金門縣紅十字會於日前經小三通自廈門接回三名台灣病患；分別是八十歲黃姓老榮民、七十二歲呂姓東莞台商，以及四十六歲洪姓廈門台商。其中，黃姓老榮民原本要經香港轉機回台，沒想到在飛機上突然中風，只好迫降廈門就醫；呂姓台商則因為心臟病，在東莞醫院住了二十多天，但光是一天醫療費用就要五千元人民幣，直呼受不了。這些人或因不同的理由前赴大陸，卻因同樣的理由，以同樣的方式返抵國門就醫，返台的路或許曲折，卻是不得不的選擇。         事實上，兩岸往返愈緊密，諸如兩岸貿易糾紛、役男進修升學，乃至於後送就醫等問題，都將由個案變通案，未來我們要考慮的可能不是如何妥善因應，而是更細密周到的服務、基本權益保障，並能兼利兩岸的務實互動及島嶼發展；這已非非營利團體所能面面俱到的了，中央、地方政府都應站在更高的視點、格局，盱衡時勢，做出最合宜的決策。         報載，衛生署計畫於民國九十八至一百零一年編列新台幣九億七仟萬元在金門興建可容納五百多床的區域性醫院；目前規劃的主體建築乃地上八層樓、地下一層樓的醫療大樓。民國一百零一年，至今只餘五年光景；這五年內兩岸的局勢將如何變化，或難臆測，但民眾對於水電、醫療等基礎建設的需求，卻是不可能隨之消褪；是以，金門與其寄望署醫的未來發展，不如將眼光放遠一點，思索一下，什麼才是「五年後」的金門醫療需求？預想所有可能的發展方案，免墜入今日金門機場「口惠而實不至」的擴建困境，當是決策者所應踐履、記取的。         平情而論，不論未來是兩岸局勢如何變化，金門立基於醫療優勢的地位都不會有任何折損。姑不論金門當地的醫療需求，就看在「全民健保」與「自費看病」的體制優劣下，不笨的人都知道，生病了該往那兒去。因此，當前的問題只剩下，如何拉近台金兩地的醫療水平，甚而因地制宜創造出具競爭力的優勢性商品。以下幾項見解，或可供有心者參酌。         其一、遠距醫療的發展。短期內，要爭取金門擁有和台灣一流院所等級的醫療人力及設備，是不切實際的，唯稍可寄盼的，便是遠距醫療的深化與有效運用。在通訊科技、影像處理分析，以及多媒體資訊傳輸的不斷發展與進步下，遠距醫療的發展實為離島醫療不可缺的生命線。         其二、健檢市場的開拓。著眼於百萬台商的健檢需求，便有上億元的滾滾商機，關鍵只在於，如何在金門創造五星級的健檢環境。最直接的方式，便是爭取公私投資基金的挹注，如再加上兩岸知名醫療院所的結盟，當更有宏效。         其三、醫療水平的提昇。金門立足兩岸折衝，如能善用兩岸各自的醫療優勢，匯聚為醫療人才、產業的育成中心，不但能有助於提昇國內醫療水平，更能兼利在地知識產業的發展。         總之，「對的事不能只做一半。」國人仰賴小三通後送醫療，應為務實情境下的聰明選擇；職是之故，當下我們何不積極「未來式」的投資、建設，既用之當下，更可發展未來。推而廣之，對於兩岸經貿服務、役男進修升學等問題，也未嘗不能比照辦理！       

    ──機關安全防護工作亦應全面檢討加強         報載：邇來地區宵小猖獗，刻由警方列管深入偵查待破之重大竊案計有：       一、有位鄉民楊氏婦女，親自接受地區電子媒體訪問，表情無奈訴說其家不幸遭竊五次，公公生前送她金條及金塊淨重二十兩，她視之如寶，珍藏作為紀念，還有夫婦二人辛勤打拚累積買來作為兒女婚嫁時應用之金項鍊及手飾等，合計市價總值約為新台幣捌拾萬元以上，如今全部被竊精光，真夭壽喔，害人非淺！       二、無獨有偶，就在毗鄰金寧鄉昔果山「法主天君廟」供奉之神像，盛傳極為靈驗，有求必應，各方善男信女膜拜，許願答謝神明庇佑平安，長期添緣之金鍊或金牌，累計約有四十面，竟也遭到竊賊光顧洗劫，引起村民一片譁然，議論紛紜，那會按呢！是誰敢在太歲頭上動土？倘不自己送回歸位，到時神明發爐捉賊，保證不死也會命半條。       三、又最為引人注目者，即是自來水廠管轄有個給水站硬體設施亦出問題，其中兩扇各重一百公斤之鐵門，也於深夜時分遭到竊盜使用砂輪機鋸斷門上套管後載走，經過該廠派員深入勘察檢視，嫌犯不止一人，亦且熟悉週遭地理環境。公用給水重地，竟有宵小入侵，事屬機關安全防護工作缺失，輕忽不得，各單位實有全面加強檢討改進之必要，以杜來茲，而策萬全。       竊盜一直是治安之重點。諸多民眾感嘆世風日下，所謂『飢寒起盜心』，事實並不盡然。因為現代人，只要肯於努力工作，莫不溫飽有餘，何以竊案卻頻頻發生，未能予以有效遏止消弭？究其原因，除與目前經濟環境不佳，失業人口高居不下，社會脫序諸因素具有關聯，此外，則是人生真正價值意義遭到嚴重扭曲，有些人不求上進，缺乏自信，好吃懶做，只想不勞而獲，坐享其成。常在「得手我幸，失風我命」之僥倖心理作祟下，鋌而走險作案，盜而無道，成為社會敗類，治安之亂源。       被害人報警捉賊，頓時帶給警方很大壓力，其實警民之間，心境完全相同，警方希望儘速破案，追回贓物，依法究辦，做出交代。民眾則是期盼早日捉到竊賊，減少損失，保住老本。在此預祝警方出師奏捷，以破案建立威信，而也呼籲社會大眾深思反省，何以竊盜一再得逞？是錢財露白？或是犯下粗心大意門戶失察之大忌？凡此都需警民各自負起應盡之責任，加強防患未然，聯手打擊犯罪，讓宵小無所遁形。       顧名思義，治安工作，即是「治而後安」之工作也。「治」仍「治理」之意，為法律賦予警方管理、教育、輔導、懲罰之權責。在「公正」、「無私」、「人權」、「自由」、「民主」基礎上進行運作，促使民眾了解「守法」最重要之真諦。「安」即是安寧、安定、與安全也。胥賴警民密切互動，保母主動服務，攜手並肩，和衷共濟，不斷努力，社會安定祥和之願景，方克有成。       縣警局林文全局長，自台抵金履新伊始，曾經就其職責所在，提出「做好社會治安」、「加強為民服務」兩大警政工作目標，與其團隊成員相互勉勵期許，亦且不斷針對地區社會結構變遷及任務需求，未雨綢繆，採取多項改革加強措施。劍及履及，期能標本兼治，做出佳績。       再者，警方對於轄區任何危安事故，不論報案與否，事故大小，都會秉持「見微知著」之高度警覺，「有聞必錄」之負責精神，主動深入了解掌握，逐級列管妥作處理。此乃保母應有工作本能與服務態度，無可稍有懈怠。尤以破案需要線索、時間、契機、證據，缺一不可，或許在此等待偵查破案期間，被害人會有不耐「情急」之心理反應表現，何嘗不是一股敦促之力量，希望警方運籌帷幄快馬加鞭，鼓勵民眾提供線索，全力杜絕銷贓管道，先知先制發揮功效。警民不聯手，或是一方熱度不足，都將難以面對竊盜危害社會治安之衝擊。       在此必須再次重複，「警力有限，民力無窮」。在治安工作上，警方只是動力，民眾才是推力，有了民力相助，警方才能發揮威力。相信槍擊與竊盜諸案，在警民聯手，同心協力之下，不久即將真相大白，手到擒來。社會大眾不妨拭目以待，給予保母一些鼓勵加油掌聲。       

    自民國八十一年解除戰地政務後，政府開始規劃金門特定區計畫，希望能合理引導金門土地使用且建立優質的空間發展，並於民國八十五年元月全面實施都市計畫。這十一年來，不論是自然村的住宅增改建、農地的農舍新建或重劃區的連棟住宅，島上的新式住宅愈來愈多，型態與風貌也並不相同。       這些新式住宅的出現，固然大幅提升了現代化居住品質，但也製造了新的課題。例如：自然村內的新式住宅與傳統建築在整體風貌上並不和諧，影響了聚落的歷史氛圍；獨棟農舍的零星出現，挑戰了金門幾百年來所形成的集村景觀，也使得政府公共設施的投資零碎化；城鎮及其周邊住宅區公共設施不足，包括人車未能分道、開放空間有限、停車問題日益嚴峻等。       這些課題，有些是受到建築法規的影響所致，如自然村新建建物之建蔽率60％、容積率180％的規定根本長不出符合傳統金門厝的神韻(相對來說，傳統建築是高建蔽率、低容積率)；有些是︽農業發展條例︾中對於「集村農舍」的限制，使得地主僅能建築獨棟農舍。但無論如何，為了金門長遠的發展，這些課題均需一一突破，使得中央法令能適用於地方實情。       「新金門厝」的設計課題是其中重要的一環。眾所皆知，在豐厚的歷史土壤中，金門孕育了具有庶民生活美學、人與環境共生哲學的傳統聚落及建築。但隨著百餘年來核心家庭的興起，以及現代營造體系取代了傳統匠師體系，除非獲得古蹟指定或歷史建築登錄，或者是申請傳統建築修繕補助，一般來說維修傳統建築的成本相當高。這使得絕大多數的屋主在考慮改建或新建住宅時，寧捨古厝而就新屋。坦白說，要不是多數古厝持分複雜，金門可能與臺灣多數地區一樣，無法保存大量的傳統建築。面對如此獨特之建築文化區，建築師在進行新式建築的設計時，必須深入了解構成傳統建築和諧之美的種種因素，從建築形制、空間比例、各構件語彙、構造方式到材料選擇等，一言以蔽之，建築的在地知識與地域性(local knowledge and locality)。       呼應地域性的創新設計是相當不容易的事，絕非貼窯燒紅磚或石片、做點馬背或燕尾、裝些酒瓶欄杆可以「偽裝」的。近十年來，宜蘭縣政府與一群青壯建築師所尋找的「宜蘭厝」，也還未真正找到共同的形式語言。金門縣政府可扮演更積極的角色，提供資源進行基礎研究與研擬設計補助機制，進而成為百姓、業主可以遵循的規範。       另外，因應島嶼環境的特性，新金門厝必須考慮生態因素，也就是符合「綠建築」指標。所謂綠建築，簡單的定義是「花費最少的資源建造，產生最少的廢棄物」，是一種對環境有利的建築工程觀念，例如使用可回收的鋼構建材與木材，避免使用鋼筋混泥土建材以減少二氧化碳的排放等。目前國內的綠建築有九項指標，包括生物多樣化指標、綠化指標、基地保水指標、日常節能指標、二氧化碳減量指標、廢棄物減量指標、水資源指標、污水與垃圾改善指標、室內健康與環境指標等。其實，面對地球資源日益稀少、暖化的氣候變遷等嚴峻情勢，綠建築的意義在於強調人與自然環境的共生，是利他利己的觀念與作為。       例如，金門的全年日照與風速均屬上乘，若能積極推廣再生能源的運用，將會產生顯著效應；同時，深化綠化與基地保水的觀念，避免生活環境的花崗石化，也可提升居住品質。       總之，建構具有地域美學與環境科技的「新住宅」，是二十一世紀新金門厝的努力方向，也是金門成為文化島、生態島的重要策略。

    「最高品質的權力來自知識的運用。在一部以獨裁統治下的古巴為背景的電影中，電影明星史恩康納萊飾演一名佣兵。其中一幕，暴君的軍事首長說：只要你告訴我你最喜歡的武器，我就去給你弄來。康納萊的回答卻是：大腦。」       讀過艾文．托佛勒(Alvin Toffler)︽大未來︾的讀者，相信對上面這一段話應該不會陌生。依作者的研究指出，權力的來源有三種憑藉：暴力、財富、知識。但暴力或脅迫的弱點在於缺乏彈性，只能用來處罰，算是一種低品質的權力。比較起來財富段數就較高些，所謂有錢能使鬼推磨，在陰間如此，在陽世則不但可買官，可搞派系，並可官商勾結，呼風喚雨，較之於單憑黑道等暴力手段，概屬於中級品質的權力。但到底形象不佳，加上壟斷絕大多數人民的資源，終究會引起有良知、不願長期被出賣人格的人民之反彈。       而以知識為憑藉的權力，可用最少的資源，最高的效率來達成目標。知識運用得當的結果，可讓對方接受我的行動，因為知識可以掌握運用最佳、最正確的資訊，有能力去解決問題，增進彼此的福祉，因此知識是最高品質的權力。況且，暴力、財富也都必須依賴知識方足發揮真正的力量。觀之我國歷代起事之諸豪傑，光憑一群血氣之勇的暴民是決不能成事的，必須配合財源的資助，及知識份子的指導才足以成事，尤其是知識份子，沒有他們的指導，泰半以被剿收場。       以今日之大環境言，無政府主義者決不可行。而代議制之民主政治確較具人性化，因此將我們與生俱來的權力交由代議士規劃執行，未嘗不是理想與現實之平衡點。然而試想，以今日國際政經關係之錯綜複雜、各項公共政策所深及之各項專業理論，非推舉出一批德全智足的政治人物來推動，實不足以克竟全功！不然，若輕視知識，任暴力、財富者擠上政壇，請問彼等如何在風雲驟變的國際政經關係中、在詭譎莫測的朝野政黨推移中、在言人人殊的殿堂中、在成篇累牘的報告中、在勢若燃眉的事件中……博採周諮，沙淘金瀝，規劃出正確的大方向，引領我們邁向廿一世紀！       處在地球村的今日，政治人物的想法確實需要更新。因為一連串的課題正挑戰著你的智慧：總結雙方過往歷史中波詭雲譎，到底認清了金門終究是國際秩序接受的宿命者；本土化的鄉土政策是化解不同族群歧見的文化趨勢，但如何矯正目前漸行漸遠，引起彼岸極度關切的民族情緒；充滿暴力、激情、賄選的選風，又該如何振衰起敝？而攸關生計的經濟發展，在金錢與權力不當結合後所衍生的貧富不均、金融不穩，乃至於自然生態等環保之鉅大工程等，在在皆需要有智慧的政治家們來縱橫捭闔、革故鼎新！       勞心者治人，勞力者治於人，因為士之仕也，猶農夫之耕也。戰國時期孟子疾呼政治應由知識份子專任；知識才是敲開世紀經濟霸權之門的鑰匙，現代西方的管理學大師如此呼應著。在秋風乍起，落葉紛飛時節，不禁掩書長嘆，哲人不遠，其道相依。       父老們！忍把政壇任由粗鄙之徒，或舞鰍鱔而號狐狸、或狀囂張而才不足？拯厄除難、功濟於時，唯鐵肩擔天之知識份子是賴！       

