社論
-
終結「人鳥大戰」 打造友善生態環境
最近地區有2件「鳥事」引起台金鳥友的討論,一件是長期關注地方環境,也是生態攝影好手許小西在臉書〈金門部落社團〉披露有人將保育類「八哥」吊起來,嚇阻其他鳥類覓食;另一件是1隻保育類「短耳鴞」在尚義機場外圍的防鳥網掛網獲救,送往〈金門縣野生動物救援暨保育協會〉救傷站治療,將在恢復健康後野放重返大自然。 地區在農作收穫季節經常上演「人鳥大戰」,20多年前全島到處可見鳥網,各類鳥種掛網活活曬死或餓死,其中不乏根本不吃五穀雜糧,純肉食的鷹隼類猛禽如紅隼、短耳鴞和黑翅鳶,遭到無差別的一網打盡,慘況讓鳥友難過不已。 以轄區內有國家重要溼地慈湖,每年冬候鳥群集,鳥況尤佳的古寧頭來說,過去即曾發生鳥友逕行持剪刀剪除鳥網,解救掛網的保育類鳥隻,而遭農友持大鋤頭厲聲責問,情況十分火爆緊張;另金門國家公園也曾在雙鯉湖畔發現有人將只吃魚的鸕鶿倒吊在農田中警告鳥兒不要靠近,後來因找不到證據確鑿的「凶手」,一樁讓遊客看得怵目驚心的生態事件,就不了了之。 2011年5月間,2名李姓鳥友路過水頭村「矛山塔」附近農路,發現一畦栽種花生、白菜的農田,有3隻猛禽掛網不停顫動,趕緊通報金管處派員趕至,確認2雄1雌都是金門在春、秋季節才看得到的稀有過境鳥,也叫做「鴿子鷹」的「赤腹鷹」。 農田主人在聽取相關說明後,馬上同意剪網救鳥,保育人員發現鳥隻的體能、精神狀況都不錯,顯示才剛掛網沒多久,但還好被鳥友發現搶救,否則日曬雨淋,小命也勢必不保。這起田野救生事件相對溫馨許多,讓鳥友十分開心。 尚義機場因為航安考量,外圍布建防鳥網避免鳥擊,常有鳥類掛網外,周遭建築玻璃窗也曾發生翠鳥、蒼翡翠和紅隼誤擊傷亡事件。同樣情形在一般住宅經常發生,金管處即曾在田埔水庫空曠地帶,野放1隻獲救的短耳鴞,還吸引台灣鳥友聞訊參與,現場洋溢禮讚生命的快樂氣氛。 甫由縣林務所長轉任縣府觀光處城市行銷科長的鐘立偉,2014年在縣府建設處農林科長任內曾規畫成立「浯島空禽總隊」,主導製作以俯衝時速高達300公里,有「空中子彈」之稱的猛禽「遊隼」為主題圖樣,並特別強化眼部特寫的鳥旗,提供鳥友在田間懸掛,用以驚嚇、驅逐啄食農作的鳥隻,並希望藉此減少鳥網張掛,確保本地各種特色留鳥和前來作客的冬、夏候鳥安全。幾年來一直延用,並有更多進化版本提供農友選擇。 金門是「鳥類天堂」,至今已紀錄300餘種,吸引各地鳥友跨海而來,農田友善驅鳥作法可以終結「人鳥大戰」,讓留鳥和過境作客的候鳥都有更安全的棲地環境,縣府的持續努力值得肯定。
-
剷除毒草須良方,消除「過敏源」則要斬草除根
報載:金門縣政團隊頃又發起全民動員,鼓勵鄉眾齊向銀膠菊「毒草」宣戰,雖是老問題,老生常談,年復一年,不曾間斷,因為問題並未獲得澈底解決,儼然已成施政服務事項恆常例行公務。 所謂:「毒草」即是國際所指之外來入侵離島〈銀膠菊〉。隨著時序更迭,每年季節一到,到處可見到它綠油油又茂盛之身影,滿株綻放白色花朵,少則數十,多則百計,故而又稱「滿天星」。 根據了解,毒草銀膠菊生性堅韌,不受任何天候影響,只要花籽落地入土,則能萌芽成長茁壯,繁殖快速,寄生於曠地、田埂、路旁邊坡、荒山野嶺、河邊、濱海地區。亦即有「土」之地方,就有毒草銀膠菊,大量侵佔農耕空間,並有引發人體「過敏」反應之慮。金門縣政府為期避免「銀膠菊」毒草,持續對金門地區環境生態及人體健康造成威脅,除已訂定獎勵辦法,積極鼓勵全民齊向「毒草」宣戰,同心協力予以根除,共同守護鄉眾之健康,保己也保人。 欣見縣政團隊棒棒相接,無縫接軌,針對根除毒草付諸行動,全程一貫,計劃、執行、督導、考核環環相扣,點、線、面連結,亦且為了減輕各鄉鎮村里社區增加購置根除毒草裝備工具所需經費負擔,一律酌情補助,包括手套、鋤具、護膝等等購置支出,俾竟事功。然而由於人事更迭,卻曾發生此項根除毒草工作與業務交接未盡細詳,而在計劃與執行、督導行政三聯制層面,猶有不足之處。諸如事前宣導教育,並未把握「先教幹部,再教大眾」,促使人人深切了解根除「毒草」真正核心意義。換言之,忽視根除毒草係為例行俗務,殊不知此一行政服務措施,事關公利公害,不容輕忽,倘若不予斬草除根,等同剔頭一般,不要多久春風吹又生,事倍功半,果能認真落實「斬草亦除根」,讓毒草消失,使之無以傳播,從而大量減少,有朝一日在金門地區絕跡,則大家受到「毒草」引發過敏源威脅顧慮不復存在,得到公利之保障,事半功倍。 再說:隨著社會善良風氣丕變,功利抬頭,政府為期政策政令順利推動執行,想方設法鼓勵大家熱烈踴躍參與地區公共事務,總會同時提供精神與物資誘因,藉此激發參與熱忱,確也獲得預期功效,詎知善門一開,負面效應接踵而至。 僅以舉世各行各業志工自動自發投入社會服務行列為例,高潮迭起,經已蔚成風尚,受到輿論極高之評價。言及於此,吾人不反對以獎勵方式,鼓勵全民響應投入「根除毒草」行動,只是獎勵方式也有缺失,一經出現即應檢討補強,不宜聽其自然,得過且過,俾防未然,杜絕流弊。 有鑒根除「毒草」銀膠菊,旨在守護鄉眾健康,既是良政,也是善舉,殷盼公僕同仁敬謹從事,務必做好事前、事中、事後作業程序,不斷予以精進,只要做好事前普查,劃分責任區,深入了解那些地點處所有毒草,並予列冊管制,按址進行根除,俾免遺漏,特別是落實「除草非除莖」而已,而是「斬草要除根」。在進行驗收敘獎過程,更要「見草見根」根莖相連為標準,今年所見之缺失,來年不再出現,如此假以時日,公害不見,公利顯現,造福人群,功德無量。
-
俄烏戰爭一週年的省思
此刻離2022年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭已將近一周年,這場原本被預估可能是短期戰爭的俄烏之戰,轉眼之間竟然已經打了整整一年,而且觀察近日俄烏在烏東戰場的激烈拚殺程度,戰火持續延燒的可能性極大。 戰爭沒有贏家,除了大量的軍人傷亡,最淒慘的莫過於平民百姓與老弱婦孺。以俄烏戰爭為例,光就戰爭帶來的損失而言,相關統計數據落差極大,綜整重要國際媒體的數據,俄烏開打一年,除了兩國各自有大量軍人傷亡,保守估計已經造成7千位以上烏克蘭平民喪生,但一般預估,真實數字應該遠大於此;除此之外,這場惡戰造成的難民人數已超過1700萬人,幾乎達到烏克蘭總人口的4成,其中,還有許多兒童流離失所、無家可歸,也成為近年來國際上最大的難民潮。 除了傷亡,一整年的戰火也嚴重傷害了烏克蘭的經濟,根據世界銀行、烏克蘭政府和歐盟委員會的報告指出,俄羅斯對烏克蘭的入侵造成了廣泛性的破壞,戰爭帶來的損失遠超過1千億美元,未來戰後重建更可能需要數千億美元,總額可能是該國國內生產總值的2倍,而歐美各國承諾提供重建的總額卻不到900億美元,僅此而論,即使停戰,甚至烏軍最終能收復失土,將俄軍完全驅逐除出國境,烏克蘭還要面對漫長的重建之路。 此外,遺留在烏國土的地雷,也是一件棘手的事,烏克蘭總理什米加爾今年1月表示,俄國在烏克蘭製造了世界最大地雷區,廣達25萬平方公里,「是烏國面臨的最危險、最艱難問題」,「這是目前世界上最大雷區,不僅讓民眾通行困難,還對我國主要產業之一的農業造成嚴重破壞」。這樣的雷區面積竟然超過6個台灣,相當於整個英國,就算有國際援助,烏克蘭光是清除地雷,就是一項耗費鉅資、曠日持久的工程。 至於戰場上直接的軍人傷亡,俄烏兩國的傷亡均極為巨大,近日,兩軍在巴赫穆特的攻防尤為慘烈,因兩軍陣亡人員大增而被媒體稱為是「絞肉機」,俄烏戰爭已成為冷戰結束後最激烈的軍事衝突,開戰一年以來,不僅兩國的軍事設施設備損失慘重,人員傷亡更為巨大,但兩國為了避免打擊國內士氣,公布之數字均遠低於實際數字。 觀察戰爭局勢,烏克蘭在歐美大力軍援下,靠著西方先進武器與人員訓練,幾個月來已逐步收復此前失地,但俄羅斯為了鞏固已經取得的戰果,也只能投入更多資源進入戰場,從而使俄烏戰爭變成一場消耗戰,可以預見傷亡與戰損還會持續向上攀升,不僅嚴重影響俄烏兩國,更牽動世界局勢,也使俄羅斯與北約的潛在衝突遽增,甚至伴隨著核戰威脅。日前,國際非營利組織《原子科學家公報》又將末日時鐘再度調快10秒,距離午夜卻只剩下100秒之遙,最主要的原因就是俄烏戰爭。 俄羅斯與烏克蘭千年前本一家,幾經分合,恩怨情仇複雜難解,然而,經此一戰,不僅兩國都損失慘重,在歐美助戰之下,這場惡戰離真正結束恐怕還有一段時日,真正嚴重的則是,俄烏兩國人民之間對彼此的仇恨,經此一戰更上升到最高點,未來恐將成為真正的世仇,就算戰爭結束,也難以真正化解。 俄烏惡戰一年,很難讓人不聯想到同樣風雲詭譎的台海局勢,期待兩岸領導人生民為念,以大智慧化解劫難,永保兩岸和平。
-
接軌國際觀念規劃疫情後的文化旅遊
隨著疫情逐步解封,2023年對全球的觀光旅遊業,將是一個充滿機會期待復甦的重要時機,各項跨國航空、海運交通以及旅遊景點服務設施,也多積極整備迎接商機。值此同時,國際古蹟遺址理事會ICOMOS於2022年大會中通過了《國際文化遺產旅遊憲章》(International Charter for Cultural Heritage Tourism, 2022),希望藉妥善規劃和負責任的旅遊,使文化遺產於疫情後可以和旅遊重新建立良好的互動關係,並對強化社區文化韌性有所助益;是一項相當前瞻的重要文件。 憲章主要內容包含七項準則,分別為以文化遺產保存作為負責任文化旅遊規劃與管理的核心,考量合理的承載力與監測,運用易於理解文化遺產的詮釋與呈現方式,重視社區參與旅遊規劃並保障其權利,強化所有旅遊業相關人員對文化遺產的保護意識與合作,藉能力建設、風險評估、調適性管理等提高社區和文化遺產的韌性,以及更積極的將氣候行動和可持續性發展納入文化遺產旅遊管理。 ICOMOS下設了31個國際科學委員會,就不同領域關注並引領國際保存趨勢,國際文化旅遊科學委員會(ICTC)即為其中之一;ICTC於1976年發布第一版文化旅遊憲章已提出負責任旅遊的觀念,明確指出對遺產的尊重必須優於其他考慮,同時也強調對關係人的培訓和社區參與。憲章於1999年墨西哥大會中修正發布,提出六項原則補強旅遊內容應注意遺產價值的詮釋,要求保存與觀光動態互動(Dynamic Interaction)並提出合宜的推廣計畫。2022年第二次修訂是配合近20年間國際局勢變化下做出的回應,ICOMOS指出1999年憲章執行後,國際保存工作取得許多重大進展,特別是《保護非物質文化遺產公約》、《聯合國原住民族權利宣言》、2030永續發展目標SDGs等,促成聯合國宣布2017年為國際永續旅遊促進發展年。有更多的文件廣泛討論過去二十年間國際環境在快速氣候變遷的情況下,旅遊業和文化遺產遊客的指數急速成長及其造成的影響,主題多集中在應如何共同考慮以人為本的文化遺產保存,和旅遊體驗的基本權利。強調以遺產共享觀點藉參與式治理,規劃文化遺產旅遊的新願景,避免無止境的商業開發,更積極鼓勵公平和包容地承擔並分配各種正負面的影響。《憲章》特別強調「有必要也有機會重新調整既往以經濟成長為基礎的旅遊經營模式,體認並減輕各種違反永續發展的舉措」。 修正版本中除延續和強化前兩個版本的精神外,也明確加入「全球化」、「過度旅遊」、「永續發展」的思考,回應SDGs的8.9、12b、14.7等議題,並具體的於準則6提出風險評估與韌性的聲明,以及在準則7文化旅遊計畫管理中,納入「氣候行動」、「永續發展」等重要宣示。《憲章》在ICOMOS建立的國際保護體系中,建立了在地社區的文化特質和文化遺產與國內外遊客的興趣、期待和行為之間的主要聯結;鼓勵並促進遺產地、文化景觀內和歷史城鎮的在地社區,包括住民和守護傳統機制關係人,參與旅遊業規劃和各個層面的管理。 基於文化的空間治理,是全球永續發展的重要策略,也是由SDGs進而落實於ESG的重要整合思維;這項觀念對金門而言,基於傳統閩南耕讀文化發展的有形無形文化和生活環境,具有比其他地區更多的優勢。面對疫情緩和後必然快速提昇的旅遊壓力勢將牽動深遠影響,重行盤點資源研擬在地特質國際接軌的整合性前瞻規劃,更具有關鍵意義。 金門既往已有許多深受歡迎的文化觀光亮點計畫,疫情後積極整合經驗墊高視野,參考《國際文化旅遊憲章》的關念與內容,公部門的觀光、文化、建設、教育等部門整合規劃政策,和民間旅遊業者團體、文化資產所有人、管理人,以及在地鄉親等關係人合作建構跨領域的協作平台,共同擬定並落實疫情後以金門文化為主軸的觀光相關計畫,是一項符合金門永續發展願景的重要工作。
-
共迎無菸家庭的健康願景
「無菸家庭」?國民健康署鑑於調查結果顯示,全台幼童在8歲的時候,高達52.6%暴露在二手菸的危害當中;易言之,雖說家長們願意提供孩子優越的物質環境,卻渾然不知「二手菸」侵害孩子的嚴重後果。因此,為了讓孩子們能擁有健康成長的環境,特結合校園、職場與社區等通路,號召百萬家庭,攜手打造「無菸家庭」運動。 因為,「一人吸菸等於是全家吸菸」,在二手菸燃燒不完全的情形下,會釋放出7,000種以上的化學物質,其中約有93種為致癌物及毒性物質,屬被動或非自願吸入的環境菸煙,已被世界衛生組織,歸類為一級致癌物質,亦將引發心臟病發作與中風。而國外實證研究也指出,二手菸、三手菸對孩童的危害,更是遠大於成人,不僅會造成或加重兒童呼吸道疾病,且會造成兒童認知能力的缺陷,甚至具致癌風險。 因而,國民健康署希望透過無菸家庭之運動,發動全面性戒菸宣導,廣邀民眾參與戒菸行動,並辦理無菸健走活動,鼓勵親子一同邁向無菸之路,遠離菸品,打造無菸環境。進而讓國小、幼兒園的孩童,從中學習二手菸、三手菸所造成的危害,使家長了解無菸家庭的重要性,並藉此提醒大人戒菸,不僅是為了自己的身體,更要顧及家中寶貝的健康。正如同金門縣衛生局所舉辦的「我家不吸菸~健康每一天」無菸家庭招募抽獎活動,均具有其重大意義! 日前,金門縣衛生局為減少家庭二手菸,乃至三手菸的暴露率,同時為增進民眾推動無菸家庭的動力,鼓勵更多家庭加入無菸家庭行列,共同支持打造無菸家庭,給家人、孩子、好友們一個健康、無菸的環境,特辦理「我家不吸菸~健康每一天」無菸家庭招募抽獎活動,歡迎民眾踴躍報名,經衛生局訪查,確實為無菸家庭即符合抽獎資格,中獎者可獲得500元商品禮券。 對此,衛生局特地說明,活動分為兩組:「終身拒菸組」,為家庭成員中無吸菸者,且訪客亦絕不在家裡吸菸;「拒吸二手菸組」,為家庭成員有人吸菸但均至戶外吸菸。即日起至112年8月31日前,以家庭為單位報名(年滿18歲民眾擔任家庭代表),一戶僅限報名一次,可至衛生局服務台,或5鄉鎮衛生所索取報名表,或至衛生局網站下載報名表,填妥簡章報名表送至轄區衛生所。 衛生局進一步表示,許多家長都知道二手菸會影響孩童健康,卻誤以為只要別在小孩面前吸菸就好,或認為只要打開窗戶吸菸,就不會造成傷害;但其實即使菸味散去,這些肉眼無法看見的毒性微粒,依舊會附著於地毯、窗簾、衣服與家具等,而且可以在環境中存留長達六個月。尤者,菸霧對成人會造成嚴重的心血管,及呼吸系統的相關疾病,而孩子的呼吸系統尚未發展健全,容易導致早期氣喘、咳嗽、呼吸困難等疾病甚至致癌,暴露在二手菸下的嬰兒,甚而會有猝死的危險。 因此為了守護家人的健康,我們願在此呼籲鄉親們,共襄此運動,給全家人一個無菸害的清新環境,共迎無菸家庭的健康願景。
-
喜迎口罩令鬆綁 逐步回歸常態
中央流行疫情指揮中心日前宣佈,自2月20日起將執行口罩佩戴二階段鬆綁措施,除醫療院所、大眾運輸場域強制佩戴口罩,以及數項建議佩戴口罩情境外,多數場所由民眾自主決定是否佩戴口罩,而各級學校等教育單位延遲至3月6日實施。指揮中心發言人莊人祥強調,經過「口罩大幅鬆綁」、「輕症免隔離」、「新冠肺炎定義修改」、「僅通報重症」等「4動」後,才能將新冠肺炎法定傳染病等級由第五類降為第四類。 就在國內預告口罩令大鬆綁的同時,連續三年受疫情影響停辦或縮小規模的金門馬拉松在11、12日盛大舉行。12日登場的競賽組區分為路跑組、半馬組、全馬組總共8千人參賽、18個國家的跑者共襄盛舉;而且今年報名參賽者出席非常踴躍,高達94%報名跑者參與,是金門馬拉松史上出席率最高的一年,主辦單位表示,除了完賽禮有金門馬拉松限定紀念酒及贊助商好禮具有相當吸引力外,此回更首次跑上於去年甫通車的金門大橋,燃起了不少跑者的鬥志與興趣報名參賽。 以上兩則訊息或可相當程度說明國內疫情趨緩,國人日常生活逐步回歸常態,誠屬可喜可賀,惟現階段有關放寬室內戴口罩規定,在醫療院所、老人院、公共運輸工具上仍須佩戴口罩,並建議民眾有症狀或在人群聚集處戴口罩,其他場所民眾自主決定。指揮中心「強制、建議、自主」調整措施,雖有抨擊仍趨於保守,但我們以為,在疫病肆虐期間,民眾人人依規定戴口罩,有效阻止病毒傳播,應是打造台灣亮眼防疫成績的大功臣,於今只針對醫療院所、老人院、公共運輸工具上強制佩戴口罩,應也是務實之舉,畢竟防疫工作本該鉅細靡遺,謹慎一點總不為過,且令人可喜的是,據報導,至今全球仍在流行新冠病毒,大多為Omicron亞型株或其衍生株,感染Omicron家族病毒,96%以上患者為輕症或無症狀,而WHO估算全球新冠死亡率為0.9%,台灣則僅有0.2%。日前指揮中心表示,本土Omicron亞型變異株監測結果發現,BA.2.75已成國內主流病毒,占病例數56%以上,且有持續增高趨勢。由見,新冠疫情已邁入了輕症化,甚至流感化;日前美國宣佈,將在5月11日結束因應新冠疫情的「國家與公共衛生雙重緊急狀態」,不單不強制要求佩戴口罩或接種疫苗,對新冠個案也不再檢測或使用藥物,讓民眾恢復疫前正常的生活。台灣會不會成為眾多跟進國家中的一員,值得密切觀察。 不論如何,口罩令大幅鬆綁,就連馬拉松這樣的國際賽事都能如期舉行,且吸引各國選手踴躍參與,便代表回歸常態生活已在不遠之期,此前,我們或許更應深思這三年來「口罩令」等帶來的利與弊;疫情對人類社會誠然是一場浩劫,但同樣的也帶來了公共衛生技術、全民公衛知識的實踐與進步。可以想見,就算是防疫措施澈底解禁,國人重視公共場域衛生環境、健康自我防護意識與實踐,已經回不去了,這對於健全公衛安全網,打造「預防重於治療」的醫衛環境,著實是功不可沒。 總之,經歷過了疫情的凜冽寒冬,終能在春暖花開裡相逢。感恩所有防疫人員的殫心竭力,以及國人同胞的緊密配合,相信下一個金門馬拉松會更盛大、更精彩,經濟復甦、產業榮景更是指日可待!
