱讀的孩子，常常不容易抓到故事的重點，建議可以先引導分段閱讀，再增加閱讀文章的長度、深度和廣度，假以時日，閱讀力必能進步；也可以針對故事的內容，分別以人、事、時、地、物及為何來提出一些問題，加深孩子對故事的印象，讓原本較為艱深的閱讀，容易被孩子所接受，以及延伸的故事與探究，透過閱讀不僅提升閱讀知識，更可以加強對語文程度的助益良多。   書海浩瀚，假如老師和家長妥善利用假期時間，依孩子的能力及興趣，挑選一些趣味又有助益的書籍，讓他們可以在悠閒的心態下，遍覽群書，絕對會比書寫一些制式化的作業獲益更多，透過閱讀可以看見更寬更廣的世界，擁有優良的語文能力，也是面對未來挑戰的關鍵競爭力。   從莊典亮老師透過圖片、圖表、影音方式，化繁為簡地用故事及重視辭意分析、理解及應用的閱讀理解角度來進行課程，啟發說故事的技巧和導讀分式，誘使學童在生硬文字透過影音傳遞後，加深印象，進而開始閱讀、喜歡閱讀，經典文學搭配卡通結合提問策略，活化學習的樂趣和思考方式，貼近孩子生活的介紹，讓劇中人彷彿就是身邊人物。全國各校園都有許多老師默默付出，用熱情點燃教育愛，莊典亮老師的熱血和付出精神，把創意以及無私的愛帶進教室裡，幫助學生點燃學習的熱情與動力，四十多歲就獲得教育界最高榮譽師鐸獎，不僅在偏鄉散播閱讀的種子，更把熱情傳遞給更多老師，他深信用閱讀的力量，可以改變偏鄉的教育和學生的未來，看到孩子的成長就是幸福的事，這種精神令人感佩！

  報載：金門縣政府為加強各局處與所屬各機關縱橫間跨域合作，全面展開為民服務，特於日昨邀集民政、地政、稅捐、戶政、各鄉鎮公所及中央駐金有關機關主管舉行跨機關定期業務會報，希望適時解決民眾房屋、土地買賣、贈與、繼承移轉及戶政等事務，提昇為民服務效率。   根據了解，此項會議係由秘書長張忠民代表縣長主持，取題〈服務用心、民眾感心〉，會中發言踴躍，就事論事，藉此溝通觀念，化異求同，同中化異，建立共識，希望齊一步調，在不違背〈法、理、情〉原則下，齊心做好「簡政便民」工作，解決民瘼民困。   無可諱言，施政龐什，資源有限，民意需求，永無止境。所謂：做呷流汗，嫌到流瀾。認真以對，事出必有因。貴在面對問題，解決問題，尤以公僕為民服務事項，多因涉及法令、權益保障或服務態度等等。倘若官民雙方依法論理說情，見解認知出現差異，自然而然，民怨應聲而起，公僕難為，其來有自。僅以土地問題為例，民眾寸土必爭，惟因受制現行法令規定，任何主張，依法行政，緣此，公部門動輒得咎，無可避免，付諸行動，必有成果。   再看長期以來，監委來金巡察接見民眾陳情，逾半即是土地積案，要問問題究竟出在那裡？一言以蔽之，固然地政機關責無旁貸，用心協助民眾向上爭取解決。然而地政機關只是負責執行，決策則在中央，最須中央主管機關伸出援手，畢竟金門歷經烽火，導致許多民眾犧牲生命、財產權益受損，殷盼中央針對還地於民與優免稅賦等問題，來次跨部會合作解決，何況立法與修法或廢法在人不在事，祇要有心、用心、盡心竭力，天下無難事，只怕有心人。   時空在變，環境也在變，為民服務策略也要求新求變，往昔單打獨鬥、唯吾獨尊時代已然過去，取而代之服務團隊盛行，各行各業，莫不講求團體作戰，追求整體績效，孰是上自各級政府，下至各級學校社團、村里社區，更應在建立強而有力服務團隊下工夫，致力培養團隊觀念，鼓舞團隊士氣，發揮榮辱與共、甘苦共嚐團隊精神，促使人人用心，群策群力，提昇為民服務，齊力建設金門。   