    縣籍吳立委日前向行政院提出質詢，促請陳水扁總統履行二千年第一次參選總統時，對金門許下的包括「金門升格為直屬行政院的特別行政區」、「興建金烈大橋」等六項承諾，並建議行政院組成「離島特別行政區」評估規劃小組，訂定計畫列管執行，避免淪為芭樂票，讓陳總統威信掃地。乍見這則報導，相信多數鄉親都會感到愕然；立委或是善盡職責、為民請命，但要求當下的「台灣總統」踐履八年前對金門的選舉支票，恐怕是樂觀過了頭。       我們該不該相信及要求政治人物兌現選舉支票？我國有「選舉支票法」、「政治背信罪」等法律、罰則嗎？這個看似簡單易懂的問題，放在民主體制裡，卻沒有人能夠信心滿滿的回答。       時空回到了蔣經國執政時期。一次，某交通部長提前宣布了政策，卻又把施行日期搞錯了，引來輿論一陣譁然；要在今日，就如「大車換小車」、「五元青菜」的紛爭般，打哈哈就過去了，但當時政府的作法卻是，「全力實現部長的口頭政策」，趕在「限期前」讓政策上路，以確保行政威信及政府顏面。今日看來，我們並不認為這樣的行為是可取的；「朝令夕改」固然不宜，但為了一時口誤而勞師動眾卻也大可不必。然而，當時政府計較的是人民對政府行政的高度信賴與安心。「做不到的不說，說了不能不做」，堅持者無它，「誠信」而已。如今，「誠信」與「政治」的聯結已漸行漸遠，甚至我們可以合理的懷疑，不少公眾已然忘了民主政治的真義；這就好像，在我們隨著激情政治語彙起舞的同時，卻忘了我們需要的是「問政為公、執政為民」的代議士，而不是出色的演說家、演員一般。       副總統呂秀蓮說，「民進黨的政權是用嘴『拐』來的。」前中研院院長李遠哲則說，「選舉支票是不一定要兌現的。」我們無需非議兩人見解的道德性，卻該讚揚他們坦白了所有政治人物「不能說的秘密」。民主政治走到如此弔詭的層次，與其要求政客改變，倒不如反求諸己；方法是，「持續用理性鞭打政客們，讓他們始終感到疼痛，更不要忘了持鞭的是自己。」       回過頭來看金門。陳總統任期將屆，對金門的六大主張，除「小三通」外，餘者付諸闕如。金門資源匱乏、交通不便、雷區遍布，發展條件本居於弱勢，國民所得更僅達全國平均值的百分之六八點六一，加上法規束縛、意識形態作梗，指望短期內從谷底翻身，只能寄望政策的鬆綁了；其中最具指標意義的，當屬「金門特別行政區」。特別行政區意在特別立法、優惠招商、法令解制；陳總統肯不肯在卸任前送給金門這份大禮？相信多數鄉親都不抱期待，但也不會反對「久旱逢甘霖」時的驚喜。       西方哲人云：「無論統治者或被統治者都是不自由的。」被統治者必需臣服於統治者制定的規則；統治者則時時刻刻精進著統治的愚民手段。我們身陷政治迴圈裡，嚮往高標的理性政治，卻又不得不在爛蘋果堆裡抉擇。怨政客嗎？該歸責的，或許是始作俑者的自己吧！       「詭辯的嘴要用道德的心來救贖」，我們始終相信道德是制約人類行為的最後防線。孤島寡民撼不動山河，卻執意叫疼掌權者閉塞的耳膜！       

    打開︽金門日報︾，你將可發現，金門的訊息、新聞面，已由「島內」逐步擴展到「島外」，福建省政府、金門縣長、縣議長與旅台各同鄉會聯誼座談，台北縣金門同鄉會陸續成立新莊、樹林等服務處，烈嶼公共事務協會號召旅外同鄉返鄉參與烈嶼日、台中縣市金門同鄉會發起同鄉包船返鄉過節、金門雙鯉公共事務會擴大辦理五山聖祖在台三十周年祭典、桃園縣金門同鄉會倡議興建旅台同鄉總會館、旅台金門各同鄉會大串連計畫推出「金門人在台團結大會」：：：，島內、島外，家事、鄉事，無一不關心，除了不離過去的連絡鄉親、凝聚鄉情的同鄉會屬性，我們也看到了，一個全方位介入、參與家鄉公共事務的「新同鄉會時代」、「新金門力量」來臨了！       無論在中國大陸、東南亞、北美、台灣，大量出走的金門移民，造就了有金門人的地方，就有同鄉會組織，充分表達金門人不忘根源之情。同鄉會的性質，有神廟與會所共存者，諸如早期的鹿港金門館、艋舺金門館，當今的新加坡金門會館、馬來西亞伍德宮、三重金門雙鯉公共事務會；有宗社組織者，如新加坡湖峰社、尚卿公所、古寧同鄉會、三重金門旅台李氏宗親會；有聯絡鄉誼性質者，如中國大陸福建福州、廈門、同安等各域金門同胞聯誼會；有同鄉會與公共事務推動兼具者，如金門烈嶼公共事務協會、金門雙鯉公共事務會；有互助、慈善組織者，如雅加達金門互助基金會、泗水金門互助基金會、麻里巴板金門慈善基金會；有純粹金門同鄉會團體者，如菲律賓金門同鄉會、香港金門同鄉會、三馬林達金門同鄉會、旅美金門同鄉會及金門旅台包括台北縣市、桃園縣、台中縣市、台南縣市、高雄縣市、花蓮縣等在內的十個金門同鄉會。       同鄉會的屬性、功能，因時、因地有所不同，但其存在的共同點都是「連繫鄉親、凝聚鄉心」，讓散落的金門族群得以有個匯聚鄉心、鄉情之地，再從這股力量的滋生，形成對家鄉事務的投入，早年戰亂、動盪的金門社會，百廢待舉，各種民生經濟、交通、文教建設面，多仰賴金僑個人或團體的僑匯支援才穩住局面，甚且金門建縣，也出自於新加坡金門華僑黃安基、陳芳歲等一百二十三人的倡議、推動。別於其他地區的族群結構，旅外的鄉僑與鄉親，在近代金門發展史上，與在地金門人合力譜寫下動人的樂章。       近年來，隨著兩岸局勢和緩，金門也由一個軍管封閉型島嶼環境走向開放社會，並且在金酒等產業上形成了自主的經濟力，「僑匯」已不再是支撐經濟力的主脈，又因著第一、二代老僑逐漸凋零，致海外同鄉會與金門的情感、金門的互動，產生了供需面的結構變化，而金門自身建設的投資大環境氣候未形成、條件不足，致金門人在海外企業家的雄厚資金亦進入不了金門門內；可以說，轉型期的金門發展，夾處兩岸，置身在一個看似昇平之境，其實焦慮、徬徨的年代。海、內外的鄉心力，也面臨一個不知如何使上力的困境。       值此變動時代的鄉事、鄉心困局，我們樂見「世界金門日」，金門、馬來西亞、廈門的一波波接棒舉行，對金門人力量的凝聚，或精神象徵、或實質連結，都產生一定的作用；我們也看到了一個以旅台同鄉會為主力的「新同鄉會時代」的來臨，從歷次座談所發出的聲音中，或金門大橋、國家公園的議題，或創造就業環境、留住年輕人、人才回流的獻策，可感同鄉會已不再止於停留在鄉親的連繫、聯誼面，他們已形成了一股介入、推動家鄉事務的熱情、能量，計畫號召萬人參與，明年舉行的「金門人在台團結大會」，相信也將為「新同鄉會時代」再立下新金門力量的里程碑！       

    日昨本報刊出了兩則有關麻將的新聞。一是，台灣史上第一屆超級盃麻將大賽，將於十二月二十九日在地區舉行資格賽，號召全民一起來打麻將，比賽冠軍將可獲得一千萬元的高額獎金。二是，原訂於二十一日結束展期的「戰地36──金馬解嚴十五周年展」，將展期延至下(十二)月二日閉幕；同時為凸顯戰地政務時期，金門嚴刑肅賭的史實，主辦單位訂於十二月一日舉辦「解嚴麻將大賽」，並邀請當年的受難者見證這段歷史。以上兩起事件，同一時空出現，對證金門的過去與未來，有欣喜，也有無奈。         俗語說：「小賭怡情，大賭移性。」日常生活中，三五好友小玩兩把，只要不敗家離德，總能被寬宥為怡情養性、無傷大雅之舉。然而，在戰地政務時期的金門，賭博卻被視為萬惡之首，就算是在旁觀賭也要受嚴厲的懲處；尤其是民國六十三年國防部頒布的︽金門地區肅清賭博實施辦法︾更被視為是近代世界上最嚴苛的查賭法令。依據當時的法令規定，「公教人員，包括鄉鎮長、縣諮詢代表、鄉鎮民代表、村里長，以及社團的理監事、員工在內，凡是參與賭博，或者是在賭博場所逗留的，一經查獲，除了依規定處罰外，一律記兩大過免職，而且功過不得相抵，永不錄用。」雷厲風行下，戕害了人權，更造成許多個人及家庭的悲劇。在解嚴十五週年的今日，主辦單位公開舉行麻將大賽，除了時空的反諷外，更大的意義應在要人們記取，矯枉過正、踰權濫刑，不僅戕害民主人權，更是統治者最不光榮的記憶。         事實上，在今日民主至上、價值多元的社會裡，往昔被視為上不了檯面、見不得光的電玩或麻將，都已進階到大眾娛樂、專業競技的層次，出國參加世界大賽，為國爭光，都是可欲，而存在的事實，不僅電視台廣開節目，更舉辦賽事鼓吹，大有營造風潮之勢，實令我們有些「今夕何夕」的觸動。究理而言，麻將乃中華國粹，把它當成文化推廣傳播，本無可厚非；只是該如何正向傳播，有序推廣，卻不是一兩場麻將大賽，就可以概括完備的。         我們以為，任一種文化、技藝的推廣、傳承，都不應只注重表象的競藝與榮耀，而應聚焦於專業教育的深化與養成制度的完備。這就好比國內不乏棋王、棋聖之類圍棋好手，但養成與榮耀的舞台，卻都勿庸置疑的指向日本一般；其由安在？因為日本舉國上下都真的把圍棋當成一件「正經事」，一件值得深研傳承的「光榮技藝」，反觀我們是如何看待這股「麻將風潮」，乃至「金門之光」的？是衣錦歸鄉的風采，還是高額獎金的魅力？如果我們不清楚「紮根」與「搭便車」、「專家」與「玩家」、「活動」與「發展」之間的差異，卻侈言為家鄉發聲、為國家爭光，著實言不及義。         總之，金門從「無所不管、無從發展」的環境走來，企求的不是大鳴大放的舞台，而是紮根於斯土、斯情的人文素養與發展契機。當然，比賽只是娛樂，提昇至泛道德層面，委實有些「食古不化」的老夫子樣態；但我們憂心的不是一兩場無傷大雅的比賽，而是恐怕過多的浮面激化，將造成島鄉基礎競爭力的淪喪，以及更多貓在牆角曬太陽的無奈嘆息！       

    善用中央與地方財政資源，加強各項地方建設；「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」是李縣長之施政主軸，而且致力兩岸與國際活動的參與，這是值得肯定的。近來又一系列的提出自籌經費興建金門大橋、建議中央能多給予經費之奧援、擴建金門尚義機場為國際機場、並實現金門成為特別行政區等等。同時各項地方建設也都能以現代化城市規劃理念進行，使能呈現更美好的未來。但在此同時，我們也應該有所省思，將有限的資源投注於最有利金門發展途徑之上，並考慮其可行性與重要性的對應關係，參考民眾的意見與地方學者、專業人士及中央督導人員的看法，善用中央與地方財政之整合，才不致浪費資源，造成無謂的損失。       我們期盼中央能多加重視與關懷金門的建設與規劃，並賦予地方財政自主權，例如金酒公司所盈餘及繳稅部分，在中央的統合規劃時，除了要挹注更多的經費來建設金門外，而且將金酒公司所繳中央之稅額，透過離島建設基金之補助，全數運用在地方建設之上。畢竟金門未來將扮演兩岸和平之重要角色，不管未來國家發展如何，金門在國際地位已逐漸突顯其重要性，也是不容忽視的歷史任務。         十一月十六日金門日報刊登金門大橋後年可望投標，對鄉親而言的確是一大福音。在金門大橋興建工程決策推動委員會之首次會議中，已做出建橋之近程決定，這也是本縣主動出擊，在中央對建橋無意援助下，激起縣政府獨力建橋之決心，這也是因應人民實際需求展現強勢運作！我們呼籲中央應在此同時，運用我們金酒之所繳稅額，做合理的分配，才能對金門整體建設有所助益。         金門之財政經費，除了中央的離島建設基金補助方案外，尚有金門國家公園管理處、台灣電力公司及中華電信公司的經費預算，再加上金門縣政府本身所編列之地方建設經費，如果能有效整合與運用，將不會造成無謂的損失與浪費。因此，在規劃某道路、村落或一些公共建設時，應協同相關單位予以整合。         十一月九日經濟日報刊登廈門整體建設的構思與目標，且已逐漸邁向金融資訊之重鎮，看看對岸對廈門建設之重視，真是讓我們羨慕不已。如果中央也能重視金門之各項建設，將金門定位為國際觀光島，如同印尼峇里島模式發展，那將會早日實現我們所追求的目標。         根據金門永續發展近中長程目標(2004-2020年)，其中各項重要議題列述，我們呼籲中央與地方政府能重視及善用各項經費，加強規劃與執行，其內容包括：一、近程目標(2004-2008)：(一)以永續發展概念創造就業機會。(二)健全福利醫療制度。(三)以永續發展原則進行土地資源之開發與利用，建設金門成為適合居住的永續島嶼。(五)環境資源之保護與保育。       二、中程目標(2009-2013)：(一)保存傳統聚落文化與發揚光大。(二)健全生物多樣性的保育機制。(三)以永續環境運作系統規劃水資源之開發與利用，建立完善的供水系統。(四)落實推展環境綠美化，使金門成為國際化之花園城市。       三、長程目標(2014-2020)：(一)能源之利用與持續性開發。(二)金廈兩岸共同解決環保防疫、健康醫療等問題，提升金門永續發展的自主能力。(三)永續觀光政策及法規訂定與管理。(四)建立民眾參與永續發展各項活動機制等。         以上所列議題，都需要地方與中央經費之編列與整合，才能如期完成各項建設，如果每一個參與執行者，均能負起推動責任，則實現「建構優質自然文化環境，邁向健康活力島嶼社會」之觀光永續島嶼目標，必能早日到來。       

