──Discovery頻道六十分鐘紀錄片《謎樣金門》台灣首播之後         可以說，這是歷來少見就金門主題為拍攝主題的高收視，特別是在地、在外的金門族群；挾著國際頻道的知名度以及連日來的密集宣傳，十二月二十三日晚間九時在 Discovery(探索)頻道台灣地區首播的六十分鐘紀錄片︽謎樣金門︾，確實達到口耳相傳，普遍收視的罕見現象，不止金門人，關心金門、與金門有連繫的人，都被這支紀錄片吸引。︽謎樣金門︾首播之後，二十四日凌晨一時、下午二時又歷兩次重播，觀眾反映熱烈，Discovery頻道又選定十二月二十八日(星期五)中午十二點，十二月三十日(星期日)上午九點將再度重播(台灣地區收視第十九頻道，金門地區收視第二十三頻道)，台灣播出後，緊接著要再向亞洲二十四國、一億一千六百萬個家庭強力放送；︽謎樣金門︾，金門獨特的歷史文化及堅毅的人文精神，這一回，果然世界看得到！       Discovery 頻道結合行政院新聞局、金門縣政府的力量，投入八百多萬台幣資金拍攝、播映的︽謎樣金門︾，從國際頻道的生態結構來看，拍攝、製作、宣傳所需的八百多萬不算是一筆大資金，因為單是頻道費用就不止這個數字；又從介紹島嶼，聚焦金門的觀光行銷面來看，Discovery頻道在播出前密集打廣告預告片，安排記者到金門採訪，台北首映會強力活動造勢；在紀錄片外，以各種配套把金門之美行銷出去，節目之外，又達到提高金門能見度的作用。在金門縣長李炷烽「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的突破島嶼格局作為，以及金門人在封閉型島嶼上尋求向外對話、發展的殷切企盼下，我們必須肯定金門縣政府、行政院新聞局與 Discovery 頻道高度凝聚，合作製作、放送︽謎樣金門︾的用心、用情，相信這支片子在刺激、擴大金門人文旅遊及催化國際觀光，將產生一定的影響。       從成功地宣傳面回歸到︽謎樣金門︾的拍攝內容、紀錄觀點；︽謎樣金門︾計分四幕，以「全觀」、「歷史金門」、「僑鄉金門」、「今日金門」，縱橫金門的歷史，帶領觀眾深入金門，發掘金門獨特的文化，建築面貌及人文風采；故事與畫面從回溯明清時期開始，敘述鄭芝龍、鄭成功父子以金門為據點，是海盜也是商人的他們，建立了叱吒南洋的海權帝國，接續帶出金門人到南洋經商致富後，榮歸故里的僑鄉文化；民國以後的戰爭、戰亂、逃難，重創了這座島嶼的面貌、生機，「儘管過去的艱困歷史與顛沛流離，但未來已經開始露出曙光」，「時空變換，一而再的，金門的前途在命運之神的手裡，而再一次，他將不只是生存下來」；以明清海洋時期為切入點所運轉出來，直至今日金門的歷史文化面、島民生存韌性。       西方紀錄觀點下的︽謎樣金門︾，就時空、史實章節觀看，基本上也符合了金門人共同的歷史記憶，至於「敘事觀點」及「拍攝角度」等技術面，則引發了不同的看法，甚且爭議。綜合各方的意見，︽謎樣金門︾內容的優點是明清後歷史的全面觀照、時空節奏清楚、呈現出時光流逝的攝影美學、音樂效果佳等；不足的地方是「頭重腳輕」，前段對海盜及明鄭的描述雖多但能產生詭譎歷史氣氛的引人視覺，可惜是畫面不斷重複，且虛擬實境的演出出現過多過重，而掩蓋金門出四十三進士的濃厚閩南人文面；進入後半段彰顯金門人走過戰爭歲月的生存韌性，僅使用了幾位口述者說法及砲彈鋼刀的製作，在處理上亦顯粗率，造成感動力量不足。       儘管不少人觀看︽謎樣金門︾後留下對金門更多的「謎樣」，這支紀錄片也留下諸多正、反兩極的評價，就西方紀錄觀點與金門期待第一次近身接觸，這是必然產生的衝擊；但不能否定的，這也是一次金門島嶼、歷史與文化走向世界的有力發聲。       

    閩南文化學術研討會日前在金門縣文化局登場，進行為期兩天的學術研討。由於受邀的大陸專家、學者小三通未能順利成行，原本規劃的六場十八篇發表論文，縮減為三場九篇。對此，李縣長感到遺憾，抱怨文化交流能量被打折，更表示，金門將致力保留豐富的閩南文化，成為兩岸文化交流的臍帶，並期待透過研究發揚閩南文化，並為金門何去何從指出方向及建言。         本次閩南文化學術研討會在睽違四年後再度召開，規模不大反小，實屬遺憾；畢竟這代表閩南文化的發揚及延續，更代表了金門身為台閩文化臍帶的關鍵角色，少了福建福州、廈門、漳州、龍岩等地學者、專家的參與，其「純、厚、深」度委實減分不少。但，金門縣文化局排除萬難的促成，還是該在功勞簿上記上一筆，這遠遠好過光說不做。特別此回還邀請了新竹縣文化局長曾煥鵬、台北縣文化局林本源園邸園長王健旺和金門縣文化局長李錫隆進行對話，以實際行動擴大地域文化的實質交流，此或可為閩南文化的發展埋下伏筆；或許，在不久的將來，閩南文化將不再只是金門「一廂情願」的訴求，而是台灣「福佬文化」的包容，俗話說：「心寬路更廣。」文化發展，更是如此。一個光榮的文化載體，講求的是「兼蓄宇內、廣博包容」，不應存有選擇與剔除的結果。近來，台灣除了本土意識蔚為主流外，亦盛行所謂的「福佬文化」。金門算不算「福佬」一族？嚴格來說，台灣漢族大多數是福建、廣東兩省的移民，其中，福建以漳、泉兩地的便占了八成，因此，閩南語又稱為「福佬話」，甚至應等同「台語」。那為何今日台灣只見「福佬文化」，而無「閩南文化」芳蹤呢？有人會說，那只是換湯不換藥，主體和淵源是相通的，差異只在於主其事者主觀價值的不同。這就好像「返聯」、「入聯」的目的是一樣的，爭的只是價值觀念的不同。         「符號」正是人類心理價值與情愫投射的產物，然將之訴諸文化的強制分類，實有自我限縮、矮化之憾；本次閩南文化研討會，原邀請五十餘位大陸專家、學者共襄盛舉，後遭陸委會「技術杯葛」夭折，便為適例。把文化當政治操作，盛行於威權體制，我方政府甘於自我羞辱、降格，誠乃世紀怪事。但現實畢竟是現實，上有政策，下便要有對策。中央有權擋道，地方卻要有另闢蹊徑的本事才行。就閩南文化的推展，或有以下的改善空間。         其一，網路科技的運用。人民有政府權利的制約，普及的網路可沒有；如能適時以兩地學者視訊會議補替，應有預期的效果。         其二，關鍵名詞的定義。如何定義「閩南文化」，又如何在辭彙的運用上避免無謂的政治干預？或許兼容「福佬文化」的特殊性，更能展現主事者「對內調和鼎鼐、對外折衝樽俎」的智慧與能力。         總之，閩南文化實為台灣文化的母體，不強調不代表不存在；其存在，更不代表會影響到本土意識的認同與發展。中央參不透箇中根由，地方更有責任盡力去做。期盼閩南文化的推廣、研討，能更廣闊的深化，開花結果。諸如，學校的藝文社團、地方的文史組織都是拓展閩南文化的苗芽、火種，關鍵只在於，怎麼做？       

    一年一度的金門社區大學評鑑於12月19日在空大金門分部舉行，參與評鑑之委員們對本縣社區大學之表現均給予高度肯定，尤其對社大李校長沛慶之用心經營更是讚譽有加！李校長運用空大現有設備及資源，充分發揮社區大學應有的教育功能，開設許多具有學術性、社團性及生活性之課程，應有盡有。學生人數也由92年秋季班之241人增加至96年秋季班之910人，以全年度計就有1817人之多！以金門人口比例來說，還算不低；尤其又有金門技術學院在職進修班之設立，以及大部分年長者都未能參與之情況下，這種學生人數已經是很不容易了。因此，我們全體金門人應對社區大學之教育功能加以肯定及支持！         社區大學設立的宗旨與目的是為切合當前社會的需要，從事知識的推廣與普及，讓一般民眾能有終身學習的機會，使其能真實的認識自己、認識世界，且更近一步認識自己與世界之間的緊密關係；讓不同先天條件、不同經濟背景、不同思維方式的人，藉由共讀、思辯、討論及實踐的相互教育，相互啟蒙的功能，一方面促進人們的知識之吸收，更能充實人們生活的內容與技能，形成一種社會改革與教育改革之新生事物，所以，社區大學的教育功能已超越教育改革本身之效能！         金門社區大學多年來的努力，已為金門教育社區化奠定良好的基礎，甚至符合上述之理論，也造福不少地區民眾。今後，如果要更加擴大教育功能，可從以下幾方面著手：         首先，應從各階層繼續延攬求知人才。前幾年，縣政府為了提昇地區民眾參加高普考、特考之能力，特別開設公務人員任用考試專班，使得社區大學的學習範疇又向前邁進一大步；最近又以新移民及外籍新娘為招生對象，以加強這些民眾在金門的生活適應與文化的融合。而在這次的評鑑中，也有委員建議再從年長之老人招生著手，其實這些都必須運用各種不同方法，才能有更好的效果。例如，公務員基層考試專班，必須鼓勵年輕人踴躍參加；新移民及外籍新娘必須突破家庭長輩之觀念；而年長者則必須以就地參與、服務到家的教育方式，如此才能使社區大學能更發揮其教育功能！         社區大學與一般有體制的學校是不同的，也可以說是開放性知識之傳授與知識解放之學習場所，所以，多元化課程之實施仍是教育內容之主軸，並針對不同對象開設不同課程，例如，為新移民開設語言、文化及在地化課程；年長者則需開設生命及健康維護課程，甚至運用老年人休閒中心，開設老年人休閒娛樂課程，如此才能真正深入社區各階層人士。         其次，社區大學應與社區政府結合，傳授民眾應該具備之民主法治觀念，因此，政府可編列更多的經費提供社區大學進行推廣工作。我們也常感受到一些民眾欠缺民主法治的理念，甚至與政府的關係甚為疏遠，如果能從社區大學開始，增設機關課程講座及宣導，則對政府政策及理念之引導，必有更大的效益！我們也常覺得民眾對社區營造之觀念與知識甚為欠缺，如果能針對社區意識之建立，作有效的傳授與引導，讓所有社區人士能建立社區營造的共識，則對社區的發展必有很大助益。         本縣社區大學也可結合各地資源作為校外教學的據點，諸如金門國家公園、林務所、農試所、水試所、畜試所、防疫所及各個生態據點與觀光景點。讓地區民眾能真正認識自己的家鄉，愛護鄉土及親近大自然，以培養愛鄉愛土的情操。         最後，亟需突破的是能授予學員之大學文憑或畢業證書，以提高早期失學的社會人士之學習興趣。當然，也應將目前一般體制大學畢業文憑與社區大學畢業文憑有所區隔，因為他們所修的課程是不一樣的，但只要在社會有所成就或貢獻，都會被社會所肯定及認同，因此，適時的頒發大學文憑或畢業證書是有其必要性及鼓勵性的！         總之，要發揮社區大學教育功能之方法甚多，只要能讓社會大眾學習到應有之生活技能及生命課程，對自己或社會、國家有益之知識，均能納入學習內容，並能開闊國際視野，建立完美人生的理念，深化新文化之發展，提升國民素質的知識，都是社區大學教育功能之再發揮！因此，社區大學可說是比一般學校之教育功能更為寬廣、更為具體落實。所以，如何發揮社區大學之教育功能是大家應予深思的，其拿捏運用之妙，端賴相關人士智慧之運用！       

    ──神聖一票，既是權利，也是責任，應讓它發揮真正價值         新聞報導，法務部部長施茂林曾在台灣嘉義地區視察反賄選作業行程中，公開對外表示：這次立委選舉，傳出外島關鍵票一票賣到二萬元，也有價碼八千之傳聞，而普遍一般一票行情是五百元至一仟元。訊息迅速傳到地區，立即引起廣泛議論，誰想賣票、誰在計劃收買關鍵票？口耳相傳，並無答案。         俗語有云：「君無戲言」，法務部長自不例外。他的一席話，相信必有所本。在此全面加強「查賄選、斷黑金」時刻，則其談話格外引起重視，可見「賄選」情事迄未根絕，每到選舉期間，賄聲賄影，瀰漫全國，隨處可聞，選民心知肚明，司空見慣，見怪不怪。         白紙最忌染黑，人生最怕留下污點。一旦不智留下不良紀錄，則將如影隨形，畢生難以漂白還原。         回顧過去幾次公職人員選舉，正因東施效顰，有樣學樣，原本民風保守，名聞遐邇的浯島，不就曾有鋌而走險，暗地進行不法賄選者，遭到檢調機關查獲，移送法辦，吃上官司，身入囹圄，悔之不及嗎？凡此，非是「法有不逮」、「教育失敗」，而是社會功利主義抬頭，人生服務價值遭到扭曲，奮鬥方向偏離正軌，令人不勝唏噓。         同樣道理，一塊乾淨土地，價值連城，只要大家用心經營，共同播種與灌溉，就能長出茁壯美麗之果實，達到收成滿盈同享之願望，卻因受到污染，以致蚊蟲叢生，去而復來，難以根絕。影響層面豈止減少收成，不能回本，失去原有之價值，損失更是重大，卻要大家分擔責任，委實需要大家自覺與反省。         金門文風鼎盛，樸實純真，擁有「海上公園」、「地下堡壘」、「乾淨土地」、「金字招牌」之美譽，有幸生於斯，長於斯，應該珍惜，引以為榮。然而，卻因選舉發生賄選，讓金門賠上美好聲譽，所謂：「一粒老鼠屎、壞了一鍋粥」，難怪此前曾有候選人抱怨，其係「賄選受害者」，成為鄉親最大遺憾；未來金門還要發展，不斷向前行，誠然不能再為「一時之選舉」事務，而作無謂內耗，重蹈覆轍，讓舊事重演，才是真正愛金門。         無可諱言，此次立委選舉，地區選情緊繃，每個候選人，莫不信心十足，但也都無把握。就一般選民看來，表現態度兩極，究竟何人可望勝出？何人較有希望？未到開票結束，統計結果出爐，誰都不是神算師，姑妄言之，姑妄聽之，平常心，認真選，讓選舉順利圓滿最重要！         面對劇烈選舉情勢，選民最需保持冷靜、認清是非、明辨義理；買票違法、賣票有罪；選對人，做對事，操之在己，存乎一心；利己不利人，就是抉擇錯誤，利己又利人，才是正道。再說：個人失敗事小，親屬受累蒙羞事大，一家做錯事小，全縣鄉親受到污名之害事大，豈能不顧大局，為所欲為？         施茂林部長曾在金門服行公職，在此留下美好回憶與感情，為能落實政府「匡正政風，澄清吏治，反賄選，斷黑金，防止弊端，肅清貪污」既定政策，將在立法委員及總統、副總統選舉期間，加強運籌帷幄，指揮督導，積極運用檢察、調查、警察、政風四大系統組織人力，深入查察賄選，打擊犯罪，守法最自由，萬勿心存僥倖，自毀前途，罔顧未來。         若要人不知，除非己莫為。何況選民經過長期選舉實務歷練，可謂見多識廣，誰會用奧步？誰當白手套？誰是誰的黑手？都因「雞卵密密亦有縫」一一深植在選民心目中，或許反賄「地雷」就在自己身旁，唯有行正走穩參與選舉，為全民立下典範，才是參選正道，不知以為然否？       