綜觀縣政團隊，設官分職，分層負責，在縣長領航、議會監督，施政一體，服務至上，舉凡行政組織上具有隸屬關係之機關學校團體，應以團隊成員自居，重本位，顧大局，公而無私，大家秉持大處著眼，小處著手〈金門第一、鄉親優先〉，社會安全，民心安定，地方經濟繁榮進步，民生樂利之服務理念原則向前邁進，分工不分心，發揮一加一大於二之服務功能。   服務工作，既繁又什，由於社區興起，村里角色有變，兩者本一體，應是密切結合，凝聚向心，齊為民眾服務，促進整體團結進步，如今卻也顯現因人而異，統合情況不盡相同，曾有村里長誠摯表示：村里鄰長站在為民服務第一線，謂之尖兵，最為了解民意，又能隨時反映民瘼民困心聲，扮演官民橋樑，化阻為助，建議舉辦出訪交流觀摩等活動，應將村里鄰長納入。又有村里長建議鄉鎮公所設置村里長辦公室，作為協助村里民服務辦公場所，熱愛桑梓溢於言表，益見縱橫合作服務最有力量。換言之，鄉鎮與鄉鎮，村里與村里，社區與社區相互交流，互助合作配合為民服務至關重要。

  縣長楊鎮浯日前在主持「108年度性別平等教育委員會第一次工作會報」時指出，在現在多元社會價值之下，「性平」是一個非常重要的概念，而性平的具體體現及性平的落實，一定要從教育開始做起。   6月底在台北小巨蛋盛大登場的第30屆金曲獎頒獎典禮中，向來關注性別平等議題的歌手蔡依林，憑著致敬葉永鋕的歌曲《玫瑰少年》奪下年度歌曲。另於不久前，立法院通過同婚專法表決，使台灣正式成為亞洲首個同志可結婚登記的國家，值此之際〈玫瑰少年〉又獲獎，具有劃時代的意義。《玫瑰少年》這首歌在講述男孩葉永鋕的故事，因多元性別議題引發的霸凌事件。   葉永鋕的事件引發大眾對因「性別氣質」等產生的霸凌事件展開討論，也促成《兩性教育平等法》在2004年改為《性別平等教育法》。2006年，性別平等教育議題課程綱要進行修訂，將原有九年一貫課程之「兩性教育」亦更名為「性別平等教育」。目的就是希望教導學生認識並尊重不同性別氣質、性別認同、性傾向，消彌因歧視產生之霸凌與暴力。2019年，台灣終於通過同志婚姻專法，《玫瑰少年》榮獲金曲30最佳年度歌曲，除了代表台灣正邁向更開放與包容的道路，每一個孩子與眾不同的特質與權利也更受社會大眾的重視。   如何真正落實性別平等，至今仍是政府與民間單位該努力及重視的議題，性別的不平等，是傳統社會文化根深蒂固的習慣，要改善性別間的刻板印象與性別歧視，想來還是必須從教育方面做起。教育部努力推動性平教育，希望幫助所有學生「認識及尊重不同性別、性別特徵、性別特質、性別認同、性傾向」，藉此防治性侵害、性騷擾、性霸凌事件。而性別平等教育的核心概念即是教導學生「瞭解自己、尊重他人」，因為認識、所以理解；因為理解，不再歧視；不但可以減少性霸凌事件之發生，也讓校園環境更加友善。   「性別平等教育」就是希望透過教育的手段，在社會、文化、學校、家庭等各教育場域，達到消極與積極雙重教育效果：在消極方面減少性別偏見、消除性別歧視與壓迫，在積極方面推廣性別平權意識、創造性別多元實踐的可能；尤其是透過教育的手段，讓每個人的發展得到重視與發揮，不必受限於任何性別角色、性別期待，甚至性別刻板印象的框限。   除了學校與家庭教育之外，政府也應對社會負起教育的責任，要有更積極性的作為來因應。在所有的政策和立法中，將性別主流的觀點納入考量。唯有透過積極的倡導以及落實社會教育，才能讓兩性相互尊重，創造一個沒有性別歧視的社會環境，我們的生活氛圍也才能更為和諧與進步。也希望大家能一起站出來捍衛性別平等教育，讓更多的孩子、更多的社會大眾都能好好地愛自己，並且尊重與珍惜身邊重要的人們。

