國立金門技術學院日昨在行政院長游錫及立法院長王金平等各界貴賓共同揭牌下成立，首任校長李金振也由教育部長黃榮村主持佈達、監誓，正式接篆。對於金門技術學院的誕生，是令人十分欣喜的「大代誌」，而各界對金門技術學院的期許，當不只是將它定位為金門最高學府，而是未來走向金門大學的開始，也期待成為造就人才、文化學術研究、拓展兩岸經貿、振興離島產業不可替代的高等學府，更是以「立足金門」、進而「跨越兩岸」、「走向世界」為發展的方向與目標。       國立金門技術學院的獨立設校，是金門教育史上新的里程碑，它的成立是中央與地方、民意代表經過多年的努力，才能看到今日令人興奮的成就；我們也相信，在既有的良好基礎上，未來在中央、地方、校方及各界再度攜手共同努力之下，國立金門大學的成立，當是可以預期的。       設立大專院校不是一件簡單的事，尤其是資源缺乏的偏遠離島，更是難上加難。金門技術學院則是由無到有，真正的是「一步一腳印」走出來的。早年，金門受到主客觀因素的影響及限制，教育的興辦僅能及於中等教育階段，自戰地政務終止之後，金門解除戒嚴、開放觀光，各項的建設也跟著加緊腳步，力求突破遲緩的發展困境。而其中，爭取在金門設立大專院校，以提昇金門的學術文化研究水準、培育優秀人才，成為縣民共同的願望。       經過多年的協調、爭取，終於在中央的支持下，現為國立高雄應用科技大學的前身─國立高雄科學技術學院，於民國八十六年七月一日在金門成立附設專科部金門分部，並於同年八月二日掛牌揭幕，九月一日正式開學。金門籍的李金振接任金門分部主任一職，肩負著推動金門高等教育發展的重責大任。七年來，由原來的二專四個科，發展到目前四技日間部四個系、二技在職班三個系、二專日間部四個科，學生人數將達二千餘人，而五屆畢業的校友也有近千人，無論升學或就業均有良好的表現。也由於校方的用心及良好的辦學成果，獲得一致的肯定，金門分部終於在昨日升格獨立設校。       金門技術學院自金門分部開始設立以來，除了積極推展校務之外，對於協助地方上推動學術文化研究、體育活動、專業人力培訓等各方面，莫不全力參與，就以所設立的科系，也能結合地方發展需求及條件，如觀光、資訊、企管、食品工業、應用外語、運動管理、電子工程等，未來大學的規模也以三個學院、十二個系所、三千名學生為目標。       金門技術學院的設立，我們應該感謝許多人的付出及貢獻，因為是眾人的努力，才能成就金門人一圓設立大學夢的願望，對於能擁有得來不易的成果，更應該倍加珍惜。今日我們對金門技術學院的設立有衷心的祝賀之意，面對未來的發展，自然也有萬般的祝福─祝「百尺竿頭，更進一步！」       

金門高粱酒行銷台灣又一大突破，繼金龍五十八度金門高粱酒、金龍三十八度金門高粱酒品之後，新研發成功的金龍二十八度金門高粱酒，前天已正式由愛之味公司取得代銷權，舉行「金龍二十八度金門高粱酒」上市發表會，獲得熱烈迴響，這項精研問世的金龍二十八度金門高粱酒是由金門酒廠運用先進製酒科技、結合傳統獨特之勾兌技術而成，品質清純，沒有辛辣感，十分適合各種年齡層飲用，將來產品的暢銷與熱賣將可預卜。       日前取得「金龍二十八度金門高粱酒」代銷權的愛之味公司，在上市發表會上的出席賓客，均一致認為「金龍二十八度金門高粱酒」，品質特優，入口滑順，香醇可口，是一種「無刺激、沒負擔」的良佳美酒，讓人可以開懷暢飲。當然金門酒廠出品的新酒品「金龍二十八度金門高粱酒」，也如同金龍五十八度酒、三十八度酒並駕齊驅，堪稱「三姐妹」，當會受到廣大消費者的喜愛與飲用。       