    不可諱言，政治認同與文化認同分歧所衍生的政黨惡鬥，是當前我國社會發展的嚴重危機。         無獨有偶地，連民主政治運作相對成熟的西歐國家比利時，都遇到空前的政治僵局。比利時今年6月10日所舉行的四年一次的聯邦議會選舉，因荷語區和法語區政黨的政見嚴重分歧，選舉早已結束半年多，但新政府一直無法組成。面對組閣危機，比利時人開始感到憂慮和不安，不少人提出荷語區和法語區「分家」的建議，當然也有要求捐棄歧見、一致團結的呼聲。         自1968年起，加拿大魁北克獨立運動又是另一種案例。魁北克省人口約占加拿大總人口的四分之一，其中約82％的人講法語，9％的人講英語，另有9％的人其他語系的人。由於文化背景的差異及歷史上的原因，英裔與法裔之間一直存在著矛盾。聚集在魁北克省的法裔長期試圖脫離加拿大，成立獨立國家。由於加拿大民主制度完備，自1980年起舉行過三次公投，讓獨立成為一項可以討論的公共議題，在少數服從多數的遊戲規則下，魁北克繼續留在加拿大聯邦中。民主，確保了加拿大的完整性。         「在地認同」與「多元文化」，或許是我們可以思考的一種路徑。前者，是守護得來不易的民主制度，並「由近而遠」發展出對社區、城鄉、區域與國家的情感與認同；後者是尊重少數意見與文化差異，以「和諧共生」取代「同化式的融合」。         2007年法國新科總統薩科奇(Nicolas Sarkozy)在其競選演講中，一段關於在地認同與多元文化理念的闡述，值得我們再三細讀：「讓我們談談誰是法國人。我們成為法國人，不光因為我們生在法國，更因為我們『選擇』留在法國。我父親是匈牙利移民，外祖父是希臘移民……。法國是我們共同居住的大家庭，我們有共同記憶、理念、個性，喜歡彼此的優點，包容彼此的缺點。我們需要尊重彼此的習性，共享對方的歷史，開創我們共同的記憶。國家認同不需抹滅記憶，這不是要求我們忘記各自的過去，抹滅我們對故鄉的記憶。……今天的法國，有各種不同的顏色、宗教，是多元歷史、文化、記憶的結合。今天的法國，是由各種不同元素組成的多元混合體。若未來法國年輕人受限於所學、所思，被圈梏在單一語言、思維中，而無法跟世界上其他人溝通、交換，共同達成夢想，那真是很危險的事。」         相對於1960年代以前美國的民族大熔爐(melting pot)，要求移民拋棄國籍、種族的差異，並消解一切文化差異的同質化(homogenization)作法，薩科奇的談法往前跨了一大步，並呼應了「文化多元論」的進步觀點，很值得陷入「民主內戰」的我國參考。         不僅對臺灣有用，金門亦然。隨著外來人口的增加、都市化程度的加深，金門的人口結構勢必有所改變。也就是說，「誰是金門人，什麼是金門人」的議題遲早會浮出檯面，一如都市化以後的廈門。事實上，今日的金門人也只不過是不同歷史時期的移民罷了。我們認為，「金門人」的族群範疇應該保持一種開放的態度，不管先到後來，不管膚色種族，不管是因為工作或婚姻而來到這裡定居，「在地認同」可以成為金門人的一種共同特質，而「多元文化」的繽紛彩虹才是文化金門的魅力面貌。         唯有理解到這一點，我們才有能力不隨政客們操弄族群的魔笛而起舞。       

    立法委員選舉，日前完成候選人號次抽籤作業。值此選舉活動即將正式開跑前夕，懍於輿論公器的社會責任，謹就端正選舉風氣問題提出我們的看法，籲請候選人及社會大眾參考。         公職人員定期選舉是民主社會的常態，但是，民主政治的成熟度卻與其選舉文化有著密不可分的關係。所以，同樣層級的選舉，因為候選人條件及選民水準的差異，決定了民選公職人員的素質，也關係著施政與問政品質之良窳；選對了人是人民之福，選錯了人則是國家社會之禍，也是人民之不幸；所以，我們國家會有一個在清廉、誠信、道德與品格多方面都受到國人及友邦質疑的領導人，這是惡質選舉文化下的產物。就如前總統李登輝最近說的「過去選錯人，大家現在正在受懲罰。」這是所選非人一個活生生的教訓。         這次立法委員選舉的方式有小部份變革，每位選民都有兩張票，一張投「區域立委」，一張投「政黨」。一個政黨的「政黨票」必須超過總投票數的百分之五，才能分配「不分區立委」名額；簡言之，就是「一票選人，一票選黨」。本屆區域立委部份，金門地區應選名額一名，然有六人參選，誠然是僧多粥少之局，競爭勢必激烈。依照金門縣選舉委員會公佈的競選活動時間，是九十七年一月二日開始，但選戰卻早在大半年前即已煙硝四起，隨著投票時間日近，各陣營競逐將趨於白熱化。         金門地區的選舉文化，早期受特殊的氏族與聚落生態影響至鉅；候選人只要人品或人緣還不差，靠著宗親、地緣及人情等自然關係，在選舉時佔盡了優勢，「小字姓」則難以出頭；基本上，這個階段的選舉仍然保持著島鄉純樸的特性。自從開放鄉鎮村里長選舉以來，由於選舉次數頻繁，又受到台灣惡質選舉文化之污染，某些候選人為求勝選，攻訐、謾罵、抹黑、造謠等負面選舉手段，時有所聞；尤其是每到選舉，各種買票傳聞「賄聲賄影」，花招百出，因為賄選而繫案者亦大有人在，選風敗壞不但破壞了公平選舉環境，更糢糊了選舉焦點，令人興起到底是「選賢」或是「選錢」的感慨。所以，惡質的選舉文化、卑劣的選舉手段以及買票賄選等骯髒的選舉手法，都應該受到社會大眾的譴責與唾棄。         選賢與能是民主政治的真諦；但是，如何讓賢能者出頭，卻考驗著選民的智慧。因為，在這個媒體發達的時代，候選人藉由公辦政見發表會、電視演說、報紙廣告、文宣摺頁、宣傳車以及各類型的造勢活動，提出林林總總的政見或選舉支票，讓選民看得眼花撩亂；另者，宗親、地緣、人情因素以及前述惡質的選舉文化等，均將影響選民作冷靜的思考與理性的抉擇。         因此，這次立委選舉要選對人，選民必須從六位候選人當中，選擇一位人品好、學養佳、政見前瞻務實，並且具有高度服務熱忱，可以為我們嚴格把關、監督政府施政，可以為地區爭取福利，勇於問政的俊彥之士。同時，我們呼籲各參選人，應該遵守選罷法之規範，在公平公正的原則下，以政見取勝，行君子之爭。         此外，為了端正選舉風氣，有司部門在加強反賄選教育之同時，更應鼓勵檢舉不法，嚴加查察賄選，營造一個優質的選舉環境。       

    南韓於十二月十九日舉行總統大選，代表保守派出馬的前首爾市長李明博，獲得一千一百四十九萬票，比執政黨推出的候選人鄭東泳多出五百三十一萬票，這是南韓民主化以來，票數差距最大的一次，李明博得票率比鄭東泳領先百分之二十二。選舉結果一面倒的現象，顯示現任總統盧武鉉施政不得人心，反映出南韓人民對二次政黨輪替的高度期盼。       從政治學角度觀察，南韓二次政黨輪替，將從此脫離民主發展的稚嫩期，正式進入成熟的民主國家；以經濟學的視野來看，現代建設ＣＥＯ出身的李明博當選總統，代表著南韓人民重視經濟的選擇；若從外交的制度檢視，這次大選結果表示十年來，由左派所推動的政策已不受歡迎，尤其是前兩任總統金大中和盧武鉉倡導的「陽光政策」，將會面臨澈底的檢討。       李明博是南韓第一位商界出身的總統，反映出選民優先關切的是經濟管理問題。他的政見重點在內部問題，對爭議性的外交政策較少著墨，尤其是南韓與北韓、中共和美國的關係。一般認為他在北韓問題上採取中間立場，不會無條件地提供援助。此外，李明博將維持與美國、中共之經濟和政治關係，同時與日本保持距離。但他也明白，南韓是處在中、日二強崛起的不寧靜環境下。因此，他將先專注於國內的強化與穩定，以期未來能比較妥當地處理國際問題。       李明博認為「國家經營比政治重要……我要做國家的首席執行官(CEO)，而不是最高權力者。」並且提出具體主張：年平均經濟增長7%，10年後個人平均收入達4萬美元，躋身世界7大國之列，此其一；打造國際科學企業都市，開鑿朝鮮半島大運河，由釜山直通中、朝邊境的新義州，此其二；以韓、美關係為核心，有條件援助北韓，此其三也。綜觀其政見，可說完全著力於民生經濟上，是以他當選後的首場新聞發佈會上即宣布：「我將營造一個讓投資者可以放心投資的經濟環境。」       他山之石可以攻錯！台灣得自由民主之蔭，全力發展經濟，亞洲四小龍之風光，曾是台灣傲世的史事；但何其不幸，在此舉世以經濟力代替軍力成為國力之世代，台灣卻走回歷史的倒車，玩弄愚民於意識形態紛爭：離經叛道，掀起腥風血雨的去中國化文革；無悔於撕裂族群，使原本的人情義理，蕩然無存。但，是誰賦予他們權力呢？在李明博以經濟為政見而高票當選的時刻，不禁讓我們想起美國第二十任總統詹姆士．賈帝歐德發的讜論。       詹姆士‧賈帝歐德(James Garfield)於一八七七年發表有名的讜論：「今天更甚於以往，人民必須對他們的民代、政客負責。假若民代、政客無知、粗魯、貪腐，那是因為人民願意容忍無知、粗魯、貪腐。假若民代、政客明智、勇敢、純潔，那是因為人民要求這些高尚品德，能夠在廟堂中代表他們。如果下一個世紀我們不能成為偉大的國家，那是因為代表吾國企業、文化、道德的人們，不曾協助控制政治勢力。」聽來與當前國內政治生態是如此地貼切，同胞們！忍把政壇任由粗鄙之政客，或舞鰍鱔而號狐狸、或狀囂張而才不足者所把持？拯厄除難，正賴你我！       