  國際知名詩人鄭愁予大師，今年九月將再度返回金門，擔任金門大學榮譽講座教授終生職，這項消息據悉將在日內公開宣布。對於大師晚年情歸金門島，我們給予無限的歡迎與祝福。   眾所周知，鄭愁予大師跟金門淵源很深，他是民族英雄鄭成功的十一世裔孫，鄭成功曾據金、廈以抗清，受封國姓爺，後來鄭氏歸降，族人全被內遷；本名鄭文韜的他，民國廿二年出生在山東濟南，後隨軍職父親遷來台灣，於新竹中學畢業後，進入臺灣省立行政專科學校會統科（現國立臺北大學統計學系前身）就讀。之後擔任預備軍官，服役後到基隆港務局工作了許多年。   1968年鄭愁予取得獎學金前往美國深造，進入名作家聶華苓所主持的愛荷華大學「國際寫作班」研究，陸續獲得藝術碩士學位，美國愛荷華大學新聞學院博士學位、美國加州世界文化藝術學院文學博士（D.Litt）。先後任教於美國愛荷華大學及耶魯大學東亞語文學系、香港大學等校，教授中國現代文學。   客居美國37年的鄭愁予大師，一直到2005年才返回台灣，擔任國立東華大學第六任駐校作家，後來在金大首任校長李金振的熱忱邀請下，回到金門擔任金門大學講座教授多年，李校長卸任後他於2016年起受邀為東海大學駐校詩人，2017年更榮聘為東海大學終身榮譽講座教授，長駐於東海校內。   說起鄭大師的金門緣，1967年鄭愁予首次受軍方邀請造訪金門島，寫下了《金門集》組詩四首：〈樹〉、〈岩〉、〈白騾〉、〈土〉，這是他第一次金門行。事隔三十年後，2000年金門紀念朱子逝世八百年的「詩酒迎千禧」，他受邀來金參加第一屆詩酒節，賦詩〈飲酒金門行〉二度與金門結緣；2003年中秋再至金門為兩岸同步施放高空焰火按鈕、吟詩〈煙火是戰火的女兒〉；2004年帶德國漢學者顧彬出席金門碉堡藝術展、為李錫奇的《戰爭賭和平》砲彈裝置藝術作詩〈八二三響禮炮〉。一次又一次的結緣，終於讓他決定「情歸浯江，落籍金門」，2005年6月24日將戶籍遷入金門縣金城鎮，同為鄭成功後裔的族人鄭峰生的戶內。   近幾年，鄭大師除了在東海大學教學授課外，多數時間在大陸和美國、加拿大遊走，回金門的時間反而少了，這次他重回金門大學擔任榮譽講座教授終生職，其實他念茲在茲的是他想在金門推動籌設「鄭愁予文學館」的工作。   金門縣議會曾在第六屆第二十三次臨時會最後閉幕會上，由議員歐陽儀雄提案「鄭愁予教授為當代聞名世界的重要詩人，在國立金門大學任教多年，對本縣教育文化發展貢獻卓著，為彰顯其成就，應在本縣設立『鄭愁予文學館』」，案經大會決議為「照案通過」移送縣府推動執行。   據透露，鄭大師已將他存放在東海大學宿舍內的文物、書籍、相片及相關個人紀念物品及手稿等全部打包，這些文物書籍未來將落腳本縣，這也意味著鄭大師已決定終老金門島，把金門當作落葉歸根之所。   鄭大師是國際級的詩人、文學泰斗，他的作品在華人世界廣獲好評，1997年「錯誤」編入高中國文課本，後來港、星、馬、中國大陸等地區也曾選錄鄭愁予的作品入華文教材。金門有幸能與鄭大師結下這段文學因緣，讓鄭大師「達達的馬蹄」不再是美麗的「錯誤」，不是「過客」，而是「歸人」。