-
扎根藝文教育 促進地區藝文興盛
財團法人金門酒廠胡璉文化藝術基金會秉承宏揚充實本島文化藝術(含酒文化)的宗旨,除依循所設置之六大業務工作項目,期向文化部申請金門文化與藝術教育扎根工作,將金門文化藝術大師的智慧加以傳承,故而在112年度計畫中,善用中央文化部補助資源,申請「金門地區在地藝術與文化向下扎根與推廣教育」計畫,同時邀集縣府教育處處長黃雅芬、文化局局長許績鑫及參與計畫之地區藝文專家、四所國小(中正、金湖、古寧、正義)校長及教師,舉辦後續推動計畫之籌備會議。 胡璉基金會新任理事長陳龍安極力推動藝文扎根推廣計劃,近來透過跨部門、跨領域的合作,期讓藝文教育在地扎根,讓藝術文化相關資源走進校園,並讓藝文與教育找到彼此的媒合機制,滿足雙方的需求與熱情。除可藉此凝聚地方力量,發揚文化藝術,形成在地人文藝術風氣之外,並從小啟發孩子們的文化感知能力,培養本縣的藝文欣賞人口,而薪傳深耕與推廣普及並重,不只形塑在地文化藝術意識的認同,亦讓地方藝文特色向下扎根、向上成長,未來將可產生遍地開花的效應。 該計畫中,除依在地特色及學校重點需求,優先發展、深化學校本位之文化藝術相關課程及教學,並借重各有專長的藝術文化大師,連同預計施行的各所學校校長及教師群,在各專業領域課程設計與教學、深根與傳承、帶動執行成效之創造力施測與評量、舉辦展演及觀摩活動下,將共同完成培育約120位孩子的藝文專業領域、具備深度意義的向下扎根與藝文成長的使命。眾人將提供薪傳的力量與希望,一起為學生的藝文學習成就,以及為各類藝術文化教學之扎根而努力,期讓各校將藝術與文化教育結合地方傳統文化,於傳承發揚之餘,並能產生豐碩的成果。 十年樹木,百年樹人,藝術文化扎根需要長年累月的耕耘,尤其藝術與生活連結、文化與教育連結、在地文化相互連結,藝文教育的在地扎根,需鏈結地區內的各級學校,讓美感教育不僅僅是扎根,更能成為枝繁葉茂的大樹,深入常民生活中,使傳統精髓及在地藝文特色於當代展現風華,促進地區的文藝興盛,同時促進社區共融、社會共好。 藝文教育的扎根,需長期且持續地投注大量預算與精神心力,且藝文教育的推動,有賴公部門、民間、學校等共同攜手合作,跨域合作互惠多贏,方能達成資源整合的加乘效益。我們也衷心期盼,該計畫的逐步落實,以有限的資源發揮最大效益,創造跨部會的共創與資源分享,落實本縣藝術文化扎根教育,讓下一代在充滿藝文的氛圍中滋養成長茁壯,更為我們金門的未來創造出無限可能。
-
西洋情人節談情說愛
今天是二月十四日的西洋情人節,故事的起源要追溯到西元三世紀的古羅馬面臨內憂外患,當時執政的皇帝克勞迪二世為了擴充兵力,下令指定到達年齡範圍的單身男子都必須從軍,為進一步防範軍人不專心戰鬥,下令全國都不准舉行結婚典禮,即使已經訂了親的人,也要立即取消婚約。苛政下人民敢怒不敢言,卻仍然抑制不了對愛情的渴望。天主教神父華倫泰 (Valentine)不忍見到許多情侶因為暴政被迫分離,違背皇帝的命令偷偷地幫新人證婚,風聲走漏不幸逮捕於2月14日被處決,世人為了感念神父勇敢抗爭、守護愛情的精神,便將這天訂為「聖華倫泰日」,日後則演變成情人節,象徵每個人都應該勇敢地追求愛情。 情人節談情說愛正合適,中國式的情人節據傳牛郎與織女的淒美動人愛情故事,負責織錦的織女與負責豢養玉皇大帝牛群的牛郎,因為熱戀而荒廢工作,因此被玉皇大帝降旨每年只能在農曆7月7日這天相見,由喜鵲搭起橋樑,讓兩人見面。另一個是元宵節,在古代因宵禁政策與封建禮教束縛,當時的年輕女性多久居深閨,唯有在元宵節弛禁期間,姑娘們才可以在絢爛燈光與皎潔圓月照耀下結伴出遊,借著正月十五賞花燈為青年男女提供難得的相識機會與氛圍,成就了不少良緣佳話,花好月圓喜慶。 現在對照古代的愛情觀,似乎沒有神話般那麼堅貞不渝的亙古流傳,反而夾雜商業宣傳的包裝手段,2月14日是西洋情人節,可以說全世界都有在慶祝的節日之一,這是一個充滿愛情和浪漫的日子,全世界各國情侶們會互贈禮物,單身者會告白仰慕對象,情侶們在情人節當日的晚餐約會,視之為親密關係發展的關鍵時刻。日本則在3月14日創造了白色情人節,在西洋情人節收到巧克力的男生會在此日送出「糖果」作為喜歡回禮;韓國人更發揮創意每月的十四日這天都賦予冠名的情人節紀念日,這樣一整年至少有14天可以慶祝情人節,配合不同愛情主題輪番創造不同記憶和商業消費模式,日子才不會一成不變的枯燥無味。 一些商家會在情人節促銷商品作為情人節禮物,常見的如巧克力、鮮花到首飾珠寶等,時至今日,因應世界各地的個別文化,慶祝節日型式及禮品種類包羅萬有,充斥「鑽石恆久遠,愛情永流傳」廣告暗示,紀念節日的儀式感重了,要透過送禮物來見證特殊意義當紀念日。雖然全球不少消費者認為情人節過於商業化,可能不會慶祝這個節日,在國內一個調查發現,情人節成了上班族最討厭的節日,理由包括節日對單身族造成心理壓力,令其顯得孤單,而情侶們在情人節當天花費較多,對個人帶來財政荷包壓力,其實最重要的是透過這些節日提醒我們珍惜身邊的人,把握當下,創造專屬兩人的浪漫記憶。 世界上的情人節幾乎都是戀人雙方參與的節日,愛情需要經營,雖然生活中在慾望與衝動交替出現,考量浪漫和現實存在於愛情能長久保存新鮮感,表達愛情的心意和傳遞,讓愛情的承諾持久永恆,把每個甜蜜日常習慣變成生活型態。 情人節是個浪漫的日子,也是感恩惜福的日子,因為緣分讓情人們相識相知,現實的生活很平凡,在生病時有對方的關心,工作中遇到難題的時候,有對方的開導和指點,陪伴在身邊顯得不孤單無助,噓寒問暖的牽掛成了日常生活的習慣,讓彼此懂得珍惜對方存在的重要性,透過關心和呵護,讓這個情人節更顯出意義,擁有一顆積極樂觀進取的心,會說甜言蜜語,也能分享喜怒哀樂的情緒,在最現實的生活中,能夠給予最真實的關懷和鼓勵,同心齊力為了追求更美好生活目標而努力奮鬥著。情人節這個唯美浪漫的日子,對彼此表達真摯感恩的情感!情人節,願大家愛情甜蜜,生活幸福,平安吉祥!
-
勤能補拙 誠可化人圓事
報載:縣長陳福海於連假結束上班之日,在金門縣政府大禮堂主持112年新春團拜,即席祝福施政團隊同仁、社會大眾新年萬事如意,大吉大利,並以「勤能補拙,誠可化人圓事」,期勉時代公僕袍澤,務必克盡全責,加強為民服務,毋怠毋忽,齊為鄉邦未來作出貢獻。 眾所週知,庶政厭什,繁複多元,有得有失,殊屬難免,邇來輿評熱議,一致肯定過去,施政棒棒相接,各有建樹,是非功過,自有公論,而也殷殷期待縣政團隊加足馬力,實踐政見,讓金門日新又新,再創新局。 茲以金酒銷陸獲得解套與兩岸「小三通」渠道重啟復航為例,箇中每個關鍵環節,皆有為民公僕者「勤耕」之痕跡成果,從而得到助力。推力與拉力配合與支持之力量,所謂:「一勤天下無難事,只怕有心人」,「真誠所至,金石為開」,凡此人人能懂也能為。只是知易行難,對事而言,欲期發揮預期功效,端視用心投入,全力以赴,鍥而不捨,把握契機,勇往直前。須知深度源自決心,態度決定高度與廣度。 諸如金酒銷陸被禁,小三通復航遲遲不通,因而進行協調磋商,胥賴喚起〈勤〉與〈誠〉相加,喚起共鳴,建立共識,如今事功竟成,益見天底下沒有白吃午餐,愛拚就會贏,一分耕耘,一分收穫。 再說:兩岸「小三通」渠道,因受新冠肺炎之影響,不得已採取暫時關閉措施作為,就事而論,此舉或可單方決定取捨,大家犧牲不便不利,自可理解接受,惟當疫情緩和,各國陸續基於防疫與經濟並重考量,放寬防疫管制。緣此近在兩岸一海之隔之離島,民意籲請開放兩岸「小三通」復航呼聲應運而起,為能順應民意需求,早在前縣長楊鎮浯任內多次下情上達,亦且專程赴台拜訪中央部會陳情請願,早日重啟兩門對開,恢復雙向航班,俾利民需,疏解民困,所憾事與願違,未竟事功,迨後現任縣長陳福海復位主政,接棒起跑,劍及履及,不惟與縣籍立法委員陳玉珍,頻頻出入兩岸拜會有關主管機關人員,竭盡心力,真誠感人,終於水到渠成,如願以償。 儘管春暖花開,兩門復開復航持續實施,每日仍然只有對開一個航次,金泉航線每二週來回各一班,未來是否擴大,恢復常態,將採滾動調整因應,亦即還需大家共同努力爭取。 正因如此,公僕為民服務初心不可變。畢竟人是群聚動物,有情、有義、有智慧,需要有人勤加服務,但願寄身公門諸君,深切體認「勤能補拙,誠可化人圓事」服務之真諦與精神所在,矢勤矢勇,力行政府便民、利民與親民、愛民政策,祇要有作為、有行動、做出成效,就有口碑。
-
爭取小三通常態化而非鳥籠化
陸委會發布新聞稿宣布,小三通春節專案在2月6日到期後,從2月7日起,小三通專案常態化繼續實施,對此,金門縣長陳福海表示,將與縣府團隊針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情情況與各方需求做動態式的檢討因應;在地居民則表示,後續應朝向增班,與取消搭船赴廈需檢附48小時的核酸報告等規定。 小三通「金馬地區民眾春節交通專案」從1月7日實施以來,縣府團隊就積極向有關單位溝通爭取持續營運,行政院在綜合評估後宣布小三通在2月7日起專案常態化繼續實施。對此,陳縣長也在第一時間指示縣府團隊,持續針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情情況與各方需求做動態式的檢討因應,並爭取金門小三通逐步開放、滾動擴班,讓更多兩岸民眾可以搭乘,也讓小三通航線發揮更大功能。 但是陸委會所謂的「小三通專案常態化繼續實施」,適用範圍沒有擴及「台商中轉」,所以國民黨金門立委陳玉珍就批評,行政院此次同意續行小三通交通專案,根本就是原地踏步,連金馬人民前往中國都還要4天前造冊(8日起改為3天),且台商未被納入,是「為德不卒、沒有誠意」。就連前金門縣長李炷烽都表示,他看了幾遍陸委會新聞稿都看不懂專案和常態化有何不同?若要勉強區分,專案時間到可停止,而常態化是繼續實施下去。 小三通旅客的入境唾液快篩初期陽性率介於14.8%至20.5%,近期已降至2.2%,與從桃園機場、松山機場入境的快篩陽性比例差不多,桃機、松機都可開放讓國人自由進出大陸地區,獨獨小三通被另眼相待,拖累金門經濟復甦的步調,所以立委陳玉珍說她接獲許多鄉親反映意見,抨擊陸委會是在搬石頭阻礙小三通常態化。 另外,民眾普遍反映赴陸PCR問題,表示每人都需花費1500元做PCR,PCR費用比船票還貴,對經濟造成負擔,希望能取消這項政策,以便能更常探望家人等需求,因為實際上對岸根本沒有檢驗PCR證明。縣府則表示該項規範是陸方規定,但經縣府內部檢討,為了優化旅客通關的程序、減少購票等待的時間,自8日起,將由旅客自行將核酸檢測陰性證明結果確實填入大陸海關總署要求的健康聲明卡內,旅客於購票前僅需出示健康聲明畫面截圖,售票窗口不再查核PCR紙本證明。 這次的小三通常態化,立委批評是用一個所謂常態化的名詞來詐騙金馬民眾,因為和春節專案變化不大,每天還是一航班,鄉親想去廈門辦事一定得住一晚,小三通要常態化最起碼要做到三點訴求:其一,每天多一個船班來回,讓金門鄉親可以早上去,晚上回來;其二,取銷PCR證明,改採較便宜的檢驗措施;其三,適用範圍逐步擴及陸配、台商、台人的眷屬等。 過去20多年來,金門和廈門受惠於小三通,已成了一日生活圈,但自從2020年2月,小三通因為疫情喊卡,陸客造訪人次歸零,導致金門的相關觀光產業遭受嚴重打擊,損失超過60億以上,過去廈金兩地每年有近200萬人次的往來,「小三通」不僅連起親情、鄉情,還帶來無限商機,為閩台經貿交流合作融合發展打開了一扇大門。 行政院宣布小三通專案常態化繼續施行真的為德不卒,不僅未能對金馬兩地區注入活水,鳥籠式的小三通根本無助於地區經濟發展,行政院長陳建仁雖承諾會逐步滾動式檢討,讓兩岸間的交流更健康、活絡,但是所謂的滾動式檢討是多久一次?三天、五天或是一週、半個月,還是一個月?鄉親都如大旱在望甘霖,盼望早日能等到小三通真正的常態化,而不是玩文字遊戲,欺騙善良鄉親的感情。
-
金門作為兩岸對話中介地方議題扮演緩和觸媒
國際社會以印太戰略為概念而築起的對中政策,在過去一年有日益鞏固的態勢。作為第一島鏈的台灣,當然不希望兩岸發生衝突,因而蔡英文總統在日前與台商的春節聯誼活動中,提到了「在理性、平等相互尊重下,願意和北京當局展開對話」。強調對話不僅能減少中國政府對情勢的誤判,也表現出台灣方面降低敵意的誠意。此間,金門不單單是當下面對中國的最前線,也由於它實質的是兩岸之間重疊的空間,也就有對應的諸多政策與行政互動的議題。為促成兩岸間的對話,這些地方議題也就扮演了緩和的觸媒。 自從習近平上台之後,中國的崛起成為區域緊張的根源,而其所提出來的中國夢,更因將所謂祖國統一當作民族復興的議題,威脅兩岸的現狀與穩定。有鑑於此,不僅美國基於其霸權地位而在政經軍事等等各個層面,發動了對中國的封鎖與競爭,印太及西方國家也日益關注台海的穩定。其中,除了東北亞的日本成為區域內之印太架構的核心國家,並大力強化戰備,而韓國的尹錫悅政府也公布了《自由、和平和繁榮的印太地區戰略》之外,英法德等歐洲國家及北約組織也或深或淺地加入了印太戰略,而美國與菲律賓甚至還達成新增軍事基地的協議,這些政軍的聯合固然推高了台海局勢在國際舞台上的曝光度,但其備戰的目的仍在避戰與止戰,如果加上兩岸之間對話機制的建立,將更有助於消解中國擴張的意圖。 自2022年2月20日爆發俄烏戰爭之後,不僅入侵烏克蘭的俄羅斯受到國際的強力制裁,也令台海穩定成為國際社會高度關切的課題,並以避戰止戰作為優先的策略。誠然,就目前印太戰略的建置與美國多次的兵棋推演看來,北京當局在理性上並不會發動戰爭。然而,別說專制體制由於權力過度集中,致使決策的資訊及辯論不足,而理性也有所偏頗,習近平的領導風格更是難以預測。因此,不僅需要透過備戰來避戰,也就是「無恃其不來,恃吾有以待之;無恃其不攻,恃吾有所不可攻」(《孫子兵法,九變》),還要透過具體的對話與溝通,來減少誤判與消弭敵意,這是因為帶有天朝觀的中國外交,不單單難以接受台灣的自主性,也會將印太戰略視為對其威脅。 然而,就發展具體的對話與溝通來說,金門扮演了一個非常關鍵的角色,除了由於金廈之間有許多重疊的空間,及對應的政策與行政互動及合作的可能之外,更重要的還在於金門曾在冷戰期間承擔戰火,而如今追求和平的形象,即在當下兩岸中央政府的僵局中,成為受到信賴的地方單位。換句話說,金門是個地緣政治上的樞紐、對話的平台,它可以透過人道、公衛,以及經社文化等低層次政治的議題,試探與對岸的交往,特別是在當下中國於後疫情時代裡重建經濟之際,金門不單單可以在海漂垃圾、文教合作、觀光旅遊與經貿往來等諸多的議題上合作,作為台商往返兩地之小三通必經之地,還能進一步搭建兩岸溝通的橋樑。如此看來,固然金門與台北的中央地方關係多有歧異。然而,這些歧異不僅是自由民主的結果,而且正是自由民主成為台澎金馬民眾的集體共識,與捍衛的價值。
-
爭取小三通逐步恢復常態化!
行政院會去年12月22日通過「金馬地區民眾春節交通專案」,於2月6日屆期前,陸委會於4日宣布,2月7日起「專案常態化」,以便利金馬鄉親往返兩岸,即該專案仍僅限金馬民眾及陸配,仍未開放台商等中轉回台。就此,縣長陳福海表示,將繼續爭取小三通「逐步開放、滾動擴班」,以及更加便捷的作業方式;縣籍立委陳玉珍質疑,此舉根本原地踏步,顯示行政院在推動「小三通」客運常態化上,沒有誠意。對此,行政院長陳建仁表示,因為金門跟連江的醫療量能,目前有所限制,再加上中國疫情並不明朗,所以政府會用逐步、滾動式的檢討。 事實上,在這段期間內,陳縣長與縣府團隊積極向有關單位爭取持續營運,陳縣長也指示所屬針對旅客搭乘人數、地區醫療量能、兩岸疫情情況與各方需求做動態式檢討因應,繼續爭取金門小三通逐步開放、滾動擴班。的確,現階段「逐步開放、滾動擴班」應是保障小三通邁向常態化的原則與基礎;至於陸委會所謂的「專案常態化」,之所以仍舊有時程、對象及航班的限制,仍以「金馬地區醫療量能有限」為主要考量。雖說目前從小三通旅客的入境唾液快篩檢測來看,已從初期快篩陽性率介於14.8%至20.5%,降至2.2%,與從桃園機場、松山機場入境的快篩陽性比率差異不大,但畢竟就醫療量能而言,台灣本島與金馬離島仍有極大的落差,現階段採滾動式檢討,漸次推進小三通逐步恢復常態化,應更為妥適。 眾所周知,現行同意續行的小三通交通專案常態化,有助便利金馬鄉親、陸配、陸生往返兩岸,但對小三通需求甚殷,且占最大宗的則是台商,著實小三通在金錢、時間成本及便利性上,始終有著直航班機無法取代的優勢。然而,若要開放台商通行小三通,「醫療量能」便是癥結所在;或誠如行政院陳建仁院長所言,政府一定會按照疫情狀況,做相關的溝通協調,特別是跟連江縣和金門縣來溝通協調,因為金門跟連江醫療量能,目前有所限制,加上中國疫情並不明朗,政府會用逐步、滾動式檢討,讓兩岸之間交流更加的健康、更加的活絡,來緩解兩岸之間緊張的態勢;畢竟,疫情一旦蔓延、防疫戰線一旦失守,受害最深的仍是國人,著實不容輕慢以待。 平情而論,在確保金馬醫療量能可以負擔的前提下,相關部門仍應想方設法的儘量滿足國人對於往來兩岸的必要需求;畢竟疫情日益趨緩已經是事實,香港、中國大陸、澳門、台灣本島也都放寬出入境限制、檢疫措施。台灣方面,自2月7日起,取消中國大陸入境來台旅客唾液PCR採檢,中國大陸啟程經港澳轉機入境台灣旅客,取消需持有48小時內PCR檢驗報告或24小時內抗原快篩檢驗報告的措施。金門方面,經縣府內部檢討,為優化旅客通關程序,減少購票等待時間,自2月8日起,由旅客自行將核酸檢測陰性證明結果,確實填入中國海關總署要求的健康聲明卡內即可,勿須再查核PCR紙本證明,亦正朝著簡政便民的方向發展。 總之,在疫情控制許可下,中央及地方政府理應積極加強兩岸人民健康及友善交流,緩解兩岸之間緊張態勢,讓小三通客運逐步恢復常態化才是!