    ──從金門參加2007台北國際旅展及《謎樣金門》在國際頻道Discovery播映談起         為期四天的「2007台北國際旅展」在吸引十九萬三千九百多人次入場，創下二十一年來新高後，於十二月十七日風光落幕了，主辦的台灣觀光協會也立即宣布2008台北國際旅展的舉辦日期為明年十月三十一日至十一月三日，並邀請在這次旅展活動中包括金門在內、表現亮眼的六十個國家、地區能繼續參展；金門在國際旅展中成功發聲，取得高能見度，緊接而來，一部名為︽謎樣金門︾的紀錄片，今天下午在台北舉行首映會，十二月二十三日晚在國際頻道Discovery 首播。一個國際旅展、一個國際頻道，都能看見、聽到金門，意味著「讓金門走向世界」正一步一步地奮進，或如金門縣長李炷烽十二月十六日在接見Discovery 頻道台灣區總經理林東民一行時所言，節目之所以取名︽謎樣金門︾，他自覺金門還未走出國際格局，再者台灣媒體對金門報導有限，李縣長強調：「金門要發展觀光靠台灣市場仍顯不足，唯有走向國際觀光，以宣傳金門，就是報導台灣前提，來喚起大家對離島金門的關心」。       已舉行了二十一年的台北國際旅展、與書展、電腦展同列為台北都會的國際盛事；2008台北國際旅展力圖振作，一口氣邀了全球超過六十個國家、地區參展，總攤位數一一六八個及衝向近二十萬觀展人次，都是歷來新高紀錄，大陸也組了支近三百人的團體來參與兩岸台北旅展，人氣與長紅業績中，說明了「沒有不景氣，只有不爭氣」，而主持開幕的行政院長張俊雄更宣稱二○○八年及二○○九年將向國際全力推動台灣旅行計畫。金門縣政府由交通旅遊局統籌，自二○○二年起赴會台北國際旅展，已是第二度參加，今年訴求主題「慢遊金門‧樂活行旅」，以三十二萬租金租下四個單位合為一區，邀請金酒公司、金門國家公園、金門旅行商業同業公會及地方特產、旅遊、民宿業者，並配合優質觀光解說員，全力行銷金門旅遊，金酒公司以高粱雞尾酒提供大會開幕及展場品嚐，金門縣政府與金門國家公園在鸕鶿季後再打出「水獺生態之旅」，金門旅行公會配合推出︽金門悠遊行觀光護照︾，民宿業者合力推廣傳統閩南式建築民宿體驗，從展場業績面來看，金酒公司陳列的陳高、老窖酒、58度、典藏金門、金風玉露高粱酒粕面膜及凝膠商品等產品銷售了二十六萬元，金門旅行公會限量發行、展場首賣特價3999元的︽金門悠遊行觀光護照︾賣出三百六十冊、收入一百六十多萬元，沒一分鐘斷過的人潮、所有觀光簡介被索取一空、不斷有來自各地諮詢金門旅遊者，種種跡象，都足以顯示台北國際旅展金門展區的人氣，無疑的，展前不被民間業者看好、參與意願低的這一次旅展，在金門縣政府、金門交通旅遊局凝聚旅遊業者下，谷底翻身，強力地把金門觀光放送出去，也把「慢遊金門，樂活行旅」的金門主題特色旅遊傳播出去。       隨著在國際旅展的定點展場向中、外人士行銷金門，一支由國際頻道Discovery (探索)、行政院新聞局、金門縣政府共同合作並結合外交部、觀光局、內政部營建署、福建省政府資金力量開拍的六十分鐘紀錄片︽謎樣金門︾，也將於十二月二十三日星期天晚九時在Discovery 首播(台灣收視為19頻道、金門收視為23頻道)，連日來，Discovery 已不停在頻道中及利用媒體、活動預告︽謎樣島嶼︾宣傳、介紹「她曾是戰亂交錯之地，卻也是許多南洋富商的故鄉，閩南文化與僑鄉文化交疊孕育出金門的風姿綽約，國際媒體Discovery 頻道︽謎樣金門︾首度深入金門，金門之美全球看得見！」       金門觀光看得見，金門之美聽得到！從國際旅展到國際頻道，向世界呈現金門，走向國際觀光，尋找在國際舞台的能見度，金門，必須走出去、走向世界！       

    金沙鎮新前墩社區發展協會代表地區參加內政部九十六年度全國社區發展工作評鑑，榮獲甲等績優社區殊榮，昨日(十二月十八日)赴台接受全國表揚。李縣長特於行前接見嘉勉，致贈程儀，期勉藉由模範社區帶頭推動良善風俗與綠美化工作，並強調，只要社區好，政府自然好。         九零年代，掀起了全球性的政府再造運動，其中最知名的便是由美國副總統高爾主持的「全國績效評鑑委員會」，當中一個重要的原則，便是「提昇社區自主性」，也有學者稱其為「打造社區理想國」。社區在現代社會扮演什麼樣的角色，又對政府會產生什麼影響？有人更懷疑一個小小的社區組織能做些什麼。小小的新前墩，為我們解惑。         新前墩社區除了已經打響名號的新前墩十二景、「西瓜節」、「高粱草人節」等活動外，目前更積極推動「總體營造生態農場」，重點計有：復育螢火蟲、放牧金門高粱雞、設置流籠、土窯區、竹亭休憩區設立等；該社區近年更思索著如何增加社區產業收入，因此，聯手打造養雞場硬體設備，建立身分認證制，每一隻雞都有自己的身分證號碼，並以高粱酒糟為主要飼料，飼養出肉質甜美香Ｑ的雞肉，再搭配他們研發的獨家香料，以土窯燒烤方式創造該社區的招牌餐─「八味土窯雞」，社區居民同心打造生態農場，希望以自己的農場為社區帶來收入，讓社區利用自己的力量永續經營，甚至行銷到台灣。         政府的錢本來就該用在人民福祉之上，社區的責任是要提出好的、符合自己需求的計畫，確實執行，這才是自主性的表現。看到新前墩社區散發的動能，我們很難想像它只是一個十九戶住家、一百多人的小社區。九十四年獲全國環保模範社區及九十三年全縣綠美化冠軍、九十五年全國永續發展成功社區獎、九十五年及九十六年全國六星健康社區示範社區、九十六年全縣社區評鑑第一名、九十六年全國社區發展工作評鑑甲等績優社區獎，這些殊榮印證了新前墩人努力的成就，但社區裡的老老少少顯然覺得還不夠，因為他們還想到了永續經營，想讓新前墩走出去，想讓新前墩成為人文、產業並重的人間樂土。李縣長說，「只要社區好，政府自然好。」誠然不假，試想一下，金門到處都是「新前墩」的情景，金門可能不好嗎？「魅力」，將成為當下金門最偉大的成就。         現實上，金門只有一個「新前墩」，我們也不鼓勵其他社區群起效尤，畢竟每個社區有各自可以發揚的產業及特色，但學習「新前墩精神」，總是錯不了的，就像林肯說的，「噴泉的高度，不會超過它的源頭。事業也是如此，它的成就絕不會超過自己的信念。」當前我們應該反思的，是成立社區組織有什麼意義？要做什麼？又真的能做出什麼？         總之，「命運」就是自己行為的結果；社區自主化，更是高效能政府下的必然潮流。從新前墩身上我們學到，「錢不在多，貴乎精用；人不求眾，重在肯做。」在眾多社區嚷著沒人、沒錢，不景氣、沒發展，卻仍然不忘定期聚餐、烤肉，申請政府補助的同時，我們還是要說，請學學新前墩精神吧！只要社區好，政府自然好；政府好，大家都好！       

    行政院會日前通過「離島建設條例」修正草案，增訂澎湖、金門、馬祖地區得設置離島「免稅購物商店」，雖然立意很好，且名為促進觀光發展，提供旅客購物優惠，但實際上還有很多爭議的地方。依據經濟部免稅商店設置管理辦法91年3月4日修正條文規定：申請免稅商店之公司必須符合下列條件:一、實收資本額在一億元以上。二、免稅商店所進口之貨物，部分貨物之有限期限為兩年，雖然後來又補充規定；可在符合實際管理需求得申請儲限期，但畢竟是未定數。就以上這兩個條件，對金門人來說，就無法獲得實質上的效益，反而只是圖利大廠商或大財團而已！又若購物之人潮少，部分商店無法依期限銷售完，那又增加免稅商店之負擔，如此之下，誰敢申請？其他尚有諸多限制，因此，引起金門、馬祖、澎湖各界議論紛紛，各持不同意見。         當然，政府若有誠意，能特訂專案法規，專門適用於離島地區，比照中美洲之英屬國協貝里斯國(Belize)之「商業自由免稅區(Commercial Free Zone Act)」，有一專屬之CEO(Chief Executive Officer) 來核可，只要在指定之領域內，任何民營或公營業者得以在商業自由免稅區內，在自有土地或租賃土地上設立指定之批發及零售公司，如此才能真正幫助離島各地的經濟發展；且降低申請資本額，只規定所有進口之免稅商店必須支付商品價值之1.5%│10%的社會捐，以用在地方教育發展、運動、醫療衛生及其他社會服務，如此才能真正為離島民眾創造實質效益，符合國家照顧離島發展及民眾生存權益之本意！         雖然，目前行政院所釋出之善意有許多令人存疑的地方，這也是多年來，執政當局一直無法落實離島發展與居民生存權益之照顧所致，以至於無法取信於民，甚至每到選舉時才提出，選舉後即收回！其實，此次行政院在修訂「離島建設條例」時，不支持博弈條款，但開放離島設置免稅商店，是一項明智之抉擇。然而，是否有魄力來執行，尚需各級政府機關能確實付諸行動，立刻成立專案小組，研擬可行之道，衡量國內外環境現況與實際需求，做出有效的具體實施方案。畢竟這種構思必須與現有港口、機場、海關之免稅商店設置管理辦法有所區隔，否則，若混為一談，就無法實現原有之美意，甚至變成騙局！         當然，為能真正落實離島免稅之美意，尚有諸多配套措施，包括特別法規之訂定，因此，必須將離島之行政管理與台灣各縣市有所不同。就以之前討論到博弈條款之申設，本來已界定以離島為主要討論對象，後來演變成為各縣市也都要爭取，最後不了了之！當然博弈條款之設定比免稅商店之申設複雜許多，因它牽涉到「賭博除罪化」及法律與道德上之爭議，因此緩議決定是可被接受。而免稅商店是純為離島經濟發展問題，只要國家政策決定，立法院配合，即可在短期之內實施。至於免稅商店之申設對離島是否真正有益，當然人潮是重要考量之一。因此，政府也應從兩岸開放政策作大幅度之調整，才會有更多人潮來配合，也才能真正落實政府的美意！         總之，在「離島免稅商店」申設條件上，必須先行放寬突破，然後再吸引觀光人潮，在一定金額或數量範圍內銷售免稅貨物給旅客，讓旅客能隨身攜出離島地區，並免除所有相關稅賦。希望能如財政部關政司長桂先農先生所說：「只要修正草案經立法院三讀通過，財政部將訂定『離島免稅購物商店設置管理辦法』及相關配套措施，盡速付諸實施」，這是離島居民所衷心期盼的！       

    在過去農村社會裡，民風善良純樸，對於耍詐行騙者，視之為寇，失德無恥，家有此輩，謂之不幸，頻頻自責管教無方，顏面無光，見不得人，故而『路不拾遺、夜不閉戶』蔚成風尚，傳為美談。         如今文明時代，人心不古，行險僥倖者眾，竟有詐騙集團出現，橫行無忌，公然犯罪。作案手法，鬼計多端，破壞社會安定，將痛苦建築在善良百姓快樂之上，世風日下，莫此為甚！         許多專家學者指出：詐欺案件有增無減，高居不下，凡此都是「貪婪」與「恐懼」兩大因素所造成，不惟一般平民百姓容易受騙，亦且曾有名人與高級知識份子吃虧上當，沒有接過詐騙電話或簡訊者，可說寥寥無幾，更由於詐騙集團科技化，採用亂槍打鳥方式作案，也讓警方應接不暇，拚命查察追緝法辦，然而，頹風難杜，猶未控制，社會不安情況，亟待努力改善。         根據警方統計，九十六年元月至九月，國人遭到詐騙集團詐騙總金額高達新台幣六十七、八億元，其中包括損失金額四十九億元，向165反詐欺查詢而未匯款之金額十七億元，由金融機構攔截之詐騙金額一‧八億元，創下歷史新高，留下了一堆驚歎！無非社會生病了，病入膏肓，不然，何以詐騙集團如此輕易得手，一再得逞，那些畢生辛勤積蓄，都在彈指之間，落入詐騙歹徒口袋，喪心病狂，怎不叫人深惡痛絕。         追本溯源，不難發現詐騙犯罪，其來有自，諸如早年則有金光黨，到處尋找作案對象，以假鈔換真鈔，受害者以老弱婦孺居多，其後電話詐騙應運而生，詐騙手法，一變再變，一輛箱型車，則可轉接雙模機，載著到處作案，藉以逃避警方查緝，更將觸角擴張延伸，遍及大陸海外，縱被警方查獲，詐欺首腦可能藏身對岸或他處，其所雇用之車手、人頭帳戶、電話轉接機房人員彼此互不認識，故仍能消遙法外，等待風聲過後，則又重出作案，詐騙集團難以根絕，真正原因就在這裡！         再者，詐騙集團藏身暗處，作案與否，自由取決，任何犯罪手法及科技器材，隨時可作變換建置，不受時空等等因素限制。換言之，靈活機動，為所欲為，反觀警方一切行動，必須依法辦事，所需防治犯罪科技器材，非經完成法定程序，難以獲得建置預算經費，緣此曠日費時，每有力所不逮，坐失先機之情事發生，始終無法衝破「道高一尺、魔高一丈」之框架，此在反詐騙戰爭中，屢見不鮮。         因而，對於詐欺常用手法，社會大眾不可不知，亦且必須牢牢記住，多一分了解、少一分損失，茲特分述如下，以供參考：         一、謊稱抽中高額彩金，必須先行入會，或需先繳保證金、稅金及匯費，以便匯入指定帳戶。         二、以大量不實廣告，謊稱可以代辦小額貸款，免抵押、免擔保，誘使被害人繳交代辦手續費，代書保證金。         三、假扮政府機關人員，佯稱有新福利措施或優惠方案可以代為辦理，藉機偷天換日，竊取資料或印鑑及存摺，盜領被害人金融機構存款。         四、冒充國稅局、健保局或郵局、法院招領通知文件及電話，要求按其指示操作ATM，以便辦理退費，誘人上當。         五、以電話或簡訊，謊稱不存在之政府聯合金融中心等類似機構、銀行客服中心，甚至是地檢署，要求依其指示，操作ATM，將錢轉入指定保全帳戶。         六、假冒久未聯絡之親朋好友，訴苦急需現金週轉，進而趁人不察，借款騙錢。         七、恐嚇詐財，誆稱家人積欠債務，或其他風流韻事等莫須有理由得罪黑道，以兄弟口吻逼迫付錢消災了事。         八、假擄人、真詐財，利用電話佯稱親人在其手裡，使人心生恐懼，付出贖金。         九、冒充檢警、法院人員，揚言正在偵辦金融犯罪案件，留下檢察官專線電話，以花言巧語誘人至ATM轉帳，甚至偽造地檢署傳票，以真人現身假扮司法人員，要求面交帳戶內「可疑存款」，得款後逃之夭夭。         十、誆稱被害人國民身分證被人盜用，並已進入司法程序，套取真實資料，要求付出一定金額即可擺平，軟硬兼施，逼人上鉤。         社會治安問題，攸關國民生計。治安之良窳，民眾之感受最為直接深刻，心理反應表現，自然也是明顯可見，面對當前詐騙集團猖獗狀況，更是直覺那是整體經濟衰退，失業率高，社會結構改變，生活環境不佳諸因素有以致之，故而多數民眾認為，反詐騙應是當前治安之重點。         在此殷切期待政府主管機關，列為當務之急，加強『反詐騙』作為，同時呼籲社會大眾，切實提高警覺，接獲不明電話時，務必依循「冷靜、查證、報警」三原則，密切與治安機關聯絡配合，俾免被騙，共同為社會長治久安作出貢獻。       