  現在年輕人因低薪問題，故而多選擇創業，但一年內倒閉者高達九成，五年內創業失敗者，更是高達99％。面對低薪與九死一生的創業環境，讓年輕人「悶」到不行，那如何突破困境，開闢一片江山？已成為目前當令之課題；尤其是心理建設！   諸如雞排博士宋耿郎即表示，年輕人應該思考自己是真正想創業，還是因低薪被迫創業，若是被迫創業會很危險。他建議年輕人創業時，應先思考風險，再想利潤，做好完善計畫，否則容易失敗導致負債。但你應該思考什麼？做何心理建設？這些都是專業問題，需要學習以落實之，如日前金門縣政府所舉辦的「金門三創服務平台計畫」，即是最好之案例。   金門縣政府委託財團法人，商業發展研究院執行「金門三創服務平台計畫」，今年下半年課程於日前開課，分別辦理「工商登記與稅務實務」、「創業資金規劃與政府資源」課程，吸引多位青年業者上課，扎根民眾創業知能之培育，並提升在地青年創業或工作知識技能。   為了優質此項學習活動，承辦單位特邀請國內相關權威機構，及人員擔任講師。且以「工商登記與稅務實務」課程為例，即特別邀請在財務管理實務上，經驗豐富的誠信聯合會計師事務所，合夥會計師張瀚星，分享創業資金規劃、銀行融資成功關鍵、創業稅務法規、工商登記流程、稅務管理等財會相關訊息；乃至邀請在創業界輔導超過三百個案例，素為人知的以樂智庫有限公司創辦人、行政院新創基地顧問邵文正，分享中央地方創業資源，以及申請金門縣青創貸款要領。   我們以為，從上述之課程分析，要核心即是「青創及技能整合」！也就是說，應先有條件檢視自己，方是最大之立足點，而如何規劃，整合青創及技能？或許應先檢視下列標的，進而充實之，以完成青創及技能之整合。   首先是，了解自己的未來目標，規畫三年內職涯發展方向。不只了解職場對你的期待，還能以自我提升為目的。而且，這個目標只會比職場的要求更高。能夠看到三年後的自己，將遠大的目標拆解成階段性小目標，根據小目標擬定行動計畫。   其次是培養專業技能，成為該領域的專家。鑽研你的工作，把業務當作一門學問。抱著想要持續成長的態度，盡力學習工作範圍內的知識，進一步培養自己的專業技能，甚至挑戰冷門的領域，讓自己具有不可取代的價值。   最後是擁有良好的情緒管理能力，正向面對挫折。以正面的態度看待失敗，把失敗當作是學習的機會，記取失敗給你的教訓，不犯相同的過錯。當陷入低潮時，可以快速從懊悔的心情中振作起來，不讓負面情緒影響工作。   但所謂天時不如地利，地利不如人和。能否充分發揮你的所長，最重要在建立良好、長期的人際關係，厚植人脈存摺。可以適度地主張自我，又不會影響到別人。平日就要和你業務相關的部門建立關係，在閒聊中了解彼此的行事作風、人格特質。凡此，方是青年創業及工作知識技能整合之至道，且供有心者參考。

  縣府社會處日前召開兒童及少年保護個案追蹤輔導與家庭處遇服務方案108年第1次聯繫會報、寄養家庭服務業務108年第1次聯繫會報，由社會處處長董燊主持，並由業務單位社會處婦幼社工科及委辦單位金門家扶中心報告業務執行情形。於該會議中，社會處處長董燊也期盼透過縣府與家扶中心通力合作，讓本縣兒童及少年保護服務更為完善，促進兒少身心發展，落實保護扶助工作。   社會處處長董燊對金門家扶中心深表感謝，同時也說明縣府社會處結合民間社會福利資源，建構有效且完善之兒童及少年保護服務網絡，委託金門家扶中心辦理兒童及少年保護個案追蹤輔導與家庭處遇服務方案，提供受虐、遭受嚴重疏忽及性侵等兒少適切的家庭深化服務；社會處也委託金門家扶中心辦理家庭寄養服務，拓展金門縣寄養家庭資源並提供不幸兒少良好的照顧環境。   