-
金豐路開通緩解水頭車流量
因應水頭商港整體發展需求及小三通流量,水頭港區臨港道路寬達30米,規劃4快車道、2慢車道及兩側人行道(兼自行車道)與設施帶,主要為水頭港區銜接金豐路(1-1計畫道路),對外通往西海路,以供未來新建旅客服務大樓及新港區進出主要之動線,金豐路已於2月1日開通,將大幅提升通行品質,有效解決港區聯外交通問題,以優質的道路服務來迎接小三通恢復後的人潮與車流。 金豐路全長550公尺,擁有遼闊視野與無敵絕美海景,被譽為「金門最美麗道路」,由該路銜接臨港道路可直達水頭港區旅客服務中心,除了少繞一段路,可減少5分鐘車程外,將有效分流西海路經過水頭聚落之車流量,降低該區之交通壓力,讓水頭聚落的民眾都大鬆一口氣,鄉親可以不必再過著心驚膽跳的日子,行經村莊的車輛變少了,居民過馬路不用再提心吊膽。臨港道路開放初期僅先提供小客車及機、慢車行駛,因銜接既有旅客服務中心需經過小三通停車場,該區仍須辦理設施改善,目前整體道路速限為時速50公里,預計5月份將可開放遊覽車試行。 金豐路未通車前就吸引不少人到此拍照打卡引發熱議,對於此道路開通應該是水頭聚落居民最有感,長久以來驟增之車流對於水頭聚落之交通、生活及用路人之安全等影響既深且鉅,以前要趕小三通的大小車輛行經村莊車速都很快,所以經常發生車禍或是傳出車輛撞上路邊房屋的事故,現在有了這條路,行經村莊的車輛減少,還給聚落村民安全的居住環境,將有效改善水頭港區至金城鎮市區及尚義機場間交通瓶頸問題;除了有助於水頭碼頭旅客之運輸外,對於金門本島與烈嶼鄉間交通之改善亦有助益,並提供快捷、舒適的運輸服務,使往來旅客、物資之運輸時間縮短,降低運輸成本,維護縣民行車安全、紓解車流,將有利觀光產業之發展,促進金門地區之居民所得提高,預期可增加政府稅收。 金豐路為金門縣政府規劃多年之計畫道路,路線由水頭港區直接連接西海路,未來將再由西海路連接環島南路,形成路網。水頭港區既有之連外道路西海路一段(現有路寬多約為8公尺,瓶頸路段路寬約6公尺)因行經水頭聚落、國家公園區傳統聚落,部分路段緊鄰建築物、道路線型彎曲,拓寬不易,闢建道路計畫用地經過之地區主要為農業區、保護區,藉由闢建寬度30公尺來改善港區對外交通瓶頸、提高行車安全,日後進出水頭碼頭之車輛無須繞經水頭聚落,可有效改善水頭聚落交通,減少事故發生機率,促進交通安全與順暢,且有利鄰近聚落發展,改善居住環境,有助於社會整體之發展。 交通建設乃都市先進程度重要指標,金豐路可分散前往水頭商港必經水頭聚落龐大車流;車流經適當分流後,將使水頭聚落交通瓶頸獲得改善,有效縮短往返水頭商港時間,可帶動地區之觀光及遊憩服務產業。有利於區域整體開發效益之公共建設,可使60餘公頃港埠發展用地可與水頭商港發展共生共榮,活絡經濟,經由聯通機場及料羅貨運港,提昇金門整體發展;並促進兩岸小三通國門與金城鎮市區及尚義機場間之交通網更為便捷,達成最大交通改善及道路服務效能,促進水頭商港、水頭聚落、后豐港聚落等區域土地發展及合理利用,對於交通、環境、農業生產、週邊居住環境、就業、環保等有正面影響,進而帶動產業轉型,符合推動永續發展政策,解決港區聯外交通問題,守護水頭百姓的生活安全。
-
推廣母語 傳承金門話
本縣文化局為響應教育部提倡「世界母語日」活動,結合金門既有資源,藉由積極金門話推廣活動,培養民眾愛鄉愛土情懷,傳承鄉土語言及文化,特別邀請金湖國小校長陳為信及上岐國小校長薛奕龍擔任講師,辦理金門話閱讀推廣活動,除致力於深耕母語學習,以凝聚鄉親之間的情感,讓金門母語特有腔調得以保存與發揚,也讓縣民能在文化融合的城市中,有更多元豐富的生活經驗。 有鑑於新世代母語的流逝,孩童及年輕一輩對於父祖輩所使用的語言逐漸陌生,除了響應國家政策,全國各縣市也積極推動母語活動,同時強調在學校之外,更要讓母語走入政府、走入家庭、走入社區當中,只有創造最生活化的母語環境,讓下一代在生活中自然而然地學習母語,在社區、在各種政府機關當中也習於使用母語,就會是讓母語繼續傳承最好的方法。 以金門話而言,自是有著悠久的傳統及生動的一面,不管是答喙鼓、民謠、童謠、文學等都充滿魅力。母語不應只是存在於書本或家庭中的語言,而應透過多說、多聽,成為流傳在學校、社會中的活語言。尤其使用母語溝通,將可以與家鄉的連結更緊密,也更認同自己的身分,正如在他鄉異地,在不同的社會情境之下,一口金門話除了拉近與同鄉的距離感,更能體現那緊密相連的血脈與濃濃鄉情。 在國家語言發展法通過後,包括客語、閩南語等都被定位為國家語言,彼此無高低之分,透過多元使用、跨文化的學習,可讓人們更瞭解彼此的異同,也開拓認知世界的視野,更成為培養競爭力的來源。也因此為了母語教育的推廣,藉由母語傳播的力量,保存母語的多樣性,使一般大眾對母語和傳統文化能有更進一步之認識,便是一項極為重要的課題。 以打破靜態的閱讀模式,規劃世界母語日活動,從母語故事說演、閱讀講座、主題書展、看電影學母語、多元文化創意體驗、數位資源推廣等主題活動中傳承母語記憶,透過閱讀,傳承家鄉歷史的智慧,期使大家透過母語的學習活動,能深度感受本土語言之美,進而能培養愛護鄉土、關懷社會與自然人文的情懷。尤其提倡母語已不只是世界潮流,更能讓大家認識不同的族群文化,有助相互了解,並使大家更團結。 世界母語日(國際母語日)是每年的2月21日,全世界會在這一天前後舉辦各種促進母語傳播的活動,台灣也不例外,本縣更要跟上!要確保文化多樣性、實現全民優質教育、建構包容性知識社會和保存文化遺產中,都可以看見母語對文化永續發展發揮關鍵的作用。此外,要持續推廣本土文化,保護、提倡母語也是不可或缺的一環。 期望中央地方協力合作,持續加強金門話學習資源之挹注,讓金門話透過保留、傳承與推廣,有朝一日能迎來金門話的復振與發展。
-
牛羊馬不「逛大街」 交通安全更有保障
金門因早期戰備需要,全島馬路四通八達,每平方公里約2.45公里長的公路密度,遠較台灣的0.6公里長來得高,但看似交通流量不大的馬路,卻常因牛、羊隻,甚至馬匹逛馬路出狀況。日前,在金湖鎮花崗石醫院前路段,就有一大群羊隻占路遊蕩,警方據報趕緊派員疏導趕離,確保用路人的交通安全。 早年,全島入夜宵禁,各主要幹道執行崗哨交管,不說人員通行要出示事先申請核准的「路條」,連列為戰略物資的騾馬都要妥善保管,夜間馬路呈現清空的肅殺景象,解嚴後才陸續出現各種狀況,尤其是牛羊、馬隻夜遊更時有可聞,常讓不熟悉路況的遊客飽受驚嚇。 近年,警方有紀錄可稽的不少,如2019年9月間就曾發生1頭脫繩的大黃牛於下班尖峰時段,在金湖鎮瓊徑路、經武路口,突然自路旁竄出衝撞小轎車,再大步快速跑向對向車道,驚險過程都被後方車子的行車紀錄器拍下來,影片上傳臉書後,引起網友一片熱議,許多人分享自己險些丟掉小命的類似經驗,痛批飼主罔顧交通安全,放任牛、馬和羊隻在馬路跑來跑去。 開發腳步較緩和,相對保留田野風光的小金門,在2013年8月即曾發生人、牛相撞,倒地的機車騎士又遭後方車輛撞亡事故;另在2017年3月也曾發生牛、車相撞,造成車毀牛傷的意外。大金門的湖南高地一帶,也曾有小牛犢夜遊閒逛,警方據報帶回分駐所充當「保母」照料整夜,次日主人才出面領回。 古寧頭左轉慈湖的「清泉亭」一帶亦曾因有人野放相傳是人投胎轉世,不能養也不能殺,任牠遊蕩數日的「五爪豬」,一直不見相關單位出面處理,造成開車遊客為閃避相撞,驚慌衝落路旁土坡的意外,留下不愉快的金門經驗。 其實,類似情事層出不窮,只因動物闖禍後常「肇逃」無蹤,當事人沒有大礙,加上索賠無門,只能自認倒楣了事,但在一些遊客的個人臉書,仍偶有金門奇遇、歷險的不爽心聲。 打造金門成為健康、宜居城市是縣府施政的總目標之一,如何營造更友善的旅遊和交通環境,讓外地遊客感受「慢遊」金門的樂趣,有權有責的觀光處必須站出來,就如何消除動物「漫遊」逛大路的亂象,出面協調相關單位妥善應對和解決。 道路交通管理處罰條例規定:「疏縱或牽繫禽、畜、寵物在道路奔走,妨害交通,可處所有人新臺幣300元以上600元以下罰鍰。」另依社會秩序維護法:「畜養之危險動物,出入有人所在之道路、建築物或其他場所,可處3日以下拘留或新臺幣1萬2000元以下罰鍰。」。如導致駕駛人或用路人受傷,可依刑法處6個月以下有期徒刑、拘役或500元以下罰金。致重傷者,處1年以下有期徒刑、拘役或500元以下罰金。」 法令規範的要義之一在保障民眾安全和維護社會秩序,讓金門的交通環境更好,大家都有責任。
-
社會照顧體系總檢討不宜偏廢
一波三折的內閣改組終於在農曆年後完成,蘇貞昌內閣於1月30日主持臨時行政院會後總辭,陳建仁內閣隨即於1月31日上任,連同先前已於1月18日接任執政黨黨魁的賴清德,蔡英文政府執政最後一年的黨政權力結構總算底定。 蔡英文總統在宣布由前副總統陳建仁接任行政院長後,交付新內閣「階段性盤整各項防疫措施,讓國民生活朝向更開放、正常化方向前進」、「進行社會照顧體系總檢討」、「持續提升國家基礎建設,全面性完善農漁村的基礎環境建設,確保農漁民的生計、提升農產品的競爭力」、「持續推進六大核心戰略產業,鞏固台灣在全球供應鏈的關鍵地位」等四大任務。 其中,有關社會體系總檢討部分,從育兒到長照、從租屋族到房貸族,從學貸壓力到缺工問題,再到掃毒、掃黑、反詐騙等攸關國民生活的照顧措施,包含範圍甚廣,如何落實,考驗新內閣整體施政能力。蔡總統交付的任務可謂明確,讓人難以理解的是,所謂的社會體系總檢討似乎已然排除了公部門員工,如何補救,實攸關國民對新內閣的信任。 農曆年前廣受輿論關注的超徵稅收「還稅於民」一事,當時行政院為回應民意曾經提出《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》,規畫三千八百億元額度,除全民普發六千元現金,亦明訂將挹注「全民健康保險基金、勞工保險基金」財務缺口。 我國的老年經濟安全制度種類繁多、職業分立,其中,勞工保險基金與公教人員退撫基金,均面臨龐大潛藏負債,以勞保為例,依前次精算結果,破產時間已迫在眉睫,業經年改的公教退撫基金,也仍未能真正解除財務危機,後續除了必須持續優化基金體質與獲利能力,更有賴政府以具體作為負起最後支付責任。詎料,前揭《特別條例》僅明訂挹注勞健保,卻獨漏已經做過大改革的退撫基金,著實讓人感到詫異。 必須強調的是,政府施政不應有差別待遇,有財務缺口的並非僅有勞健保,軍公教退撫基金同樣有巨額財務缺口,這也是立法院上會期三讀修正《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,通過分年撥補退撫基金的關鍵,依立法院撥補退撫基金之修法意旨,此次《特別條例》針對超徵稅額之分配,更應納入退撫基金才是,獨漏對公教退撫之撥補,無異於對國會的藐視,更是對不同職業國民的差別待遇。 無可諱言,此一《特別條例》係蘇前院長任內提出並交付國會審議,惟所謂知錯能改、即知即行,由陳建仁新內閣究竟如何後續處理仍攸關輿論對陳揆的整體評價,何況,現階段國會仍由執政黨掌握絕對優勢席次,蔡政府依舊處於完全執政態勢,無論是由新內閣主動表達將超徵稅收之分配納入對退撫基金之撥補,或由國會朝野黨團透過黨團協商納入,均可導正前內閣之法案瑕疵。 社會照顧體系總檢討不宜偏廢,陳院長在首次主持行政院會時提醒部會首長,行政團隊要即刻上路,分分秒秒都要為服務國人來努力,同時要求各部會強化輿情的即時處理能力,依此,超徵稅收如何進行相應調整,以符合公平正義與社會期待,已然成為輿論檢驗新內閣施政能力的重要指標。
-
年假圓滿結束 新興行動開始
流光易逝,玉兔新春十天連續假期,業已順利圓滿結束。所謂:「一年之計在於春,一日之計在於晨」,隨著假期告一段落,各行各業紛紛回到工作崗位,整裝出發,行動開始,朝著既定理想目標邁進。 每逢年節倍思親,藉由年節闔家團圓,樂敘天倫,祭祖酬神拜佛,祈求國泰民安,即是中華文化,代代相傳,盛行不衰,芸芸眾生,奉行不渝,甚稱舉世無雙。 金門素有「佛地」之稱,且看長假期間,四處寺廟善男信女川流不息,絡繹不絕於途,面對神明在上,下跪上香,頂禮以拜,口中念念有詞,所祈所禱,或許各有不同,然其終極目的,則在祈求蒼天有靈,保佑風調雨順,歲歲平安。 反觀時下社會亂象,誠如三字經所說:「人之初,性本善,性相近,習相遠」,值得大家深思反省,找回本性,與人為善,為善最樂,福蔭子孫。 再者,虎年歲末,縣政團隊所屬各級機關機構,循例召集所屬成員舉行111年度年終工作檢討會,針對111年年中工作檢討之得失結論進行改進成效暨111年七月至十二月為民服務之優缺點事項,藉由年終工作檢討,來次綜合盤整檢討,期使全體同仁深切了解一分努力,一分成果之核心意義,究竟一年以來,大家同心協力獲得那些具體創新果實,還有那些缺失猶待加強策進,不流形式,為檢討而檢討。雖然這只是行政作業上之規定與要求,秉持「大處著眼,小處著手」之思維原則,著重於「觀念、態度、行動」三者結合,持之以恆,則觀念新,日新又新,態度決定高度,行動快,步伐穩,行政效率提高,消弭民怨於無形,躍動金門,金門躍動。 縣長陳福海復位成功,劍及履及,有鑒時空在變,環境在變,金酒公司產銷營運不能一成不變,墨守成規,頃已宣佈金酒公司總經理一職,公開對外甄選有專業經驗者負責經營,月薪十四萬元整,年終加發四個半月,條件優厚,此乃縣長陳福海回鍋參選首僕許下「專業經營、政治不介入」競選諾言,首開先例,即說即做,知行合一,為金酒公司注入新元素,興利除弊,更為金門帶來新希望,開創新局。 又金酒公司董事會,亦在縣長陳福海親自倡導之下,集思廣益,廣徵民意,全面革新,僅以董事會人事遴聘為例,欣見換新出爐人選,予人耳目一新,上榜者盡是學有專精,學能俱優,唯公無私,男女併重,內舉者少,外聘者多,藉此建構既堅又強專業陣容,爾後金酒公司有關營銷研發或應興應革事項,概由金酒公司董事會與總經理各依權責負其全責。換言之,董事會即是金酒公司經營研發最高決策單位,縣政督導部門,祇予輔導。 廣政龐什,千頭萬緒,任何改革創新措施作為一次到位,立見其功,利弊得失猶待觀察驗證分曉。緣此,金酒公司現行經營之制度法規是否適切可行,其中有無一些不合時宜必須檢修補強者,亟應全盤深入檢討。畢竟改革創新,貴在建立完整制度,專業與敬業及才德、經驗,主動負責精神等俱屬重要,尤以金酒公司為金門經濟命脈,地方建設、鄉親福祉之所寄,職責劃分務必清楚明確,乃至改良品質,拓展版圖,在在動覲觀瞻,只許更好,金雞母不容發生任何閃失,但願再創佳績,榮景再現,鄉眾正在拭目以待。
-
迎向多元教育變革 培育現代國際公民
教育是國家之根本,是社會一切建設與發展的基礎,更是提昇國家進步與競爭之原動力。教育所培育出來的人才各據一方,投入社會建設,促使整個社會、國家能在政治、經濟、文化等各領域有卓越的成就。因此,陳縣長在年前宴請全縣退休教育人員餐會上,向全體教育人員一再表示自始至終對教育的重視,不管在經費上的支持,或是用人上知才慎選,都堅持一個理念:「窮也不能窮教育」,即使在縣庫短絀的情況下,仍然會全力支持各項教育政策。 金門地區各級學校教育,歷經長時間之教育變革(教改),如今可說是有史以來最蓬勃發展的時代,而且體制也最為完整。陳龍安教授在金門日報曾發表「創新變革是金門必走的路」,他認為「金門人很優秀,只要肯做樂意做,加上會動腦思考把事做得更好,更不一樣就是創新變革」。他更強調人力資源素質良窳是施政成功的基礎,也是縣政永續發展的關鍵。陳教授說:「金門只有創新翻轉,才能跟上時代脈動,要創新變革就得從人才培育著手」,因此他也提出學習藍圖建構,藉由公教人力發展中心的成立,建立公教知識資料庫,以建設、務實、創新、多元、便民及依法行政為原則,定期進修,從中獲得新觀念與想法。陳教授也建議,訂定金門教育政策白皮書,凝聚創新變革的動力,培育下一代的優質人才。即在現有軟硬體設施的基礎上,推動幼兒教育、特殊教育、社會教育、科學教育、輔導教育、環境教育……等計畫,開創永續教育的新藍圖。 根據聯合國教科文組織(UNESCO)於1996年所發表《學習:內在的寶藏》提出終身學習之四大支柱:一、學會與人相處(earning to live together);二、學會追求知識(learning to know);三、學會做事(learning to do);四、學會發展(learning to be)以及2003年增列第五大支柱「學會改變」(learning to change),被認定為重要學習基礎。不但能促進個人、組織與社會適應,引導變革能力,而且可實現我國第八次全國教育會議所提出「新世紀、新教育、新承諾」之三大願景,遵照新世代教育之四大主軸:公義、精緻、創新、永續之理念,持續推動現代公民素養之培育、教育體制與教育資源之運用、全民運動與健康促進、升學制度與十二年國民基本教育、高等教育功能之發展、多元文化與弱勢關懷特殊教育發展、師資培育與專業發展,知識經濟與教育產業人才之培育、終身學習與學習社會之營造、兩岸與國際教育之推展等十大議題,以培育金門各個面向之人才,達成全人教育目標。 金門四周環海,地理環境特殊,孕育開闊的視野,自古以來都有向外發展的胸懷,因而有濃郁的僑鄉文化底蘊,若能將其融入教育內涵,將展現出多采多姿的教育樣貌。又因長期受兵燹之洗禮,深受兩岸情勢的影響,故在解嚴之後,無形中成為兩岸和平之橋樑,若能從以往一元化的教育政策走向多元化的民主開放教育,融合兩岸教育文化特色,必可作為兩岸民主自由之教育試點。展望金門未來教育,除應力求精進與創新外,尚需有適應環境變遷,彈性呈現教育變革之獨特一面,配合當前我國教育發展目標,因應整體教育趨勢,在創新與變革的基礎上,創造永續教育的成長,走在時代之先鋒,邁向二十一世紀的教育願景,以「包容尊重」、「民主開放」、「適應彈性」迎接各種教育變革,以培育現代化之國際公民。
-
從榮獲整體閱讀力表現績優談新春願景
新春伊始,依照傳統習俗,人們皆互道祝賀來年好運,且對來年共祈新願景。因此我們也不可免俗地,先向鄉親們道聲恭喜,期盼所有的鄉親們,在新的一年,都能健康快樂,實現願景。因而,在獻上虔誠的祝福之外,我們基於媒體的天職,仍願在此新春之際,共提願景以勉;那就是在新的一年,再創閱讀文化佳績願景! 眾所週知,一個城市,乃至一個國家,其公民素質的良莠與否,文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、圖書館等皆是,尤其是閱讀文化。這也是當年帝俄名君彼得大帝,在聖彼得堡大建博物館後,發覺這些文化產物,對粗魯、酗酒之子民,根本毫無吸引力;但彼得之所以成為名君之關鍵,不是討好民粹,而是堅持遠見。所以他下令:凡是到博物館參訪閱讀者,男士免費飲酒一杯、女士咖啡一杯,終培育俄國人民閱讀文化素養的種子。 觀古知今,廣建優質圖書館、舞動全民讀書風氣,推廣優質文化,非但是我們必須共同關注的議題,更是能否讓金門步上先進城市之至道,這是學界的共識,也是普世價值,更何嘗不是處此新春伊始,我們共同的願景? 多年來,所幸在縣府及相關單位努力下,蕞爾金門小島,閱讀成績豈是優異而已,且以教育部去年臺灣閱讀風貌,及全民閱讀力年度報告之資料,咱金門縣公共圖書館共計獲得11個獎項,並首次獲得「整體閱讀力表現績優城市」獎項。尤其金門公共圖書館總共囊括11個獎項,在全國圖書館中,特別顯得璀璨耀眼,相較於資源豐富的都會城市,離島的閱讀表現令人刮目相看! 美哉盛事,離島金門,竟能有此佳績,能不稱慶賀喜?然而,正所謂精益求精,以臻完美,不正是新春之願?是以,我們認為處此世事多變,尤其是網路世代,更須有與時俱進之布局以應。 我們以為,處在知識經濟時代;網路時代,為了堅實金門競爭力,有關部門在優異閱讀成績下,或可強化挑好書、讀好書等面向以深化。但如何挑好書?國內諸多單位及媒體,歷年來均有定期邀請學者專家,針對國內外圖書評比,挑選所謂好書運動。內容含及學術、文學、小說、科技、休閒及兒童讀物等,可說老少咸宜,雅俗共賞,適合各階層知性讀物。 因此,若能考慮以這些優良讀物,由相關部門,舉辦買書、藏書、讀書及借閱圖書之活動,藉年節舉辦書香季,不也美事一椿? 尤者,若能啟動民間社團,接續公部門之上述活動,使這項優質文化之活動有生命力,尤為至道所在。諸如或可藉助於各種慶典、活動,效法猶太人教育子弟之方:讀好書,子孫強;好讀書,國必興之運動,不分男女老少,人人愛讀書,人人讀好書,形成一片讀書風氣,這何嘗不是在閱讀力表現績優後之新春願景!