金門酒廠一直以來，都被視為金門的金雞母，其所產製的金門高粱酒，向被認為是金門的標誌，有人說：人蔘、貂皮、烏拉草是東北三寶；那貢糖、菜刀、高粱酒亦是金門三寶，而金門高粱酒則是金門經濟命脈絕不為過，由於金門高粱酒的不斷暢銷，不斷研發新酒品供應，不僅是金門酒廠營收獲利而已，更是為金門財政謀取經濟來源，人民福利的重要指標。       金門酒廠出品的金龍五十八度高粱酒，已打下深厚基礎，其銷路近年來在穩定地大幅度成長，金龍三十八度酒在前幾年上市後更造成轟動，形成搶購熱潮，產品供不應求，深信這次「金龍二十八度酒」的上市，亦可開出紅盤，受到飲用者的垂愛，因為金龍二十八度高粱酒的確是極品白酒，她不僅香氣清新，口味淨爽，沒有高酒精度的辛辣感，卻依然保留高粱酒甘冽香醇的餘韻，充分傳承金門高粱酒的特質且更為甜順，非常適合年輕族群、女性朋友、年長族群與初次嚐試金門高粱酒的消費者享用，在開懷暢飲後留下深刻印象。       愛之味公司三十多年來，從傳統口味的中華美食、休閒甜點、健康飲料，及乳製品近一百種產品暢銷金台，提供高品質產品滿足消費者的飲食需求，現在愛之味更進一步正式代銷「金龍二十八度金門高粱酒」，以該公司良好行銷策略下，必將使新上市的金龍二十八度酒一枝獨秀。       以金龍二十八度金門高粱酒的行銷作為與模式而言，談金門酒廠未來發展，我們希望金酒公司今後更應加強品管確保品質，強化包裝追求卓越，擴大行銷廣增財源，以突破現狀，再創佳猷。       

縣政府日前召開九十二年度治安會報，聽取縣警局第二季犯罪分析報告，對於地區青少年犯罪指數日漸昇高，期盼政府及社會各界、公益團體共同關注，以防未然。       根據縣警局之資料統計分析，本年度第二季青少年犯罪比率有增無減，較去年同期增加六件，且以觸犯網路竊盜案件佔其大宗，多達八人，另有傷害四人，違反少年事件處理法(經常逃學、逃家)者二人，此外，四月間曾經發生兩名青少年防害性自主案。從見地區青少年問題，隨著社會結構型態之轉變，逐漸浮現出來，亟待政府主管部門，整合社會各階層之資源力量，加強預防遏止，以免兩岸三地出入頻繁，份子良莠不齊，惡污日甚一日，成為地區治安一大隱憂。       青少年為國家之棟樑、社會之支柱、家庭之命脈，如何讓他們快樂成長、認真學習、正常生活，將來成為國家、社會、家庭之希望泉源，這份艱鉅之任務，每個家庭必需勇敢承擔，結合學校及社會三方面，各別負起養育、教育、培育全部責任，有個環節脫鉤，教育之效果，都將大打折扣，甚至功敗垂成。       家庭為人生之起點，也是人生之終點，能夠有始有終，就是莫大福氣。綜觀青少年偏差行為之形成，恆久存在，其來有自。其中十之八九，源自平日耳濡目染、習而知之；交遊不慎、有樣學樣。那起共同性侵害、強拍裸照、橫加恐嚇案件之發生，或受到外在不良因素之引誘，一時喪失理智，鑄下大錯，傷害之大，導致三個家庭受創，痛在心坎。       時下功利充斥、社會乖張現象，隨處可見，令人憂心，防微杜漸，正本清源，下列管見還望主管機關參酌採行：       一、治安工作，任務繁鉅，需要全民支持，大家動員執行。所謂資源有限，民力無窮，如何凝結民心，運用民力，培養憂患意識，貴在運籌帷幄，政府主從機關，都應各司其職，和衷共濟，共同朝著長治久安之目標邁進。       二、淨化青少年成長環境，擴大預防犯罪宣導，警察局致力於辦理「保護青少年─健康一下對策」及「暑期保護青少年專案」，全程一貫，計劃週詳，督導及執行認真，頗收立竿見影之功效。