家扶中心在金門協助非常多的弱勢兒童，更提供訪視、電話訪談、網絡聯繫、物資提供、育才育樂活動、陪同就醫、轉介資源等多元服務。此外更運用中心資源：用愛包圍、心理諮商、親職教育、獎助學金、學習提升、健康維持，以提供兒少更全面的服務資源。另在寄養服務中，除提供寄養兒少相關服務外，亦提供寄養家庭如：訪視、訓練活動、育樂活動、保險、喘息服務，以維護寄養兒童少年在寄養家庭中受到妥適照顧的權益，也給予寄養家庭在服務過程的支持。   就連蔡英文總統於先前參加家扶活動時也說，家扶基金會一直是政府推動兒少福利最堅定的伙伴，感謝所有助養人陪伴弱勢孩童走過無助的時刻；未來，政府要打破貧窮循環模式，為經濟弱勢的孩子，設立個人的兒童與少年未來發展帳戶，更要解決社工人力不足的問題，讓第一線社工人員獲得更好保障。 　每個人的境遇雖然不同，但孩子的純真卻都是一樣的，也希望所有出生於弱勢家庭的孩子，獲得更好的照顧與良好的成長環境，都能擁有吃飽穿暖並且學習的機會，因為唯有透過不斷學習的歷程，才能協助其築起希望，翻轉暨脫離困境，編織未來藍圖，並在學習中找到人生的方向。   「用愛發芽、讓愛循環！」認養與扶幼工作都是傳愛、種福田、不求回報的付出，令人感佩；一個愛心行動會激盪出千千萬萬的回響，透過這些社會人士的善心、圍抱，親力親為，為弱勢孩子的成長帶來一些力量，猶如在社會上點一盞明燈，照亮躲在各個角落的弱勢兒，為社會帶來正向光明的力量，讓愛不斷延續。冀望公私部門與社會各界善心人士於行有餘力之時，一起發揮愛心，落實扶幼工作，挹注更多資源，幫助地區弱勢兒童健康快樂成長，走向幸福未來。

  為打造金門成為培文創、育青創、挺青創的環境，縣府今年度特別推出整合性的「金門縣青年餐飲業輔導及品質提升計畫」，針對青年創業、青年返鄉、二代接班及青農等進行一系列的創新營運輔導、國內外媒體行銷報導及參展推廣，希望能據以提升金門餐飲業營運體質、改善場域空間，打造最佳的曝光與宣傳管道，推動產地至餐桌關聯產業之實質補助輔導與整合行銷，將金門餐飲業導向全新的發展方向。   眾所周知，美食絕對是觀光旅遊其中重要的組成，觀光客也習慣於藉由「吃」來達到調劑身心的目的。交通部觀光局調查歷年旅客來台消費及動向統計也顯示，外國觀光客認為吸引他們來台最主要的原因就是「菜餚」。吃，已然成為台灣吸引外國觀光客來台最大的誘因。而就金門而言，我們有豐沛的人文特色及自然資源，但真要將金門的吃進行特色性、系統性的歸類及推廣，似乎又不是那麼的簡單。所幸金門仍有許多富有地方特色與獨特性的傳統美食，甚至這些美食中的某一部分也與在地的傳統文化、庶民生活及經濟活動密不可分，因此，我們幾乎可以輕易的得出金門在地美食極富發展與行銷潛力的結論，但具體要怎麼做才能日起有功、與時俱進，發揮最大的產業效益，便頗值得我們深入研究與剖析。   據了解，縣府以專案計畫進行餐飲產業的輔導已行之有年，也的確創造了一些效益及成果。但比較可惜的是，這些成果通常難以累積、持續，並進而創造更好、更高的效益。當然，這也是公部門在介入推動民間產業發展的「通病」所在；通常公部門的「一腔熱血」極容易遇上業者的「一盆冷水」，似乎想使力也使不動，甚至有承辦人會打趣的說：「至少要站起來才推得動吧！趴或坐在地上怎麼推？」事實上，就業者而言，有錢賺誰不樂意？或許是「推」不得其法吧？甚至有人會以為，所有違逆市場機制的做法都是不合適的，也勢必難有亮麗與持續性的成績。