-
持續兩岸交流 同謀互利共榮
縣長陳福海春節期間率縣府團隊與立委陳玉珍一同「登陸」,除至大嶝島考察金門縣政府舊址及廈門新機場建設外,更特別與國台辦剛履新的主任宋濤會面座談,並給了金門一個開春紅包,「中國大陸海關總署正式核准金酒公司在華註冊編碼」。雙方並就「小三通第二階段續航」議題進行意見交流,在疫情可防可控的前提下,宋濤也表示樂觀其成;結束官方行程後,縣府團隊與120多位鄉親一起搭船返金,此行可謂滿載而歸。 據了解,陳縣長一行與國台辦主任宋濤會面後,宋濤即當面宣布有關金酒輸陸問題已獲得徹底解決,大陸海關總署已解禁放行。至於小三通專案復航後的規劃,大陸方面也持續增加檢疫設備及相關措施,做好疫情把關工作,讓兩岸互動交流愈趨活絡正常化。 等了48天,經過金酒公司、縣府團隊和各方不斷地溝通與努力,由國台辦主任宋濤當面宣布,有關金酒輸中問題已獲得徹底解決,中國海關總署已解禁放行,可謂是得來不易,且寓意深遠;這不僅代表金門問題之於兩岸事務的代表性,更表徵著只要勇於溝通、善於協調,就沒有懸而未決、跨不過去的坎。眾所周知,「小三通春節專案復航」即將於2月6日到期,對於第二階段續航協調,更是民眾關心的重點;陳縣長表示,目前疫情趨緩,且專案復航狀況平穩,在疫情可防可控的前提下,後續仍會詳細的把金門地區的醫療量能與防疫現況讓陸委會充分的了解,讓小三通在2月6日後可以持續通航;對此國台辦亦表示樂觀其成,陸方並將針對小三通通航的各港口投入更多檢疫設備,讓每一位透過小三通往來的旅客,更能確保其健康安全,同時降低金馬醫療量能負擔。我們相信,在兩岸有志之士的通力合作下,小三通續航定能逐步排除萬難、漸行漸穩,朝向正常化、常態化的目標前進。 再者,金酒是金門的財政命脈,經過金酒公司與縣府團隊不斷的努力,於開春時節在華註冊「卡關」問題終於獲得重大的突破,金門高粱酒得以繼續順暢的輸入大陸地區,這樣的好消息當能為金酒在大陸的業績帶來提升的新契機。根據大陸海關總署的資料顯示,目前金門、馬祖酒廠在內的63家企業已經完成註冊,呈現有效;台酒、金車等酒廠仍處於暫停進口狀態。就此,大陸的官方說法為,對部分台灣食品企業註冊訊息不完整、不規範的問題,陸方願意繼續予以協助解決,為台灣食品輸入大陸提供便利。誠如縣籍陳立委所言,「兩岸氣氛不佳,乾瞪眼不如起而行」,唯有多溝通,才能減少誤解,讓兩岸產生正面良性的互動;陳縣長上任伊始,便率縣府團隊孜孜不息地與大陸諸多部門、要員協調,並多次親自登陸溝通,便是最好的例子,如能據此助力兩岸破冰、打開交流的大門,國人當能樂見其成。 此次登陸,陳縣長還提出「大嶝島居民給予專用配售酒」議題;陳縣長表示,其實這也是「賣酒」給大嶝居民,現況癥結仍是酒稅較高,如能爭取「免關稅、專供酒」配售,兩岸共同行銷金門高粱福建名酒,該是雙贏之舉。陳縣長偕縣府團隊的新春大陸行可謂滿載而歸;大家自然殷盼兩岸能維持更好的互動,為台海和平、合作交流添磚加瓦,邁向互利共榮的道路!
-
二代戒菸 迎向健康
為鼓勵社區藥局、衛生所、診所、牙醫診所等,提供民眾戒菸服務,本縣衛生局針對二代戒菸服務合約醫療院所,辦理「111年度醫事機構二代戒菸服務競賽獎勵」,參與競賽的醫事機構共計15家,經過評比後,有6家獲選績優,並由衛生局頒獎表揚獲獎的醫療團隊,感謝醫事人員於新冠疫情期間,仍致力推動二代戒菸服務,積極協助吸菸民眾戒菸。 根據衛生福利部資料,國人平均每25分鐘就有1人因菸害而失去生命。大家都知道抽菸有害健康,有些癮君子可能嘗試過戒菸,但卻因為難以忍受而中途放棄,直到健康出了問題,這才意識到嚴重性。戒菸要有意志力,但根據調查,若單靠意志力戒菸,成功率頗低。多數人失敗的關鍵就在戒菸前幾週尼古丁戒斷症候群,除了生理的不舒服、不知道如何應付焦慮、無法集中精神等現象,或是改不掉靠吸菸社交與放空的習慣;甚至有些人的吸菸會與其特定行為或場景連結,習慣性抽菸,例如:開車、熬夜、看電視等,才會一再失敗。 另根據研究顯示,吸菸者的平均壽命較不吸菸者少了10至11年;戒菸可同時預防心血管疾病、呼吸道疾病與癌症(效益高於治療糖尿病、高血壓、高血脂),若吸菸者在30歲、40歲、50歲或60歲戒菸成功,預估可分別延長10年、9年、6年或3年的壽命,實證資料清楚顯示「越早戒菸,效果越好」,「再晚戒菸,都還是對身體有幫助」。 對於抽菸的壞處,很多人都能朗朗上口,除了引發心血管疾病、中風、慢性肺氣腫、慢性支氣管炎,抽菸的人得癌症的機率是不抽菸者的10到20倍。既然知道菸害對於人體健康,特別是肺部功能的傷害,也有很多癮君子因此下決心要戒菸。隨著戒菸的時間越長,戒菸所產生的益處也越多。 且吸菸其實是一種可以根治的成癮疾病,衛生福利部國民健康署推出「二代戒菸服務」後,以全人、全程及全面為目標,由門診戒菸,擴大至住院、急診及社區藥局都可提供戒菸服務,並結合戒菸衛教師,提供專業的諮詢與支持,從菸品健康福利捐中提撥經費,透過戒菸醫師診斷及用藥,搭配衛教師的諮詢與追蹤,針對各種戒斷症狀對症下藥。 或許,抽菸已是不少癮君子不可或缺的生活習慣,但改變永遠不嫌晚,及時戒菸,也能盡早拯救健康。且本縣二代戒菸合約院所計18家,成員包括醫師、藥師、衛教師,藉由藥物治療或戒菸衛教,提供全方位的戒菸服務,衛生局也呼籲,尚未戒菸或曾戒菸失敗者,可以在住家或工作地點附近,尋求戒菸合約醫事機構的協助,由專業人員協助戒菸,也可撥打免費戒菸諮詢專線「0800-636363」,讓專業的諮詢人員,共同討論如何克服生理戒斷症狀,一起戰勝菸癮,迎向健康。
-
捐血一袋 救人傳愛
由金門縣政府醫發基金補助台北捐血中心之捐血活動日前在金門縣警局、金沙鎮公所、金酒公司、金寧鄉公所、金城鎮公所、金門防衛司令部及金湖鎮公所舉辦「快樂捐血愛在金門」,本次地區軍民鄉親們響應「捐血一袋、救人一命」的快樂,捐輸熱血、傳送愛心,為血庫帶來挹注。 本縣自106年起每年補助台北捐血中心到金門辦理捐血活動,包含捐血車、血液及物品運送費、工作人員來回機票等,每年辦理二次,每次為期七天安排捐血車至各鄉鎮定點辦理捐血活動,為國內血庫挹注醫療用血;109年捐血計2,526人次,募得3,725袋;110年捐血計1,158人次,募得1,766袋(受疫情影響活動停辦);111年捐血計2,104人次,募得3,247袋;112年第一次捐血共1,109人次捐血,募得1,710袋。 國內受新冠疫情影響,嚴重影響民眾的捐血意願,國內血庫正面臨三十年來最大血荒。本次活動獲得金門各獅子會及其獅友們,提供特產及點心贈與捐血人,包括牛奶、麵包、乾麵、貢糖、一條根等多項營養品及點心,帶頭號召本縣團體及軍民挽袖踴躍捐出熱血,捐血除了可以救人以外,也可以讓自己變健康。研究指出定期捐血可以降低罹患心血管疾病的風險,捐血會降低血液的黏稠性,減少血栓、梗塞、中風的形成,降低血壓,改善高血壓數值水平,令身體鐵質保持平衡,預防過多鐵質積聚心臟、肝臟等器官,有助維持健康,減低患癌及整體死亡風險,長遠預防心血管疾病。 根據世界衛生組織統計,全球每年採集捐血量為1.08億個單位,近50%是在佔世界人口不到20%的高收入國家中採集,代表了許多地區患者不能及時輸血。其實捐血除了可以拯救生命之外,對自己本身的健康也有著許多好處,因此定期的捐血是一個利己又利他的活動與行為,反覆的捐血可以幫助血液流動順暢,減少血管內膜的損害,並可降低動脈堵塞的機會。 在捐血之前,必須先測量體溫、脈搏、血壓以及血紅素的量,把採集的血液進行B、C型肝炎或愛滋病等13項不同傳染病的檢驗測試,若檢驗結果呈現陽性反應,便會立即通知停止捐血行為。捐血可以促進新陳代謝,紅血球生命周期為120天,舊血和新血會在捐血時平均輸出,捐血後,人體會在一個月內把血液製造補滿,每當捐完血,體內新血佔的比例就會增加。年輕的血球流動速度較快、較少覆在血管壁上、細胞壁較健康。罹患糖尿病風險的人士,血液中的鐵蛋白含量會高於平均值,當捐完血後,不僅可降低鐵蛋白含量,同時會刺激胰島素的敏感度和分泌速度,加強細胞對葡萄糖的使用度,進而降低罹患糖尿病的風險。身體中若含有過多的鐵可能增加心血管病變機率,時常捐血可以讓身體的鐵質保持一定的平衡,故貧血或是體內血紅素不足的情況下,建議不要捐血。有些人在捐血後會出現頭暈、嘔吐及身體虛弱等副作用,捐血中心為了預防這些不良反應的發生,貼心讓捐血者休息10至15分鐘後再離開,並提供果汁及餅乾協助他們恢復體力。 根據以往經驗,天氣濕冷的日子捐血量比較低、容易缺血,除了天氣影響捐血意願外,也有許多人感冒無法捐血,且過年期間也較少人捐血,但病患仍需要用血,捐血除了能做善事救人,也可降低罹患心血管疾病的風險、自然降低體內鐵質沉積,讓肝臟保持健康;甚至能透過檢驗過程,免費追蹤肝功能,用愛心與行動拋磚引玉做公益,傳承生命動力,期盼能傳遞更多溫暖,在冷冷的寒冬裡,為社會注入一股暖流,共譜祥和溫馨社會。
-
玉兔納福 否極泰來
送走虎年舊歲,迎來玉兔納福,際此一元復始,萬象更新,大家莫不期待新冠肺炎病毒隨著玉兔跳躍,早日離去消失,兩岸僵局冰解,恢復對話,互利互惠,和平保台,台海安定,經濟復甦,社會安寧,國泰民安,大家安居樂業。 回憶過去三年,眾生飽受疫情襲擾糾纏,經濟停滯衰退,工作與生活變調,國安與國內治安不如預期平穩安靜,國人自上而下,疲於奔命,抗病毒保健康,拚經濟顧腹肚,保護國安,維護治安,沉著應變,不灰心、不氣餒,亦步亦趨,同心協力,渡過重重難關,關關難過關關過,眾志成城,否極泰來。 反觀金門離島,長期以來,先天不足,後天失調,各項資源相對匱乏,尤以新冠肺炎病毒入侵,無聲無影,各行各業,倍加艱困,政府為能有效控管疫情,守護國人健康,爰採權宜之計,而將兩岸「小三通」渠道暫時予以關閉,此一措施,洵就守護國人健康著想考量,不得不爾,如今雖然兩岸重啟復航,惟僅每日往返一航次,就事論事,只是「聊勝於無」,猶未盡符民意需求,至盼中央主管部會口惠實至,兌現將視疫情演變進行滾動式檢討因應,主動為民服務,疏解民瘼民困之諾言。民之所欲,長在我心,有行動、有績效就是負責能做事之公僕,深得人心。 再以金門縣政團隊同仁袍澤熱愛鄉邦與鄉親具體表現為例,亦即全國(五合一)選舉各組候選人,包括縣長、鄉鎮長、縣議員、鄉鎮民代表、村里長選舉,係於虎年歲末舉行投票產生,且已依法宣誓就職,各就各位,其中縣政首僕陳福海眾望所歸,復位成功,重掌縣政,服務鄉親。雖然人事更迭,棒棒相接,無縫接軌,大家一本初衷,服務職志與精神始終不變,但憑我的家鄉我的愛之赤誠熱情,同心同德,有志一同,走入群眾,步向基層,一句溫馨聞問,一個親切關懷之動作,都是拉近距離,增進情誼,互動連結,推動政策政令之助力,於公於私,兩相咸宜,而今而後,祗要大家推誠相見,也就連得上、黏得住,團結合作,行正走穩向前行,非謹行政效率能量與量能自然提昇堆高,也能立威置信,金門發展進步,大家信心滿滿。 最值得一提者,縣政改革創新目標方向與實際需求相契合,求穩求準求好,且看地區疫後循例辦理歡渡春節各項遊藝活動,項目包羅多元,動態與靜態兼而有之,各單位傾盡心力,極盡巧思,頻添新意,諸如警消、環保、醫療院所、車船處,以及農、林、漁、牧、文資、水電、長照、養工等機關部門,各鄉鎮公所結合村里社區,矢勤矢勇,紛紛調整輪休作息,為服務而服務,投下大量人力,勞怨不辭,為提供鄉親大眾春節連續假期,快快樂樂過新年,闔家出門有個賞心悅目、安心、安全好去處努力不懈,點點滴滴讓人有感,看得見、用得著,贏得肯定禮讚,異口同聲辛苦了,謝謝您們。 金門之未來,金門鄉親作主,但願大家相許相勉,選對路,走對路,做對事,行正步,說好話,多些鼓勵,少些否定力道大,金門明天會更好。
-
祈願海峽無波 和平永固
2023年金廈兩岸春節煙火施放活動,農曆大年初一晚間在烈嶼上林將軍廟出海口與廈門隔海同步施放,今年的煙火秀特別盛大精彩,總計有6個篇章、30分鐘的煙火內容,30分鐘高空煙火秀吸引上千民眾到場欣賞,看得民眾大呼過癮,以往大金門民眾只能搭船過海同歡,拜金門大橋之便,大金門各鄉鎮的民眾均可直接驅車到煙火施放現場,往來十分便利,大橋上蜿蜒的車龍也是金門史上僅見,蔚為奇觀。 金門、廈門大年初一晚上同步施放煙火行之有年,已成為兩岸重要的新春民俗活動,金廈兩地以煙火傳遞祝福,也象徵兩岸和平,值此新春時節,面對兩岸局勢風雲詭譎之際,台海和平也是金廈兩地人民共同的新春祝願。 誠如所見,近年來兩岸局勢持續呈現低迷走向,互動本就貧乏的兩岸關係,自新冠疫情肆虐以來,相關交流更隨之停擺,尤有甚者,在你來我往的言詞交鋒下,已然缺乏互信的兩岸當局,更是完全失去重拾交流的意願,兩岸關係甚至倒退回到交流前,識者無不感到憂心。 更為嚴峻的是,就在兩岸互信不足、交流停擺的當下,國際局勢的發展又加深、擴大了兩岸的紛擾,首先就是開戰已近一年的俄烏戰爭,隨著戰情加劇、戰線延長,以及以美國為首的陣營大力支援烏克蘭,原本被普遍認為僅是短期戰爭的衝突,已然進入戰略相持階段,俄烏各有斬獲,可以確定,無論最終勝負如何,俄烏兩國均已元氣大傷,短期內難以回到戰前狀態,可謂是一場兩敗俱傷、卻有國家從中漁利的戰爭。 自俄烏衝突以來,台海局勢時常引起國際媒體關注,咸認是國際上另一個潛在的衝突熱區,尤其兩岸關係又夾雜美中角力,深受中美關係發展而影響,中美台三角關係中,明顯是兩大一小的態勢,台灣如何在中美博奕中自處,至少免於淪為工具或受害者,著實考驗政府領導人的智慧。 遺憾的是,隨著兩岸間日增的齟齬與互不信任,在去年8月2日美國眾議院議長裴洛西訪台後,終於導致對岸發動「2022年環台軍事演練」,解放軍以軍事演訓名義在台灣周圍展開一系列軍事活動,實彈射擊區域涵蓋中華民國實際控制區的內水與領海範圍內以及日本專屬經濟區海域,解放軍並首度出現於台灣本島東岸附近操訓,軍艦、軍機均跨越海峽中線,部分媒體稱之為「第四次台海危機」,情勢之險峻,可見一斑。 金門、廈門有兄弟島之稱,兩門往來極其密切,卻在1949年以後分別成為兩岸對峙的前線,甚至成為攻擊對方的基地,在台海局勢一觸即發的1950、60年代,更是時刻處於備戰與警戒之中,可以說是兩岸衝突的最大受害者。對金門人來說,伴隨兩岸軍事衝突而來的,則是揮之不去的戰地角色,以及隨之而來長達近半個世紀的戰地軍事戒嚴體制,軍管對金門民眾的正常生活與政治經濟發展帶來深遠的影響,好不容易等到終止戰地政務、兩岸恢復交流,金廈海域這才迎來和平與發展的曙光,親歷戰火洗禮的痛苦,也是金門鄉親衷心希望台海和平的關鍵。 和平無價,戰爭沒有贏家,值此農曆春節時分,我們必須再次呼籲兩岸領導人,化干戈為玉帛,在新的一年能夠逐步恢復對話,共同營造和平氛圍,為兩岸生民的和平與發展做出具體行動。
-
喜見文化政策新氣象
日前,陳福海縣長視察文化園區,並對園區的整體發展提出具體政策方向。其中,閒置的「博藝館」將以美術館的定位,扮演地區美育傳承、藝術展演的重要功能。 事實上,資源整合與財政紀律是治理的關鍵經緯;前者是將既有資源通過整合性的想像、規劃及營運,使其發揮政策目標的乘數效應,讓百姓有感;後者是政府支出成長的節制、預算歲入歲出差短的降低及公共債務餘額,謀求永續發展。換言之,極大化公共利益且避免債留子孫是決策過程中必須考量的要素。 先前於金門中部擬規劃興建的圖美館,其財政配套並未到位,且這樣一個攸關藝文發展與財政支出的公共議題僅為少數人參與沒有得到充分討論,就是活生生的例子。同時,偏向硬體的計畫也缺乏軟體內容、長期營運計畫等思考,若貿然實施,未來恐為「錢坑」。這樣的現象不會因為該建築物是由知名建築師團隊設計而改變,而是一個公共政策失靈的必然結果。 另外,文化園區在兩任所長的努力下,近年來的轉型有目共睹。在資源有限的條件下,積極爭取文化部文化資源司的預算,從整體運籌計畫、策展更新到文化活動推廣等,令人耳目一新。而其中一幢原先由金門大學使用的「博藝館」,目前為閒置狀態,部分空間僅作為短期匠藝傳習的工坊。是故,在延續文化園區整體運籌下,理應回歸其工藝美術的定位。陳縣長的決策絕非事出突然,而是尊重專業、考量整體布局且最符合資源整合、財政紀律的政策方針。 博物館是城市文明之窗,它讓我們看見城市的身世,也匯聚了城市未來的想像。它提供當地居民凝聚文化認同、塑造文化光榮感的機會,也是外來遊客對城市產生好奇、進而認識及喜愛的平台。因此,每一座有故事的城市都需要一座博物館。而在金門文化園區,近年來的願景:「島嶼就是我們的博物館,博物館就是我們的城市」是大家共同努力的方向。 在呈報給文化部的文化園區運籌計畫中,博藝館的定位一直是工藝美術。可惜的是,過去對於文化園區的整體營運沒有完全遵循運籌計畫,執事者只是將文化園區當成閒置空間,盡可能塞一些單位進來;加上「圖美館」橫空出世,導致於資源整合、財政紀律的縣政治理原則受到極大的挑戰。因此,現階段將「博藝館」的工藝美術重新找回,實乃務實可行的策略。 也就是說,文化園區不是一個歷史民俗館,而是一組建築物群,以「金門博物館」為主軸,涵蓋島嶼環境、歷史考古、工藝美術、文學曲藝、產業文化等五大面向。這裡不只是展示的空間,還應該是人才培育、教育推廣、研究、典藏的平台。以工藝美術為例,一方面可以是傳統建築保存技術、傳統工藝之匠藝傳承、展示與人培基地,也可以是根植於傳統基礎的文化創意產業的孵育養成之所,讓傳統與當代在此交織對話;一方面美術館的成立則包括了傳統繪畫、當代美術、雕塑、設計等藝術類型,除提供展示外,也具備研究、教育、推廣、行銷等功能。因此,工藝美術館的定位事小,如何啟動軟體建置、配套整合,促使營運計畫的績效與財務可行,使之成為金門文化實力的門面與窗口,才是關鍵。 「重硬體、輕軟體」且預算過度傾斜於文化資產修復的問題,由來已久。這樣的模式,投入大量預算,卻無法帶動其他的社會、文化、經濟效益。然而,在臺灣或中國大陸、日、韓等地,文化資產保存早就重視活化利用的營運效益,同時跨界整合的創意創新也積極實踐出來,如古蹟、音樂、美食的跨界體驗,或是歷史建築與地方創生的共構、文化景觀與藝術島的媒合等。金門,歷史文化資源雖豐,但缺乏從當代視野加以詮釋,更少有創新經營行銷的案例,這都有賴於文化治理的總論述與實踐策略的研擬。 喜見資源整合的啟動及財政紀律的遵循,這會是金門永續發展的新契機。
-
注意春節食安以維康健
春節!是以傳統曆法計算之華夏新年,即一年之歲首、年節,是我國與華人地區,及世界各地漢族社會過的傳統新年,又稱新春、正旦、正月朔日;口頭上亦稱為過新年、過年、度歲、慶新春、賀新歲等,屬於漢族四大傳統節日之首。從明代開始,華夏新年節慶,一般要到正月十五日元宵節之後,才正式結束活動,有些地方的新年慶祝活動,甚至到整個正月完結為止。辛亥革命後,官方紀年標準由農曆改為西曆;但主要仍以農曆春節為新年之始,普天同慶以賀之重要節日! 今年表定春節,不含元宵節,高達十天,在傳統上,仍以走春、餐敘為主,尤其是親友間之餐敘。也因此,面對琳瑯滿目的年節應景食品,我們當如何在選購、烹調、攝取,尤其是外出用餐等方面,達到食安以祈平安?終究,民以食為天,而首在食安。且就此淺論以供鄉親參考,共祈過個愉快平安的春節! 首先是選購食品必須注意的「六不原則」,這些老生常談的原則,即是:有標示不清者不買;過於鮮豔者不買;有異味者不買;來源不明者不買;有破損者不買,最後是已足夠者不買。 其次是烹調食品的原則,如前所述,這些原則,其實一般人皆知,只是在春節期間,或因忙碌,或因心情放鬆等等因素而忽略,以致在春節期間仍有不少食安案例,特再度提出以享:首先是要洗手,調理時,手部要清潔;其次是食材要新鮮,用水要衛生;再來是生熟食分開,並澈底加熱,最後則是注意保存溫度,室溫下不宜久置。 再來是一般人在春節期間,最易忽視的「三低一高」健康原則。年節期間飲食攝取,應儘量以低油、低鹽、低糖、高纖維食品為主,高油、高鹽、高糖的年菜、零嘴及宵夜,應淺嚐即止。其實,遠在2018年,衛生福利部國民健康署,為了讓民眾了解該如何落實每日飲食指南,即設計了臺灣版「我的餐盤」,將每日飲食指南的概念,重新繪製成餐盤圖像,並配合口訣,讓民眾更容易理解如何達到健康的飲食,並於日常生活中實踐。 「我的餐盤」重點口訣如下:每天早晚一杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心,及堅果種子一茶匙等,當然仍適合在春節期間,鄉親們餐敘的時候參考,以達到均衡營養及促進健康,過個有意義且健康歡樂的春節。 尤者,切記,外出旅遊與享用美食之際,仍應力行「防疫新生活運動」,不管是年節期間外出旅遊走春,或用餐之際,個人的防疫措施,仍應確實執行,如勤洗手,保持社交距離,及做好個人衛生防護。用餐時,可挑選有適當用餐距離的店家,以落實「防疫新生活運動」,全民一同樂活防疫、安心飲食,享受生活,促進經濟,且以此供參,並共祈春節愉快平安。
-
初五迎財神蓄力再出發!