    國際教育成就委員會(ＩＥＡ)十一月廿九日公布二○○六年「促進國際閱讀素養研究」結果，我國小四學生首次接受抽測，閱讀成績整體平均五三五分，在全球四十五個國家及地區排名廿二；前五名是俄羅斯、香港、加拿大(亞伯達省)、新加坡和加拿大(卑斯省)，我國學生以整體成績五三五分排廿二，差第一名的俄羅斯三○．五分，落後香港和新加坡廿九分和廿三分。表現在國際平均水準之上，卻遠遠落後於第二名的香港和第四名的新加坡；在受測的三個華人國家及地區排名敬陪末座。我國學生為了興趣，「幾乎每天」閱讀課外書籍和報章雜誌的比例僅二四％，遠低於國際平均的四○％，單項排名更是全球倒數第一。       中央大學學習與教學研究所教授，兼「促進國際閱讀素養研究」(ＰＩＲＬＳ)台灣地區計畫主持人柯華葳指出，依國際四級指標分數，台灣七％學生成績超過最高指標的六二五分，與國際平均相同，但遠不及香港一五％和新加坡一九％，三六％達五五○分的高指標，四一％達四七五分的中指標，一三％位於四百分的最低指標，三％連最低指標都不到。幾乎每天閱讀 我吊車尾，五四％受訪台灣學生認為閱讀是有趣的事情，高於國際平均的四九％、新加坡的四七％，略低於香港五五％。但在校外「幾乎每天」閱讀的比例僅二四％，遠低於國際平均的四○％，排名全球倒數第一。柯華葳特別指出：這顯示台灣學生可能都是老師指派才閱讀，為了功課而閱讀，跟國際學生的閱讀習慣大不相同。       閱讀能增廣讀者視野；提昇國民格局；厚植人民智識，進而提昇國家競爭力，此乃不爭之學理與事實。就此而言，我們是否得到一些警訊：盱衡時下對閱讀輕忽之態度、粗俗文學之泛濫，乃至以操作手法所造成之所謂暢銷排行榜等現象，又何止於台灣地區？更不諱言地講，對一向號稱文風鼎盛、閩南文化重鎮的金門，閱讀質量之欠缺，普世價值之闕如，甚至於將流俗應酬習氣引進學壇而自得，乃至於出現號稱中研所之碩士竟不知詩經六義；書房無一中文典籍，甚以酒吧代替書房之笑話，卻是真真實實出現於這個竟日自跨文化重鎮的金門，如此荒謬、錯亂之文化亂象，「為了功課而閱讀」之笑話也就不足為奇了！就諸如時下的笑譚一樣：應酬取代切磋；人情取代探討。就此而推衍，則不管是台灣也好，金門也罷，其競爭力之優劣高下，早已呼之欲出，有心人豈不深慮？       基此論點，為了提振金門競爭力，有關部門都應極力提振金門讀書風氣。這可先從挑好書、讀好書做起。如何挑好書？中時、聯合報系，皆有定期邀請學者專家，針對國內外圖書評比，挑選所謂好書運動。內容含及學術、文學、科技、休閒及兒童讀物等，可說老少咸宜，雅俗共賞。因此，可以這些優良讀物，作為好書之範本，並由相關部門，舉辦買書、讀書及借閱圖書之活動，藉年節舉辦讀書報告、讀經朗誦等不分階層、年齡之比賽。       接下來是鼓勵民間社團，接續公部門之讀書活動，使這項優質文化之活動有生命力。因此，必須藉助於各種慶典、活動，效法猶太人教育子弟之方：讀好書，子孫強；好讀書，國必興之運動，不分男女老少，人人愛讀書，人人讀好書，形成一片讀書風氣，這才是重振金門競爭力之大道。       

    繼2004年於金門舉辦的「國際島嶼會議」後，今年10月29日至11月3日期間，由國際地理學會島嶼學術委員會(The Inaugural Meeting of the IGU)所策劃的「島嶼地理學會議」("Island Geographies" International Conference)，假台灣大學舉辦。會中安排有一個場次，專門討論金門島嶼的課題，引起各國學者的重視。顯見，在各種國際島嶼會議中，金門研究已成「顯學」。         許多學者均認為，金門擁有極佳的歷史、地理資源，若能透過高明的規劃，必可再造風華。然而，可能是國內關於公共事務的討論往往流於「政治化」，在媒體的報導上，金門未來前途似乎與兩岸關係的議題或「小三通」的鬆綁畫上等號。其實在這之外，還有許多地方政府可以作為之事，在此提出以為參考。         一、發展「島嶼觀光」及「會議產業」的模式         從解除戰地政務以來，金門的島嶼生態資源雖豐，卻未見觀光產業的提升。其實，金門位於大陸與海洋的介面，如果規劃建設得宜，可以是中國內地民眾觀光的選擇之一。但島嶼觀光首重環境資源的研究、保育及經營管理，缺少這些就注定出局，而這些工作又需要人才的培育與保育意識；再者，創造政策的誘因，吸引民間投資也非常關鍵，適度開發優美的海域空間，提升觀光飯店的軟硬體，有助於觀光的多樣性及基礎設施的建立；當然，這些開發均需納入有效的管理中，如劃定海岸環境敏感區、規範海岸土地使用內容、訂定開發審議的標準等。         同時，應逐步建立金門的會議產業。會議產業，經常是世界各國偏遠或離島地區觀光產業發展的重頭戲。以日本的沖繩(琉球)為例，當地政府給予土地租稅及營業稅優惠，鼓勵業者經營結合休閒活動、住宿旅館及會議用途的度假中心，並協助業者聯繫日本本島之公務員人力訓練、教師研習、企業人才講座等，定期於沖繩舉辦。這些度假兼開會的活動，往往可以攜家帶眷，所以休閒遊程的規劃或觀光景點的整備不僅針對大人，也考量了小孩或長者的需要，進而創造更多的觀光產值。         二、鼓勵「島嶼環境科技」研發，建構「生態之島」         不同於「工業經濟」，運輸成本對於「知識經濟」並非關鍵的因素，因此往往是偏遠或離島地區機會翻轉之所繫。做為一個能源相對稀少的島嶼，金門其實可提供島嶼環境科技之知識經濟發展的沃土，綠色能源的研發及生態環境的保全，非常重要。例如，若與國內外學術機構合作，投入海水淡化技術、風能發電、太陽能發電、綠化及水資源保育、農漁業改良、海洋及海岸變遷等主題的研究，將這些具應用性及市場價值的環境科技應用出來，並政策性給予適當的補助，當可讓金門成為島嶼環境科技的研發中心，建立安居的生態島。         三、進行「都市設計」及「聚落保存」，創造地方魅力       　 推動都市設計及傳統聚落的保存與再利用，才有機會創造出地方魅力。前者是擬定城鎮天際線管制、城區建築的設計準則、改善街道家具、活化歷史街區、街道景觀綠美化等工作；後者則是投入傳統聚落風貌的維護、傳統建築的活化再利用、輔導民宿與特色產業、設置地方文化館等工作。雖然這些事務相當困難，但卻是一條與國外接軌最快的路徑。暫時放棄齊頭式平等及綁樁式的選舉思維，先建立幾個示範點，取得帶動作用，當可避免治絲益棼。       

    在缺乏社會共識的情況下，民進黨政府最終仍以粗暴的手法，演出強拆「大中至正」牌匾的政治戲碼。執行過程中，教育部主任秘書莊國榮一夕暴紅，成為媒體、網路及社會輿論爭相品評的焦點人物。事後，這位主任秘書在媒體前，認為自己那些乖張、挑釁以及性別歧視的言行很有創意，並引以為傲。這樣的一位官員，其品格與教養問題，必須受到社會公評；但是令人憂心的是，這種現象對社會道德體系的衝擊，以及對惡質政治的激化作用；同時更暴露出民進黨政府官員素質與行政倫理的問題。       台灣政治民主化以後，社會呈現多元發展之勢，但是政治風氣與社會風氣卻日趨敗壞，主要因素在於政治人物低俗或粗鄙的言語充斥。尤其是，居心叵測的政客，刻意以族群、性別歧視或情緒性字眼的一再使用，媒體推波助瀾下，這種惡質政治文化，已經到了令人髮指的地步。觀諸莊國榮以那麼粗暴傲慢的言行，卻面無愧色地引以自豪，顯示其道德價值觀有可議之處。那種口無遮攔、強詞奪理的態度，正是民進黨執政品質及組織文化的代表性人物。       莊國榮身為主管全國教育政策機關的幕僚長，其在公眾場合的所言所行，就是代表教育部，也是代表政府。在民主時代，我們當然不希望看到那種擺官架子、官腔官調的官員，但是基本上「官要有官樣」，否則，任意以輕浮的態度，低劣的言語示之於眾，不但顯示自己缺乏修養，更嚴重破壞政府形象，同時也為教育工作者做了不良示範。就這個層次來說，我們認為莊先生應知所檢討改進，才能符合社會期待。       再就政府體制與行政倫理的角度來看，「中正紀念堂」改名的法定程序並不完備，硬要拆舊牌掛新匾，已演變成爭議性頗高的政治問題，爭執雙方固然各有立場，但是搞得上、下級政府劍拔弩張，民眾隔著警察人牆對嗆，無辜記者掛彩重傷，非但耗費行政資源，且付出極大的社會成本。尤其是，政府設官分職各有所司，這個爭議前後達二百多天，政治面的問題理應由教育部政務層級的官員出面解決；執行面的問題宜由權責相符的司、局、處負責督導執行。教育部主任秘書是幕僚長性質的事務官，卻跳到第一線坐鎮指揮，出言不遜，亦不見其上司予以制止或告誡，官員囂張狂妄到此地步，令人匪夷所思。       一般人認為，一個人的修養與教育程度有關，教育程度愈高，修養愈好，但是，莊國榮的例子，混淆了社會的道德價值觀。因此，不論教育程度高低，或者職務官位大小，凡是會以歧視言語攻擊別人，或者在大庭廣眾下，以不堪入耳的髒話來羞辱他人，以展現其「膽識」，這樣的官員，都應該受到譴責。       為政講求「政通人和」，欲達「政通」，先決條件在「人和」，講白一點就是「社會團結和諧」、「人民安康和樂」。因此，舉凡政治人物為逞其私慾，恣意挑起仇恨，製造族群對立，破壞社會和諧，無視國計民生者，終將遭到人民唾棄。所以，我們籲請執政者，理性思考台灣「政不通，人不和」的因素何在，當思「疾風怒雨，禽鳥戚戚，霽日光風，草木欣欣」，是故，我們冀望主政者要有一顆寬厚的心，保持政治家的基本風範，不再以尖酸刻薄或不堪入耳的言語傷人，還給台灣社會一個寧靜祥和的生活空間。       

    就在十二月十日世界人權日前夕，十二月四日，副總統呂秀蓮今年內第三度走訪金門，此行兩大重點，一是前往中正國小的「小秀才學堂」視察，一是參觀庵前村民防戰鬥坑道的︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾；隨著呂副總統的到訪，走過漫漫戒嚴、軍管路，金馬人種出「自由樹」、追求「民主日」的精神再一次被彰顯。       「走在昏黃的坑道中，看著牆上一張張戒嚴時期的戰地金門照片，以及一條條令人不可思議的規定，包括籃球、輪胎都是違禁品後，呂秀蓮認為，所有愛好和平人權的人，都應該來到現場，感同身受」、「呂秀蓮表示，台灣人沒權利高喊人權、又不為人權付出代價，金門鄉親走過三十六年戒嚴，所有的人應該做更多的深思，如何避免戰爭、尊重人權，她強調，金門鄉親是這方面的導師，她希望離島不離心，並表示將安排該展覽到台灣展出」，十二月五日，本報一則︿參觀戰地36│金馬解嚴十五周年展，呂副總統盼台金離島不離心﹀報導所陳述的內容，讓我們發現到，長期以來，執政的民進黨中央在「台灣本土論述」上常常「遺忘」金馬，而金馬人對民進黨的「台灣意識」也有著「難忘」的政治情結，今卻因一場︽戰地36︾的展覽，彼此間產生了「避免戰爭，尊重人權」的共識，副總統呂秀蓮甚且發出「金門鄉親是這方面最好的導師」的尊崇。拋開政黨情結，︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾，無論在呈現金馬人共同的戰地歲月集體記憶，或者在尋求與外界民主人權對話，都取得了一定的效應，殊值肯定，而主辦單位希望今後把每年十一月七日金馬解嚴日定為「金馬民主日」及持續舉辦︽戰地36︾相關紀念活動的呼聲，也值得我們重視。       由主辦單位金門縣鄉土文化建設促進會結合行政院文建會、教育部、新聞局、交通部觀光局、台灣民主基金會、台灣中油公司等指導單位及金門縣政府、連江縣政府、金防部、金門國家公園、金城鎮公所、國立台南社教館太武山社教站等協辦單位合力推出的︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾，十一月七日起在庵前村民防戰鬥坑道(胡璉將軍辦公處)開展，展出重點為「軍管下的金馬」及「金馬民主運動」，展出內容包括軍管時期的各項證件許可證，人民休閒生活的管制措施，民防自衛隊回顧，軍管下被扭曲的人權，金馬民主運動歷程、影像及民主刊物等；由昔日金馬民主運動人士登台及文建會主委翁金珠一句「珍惜得來不易的民主」作開場，開幕當日，有中央官員如文建會主委翁金珠出席及大批國際媒體包括日本︽東京新聞︾、︽產經新聞︾、︽共同通訊社︾、香港︽明報︾、︽南華早報︾、︽鳳凰衛視︾、澳門︽澳亞衛視︾、北美︽新唐人亞太衛視︾、德國︽明星周刊︾、拉脫維亞︽拉脫維亞報︾等聚集採訪，炒熱了︽戰地36︾開展現場，卻未見太多地方官員及民眾參與，開幕人潮散去後，前幾日的觀展者並不踴躍，因而有人解讀作「台灣熱、金門冷」、「某個特定政黨的活動」、「金門人心還在戒嚴」現象；之後，或因媒體大幅報導及觀展者口耳相傳發揮了傳播效應，有家長帶小孩、有學校師生作戶外教學、有印尼麻里巴板首次返鄉歸僑許績誠等各層面人士陸續湧入展場，迫使主辦單位原定十一月二十一日止的展期延至十二月二日，在「解嚴麻將大賽」開打及「金馬解嚴十五周年徵文」頒獎中落幕，隨後又因副總統呂秀蓮的指定景點，︽戰地36︾展再多開放一天。       ︽戰地36│金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾終展了，它確是歷來少見、一場帶給金門人複雜情感、思緒的展覽，它所帶來的衝擊，或可由徵文比賽、國中組第一名林佳嬛小朋友的︿自由樹﹀裡的一段話得到啟示，「解除『戰地政務』、金馬解嚴都已經十五年了。『戒嚴』和『解嚴』這二個名詞對金馬來說，歷史軍管的意義極其重要；我清楚的明白『十五』年是段不算短的時光！但是過去『三十六年、四十三年』更是漫長的歲月！我也了解『自由和人權』是人生最可貴的真理！」       