但，真若市場已經發展成熟了，還關公部門什麼事？縱若是剛入行的公務員也曉得，政府之於產業發展的角色是「領航」而非「操槳」，但如何讓「操槳者」願意跟著「領航者」走，便是「大哉問」了！   平情而論，不論何時何地，吃之所以迷人及具有吸引力，應在於創造難忘的用餐回憶，而「難忘」的基底，並不專注於美味，更多時候是源於用餐彼時時空與氛圍的聯結，也可以說是一則「故事」的書寫及延伸；剎那即是永恆，「感動」便足以造就美妙的回憶，並促成下一次的激情相遇。金門源之於此的美食不難羅列，可惜的是多數不是後繼無人，便是難以藉由現代化的工具進行價值與效益的提升。當然，這樣的工作與認知、熱情、創新密切攸關，這或許也是縣府在進行了多年的餐飲產業輔導後，今年會把輔導對象聚焦在青年朋友與創業者身上的主因之一，但實則這同樣會有「畫虎不成」、「三分鐘熱度」的風險，但如果連公部門都不願意大膽的走出走，指望業者自覺或許會來得更難。   總之，結合地方資源與活力，找出地方產業獨特的文化價值及創意內涵，絕對是躍動金門的策略之一，正因為如此，我們更需要精確而有效的計畫，引領金門美食奔向更瑰麗而美好的未來！

  首屆海峽兩岸鄭成功封茶大典選在7月7日下午三時於金門延平郡王祠舉行，邀請鄭氏宗親和台灣、金門各界社會賢達鄉彥見證盛典，共話兩岸茶香一脈，並以百年臺灣鄭福星茶業四代傳承最具代表性的1977年木質香古法老烏龍茶及2018年古法紅茶共同封存；當晚並於得月樓前廣場舉行感恩家宴，兩岸三地因封茶的緣故歡聚一堂。   茶發於神農，聞於魯周公，興於唐朝，盛於宋代，普及於明清之時。中國茶葉歷史悠久、種類繁多，有傳統茗茶和歷史茗茶之分。尤其清代周亮工《閩茶曲》：「雨前雖好但嫌新，火氣未除莫接唇。藏得深紅三倍價，家家賣弄隔年陳。」說明隔年陳茶的價值。封茶是指將茶葉封存、陳放，將封茶文化植入到傳統的藏茶、陳茶中，既保留了傳統，也植入新時代的文化元素，從而引領一種新的飲茶模式。藏茶是一門很深的學問，歷經數千年的演變，慢慢形成了封茶這種古老而獨具魅力的中華茶文化，芬芳而甘醇。茶的風味是風土、品種與工藝的結晶，風味隨著存藏轉化成熟，交由時間堆積豐盈茶香、圓潤柔順的口感，回甘喉韻正是時光為茶刻出圓滿印記。   封茶文化由來已久，相傳乾隆下江南時，曾在杭州品飲一道佳茗，龍顏大悅遂封茶樹一棵，帶回京師，賞賜茶葉給大臣們。爾後封茶作為一種時尚，逐漸從官方傳至民間，成為文人雅士、尋常百姓祈福納祥的文化習俗。台灣封茶是起源於台南府城文人雅士所創之每年臘月24日舉行的儀俗，就是把今年尚未飲用完的陳茶或欲送禮的新茶，用封條予以典藏，並在內籤寫下自己對未來的願許或對親友的祝福，封存入罐，藉此展現敬天惜物的精神。茶葉存封後，經歲月催化、發酵，隨溫度、濕度甚至存放容器的不同，茶葉會漸次展現不同的風味。封茶不僅是讓茶更醇更香，也是人們對未來生活的美好寄語。五年十年後啟封，能以一杯老茶，品味往日情懷，是封茶最迷人的部分，等於是茶葉的「時空膠囊」。   歷史茗茶之一的「成功茶」，其飲用風俗流行於我國臺灣、福建一帶。「成功茶」的得名與民族英雄鄭成功有關，他在收復臺灣之時，目睹閩臺兩地瘟疫流行，禦病無方，心急如焚，便將軍中貯備多年的古法烏龍茶分送給閩臺兩地缺醫少藥的老百姓飲用，結果此茶成了祛病神效的良藥。閩臺兩地的老百姓為了感念鄭成功的功德，便將該茶贊名為「成功茶」，閩臺人民「以茶入藥」風俗從此流傳開來，印證「三年為茶，五年為藥，十年為寶」的說法。