此後仍盼持續透過各項活動之舉辦及加強不當場所查察工作，藉以保護青少年身心健康，維護社會善良風氣與社會之安定安寧。       三、加強推廣法治教育，宜由各級學校列入每學期行事曆中全面實施，再予擴及社會社區，以鄉鎮村里為單元，藉以增進全民法律知識，培養守法精神，防止違法亂紀。       四、推動家庭聯防措施，一個家庭子女出現行為偏差，其他家庭的子女可能受到影響，必須建立聯防機制，促使點線相連、相互關懷、相互通報，共同付出愛心，相互配合管教，期能有效掌握子女行蹤，防止意外及遺憾事故之發生。       長治久安，乃治安工作目標，如何臻於理想，每個國民都有責任，無由置身事外，亟須人人相互砥礪、全面落實執行，以宏事功。       

國立金門高中新任校長經公開遴選產生了，由來自國立陽明高中教務主任李世峰先生出線，將於八月一日到任；這是金中建校五十二年以來的創舉，也是校園民主邁出一大步！       是的！近年來，全國教師會積極推動校園民主化，冀望透過公正、公平的民主機制，公開選擇最好的老師進入校園作育英才、遴選最合適的校長治理學校，以激勵精進教學品質，提升學習環境，迎合時代潮流，滿足家長的殷殷期許。       不可否認，教育是國家競爭力的根本，學校是人才培養的搖籃，校長的治校理念決定學校走向，其行為則是全體教職員的行動標竿，攸關學校將逐步向上提昇、或日漸向下沉淪。因此，一校之長，除要具備教學專業知能，更要擁有企業經營的理念，角色至為重要，辦理公開遴選，正是為學校找尋最合適的校長，服務師生！       綜觀金門高中此次校長公開遴選，參與登記角逐者十多人，經初試擇優取五名送教育部遴選，而教育部中部辦公室所組成的十五人遴選委員會，雖只給金中教師會一名席次，但為表示對此「神聖一票」的重視，在七月廿六日投票前積極作功課，全體會員於六月初即動員起來，成立問卷組、訪視組和對談組，分頭進行問卷和訪視工作，冀望讓大家去模擬理想校長的形象，主動去認識校長候選人的背景人品，並邀請候選人舉辦對談會，給予展現風度和領導理念的機會，透過與教師、學生家長及學生代表面對面問題溝通，增進領導者與被領導者彼此間的了解，進而舉行「假投票」，以作為教師會代表赴台投票的準據。       事實上，民國四十年秋，金門防衛司令官胡璉將軍，將原金中和金東兩所私立初中合併為「福建省立金門中學」，歷經軍派、官派校長，雖長期籠罩在敵人的砲火下，但在戰地政務一元化領導，校長具官場背景，有不錯的資源，把金門中學營造成一流的學府。民國六十一年春更名為「福建省立金門高級中學」，經費反而緊縮，但因在地教師念玆在玆用心灌溉，仍栽培出許多菁英人才，在各階層領域嶄露頭角。民國七十三年升格為國立，經費較為充裕，校舍環境有顯著改善，但隨著時代巨輪推進，金門高中不能再侷限於海隅，必須打開前瞻的視野，積極與台灣和國際接軌；因此，亟待有新觀念、新作為注入校園，才能開創宏觀的大格局！       　總之，金門高中新校長已經公開遴選產生，李世峰先生將正式接篆履新，我們相信遴選委員絕對是「慧眼識英雄」，新校長其能力與才德皆屬一時之選，將為金門帶來一番新的教育理念與作為，值得鄉親共同期待！在此，我們衷心的期盼，新校長能掌握時代脈動，跳脫地方人情束縛，以學校興衰為己任，用心在學校、專心在教育，帶領全校師生開啟新的學習風潮，讓「勤樸弘毅」的優良校風再次弘揚光大！          