    根據金門縣政府的統計，今年度截至九月底，零至六歲發展遲緩兒童的人口數為五千四百七十五人，通報人數為八十人，通報率僅百分之一點五，離正常的百分之六至八，有很大的差距。         遲緩兒的篩檢、通報，不僅攸關孩子的一生發展，對部分家長而言，更是一道難解的人生課題。因此，要提昇遲緩兒的通報率、完善早療教育，「教育家長」顯然還不夠，友善環境的建構，後續養護資源的完備等，都實質攸關早療教育的成敗。以下幾點看法，或可供有識者參酌。         首先，心理諮商的建立；要讓遲緩兒迎向社會，首先要讓家長們了解、信任早療教育。俗諺中的「大隻雞慢啼」，意指大器晚成，卻是所有學習障礙父母心中對孩子最大的期望。也或許父母怕子女被貼上標籤的前提，是怕自己被貼上標籤，所以他們寧可相信自己的孩子只是「慢啼」而己，如何解開遲緩兒家長的心結？「家庭心理諮商」或是有效的方法。「家庭心理諮商」重在入家庭、了解家庭，以及「同理心」的發揚，以實際的行動分擔遲緩兒家長們的心理負擔。當然，這部分工作的完善，必需要有完備的早療體系做後盾，但在此之前，讓遲緩兒家長們感到「不孤單」，將比什麼都重要。         其次，友善環境的建構；學習障礙，屬於「特教法」中所列身心障礙中的一種，學習障礙的孩子一般說來智力正常，但因為腦神經中某種學習功能的異常，使他們在聽覺理解、口語表達、閱讀能力、書寫能力、計算能力、推理能力上有一項或多項的因難，使其在學校傳統教學下學習產生問題。地區遲緩兒通報比率偏低，相當程度反映了遲緩兒家長對早療、教育體系缺乏信心。為什麼缺乏信心？主因還在教育、社會環境缺乏友善的對待。試問，在內心深處，我們是如何看待遲緩兒的？師長們或許自認抽到了「金馬獎」，也或許是視而不見、避之唯恐不及；假若師長們的態度如此，我們又有什麼資格要求一般孩子們的「正常對待」。當然，要改變根深蒂固的觀念很難，但至少先培養「同理心」吧！諸如，導入家長輔教機制，密切親師聯繫、互動，甚至是擴充早療教育的開放性，讓一般學生、家長們有機會去參與、體會特教生的處境與生活，進而達到潛移默化的效果，這些都是可以立即放手去做的。         最後，庇護工場的輔導；遲緩兒早晚得回歸家庭，回歸家庭後，缺乏生活自理能力的孩子又該何去何從？此時，「庇護工場」便益顯重要。所謂「庇護工場」係「以提供十五歲以上生活能力缺損，但具工作意願，而工作能力確有不足之身心障礙者，給予生活及工作訓練之場所。」依其性質可分為養護性、醫療性、就業型三類，屬性為收費性質的教養機構。創造屬於身心障礙的生活場域，讓他們有機會得到最妥適的安置、照護，並擁有平等接觸社會、融入社會的條件，應是發展早療教育的最終目的。當前，地區對這方面的投入及關注，顯然遠遠不夠。         「用心改變，用愛包容」善待遲緩兒，乃是文明社會的光榮成就。遲緩兒通報率偏低，代表我們努力還不夠；或許，在幫助遲緩兒加裝起飛動力前，我們必需自問，如何發動自己？       

    ──由PISA評比我國數學素養世界第一談起──         12月7日教育局舉行全縣國中小學生學科基本能力評量，針對課程之教學作重點領域之抽測，這是一種提升學生基本能力的最好方法，也是讓教師了解學生學習成就及改善教學方法之參考。然而，這種作法必須建立在學校、教師、家長及社會人士之正確價值觀念及互信的基礎上，才能真正引導學生培養良好的學習態度與追求卓越成就的動力。         首先要建立正確學習評量的觀念，所謂評量或評鑑，其目的在於改善，而不是證明！常常看到一些家長，只要自己子女考試成績不理想時，都會很緊張，甚至跑到學校來了解原因；有些還會怪學校教師教法不好。如果是明理的家長，他會和學校合作，共同研商提升子女學習成就之方法，不明理之家長則要求轉班或轉學。其實，真正理智的作法是要教師和家長均須有下列共同的理念：先要了解學生本身學習態度及教師教法之適應性、再進行同儕經驗的分享與改進、最後才作評量之成效評估與研究，將其結果發展為學習成效指標，才能真正提高課程學習的合理性與適切性！         最近新聞報導台灣學生在PISA之評比中名列世界第一，這是一件可喜可賀的事！但在任內曾推動台灣加入「學生基礎素養國際研究計畫(PISA)」的前國科會科教處處長林福來教授就擔心的說：「學生現在的好，不見得未來就好！」他認為台灣學生能表現出色，是因為我們教育投入太多資源的關係，包括學生家長、老師、學校及社會對考試分數高低評比之重視，學生花太多的時間去補習，卻忽略了應有的核心知識與價值觀。因此，到了大學時，學生學習就出現了疲憊狀態，而且自信心不高！高雄師大黃台珠教授也認為：其實台灣學生已經很努力了，家長和老師應以更多鼓勵和支持的方式來教導學生樂於學習，未來才能在國際社會有更好的表現。台灣師大科教中心張俊彥主任也認為：學習科學或數學與閱讀能力有關，未來要有好的表現，還是要培養學生有好的閱讀能力。台灣師大林福來教授也說：「閱讀能力攸關未來知識經濟的競爭力！」因此，在評量機制之建立與實施方式之進行，亦應以培養學生具有閱讀能力為基礎。         由以上之分析闡述，我們可以體會：整個學習評量模式的建立，除了有正確的觀念與共識外，尚需要整體教育政策的因應。教育部應建立一套完整的學習評量機制，訂定各學習領域的學力指標，來評鑑地方及學校課程的實施與學習成效；而地方政府也應透過定期的評量機制來輔導及推動學校教學成效與品質，並鼓勵各校多舉辦學生各學習領域之成效評量，參與全國或世界相關之學習成就競賽，如此才能真正提升整體之教育水準！         近幾年來，教育局所推行的學科能力抽測評量，已慢慢步入正軌，然而有些老師還是認為這是增加老師壓力的作法！其實應正向的將此種評量當作改善教學、交流經驗之最好管道。當然，教育局也不能以學習評量抽測成績來斷定老師在教學上的好壞與成敗，應以此評量之結果來找出原因，幫助與鼓勵老師改善教學！幾次的教師專業評鑑之宣導，也都表示這種理念之真意，然而有些老師還是抱著質疑的態度，這些都要靠時間來證實，我們也希望教育單位能繼續釋出更多善意，讓教師、學生能共同建立在互動學習的基礎上！         總之，學生學習成效與教師專業能力是相輔相成的，但這兩者之間，必須要靠正確的學習評量模式來做導引。如果學習評量的方式不正確，則學生基本能力之培養，以及教師專業能力之成長也就無法達成，因此，凡是從事教育工作者都要審慎為之！       

    果然不出一般人所料，第七屆立法委員選舉，地區人才濟濟，群雄四起角逐，迄至九十六年十一月二十日受理登記截止，連同競選連任之中國國民黨籍立委吳成典、民主進步黨籍唐惠霈、無黨推薦李沃士、陳福海、胡偉生、公民黨高弦騰等六人參選，其中土生土長金門地區俊彥之士則有五人投入此次選戰，所謂「六將搶一」，至此已告底定。         由於自下屆起立委名額減半，頓時少掉二分之一席次，形成粥少僧多，有心出而服務社會大眾者，自是不願放棄任何機會，因而參選爆炸，乃屬意料中事。以往地區各級公職人員選舉同額競選之情景，隨著時空推移改變，也將走入歷史，不復再見！         政府舉辦選舉，終其目的在於「選賢與能」，讓真正人才出頭，為國家、社會、人群奉獻心力。第七屆立法委員選舉，地區名額不變，仍然保有一個席次，如今竟有六人競逐，盛況空前，過去少見，誠然是件好事，選民可依自由意志「選賢與能」，對準自己心儀候選人，投下神聖一票，發揮選舉真正價值。         雖然法定競選活動期間猶未開始，然而各候選人實際拜票行動早已展開。如在市鎮鄉村婚喪喜慶，迎神賽會公開場合，隨處可見候選人穿梭身影，進行套交情、拉關係、拜託牽成，爭取支持。更由於選區選票重疊，短兵相接，選舉氣氛，鄉親感受得到。         有競而選，本來就是肉搏戰。為能嬴得勝出，各顯神通、各憑本事，用心經營，使出渾身解數，實乃兵家常事，無可厚非。惟若用奧步、使陰招、不留口德、揭人隱私、毀人名節，甚至不擇手段、不計後果，諸如一個『骨灰罈』、一句『遞浴巾』也能引為選舉題材，大作文章，炒得熱烘烘，傷了往生、傷及在世、更傷無辜者，凡此豈是選舉之正道，如何得到社會大眾認同支持？         金門地區素來民風純樸，然而也因各種選舉輸贏因素，有樣學樣，助長頹風，邇來已然出現「門戶之見」與「姓氏對選」之現象，宗族優先、親戚入列，最後考慮「選賢與能」。更因樁腳各為其主，推波助瀾，『將』本無意、『士』已開打，從而衍生許多是非恩怨，卻要社會大眾共同分擔莫名之責任，付出無謂代價。如果真愛金門，莫讓金門一再染塵，陷入紛紛擾擾。真要家鄉有發展，應該捐棄私心私利之念，畢竟「選舉只是一時」而已，亦且聚落而居，人與人間，關係重複緊密，非親則故，那堪因選舉而傷和氣，讓金門團結之力量分散，對金門整體發展而言，自有重大影響，因而何不放開心胸，秉持「贏則我幸、輸則我命」之態度，來次「君子之爭」，立下典範，不是很好嗎？         隨著選舉期日逼近，每日打開電視或報紙，盡是與選舉有關之消息與畫面，藍綠壁壘分明，濃濃政治氣氛，帶給國人無限痛苦。劇烈口水之戰，極盡尖酸刻薄，句句惡毒，刀刀見骨，如此豈不影響國計民生與社會安定？有誰還肯相信「拚經濟」、「拚治安」是執政之重點！         眾人之眼睛雪亮，眾人智慧才是智慧。離島之金門雖小，表現不凡，尤在歷次辦理選務方面，不曾發生重大缺失，顯示選民具有豐富選舉素養與經驗，深知唯有選對人，金門才有前途；做對事，金門才能長足向前。再說：誰有才能，誰會做事，鄉親心知肚明，自有定見。選民冷眼旁觀，更是一清二楚，欲以選舉語言、選舉花招取信於眾，贏得支持，篤定派不上用場，徒然浪費寶貴時間、唇舌與精神！         人無「信」不立，「信」即「信譽」、「信用」、「信守」與「誠信」者也，所謂『君子一言既出、駟馬難追』，對於第七屆立法委員候選人而言，宏觀政見不在多，說得出、做得到，端出牛肉，沒有花言巧語最重要，更應站在「自己也是選民」立場，用盡心智，想想鄉親之感受、看法與需求。誰能諾守「誠信」，付諸實際行動，承擔未來進入民主殿堂相對加重之責任，為金門打拚，為鄉親服務，讓選民看到未來希望遠景，誰就是選民忠實支持者，但憑「口水」，無濟於事，用在輸贏選舉戰場上，結果將會如何？問問自己，答案最清楚。       