正月初五俗稱「破五」、「隔開」,意味著初一到初四的禁忌,在此日可以全部破除,也有「隔開春節假期」的意思。在習俗上,正月初五是開市迎財神的日子,也是春節假期結束的日子,大家必須重整、收拾好心情,準備上工了! 今年因為調整假期的緣故,迎來史上最多的十天「連假」。連假到底好不好、算不算是上班族難得的「小確幸」,自然也引發了一些討論。此前,行政院政務委員張景森便直言,這是錯誤政策,國內放假政策應檢討,長假不要超過3天以上。附從者以為,因為要放連假,便必須密集補班,除了會降低工作效率外,更會因此造成交通堵塞、旅遊品質降低、花費更高的旅遊成本,反而得不償失;而且,因為連續假期增多,更多人會安排國外旅遊,帶走一部分內需,對國內經濟發展也有不利影響。然而,贊成放連假者以為,對辛勤的上班族而言,想合法、合理的休長假,卻不是那麼簡單的事;就算是主管不刁難,得以順利出行,因為別人在上班、自己在休假,這個假休起來也是膽戰心驚,難保不會隨時被打擾或被迫中斷,既是如此,還不如擁有「法定」的連假更為妥適,專心工作、專心休息,工作效率未必更低,至於帶走內需的說法,更純粹是產業競爭力與個人選擇問題,切莫搞錯目標才是。 到底連續長假算不算是便民、惠民德政?或許還有探討的空間,任何決策也不免會有正反效果及影響。的確,員工本就可以合法擁有不受打擾的假期,但實務上,老闆們自然希望員工能把心思放在工作上,就算是休假期間,仍能保證一定的工作績效。這樣的兩難實則要溯源至企業文化,甚至是勞動法規的落實率上;此前便曾聽聞,有些勞權至上的國家,上司不得阻難員工合法休假,只要員工休假或非工作期間,接到與工作相關的諮詢或要求,便一律視為加班,且員工有權力在下班後斷絕所有與工作相關的聯繫,上司與公司方均不得異議。細想,如若真處於這般的勞動環境,誰還會在乎假期是否連續?因為老闆若想要員工在假期中仍然發揮餘力,更該考慮的反而是自己的營運成本吧?!但事實我們也知道,短期內這樣的情境並不容易在國內實踐,雖然我們的勞動法規並不欠缺,但為兼顧企業生存終究不能「殺雞取卵」,因此,此時將連續長假視為勞方「小確幸」,應也不失為必要的平衡措施。 當然,許多公司行號仍然會因應習俗,選擇在年初五這天「象徵性」的開市、迎財神,祈求招財進寶,一整年財運興旺;此外,民間在這天也有「送窮」的習俗,簡易版的做法,就是早上放鞭炮、把垃圾倒出去門外就完事了。不管如何,希望大家都能享受難得的假期,好好休息、蓄積活力,元氣滿滿的再出發!
-
小三通春節專案之必要
受新冠疫情影響,中斷近三年的小三通日前舉行春節專案復航,讓原本分離兩岸的家人終得團聚,共度春節。 兩岸維持近20年的小三通,因為受到新冠疫情爆發與持續蔓延的影響,於2020年2月中斷,行政院於去年底通過「金馬地區民眾春節交通專案」,實施日期為2023年1月7日到2月6日。據中央流行疫情指揮中心說明,針對中國疫情,指揮中心評估當地情況仍屬嚴峻。然而,日前啟動小三通客運復航,也是在疫情可控下,推動兩岸有序交流的起點,在大陸疫情嚴峻下還能夠推動春節專案復航,十分不容易。 每個人都是個體,更是社會存在體,常常以家庭的形式存在;而春節,更是一種闔家團聚的儀式,儀式所在的日子,其實提醒著我們,歲月在輪迴,時光在流逝。「相隔千里終團圓,共坐檀桌前。舉筷入口皆思念,同襯此時意。」過年即回家團圓的情懷,相信任何一個國人都能感同身受,不管是身在異國還是他鄉,我們都要付出時間、精力與體力,踏上回家的歸途。從歸心似箭的異鄉人、期盼子女回家的父母、等待丈夫歸來的妻子,親人相聚的渴望是對春節最好的詮釋。 過年回家,是傳統、更是一種情懷,也是最好的年味,也因此足見小三通春節探親專案之必要與重要。因疫情影響,讓陸配、鄉親及台商的回鄉之路變得步履艱難,飽嘗不能回家團圓的苦!幸而在各界齊心努力之下,小三通春節探親專案之啟動,讓大家終能返家,好好享受闔家團聚的歡樂溫馨時刻。尤其根據媒體報導,在兩岸春節復航當時,水頭碼頭入境處可見不少民眾開心相擁、獻吻,難以掩飾的雀躍之情,無需過多的語言,以實際行動來訴說心中的思念,畫面相當感人。 金門是離島,尤其當疫情嚴峻之時,為保障鄉親安全,醫療量能的考量為必要條件,當金門逐步滾動開啟小三通,且在中央重視下,本縣亦準備好相關因應措施,包含港口各單位持續落實安全防護及環境清消工作、加強型防疫旅館之設置、金門醫院制定傳染病緊急應變計畫等,各環節的防疫工作不可鬆懈,做好萬全準備,在兼顧防疫安全與通關便捷下完成復航專船的啟航,不只讓作業更臻完善,也讓鄉親更加方便,均是希望能讓民眾能安心返鄉團圓。 希冀兩岸小三通在疫情可防可控的前提下,透過滾動式的持續推動及調整,讓小三通愈走愈順,進而回歸到疫情發生前的常態化。只因為眾所期待的,不外乎是兩岸和平且有善意的互動,共同追求和平安定的生活,更盼中央執政當局切勿以民生福祉當作要挾工具,使兩岸關係持續陷入僵局;衷心冀盼兩岸雙方在友善、有序的狀況下逐漸恢復各項交流。
-
移民署讓小三通春節專案更加便利
金廈「小三通」春節專案在1月7日上路,讓因疫情停航近3年的一灣淺水,迎來歡欣團圓的溫馨畫面。曾經人來人往,蘭舟催發的水頭碼頭,再見親人激動淚眼相擁,讓人感懷潮起潮落已三載,中間又有多少離別愁? 3年停航阻斷兩岸水路往來,不少本地民眾手中的「金馬證」也因超過3年效期,而淪為一張廢紙,隨著復航船隻的啟動,相繼前往移民署水頭櫃台趕辦新證,紅男綠女的來到,讓長期閒置的水頭旅客服務中心,又一下熱鬧起來。 移民署金門縣服務站為讓民眾免於舟車勞頓,特地安排巡迴下鄉服務日程,鄉親就近於各鄉鎮公所臨時據點辦證,既方便又省時,展現公務機關的用心與貼心,作法相當值得肯定。自去(2022)年12月迄今年1月15日,受理申辦金馬證已達831件,下鄉收件的占比從原先約2%增至10%,且有繼續增加的趨勢,鄉親稱便不已。 移民署統計,金門現有新住民2861人,其中來自大陸含港澳就有2503人。縣府社會處的最新資料也顯示,金門平均每15.09戶中,就有1戶是新住民共同組成的家庭。這些新住民朋友含來自印尼、越南等地在內的358位外籍配偶,為有「僑鄉」之稱的金門注入更多元的活力和元素。 移民署也早在2010年即以新住民為對象啟動行動下鄉服務,服務內容包括1、當場辦理新住民(外籍、大陸配偶)延期、加簽。2、受理申請金馬證、大陸地區人民來台探親探病奔喪、外僑居留證、居留地址異動、持停留簽證改辦依親居留、停留簽證展延、港澳居民申請居留定居、無戶籍國民申請居留定居等,各項收件服務。3、領證服務,除掛號郵寄案件外,申請人要求自取案件,可配合辦理。4、宣導法令,介紹最新移民活動訊息,提供諮詢服務,生活輔導及相關轉介服務。 移民署和陸委會、海基會等中央單位也定期下鄉訪視新住民,實地了解新住民的生活和聽取相關建議,針對現行法令和服務品質的執行細節,逐年進行滾動檢討和改進,都讓融入金門大家庭的新住民感受到尊重和照顧。 2017年春天,時任移民署長何榮村偕陸委會蔡志儒處長及海基會黃國瑞處長跨海走訪金門,與當時的副縣長吳成典、立委楊鎮浯等人下鄉關懷遭逢家變的新住民朋友,並在來自四川的戴紅川菜館中穿上圍裙客串「一日主廚」,開心與大家分享嗆辣重慶美食,都是讓新住民朋友津津樂道的往事。 金門鄉親期待「小三通」春節專案是兩岸全面復航的一個起步,在移民署和縣府的優質服務規畫和執行下,隨著下鄉行程的展開,也帶來很大的便利。
-
予民有感之施政服務,才是政府能做事
爆竹一聲除舊歲,梅花數點接新春。欣逢兔年到來,喜見新局顯現,首先向大家拜年,誠祝大家闔府吉祥安康,萬事如意。 回顧虎年,政治氣氛詭異,社會秩序與治安概況,不臻理想平穩,少數政客玩政治,爭權奪利,歌功頌德,邀功請獎,惜言卸責,政黨競爭,口水氾濫,捨本逐末,抄捷搶現,工於心計,紛紛擾擾,幾無日間,影響所及,社會動盪,人心不安,民有怨言。顯示有政府能做事,貴在予民有好感。 頃據媒體報導,政府傾聽民意心聲,決定針對年度稅收超徵,研採撥出部分金額「還稅於民」,喜訊迅速傳出,頓時各方熱議,咸表疫情當前,經濟活動停滯不前,政府苦民所苦,此舉正中民需民求,取之於民,還之於民,雖然無關德政恩澤,為其當為,眾所樂見,好事一樁。 眾所週知,庶政龐雜,多元廣泛,殊難面面俱到,尤以民意高漲,政府推動任何政策政令,總會有人說好,有人反對,各有想法,各有主張,褒貶兼而有之,僅以:「還稅於民」方案為例,伊始即是如此,先是有人倡議應該一視同仁,以人為計發單位,每人各發現金壹萬元,惟因政府主管部門認為事關重大,猶須深入研討,究應發給現金、金額若干,抑或援引往例,發予振興券?務必全面考量,茲此本案業已拍板決定,普發法源出爐,凡我國民,包括符合資格外籍人士,不論男女老幼,一律發給臺幣六仟元,超徵稅收餘額,一分一毫用在刀口上。 所憾又有政客說三道四,放話主張要排富之限制,卒使原本良計美策頻添複什。爰特藉此籲請少數政客,勿忘初衷,以民為重,須知依據憲法規定:服兵役與納稅是國民應盡之義務,人人當為,凡我國民年計收入總額達一定金額者,概應依法納稅,富者多繳,收入額度不及納稅額度者免繳,此乃財稅法規明載,何以此次政府推動「還稅於民」卻要政府設限排富,如此於情於理不公、不平之主張,誠然不合邏輯,難以讓人信服,行不通,且有徒增紛爭之慮。 再者,勤政愛民,簡政便民,親民利民,厥為政府既定施政服務南針,亦且一再由上而下要求貫徹履行。緣此,既然「還稅於民」政策已定,財源毫無問題,倘能快馬加鞭進行作業,發揮「能做事」快速高度行政效率,相信必能予民有好感,且將深得人心,傳為佳話。 可以預見,疫情升溫,演變難料,芸芸眾生,百感交集,面對百業蕭條,正常工作與日常生活心理壓力沉重,儘管政府一番美意有助應急,不無小補,畢竟杯水車薪,不如政府想方設法,在平穩物價下工夫,治標也治本。此外為人民健康把關,解決民瘼民困,政府責無旁貸。但願大家團結合作向前行,活在當下,展望未來,蒼天保佑,兩岸和平,國泰民安。
-
詐欺案件頻傳小心受騙避免新春失金
詐騙手法推陳出新,金門縣警察局統計111年度本縣民眾遭詐騙件數,以解除分期付款最多,假投資次之、假網拍再次之,其中損失金額以假投資最高、解除分期付款次之、假交友投資再次之,警方提醒民眾,投資應循合法、正常途徑,以免財物損失。 隨著電信、網路之自由化與全球化,詐欺案件趨於集團化、組織化,甚至結合網路、電信、通訊科技而衍生新型態之電子詐欺犯罪。因此,我國在防制詐欺犯罪策略上,係透過整合跨部會資源之方式,以強化打擊力道。我國為強力掃蕩詐欺集團,行政院於2022年7月15日提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」,結合內政部、法務部、金融監督管理委員會、國家通訊傳播委員會等跨部會合作機制,齊心合作、打擊詐騙。 詐欺犯罪是讓最多國人受害的犯罪型態,近5年電信詐欺案件每年均有約1萬3千件,去年造成的財損金額甚至突破56億元,但查扣金額僅約6億元,遠遠不及民眾財損金額。顯見詐欺集團的詐騙模式不斷翻新,且藏匿金流的技術早已進化,因此,政府勢必要拿出新的方法因應。 行政院洗錢防制辦公室去年發表報告指出,每年平均的詐欺犯罪所得約700餘億元,而近年詐欺犯罪走向又以投資、網路及電信詐欺類型最為囂張,不法金額龐大。行政院繼6年前將反詐騙列入「治安維護計畫」後,又推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」因應,不僅有千萬元的打詐檢舉獎金,希望能揪出詐騙集團首腦,還要檢方積極推動罪贓返還機制,讓民眾儘快取回部分被害款項。 去年9月7日由內政部、外交部、大陸委員會共同主辦;內政部警政署承辦之「2022國際警察合作論壇-後疫情時代打擊跨境電信詐欺犯罪研討會」,目的也是為了防堵這類跨境電信詐欺犯罪的案件不斷增加,受害的民眾不僅是國人,連兩岸三地的華人,甚至日、韓、東南亞華人都有人受害。 這類電信詐欺案件,早期都是亂石打鳥,受騙上當的都是一些單純的民眾,但近年來,伴隨著個資外洩事件層出不窮,詐騙集團逐漸改變模式,針對特定被害人下手,由於對方個資在手,對被害人底細被摸得一清二楚,更讓人防不勝防,因此受騙上當的民眾,有人被騙光退休金,傾家蕩產,有人甚至受不了而自殺,造成的家庭悲劇更是比比皆是。 受騙者絕不是無知的普羅大眾,過去甚至有中研院副院長、大學教授、白領等高階知識份子上當受騙,他們因長期關在自己的象牙塔內,不去暸解形形色色的社會萬象,以致更容易被詐欺份子幾句話就唬住了,乖乖把錢雙手奉上。 最近地區就有一名退休校長也差點受騙,他因家庭有變故,內心傷心之際,突然接到有一名自稱檢察官的人,說他涉及洗錢案件,要監管他的銀行戶頭,由於對方對他的資料清清楚楚,讓他幾乎深信不疑,好在最後他起疑心請親人查證一下,才拆穿對方的假面具,但對方還是大膽騷擾他許多日。 俗話說「賊子狀元才」,這類的詐騙集團都有「教戰手策」,通曉人心的盲點,所以他們能抓住一般害怕的心理,以及得失心重,幾句話就會控制他人的弱點,或施以小惠,讓投資人先嚐到一些甜頭,最後因小失大,這就是釣魚策略,也是利用人性貪的弱點來達到詐騙目的,最新的網路詐騙案,其實也是大同小異,只要不貪小便宜,就可避免很多上當的機會。 農曆新春時期,鄉親很多人都口袋滿滿,更應小心受騙上當,不然壓歲錢壓不了歲,被人賣了還在幫忙數錢,但願大家小心駛得萬年船,平平安安過好年。
-
除夕的祝願「守護傳統策勵未來」
今天是大年三十除夕,相較於西方基督教文化影響的紀年和節慶,華人社會更重視的是,依著農民曆上各項紀載提示的生活行止。每到歲末年終家族團聚、吃年夜飯、圍爐守歲祭祖以至於發壓歲錢與新春拜年等,都是一年之間最重要的活動,也是歷經千百年來守護的傳統。每一項步驟都蘊藏著深厚綿長的意義,藉著一步步擺上必要的道具、供品;每一個過程和儀式,在家族中長輩的示範解說和帶領下,千百年來一代代的延續這份傳統,更強化對鄉土親情的凝聚守護。這項對金門再也習慣不過的文化守護傳承經驗,正是近年國際強調人類面對永續挑戰的文化韌性,也是全世界最受重視的活態遺產及其彰顯的普世價值。 回顧過去一年,在疫情持續衝擊下影響國際最重大的事件,莫過於俄國侵略烏克蘭戰爭,除了在政治、能源、糧食、經濟等層面外,文化遺產以及博物館美術館等重要文化設施,在戰爭衝突中受到的威脅和因應對策,更成為全球共同關切的課題。也是在去年間,海峽兩岸緊張程度不斷推升,達到了近三十年間最嚴峻的時刻,吸引著國人和世界關注的眼光,也牽動文化資產與文化設施如何做好災害風險管理的討論。 2022年是世界遺產公約執行50周年,聯合國教科文組織世界遺產中心特別製作了一系列的里程碑,標記著50年間的重要歷程和展望;其中又以推動世界遺產的5Cs策略,以及2018年的華沙建議文最受重視。5Cs策略強調基於遺產價值優先的保存,公部門橫向整合以及民眾參與的重要性;華沙建議文則強調文化遺產對促進社會回復力(Recovery)的關鍵意義。這些重要的觀念結合近年國際強調的「永續指標,SDGs」和「環境、社會、治理,ESG」都經清楚的指出,傳統知識和文化遺產,非但是人類重要的瑰寶,更是支持永續發展的重要力量。 發展,是一個不能避免的必然趨勢,然而發展並不代表等同於把傳統都視為沉重的包袱和絆腳石。如何將傳統與發展相互結合,國際上除了如「瓦萊塔原則 ICOMOS,2011」等觀念宣導文件之外,世界遺產公約執行作業指南中「整體性Integrity」要求的三個層面,更進一步提供清楚的執行方式。1、盤點所有具價值的有形與無形資產;在金門即為傳統的環境場域、建築,及其承載的民眾與生活文化;2、提供上述資產完整的保護範圍;這項工作目前正透過以縣政府文化局、建設處和金門國家公園管理處為主體的規劃,輔以相關局處和地方鄉親共同推動,進程令人期待;3、避免受到負面包括自然以及人為開發的不利影響,一般先由政府建立文化資產周邊的發展控制計畫DCP,再由開發者提出開發案的遺產影響評估HIA,應證明該開發行為非但不致影響文資保存,反而有所助益;此種作法和文資法第34和38條的精神相當接近。這項涉及文化資產保存環境和發展評估的整體考量,在金門相關規劃、計畫中都是較少觸及的面向與經驗,有待各部門共同跨域協作。 爆竹一聲除舊歲、除舊布新、萬象更新,都是新年常用應景的成語。回顧過去展望未來,是不是所有的「新」都是意味著進步,而所有的舊都是保守且阻礙進步的累贅?有許多前人篳路藍縷胼手胝足開創並傳承多年的文化,相當可能因著簡單的思維邏輯,在發展的歷程中導致不經意地被忽視甚而消逝的遺憾。世界的趨勢清楚的告訴我們,金門擁有底蘊醇厚的傳統文化,是凝聚海內外鄉親與社會發展最重的支持力量,珍惜傳統活用傳統也正是金門重要的價值與競爭力。 文化立縣,是金門長久以來全民共識,家戶鄉親們歲末年終在身體力行傳承文化,早已成為生活與生命的深層記憶彌足珍貴。茲以守護傳統策勵未來,作為和海內外全體鄉親們共同的新年祝願。
-
全民防詐騙 歡欣過好年!