首屆兩岸鄭成功封茶節以「百年茶飄香、兩岸成功一家親」為核心，特別選在鄭成功當年駐蹕的金門舉辦，讓兩岸民眾品味臺灣古法制茶經典，可謂是「成功茶」的延續與接力！   台灣鄭福星茶業起源於1919年台南的「福沏號」，以收藏老茶為業，教導後代子孫「阿公藏茶子孫賣」的增值觀念；後更名為「福星茶莊」，專營焙火茶及六十年以上的陳年老茶為業。歷經傳承，主張健康品味茶飲的風潮，在2008北京奧運會時，茶業登陸成功上海；2011年將大陸總部落地廈門，並創辦美學館，以茶、器、花、藝、道為美學經驗板塊，並以傳承中國花道學為使命，創建「林派花道」，同步拓展花道和茶道的事業版圖。   封茶宣導一種樸素自然的生活方式，將一切美好的事物用時間來沉澱；藉由封茶儀式把當時的心情和對未來的希望，隨茶葉封存；封茶，賣的不只是茶葉，更是一種「藏金納福」的經營模式，對製茶技藝和文化傳承和記憶，都是別有一番體驗和品味的意義。茶酒不分家，金門雖不產茶，師法鄭福星茶業封茶成功行銷模式，可以思考另闢封酒營銷之道。

   報載：金門路平專案，金城〈珠水路〉率先啟動開工。還給用路人平整道路，滿足大眾行之安全需求，便民利民，人人有感。   俗語有云：造橋修路，功德無量。政府秉持施政一貫原則，棒棒相接，無縫接軌，予以懸為施政服務要項，不曾間斷，持續審視需求，積極規劃進行，造福人群，意義重大，影響深遠。   所謂：〈路平專案〉，係指針對地區既有之公用道路，經由全面盤整，確認交通流量大、路況不佳，亟須優先改善者而言，期以確保交通順暢，維護人民生命財產安全，綜其主要內容，包括路面刨除、加強路基、整平路貌，一切作業，依法行政，公開招標發包施作，要求承商如期如質完成竣工報驗，確定無誤，開放恢復通車使用。   回顧過去，金門歷經烽火險阻，地方建設起步緩慢，然而凡數十年來軍民合作無間，在政府運籌帷幄之下，軟體硬體建設併進。僅以道路建設為例，投下鉅大人力與財力，賡續加強改善美化，原有泥巴羊腸小徑已不復在，不惟村里有道路，四通八達，幾條對內對外環島主幹或支道，也都次第翻修或予加寬延長，諸如伯玉路、環島南路、環島北路等原是土路，或是水泥路，如今一律改舖柏油路面，目前情景，破損有之，除即時填補，透過「路平專案」再予改善，應為而為。   再者，金門早年由於內戰因素，燈火一度實施管制，迨至民國82年間兩岸關係緩和，始告分段裝設路燈，其間金湖市港路即是最早裝設路燈之路段，時至今朝，金門一片光明，供電普及率與道路之密度，不遜任何境外地區。那段沒有紅綠燈交通號誌之歲月，採行權宜應急之計，而在全島交通要道路口塗畫〈白線〉，取代交通指揮，同時通函週知全體軍民，舉凡駕車上道遇到〈白線〉號誌，均應自動停車聽看再行。此外，騎乘機車出門，頭部必須佩戴安全帽，否則一經告發，一律要受裁罰，金門卻也因為別具創意之行政措施而得名，曾有外媒以〈鋼盔之金門，白線之權威〉為題擴大報導，讚許金門日新又新，金門首創先例，後來騎機車佩戴安全帽成為全國性制度，列入交通安全查核重點，往事已矣，價值仍在，依然讓人津津樂道。   眾所週知，水溝不通，蚊蠅孳生，不惟有礙大眾日常生活品質，亦且徒增感染疾症之風險，事情雖小，公僕動輒得咎，甚至招致民怨。