    有云：『歹路不可行、步步都要命』，此語意在勸人向善，不可貪心暗行，而要行得正、走得穩，疼惜自己，發揚人生光輝，否則，因果循環，終將走上自我毀滅之命運。         此前媒體報導：縣警局多次出擊奏捷，先是會同刑事警察局南部打擊犯罪中心及電信警察隊，在金執行「靖頻專案」，歷經三個多月深入追查，台金兩地同時收網，有效杜絕一起以科技器材犯罪行為，也就是五度在金門地區破獲非法電信機房，逮捕在台北林口負責與大陸詐騙集團聯絡之莊×明及在地區負責看守機房及更換SIM卡之莊×初、黃×猛等二人，並起出轉接節費器124組，大陸台灣兩地行動電話人頭SIM卡共411張、手提訊號強波器一組、變壓器一台，全案偵訊後，依詐欺罪嫌移送檢察機關偵辦，並將持續追查幕後主使者，期以一網打盡。可見詐騙集團變本加厲，利用地區隱密處所，作為犯罪巢穴。至盼社會大眾提高警覺，見微知著，讓為非作歹者無所遁形。         又縣警局刑警隊，邇來屢獲可靠線索，接二連三派員跨海赴台辦案，先後會同台灣警方在台北、台南、高雄、屏東等地，順利偵破煙毒多起，除查獲提供地區毒品藥頭，起出包括二級毒品安非他命、搖頭丸及三級毒品K他命等證物，並將犯罪嫌疑人蘇×恩等九人分別依違反毒品危害防制條例，移送管轄檢察機關偵辦，其中賴姓大盤商在逃，警方除全力追緝並清查其餘下游吸食份子，毒品入侵地區於此可見一斑。         社會治安之良窳，其與經濟之榮枯息息相關。無可諱言，地區整體治安狀況，在穩定中已有變化，亦即少數不肖之徒，利用「小三通」管道穿梭活動，因而槍毒上岸、色情入侵、詐騙集團一再在此設置機房，儼然成為破壞地區安寧、安定、安全之亂源。         大家都知道，社會有四害，即指煙毒、色情、賭博、酗酒是也。如今又多詐騙集團橫行，不幸染上四害，就像掉落萬丈深淵。倘無勇氣說不，終將求生不得，欲死不能，成為家庭累贅、社會之負擔。孰能不加警惕，自甘墮落？         法務機關曾經統計分析，毒品對於社會之危害程度，甚於其他犯罪行為，監獄中就有高達百分四十二點二是觸犯煙毒罪判刑入獄，而犯下偷竊、搶劫等重罪者，更有百分之八十是因煙毒買賣而犯案，煙毒犯出獄之後，也有百分之六十九點九會因煙毒犯罪，而再度回籠坐牢。由此可知，吸毒害己，賣毒害人，而從事毒品製造牟取不法利益者，不惟喪盡天良，亦且危害國家社會安定，罪無可逭。         地區列管吸毒人口，長期以來則已存在，最令人耽憂者，則是吸毒人口之消長，吸毒年齡之升降狀況。對此，情治機關投下大量心力，期以利用列管與斷源之手段，達到預期防杜功效。然而，畢竟治標不能治本，真正積極有效辦法，還在全民自覺與自省。如果人人都能提高警覺，主動投入預防犯罪行列，發現周遭行為偏差者，勇敢挺身而出，動之於情，曉之於法，促其及時覺悟，或鼓勵提出檢舉，因而換來大眾安樂，亦是好事一樁。         保持純樸安全，才能進步發展，如何防治四害，實乃當前重要課題，儘管預防犯罪工作，責有專司，平心而論，時值社會多元發展，環境日趨複雜，欲期正本清源，最有效之利器，不是情治機關人員，而是社會各種自治組織與無限民力，在此殷切期盼社會大眾，一本愛家愛鄉之赤誠熱情，主動密切配合情治機關，共同打擊犯罪，除毒務盡，藉以確保地區安定、安全與繁榮進步。       

    應台中霧峰亞洲大學邀請，日本建築大師安藤忠雄將興建「亞洲大學藝術館」，預計在二○○九年底完工。若過程進行順利，這將成為安藤在台灣第一座完成的建築實體。安藤為亞洲大學設計的藝術館，仍以他著名的「清水混凝土」為設計主調。這次安藤和亞洲大學校方的合作案，是由交大建築研究所教授劉育東居中協調。劉育東表示，安藤每年只接受百分之三的國際建築計畫案，亞洲大學能成為其中一項，相當不容易；誠哉斯言！         任何一個都市的榮景，與其都市景觀有絕對的關係；其中尤以建築風格為具。如安藤忠雄的清水混凝土：「混凝土既是一種結構概念，又是一種不外加偽飾概念」；進入混凝土「纖柔若絲」的藝術效果，加強內部空間的高貴感和稠密感，當人由喧囂的外界進入到以清水混凝土所構成之屋內，那股乍時心靈突然得到安靜和沉澱之感，即是順應自然的一種意景；而另位曾獲得日本建築學院獎、威尼斯建築雙年展金獅獎，一九八六年以東京「風之塔」--被視為軟建築代表作之建議，受到國際矚目的日本名建築大師即認為：二十一世紀的建築，必須和人、自然環境建立一種連續性，建築需顧及生態，並且能與社會產生協調。此即是一個成熟美學都市建築之境界；我們且與國內兩大學院校來討論。         東海建築的建築美學，比較偏向於建築外觀的造型，建築物的Form的變化，室內空間格局的安置，和人性化的空間佈局，乃至陽光和陰影如何運用，及色彩學、建築力學、建築材料學等等，均需要豐富的想像力，強烈的空間概念。如美國已逝建築大師萊特(Write)，他所設計出來的建築物造型很有特色，很會利用幾何圖形來展現出設計理念，而不是把建築物造型永遠只侷限在長方形和正方形。         但逢甲建築系的課程就比較偏向建築理工設計，跟一般傳統的建築系沒有什麼兩樣，也因此造型大都侷限在長方形和正方形，與東海大相逕庭，但卻比較符合風水觀之東方社會。這種建築可被安插到任何地方，也可以運用在任何地方的設計案，因為對「現代化」的概念而言，所有的基地都是一片「空地」，從它的透視圖通常也可以發現，建築物是最偉大的存在。         羅蘭巴特(Roland Barthes,1915~1980)曾說：「作者已死。」當「作者」將著作書發表的那一刻起，他的著作變成是由「讀者」創造屬於他自己的閱讀經驗與意義。當建築被創造出來的那一刻起，他本身也是一個「媒體」了，不論你喜不喜歡，他確實傳達了某些「訊息」，而這些「訊息」並非是一個建築形式或表象皮層的意義，而是建築本身被建構出來的價值觀，決定了我們要以哪一種方式生活的價值判準！         金門！這個一直以觀光立縣為主軸之小島，對建築美學、世界級之建築美學更有其迫切性，不僅在於現實之需要、知性之價值、觀光之景點、景觀之悅目，更在於走向世界格局之範疇，不至於一味封閉於庸俗的修復建築，乃至於不倫不類的違章建築；因此，舉凡現代化之今日建築，乃至於意象建築之景觀，皆應效亞洲大學之精神，延請世界級之美學建築大師，就金門當前之地貌景觀、建築意象，集學者專家之廣義，真正為金門之建築風格，建立一美學思維，而非寄託於一些文化掮客之廣告文宣，如此才是發展金門觀光之至道。       

    日前，位於東堡的「楊氏明馨祖祠暨楊清廉紀念館」落成啟用。這座由東堡楊氏明馨祖派下各房商議獻地，馬來西亞僑領、世界知名企業家楊忠禮博士獨資興建的紀念館，在各界的祝福聲中，正式展現於鄉親的面前，馬來西亞吧生金門會館特別組團返鄉觀禮。這座紀念館不僅是東堡楊氏的精神地標，也是提倡金門精神的教育基地。         眾所皆知，金門是近代重要的僑鄉，海外金門僑民數量之多、成就之高不亞於閩粵瓊任一縣份。在二次大戰以前、僑匯經濟暢旺之際，華僑家庭或多或少受到海外的支助。戰後至1960年代後期，四個主要原因造成各地僑匯經濟的減少：一是中國文化大革命極左派的「反僑」；二是海峽兩岸軍事對峙的緊張關係；三是東南亞民族脫離殖民地及獨立建國運動；四是第二代、第三代的海外華人原鄉認同逐漸式微之故。金門也不例外，僑鄉的榮景在1949年之後畫下句點。         而受封為大馬丹斯里拿督斯里勛爵的楊忠禮博士，可說是極為特殊的一例。事實上，他是出生且成長於馬來西亞的第二代，按一般的情況，原鄉認同可能會降低，但受到父親楊清廉先生、母親黃金切(後浦頭人)女士自幼的庭訓，對家鄉的情感、中華文化的熱愛絲毫不減。舉例來說，雖然子孫皆受西方高等教育，但他們的名字仍然按照族譜中的「字倫」---肅字輩、恭字輩等排序；又如楊忠禮博士及其夫人陳開蓉女士(受封潘斯里拿汀斯里)從小教育子孫們講金門話、背誦故鄉的地名---「福建金門湖尾東堡」，以示不忘其根。這種飲水思源、重視倫理的精神，在核心價值動搖、是非混淆的今日社會，彌足珍貴。         同時，為了感念先嚴與先慈之恩，楊忠禮博士與族老積極籌備「明馨祖祠暨楊清廉紀念館」的重建。他囑咐堂弟楊忠全副縣長總負其責，委由金門技術學院建築系江柏煒主任進行建築設計與展示設計，親自挑選每件文物照片提供展示，亦自北京委託名師雕刻漢白玉石的紀念像運返金門。籌備期間，除了多次在吉隆坡聽取設計藍圖簡報外，也經常來電關心工程進度。開幕之際，他還將事業繁忙的子孫---淑敏、肅佳、佩君、恭耀、蔡偉興(女婿)等人帶回金門，站在紀念館的族譜碑刻或展示圖板前，不厭其詳地向他們介紹，使其了解先祖的歷史，以示傳承。由此可見，對一手建立宏大事業版圖的楊忠禮博士來說，經商哲學仍始自於儒家文化的孝悌與誠信，而這樣的哲學才是確保「富可過三代」的磐石。         富而好禮、熱心公益事業，更是楊忠禮博士及其夫人陳開蓉女士的最佳寫照。如2004年12月26日的南亞大海嘯，他們立即慷慨解囊，匯出100萬美金賑濟災區。教育更是他們念茲在茲的百年事業：除了對於金門技術學院的大力捐輸外，在馬來西亞也捐獻多所學校，如雪蘭莪州吧生興華中學、吉隆坡德威伸路州立華文小學等，學校方面還特別將禮堂與綜合教學大樓分別命名於「丹斯里拿督楊忠禮博士禮堂」、「潘斯里拿汀斯里楊陳開蓉綜合教學大樓」，以表彰其不凡貢獻。2006年底，楊忠禮機構與吧生金門會館共同以東道主身分舉辦「第二屆世界金門日」，邀請來自金門、馬來西亞各州、新加坡、印尼、菲律賓、汶萊等地的金門鄉僑，齊聚一堂，聯絡鄉誼，讓世人見識到金門人的團結與成就，亦為熱心公益之例。         這樣的一座紀念館，其實就是金門的海外移民歷史的縮影、閩南宗族文化的現代銘刻。相對於台灣現代化過程中已經淡化的宗族倫理，以及目前中國大陸功利取向的社會價值觀中，金門所守護的價值非常重要，而楊忠禮博士所實踐的一切正是我們最好的典範。       