詐騙手法推陳出新。根據金門縣警察局的統計,111年度本縣民眾遭詐騙件數,以解除分期付款最多,假投資次之、假網拍再次之,其中損失金額以假投資最高、解除分期付款次之、假交友投資再次之。警方提醒民眾,投資應循合法、正常途徑,以免財物損失。 根據警政署發布的訊息顯示,近幾年來,解除分期付款、假投資、假網拍一直是國內詐騙手法的前三名。實際上,詐騙手法雖說是推陳出新,但主要樣態就是那幾種,要不就從誘人有利可圖,要不就是謊稱銀行、法制人員,欺詐受害人一步步落入其設好的陷阱之中。以假網拍、解除分期付款為例,二者都是從網路購物衍生出的詐騙手法,在地區排名第一的「解除分期付款」,主要是因為部分網站資安防護措施不足,致歹徒入侵盜取民眾個資與交易資料,再竄改來電號碼,冒充客服及銀行人員謊稱該筆交易被誤設為連續扣款,要求民眾操作ATM「解除分期付款」,藉機詐財;因此,警方特別提醒,民眾應牢記ATM或網路銀行並沒有解除扣款或取消訂單功能。接到電話時,千萬別因為對方說得出自己過往交易明細或來電顯示為金融機構號碼,就輕信對方身分,聽到「誤設為經銷商、批發商」、「誤設為付費會員」、「信用卡遭人盜刷重複下單」、「重複扣款」、「需配合操作ATM、網路銀行」等詐騙關鍵字時就要提高警覺,並把握好calm(冷靜)、check(查證)、call(求助)的「3C原則」,就能確保交易安全,避免成為下一個受害者。 年關將近,民眾現金需求量增大,也成了詐騙集團下手的好時機,可能一不小心,就落入詐騙陷阱而不自知,但多數人卻又以為,「倒楣事不會降臨到自己頭上」,且自信以自己的聰明才智,面對「老掉牙」的欺詐手法,豈能不心生警惕、一頭栽進去?的確,道理是這個道理,但難道受騙的國人俱是愚昧蠢笨之輩?根據經驗顯示,遭到詐騙的受害人比比皆是,更非獨高知識分子便不容易受到矇騙;因此,在規避詐騙、避免自己或家人成為待宰的「肥羊」之前,應該要先將心態「歸零」,並追本溯源地去理解、破解詐騙者慣常運用的人性弱點及手法,方能確保真有一日事到臨頭時,自己可以冷靜判斷、從容應對,不致因此遭受不必要的損失。畢竟對於一般人而言,眼下的財富都是辛勞所得,許多年老、退休人員更是憑藉著一點老本安享晚年,真因此被一夕騙光,任誰都受不了,更是難以承受的重大打擊。基此,我們堅信「自助方得人助」,或許誰都會有「當局者迷」的時候,只要人人都能謹慎行事、落實防詐SOP,歹徒便很難有可乘之機。 平情而論,詐騙者通常鎖定的便是看準民眾想撿便宜,或是害怕遭到損失的自然反射心態;誠然,逐利乃人之本性!雖如今網路交易簡易、盛行,但我們依然必須認清,選擇優質、有選擇具有第三方支付、商譽良好的正規網購平臺,並使用平臺提供的安全交易機制,才是最合宜且有保障的交易行為。「天下沒有白吃的午餐」,在付出款項之前,務必要多留一分心,必要時更應反覆求證、確認,不讓自己成為歹徒的「盤中飧」才是!
-
金門大橋應完善周遭環境設施
國內首座長跨距海上特殊公路橋梁,全長5.4公里的金門大橋,在去年10月30日通車,不但為大、小金門帶來更便捷的交通,也成為海上公園最醒目亮眼的地標建築。 縣府觀光處統計,自2022年10月30日至2023年1月15日,從大金門到小金門的車輛日平均為2191輛,其中大型車53輛、小型車1564輛、機車574輛;自小金門到大金門的車輛日平均為2157輛,其中大型車51輛、小型車1558輛、機車548輛。健走或騎單車往來2島,並未列入統計之中。 這座鄉親期盼30年,以「7分觀光、3分交通」為興建概念的大橋,通車以來吸引觀光客來到,不但自由行背包客絡繹於途,也是旅行團必看、必遊的熱門景點,這可從元旦假期的車流和人流,看到一些比平日更熱絡的實況。 但隨著通車的啟動和遊客的來到,也出現若干攸關整體運作,屬於執行面的細節問題,鄉親和遊客反映頗多的是,橋頭兩端的廁所付之闕如,帶來相當的不便,尤其是對女性和老年人而言。另也有民眾表示,若有飲水站或共享單車站的相關配置,將讓遊憩和觀光品質更臻理想。 縣府說明,目前金門大橋處於部分驗收、先行通車的階段,相關問題的陸續浮現均須做滾動檢討和改善,才能進一步完善通車品質,達到安全和方便的目標。過去整體營建以大橋為主體目標,周邊配套設施確實規畫不夠周詳,改善措施一定要做,而且速度要加快,才能符合鄉親和遊客的期待。 但就在橋頭兩端蓋洗手間來說,就遭遇用地取得的問題,也牽涉建管、工務、觀光、環保和未來養護的相關局處所權責,加上大橋兩端的重劃區均屬地價看漲的精華地段,也加大解決的難度,並非一蹴可及的小事。 另對大橋整體景觀而言,選址就相對重要,也不能隨便找地蓋廁所,讓有需要者方便就好。其中,包括景觀配置、維護和使用方便性,在地點和動線考量都要用心規畫設計,才不會出現影響環境觀瞻,甚至蓋了又拆移,徒然浪費公帑的問題。 春節期間,金門大橋的人流和車流預期倍增,在陳福海縣長一向主張「面對問題、解決問題」的大原則下,縣府也有先在大橋兩端適當地點,盡快設置臨時流動廁所的規畫。 同樣的問題也出現於可在金城郊區遠眺金門大橋,近年遊客量日增的新景點同安渡頭,因為保留利用原軍方遺留的營舍設施,迷彩塗裝的公共廁所僻處低窪凹地,夜間光線不比白日,讓遊客遍尋不著地點。觀光處接獲民眾反映,連日來趕工完成夜間指引路標,春節前完工啟用,即屬值得肯定的改善實例。 金門以打造「觀光縣」和健康、宜居島嶼為目標,橫亙海上的金門大橋兼具觀光和交通兩大功能,進一步完善周遭環境設施,可起到大加分的作用。鄉親、遊客的反映和期待,也是縣府團隊未來繼續努力的目標。
-
防搶演練 強化金融機構安全
隨著年節的腳步逼近,過年的氣氛越來越濃,各鄉鎮的金融機構也陸續出現大量的提、存款潮,為維護年節前的金融機構安全及執行警方的重要節日安全維護工作,金門縣警局各分局日前亦於各鄉鎮分別舉辦防搶演練,逼真的演練狀況一度讓民眾誤以為真,警方也藉此強化金融機構業者應變作為,以及員警實施攔截圍捕反應能力。 年關將近,在一片迎接喜慶的年節氛圍中,各地都在準備著迎接農曆新年到來,民眾提領現金日趨頻繁,金融機構庫存現金數量大增,往往成為歹徒覬覦的對象;另因市場現金需求及流通增加,量販店、超商、彩券行、銀樓、銀行及運鈔車等財物匯集處所,容易遭歹徒覬覦、伺機行搶,更盼縣警局除舉辦金融機構安全維護防搶演練外,另應規劃嚴密而周詳的勤務,對各金融機構加強綿密巡邏、守望等勤務措施,或進行犯罪環境評估檢測,提醒商家注意,以維護場所安全,更要採取霹靂的手段掃蕩,以預防長達十天的年節期間的不法行為,讓鄉親朋友們能夠安心歡度春節。 近來警方舉辦金融機構防搶演練,為加強維護重要節日期間的金融機構場所安全,降低犯罪率,各警察單位無不絞盡腦汁進行防搶演練,透過引起關注進而達到宣傳效果,也期望藉由演練,除了提升金融機構業者及保全人員的敏銳度,讓行員了解應變過程,亦提高執勤員警的警覺性與機動性,保障金融機構及民眾的生命、財產安全。 警方為守護轄區治安貢獻心力,做好萬全準備,讓警方及金融機構人員雙方均能在發生狀況時能採取正確的處理方式,藉由演練一同維護民眾的生命、財產安全,同時遏止不法,避免不法之徒趁這段年節期間犯罪,共同維持社會治安,更重要的是,也讓民眾快樂安心過好年;透過演練讓縣警局同仁能防患未然,不僅提高金融業者對可疑人士的機警,更加熟悉執勤技能及提升金融機構業者自我安全防衛能力,以提升民眾對警方打擊犯罪的信賴與安全感。 春節為我國傳統民俗上最重要的節日,維護民眾財產安全更是警方的重點工作,再加上近期鄉親尾牙聚餐機會頻繁,警方除加強防搶、防竊、反詐騙、取締酒後駕車及春節交通疏導等工作,民眾也務必提升自我的安全防衛與防搶意識,外出儘量避免攜帶大量現金及貴重金飾,存領大量款項宜2人以上同行,並呼籲民眾能遵守「財不露白」原則,還可向警方申請警力護鈔服務等作為,鄉親們如遇有可疑人、事、物,請第一時間撥打110向警方報案,絕不給歹徒有任何可乘之機,進而達到預防之效果;也衷心期盼並祝福大家能安心、開心、平安地享受即將到來的春節假期。
-
農地重劃使土地活化
農地重劃係綜合性土地改良措施,其目的在改善農業生產環境及農場結構,將畸零不整、耕地不適於農事工作或不利於排水灌溉,不合經濟利用之農地予以重新規劃,利用交換分合建立標準坵塊並配置農水路,使每一坵塊的農地均能直接臨路、排水,擴大農場規模,以適應新農業技術之要求,促進土地之高度利用,配合農業機械化作業,達到節省勞力、降低經營成本、增加農業生產,結合生活、生態,促進農業發展之目標。 為加速推動縣政業務,縣長陳福海日前偕同縣府團隊人員至地政局聽取業務簡報,針對地政局的區段徵收、農地重劃、雷區土地還地於民、地籍清理、地籍圖重測、三維地籍建物整合建置、公告土地現值、地價基準地維護、不動產交易管理等業務,達成釐整地籍、健全土地管理,實施平均地權、充實地方建設,精準測量、杜絕界址糾紛,土地整體開發、繁榮地區發展之施政目標,陳縣長允諾將全力協助人力或作業上的困難,就現有編制員額缺額補實,以期解決機關長期缺員情形,基於愛金門這塊土地,願讓這塊土地變得更好! 為協助農民改善農業耕作環境,縣府籌組「金門縣農地重劃勘選小組」,地政局依「金門縣農地重劃區段評估勘選作業計畫」,目前全縣提列出來的37處(43地段)農地重劃區中,篩選出適宜之區域並與鄉鎮公所排定重劃優先順序及徵得地主意願過半者,找出最適宜且整合時間較短的地點,以「一鄉鎮一處」為原則,按法定程序提報內政部,爭取納入農地重劃先期規劃作業,俾利地區農業發展。其中以西山農地重劃案面積58公頃(公有地佔76%,私有地24%)業已完成各土地權利使用調查、決定軍事設施處理方式、協請金寧鄉公所代辦工程、報行政院農委會同意工程基本設計,在完成出流管制計畫、工程細部設計及審議後,報請內政部核定農地重劃計畫書,循序推動重劃,地政局在這項案子中推動農地重劃、改善農耕環境所付出的努力,把原本可能畸零細碎的土地整合成面積適中的農地,政府再將公共建設完善到位,便於民眾耕作與有效地使用,讓土地能活化,發揮農地的價值。 西山農地重劃區土地坵塊形狀紊亂,坵塊面積大小參差不齊,大部分耕地缺乏完整之道路及排水系統,造成農作物搬運不便及排水困難;預期經農地重劃後,有效調整、合併、分配畸零細碎土地,使耕地坵形方整,便利機械耕作及管理,並佈設農路與排水設施,使每坵塊直接臨路與排水,有效改善農業生產環境,發揮地盡其利功能,減少投資成本,提高農產品產量、品質、競爭力及耕作效率,重劃後經界明確,權利分明,可消弭產權糾紛及改善農村生產與生活環境,進而達到繁榮農村之目標。 政自經界始、有土斯有財,鑒於地政工作攸關民眾財產權益,也是地方建設基礎,關係縣政建設推展及財政稅收至深且鉅,隨著本縣迅速發展,土地價值日益提升,民眾對於土地財產亦相對重視,另在多元政治法治基礎下,地政業務必須透過資訊科技,結合網路的發展,運用地政e化成果,提供多項業務可線上申辦及繳費,建置更有效、更安全、更快速、更便利的資訊環境,才能符合民眾的需求,地政局努力精益求精,充實專業智能,改造優化辦公服務空間,提供友善親和洽公環境,提供更多元化為民服務措施,強化為民服務品質,以提升為民服務效率,並建立臉書粉絲專頁,行銷各項政府政策及施政績效,讓鄉親了解地政作為。
-
但願誠信、戒貪在金門蔚成風尚
報載:金門高檢署檢察長鄭銘謙、金門地檢署檢察長郭景東,日前與法務部廉政署副署長沈鳳樑,由縣政府政風處處長陳宗強陪同拜會新任縣長陳福海,曾任廉政署署長鄭銘謙誠摯恭喜陳福海復位成功,重掌縣政,再為家鄉服務奉獻。他也感謝金門縣政府長期對檢察與廉政工作之支持,雙方並針對中央、地方攜手推動廉政事務交換意見,陳福海表示:廉政是普世價值,他會從個人做起,未來也將要求團隊各部門,務必落實廉政服務,並持續推動各項廉政建設,雙方相談甚歡,信息見諸報端,輿評咸表正中時弊,亟須大家相許相勉,全程貫徹力行,使之蔚成風尚。 眾所週知,隨著時空推移,環境改變,時代進步,科技發達,農業社會早為工業社會所取代。如今功利抬頭,原有社會淳樸善良風氣逐漸走樣,國內政黨對立日趨嚴重,政治氣氛詭異,更由於各行各業競爭激烈,仁義二字式微,復因社會結構重組,家庭組合與生活模式有異往昔,影響所及,人際關係疏離感日益加深,崇尚倫理道德觀念,不再堅而不破,頹風助長,亟須大家深思反省,齊心協力予以導正。 古有名訓:不誠無物。忠以敬事,誠以待人,厥為立身處事濟世之根本。不誠則不忠;不敬事則僨事。人與人間所以有「情」有「義」,則在心誠。一旦誠信走樣,非僅無以維繫彼此感情,也將因為受人鄙視,容身無所,難以立足社會,人生如同行屍走肉一般,容身無所。緣此,足見守誠立信,即是強根固本,在公在私,俱應始終如一,實踐力行,重中之重,要中之要。 際此國難方殷,百廢待舉,有鑒時下社會動盪,人心不安,紛紛擾擾,幾無寧日,究其種因,洵因功利抬頭,政客玩政治,圖謀名利,貪婪無度,操捷搶現,捨本逐末,罔顧倫常綱紀,我行我素,有恃而無恐使然。 僅以此次「九合一」選舉為例,繪聲繪影,言之鑿鑿,不絕於耳,渾然無視執法機關苦口婆心,一再宣導呼籲大家,買票賣票法所不容,萬勿鋌而走險,以身試法,以免觸犯刑章遭到判刑坐牢,悔之莫及,所憾言者諄諄,聽者藐藐,竟仍有人自甘墮落,變本加厲,橫行無忌,自食惡果。倘若追根究底,答案只有一個,即是「貪婪」無度心理作祟。買票者貪圖功名,選前買票,選後貪污。賣票者自貶身價,為貪蠅頭小利,棄選賢能,遷就「錢銀」,名節不保。如今選風敗壞至此,並非無因,亦即顯現現行選舉罷免法制層面猶有不足,亟待即時檢修補強,少數選民唯利是圖,法紀觀念淡薄,不知澈悔澈悟,影響所及,徒法不足以自行,勞死執法者,檢警調與政風機構同仁袍澤反賄選,執行防弊肅貪未竟事功。惟今正本清源之計,大家反省,全民響應,人人奉公守法,心存善念,止於至善,匡世風,正人心,一齊努力向前行最重要。 現任福建金門高分檢檢察長鄭銘謙,出身檢察系統,此前曾任法務部廉政署主任秘書、副署長,後來扶正署長,負責主掌全國廉政工作,指揮督導各級政府暨公營事業機構政風部門遂行推動廉政事務,由於學驗俱優,任內領導有方,不僚不苛,熱忱負責,建樹良多,頗獲口碑。更因深知匡正政風,澄清吏治職責重大。瞭解各級政風機構推動廉政工作同仁袍澤所處服務環境與難點,循循善誘,期盼全體廉政工作者,正人先正己,奮發圖強,不辱使命。此外指出政風機構面臨人少事繁,仔肩非輕,理想崇高,任重道遠之困境。緣此,他誠摰呼籲社會大眾鼎力支持各級政府政風機構推動防弊、肅貪、安全維護,法令宣導四大核心任務,共同打擊壞人,保障好人,防止禍亂根源,根絕不法,同心同德,發現任何可疑人、事、物等可疑徵候,務請密向有關部門檢舉,致力促使國家安全、社會安定、人民安康,國家幸甚,大家有福。 廉政廉能,乃是治國之大計方針,政府施政服務總目標,做得好,做到最好,四海歸心,國泰民安。欣聞縣長陳福海信誓旦旦,他將以身作則,帶同團隊同仁袍澤實踐誠信與戒貪,追求普世價值。誠信者必有威,無貪念則剛強,但願有朝一日,由於大家之努力見樹也見林,開花結果,蔚成風尚,金門發光發亮萬萬年,延綿不息。
-
擘劃教育願景 為長遠發展扎根
縣府日前召開「縣長與校(園)長交流座談會」,由縣長陳福海主持,各國中小學校長與會,展現縣府團隊對地區教育的重視。座談會中,各校園長提出推動校務時碰到的問題與困境,也顯見教育事務之繁雜,如何更為專業而有效率的落實校園治理,考驗學校團隊。 誠如陳縣長指出的,各界重視子弟教育,縣府同樣把教育施政列為重中之重,然而,這並不代表我們就不重視教育的財政紀律,事實上,無論財政狀況如何,落實財政紀律都是各級政府最為重要的事。 一如縣政需要釐清施政優先順序,校務推動何嘗不是?也因此,各校短中長期的校務發展計畫,從形成的過程到實質內涵更顯重要。質言之,每任校長任期至多8年,但學校的發展卻是長久的,校長肯定對校務發展有許多想法,如何充分考量各校既有主客觀條件,透過專業與民主的對話凝聚全體教職員工共識,過程中還要廣徵家長意見,讓校務發展計畫成為學校相關人員共同參與並認可的校園發展藍圖,相信更能凝聚共識,提升學校治理效能。 對縣府而言,則應落實陳縣長再三叮囑的教育財政紀律,釐清教育施政的輕重緩急與優先順序,成為學校推動校務發展的後盾,讓有限資源發揮最大綜效。除了在教育財政上全力支持學校教育發展,尤為重要的,更應與學校團隊共同面對地區國教面對的各種問題,擘劃短中長期的發展藍圖與願景。建議如下: 首先,人才是離島最重要的資產,投資教育就是投資未來:地區乃離島,雖因有縣營金酒事業體挹注財政,而使總體財政狀況優於一般縣市,惟也凸顯地區經濟產業的單一性。總而言之,唯有培育更多優秀人才,使家鄉子弟俱成俊才、皆有所用,才是偏鄉離島的發展基礎。本縣在窮困年代,依舊重視教育,縣府歷來也視教育施政為重中之重,期許在過往基礎上,持續關注重視的教育發展。 再者,教育乃百年樹人事業,切忌貿進速成:所謂十年樹木、百年樹人,又云「十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。」足見育才之艱辛,教育事業絕非一蹴可成。惟教育關係人乃至於關心教育發展的社會各界,對教育品質與辦學成效卻又多所期待,甚至要求教育處與學校團隊盡快交出所謂成績單,若為滿足這樣的期許,出現不依章法,甚至迎合民粹的舉措,即有躁進之虞。在這樣的態勢下,如何堅持教育專業,需要的是更多的公共對話與共識凝聚,在在考驗地區教育團隊與全體教育人員。 最後,回歸教育本質,奠定學子深厚學力:在少子女化與廣設大學的雙重衝擊下,現階段整體升學情勢已大異於號稱「窄門」的聯考時期,加諸離島偏鄉又有多種形式的升學優勢,學生的升學壓力已減至最低,除非當事人沒有升學意願,否則國中生、高中生都可順利升學。在這樣的情勢下,反而必須更加重視孩子的基本學力,讓金門子弟在進入大學前就能涵養、厚植未來的競爭力,協助更多家鄉子弟自我實現。職是,如何在維持多元發展的大環境下,進一步深耕學生基本學力,確實值得全體教育工作者深思。 教育是社會的願景工程,相信在教育團隊共同努力下,定能為地區未來發展奠定扎實基礎。