倘因狂風暴雨發生積水，機械故障停電，或因溝渠阻塞，排淤不良等等狀況，總是眾說紛紜，公僕首當其衝，緣此，養工所也在向楊縣長提出年度工作重點提到如何做到〈路平、燈亮、水溝通〉三大事，身為公僕同仁袍澤仔肩非輕，除應依循建制與規定，克盡職責，全力以赴，服務到底，誠如縣長楊鎮浯所說：施政服務計劃與執行應無問題，猶有不足者，則是政策與政令先期宣導務必加強。俾免以訛傳訛，人云亦云，化阻為助，促使政府政策政令順利執行。   欣見〈觀光立縣〉施政主軸漸入佳境，各方抵金交流旅遊參訪人口絡繹不絕，累計已逾兩千萬眾，期盼帶動金門整體經濟向前邁進之願景可望復也可及，爰特藉此呼籲社會大眾，資源有限，民力無窮，維護〈路平、燈亮、水溝通〉人人有責，路平則順，交通無阻，人車安全。燈亮則明，地區無暗處，治安無死角，消弭犯罪於無形，大家放心，溝渠暢通災害少，免疫力增強，大家身體健康，金門繁榮進步。

  本縣截至今年5月底止，全縣總人口數為139,440人，老年人口數計有18,343人，佔全縣總人口數13.1％（107年10月底止為12.1％），本縣已成為高齡化程度嚴重之地區，獨居老人列冊數計有252人，其身體機能及人身安全保護能力、社會支持系統皆呈現較無法自我照顧之情況。   鑒於65歲以上長者易有遭受家庭成員及他人虐待、疏忽、遺棄或不適任家屬照顧時之情況，為發揮老人保護功能，縣府藉召開老人保護聯繫會報，結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，建立老人保護體系，提供積極、完整之服務，以有效之因應策略，建構縣內長者人身安全網。     於該會議中，社會處並就老人保護工作提報指出，老人保護通報窗口以113及110為通報專線，另可以網頁「關懷E起來」進行線上通報。為使老人享有安穩、安定的在地生活，辦理老人保護業務，對於縣內65歲以上之老人直系血親卑親屬對其有疏於照料、虐待、遺棄等情事，致其有生命、身體、健康或自由之危難時給予短期保護安置，自108年1月至5月老人保護個案服務量為13案，其他老人相關福利案件共129案，總服務案量為142案；總服務人次共計295人次。   據衛福部統計，老人保護案件通報量近年成長，其中以子女對老父母的虐待、疏忽和遺棄類型最多。衛福部推測，可能是近年老人自我保護意識提升，或和老年人口增加有關。不過，家庭出現虐待或暴力行為的因素錯綜複雜，讓社會福利資源即時連結與介入，將是拯救家庭的關鍵。《老人福利法》規定，子女或孫子女對父母有扶養義務，若照顧長輩有疏忽、虐待或遺棄，而造成身體健康或自由的危難，必須依法通報。若老人家獨居且沒人扶養，但因生命和身體危難而使生活陷於困境，也需要通報。   隨著社會快速變遷與醫療科技的大幅度進步，使得人類健康與生活品質呈現出明顯的改善、國民平均餘命持續延長、老年人口比率不斷增加；然而隨著老人人口越來越多，延伸出來各種社會問題與照顧問題，其中老人遭遺棄、不當對待、施暴的案件，也逐年增加。若每個人對於生活中所遇到的鄰居長輩，或對店裡的常客與同事能多付出一份關心與問候，主動協助尋找資源和相關資訊，再加上公部門跨部會整合能力，強化各系統量能，同時補充社工人力，以及強化社區的力量，由鄰里長或志工增加拜訪高風險家庭頻率，讓長照資源明顯增加，幫助更多家庭解決照顧問題，當照顧壓力減輕，親子關係就有機會改善。   縣府在財力與能力、人力充裕之時，若能夠完善相關通報與處置的資源與措施，解決法令和資源的整合問題，建立完善老人照顧體系，老人晚年生活自然較有保障，即能安然自在過晚年。