    金門縣政府教育局長李再杭日前指出，由於物價上漲，引起學生家長關心營養午餐品質問題。縣長李炷烽至表重視，責成教育局檢討，計畫將免費營養午餐的主副食費，由目前的每人一餐二十七元提高為三十元。這項計畫預算如獲縣議會審議通過，將自明年元旦起實施。我們樂於聽到這項好消息，寄望縣議會議員們同予關心支持，通過該項預算，以嘉惠近七千五百位在地學子。         孔子說：「老有所終，壯有所用，幼有所長。」這次縣政府對學生營養午餐主副食費加碼的積極作為，有助於提供優質的餐品，讓學子們健康地成長，快樂地學習，顯示出李炷烽縣長關注「幼有所長」的那份情懷，再次展現其身為父母官能充分體察民間疾苦，施政考量民之所欲，視民如親的政治風範。這樣的用心，必然會獲得縣民的肯定與支持。         以這件事來對照這一陣子國家正、副元首與民對嗆的場景，我們體會到，從執政者能否真實的瞭解民情，體恤民困，以及對民意的回應方式，皆可做為對政治人物格局與胸襟的觀察指標。一個當權者，在面對老百姓發出日子不好過的哀鳴時，卻以尖酸刻薄，無情低劣的惡言與人民互嗆，這樣激進狂躁的表現，不但傷了老百姓的心，而且有失國家領導人的格調，也失去了執政者應有的民主風度。         年來，國內物價上漲勢頭難以停歇，該管事的行政院拿不出具體有效的辦法來解決，尤其自柯羅莎颱風過後，物價漲風達到頂點，菜價居高不下，民生用品價格持續上揚，社會底層民眾聲聲叫苦，政府束手無策，自然民怨沸騰。民生凋敝至此，有司部門理應各憑專業，找出問題根源，採取因應措施，以穩定物價、安定民心。但是，這個時候，政府卻置民生問題於不顧，為了動機頗受質疑的議題，集府院黨之力，動員國家行政資源，如火如荼地大搞「入聯公投」路跑活動；如此顢頇無能又蠻幹的政府，怎不叫人搖頭嘆息！         一個單純的物價問題，可以演變成國家元首與小民對嗆，並指稱對方是演戲、是造假，然後以低劣粗暴的言語，將人民置於對立面，並指控是媒體的設計或政敵的醜化，緊接著，再將這些只因生活陷於困頓、苦苦哀告的民眾，延伸為唱衰臺灣、不愛台灣，與本土政權為敵，並叫這些人「游去中國」。歸結言之，這不又導入了為選舉而操弄對立、操弄族群、操弄統獨，暴露出政客醜陋的嘴臉和惡毒的心態。事實上，底層民眾生計困難的聲音，為了生存問題的基本要求，被執政者刻意扭曲，並且予以妖魔化，這樣的領導人，其人格與教養必須受到公評。         按照陳水扁總統的政治邏輯，認為搞好經濟並不一定能贏得選舉，所以，在他的內心深處，施政品質良窳、民生經濟問題都不重要，只有選上最重要。是故，國家領導人不以天下蒼生為念，只知一昧追逐權力，難怪他對於民眾抱怨生活艱困，根本嗤之以鼻，而且還反諷、反嗆。古云：「辱人以不堪必反辱，傷人以已甚必反傷。」須知「罵人是造口業」，所以，今日民眾對陳水扁嗆聲蔚成風潮，這難道不是自取其辱嗎？因此，對這樣一個總統，人民還有什麼好期待的呢？我們要奉勸陳水扁總統，在他所剩的有限任期中，總要留點口德，不要再以不堪入耳、尖酸刻薄的言詞傷害老百姓了。       

    ———從《戰地36———金馬解嚴十五周年》紀念特展談戰地政務時期文物與民主記憶的保存         左邊是「八三一軍中特約茶室」遺址、中間是「開浯恩主」唐牧馬侯祠遺跡、右邊是「現代恩主公」胡璉將軍辦公室遺留；金門的歷史時空在這裡交錯，︽戰地36│金馬解嚴十五周年︾戒嚴人權系列展在此登場，予以參觀者視覺上產生相當的震撼，因而在︽戰地36︾開幕當天，與會參與「金馬民主運動」的翁明志等民間人士及來訪的文建會主委翁金珠等官員都希望中央與地方能在原址或另尋一地，共同推動建置「戰地政務暨金馬民主運動紀念園區」(紀念館)。我們以為，人文與軍事地景既能相依而存，戰地政務與民主運動，過去看似對立、衝突，解嚴以後，又如何不能和平、交會？用一個紀念園區或紀念館，來陳列、還原那一段史實，如此，金門人將可保留活生生的歷史記憶，外地人也可有個進入戰地歲月的窗口，金門旅遊也將多出一個「軍事地景再創造」景點。       一九九二年十一月七日，金馬解嚴、終止戰地政務，回顧金門解嚴那一天，時任行政院陸委會文教處長的龔鵬程、中興大學教授林景淵等一行人有機會成為解嚴日的第一批訪客，來金門發表「兩岸互動中的金門」專題演講的龔鵬程，後來撰文︿金門新時代之夢﹀描寫道：「一九九二年十一月七日，金馬戰地政務實驗終止了，大街上人人喜形於色；幾個民間團體，更是把這個日子當喜事來辦，金門，是在轉變中。由︽金門報導︾發起的『燃放千尺鞭炮慶祝金馬解嚴』活動，從金城鎮公所迤邐近一千公尺的一長串鞭炮，在縣長陳水在、議長盧志權、︽金門報導︾社長楊樹清和我燃香點放後，炸起一片煙硝。鞭炮聲震耳欲聾，一路霹靂啪啦，幾個武術社舞獅隊也隨著炮光與煙火舞動起來。這一幕，熱鬧又溫馨，在歡愉中，金門人彷彿看到了新的希望。」對照於解嚴那一天官、民互動的熱情，十五年了，金門人看到「新的希望」？       除了解嚴日一千公尺鞭炮的燃放令人記憶猶新；十多年來，金門不曾再現過任何形式的紀念活動；直到今年七月十五日，台灣地區解嚴二十周年的大規樣紀念活動，才又喚起金馬人「也有屬於自己解嚴日」的記憶。一九四九年起的戒嚴加上三十六年之久的戰地政務實驗，再加上戰地政務終止後隨之施行了七年的軍事特別法︽金馬安輔條例︾，嚴格看待，金馬地區的戒嚴狀態、戰地屬性，超過半個世紀，以一個區域而論，打破了世界紀錄，也堪列一項「金氏紀錄」，現任金門信用合作社總經理莊熊水在當年「五○七反戒嚴」的立法院公聽會上痛陳「如果戒嚴能保障安全，那麼行政院該向聯合國申請專利，向全世界推銷戒嚴的功能」，某種程度反映了金馬人處在長期戒嚴、軍管，民主路漫漫的無助、無奈。       經過漫長的煎熬、等待，以及一群民主運動人士上街頭的抗爭、吶喊，民間力量的爆發，才加速了軍管體制的鬆動，金馬得以解嚴、還政於民，也才有民選縣長、金門縣議會的產生，以及開放觀光、金馬小三通，甚至創造百億商機、帶動社會福利的金酒產業，也都是解嚴、終止戰地政務以後才得以展現的豐沛社會經濟能量。       金馬解嚴十五周年了，金門僅見的一個紀念活動、歷史特展，由金門縣鄉土文化促進會主辦的︽戰地36│金馬解嚴十五周年︾，在昔金防部司令胡璉辦公室的庵前村民防戰鬥坑道推出，拋開政黨與意識型態，純就還原歷史、記憶歷史，這個展覽所呈現的戒嚴、戰地政務時期各種管制品、人民影像及金馬人爭民主的過程，仍是歷史紀錄的真實呈現，儘管，「過去的已過去了」，可以不再計較過去環境時空所造成的悲與痛、怨與傷，但不能遺忘一段金馬人民共同用血與淚走過的一段島嶼生命史，基於保存歷史記憶，︽戰地36︾之後，我們期待一座「戰地政務暨金馬民主運動紀念園區」的誕生。       

    聯合文學等媒體美食專欄作家一行，日前專抵金門，除了拜訪縣長李炷烽外，美食家朱振藩並將著手寫一本以金門高粱酒為主的美食書籍；對此，李縣長表示樂觀其成，並希望美食家們能深入金門不同的角落，體會真正的金門之美。         金門的美食值不值得推廣？站在故鄉人的角度，當然勿庸置疑；然而，我們應該推廣什麼樣的金門美食，要讓金門美食以何種姿態吸引世人的目光，征服老饕們的味蕾，卻有深入討論的空間。         持平而論，金門美食的特殊性，應在「發自鄉野、訴諸情感、重乎歸屬」；會這麼說，是因為許多道地的金門菜，已逐漸從坊間的筵席上消失，取而代之的，是簡易的拷貝餐、料理包、加熱菜；食客們食之無味，業者卻矢志不移。事實上，任一餐飲業者都想以精緻道地、獨具特色的菜系，打響口碑，成就一方霸業；但，理想敵不過現實，一桌一千二、一千三的團餐費，又何能冀望業者端出經典菜色？廉價團費下金門旅遊，只能「買無奇、食無味、遊無趣」，這樣的旅遊環境，又如何傳承「觀光金門」的優良口碑呢？         有人會說，「尋美食要往巷裡去，團餐粗略實必然也。」話或不假，但如果我們同意以這樣的飲食型態包裝金門的觀光，試問要到何年那月金門觀光才能走出泥淖，撥雲見日？俗諺云：「不要為失敗找藉口，卻要為成功找理由。」金門的美食並非缺乏魅力，而是被市場坑殺了；導引市場的關鍵何在？在乎人心。         往昔，金門的公部門舉辦了不少美食推廣及促銷活動，例如：美食發表、品嚐會，並曾評鑑過各旅遊餐廳的招牌菜，授予榮銜；然其結果卻是因循故舊，真心神嚮往、聞香上門者，幾希！這究竟是人心的機械抵制，還是金門美食的必然宿命？我們以為，金門觀光美食的發展，非不能，實不為也；以下論點，或可供有識者稍慮。         其一、專項旅遊的開拓。所謂：「鐘鼎山林、各有天性；青菜蘿蔔、各有所好。」人之好惡將直接影響他的消費習性。為什麼我們不能針對軍事迷來趟戰役之旅，為鳥迷們打造生態探奇？同樣的，美食又為何不能成為金門旅遊的主體，由我們引領饕客們穿堂走巷，嚐盡美味，開發專屬金門美食的永恆驚奇？我們不懷疑美食家們的影響力，卻恐怕身處廉價氛圍下的傳統美味，等不及遊客的按圖索驥。         其二、品質分級的遂行。旅遊品質分級制的貫徹，應是金門美食出頭天的必備條件；先前，縣府為確保旅遊品質，曾推出「確保大陸地區旅客來金旅遊品質方案」。我們不了解後續行政進度如何，只知道「言者諄諄，聽者藐藐」恐為殘酷的現實。何以公部門的品質政策，往往是白費力氣？箇中關鍵，應在合法權力下，強制、獎酬、專家權力，以及追蹤、反饋、修訂的精緻展現。政策的推廣是「哲學」、「藝術」，絕不是一紙公函。         所謂：「只要工夫深，鐵杵磨成針。」金門特色美食的推廣，更是如此；誠如李縣長所言：「餐廳生意要好，菜色要下工夫、建立特色，才能避免競爭力消失。」在美食專家的開路下，如何走出金門美食的康莊大道？產官學界不僅要動腦，還要下工夫去揣摩業界生態，務實遂行！       

    縣府留言板原是一個縣民與政府或縣民與縣民間很好之溝通橋樑，而且也是大眾意見發表與公共事務論述的平台，然而慢慢演變成後來謠言散播、言語攻訐、妨礙善良風俗、人身攻擊、謾罵、侵害個人名譽與選舉口水戰等現象，經縣政府研議，已於今年十一月一日開始關閉，並預訂於明年元月十三日再開啟，這的確給縣民一個很大的啟示作用！我們應該有所思維與判斷，以後若再開啟，我們要如何來善用這塊公共園地。         根據行政院研考會『資訊公開與民眾參與雙月刊』中指出；「資訊公開與民眾參與是現代民主治理中極重要一環，要做到良善的公共治理，包括行政公開、施政透明、民眾論述、意見溝通，甚至進一步參與及監督政府施政的一種機制。」但縣府留言版已經實施很長的一段時間，其成效仍值得再檢討與改進，然而由於少數人沒有善用其重點原則，造成某些不良之攻擊及隱私之揭發，確實是我們大眾所不願樂見的。         以目前國內民主政治發展的過程中，我們發覺，民眾參與已刻不容緩，縣府留言板實際上也發揮重要角色，但民眾是否能以公平正義及大眾利益的角度來討論事務，政府是否有接受民眾意見，廣納建言的胸懷，都需要大家一起來見證的！我們還是要讓大眾知道，一個社會要能蓬勃發展，讓公民對公共事務能夠進行更多樣、更廣泛與更深入的參與，實現 「公共利益」，建立「和諧的社會」仍是現代民主政治必經之途徑。         而如何培養現代化國際公民，發揮高水準之民眾參與機制，也是我們現代人民應有的共識與涵養。         公共參與主要的目的是在深化民主、重建社會的理性認知，並結合地方自治及社區發展的趨勢、鼓勵民眾參與公共事務，以形成豐沛的民間活力與和諧社會的學習意識，因此我們必須建立整體公共事務參與的共識，才能真正落實民主和諧的社會機制。以下提供幾點意見，以供參考與實踐：          一、應透過各種教育的機制與溝通的管道，培養大眾判斷思考的能力，以引導新的社會價值觀，重建公共論述的平台。         二、利用各種宣導方式，提供民眾更多的公共政策常識及參與的機會，發揮政策推動的正面功能。         三、透過一些非營利性組織及國際性活動，提供民眾參與交流的場域，以傳達政府施政理念，開拓民眾參與公共事務的視野。         四、推動社區服務，培養大眾服務人才與志工，帶領地方凝聚共同意識，整合內、外部資源，展現理性討論，尊重差異，秉持民主精神與素養，轉化為公共意識，創造和諧社會的正面發展。         五、培養民眾的法律觀念與社會倫理道德觀念，透過社會教育及學校教育的管道，加強宣導與推行。         以上所提意見，雖然與理想實踐有所落差，但為賦予大眾參與的社會責任，我們必須具體落實，一步一步的付諸行動。         總之，大眾參與和政策資訊公開，已是當前社會發展之必然趨勢，縣府留言板雖然只是暫時性的關閉，但仍期盼未來若再開放時，我們更要珍惜與利用，讓我們金門民主政治的發展與和諧社會的建立邁向國際級的標準，同時也具導正目前國內政治亂象的功能，對我們國家整體民主意識及機制的建立與運作，有其正面之啟示意義。       