    2007年12月3日，來自190國，超過一萬名代表，齊聚印尼峇里島，舉行史上規模最大的氣候變遷會議，商討︽京都議定書︾到期之後新的氣候公約。與會代表有拍攝「不願面對的真相」環保紀錄片、進而榮獲2007年諾貝爾和平獎得主的美國前副總統高爾，以及高舉對抗全球暖化為競選訴求的澳洲新任總理陸克文。         上個世紀九十年代，聯合國開始面對地球暖化的環境議題。1992 年6月，聯合國環境及發展委員會(UNCED)在巴西里約熱內盧召開地球高峰會議，會中希望重新調整國際間的經濟秩序，變更生產與消費方式，修正各國政策，確保地球環境不再遭受進一步的破壞。會中有150餘國領袖簽署通過︽聯合國氣候變化綱要公約︾(UNFCCC)，對「人為溫室氣體」排放進行全球性管制，對溫室效應所形成的全球氣候暖化問題加以規範。         然而，這份公約簽署後，全球二氧化碳濃度仍在不斷上升，原公約減量目標普遍認為並未被會員國認真執行，而在國際上引起極大的爭議，於是形成制定具有法律力的議定書之共識。1997年12月的︽京都議定書︾，就是這樣的背景下所簽署的。它規範38個國家及歐盟，以個別或共同的方式控制人為排放之溫室氣體數量，以期減少溫室效應對全球環境所造成的影響。不過，由於全世界消耗能源最多的美國仍反對簽署，致使︽京都議定書︾效力大打折扣。         我國雖非聯合國會員，但為回應國際趨勢，政府於民國87年及94年兩度召開「全國能源會議」，提出以2020年二氧化碳排放量降到2000年水準(2.23億公噸或人均排放量10公噸)為目標。在此目標下，積極調整能源政策與能源結構、產業政策與產業結構，並致力能源效率提升與發展能源科技。但坦白說，改善仍相當有限。         地球暖化不僅是國際議題、國家政策議題，也應該是金門公部門與民間社會需要面對的重大課題。因為，地球暖化對於島嶼環境衝擊效應遠超過大陸地環境，例如：海平面上升造成島嶼海岸線侵蝕加劇、地下水鹽化、海洋生物體系及氣候改變等問題，長期將造成物種滅絕；金門許多具觀光價值的海岸軍事據點，也面臨海水倒灌的威脅而無法保存、開放；一些小型島嶼、礁岩不是陸地面積變小，就是即將沉沒。         增加永久森林面積、推廣使用乾淨能源和保護海洋生態是目前可行的三種對策。第一項金門素有成效，值得肯定，但可更積極地補植海岸防風林、租用廢耕地造林，增加生態多樣性之環境；第二項則需要進一步調整相關政策，包括於公共建築或私人樓房推廣綠建築或運用再生能源(分散式風能運用與太陽能光電板)及制定優惠的獎補助辦法、抑制私人機動車輛成長、發展低污染的大眾運輸系統(如輕軌電車)等；第三項則需要避免漁業資源的過度捕撈，並與中國大陸積極協商因潮汐所帶來的境外垃圾問題等。         當然，針對民眾、學生的環境教育至關重要。『減碳生活』並非高深的學問，而是每個人在食衣住行等層面即可做到的事，例如隨手關燈、以省電燈泡取代傳統燈泡、近程交通以腳踏車替代摩托車、選用省油小型汽車、換裝省水馬桶與水龍頭、外食時自行攜帶筷子、夏天進屋先開窗一陣子再開冷氣、確實進行垃圾分類與資源回收等方法。         力行簡單生活及珍惜環境資源，其實是與國際接軌的捷徑。       

    在全球化世代，競爭力就是國力之具體象徵！就此而言，︽經濟學人︾預言：波羅地海將是歐洲最有潛力的區域。這裡有全世界最富有、經濟成長率高飆的國家，並且是全世界最平等、清廉、幸福的國家。易言之，這裡是全世界最富裕的海灣。北歐五富和波羅的海波海三虎，八個小國，三千兩百多萬人口，締造了令全球驚艷的波羅的海傳奇。何以如此？在黃世嘉︽北歐魅力︾這本書中有如此深度的描述：       從北歐風格學習「I」ntelligence、「C」reativity與「E」legance的生活美學。一個台灣大學畢業生，因緣際會跑到挪威的一家軟體公司，開始第一份工作，也展開了一段不同的人生。他發現到，原來，很多從小到大被灌輸的觀念，不見得是唯一或正確的；原來，除了美國與日本的價值外，還有很多別的價值存在；原來，有個國度不超時工作、讓小孩子從小面對危險、女權如此之高漲，生活卻如此之愜意，國家卻如此之富有。他決定把北歐驚奇體驗記錄下來，希望自己能夠在這樣的culture shock當中，找到該有的立足點，也希望幫助一些有類似困擾的人，找到一個新的小徑。總結兩年北歐生活型態觀察，作者提出見解獨具之北歐生活觀點：「I」：intelligence(智慧)、「C」：creativity(創意)與「E」：elegance(優雅)。       處此全球化之世代，競爭力等同能否立足於全球之重要指標，而競爭力無異是來自於經濟實力與生活美學，就此而言，智慧與創意無異是開發知識經濟的兩大基石，而優雅則是生活美學的活水泉源。也無怪乎北歐五富，和波羅的海波海三虎，八個小國，三千兩百多萬人口，即可創造了令全球驚艷的波羅的海傳奇。因此！處在強權政治下永遠邊陲的金門，若能藉助於他國成功之案例，跳脫歷史悲情與孤芳自賞之弔詭；罷脫文化掮客與政客之虛幻擺佈，或許才是重振金門之至道。       智慧何來？乃是對潛能之運用與開發！就此而言，無非是教育之最大標的！也因此，我們在各種不同階段之論述中，即一再強調教育對金門發展之重要性；而教育之形式當然不限於傳統制式之教育，舉凡現代公民之普世價值、地球村公民之生活常識，乃至於社區公民之參與等皆是，凡此尤賴相關單位全力以赴！       創意者何？不外是智慧的無限開發與運用！知識經濟之特色即在於創意之無限運用；知識與智慧之別即在於前者有限，後者無限！人類文明之進步與璀璨，即在於創意之運用，如何開發創意？即在於對多元文化之接受與運用，對不同價值之欣賞與接受，凡此皆在於從教育政策上鼓勵孩子質疑、深思問題；質疑權威；接受經典教育。也因此，對時下因政客所導致之鎖國本土教育，實有待商榷！       最後是優雅的生活美學！這不但是一項生活美學，更是一項生命終極的價值！人類文明的極致，即在於優雅之生活美學，古人所謂良辰、美景、賞心、樂事；所謂的行吟湖光山水，所謂的閒情之所在，豈止山水？問情是何物，更在山水之外！就是一種優雅的生活美學，而美學教育就是化育此種優雅態度的心靈！至此，所謂重振金門之至道，所謂生活美學與競爭力之關係，盡在其中矣！

    民進黨政府將「中正紀念堂」易名為「台灣民主紀念館」，引發國民黨籍的台北市長郝龍斌強烈抗議與抵制，雙方你來我往，爭執不下，沸沸揚揚地鬧了兩百多天。如今，在民進黨政府以行政權凌駕法律的蠻橫作為下，欲將「大中至正」的牌匾卸下，掛上「自由廣場」四字，情勢愈演愈烈，一時難以平息；似此為達政治目的，玩法弄權的不當之舉，演成中央警察與地方警察對壘的荒謬場景，堪稱民主政治的大笑話。觀察這個事件，秉諸言責，我們願以公正的立場及客觀的態度，做出善意的建言。         蔣中正總統不僅是台灣歷史的一位人物，也是中國近代史重要的一部份，在二十世紀世界史中，亦有其一定的地位。就台灣光復、政府遷台兩個方面來說，沒有抗戰勝利就沒有台灣光復，台灣或許仍在日本異族殖民統治下過著二等國民的生活；沒有蔣氏的反共保台，台灣亦可能早已淪為共產赤化，過著共產主義制度下的生活；再說，沒有蔣氏帶來的菁英人士和資金，勵精圖治，推廣普及教育，亦無今日台灣各行各業的濟濟人才。所以，論其功過，不是一小撮為了政治利益的政客，取其具有爭議性的過失所可抹殺的；因此，他一生的功過有賴歷史學家們根據歷史真相，做全般的、客觀的檢視和評述，才能獲得合理的歷史定位。         某些政黨或少部份人，基於選舉利益，把蔣中正定位於威權統治者，是二二八事件以及五○年代白色恐怖的元凶。每逢選舉，二二八事件就成為炒作議題，根本無視於受害者及受難家屬心中之痛。民進黨如今身為執政者，如果真心關懷二二八受害者及其家屬，可以為這些人做精神上或實質上的補償或撫慰，但卻捨此不由，總是拿受難者家屬心靈難以抹滅的痛，做為他們炒作選舉議題的政治資本，受難家屬何曾獲益？同時，在蔣中正歷史地位未獲合理定位之前，一系列的「去蔣化」作為，不外逞其政治私慾，類此卸其紀念堂之牌匾，猶如挖墳鞭屍的惡劣行徑，不但有失厚道，且損及陰德。         今之民進黨政府，視蔣中正銅像為威權的標誌，難以忍受他的虎視眈眈；望著「大中至正」牌匾，猶如見到封建威權再現，欲去之而後快，可以理解必然有其歷史觀點和仇恨意識；但是，在「去蔣」過程中，似應顧及對蔣中正有著深厚歷史情感族群人士的感受，尤其是執政者在沒有社會共識下，罔顧程序正義，知法玩法，以粗鄙的手段，蠻橫地挾行政權硬幹，自然會造成人心的分化與族群的撕裂，使社會陷於對立、混亂之局，豈是一個負責任的執政者所當為。所以，這樣的做法是否企圖在亂中取利，暗藏著無限玄機。         「中正紀念堂」可以改名，「大中至正」牌匾可以拆卸；但是，在這個做為公民活動空間，且具有政治指標意義的園區，凡所變更必先尊重法律程序，依循民主原則，謀求社會共識而後為之，才符合程序正義，否則，執意以粗暴的行政權，操弄民粹，炒作成選舉議題，導致社會分化、人心不安，傷害國家社稷和諧，終非全民之福。         秉持公理正義的精神，我們站在輿論公器的立場，再次籲請執政者本諸道德良知，拿出政治智慧，以民生社稷為重，希望在這個爭議性頗高的事情上懸崖勒馬，以謀社會的和諧發展。

    金門縣政府訂於十二月九日舉辦「潮間帶秋之饗宴──浯江溪濕地」導覽活動。無獨有偶的，金門農試所也在全國公園綠地會議的會前會中，提出改善金門「生態網路」，發展觀星、賞螢等「夜間生態旅遊」的建言。金門的生態旅遊到底存在何種魅力，我們不妨梗概探討。         「經驗與知識並重」可能是生態旅遊的主要訴求。如何讓參與生態遊程的人們，藉由環境觀察，及與物種的互動，達到經驗與知識的拓廣，甚而讓他們實際看到自己配合與參與所得到的生態復育成效，促使人們參與知識散布的行列，使得保育的成果得以循環、擴大，應是生態旅遊的極致目標。金門當前的生態旅遊環境如何，有什麼需要補強的空間，對金門的觀光事業又有那些具體貢獻？以下幾點看法，謹供有識者參酌。         其一，生態環境的塑造。發展生態旅遊，首重生態環境的形塑。或許有人會從「老金門」處聽到，「要體驗金門的美好、奧妙，千萬不要跟著團跑。」道理淺顯；因為制式行程難以誘發私密的情緒空間，也因為嘈雜與靜謐難以共存，「建設」總同「保育」拔河，所以，想充分體驗金門的美好、奧妙，只能往「巷子裡」找。近年來，地區處處大興土木，一片片的綠蔭消失了；原生物種的限縮、滅絕，可能是萬年難返的大事，但我們卻難充分自覺。我們放任溪河加蓋、濕地消褪，卻還寄望生態旅遊能帶來勃勃商機？我們忘了生態旅遊遊程設計的重點，應該融入真誠的環境尊重與學習，如此才可能促進價值觀、態度、與遊憩行為的轉變，超越僅止於追求愉悅型的遊憩體驗。         其二，體驗遊程的架構。農試所指出，地區近年來因為各項硬體建設急速湧入，造成開發壓力，導致自然生態環境變成人工的「線型構造物」，例如道路、溝渠、擋土牆：：：等。這些人為的線型構造物，讓生物面臨棲所碎裂化及小型化的威脅；改善的策略有：大量運用正確植栽，以利恢復綠色的生態網路，讓生態區域和內部區塊能保持足夠的面積和品質，並使區塊之間，得以互相串聯，塑造有利於豐富生物多樣性的環境。我們以為，在生態建構的過程中，還應加入「人的互動」，才能達致促進深層生態旅遊的積極效果。如同危機管理的兩面性一般，「危機正是轉機。」因為這些有礙生態系統及物種多樣性維持「線型構造物」的存在，我們才有機會去學習尊重生態，創造利基。因此，在生態遊程的規劃設計上，應採階段性的學習策略，幫助遊客轉換其在生態保育中所扮演的角色。也就是說，遊客應從一個享受自然資源的被動參與者，轉換成一位積極的生態人與倡導者；也唯有身體力行後的感動，才能恆久生態旅遊的魅力。         總之，生態旅遊是吸引觀光客的手段，生態保育更是現代人不可輕忽、推卸的責任；我們不忍見到許多環境敏感地帶遭到無情的破壞，更堅信建設發展與生態保育共存共榮的可能。島鄉的旅遊發展應著力於原生、歷史環境的維繫復育，而不是水泥怪獸的催生、建構。生態旅遊的魅力，可能只繫於潛微的物種感動，如何誘發這種感動，推己及人、可長可久？責任，在你在我！       