-
建構文化的數位化策略 串接海內外鄉親的世代情誼
隨著新冠疫情襲捲全世界,數位化的重要性也獲得各方的注意,它不僅在疫情期間成為教學的方法,疫情結束之後也是推播觀光產業的策略。對金門來說,不單單由於其離島的地緣因素,而更突顯了數位化的策略在教學及觀光發展上所扮演的角色,其僑鄉的地位更使得建構文化的數位化策略,還具有串接海外內鄉親的世代情誼,因而應該成為地方在未來之總體發展政策上,產官學界共同努力的課題。 去年是金門解除戰地政務的卅週年,也就是整整一個新的世代。新舊世代之間的差異,除了由於政治的民主及社會的開放而有所不同之外,也表現了對於地方文化的態度:戰地政務時期的金門社會別說沒有餘力關注文化的課題,就算在社會教育上注意到了文化的議題,其間的主題也是國族大義下的文化,而不涉及地方文化。然而,在解除了戰地政務之後,不僅地方文化轉化為觀光產業,也成為鄉土教育的題材。然而,即便在制度層面上可以看到地方文化受到了高度的重視,它仍存在著一個關鍵性的弱點,也就是文化雖然成為教育的教材或觀光的素材,但它在社會層面並沒有深入到新世代的生活裡。也就是說,年輕世代知道了這些地方上的文化,但卻未能從中獲得樂趣,也欠缺實作的經驗與興趣。以宗族為例,它不僅是閩南及僑鄉文化的核心元素,也是宗親會與鄉團組織的基礎。但是,年輕世代參加前述組織的興趣普遍不高,而這也就影響了文化的傳承,甚至是組織的存廢。 但是,不僅對閩南及僑鄉文化的了解及其發展,需要透過這些組織,組織的運作也影響了民主政治的良寙。尤有進者,宗親會及鄉團組織內含了血緣與地緣的元素,致使其間帶了高度的信任,更成為新世代重要的社會資本。但是,這些組織對所有人都很重要,而對閩南及僑鄉文化又有政府與長輩的支持,年輕人也有興趣、不排斥,但何以年輕世代在組織上的參與仍然不多?這是由於血緣與地緣讓他們認識了這些宗親鄉團組織,但也是造成他們參與其中的阻礙,因為年輕人覺得長輩在場的傳統與規範,是充滿了壓力,這在金門當地如此,在海外的移居社群也是如此。而消解此一問題的策略,也就是數位化。數位化不單單可以處理各種有形無形的傳統,也由於它作為新的技術與科技,等於宣告了長輩不能介入。這除了消極地解決了年輕世代的壓力,也由於它是重要的能力並充滿了趣味,而積極地吸引了年輕人的參與。 不過,數位化主要仍是個工具,內容才是王道。因此,將各式各樣重要的金門文化數位化,也就是關鍵所在:族譜、家廟、器物、宗族儀式,乃至於生命史的訪談與各種文件,都是數位化的對象。將其數位化了之後,不只是作為鄉土教育的教材,也是具體的文化資產,以及觀光產業的素材。而且,建構文化的數位化策略,也方便了海內外金門鄉親之間的溝通,即僑界裡的新世代也透過對鄉團歷史文化的數位化,不僅了解前輩的辛勞與光榮,也認識了原鄉。因此,數位化不僅在空間上穿越了國界、連絡了海內外,也串起了不同世代間的溝通,實在是海內外之產官學界值得共同努力的課題。
-
美哉盛事金門神農獎
美哉盛事!兩年一次的神農獎日前在台北頒獎,蕞爾金門,終誕生了第一位神農獎得主,那就是鄉親張斯翔,已於日前親領「十大神農」牌匾。 行政院農業委員會「全國十大神農及模範農民頒獎典禮」,日前盛大舉行,行政院院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲等人均親自出席並頒獎。我金門青農張斯翔,今年獲得農委會專家學者們的一致肯定,入選成為第三十三屆「十大神農」獎的得主。由行政院長蘇貞昌頒發牌匾,並獲贈獎勵金新台幣十五萬元,以嘉勉十大神農及模範農民獲獎人。 農委會表示,神農獎以及模範農民都是帶動農業發展的核心,所有的得獎者也是象徵著農業的創新以及表率,如:智慧農業科技、永續經營、農產品安全認證等,都具有傳承、創新、新農業的意義,所以能夠得獎確實相當不容易。 由消防工作,轉而投入耕耘在地農業的張斯翔,於去年才獲得「全國百大青農」的榮耀,今年又再度入選十大神農,這是對張斯翔致力農業的鼓勵與肯定,更是對金門農業願景之肯定及鼓勵;尤其是有農業界奧斯卡獎稱號的「神農獎」。 此說何來?因為「民以食為天」;「農為邦本,本固邦寧」。農業不僅提供軍需民食,更是國家穩定的基礎。且看歷來舉兵起事,那次不是源於天災民饑?也因此,歷代為了彰顯農業的重要性,每有天子親耕之活動,而今日更將每年立春之日,訂為農民節,一方面在提醒農民必須把握農時,同時也藉機對於勞苦功高之農民,表達最誠摯的敬意。政府歷來就非常重視農業相關事宜,並予以支持及鼓勵,培育核心專業農民,使其成為有技術、有經營管理能力之農業生力軍,以穩定發展農業。因此,遠在民國72年,即辦理十大傑出專業農民選拔表揚,以提升農民信心與社會地位。 尤者,鑑於神農氏製耒耜以播五穀,勤耕耘以足衣食,為我中華民族奠定了農業基礎。前台灣省政府爰決定設置「神農獎」,以表揚傑出農民,這也象徵著我國農業生生不息、代代薪火相傳的重大意義;也因此,「神農獎」有農業界奧斯卡獎稱號的雅稱。 「神農獎」是農民朋友的最高榮譽頭銜,其選拔,是由各鄉鎮市區,或是農會推薦報名,並且完成資格審查以及評選之後,再推薦到各直轄市、縣市政府,經過地方政府的評選後,推薦至行政院農委會各區農業改良場,並在經過各區的農業改良場評選,從中推薦出二十位候選人報至農委會,再由農委會邀集專家學者,完成全國評選作業,張斯翔此次能獲此殊榮,豈是易事而已。 對此,張斯翔有感表示,由於金門先天環境不利農作物生長,新鮮蔬果多數是由臺灣本島運補,但只要氣候炎熱或是遇上颱風、豪雨等情況,葉菜類作物在經過兩天的運輸期,往往送到金門之後的產品賣相極差,更不用說有農藥超標疑慮的問題。為了提供金門的消費者可以買到便宜、新鮮、安全的蔬果,張斯翔打造了從生產到銷售的一條龍服務,並且到農委會各改良場,及試驗單位,學習最新的農業栽培技術。 美哉盛哉,誠如張斯翔所言,到農委會各改良場,及試驗單位,學習最新的農業栽培技術!此何嘗不是金門農業之願景?且以此共襄並賀。
-
喜慶小三通復航 殷盼兩岸春暖花開
停航近3年的金廈小三通終於在1月7日復航。7日上午10時縣長陳福海與立委陳玉珍等人,搭乘第一班船前往廈門迎接久滯大陸的37位鄉親「回家」。金廈小三通重啟首航儀式7日上午在金門水頭碼頭舉行,包括陸委會主委邱太三、交通部航港局長葉協隆及金門縣議會議長洪允典率團隊到場見證歷史性一刻,當舞獅採青「金廈復航、兩岸融冰」彩帶落下,宣告小三通重新啟動。 平情而論,小三通復航雖在預料之中,但著實得來不易。誠如陸委會主委邱太三所言,大陸疫情仍有隱憂,但能讓金門的鄉親與陸配在春節前夕重返兩岸、闔家團圓,要感謝中央、地方共同努力,尤其陳福海縣長不斷多方奔走協調,促成金廈小三通復航,未來將依運作狀況及疫情等情勢變化,滾動檢討與調整,希望在金馬民眾春節交通專案推動的過程中,逐步建立台灣人民對恢復兩岸交流的信心,也逐步增加兩岸相關部門的互信,更期待兩岸雙方都能為良性互動打造基礎。從以上陸委會邱主委的表述中,我們不難發現,小三通的通與不通,與兩岸關係攸關,關鍵仍在於恢復及增強兩岸合作交流的信心、互信,據以建立良性的互動,營造更好的兩岸事務利基。 的確,我們都理解,立基於兩岸共同利益的任何開放、交流都是正面的,也都是值得鼓勵的;我們更認可,兩岸合作交流既有階段性的任務,更有前瞻性的發展目標,且多數時候只能按部就班、因勢利導,圖謀最大利益。諸如:馬政府時期,兩岸「三通」發展便成為兩岸關係發展的主軸,訴求「通惠情」的「推進兩岸經濟社會融合發展」,更是大陸對台的核心工作之一,「海峽兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)「早收清單」等等大陸對台「讓利政策」更成為對台政策的主旋律。當然,「以經促統」、「引狼入室」的抨擊,同樣引發了國內的「反中」浪潮;2014年「九合一」選舉、2016年總統大選國民黨的挫敗,足以驗證國人對這般的政策走向,表達高度的質疑與憂慮。但也因此,2016年蔡政府上台後,大陸便中斷了兩岸建制化的互動,除了不再使用官方管道溝通外,連兩岸政黨磋商也暫停,就此,大陸對台政策便趨向了「內在化」。所謂的「內在化」是指對台政策完全單方面的在中共內部制內完成,不像馬政府時期,還有個協商與進退的過程。大陸對台政策的「內在化」導致兩岸關係日趨緊張而嚴峻,自不待言,但也不代表兩岸就此沒有動態調整的空間;我們以為,特別是在溝通艱困的時刻,更應該捫心自問:如何基於兩岸人民的共同利益,訴諸有效的互利、互動與互信,並確保未來可以有更好的發展機會與空間。基於這般的前提,小三通的復航便是一個有效的「破口」與機會;我們除了不希望它和「大三通」被區分對待外,更期待基於「區位優勢」與「先行先試」的利基,小三通之於兩岸民生經濟、和平發展,必然會有更好的未來與機遇。 總之,兩岸事務外部如送往迎來,內部則充滿角力與變數;「少些意氣之爭,多幹點實事」,或便是當下人民最大的願盼。小三通復航是兩岸破冰的開始,期盼未來兩岸秉持善意,健康、有序地順利走下去,直到小三通回歸常態化通航、兩岸恢復制度化交流,才算是兩岸關係真正的春暖花開。
-
年終歲末 慎防詐騙
年關將近,有不少民眾都趁此機會大肆採買,瞄準年節商機,詐騙集團也積極搶賺年終,尤其詐騙為目前大宗之犯罪類別,詐騙手法更是日新月異,於此特別要提醒鄉親,務必提高警覺。 依據刑事警察局統計,去年「猜猜我是誰」的詐騙手法發生件數將近800件,在詐騙手法中仍排名第五,民眾在日常生活中應審慎留意。經分析,超過60歲的長輩為高風險族群,是類詐騙手法常利用長輩容易對親友、晚輩產生信任與同情進行詐騙。縣警局刑事警察大隊提醒民眾,如果接獲自稱親友的來電,無論是市話或手機,又以各種理由提及急需用錢要求匯款,應該提高警覺主動查證。 此外,近來也有不少鄉親接獲釣魚簡訊「通知領6000元」--這也同樣是詐騙!該簡訊內容為:「恭喜你!政府發放6000還稅於民,如何快速領取請點擊下面連結……」等,金門縣警察局提醒民眾,詐騙集團多假借時事議題發送釣魚簡訊,藉此誘騙民眾點擊釣魚連結,一旦點擊輸入「個人資料、金融帳戶帳號或信用卡號」等資料,或遭植入惡意程式竊取認證碼後,詐騙集團即可取得個人資料及金融資訊。 現今科技、資訊發展快速,不法集團詐騙手法不斷翻新,民眾如稍有不慎,即容易掉入詐騙陷阱,嚴重者可能傾家蕩產或背負債務。近年來詐騙集團橫行,多數國人都接過詐騙電話或簡訊,犯罪手法也不斷的翻新,分析肇案原因,主要是認為「總有人心起貪念」或「疏於防範」或「欠缺常識」,詐騙集團利用人性弱點,如貪婪、同情與恐懼等心理,配合時空因素,佐以花言巧語、移花接木,乃至於恐嚇威逼等伎倆,以達詐騙之目的。 農曆新春將屆,上班族領年終獎金,年輕朋友領壓歲錢,正是詐騙集團最想下手的時機。內政部統計110年詐騙案件發生情形,依序為「假投資」、「解除分期付款」及「假網拍」3種手法最多,民眾遇有可疑狀況,請務必撥打165反詐騙專線求證。詐騙花招推陳出新,但大家只要把握「calm(冷靜)、check(查證)、call(求助)3C原則」,接到陌生來電或訊息請務必保持冷靜,盡可能記下相關細節,再透過正規管道詢問,或撥打165反詐騙專線請求協助。 年終歲末,詐騙猖獗,因有些民眾可能在接到詐騙電話之時,由於過於慌張、難以冷靜,就容易掉入詐騙集團所設定好的情境大戲之中,因而受騙上當。民眾若接獲來路不明電話時,切記「莫急、莫慌、莫害怕」,冷靜以對並多方求證,更不要隨便輕易地相信詐騙集團天花亂墜的話術,才不致淪為詐騙集團口中的肥羊。 我們在享受網路與手機帶來的便利之餘,更應加強自身防詐意識,提高警覺,才能顧好荷包,安心過個好年。
-
向勞苦功高的環保人員致敬
金門縣政府112年度短期臨時工280人完成報到作業,社會處說明新年度共有661人報名,這些於去年11月底在縣立體育場籃球場、視聽室2地,經由同步公開抽籤正取的人員,7成以上將在各用人單位擔任環保、清潔工作。 他們的工作內容看似簡易,卻是十分重要,因為沒有這一群工作伙伴的努力和付出,各機關內外可能又是另一番景況。這就如同全島各地的道路環境,若無環保人員每日撿拾垃圾,以目前公德心低落,愈來愈多人亂丟垃圾,小至菸蒂、紙張、飲料瓶罐、口罩,大至整包的家庭垃圾到處可見,不消幾天就變成垃圾島,還談什麼觀光? 「整潔的金門」、「禮貌的金門」、」、「戰鬥的金門」、「康樂的金門」,曾是金門的四大精神。這些在長達36年的戰地政務時期,鼓舞也制約人心的精神標語,帶給戰地金門標誌整齊、畫一的精神建設成果。但隨著解嚴恢復憲政常態,一座座具象的標語相繼拆除不見,人心也跟著渙散,再也不見往日的嚴謹自律。 走過軍管歲月的鄉親難忘外賓常跨海來訪,金防部和政戰主任兼祕書長的政委會嚴飭軍民維護環境衛生。軍營和營區外幾百公尺範圍內,官兵要早、晚各打掃一次;民宅則定期舉辦整潔評比,大門牆壁懸掛「模範戶」木牌,是光耀門楣的美事之一。 再以中央公路(伯玉路)為例,金防部也曾下令兩旁農田嚴禁使用水肥,原因是外賓車輛經過時臭味飄揚,有損「整潔的金門」美譽。當時,金城、山外街頭人擠人,店家門口出現紙屑、菸蒂,包山包海什麼都管的警察就登門關切,重則當場開單處罰,大家都不敢掉以輕心,嚴格執行和遵守各種金門單行法規。 解嚴後軍民分治,隨著「精實案」、「精粹案」的實施,金門從10萬大軍編制連年裁減到剩下幾千人,平日難得看到阿兵哥的身影,如今也只有每年的「國家清潔周」才能再見軍民協力打掃環境,象徵「軍民一家」的景象。 因為金酒可觀的盈餘,讓金門的社會福利早上軌道,也讓縣府在縣庫充實下,有足夠經費雇用清潔人力,原先每月工作22天,日領新台幣800元,被稱作「八百壯士」的環保人員,接手擔負起維護「海上公園」的重責大任。目前,做為金門環境守門員的他們,日薪已調高到950元,但每月工作天數和內容不變。 今年度新一批的短期臨時工報到,做的同樣是環境清潔工作,其中有些人是重複中籤,有些則是首次加入工作團隊,老幹新枝都是值得鄉親致敬的對象。 農曆春節將屆,陳福海縣長率同相關局、處主管接連走訪各鄉鎮公所清潔隊,慰問和感謝他們長年累月,夜以繼日的打拚,讓金門朝邁向健康、宜居城市的總目標大步前進。 陳福海縣長表示,「清潔隊員們全年無休、不畏風雨的站在維護環境整潔的第一線,常常身處於危險、髒汙且高壓的工作環境中,為地區環境維護默默付出一份心力,不畏艱險的精神及無私無我的奉獻,令人敬佩!」 陳縣長的一席話,也是鄉親共同的心聲。
-
小三通要通 防疫須併進
受全球新冠肺炎病毒疫情之影響,兩岸「小三通」渠道受阻,被迫暫停多時,衝擊所及,各行各業受害非淺,既不便也不利,感嘆不已,民意急急沸沸,莫不希望政府主管部門審情度勢,早日促成全面復航,紓解民瘼民困。 無可否認,各方心聲政府聲聲入耳,亦曾做出回應,祇是並未積極付諸行動,百姓有話要說,儘管離島金、馬、澎地方首長、中央民意代表一再下情上達,或者拜會中央有關部會,進行陳情協調,一度獲得人道啟航可以考慮,春節應是最佳時機。然而面對民需民求,卻仍一再延宕,以致質疑應聲而起。 要說事涉「疫情」與「國安」,務必慎之於始,必需經由陸委會、衛福部、國安局分別進行評估,可以理解,祇是一開始何不來次跨部會整合會議,一次解決疑惑,免致曠日廢時,使問題複雜化。 如今行政院雖已拍板定案,將自112年1月7日起至2月6日推動人道專案,兩門重啟復航,不亦就是當初主管部門所說之構想腹案。但因係以金馬民眾優先,金門每日一班,可以搭載乘客六百餘人,對金門鄉親利多,惟未開放台商中轉,只放「小」,不放「大」。卻又引來「為德不卒」、「做半套」等不滿雜音,更加反映出「小三通」要通,防疫併進,民生應排第一,才是正道。 再以此次人道專案定期啟航為例,固然值得高興,祇是暫時關閉將近三年之兩門暫時開啟,讓久留大陸之台、澎、金、馬同胞能出入省親或處理私人俗務,一紓思親辦事之苦,而當大家欣見「小三通」曙光乍現之際,也不免擔心此後未知又將如何?正因如此,金馬籍前立法委員陳清寶、曹爾忠與吳軾子等此前發起以「還我小三通」為題訴求,於111年12月24日聚集金馬人民千眾走上台北街頭,還遊行到立法院陳情抗議與演說,強調小三通讓兩岸增加一個平台,為兩岸僵局重建互動窗口,不要切香腸式或是一刀切,沒有彈性之小三通,反對任令經濟與政治因素相互糾纏,須順應民意,加強溝通,說清楚,講明白。畢竟金門如同國門,解決問題方法,主宰取捨在人,為與不為盡在一念之間。 何況大家都知道防疫不可輕忽,人人有責,唯有自保保人,推己及人最切合實際。也即政府釐定政策,概應以民為本,不能一成不變,特別是事關民生民命、民主自由事務,要便民利民,求穩求準求好,做到最好。換言之,「小三通」重啟早該併同開放邊境管控鬆綁進行調整,縱有暫時關閉不得不爾之原因,亦應因時因地而制宜,主動進行滾動式檢討調整因應,孰嚴孰寬,貴在平衡考量適切可行,苟能如此,相信許多矛盾與民怨應可減少、消弭於無形。 往事已矣,來者可追。說一丈不如做一尺,至盼政府主管部門面對問題,解決問題,集思廣益,慎謀以斷,提出萬全可行大計,廣為宣導週知。有政府能做事,還要讓人民有感,看得見,用得著。中華民國在台灣,法治、民主、自由,兩岸和平,互利互惠,國家安全,社會安定,人民安康。