    俗云『貪』字乃『貧』字殼，意在勸告世人，非份之念不可有，不法之財不可取，來得容易去得快，還要擔心受怕，一旦東窗事發，不惟身敗名裂，內心煎熬，精神空虛，猶如行屍走肉，貧之如洗也。         但是人非聖賢、孰能無過，何況人性本有弱點，古今中外，莫不皆然，凡是有人活動之地方，就有貪腐情事發生，防不勝防，除之不盡，再多辦法，只能治標，不能治本。所謂「君子愛財有道」，對於心存不軌者，產生不了「振聾發瞶」作用。         且看這些年來，清廉執政流為笑柄，每日打開電視報紙，少不了有關貪腐新聞消息，上至達官顯要，下及無名小卒，大者大貪，小者貪小，官商勾結，非法牟利，頹風助長，時有所聞，言之有徵，非是空穴來風。         政府為期端正政風，澄清吏治，早年立法通過各級政府機關政風機構設置條例，除教育及社會自治團體外，舉凡政府機關、公營事業機構，均須依法設置政風室，納入組織編制之中，既受法務部任免調度，而也應受機關首長指揮督導，遂行政風工作任務，乃機關首長政風工作特業幕僚主管。所謂「一條鞭」制度，實則雙軌運作，機關首長仍有平時考核與擬議獎懲之權限。         或許一般人並不全然了解政風機構人員業務職掌具體內容為何？所司何事？根據了解概括如下：         一、杜絕違失、防止發生弊端。         二、糾舉貪瀆、根絕違法亂紀。         三、機關安全維護、維護機關安全。         四、維護公務機密、防止機密外洩。         五、政風法令宣導教育。         六、其他與政風有關事項。         簡而言之，政風機構人少事繁，就其功能而言，在於促進機關內部安定與安全，團結與進步，促使公僕發揮高度工作熱忱，善盡為民服務責任。而就工作對象而言，限於針對壞人、壞事，而也發掘好人、宣揚好事。貪官吃的是民脂民膏，不是壞人是什麼？污吏做不出好事，貽害眾生，當然就是壞事。必須依法端正澄清，殆無疑問異議。期使壞人痛改前非，變成好人，而對好人予以保障，使其更好，成為大眾學習榜樣。好事公開擴大宣揚，以資見賢思齊，帶動社會安定祥和。凡此，不僅是政風機構人員應有之負責態度，也需公僕共同體認配合執行，接受社會嚴格檢視，方能竟其全功。         防弊重於肅貪，防止弊端才是目的，檢肅貪瀆只是手段。此屬長期性工作，用心投入，積極經營最為重要，縣政府政風室對此投下大量人力與精神，充分利用各種集會與方式，宣導政風法令，呼籲公僕潔身自重，服務桑梓，謹言慎行，奉公守法，杜絕違失。或許周而復始，一再提醒，而會引人「碎碎唸、好煩喔」之批評，然其苦口婆心，但求團體平順，別無他圖，應該予以充分諒解支持。         任何機關團體，份子來自四面八方，立身處世，各有不同，良窳不齊，殊難一致。對於公僕而言，應有較高道德行為標準，以此自許，為民表率。何況各級機關主官(管)對於所屬成員，握有法定平時考核與年終考績之權，『管』即管理也，必須以身作則，凡事身先，承上啟下，負其全責，一經發現工作表現異常，操守明顯走樣，即應認真面對，主動深入了解，及時規過於私室，秉公處理，萬勿坐視等待，隱忍曲護，須知公務部門任何違失或弊端之發生，攸關團隊聲譽至鉅，倘若導致不良後果，既損私益又害公利，身為主官(管)焉能馬虎輕忽。再說推諉只會壞事，傷害也會更大，因而貫徹考核制度，留優汰劣，乃各級主官(管)無可卸避之責任，唯有主動與政風、人事部門密切配合，摒除一切自私本位想法與作法，則為民服務工作，必能減少違失，防止流弊政策，也就事半功倍，機關安定，績效提昇，自然立威樹信。       

    今年的十一月七日是金門解除戰地政務十五週年的紀念日，由金門縣鄉土文化促進會所策劃的「金馬解嚴十五周年」展覽於庵前盛大舉辦。開幕典禮由陳滄江主持，文建會主委翁金珠、金門縣文化局長李錫隆及地方人士亦到場觀禮；當年衝撞軍管體制、反對金馬繼續戒嚴的翁明志、王長明、陳振堅等三位民主運動人士，以及早期民主運動刊物︽金門報導︾主編楊樹清、︽馬祖之光︾主編曹原彰、楊成家等人也到場重聚，訴說當年爭取金馬民主之歷程。這個活動獲得了國內各大媒體、超過五十人到場報導，受到高度的重視。           十五年，一段不算短的日子。這樣的「時間距離」，其實足夠讓我們形成一種「歷史論述」，以反思長達四十三年的軍事統治體制。持平而論，近代兩岸的軍事對峙與世界冷戰衝突對於金門來說，確實是一場悲劇。在這之後，金門終結了南洋僑匯經濟的榮景，國家(state)以軍事政權的型態直接治理地方(相對於歷史上「天高皇帝遠」、國家治理寬鬆的邊陲島嶼之型態)，所謂的「管、教、養、衛」，正是軍事統治的四大面向。金門與馬祖，不但傳統社會被大量動員與編組，私有土地被佔用成為軍事禁區。在強調愛國主義(patriotism)的大帽子下，社會發展被高度壓抑，現代意義的「人權」連談都別想。戰爭及其軍事統治所帶來的恐懼、心靈創傷，甚至生命財產的損失，更是難以彌補的歷史錯誤。這是「大歷史」(macro history)，是一個結構，不會因為某幾任的領袖、司令官具有仁民愛物的性格而有所不同。         對生活在戰地的個人來說，除了面對上述的歷史情境外，還有更複雜的「戰地情結」(battlefield complex)。首先，大量駐守的軍人所帶來的消費經濟適時成為百姓生計的重要依賴，同時「高粱換大米」、高粱酒產業等政策的成功亦是維持金門社會穩定的力量；再者，民生基礎工業的起步與農林漁牧業的改良，如電廠、自來水廠、農試所、畜試所等，具體提昇了生活水準；另外，當時以強制性的手段所進行的各種措施，造就了某種成效，如社會秩序的控制(1920-40年代金門治安極為敗壞)、公共衛生的改善(如鼠疫的滅絕)、綠化造林的成功等，「軍事的現代性」(military modernity)一如「殖民的現代性」，某個程度合理化軍事統治的正當性。軍民關係，既緊張又相互依存，加上部分密切人際互動、通婚的情況，雖不同意如「軍民一家」般的政治宣傳，但也絕非「視如讎寇」地相處。這就是「小歷史」(micro histories)，而歷史的複雜性可見一斑。         因此在反思戰地歷史之際，需要避免受到特定黨派為其自身利益所做出的歷史詮釋，不論是美化、歌頌戰地政務時期，或取其片面而全面否定的作法。我們認為，從金馬人民的觀點、社會史角度出發的「後」戰地歷史之討論才要開始，進而透過歷史的反省，探索未來的變局。在這裡「後」戰地(post-war)之「後」的概念，不僅是時間序列的前後而已，更代表歷史論述的差異與不同；換言之，過去所缺席的歷史主體---人民---需要浮現，進而從大歷史與小歷史的交織中深刻理解人類史上極為特殊的一章。         回顧歷史，翁明志、王長明、陳振堅等民主前輩的貢獻，值得高度肯定。而金馬的近代戰地歷史，不僅是這兩座島群的歷史，更是臺灣現代歷史、世界冷戰歷史的縮影。在歷史的解密與釋明中，我們才能找到前進的方向與力量。       

    標榜在地生產，在地消費，以改善世界環境(Local eating for global chang)的新飲食尚運動；一種從北美開始流行「一百哩飲食」(100 mail  diet)的運動，刻正在世界各地如火如荼地開展著；就食產地新鮮食材，不但有益健康，進而減少運輸途中製造之二氧化碳。此即所謂的低碳新食尚運動。         民以食為天；因此不管世界景氣如何變化，吃！卻決不可能缺席。因此，如何就餐飲方面著手研究、革新，對於個人經濟、文化提升，都是一門可期之工程。就此而言，所謂富貴三代方知飲食；金門，這個號稱閩南文化重鎮的海島，其餐飲文化是否符合文化之意境？是否符合所謂富貴三代方知飲食之格局？因為，就島內諸文史工作者口中，金門雖非富島，卻是貴地，所以才會有所謂人丁不滿百，京官三十六的數據！我們且不管這些數據的背景，且就現況、普世價值、健康面向來探討，當可發現我們在餐飲方面應秉之至道。         就現況言，金門餐飲坦白言，既無中國八大菜系之特色，更無前台北中華商場匯集大江南北之品繁，若要加以區說，倒不如說僅是當年北方菜系、台菜系列之殘餘，既無地方之特色，亦無總匯之宏觀，有之尚僅存在於早期農業社會塊肉肥腸之餘風。因此，非但中國八大菜系無法在金門生根，甚連邇來風行個人風格之簡餐、西方美食之文化，也無法在金門立足，更遑論當令之養生餐飲，乃至本文破題所謂的環保餐飲，進而使金門之餐飲呈現M型：路邊攤及塊肉肥餐之末流，準此而言，實不啻明顯暴露了文化之欠缺與現代知識之無知！         再就普世價值言，環保不但成了全人類之共識，更是攸關我們能否永續生存之關鍵，影響所及，乃至有多邊之普世價值衍生；低碳新食尚運動，正是此項普世價值下之生活習慣。就此而言，以金門現況言，尚無遠途運輸之問題，即使是遠自台灣來之食材，就美、加等廣土領域之國家言，尚是短途之距離。但就此觀念轉換言，節儉不正是其核心價值嗎？但就鄉親目前餐飲習慣，每有浪費舖張之惡習，進而使個人簡約之餐飲風無法在金門立足，不無道理，凡此均需鄉親自制與首倡。         最後是健康飲食問題。有機健康餐飲已是普世基本認知；但不幸的是，今日就金門餐飲現象言，卻是反其道而行，誠如本文開端所言的，金門餐飲習慣正處於路邊灘及塊肉肥餐M型；既無地方之特色，亦無總匯之宏觀，如此毫無文化之餐飲現象，豈止是大違健康餐飲之道？更十足表現出農業社會之封閉，豈能不加以探討改進呢？         民以食為天！在此全球化之今日，我們以為，要能崛起於世界村，仰體普世價值，發揮地方特色才是不二法門！因此，如何就金門當地之食材，延攬健康美食專家，研發出具有地方特色、五星級服務之健康有機餐飲文化，結合知性意念，開創出金門新飲食運動，如此，重振金門，方期有成！       

    日前，金門驚傳酒店槍擊案，一位身分不明的男子在金湖鎮某ＫＴＶ酒店包廂，朝天花板連開兩槍，雖然未造成人員傷亡，但卻為金門創下了首起酒店槍擊事件的歷史記錄。這兩顆子彈讓金門人善良的心靈受到強烈的震撼，也破壞了金門治安一向良好的形象，它帶來的警訊不容忽視，值得省思！         金門素以民風純樸、社會祥和著稱，尤其自民國三十八年國軍駐守，實施軍管以來，在嚴峻的管理下，少有社會事件發生，這是治安環境最為單純的階段。八十一年底戰地政務終止及八十七年五月「金馬安輔條例」廢止，隨著開放觀光、空中交通便捷等因素，以及各項資訊傳播快速，出入人員轉趨複雜，地區治安狀況漸起變化；以刑事案件統計數字來看，從早期每年百來件，到民國八十年代中期每年約二五○件，迄這個年代後期，增加到每年四百餘件，犯罪型態以賭博、傷害及竊盜較多。         民國八十年代後期，由於兩岸關係互動頻繁，金廈海域走私猖獗，加以「小三通」開展以來，中轉或來金居留民眾增加，純樸民風受到侵蝕，社會風氣亦受到不良影響，地區治安情勢與犯案型態也不斷翻新，並趨向多樣化的現象，金門的治安面臨新的威脅與挑戰；刑事案件從民國九十年的四○六件，到民國九十五年增至五五六件，犯罪類型仍以竊盜、傷害、公共危險為主，唯毒品、槍炮走私、通訊詐欺(財)、偽造文書、違反國安法等犯罪事件相應而生，且有逐年增加之勢，所幸在公部門與治安機關的共同努力下，這些年來治安狀況尚屬穩定。         治安工作之良窳，攸關整個地區居住安全品質與社會形象；同時，提供優質的治安環境是公部門與治安機關一刻也不能鬆懈的責任與義務。這次酒店的暗夜槍響，歹徒並未傷人，其意圖不明；但是，此等猖狂行徑，若讓其逍遙法外，對地區治安威脅至鉅，對治安機關維護治安的工作是極大的挑戰，同時也宣告了犯罪型態的升級，民眾安居樂業的基本要求深受影響，必然對治安日漸惡化的現象產生憂慮，不可等聞視之。我們除了對歹徒囂張且目無法紀、危害社會的犯行予以譴責，並提出幾點意見供相關方面參考。         首先，警方雖成立了專案小組偵辦，但以一己之力恐難以竟其功，因此，我們認為治安機關包括檢、警、調、憲、海巡、海關、移民署境管等單位，應建立統籌聯繫管道，協調合作，全力偵辦，俾能盡速破案，將歹徒繩之以法，以免社會大眾擔驚受怕。         其次，治安機關宜加強地區不良分子之偵防管控，落實犯罪防治措施，此外，為有效防杜犯罪工具走私入境，應建構海空聯防機制，形成治安防護網，強化「小三通」及台金入出境人員以及海上之安全查察，以杜絕槍枝彈藥刀械走私入境，才是治安工作的正本清源之道。         兩聲槍響雖未造成傷害，卻警示著治安已亮起紅燈，同時考驗著治安體系的辦案效率，以及維護社會治安的能力。因此，為了金門治安良好的清譽，我們再次籲請相關單位通力合作，早日破案，還給社會大眾一個可以安心生活的良好居住環境。