炎炎夏日裡，學子們的暑期長假還在進行當中，許多為孩子們「量身打造」的活動，也正不斷的推出，熱烈的程度不遜於酷夏的熱力。在這屬於孩子們的假期裡，經由這些夏令營、研習活動，讓孩子無拘無束的學習，徜徉在快樂學習的環境中，更讓孩子在不留白的暑期中快樂成長。       長達兩個月的暑期開始以來，縣府、文化中心及許多藝文、體育團體，就不斷的舉辦各項的活動，包括如閱讀、美術、音樂、作文、演講、電影，以及籃球、羽球、桌球等等動、靜態活動，可參加活動的孩子由幼稚園到國高中，以及親子的活動都有，全看孩子們的意願及興趣。由參加活動的熱絡情況看，各項活動都是深受歡迎的，而這一系列活動也將持續陪伴孩子度過整個暑期。       暑假對大部分的孩子來說，是可以暫時放鬆課業的壓力，另一方面，也是孩子可以開心的選擇不同學習項目的機會，經由參加這些活動，也相對的拓展了孩子學習的領域，不論是學習在新團體生活的融入、同儕的互動、或是才藝、興趣的培養，以及親子關係的增進，對於孩子身心健全發展，都是有正面的助益：       │就「新團體生活的融入及同儕的互動」方面來說，一般孩子平日所接觸的學校生活，以及和同學的相處經驗，都是經過長時間的培養。而參加這些短期的活動，也可以讓孩子培養在短時間適應新團體、新伙伴的能力，以及同儕互動的情形，對於孩子的成長，也是一項良好的體驗。       │孩子可能因為興趣而參加相關的活動，也可能因為參加活動而激發興趣，對於孩子潛能的開發、多元的學習、興趣的培養等方面，都有直接的幫助，讓孩子體會到學習也可以是很快樂的事。       │陪伴孩子學習成長，是父母的重責大任，在面對著現代多元的資訊，父母可以協助孩子做正確的選擇，同時，經由親子的學習過程中，正是促進親子關係最直接的方式之一，而父母適切的關懷，對於孩子的成長，是有其關鍵性的影響。       此外，這些活動不論是政府部門或民間團體所舉辦的，都是許多人的付出，孩子在參與活動的過程中，也應該學會「感恩」、「分享」，讓孩子在潛移默化中，陶冶出健全的人格發展。       現代的孩子是生活在資源及資訊都非常多元且豐富的社會，相對的也是競爭極為激烈的時代，孩子的成長也倍受家庭、學校、社會的關注。大人們常說，「窮，不能窮孩子」、「窮，不能窮教育」，因此，只要是攸關孩子的教育，有益於孩子的活動，總是受到相當的重視，最重要的目的也就是希望孩子們都能快樂的學習、健康的成長！　       

「二○○三年搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，昨天在天公作美、風平浪靜的情況下順利圓滿閉幕，來自台灣和金門六十一個游泳團體、一千五百多名選手成功搶灘料羅灣，開啟金門海上長泳運動新頁，也讓地區海上觀光休憩活動跨出成功的第一步！       認真說，這項海上長泳活動能順利圓滿落幕，真要感謝老天幫忙，要不然，幾天前「尹布都」颱風掃過菲律賓直逼台灣，幸及時偏西從香港進入大陸，在廣東造成重大災害，倘若風向稍微偏北，勢必對金門造成影響，就算沒釀災，颱風後的海面浪濤澎湃，如何實施海泳？所謂「天助自助」，金門為開拓海上觀光資源，首次成功藉名聞中外的「料羅灣」舉辦海泳打響知名度，除歸功於籌備單位事前縝密規劃和演練，及愛泳人士的熱情參與，也應感謝「天公作美」，讓「海泳之夜」無風無雨，三千多名泳士及賓客盡情享受沙灘美好的夜晚。昨晨「泳士」下水，既無風浪，亦無豔陽，就算是刻意安排，恐怕也真難找到那麼適合海泳的好天氣！       其實，金門四面環海，大海無盡寶藏，先民靠山吃山、靠海吃海，下海捕撈魚、蝦、蟹、貝、蚵等，人人具備良好的水性。