-
年關前報的佳音
兩週前金門縣111年度心理健康促進暨自殺防治推動委員會日前召開會議,衛生局在工作報告指出,108年全國自殺標準化死亡率十萬人口為12.6人,統計本縣為6.9;109年全國自殺標準化死亡率十萬人口為11.8人,統計本縣為6.2;110年全國自殺標準化死亡率十萬人口為11.6人,統計本縣為5.5。統計顯示,近三年,本縣之自殺標準化死亡率皆為全國最低。 縣衛生局總結近三年同期比較,自殺方式以「安眠藥鎮靜劑」、「割腕」、「溺水、跳水」為多,後續防治策略將考量本年度使用跳水為自殺方式之人數增加,未來除辦理各族群心理健康促進宣導活動、「藥局自殺防治守門人」宣導外,也將加強「河邊海邊及湖邊自殺熱點防溺宣導看板設立」。 根據統計,全世界每40秒就有1人死於自殺,比死於戰爭與凶殺的總數還要多,更是15~29歲年齡層死因第二位,已是嚴峻的公衛議題。世界衛生組織特別將今年的全球心理健康重點訂為「自殺防治」,呼籲全球在2020年前將自殺率下降到每10萬人中10人。但近20年來,台灣自殺率一直高於全球平均,近年甚至「逆勢上漲」,今年5月我國首部《自殺防治法》三讀通過立法,也象徵台灣社會面對此一議題邁入新的階段。 台灣自1997年起,自殺連續13年進入國人十大死因的行列,並於2001年首度達到每10萬人中11.7人,此後高於全球平均至今,並在2006年達到高峰,每10萬人有16.8人自殺身亡。1990年代到2000年的自殺率,與失業率幾乎呈現同等幅度的變化,到2001年超過4%,10年當中失業率倍增,自殺率也倍增,經濟因素成為這個時期的主要歸因。 2000年後失業率與自殺死亡率連動並不一致,2002年第二季失業率開始下降,但自殺死亡人數不降反升,甚至再創2006年的高峰,官方統計4,400多人於該年自殺身亡,在全球自殺版圖中列入高自殺率國家之林。 去年我國自殺死亡人數,共3,656人(較109年減少71人,減幅1.9%),死因排名第十一位,與前年相同;男性死亡人數2,330人(較109年減少74人,減幅3.1%)死因排名第十一位,女性死亡人數1,255人(較109年增加3人,增幅0.24%,死因排名第十二位。粗死亡率15.3人(較109年下降0.2人),標準化死亡率11.6人(較109年下降0.2人)。 金門過去以農立縣,人民生活步調緩慢,一般來說,只要生活過得去,都不會有人走上絕路,不像工商社會競爭力大,生活緊張,社會救助網如果不普及,很多人會因一時想不開就會走上不歸路,這也是金門地區自殺率低的原因。 不過,根據縣衛生局的分析,總結近三年同期自殺通報年齡層分析,年齡以15-24歲最高,其次為25-44歲,因此自殺防治推動委員會將持續加強辦理學生族群珍愛生命暨自殺防治守門人宣導,以及職場心理健康宣導活動,並加強辦理針對青少年家長族群對精神疾病的認識之心理健康宣導活動。 自殺會造成不能挽回的遺憾、留給親友極大的傷痛,對個人、家庭、社會都造成極大的損失,近三年的疫情造成失業率大幅增加,失業率對個人、家庭及社會都有很大的影響。年關近了,小三通也如期重開,金門的經濟開始復甦,鄉親都能走出陰霾,迎向疫後新生的喜悅年。
-
突破縣政思維 迎接永續未來
陳福海縣長就任以來,提出很多新的施政方案,並抱持寧靜革新的態度為金門寫歷史,強調依循以往之施政脈絡,全力貫徹禮運大同篇施政理念,以期邁向永續發展的目標。更期勉縣府團隊要勤政親民,少說多做,再創佳績,讓金門成為更幸福的島嶼。他也坦承過程並不容易,必定要戰戰兢兢,突破艱難,帶著鄉親的囑託和信賴,認真實踐個人的理想,繼續為金門這塊土地打拚,將金門帶向更美好的境地,讓大家所深愛的金門愈來愈好。 陳縣長強調,他會以身作則,恪遵選前承諾,追求創新與效率的共識文化。而面對鄉親所賦予的權力,將謙卑感恩、謹言慎行、勿忘初衷。他強調:在點亮金廈兩岸,共構「金廈生活圈與兩岸金門」永續發展的大前提下,必須重啟縣政新思維,建設未來新金門。 陳縣長在前一任的施政成果,曾以「快樂指數」及「城市光榮感」兩個選項指標評比高居全國第一,為金門帶來新的建設思維與希望。營造永續環境、智慧、科技、人文……等現代化且前瞻多元的施政佳績,諸如道路拓寬、節能儲水、停車規劃、展演場所、產業輔導、生態保育、文資保存、史蹟保留、能源使用、綠建築、災害防救的各項建設,整合科技人文,以「智慧化」的理念培養具有創新意識的人才,並從教育著手,建立創新社會氛圍與建設思維。透過數位化系統,建構出更適合居住及生活的環境,實現金門地方永續發展目標中所訂定「生活的金門」。 陳縣長深知創新變革是金門的命脈,想在快速變動的時代生存下去,必須持續改變與創新。正如本縣傑出鄉賢陳龍安教授所說:「金門的環境改變了,我們已不能以不變應萬變,我們必須以萬變應萬變。他並引用《遠見雜誌》所述:『現在的金門,已非昔日台灣男性服役的金門;不願再做台灣的離島,21浬外的廈門,才是金門的新春天。』兩岸交流才是正道,通水、通橋、通電……已是趨勢。大陸原料,金門製造,再行銷中國。金門更想要的是:進入世界舞台。」因此,陳龍安教授也認為:「面對這種趨勢而想要在兩岸詭譎變化的局勢立足,創新與變革是未來金門生存與突破之道。」 正當全球共同面臨著環境變遷,金門未來多元化發展思維更需用知識經濟的概念,以創新、創意和品牌,提高產品的附加價值,創造地區的就業機會,有效地與生態、觀光、文化作結合,運用金門特殊的地理環境,打造特色產業,帶動整體觀光經濟發展。加強兩岸觀光和國際交流與合作,營造互利與和平的景象,深化金廈間緊密結合的自由經貿往來,以金廈為和平試點,讓觀光、民生與經貿先試先行。運用閩南、僑鄉及戰地文化所形塑的文化資產,行銷金門,爭取多元旅客來金,強化國際市場,如日前進行四天三夜的沖繩觀光交流活動,打開金門國際觀光之門,提昇國際知名度,這些作為都將成為陳縣長未來的施政方針與目標。 兩岸經貿和平特區、金門和平大橋、金廈特區、直航三通、醫療等議題,均為陳縣長念茲在茲的重要課題,也是民眾之最大期盼,因此我們要建立共識,不管中央政府未來的兩岸政策如何,金門都會扮演重要角色,依金門地理環境優勢,結合現有資源,開展永續島嶼之各項建設事業。透過民意代表、民間社團及觀光旅遊業的配合,相互支持,發展金門特色旅遊,帶來更多的觀光人潮,讓全民動起來,因應未來縣府之施政目標,突破縣政思維,發揮團隊精神,金門才能永續經營與發展。
-
從金門大橋延伸道路談起
日前,陳福海縣長特地前往金門大橋湖下端出口,針對延伸道路作現地會勘,並聽取工務處長黃儒新等相關規劃簡報,金寧鄉鄉長楊忠俊,及代表會主席黃文欣等地方人士,也會同參與並提出相關意見。 工務處在規劃簡報指出,金門大橋延伸道路為都市計畫道路編號2-29號道路,為因應金門大橋興建完成後,路網之暢通性,並加強金門東半部發展,而劃設其金門大橋延伸段,以慈湖路口為起點,往東延伸至瓊安路與環島西路二段,預定之計畫道路寬度21.5公尺,計畫道路之全長約0.8公里,目前縣府刻正辦理道路範圍用地取得及工程規劃設計作業,完成後將銜接環島西路與瓊安路,除可疏解金門大橋之車流,也能提昇整體路網完整,並增進東西半島之發展。 陳福海縣長在實地會勘,聽取設計單位簡報與地方意見後,指示工務處應以1-1計畫道路的規劃概念,儘速完成用地取得作業,同時進行道路工程設計及發包作業,早日完成道路開闢作業;尤其要注意道路銜接及工程品質,並與地方居民溝通協調,促成道路開通、週邊土地活化等好事。即便施政都有優先順序,但好事永遠不嫌晚,透過協調、整合,站在鄉親的角度看事情,讓鄉親享有更多優惠,他相信這些利益地方的好事,最後一定會取得共識,並獲鄉親的支持。 好一個利益地方的好事;尤其是交通,「為何先開運河?因為城市發展首在交通!」從縣長之言,不難看出其對交通之重視,且以此論襄之。 正因為城市發展首在交通!因此,我們且先談談島內交通。正如縣長昔日規劃完成的環島北路一樣,應以快速、寬敞、筆直之原則,拓寬現有道路:快車道、機車道、自行車道、休閒步道,以利便捷、安全!輔以明快、便利、國際化之交通標誌,方便外來客按圖索驥,並以原生樹,區隔各路道,進而串聯成一片「林蔭道路網」。 次談「金廈大橋」!「金廈大橋」何以重要?緣於「一帶一路」的世紀工程也。因為與大陸一衣帶水的「泉州」,已被定為「海上絲綢之路先行區」。易言之,金門若能與泉州聯結,就意味著金門有機會擠上世界列車;登上「海上絲綢之路」。此中關鍵正是「金廈大橋」:逕通廈門,北上泉州,一舉登上海上絲綢之列,而船梯正是「金廈大橋」!也因此,不難理解縣長何以日前在就任後,即強調:金廈大橋的推促,應超越政治之羈絆,以發展金門民生經濟為主軸,必要時可舉辦縣民連署,或於2024年以公投,展現金門人盼望興建金廈大橋的民意。 最後是「台金交通」!對金門而言,台金交通已非觀光層面,而是民生議題,霧鎖的台金空航,早已是多年的夢魘!幸而,多年來,在科技及各方人士努力下,已大幅改善。
-
周全復航部署 安定社會民心
行政院通過於1月7日至2月6日間實施小三通第1階段復航,為此,內政部、衛福部、陸委會、金門縣政府等長官接續抵金視察復航相關整備工作,甫上任的陳縣長更請相關單位強化環境年節布置,讓鄉親能感受到回家過年的溫暖。 小三通復航最大的考驗,在於能否在有限的醫療條件下,兼顧人道需求及國人往返便利,合理性的管控疫情發展,確保國人健康及社會安全。事實上,不僅台灣如此,隨著中國大陸解禁公民出境旅遊,不少國家開始擔心在中國大陸依然延燒的新冠疫情,會因此衝擊到本國的疫病管控,因此,包括台灣在內的許多國家,陸續重啟入境管制和強制篩檢措施。根據媒體報導,作為陸客旅遊重要目的地之一的南韓,2日開始要求所有來自中國大陸的旅客,新政策上路第一天,718名中國大陸入境旅客,目前已有106人結果出爐,13人呈現陽性、其餘皆是陰性,由於篩檢報告需要等待結果,不少旅客被要求在機場等候室停留,最久可能長達6小時;受影響的不只有大陸籍遊客,許多在北京、上海韓國企業任職的南韓公民,同樣也受到新政策影響,不免抱怨連連。而台灣元旦首日中國入境旅客採檢的結果,陽性率高達27.8%;根據中央流行疫情指揮中心的說法,相關基因定序還要送到外部公司進行檢測,最快6日才會有結果。 韓國政府公告,從1月2日開始、所有從中國大陸入境的短期旅遊者,不只要在入境時提交48小時內的PCR檢驗報告或24小時內的快篩陰性證明;抵達機場時也必須接受再次篩檢,等待結果後才確定能否入境。這樣的規定和台灣目前針對自中國大陸地區入境的規定相似,這也代表韓國會遇到的問題,台灣一樣會遇到,初期或許因為航班、船班還不是太多,尚足以應對,但要讓金門鄉親及兩岸交流可望漸漸回到正軌,接續還必須進行滾動式的檢討,並在實踐中找到更好的方法才是,而其中最重要的工作之一,便是負責旅客通關任務的CIQS,必須妥善好相應的整備工作,防患於未然,方能克竟全功。這自然也是中央及地方長官密集視察及指導CIQS及配合單位整備工作的主因,畢竟只有在檢疫及海關等友軍單位保持密切配合,並確實有效堵控疫情的前提下,小三通常態化、國境出入正常化才能付諸實現。 事實上,對於中國大陸解封國境,多數國家雖表示會嚴陣以待,但至今仍沒能針對中國疫情蔓延採取共同應對措施。例如:義大利呼籲歐盟採取該國做法,對來自中國的旅客進行檢測,但其他成員國認為,除非大批旅客湧現導致新一波的傳染,否則無需這麼做;至於法國、西班牙則宣佈採取獨立措施,對來自中國的旅客實施更嚴厲的檢疫措施。這種莫衷一是的檢疫管控,恐怕也要等相關檢疫措施實施一陣子後,才會有初步的定論;在此之前,只能先守好自己的「一畝三分地」;此次春節復航專案只適用於金馬地區民眾、陸生、陸籍配偶等對象,並有名額及航次的限制,在有限的條件下,只有先做好了眼前的工作,才有餘裕及條件再論其他。 軍隊中經常說:「首戰用我,用我必勝!」面對小三通復航,同樣要有這樣的決心與自信;周全復航部署、周嚴防疫管控,才能讓金門成為穩定全國民心的重要力量。
-
地方創生 青年培力
國家發展委員會為建立青年或返鄉創業支援體系,陪伴青年開創創生事業,補助建置地方創生青年培力工作站,期望協助青年連結地方需求、解決地方問題,共創移居、返鄉支持系統,以加速地方創生之推動願景,進而帶動生活與經濟的脈動。 自110年至今,金門已建立了三個青培站,包括金湖鎮「金門古洋樓青年培力計畫」、金城鎮「村復潮,洄游培伴計畫」及烈嶼鄉「極樂島青年培力站計畫」。日前國發會、北區輔導中心邀集中華民國室內設計協會理事長趙璽、馬祖青年諮詢委員周治孝,並協同金門產業創新中心特聘顧問陳明禮,進行青培站訪視。 因應「行政院青年創業圓夢方案」,經濟部中小企業處推動「在地青年創育坊補助計畫」,以「廣服務」的策略,將過往相對集中在六都的資源,廣佈到全臺地方鄉鎮,使其在面對人口結構老化或外流問題的同時,能夠吸引年輕人返鄉創業扎根,並提供在地創業的輔導,讓政府資源發揮更大的效益。 本縣有不少青年,有感於地區人口老化、大環境少子化等因素影響,讓許多珍貴的文化及地景環境慢慢消失,於是有不少人在社區蹲點,近年來也來號召不少志同道合的夥伴,陸續投入推動社區亮點改造,同時也串聯周邊資源,發揮創意及自主力量,採取他助、互助到自助的方式,開創各種就業機會,積極實踐SDGs聯合國永續發展目標,進而達到空間活化、帶動周邊經濟流動,創造就業機會等目標,成效可謂有目共睹。 在公部門的引導與資源挹注下,藉由經驗的積累與傳承, 有效地幫助在地青創團隊提供切身需要的資源,一路相輔相成,茁壯成長;本縣包括金湖鎮「金門古洋樓青年培力計畫」、金城鎮「村復潮,洄游培伴計畫」及烈嶼鄉「極樂島青年培力站計畫」,強化並落實返鄉青年在創業過程中所面臨的問題解決與實踐,藉由老手帶新手,經驗傳承,共創共好,也將在地產品快速推進市場、逐步帶動地方經濟發展,更讓金門除了高粱酒外,還有更多生活面的深度及廣度可以被發現,被挖掘。 借用魯迅先生的一句話:「希望本來是無所謂有,無所謂無的。這正如地上的路;其實地上本沒有路,走的人多了,也變成了路。」這是魯迅先生《故鄉》的結尾,說的便是走的人多了,也便有了路,成功的人多了,希望也便有了。無論是地方創生或是「青年培力」,在在都是一個城市永續發展的關鍵動能,亦是支援青年留鄉或返鄉創業的絕佳途徑;期盼未來公私部門協力,持續發揮能量,與在地創業的青年們共創榮景,為地方發展灌注活躍的新生命,讓我們的家鄉金門更美、更好。
-
金門沖繩包機首航開啟國際觀光起點
為迎國境解封,積極拓展國際客源,金門與沖繩包機於12月29日首航直飛,124名日本旅客自沖繩那霸機場和179名金門旅客從尚義機場同步啟航,熱烈參與台灣虎航此次4天3夜相當豐富的旅遊行程,日本遊客可深度體驗金門的閩南、戰地、僑鄉等多元文化以及特產、美食;同時也讓金門鄉親,可以選擇到沖繩跨年。首航不僅僅是單純的航線直飛,更讓金門觀光國際化往前邁出了一大步,以擴大金門在日本的旅遊知名度,促進更多日本旅客來金旅遊;期盼建立金門至沖繩往返常態化包機航程,為金門觀光開啟國際旅客新活力,並為鄉親出國提供便捷的交通方式。 隨著新冠肺炎疫情逐漸趨緩,邊境解封後也將回歸正常生活狀態,縣府為開啟旅遊新面向,拓展更具廣度的旅遊發展,攜手地區觀光業者衝刺國際旅遊市場規劃包機直航,拓展客源、互送旅客,向國外推介行銷金門旅遊產品,且因應旅客疫後偏好戶外及樂活景點,持續以生態、文化、美食、樂活等主題,推動國際魅力景區及觀光圈資源整合,同時納入文化、農漁觀光等包裝新行程元素加強行銷推廣;持續加強修學旅行、企業獎勵來台旅遊及郵輪等方式,爭取高端與大型團體客源及加強對散客行銷。 以往金門人如果要出國到沖繩,得要先飛台灣,再轉搭飛機出境,相當辛苦,如果從尚義機場規畫直飛沖繩,因此不需要再提早一天飛台灣,不但為金門鄉親,省下金門來回台灣的機票、也省下了一晚住宿台北的費用,更重要的是省下寶貴的時間。尤其這次金門與沖繩包機而言,金門有與沖繩相同的慢活舒適旅遊環境以及文化信仰、戰地景觀等因素,金門地方標誌性風獅爺與沖繩招福獅兩者都有去除惡靈、守護家園的意義,以獅子的勇猛特徵,作為驅邪鎮煞的守護神,以風獅爺做為相互連結,使金門首航沖繩別具意義。而沖繩更是台灣民眾旅遊首選之一,藉由這次包機互航,盼能讓日本旅客了解金門不一樣的風貌,感受到和其他地方不同的慢活旅程。 金門縣政府大力發展觀光,為了迎接國門開放,拓展旅遊,日前改版「尋找風獅爺」APP,不僅新增金門本土風獅爺,也加入全新18尊沖繩招福獅,要讓金門、沖繩兩地民眾,能夠在旅遊的同時,輕鬆追尋風獅爺身影;兩地都有非常特殊的戰地文化跟非常特別的戰略位置,這兩座島嶼串接起來,增進雙方的旅遊互動與連結,發揮共同的特色來做國際行銷,可以吸引更多國際旅客暢遊這兩座小島。在疫情解封後帶來新的旅遊意象,而金門在行動旅服上也有中英日韓四種版本,讓國際旅客來金自由行使用上不會有語言障礙,本次也特別安排特約解說員隨行導覽,深度了解金門多元觀光資源和特色,擴大行銷金門觀光,落實「世界金門、無限可能」之願景。 面對國際各國逐步開放、回歸正常生活之際,面對疫情發展趨於常態化,縣府致力打造金門成為國際觀光休閒島,國發會已核定補助融入雙語計畫,培訓雙語解說人力、建構雙語旅遊環境及強化國際旅遊行銷等,藉此招攬國際旅客來金門旅遊,打造金門成為國際觀光休閒島嶼,讓金門成為世界的金門,以「金沖旅遊」模式作為金門走向世界旅遊的起點,為金門觀光創造更多可能。