    「金門社會力之不足，追其原因，乃是來自於長久的軍管，譬如一個從小被放在輪椅上長大的小孩子，有一天解放了，突然要自己走路，反而不會走，卻還要依賴輪椅及人來推一樣，這就像金門在解嚴後，不知何去何從，沒有方向，所以現在還有些人，懷念戰地政務時期『無憂無慮』的軍管時代，認為一切被安排、管理好好的，有得吃、有得喝，還有人背著你走，因此解嚴後，就沒有辦法做自己的主人。」這是李木隆先生在︽解嚴前『金門報導』對金門發展之分析︾研究論文裡的一段觀看、意見，提供了金門人對解嚴前後社會轉型、人心秩序的另一個玩味、省思空間。       昨天，十一月七日，金馬解嚴、戰地政務終止十五周年的紀念日；島上僅見的一個紀念活動，金門縣鄉土文化建設促進會主辦的︽戰地36──金馬解嚴十五周年戒嚴人權系列展︾在金城鎮庵前村民防戰鬥坑道展出。展示主題有五項：「有證才通」、「無所不管」、「全民皆兵」、「曾經軍管」及「不要軍管」，赤裸呈現那一段戒嚴、軍管歲月的種種面貌，以今天的角度、心情來看，那真是處處荒謬的「軍管殖民」史。然而，漫漫軍管路的里程，我們也看到了黑暗中的一點光──一群投入衝破戒嚴、軍管體制的金馬民主運動人士或投身選戰、或走上街頭、或發表議論、或辦地下刊物，所有能量的匯集則是一九九一年五月在立法院進行長達十一天的「五○七反金馬二度戒嚴」抗爭運動，迫使國防部鬆動對金馬的控管，第二年年底終於宣告金馬解嚴，但又為德不卒，繼續施行一套軍事特別法︽金馬安全輔導條例︾，「輔導」兩字，還是當時金馬立委黃武仁力爭而來的，之後再歷陳清寶、曹爾忠兩位金馬立委提出修正案；一九九八年五月二十九日，立法院三讀通過廢止︽金馬安輔條例︾，這一天被稱為是金馬真正的「解嚴日」。       歷經體制外的抗爭、體制內的抗衡，金馬始有今天迥異於以往的自由空氣，果真應驗了一句「民主不是恩賜，是爭取來的。」︽戰地36︾展覽中，看盡金馬人爭民主的吐盡心頭血，其中在坑道中山室的「不要軍管」金馬民主運動歷程、影像及民主刊物展中，又重現了戒嚴時期金馬社會兩份重要刊物︽金門報導︾與︽馬祖之光︾，這兩份在新聞局登記有案、卻又被視為「地下」的刊物，賣力記錄戒嚴時期的民眾史，也扮演起民主運動過程是傳播者，也是介入者的推波助瀾角色。如果沒有這兩份刊物，金馬人反對軍管、渴望民主的聲音、影像，將出現大量留白的音像紀錄，以致在解嚴後，中外皆有研究者重新聚焦︽金門報導︾用以觀看解嚴前後的金門社會脈動；美國哈佛大學教授宋怡明(Michael Szonyi)、資深媒體記者李木隆都以︽金門報導︾作專題研究，其中︽聯合報︾駐金門特派記者李木隆在銘傳大學應用中文研究所的碩士論文︽解嚴前『金門報導』對金門發展之分析︾已趕在金馬解嚴十五周年完成、出版。研究者投射的，不止是一份媒體，也是一個威權體制對金門社會、人心造成的影響。       李木隆的研究論文，計分七章，包含創刊於一九九○年九月，終止於一九九四年六月，歷三年九個月的︽金門報導︾社區報發行的時代背景、發行理念分析、經營困境、對金門民主化及發展的影響。在︽金門報導︾對金門發展的影響章節中，研究者提出了「反思」、「反制」、「反動」三個討論面向，指出「︽金門報導︾的影響力，無所不在，解嚴至今已十五年，金門的主政者、民意代表、民眾等等，對金門的發展方向，均超越不了︽金門報導︾當年所提主張，發展金門為『兩岸和平交流實驗區』、『金馬非軍事區』、『金馬特區化』、興建『金門大橋』、『金廈和平大橋』、『金酒民營化』等議題，都是金門當前施政努力的方向」；研究者又於結論時的「研究發現」，感於解嚴前︽金門報導︾存在時「是個評論風潮盛行的時期，也是金門比較有批判色彩的時代。可惜在解嚴後，這股力量便消失了，導致這十幾年，金門缺乏一股社會監督、批判的力量，很多亂象也由此而來」。       金馬解嚴十五周年︽戰地三十六︾特展的回望中，曾經豐沛的抗爭戒嚴、軍管、追求民主、發展的民間熱情，社會力能量，為何消失不見了？李木隆的論文中，提供了我們冷靜思索的空間。

    衛生署計畫編列新台幣九億七仟萬元在金門興建可容納五百多床的區域性醫院。署立金門醫院院長歐天元日前專赴議會拜會議長謝宜璋，詳細說明該計畫的期程表及未來願景，期讓議會充分瞭解新院區興建計畫，爭取支持。         金門醫療資源缺乏，誠為歷史宿命，縱然鄉親們再怎麼不情願，健保費也得乖乖的繳，就好比我們不能因為菜價貴不吃菜，油價貴不加油一樣，對金門醫療有再多的不滿，想換個島住，也得掂量一下本錢及條件。         平情而論，「醫療」對於現代人而言，不但不可或缺，更是表彰生活品質的重要元素。金門的醫療不孚民望，可以歸責於歷史因緣、先天環境，然而，先天失調還不打緊，政府有沒有盡力、著眼於離島長期的醫療建設及發展，為民請「命」，卻至為關鍵。         九十四年十月一日，金門縣立醫院改制為署立金門醫院；有鄉親戲稱，「這叫嫁了女兒，還賠了嫁妝。」兩年過去了，署醫秉持「醫療不中斷，接軌無縫隙」的理念，透過「六大發展策略」達成衛生署所訂立的「醫療在地化」宗旨及「提高醫療滿意度」在內的「五大目標」，交出了有五成以上民眾對金門醫療表示「尚可」或「滿意」的成績單。現階段的改制任務或許達成了，未來呢？有沒有更好的盤算？         署立金門醫院院長歐天元說：「既然要做，就要做到最好！」他的構想是將醫療院區飯店化，朝高檔醫療方向經營，將觀光醫療打造為金門的第二產業；歐天元表示，目前規劃的區域性醫院主體建築乃地上八層樓、地下一層樓的醫療大樓。歐院長指出，醫療絕對可以當成產業來經營。像泰國，由於掌握優勢並積極發展，躍升為全球觀光醫療之首，其周邊收益之豐，難以數計。金門位於兩岸利基點，享有得天獨厚的地理優勢，相信泰國能，金門也一定行。對於歐院長的構想，我們咸表認同，並認為其構想打破了長期以來，金門企求中央對金門醫療伸出援手的迷思；只要有夢，一切都行。         是的，在世界地球村的時代裡，金門未嘗不能靠自己的力量走出一條醫療大道。彼岸廈門長庚醫院預計將於近期開診，屆時將開放四十二個診療科室，其中包括人工電子耳、器官移植等享有國際聲譽的優勢科目。長庚的優勢，在於善用利基，供給台灣、大陸醫療的不足；金門的醫療除了滿足島民外，又何嘗不能著眼於百萬台商的就醫需要及觀光醫療。事實上，以當前金門的幅員、人口，要在本地享受一流的醫療服務，要嘛仰仗政府補助，不然就讓醫院賠錢。將其視為地方福利，雖無可厚非，卻非長久之計。唯一的辦法，就是靠自己的力量走出去。現下，對於公部門的投資，鄉親務必要認清，資源不是伸手要來的，而是要靠自己去創造、發掘，並持續更新、永續經營的；此由當前爭取政府補助款，言必稱計畫、競爭型等，可見一斑。         老子云：「九層之台，起於壘土；千里之行，始於足下。」署醫進駐金門後，已繳出不錯的成績；我們期許署醫「要像鐵鎚和釘子一樣，永遠向著定點努力」，並用績效向鄉親們證明，改制署醫不只是金門嫁女兒，更是賺到了一位振家興業、光宗耀祖的女婿！

    為提高學生學習效果，提升教育水準，各種教育方式的運用，都須建立資源整合之概念與共識，才能真正達到與落實教育目標。尤其在這社會變遷神速，知識爆發的時代裡，資源整合的概念更為重要，諸如特殊教育、科學教育、環境教育、創造力教育、生命教育、藝術教育、生活教育、各學程階段之教育…等之整合，但這些不同之領域整合也均須建立在社會大眾之共識基礎上，而當共識建立成熟後，即可大刀闊斧的推行，才能真正的落實教育之理想與目標。         本縣教育資源整合已談論多年，但一直無法突破與執行，主要原因是意見與共識未能整合與建立，幾年前縣政府也委託台大城鄉所研究規劃地區中小學之教育整合方案，提出一些構想，可說是甚為具體可行，亦即每一鄉鎮有1至2所之重點學校，來發揮整合的功能。然而稍嫌不足的是有些人將教育資源整合與學校整併劃為等號，因此導致一些村里、社區及學校教育人員之惶恐，所以持著反對的意見，這些是我們今後尚待努力溝通的工作。       根據美國印第安納州Columbus市之教育資源整合經驗，提供參考：該市有一個學區行政官署(相當於我們縣政府的教育局)，他們是美國社區教育資源整合之成功案例，全區約11000多個學生(本縣約10000名)，只有11所小學、2所初中、2所高中(一所中心高中、一所社區高中)，全區教職員工有1500個，面積有36平方哩(約93平方公里)，就擁有100多輛校車，深入各鄉間及社區接送學生。以學生數來說，與我們金門相當，但在資源的支援與分配似乎就不太相同，如果我們金門也能同該市一樣，整合到2所高中(職)、2至3所國中、10所左右的國小，然後配置各校所需接送學生的校車(可與公共汽車配合使用)，應該比Columbus市節省經費，且教職員工在不減且增的情形下，靈活運用，利用現代化之管理機制，達到優質之教育效果。並將未受整併之重點學校，充實設備，改變教學方式，以達到現代化教育需求，則我們金門教育將更為精進與優質。       當然在整合前，也可以和馬祖北竿兩所國小的整合方式一樣，他們是於本學年開始從藝術與人文、健體及鄉土領域開始整合，在塘岐及里兩所國小校長之協力運作下，也跨出重要的第一步，然後再作整併工作。至於整併後的學校，不管做什麼用途，也須經過政府宣導、社區村里民眾之意見整合與規劃，共同研擬可行方案，經過社區民眾討論、同意後，在不受任何損失且對社區村里有益的情況下，分析利弊得失，建立共識，然後再作整併之動作。       由上所述，在教育整體發展過程中，除了要突破傳統行政之束縛外，尚須打破以往一村一校的觀念，甚至要讓社區村里民眾或學校建立策略聯盟的概念，將整合後之成果作妥善研究整理與運作，這時候政府可編列更多的經費，以提供規劃與執行，將須整併之學校，除了作為社區活動中心外，也可針對社區與金門整體之特色與需求，分別建設為社區文物館、生活與歷史博物館、藝文中心、社區圖書館、活動中心、托兒所或各類型產業之展示館，列為社區村里資產，並作為未來觀光之資源，促進整體經濟發展。       總之，學校教育整合也是未來之趨勢，若能以金門為一個大學區之理念作規劃、宣導與執行，消除各方面之阻力，提供一筆足夠的經費，甚至設立永續經營的基金，建立全體縣民之共識，在李縣長的帶領下及教育局、各級學校與社區村里民眾之溝通、協調，建立共識，以期儘早完成此項教育資源整合工作，一定能對金門整體教育水準有所提升。

    如果大家不健忘，應還清楚記得張俊雄先生於其首任行政院院長任內，親自率領內閣部會首長自台飛抵金門，並在縣政府大禮堂面對國內外大批新聞媒體記者，公開宣佈政府『小三通』政策已然成熟，即將於九十年元月一日正式上路，兩門對開，金馬先行，結束了兩岸長期對峙狀態。不啻是解凍破冰創舉，寫下劃時代歷史新頁。         張俊雄院長同時宣稱，『小三通』政策事關重大，長達五十年之久破冰之日，即是兩岸展開交流之始，只許成功，不許失敗。一時國內平面與電子媒體競相大幅報導，美夢成真，舉國上下，充滿著一片歡忻氣氛。         流光易逝，歲月匆匆，轉眼之間，六年過去。如今原地踏步，民眾難免感嘆。有關操之在人部分暫且不談，而操之在我者，則是金門鄉親最為關切，莫不深深感到政府做得不夠好、不夠多，還有努力之空間。老百姓不問政治，但都希望經濟繁榮，日常生活大幅改善提昇。         無可諱言，漫漫六年以來，國人自然也有見樹也見林的認同。畢竟打破僵局，跨出很大一步。但是，互利互惠之立場基調，並未完整呈現，僅就兩岸三地往返人潮為例，去者絡繹不絕於途，持續大幅增長；來者寥若辰星，開放迄今，只有四萬餘人入境參訪交流，實際數字會說話，消長情況不成比例，再說往返消費情形更是如此，所有踏上大陸土地，除了經商，則是參觀旅遊，一趟下來，至少要花新台幣萬把元，形成明顯的落差。所憾基層強烈聲音根本未獲重視，不是充耳不聞，就是輕輕帶過，任令善良百姓無奈等待，千呼萬喚，遲遲得不到檢討精進之誠意。         陸委會主任委員陳明通曾於接受電子媒體記者訪問時表示『大三通』是未來趨勢，說得實在坦然，外界毋庸置疑，畢竟世事多變，任何事情都有其可能性，問題是『小三通』政策試辦迄今，已經六年又十個月了，一路曲曲折折、跌跌撞撞，金門民眾身歷其境，感受尤其深刻，既已試辦『小三通』政策成功、何以不能試辦『中三通』？放寬一些限制，排除部分障礙，循序漸進，不也就是穩中求進之妥善作為嗎？         平心而論，金門長期以來，一直扮演著和平、捍衛、試驗之角色，功在國家，企求不多，除非是大陸不敢要，台灣不想要，否則，政府實在沒有理由不予正視，即使多給一點關懷之眼神，也是理直氣壯，公平亦且合乎情理，要求並不過分。         日前，金門技術學院辦理「小三通試辦六週年研討會」，活動內容包括專題演講、論文發表、產官學界高峰論壇，出席與會者，則有縣長李炷烽、海峽交流基金會董事長洪奇昌、立法委員吳成典、大陸福建省社會科學台灣研究所所長吳能遠、縣議會副議長許玉昭及兩岸學者專家五十多人，為促進兩岸關係與金門發展貢獻心力，在發表論文中，對於金門經濟特區與區位優勢，都有深入論述與探討，可見金門是值得珍惜之「寶」，絕對不是累贅。         吳能遠所長報告金門小三通，發表相關問題時指出，非常同意李炷烽縣長對小三通之感受，目前小三通實施六年來，金門在人流、物流功能面臨相當多之限制與障礙，地方建設等發展並無多大改變，未來想要推動金門之發展，相對也能謀求共同發展，他表示金門要發展，對兩岸關係之價值也越大，因而支持金門有大發展，決定其應有之地位，建構一個穩定和平發展關係之兩岸架構，讓兩岸關係能和平發展。         誠如李炷烽縣長所說：追求和平安定，正是金門全體鄉親之共同心願，期待此一祈求能夠贏得兩岸政府共同之宗旨，處在偏遠離島弱小族群，需要政府用心關懷。此次會中報告提出多項攸關小三通之議題，不僅只是洪奇昌先生表示會更加努力儘量來執行，而是期待政府順應民意，劍及履及付諸行動，切實檢討力求精進，以符眾望。       