    ———「永遠揚蹄的金門唐馬———楊媽輝老師追思紀念會」留下莊嚴而創新的告別式         「悠遠而帶著淡淡愁緒的絲竹樂音，像一條引信，牽出滿眶的淚水，也像一支勺子，狠狠地掏人心肺。在昨日的『楊媽輝老師追思紀念會』上，不少人動容落淚，感念於一路扶持的牽手愛；感動於真摯的師生情；也感佩於無私的朋友義，更多人感慨的是，有朝一日，會有多少人，像這樣，為自己同聲一哭？」打開十一月三十日的︽金門日報︾四版，︿媽輝已駕唐馬去‧徒留情義在人間︾，記者陳榮昌的一則報導，相信讀報的人、參加追思會的人，多會感染到，在金門，這是場很不同於以往的告別式進行式，這也是一堂溫馨動人的生命教育課程，或如與楊媽輝先生有三十年同事之誼的王金鍊所寫下的一段詠嘆，「微醺不必醉，斯人已遠離，感念情難忘，典型在夙昔」。       武人具文資，國家田徑教練、體壇詩人楊媽輝先生(1946-2007)，十一月二十二日辭世，十一月二十九日在金門縣立殯儀館舉行告別式、追思會。功在金門體育運動拓荒、發展，作育英才無數的楊媽輝先生，一生行誼，連日來已出現了諸多報導、篇章；儘管生前交代後事不發訃告、一切從簡，但身後，其門生、故舊仍發心串連，以象徵浯洲開發精神的「唐馬」相稱，辦理「永遠揚蹄的金門唐馬││楊媽輝老師追思紀念會」，收錄其生前包括代表作︿唐馬﹀在內的詩文及師友悼文出版專刊，追思會現場，並由金門縣長李炷烽、縣議長謝宜璋、「飛躍的羚羊」紀政代表、國際詩人鄭愁予、詩人古月、結拜兄弟王先振、同事王金鍊、一手調教的門生、全國馬拉松紀錄保持人許績勝及學生、親友陳則錞、楊再平、鄭珍等人致慰詞、誦詩作。李炷烽說「楊媽輝走完了他馬拉松的人生，他只是形體離開大家，但精神與大家同在」，謝宜璋說「楊媽輝追逐風、追逐太陽的精神，以及對金門這塊土地的關愛，將永遠與大家同在」，紀政說楊媽輝「田徑是他的人生、訓練是他的使命、選手是他的寶貝、朋友是他的知音」，鄭愁予說「奧林匹克將是你們永久的遊戲場」，許績勝在老師遺像前再一次稟戰報說又有學生選手何盡平在賽場奪冠，學生、義女鄭珍難掩不捨之情泣訴一生重情義的楊媽輝留下的人生箴言「人生就像一場馬拉松，跑完全程就是成功」及「微醺不必醉」，其中「微醺不必醉」意指楊媽輝生前熱情、好客，常毫無節制痛飲濃烈的金門高粱，終導致傷肝、壞了身體，因而在病榻上有感而發「微醺不必醉」，講的是適可而止的飲酒之道，指的也是恰如其分的處世哲學。是勸酒、也是勸世。       「微醺不必醉」，適可而止、恰如其分的飲酒之道、處世哲學；生前以熱心、愛心、創意從事體育教育，身後再留下一堂慈悲、喜捨、創造的生命教育課程，楊媽輝無疑又立下一個生命啟示。       「永遠揚蹄的金門唐馬││楊媽輝老師追思紀念會」，在金門堪稱是一場依循傳統家祭、公祭的喪葬文化，但又突破傳統、同時進行「追思會」的喪禮，不止在金門，即使在台灣，都稱得上是莊嚴的創新。家祭、公祭、追思會過程所使用的音樂，是由大提琴、琵琶、笛子、電子琴等樂器組合成的六人現場國樂演奏，並由楊媽輝的學生、創立金門種子樂團的周道(周志培)指揮，演奏的曲調由楊媽輝作詞、周志培填曲的縣運會歌︽牧馬侯的傳奇︾貫穿全場，追思會最後，又奏出︽感恩的心︾、︽牽阮的手︾送楊媽輝最後一程。忽高忽低、忽沈忽緩的絲竹樂悠揚中，我們看到、聽見的，不是標新立異，而是真情哀婉的動人告別式，也是人生終了還能傳遞的生命精神。       曾文正公說：「風俗之厚薄繫於一、二人焉。」永遠揚蹄的金門唐馬，感於一生在賽場奔騰、創造的楊媽輝先生，即使在告別的場合，微醺不必醉，為我們留下一堂溫馨動人的生命教育創新課程。

    11月28日教育局辦理「金門縣96年度試辦中小學教師專業發展評鑑說明會」，目的是要鼓勵教師能踴躍參與部頒之教師專業評鑑制度，以增進教師之專業能力，並期勉校長能與教師在互信的基礎上，共同做好教師評鑑工作，而且在新竹教育大學校長曾憲政及三義國中校長潘道仁之精闢講解說明下，讓我們對目前之教育工作充滿著期待與無限的希望，並深深地體驗到教學專業評鑑主要的目的仍是要增強孩子的競爭力。       金門在幾次的國家重大教育改革中，均扮演著重要角色，包括：九年義務教育之實驗、志願就學方案的實施、九年一貫課程之推展，以及目前十二年國民基本教育之實驗，都想再次由金門做起，其目的也均配合世界潮流與國家需求，以進行教育改革，回顧政府的政策是否能真正配合與執行，卻值得大家商榷與討論。       我們認同這些改革都是在培養孩子的競爭力，身為教育工作者都必須全力以赴，但如果不能改變傳統的升學主義及分數主義的觀念，則談孩子競爭力的培養與提升，將是無法得到預期的效果。       首先談到「21世紀國際公民」的培養與核心概念，最重要的是要讓孩子有自信學習，成為快樂的學習者，享受學習的進步與成功的喜悅，增進安全健康及豐富生命之健全人格，進而成為對社會有正面貢獻的負責公民。可是我們的社會還是在逼迫孩子考高分，加強補習，增加額外的讀書時間，其實分數也是學習成果之一種指標，但這種指標是建立在老師正確的教導，讓學生能自動追求學習的成果下，才是有用的。芬蘭教育連年驚豔全球，就是教孩子會主動想、主動問、主動找答案的能力，並擬定長期策略、堅持核心價值、改革師資培育，這也是芬蘭教育成功之一大支柱。目前世界先進國家已逐漸減少課堂授課時間，增加學生獨立創造思考時間，教師有充分時間增進教學，編寫教材之專業能力，並能有效地指導學生的閱讀能力、資訊能力、合作學習能力、創造能力、科技問題解決的能力及未來的競爭力，而不以考試分數高低來衡量競爭力之高低。       有人認為金門都被以往各種教育實驗害慘了，使得金門孩子的競爭力稍弱，真的是如此嗎？我們倒覺得不盡然是如此，其實我們金門孩子在各行各業的成就是蜚然的，孩子的潛能是無限的，我們整體金門人的品格道德，思維是純正的！只是我們尚缺乏國際觀與世界競爭力，其主要原因是環境因素及社會、家庭觀念所影響，如果我們能進一步開拓孩子的國際視野，增進語言能力，跟世界做朋友，跳出島民框架，展現國際公民格局，用百年時光的成就做願景，拒絕以管窺天，能與國際接軌，則我們的教育與先進國家的教育目標將不遠矣。       因此，我們今天所談之教師專業能力，是如何讓老師有時間指導學生收集資料及增強閱讀語言的能力，如何讓老師有能力指導學生研究科學及探討解決問題及發表的能力，如何讓教師有能力培養孩子國際觀及對外的競爭能力，及如何教導孩子有創造思考及創新的能力，而不是要教孩子考試及追求高分的能力。       總而言之，教師教學專業能力之評鑑就是要提升教師教導孩子成為一個具有健全人格、優良品德及對社會國家甚至世界有貢獻的健全國際公民之能力。社大促進會常務理事林孝信說得好：「培養能理性判斷及獨立思考的公民，就不易陷入民粹泥淖，也才能展現社會改造的契機。」孩子必須在教師潛移默化之薰陶下逐步地養成，而不是急就章的在分數上之表現！綜觀當前在國際社會有傑出表現者，大部分不是成績分數至高的人，而是人格健全且有競爭力的人，我想每一位現代的國民都應該有此體認與涵養吧！

    第七屆立法委員選舉投票，轉眼即將到來，一股濃濃之選舉氣氛，正在持續加溫加熱。法務部為能端正選風，肅清賄選，頃已統合全國檢察、調查、警察與政風等機關人員，要求嚴厲執行反賄選、斷黑金工作，維護選舉公平正義，俾使全民能在乾淨選舉環境之中，依其自由意志，投票選賢與能。         反賄選與斷黑金工作，任務艱鉅繁雜，尤以初次實施「單一選區兩票制」，而且立法委員席次減半，又與總統、副總統選舉時間接近，各地選情緊繃，賄選手法千變萬化，更加難以監控掌握。因此，法務部改弦易轍，強化查賄措施作為，推動「布雷專案」，卯足全力投入反賄選、斷黑金之任務。         所謂「布雷專案」即是針對形象不良、品德不佳，或有黑社會背景，可能涉及賄選之對象，進行嚴密監控查察，賦予佈建之「地雷」，全面蒐報有關選舉不法事證，因而只要地雷引爆，即可見到具體查賄績效。換言之，有誰膽敢鋌而走險，都將東窗事發，難逃選舉無效，身陷囹圄之命運。         法務部長施茂林、最高法院檢察署檢察總長陳聰明，都曾對外公開表示：為了查察賄選工作需要，經已佈建「地雷」數千之眾，亦且立竿見影，目前接獲有關賄選情資數萬件，俟後一一深入過濾，凡是違法事證確鑿，不論情節輕重，一律秉公處理，依法究辦，絕不寬貸。         金門地檢署為了加強貫徹反賄選工作要求，更是全力以赴，賡續透過文字、藝術、或舉辦登山活動諸方式，呼籲全民一齊反賄選、斷黑金，同時發動地區各級學校舉辦「反賄選」海報漫畫比賽與展覽，分組評選，擇優獎勵，作品水準之高，前所罕見，參觀人潮，絡繹不絕於途，除將優勝之作品印成畫冊，分送各機關學校作為反賄選宣導教材，並將巡迴各鄉鎮地區展出，以宏實效。用心至勤，期盼大家知法守法，拒絕一切賄選行為。          其實，反賄工作無偏方，應由全民自覺自省做起，遵守不受賄、不賣票法令規定，候選人自律自重，但憑本事，不走歧途，光明磊落，爭取支持，不計成敗得失，坦然面對選舉結果，苟能如此，選風清明。         反賄選宣導教育至關重要，且須持續不斷，週而復始實施，使之發揮潛移默化，導入正軌，養成習慣。在此建議檢察機關舉辦反賄選海報、漫畫比賽展覽，巡迴面向可再予以擴大，只要妥善計劃，依序先由高中高職、各國中及國小輪流運用校園展出，藉此加強學生反賄選知識，旋再普及村里社區，如此學校與社會結合，展出人力及場地可由學校、村里與社區充分支援，毋庸增加預算經費支出負擔，則能提昇全民宣教效果。         再者，在選舉經費有限狀況之下，選前分區實施「口語法律宣教」，也是一種反賄選有效辦法，有感於選舉期中可能引起選舉爭議者，即是有關幽靈人口湧入投票問題，也就是一般人所說之「虛偽遷籍」，為能有效杜絕防患未然，採行「清查」與「勸導」雙管齊下猶有加強之處，宜將違反選罷法有關條文及加重其刑具體內容作為宣導重點，期使全民了解不管買票與賣票或「虛偽遷籍」投票，都是觸法行為，最高刑責提高為三年以上、十年以下有期徒刑，如此廣為週知，宣導在先，相信較能發揮嚇阻賄選之功效。         持平而論，此次立法委員選舉能否順利進行，端看選民明智抉擇，操之在民、控之在手，不受賄、不上當，便能維護公平與正義，不是嗎？       

    日昨報載，沙美住民成立了「沙美老街推動協會」籌備會，由張吟音、張雲盛、黃清安、黃蘇元、張海傳、王添泉、王石堆、張偉哲、黃進財等鄉賢負起推動之責，金沙鎮陳昆第鎮長也表示全力支持。這將使得做為金門社會文化史重要里程碑的沙美市街，得以啟動活化與再生之機制。         歷史保存(historic conservation)，或是歷史街區的保存，是西方歷經工業革命與資本主義、現代化過程之後的反思。這是人類社會為了確保人性價值、延續懷舊鄉愁、建立文化認同等因素下所形成的一種論述與行動。舉例來說，今日已成巴黎地標的艾菲爾鐵塔，它是為了1889年世界博覽會所興建；不過，當時卻一度遭到巨大反對聲浪，其中最主要的理由就是鋼鐵構造的龐然大物將會破壞由石頭所構成的巴黎街景。百餘年來，西方人對於歷史保存的重視可見一斑。         但在漢民族漫長的發展歷程，歷史保存從來不是我們的哲學與核心價值。除了帝王貴族的陵墓外，西元八世紀以前的建築實體幾乎沒有留存。歷史上的朝代政權的更迭，除了唐取代隋(唐長安城在隋大興城的基礎上發展)、清取代明(北京紫禁城為明永樂皇帝所建，清朝繼續沿用)外，絕大多數不是放把火將敵方宮殿燒毀，就是任由傾圮、另覓新都。上層社會如此，民間社會更不用說。再加上使用木構架，保存時效有限，因此，號稱幾千年的文明古國，沒有如埃及金字塔、希臘雅典衛城、羅馬萬神殿等建築遺址；甚至全世界最古老的木構架建築是日本奈良的法隆寺，若要研究盛唐時期的建築文化只得去日本取經。         西方自1931年的︽雅典憲章︾開始，到1964年的︽威尼斯憲章︾，定義了文化紀念物(monument)指出其不僅是單棟建築，更可包括有特殊價值的鄉村與都市的大環境。這種概念日後延伸到幾乎是所有國際文獻以及世界文化遺產之中。在這些憲章中，也對於維護(conservation)與修復(restoration)這兩個常被人混淆的觀念，提出明確的解釋。1982年，我國的︽文化資產保存法︾才公佈實施，亦歷經多次的修訂，雖晚了西方幾十年，但仍不失為歷史保存可依循的法令基礎。         然而，古市街的保存與再生並非易事。推動保存工作，首先要問三個問題：「為什麼要保存」？「保存什麼」？以及「如何保存」？前者是保存價值的評估，次者是保存對象的擇定，後者則是保存方法與手段的研擬，三者缺一不可，也具有高度專業性。此外，歷史街區與單棟古蹟的性質大大不同，它是生活空間，是隨時代演變而成，功能上亦須與時俱進。因此，古市街保存必須考慮保存、更新、延續三種手段，交織運用。有價值的建物，絕不能拆，要完整保存；價值低的房子，可採更新方式使之符合現代生活；原有生活模式需要延續，新式建物的設計需延續歷史風貌，進而形塑整體效果。產業振興，更是街區保存重要的課題，「文化的產業化」與「產業的文化化」是創意經濟可思考的方向。         最後，也是最難的部份，就是住民意識的凝聚。「為誰保存」，是歷史保存能否永續經營的關鍵。這一點，在經過王天福的長期努力，以及現在所成立的籌備會的支持下，已經取得不凡的成果。我們樂見公部門積極回應，並給予適當的資源，讓沙美老街、金門城北門外明遺古街、金城模範街等金門重要歷史街區得以風華再現。       