    自民國八十六年(1997年)籌設國立高雄應用科技大學金門分部開始，金門的高等教育已經走過十個年頭。當時在教育部長吳京博士、高應科大校長黃廣志博士、自成功大學借調服務的李金振教授等人的奔走，以及金門縣政府、金門縣議會、金門高級農工職校、金湖國小及民間各界的支持下，這所學校「化不可能為可能」地辦了起來。民國九十二年(2003年)，國立金門技術學院獨立設校，學制上並逐年從二專提升至二技、四技及研究所，這片文風鼎盛的土地終於有了以自己為名的大學，是地方教育史上的新里程碑。         創校之初，可謂蓽路藍縷。前幾年借用高職農場校舍、金湖國小教室上課，後來才遷至四埔林場的現址；老師宿舍則一度租於仁愛新村，後借用金門高中英士樓(昔日學生宿舍)達七年之久。學校教職員工可說在一邊教學、一邊籌備、一邊建設的艱辛環境下，逐步走到今日擁有花木扶疏、閩南特色的校園(綜合教學大樓、學生宿舍、楊忠禮園學人宿舍已啟用，圖書資訊大樓正在興建，理工大樓已進行規劃設計)，十系五所(分為工程學群、休閒與管理學群、人文社會學群)，學生二千人的雛形規模。         在晚近大學膨脹、資源相對減少、少子化的大局勢下，能夠取得這樣的成績實屬不易。此外，我們也注意到近年來金門技術學院在發展學術特色、提升教學品質、建立產學合作、拓展國際交流、帶動地方發展等方面的具體作為，例如運動與休閒系之於木球、水域活動；營建工程系之於島嶼生態學、生態工程、永續防災；食品科學系之於高粱酒糟養殖業、生技產業；觀光管理系之於地區解說人才的培育；企業管理系之於兩岸人力資源與台商研究；建築系之於城鄉風貌、閩南建築保存與「綠建築」設計：：等，已逐漸成為學術重鎮。加上全國唯一、跨學科的閩南文化研究所、放眼兩岸的中國大陸研究所、新興科技的電資研究所之成立，在政治、經濟、文化等層面培養高階研究人才，達到立足金門、銜接兩岸、接軌世界之大學目的。         無庸置疑，金門需要一所優秀的、精緻的大學，使之能積極發展教育產業。首先，大學會吸引會爭取來自國內外之高級專業人才定居，發揮具有學術與文化氛圍的聚落效應，進而改變人口素質；再者，大學的研究與教學功能，可以扮演地方政府的智庫角色，推動各種公共政策之擬定；第三，透過產學合作，大學可以將研發成果反映於特色產業的輔導上，有助於地方經濟的轉型與提升；第四，也與地方百姓關係最密切的是：學生的長居(long stay，至少四年)可以創造地方經濟之榮景，如文具、餐飲、服飾、租屋、日常用品等行業。讓我們粗估一下，目前有二千名大學生，一年九個月住在金門，每人每月花費五千元(不含租屋，租屋每人每月還要花費三千至五千元)的話，一年即有超過九千萬的資金流入金門民間，而且隨著學校規模的成長，經濟效益更為可觀。以上這些結果，不只是「量變」，更是「質變」的發生，為金門「後戰地時代」發展的寄託之一。         儘管因創設時間短淺、主客觀條件不足、政策尚未鬆綁等因素，金門技術學院無法一下子與兩岸知名大學相提並論，但未來的前景可期，金門各界也應給予持續性的支持。學校的教職員工應在既有的基礎上繼續努力，積極發展學術特色、提升教學質量、建立優質校園文化，以贏得教育部評鑑的最高級等，並朝升格「國立金門大學」為職志；學生們也可把握「留金歲月」，好好學習專業能力，並深度認識金門，使這裡成為自己的心靈故鄉。         在校慶活動之際、祝賀掌聲的背後，金門技術學院承載了金門人的託付與期許。生日快樂，加油！       

    最近一期今周刊封面故事「破！才能成功」：同樣擁有一技之長，有人可以成為收入豐厚的「技藝達人」，但有人終其一生卻只是鬱鬱不得志的工匠，這中間的距離，就在於能不能勇闖「破」的禁地，破除名氣、破除老技術、破除門戶以及破除領域界限。意即一個工匠與大師之區別，在於前者只會守成，謹守之前所學習之技藝糊口一生；但後者卻能在「守」成之基礎上，進而「破」例而出，終而「離」開往者之所限，登臻大師之境界也。如朱銘，原本只是一名媽祖廟雕像工匠，卻因不願受限於之前之所習；進而打破往日之所能，以太極系列之造極藝品登至大師之境，即是一名顯例；而日本彩妝大師植村秀更是位成功的例子。         其實此種守、破、離之蛻變，與邇來所謂「開放力」有異曲同工之妙。因為開放力所著眼之指標有三：廣布搜索創新雷達；建立整合平台，提升價值觀；共攤風險、共創價值、共拓市場。有此開放力，才能產生前瞻性的管理思考和創新能力，更是企業成功之關鍵因素。因此，我們願借此理論：欲重振金門，必須發揮此種守、破、離之思想！         準此而言，作為一個蕞爾小島，資源幾無之小島，設若我們依賴沉醉於殘缺式微之陳跡；孤芳自賞於文化掮客之幻影；夜郎自大於自編史冊中，不但不能振金門於族群鬥爭方興未艾之政局；更無法獨樹一幟於資源殘破的環境！因此，唯有秉此守、破、離之運動，方有可能再造金門！         如何化繁為簡，倡此新思維以振金門？之前本報曾切論北歐崛起之重要因素在於因為有高素質的國民，才有高素質的政府；因為有高素質的政府，才有高素質的教育政策；更因為有高素質的教育政策，自然培育出高素質的國民之良性循環。事實上，就聯合國2006年最適合人類居住的幸福國家指數；其基準的評比就是以健康生活、知識水平、生活水準等內涵為內容，而就常識言，健康生活、生活水準其實也是知識之延伸；因為唯有知識的國民才能維護享有健康的生活，也唯有知識的國民才能發展出優質的生活水準！         基此而言，前者國內某雜誌以浮面之調查，認為金門為一優質老人生活區，聞者莫不欣慰自得，其實看在識者眼中，又是一件關門自賞之事！而追溯其源，正是知識水平不足所致！就常識而言，且舉攸關老人最重要之醫療品質言，金門醫療品質不管硬、軟體方面早為人所詬病，僅此而言，對老人之生活即不及格，但何以調查結果卻是天差地別？關鍵在於因金門鄉親對於公民權觀念尚處於消極的身分--即僅要自由於國家之外，國家所不禁止者，個人皆得為之；易言之，僅是消極的要求有醫療機構能對其作基本醫療行為而已，尚未進入現代普世公民權之觀念--積極身分；對於國家作應有之請求 為自己之醫療利益，提出請求權。也因此，在問卷調查上自無法以普世之價值觀來應對；我們更不能以此虛幻之結果而自得！         因此，我們願再進一言，所謂共倡閱讀運動以振金門運動，即是一種知識運動；一種喜於閱讀的運動；一種不分男女老少樂於充實進修的運動，如此，重振金門才有至道可言！       

    陳水扁拿馬英九先生已逝的尊翁馬鶴凌先生骨灰罈上的題詞大作文章，引發各界物議，也顛覆了我國「死者為大」的傳統價值；尤其是以那樣尖酸刻薄的言語，還特別指派專人去查探那些題詞，這種事，有無驚擾別人祖先靈骨的寧靜，是不是有虧私德，或者顯露其惡毒心態及低下的品格，自然得受公評。至於馬老爺子，如果地下有知，也只能大歎他的埋骨之地，竟是個「不正常的國家」。         「骨灰罈事件」擺明了是陳水扁將統獨議題作為選戰軸線的策略之一，用這種骯髒手法，刷新了上次縣市長選舉時，暗指台中市長胡志強先生隨時會「剉起來」惡毒說法的紀錄。馬英九對這件事回應說：「怎能不顧國家元首最起碼的厚道與格調呢？」在馬先生純樸又敦厚的想法裡，應不解陳水扁的字典中對「厚道」與「格調」這兩個詞是如何下註解？         民進黨執政這七年半以來，在政治、經濟、民生等各方面樣樣惡化。就經濟建設言，台灣從亞洲四小龍之首掉到敬陪末座；另者，政府負債已經累計到五兆餘元，如果加上隱藏性負債，估計達到十三兆元之多；同時，台灣在國際上的正面評比也不斷下滑，負面評比排名卻向前挺進，去年美國評定世界十大新聞，陳水扁家族貪瀆弊案名列第五。此外，根據世界經濟論壇(WEF)日昨公佈最新的「全球競爭力評比」，台灣排名第十四，比去年滑落一名，尤其在一百三十一個受評國家中的分項評比，其中「大眾對政治人物的信賴」排名第五十七名，「司法獨立」排名第五十三名，最值得扁政府檢討與反省。         但是，民進黨政府是個不懂得自我反省的政府。從最近油價、物價頻頻上漲，民間怨聲四起來說，據某媒體對生活痛苦指數的即時民調顯示，有六成三認為日子過不下去，近二成五認為還可以忍耐度日，只有百分之五表示不受影響，關於這些民生的大問題，政府官員面對立法委員質詢時，卻表示物價漲幅在「合理範圍」，這種背離民間感受的說詞，顯示政務官顢頇與無能，根本無視民間疾苦。         拿不出政績是民進黨政府的隱痛，當然不會自曝其短，而用政策來打選戰。倡議「和解共生」、「幸福經濟」的謝長廷先生，在閉關十三天之後，終於想明白不能拿自己的痛處來與對手比高下，因此，一出關就說「我們不是豬狗雞，不是畜牲，只想到吃就好。」並立即向陳水扁「入聯公投」的大旗靠攏，以操弄民粹的方式，搖旗吶喊，希望老百姓相信，只要「入聯公投」人民就有尊嚴，至於民生經濟只是「畜牲問題」；所以，民進黨唯有以政治議題為導向來打選戰，才能遮掩其貪腐失德與執政無能，以及「經濟進無步，弊案退無路」的窘境。         古云：「國無仁賢則虛」，說明政治人物品德之良寙，攸關國脈民命。台灣今天的政治亂象，讓人瞭解到政客醜陋與邪惡的一面；如今奸邪橫行，刻薄缺德的小人，僥倖擁有權位，貪墨違法之徒，猶能逍遙法外，這些亂象的存在，選民本身要負很大的責任；因此，台灣需要中道力量的覺醒，才能激濁揚清。史記天官書「天青而見景星。景星者，德星也，其狀無常，常出於有道之國。」所以，台灣人民必須要有明智的抉擇，選出「有德之星」領導國政，中華民國才得以再造。       

    金門，一塊飽經烽火離亂的島嶼；金門日報，一份長期堅定留守家園的報紙；顏伯忠，一位備受尊敬懷念的報人。斯島、斯報、斯人，曾經譜寫出一段動盪時代動人的報業故事。       金門島的歷史是這樣的：孤懸福建廈門外海、開發一千六百年；晉時衣冠南渡，唐代闢地牧馬，南宋文教日昌，元朝興浯洲場，明室築金門城，清廷設總兵署，民國建金門縣。       金門日報的歷史是這樣的：創刊於一九六五年十月三十一日；前身︽正氣中華報︾，係由一九四九年五月一日胡璉將軍創報於江西南城的第十二兵團軍報︽無邪報︾移辦金門、易名而來。一九九二年十一月七日，金門解嚴、終止達三十六年之久的戰地政務實驗，︽金門日報︾發行權由戰地政務委員會移交金門縣政府接管，屬性由軍報變官報。       顏伯忠先生的生命史是這樣的：一九三八年出生於馬來西亞吉隆坡，日據金門，島民紛紛出走時，襁褓中的他獨與家人回流金門家鄉定居後浦模範街；一九六三年進入︽正氣中華報︾服務，從發行、廣告做起，再歷記者、編輯，一九六五年參與︽金門日報︾創刊，歷任採訪主任、編輯主任、代理總編輯；一九九二年金門解嚴前夕，十月十六日，在代理總編輯任內因心肺衰竭辭世，得年五十四歲，總計任職於︽正氣中華報︾、︽金門日報︾長達二十九年四個月整。       國、共內戰，一九四九年以後，國府南遷，金門頓成反攻前哨、反共堡壘，鐵與血混凝出的冷戰要塞，島上軍民亟需一份精神食糧；︽正氣中華報︾適時出現，社址先後設在水頭村得月樓旁的古厝、再移往後浦北門，最後遷金湖陳坑村一號現址，每日出報四開一張，鉛印；初時印刷設備是一台從江西南城隨十二兵團運來，得用人力踩踏的四菊版圓盤印報機，鑄字機則是靠火炭(木炭)徐徐燒烤、融化，才能一字一字「生」出。時金門缺乏電力，報社以一西德出品的野馬牌發電機自行發電，一旦發電機故障，在清晨出報壓力下，常見身強力壯的員工一左一右以人力拉輪方式，拉一轉出一張，拉到出滿六千張報紙為止，待報紙「拉」出來，疲累不堪的工人也躺平了；靠燒烤木炭鑄字的鑄字房員工也一樣，鑄字機是搖一下跳一字、搖兩下跳兩字，真可說「誰知報中事，字字皆辛苦」(以上資料參見一九九五年十月二十八日星期六金門日報鄉訊版星期人物│楊植浦見證金門報業滄桑史)。如此困窘、艱難的出報作業，堪列報業史一項「金」氏紀錄了，而︽正氣中華報︾果然也創造了「金」氏紀錄│唯一獲美國南伊利諾州立大學新聞學院頒贈「社會服務與領導獎」的中國報業，時間是一九五九年，表彰該報於八二三烽火下所刊的社論、新聞報導和特寫「協助讀者了解海峽戰爭特質」、「將勇氣帶給金門人」。       一九六五年十月三十一日，︽正氣中華報︾再生出姊妹報︽金門日報︾，兩報除報名不同、第二版版面一是軍中版一是地方版，此外的版面相同，另一個共同是│皆屬金門戰地政務委員會，發行人、社長及總編輯一職統由政委會秘書長、軍職人員兼任。來自民間的顏伯忠，身處在草木皆兵的軍管環境，一開始就參與了︽金門日報︾發刊、編採作業，也是老字號專欄︽浯江夜話︾最早的筆陣群，發表時慣用筆名「風衣」。即使夾處在威權、軍管，言論遭嚴格控管的戰地社會，顏伯忠依然秉持報人風骨、能言敢言，一九八○年八月二十六日以一篇︿坐船很好‧候船難受﹀的文章揭露金門人來往金台間交通的苦狀，此文竟被軍管當局指以「洩密」、遭記過處分，也曾因一篇︿舉起鎯頭敲石頭﹀被指涉「鼓動暴力」；但他有筆如刀、不畏強權，一九八一年元月至九月，又在︽金門日報︾地方版闢一類似︽聯合報‧黑白集︾的方塊︽紫外線︾，議論政事、地方事，始終堅持講真話。       昨天是︽金門日報︾四十二週年社慶，今年是金門解嚴十五週年也是顏伯忠先生逝世十五週年；今日金門的開放社會、自由空氣，多少人歷經一番寒徹骨爭取而來的，顏伯忠先生就是其中一位，且是金門最早敢於挑戰言論禁忌的先驅。斯島斯報斯人，他留下一個值得尊敬、緬念的報人精神！       

    首屆海峽金廈觀光旅遊交流暨學術研討會，十月二十七日起一連兩天在廈門及金門舉行；金廈兩地觀光旅遊院所、專家學者齊聚一堂，提出研究心得，共同為海峽觀光旅遊把脈，並努力的讓金門觀光旅遊向上提昇。近日，國內某大報則以「政府有想法，沒做法」為題，側寫金門現況。這兩則新聞某一方面正彰顯著金門當前的發展困局及現況，我們不妨探討。         海峽金廈觀光旅遊交流暨學術研討會的召開，對金門觀光學術的發展而言，可說是項嶄新的里程；姑不論研討會的論文權威性及後續影響力如何，但我們深信，正確的跨出第一步，便是成功的開始。這猶如我們並不畏懼曠日久遠的發展計畫，只怕「苦日子」過不完，「幸福列車」來不了。就金門當前的觀光發展策略而言，似乎沒有搭錯車、走錯路的現象，但「車」到底會不會來，「路」到底有沒有舖好？卻是另一個問題。         了解金門觀光生態的朋友大概都知道，金門從來不缺短中長期發展計畫，只是計畫的可行性及執行力如何，卻令人憂心。國內某大報近日以「政府有想法，沒做法」形容金門公部門現況及作為，或許有些矯枉過正，卻不能說毫無道理。         金門的觀光發展好不好，問問鄉親就知道。如何走出發展困局？策略研議不缺，缺的只是有效的執行力；要展現有效的執行力，變項很多，諸如：政策、基礎建設的配合，產官學界的響應，以及鄉親們、消費者的心態等等，都是關鍵。深究下去，似乎愈發無力，也無路可走；真是如此嗎？看看澎湖吧！         國家風景區位階的澎湖，單是七月份，就可以湧進十萬的觀光人口；澎湖與台灣航程相對較近，團費卻一直居高不下；一年只有三、四個月觀光好做的澎湖，卻可以吸引國際財團爭相投資進駐。就政策開放、觀光資源、地理條件，乃至於小三通優勢等等，澎湖未必強過金門；然而，同樣面臨著觀光發展瓶頸的澎湖，展現的「觀光活力、做夢能力」卻是我們望塵莫及的。顯然，單有「想法」還不夠，「做法」才是關鍵。         從首屆金廈觀光旅遊交流暨學術研討會期間發表的學術論文看來，委實不缺「立百年基業」的前瞻擘劃及設想；綜觀各類型的學術研討會，也無不以發展「典範」策略為終極目標。但回到務實面，「典範」便猶如少了駕駛、找不到路的「幸福列車」，如何啟動、駕馭它，讓它順利上路，才是當前最迫切需要的。         或許，當前金門觀光真正欠缺的，只是一次希望引擎的發動。畢竟，知道不代表做到；做到不代表做得好、做得有效。如何檢驗？那至少得經過「策略規劃、方案設計、具體執行、反饋修訂、制度化」的循環進程。這猶如想要顧客上門，便得把來路舖好；「舖路」便是一項務實自省、踐履理論的必要過程。         總之，「想要推動天下，先要發動自己。」金門觀光發展現正處於關鍵點，掌握契機，已成重要課題。當所有的專家學者都讚嘆於金門優厚的觀光資產，不吝提出發展大計，在地觀光產業卻仍舊坐困愁城的同時，我們是否應該放空一切，反求諸己；猶如，與其去計較「幸福列車」為什麼還不來？倒不如試著││發動自己，把「路」舖好！       

    ──由美國前副總統高爾獲諾貝爾和平獎談起──         美國前副總統高爾榮獲今年度諾貝爾和平獎，其意義與之前的得獎者完全不同，這次是以環保及環境教育議題為主之和平獎，而不是以戰爭或和平之努力為導向來評定的獎。他的得獎，的確是給長期推動環保人士之一大鼓舞，而且使世界各國對環保工作及環境教育價值觀之改變與重新認定！尤其對國內一些政治人物之影響，有很大的啟示作用。長期以來，我們常看到國內一些政治人物做出違反國際潮流的事，為了某些利益的獲取，常做一些違反環保的耗能產業，而且浪費許多公帑，造成不可收拾的後果！         環保概念在早期的社會是沒有的，即使是現在，尚有大部分的人還是非常淡薄。為了生活的方便，不惜一切的破壞地球環境。金門在實施戰地政務時，禁止轎車進口，管制摩托車的數量，實質上是為儲備戰時需求所致，雖然造成生活的不便，但對環保及減少溫室效應確有很大的助益。可是現在的金門，由加油站數量的增加，就可知道我們對全球暖化已造成或多或少之影響；又如塑膠帶、保麗龍及寶特瓶之大量使用，造成環境的汙染，這些也都是為了生活上之方便所致！金門雖然是一個小島，影響全球環境變化不大，但對本身的環境卻影響至鉅。         以往，金門百姓較無環保概念，有關這方面業務，僅金門縣政府民政科一位科員在辦理，環保教育業務也是由文教科股長兼辦及督導學校實施，並無任何經費配合。直到民國七十九年，環保署蒞金辦理全縣垃圾分類與資源回收種子教師研習會，才使金門之環保教育開始萌芽！從這個時候開始，各校即如火如荼的積極推行各項環保工作，但仍然有部分民眾及學生無法接受此一事實。然而經過多年來之推展及政府與民間之大力宣導，以及本縣衛生局於民國八十二年七月成立，並兼辦全縣環境保護業務，本縣環保工作才有一專責機構辦理，也才能擴大推展至全縣各個階層。民國八十九年三月一日正式成立「金門縣環境保護局」，金門之環保工作才真正的落實，也才能營造金門成為環保永續島嶼！         目前在各級學校及環保局的全力推行下，環境教育及環保工作已有初步成效，除了各鄉鎮之積極推展，尚結合社區、機關、學校、軍方大力推行與宣導，已經有許多學校、社區及個人獲得環保署之獎勵與表揚。雖然各階層都如此用心的推展，但仍有少數人之觀念及習慣無法改變，我們也常發現有人隨地吐痰、亂丟菸蒂、從車上丟垃圾或不接受垃圾分類之要求。因此，透過這次諾貝爾和平獎之給獎導向，再次深入家庭、社會及學校加以宣導，將有益環保觀念之改變與環教工作之落實！         本年度，縣政府教育局與環保局也舉辦一系列認識「全球環境變遷與抗暖化運動」的研習，邀請專家來金講授各種抗暖化之相關知識和未來發展趨勢，我們相信參與研習的教師及社會人士，也能主動的擴大宣導與教育學生或社會大眾，以落實全球抗暖化工作。配合高爾製作的紀錄片「不願面對的真相」討論全球暖化議題，喚起普遍的重視，讓國人對於這位曾經位高權重的政治人物刮目相看，並能改變大眾使用大眾交通工具之觀念，多利用大眾交通工具或倡導車輛共乘，將更有助地區環保工作之精進，也對高爾獲得此諾貝爾和平獎發揮實質效益！         總之，環保工作是長期性、艱鉅、複雜的任務，並非一蹴可及；除了需要政府政策主導外，尚須全民同心協力，建立共識。堅持以人為本，將保護人體健康作為環保工作的重要任務，納入環境政策和法律法規的制定，採取有效措施，讓生態環境保護與自然、文化遺產的保護結合起來，對未來環境教育之推行將有很大的助益。       

    一項定名為『金門縣烈嶼鄉九十六年社區治安研習觀摩會』，日前在該鄉綜合體育館隆重舉行，由於各參與單位通力合作，過程高潮迭起，地區平面與電子媒體已有詳細報導，在此不再贅述。         諸此大型活動，地區並不少見，如金湖鎮花蛤季、金寧鄉石蚵文化節都辦得熱鬧滾滾，金城與金沙鎮也未遑多讓，不曾錯過風光，可謂各有主題、各有特色、各有擅長、各具一定功效。         若就長期性社區治安而言，透過藝術與文字結合方式，作有系統動態節目演出，靜態成果展示，期以達到宣教效果者，記憶所及，則是邇來少有。尤以取題正確，切合當前實際需求，亦且內容豐富多元，將「反詐欺」、「反家暴」應有作法列入其中，層面廣泛，觀摩者眾，頗具寓樂於教、寓教於樂之意義。不惟獲得縣長李炷烽肯定，內政部專程來金列席指導人員也都一致表示讚許。         大凡政府推動政策政令，必然先有動機再有構思。經過溝通達成共識後，才是正式作業開始，進入「計劃、執行、考核」行政三聯制階段。         此次社區治安研習觀摩，係由內政部負責指導，縣政府與烈嶼鄉公所主辦。承辦單位為縣警局與烈嶼東林社區發展委員會。各參與機關學校社團，也都動員協辦。到場參與研習觀摩超出千人之眾，有如一次大會師，準備充分，場面盛大，堪稱圓滿成功。         此一源自內政部六星計劃項目社區治安研習觀摩，旨在藉此提昇社區民眾參與社會治安工作，建立治安聯防永續力，落實推動「建立社區安全維護與防災體系」，讓研習觀摩與平日實務交流分享，烈嶼鄉雀屏中選，負起主辦任務，何嘗不是一次自我能力檢驗機會，從而不斷加強精進，實力更為渾厚。         隨著研習觀摩結束，應是各參與該項活動單位人員起步行動之開始，也就是如何發揮種籽效能，往下紮根、多方宣導，否則，有如旋風一般，吹過即止，那來效果，豈不成為徒勞無功、平白浪費可貴時光。對此都是參與研習觀摩單位所應深思者，也希望內政部主管機關再接再厲，在整體治安工作上，用心盡力，再就現階段而言，拚治安與拚經濟同樣重要，計劃之落實，功能之提昇，都是當務之急，不容輕忽。還有幾點看法在此提出藉資共勉：         一、眾所周知，地區軍民互動熱絡，雙方情感水乳交融，儘管人事更迭，時空因素改變，各有所隸、各有所司，然而恆久建立之「軍愛民、民敬軍」之傳統精神，未曾改變。此次研習觀摩，軍方與岸海巡等機關全程參與，正是「和衷共濟、同島一命」具體寫照，應予發揚光大。         二、烈嶼鄉公所行政團隊，既要堅守崗位，為便民利民而服務，每日對於渡船而來之公務團體或個人，都得一盡地主之誼，熱忱接待，雖然忙上加忙，徒增不少負擔，卻能一本初衷、始終如一、有求必應、無怨無悔，從而建立了良好公共關係，自亦有助於政策政令之推動，如此服務精神，誠如觀摩會上標語『我為人人、人人為我』，贏得不少好評。         三、烈嶼鄉堪稱之為「離島中的離島」，可用資源極為有限，然而鄉親具有熱情奮發性格，平日對於政府政策政令之推行，莫不全力以赴，用心貫徹，顯示精神一致，力量集中，在責任心、榮譽感驅使下，將士用命，力求表現。諸如，早已構思成熟，經將此次研習觀摩實況，予以錄影製成專輯，俟後並在電視台上定時播放，讓社會大眾都能觀賞，了解加強治安工作，人人有責正確觀念，可謂計劃周全，思慮縝密，值得公僕同仁參考借鏡。         社會治安之良窳，影響極其深遠，成則共享安定祥和，反之，遑談什麼保障，因而是整體之工作，全民之責任。