    金門縣議會第四屆第四次定期會開議，輪到工務局報告時，不意外的，滿目瘡痍的道路工程又成了議員們問政的焦點。民眾對當前金門道路工程的觀感如何？實地體驗，「譙」聲連連，應是普遍的反映。         「忍一時不便，換未來方便。」公部門挖路、舖路是職責，民眾容忍也屬義務，但問題是，為何要「遍地烽火」式的開挖？又為什麼要一挖再挖？「金門如今的道路四處都在開挖，簡直是無政府狀態！」這是議員們的疑惑，也同樣抑鬱在鄉親們的心中。         首先，我要為戮力從公的基層公務員抱屈。誠如李縣長所言，金門去年就有一千多個標案，直讓公務人員們忙翻天。就公務人力而言，金門的管制總員額為四百五十一人，約為澎湖的六成二，但執行的資本門預算卻是澎湖的兩倍多，這顯示出公務人力編制的極度荒謬；也因此，要求基層公務員為當前的道路工程負起完全責任，不但不合理，更不可能。但，總得有人「善後」吧？「慣性的進度落後、理所當然的品質不佳、不斷的重覆施工」，都是我國公共工程常見的毛病，但此果為無可迴避之惡？         平情而論，地區公務人力不足，既是短期內難以解決的問題，那就該想想，如何運用有限的人力達到最大的效果。可行的方案有許多，諸如：專業委託、鄉鎮委辦等，然根本上，還要從「廠商素質」及「跨機關、單位的協調」要求起。         談到廠商素質，許多公務人員都有一肚子氣，因為「賺錢的是你，倒楣的是我」。依照「政府採購法」的規定，公部門對於「爛」廠商，有「扣(罰)款、停權」等手段；但對廠商而言，扣(罰)款可能無關痛癢，停權還能「借殼上市」，加上本地合格廠商有限，縱使由台灣廠商插手仍不得免要其配合；在外力制約、有限選擇的情境下，指望公務員拿出「高標準」來要求，不啻緣木求魚。         談到這，就愈發顯得前期協調的重要。學理上，協調有所謂的「直接、早期、互惠、連續」四大原則。倘若我們能在今年底，統合明年金管處、台電、中華電信、鄉鎮，乃至於所有縣府計畫工程的開挖及執行期程，並讓「重疊性」工程一次性完工，那明年公務員是不是就能有更充裕的時間、條件和廠商「磨品質」？同理，只要杜絕重覆開挖，鄉親們「行不得也」的苦窘，是不是就能限縮到最輕微？道理淺顯，人人都懂，關鍵在於，誰來起這個頭，帶領金門的公共工程往對的路上走！         當然，「看人挑擔不費力，自己挑擔壓斷脊」。政府部門的形式主義、固執僵化、目標錯置的文化由來已久，要從「你推我讓」轉變為「你情我願」，的確有著本質上的困難；但，「放棄者不會勝利，勝利者永不放棄。」黑格爾也說，「最偉大的天才如果終日躺在草地上，讓微風吹拂，眼望天空，那麼溫柔的靈感也不會光顧他的。」認清問題，等於解決了一半問題，剩下的，只有執行了。         總之，基層公務員們「做到流汗，嫌到流涎」的處境，我們感同身受，但找到更好的方法，把事情做到最好，卻是不能放棄的目標。畢竟，民眾一回「行不得也」的怨懟，就能抹煞團隊長期經營的優秀形象，「行，不行」真的很重要！       

    你能想像得到一位十三歲的芬蘭中學生，竟能迫使世界前三大新聞通訊社│路透社認錯道歉？       這是發生在今年八月的事實：路透社轉用俄羅斯電台影片，刊登兩張俄羅斯潛艇在北極海底下插國旗的照片，住在芬蘭北方小鎮的少年塞羅丁看到報紙後，覺得怪怪的，於是動手找資料，確認這張潛艇照片是翻拍自電影「鐵達尼」裡面的一個片段。至此真相大白，路透社被迫認錯道歉；而芬蘭教育的成功更是一夕驚豔全球！而這轉折點就在於芬蘭小孩會主動想、主動問、主動找答案；更因這個教育理念，讓芬蘭學生成為新的「北海小英雄」。       我國傳統即有百年樹人的垂訓；更有萬般皆下品，唯有讀書高的理想。這種思想一直在五四新文化之前依然流行不輟。今日，不管其背景思想及事實如何，且就今日全球最具競爭力國家來論，其實與其教育之普及、深化有密不可分的關係；且就普世價值來看，傳統這種著重教育，看重閱讀的教育思想，仍有其功能性與時代性！他山之石可以攻錯，處在長期邊陲之金門，我們以為，要重振金門，唯有從教育著手，方有可能走出一條康莊大道！       芬蘭教育成功的教育核心價值，除鼓勵小孩主動想、主動問、主動找答案外，更在於「一個也不能少」的平等精神，和「無一人落後」的小班制度。當其他國家施行精英教育時，芬蘭卻反其道而行，堅持每一個小孩公平受教。從制度設計到資源分配，芬蘭教育從平等出發。       而六十萬中小學學生，分佈在四千所綜合學校，平均每校約一百五十人，班級人數不超過二十人，小班小校的制度有利於「無一人落後」，沒有貴族和平民學校之分。翻開芬蘭各種教育文宣，從不高調「快樂學習」，對他們來說，有了公平，有了無一人落後，快樂就不是問題。       北歐國家都強調平等，芬蘭能以黑馬之姿脫穎而出，關鍵就在用正確的教育政策。芬蘭不是砸更多錢辦教育，而是選擇「專注」策略，把資源配置在「最需要的地方」，也就是初級中學和學習遲緩者身上。在OECD國家評比中，芬蘭是運用教育資源最有效率的國家之一。不同的是，在大多數國家，高等教育學生平均分配到的經費最多；反觀芬蘭，投資在初級中學生的經費，每人平均達八千兩百美元，在所有就學年齡中最高。就這點言，其精神頗似於前中研院副院長朱敬一將在建中、北一女、中山女高等校授課一樣││重視初等教育！       我們以為，要重振金門，除教育政策應學習芬蘭外，更應深體教育旨在開發人類潛能，以應生活所需，以臻生命意義之大道；因此在面對這個攸關金門前景之重大工程時，更應有革命性的變革，方足因應時代所需，尤其是掌舵者│教師。       就芬蘭教育成功之道來看，一位成功的教師，必須是一位Leader 而非Director。因此在教學法上，必須要靈活運用資訊，從網路教學到多媒體、VOD等，用以啟發學生深思好問之潛力。但徒有嚴謹、創新的科技腦只能富國、強國，卻不能立國、興國。因此在學生人格教育上，必須要有一種以人為本的通識教育，化育學生對普世價值具有關懷的人生觀；如此教育政策，方能重振金門！       

    金門縣立體育場在出版上、下兩輯的︽典藏金門─第十三屆縣運體育饗宴︾後，近又推出︽唐馬揚蹄─金門縣第十四屆運動會成果專輯︾，兩本編排精美、內容豐實的成果專輯，首開為金門縣運動會留史的用心，而近來，從官方到民間，都有著倡議成立「金門體育博物館」的聲浪。體育運動是展現島嶼生命力的一個賽場，體育運動史就是島嶼的一部生命史，每年或多年一屆的金門縣運動會也已歷十五屆、走過四十二載，留下多少精采的運動成績、體壇風雲人物、體育文物，我們以為，該是積極推動、成立「金門體育博物館」的時候了！       金門縣體育場出版的︽典藏金門─第十三屆縣運體育饗宴︾專輯，有一單元為「縣運回顧」，記載了一九六六年起始的歷屆縣運會發展史，特別是首屆縣運會，專輯內載「把刻於太武山上的四個大字『毋忘在莒』當為本屆的指標，分為四大特色精神是『發揮堅忍不拔的精神』、『發揮精誠團結的精神』、『發揮研究發展的精神』、『發揮以寡擊眾的精神』。充分代表金門軍民生活不怕苦、工作不怕難、作戰不怕死的精神。相信四十歲以上的在地居民對這些字眼及意義是一點也不會陌生才對」，的確，第一屆縣運推展的年代，正是金門處在「毋忘在莒」、草木皆兵的戰鬥環境，將「戰鬥精神」發揮到運動場上，造就了多少金牌英雄人物，楊振榮的標槍和四百公尺中欄、黃金魁的鉛球、黃華晉的鐵餅及手榴彈，陳尚書的兩百公尺、蔡振仁的四百公尺、王異生的一百公尺、黃炳仁的四百及八百公尺、蔡天輝的鐵馬、王根陣的賽馬：：：，當年年輕力壯的金牌選手，走過歲月四十載，多已是兒孫滿堂的阿公級人物，如今再回望那一段競技史，他們的成績是被保留下來了，但是，他們奪冠時的照片、得金牌或破紀錄時所使用的標槍、鉛球、鐵餅、手榴彈、自行車：：：，猶在否？第一屆縣運就有那麼多可供記載的成績、人物，第二屆至第十五屆的風雲榜，就更多得不可計數，如果主辦單位或參賽者在一開始即有影像、文件、文物的嚴謹保存觀念、作法，一如當今美國職棒大聯盟對待每個破紀錄球棒與球的看重，那麼，走過的賽事，都將留下實體、實物供作歷史陳列。       由於金門過去的戰爭、戰亂動盪、遷徙的環境屬性，力不從心，人們欠缺文物保存的觀念，不止體育文物、即連各種文書資料的建立亦乏一套檔案管理作法，即使近如戰地政務時期留下諸多如民防組訓等資料，在一九九二年底解嚴、戰地政務終止後，亦發生了文件、物件全面流失，令戰地政務史料保存，研究者為之扼腕的「文化浩劫」。不過，記憶現場可以重建、文物史料可以重置，成立一座金門體育博物館所需的內容，只有有心，借助各種管道蒐尋，如找回當年縣運的「秩序冊」、地方報刊的各種運動賽事報導資料，以及追蹤、找出當年各競技場上風雲人物的生平及相關影像、獎牌等物件，再加以系統歸納、統合，金門成立一座體育博物館的條件是可為的。       「『雅典娜』，在奧林匹亞，創造了希臘神話，愛琴海的勇士向太陽投擲標槍。『牧馬侯』在仙洲草原，奔騰出浯島傳奇，太武山的兒女把喜瑪拉雅高舉，希臘的天空、金門的大地，一樣美麗；勇士與唐馬，運動場上，沒有距離」，金門縣長兼縣運會長李炷烽在︽唐馬揚蹄─金門縣第十四屆運動會成果專輯︾序言裡的一段頌詞，詩化般點出金門開發與運動史結合的力與美；唐馬揚蹄，是催生金門體育博物館的時候了！       

    近日，我國駐芝加哥辦事處文化組摘錄經濟學人有關「如何使教育成效優異」一文，並由教育部函轉各縣市教育局作為規劃教師甄選及培訓參考。美國麥肯錫顧問公司(Mckinsey)依據PISA調查報告提出建言：學校應選聘最優秀教師，激發教師最大潛能，於學童開始落後時，立即伸出援手，但該公司認為大部分學校均未能貫徹。南韓學者也認為多數學校系統並未全力選聘最好的老師，而美國有一非營利之人力資源組織也認為美國招募的老師大部分來自大學成績殿後之畢業生。在教學成效居前之國家，如：英國、芬蘭、紐西蘭、日本等，均認為教育成功不僅在如何選聘教師，使事情做好，更在於發生問題時，如何解決問題。由以上可知，世界各先進國家也都認為目前教育成效要好，除不斷地推動教育改革外，尚需要選聘到好的老師。但實際上都沒有達到顯著的成效！為什麼呢？其實原因很多，這也許是時代變化所致，包括我國在內，雖然我們也大力推動各項教育改革，但實質效益如何？大家也都心裡有數！各國也都認為甄選好老師的過程非常重要，但不可否認的，還包括家庭教育、社會風氣及教育制度與政策是否正確，都需考量在內，才能真正提高教育成效。         教育局於十一月二十二－二十四日委請金沙國小辦理全縣國中小校長及家長會長赴台參訪，經與台北市萬芳國小家長會、台北市家長協會、台北縣秀山國小家長會、及臺中市現任家長會長聯合會等交流座談，結果得到一共同的理念，就是家長要協助學校選聘出真正優秀的老師，並加以激勵！對不適任教師則需加強輔導與防制，其主要用意也都在於提高學校教育成效。由此可知，家長的力量是很大的，只要家長能大力支持與鼓勵教師，則必能提高教育效果。雖然該經濟學人一文中也指出：由於教師薪水不高，專業地位低落，因而使教育成效降低。如果我們能真正落實家長會的功能，全力協助學校成長，參與學校事務，必能使學校教育更為提升！         反觀我們當前教育真相，發現教師培訓多元化以後，造成教師專業能力偏低，再加上一綱多本，老師自編教材之能力也更顯不足。有些出版社為了競爭，比以前的統編本更為豐富的教學服務，包括多媒體與教材教具製作之服務，也更顯示我們教師專業訓練比以前之師範教育培育之教師更為減少與不足，因此也大為削弱教師之專業能力！而家長參與學校校務與激勵教師也僅少數縣市運作得較理想，其他大部分縣市之學校家長會尚無法真正落實參與校務，對提升教育成效較難有所助益！誠摯呼籲地區學校的家長會能真正主動參與學校事務，充分發揮家長會功能，實際能為學校找到真正優秀的老師！         從制度面來看，良好的教育系統必能吸引優秀的教師，我們現在也該從教師的甄選方式及培訓制度的改革來提升其專業地位，但實際上卻無法達到預期的效果。在教師甄選方法上，僅靠筆試及幾分鐘的面(口)試，並無法真正的找到好老師！而培訓與研習，由於正常課程的壓力大，寒暑假又要落實休(度)假，因此造成對老師ㄧ種很大負擔，也就無法真正提高教育成效。所以，為能真正選到好老師，除了要靠政府有良好之培育制度外，還要有好的考核、激勵及淘汰機制，而這種機制則要靠學校、家長、政府及社會共同來建立。         總之，要真正能夠使「教育成效優異」，首先必需有優秀的老師，然後再配合好的家長，真正能與學校合作，共同負起教好學生之責任。當然，如果教育政策正確，就會減少不理想學校與教師的存在，使學生更樂於學習，我們相信這些理念都是相輔相成的！