然而，自民國三十八年國共隔著金廈軍事對峙，為防止偷渡和叛逃，海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制，漁、蚵民憑證出海作業，海面禁絕游泳，違者衛兵直接開槍掃射、或抓上岸依軍法論處，敵前叛逃那是唯一死罪。此外，一般水塘都豎立「水深危險，禁止游泳」的告示。甚至，連個人游泳能力也列入安全管制要項。雖然，近年來兩岸關係和緩，但海岸仍未完全開放，海上觀光活動依舊處處受限，致無人敢貿然投資遊憩設施，平白坐失發展觀光的重要資源！       因此，此次舉辦「搶灘料羅灣海上長泳活動」，意義不同凡響，除了打破幾十年的禁忌，象徵掙脫束縛，更讓金門美麗的白沙灘與島嶼風情，透過媒體傳播，呈現在國人面前，對金門未來發展觀光旅遊事業，有積極的激勵和加分作用，著實令鄉親同感振奮！       平情而論，金門是海中孤島，既無天然資源，也沒有充裕水電設施，絕對不利發展工商業；而以島上閩南文化史蹟和戰役遺址，及島嶼風情吸引觀光客，算是比較有利的條件，然而，金門開放觀光十年，卻仍停留在低層次消費，無法開拓更高級的遊憩旅遊，誠屬可惜！此番成功「搶灘料羅灣」，尤其首次舉辦即能號召一千五百多名台金「泳士」共襄盛舉，海面千人齊泳、岸邊人聲鼎沸的大場面，實是一次非常成功的觀光促銷活動。所謂「好的開始，就是成功的一半！」企盼以此作為出發點，明年能擴大規模辦理「兩岸三地海上長泳」，將金門之美推銷到全世界，讓海上旅遊活動成為新賣點，帶動金門整體觀光業蓬勃發展！       

金廈航班在ＳＡＲＳ過後重開，不但不因此而減班，反而預定在八月一日起調整航班，由目前每週二、五、日計開十六航次，調整為每週一、三、五、日每日均六航次，總計每週二十四航次，對於由金門往返兩岸的人而言，將更為便捷，對於兩岸的交流也更有實質的幫助。由金廈航次的增加，正顯示了這條航線的重要及實質的需求日益殷切，對於兩岸的交流又再度走入另一新階段的開始，我們也期盼未來能擴大中轉的功能，讓小三通走得更旺、更熱絡，也能為兩岸人民創造更實質的效益。       小三通實施已進入第三個年頭，近三年來，兩岸交流由無到有，其間也經歷了許多的困難、挫折，走過的每一個階段及成果，都是值得珍惜的經驗和心血。兩岸交流自九十年元月開啟，所採取的是專案的不定期航班來往，限制較多，影響的是兩岸交流的進展。經過地方、民意代表的不斷奔走協調、爭取，終於在九十一年四月十六日開啟定期航班，當時僅是每週二、五固定往返各一班次，再搭配不定期航班行駛兩岸。       有了定期航班，基本的航班不確定因素完全排除，讓更多人可以有計畫的來往兩岸之間，增加了運用小三通管道中轉的意願，也讓定期航班的功能充分發揮。也由於這條航線被業者看上無限的商機，所以以往「官船先行」打先鋒的階段性任務也很快完成，退居第二線，讓兩岸民間航運業者挑大樑。由於兩岸往來更為平順、熱絡，為了因應實際的需求，今年三月間又再增加週日的航班。       雖然小三通因為ＳＡＲＳ疫情而暫時關閉兩個月，但小三通在煞後何時重開卻也成為各方關切的焦點，也透露出小三通航線的備受期待與重要性。因此，小三通在本月十六日重啟之後，兩岸業者就立即密切協商，經過大陸方面確認，航班不但不見萎縮，反而是很快的恢復正常之後，也確定在八月一日調整增加航班。航班的增加，一方面顯示了兩岸來往成長的需求，另一方面，密集的航班有助於刺激旅客來往的意願，對於經濟活動的促進有其正面及實質的助益。       但是小三通定期航班的「客戶」，不應該只是「金門籍民眾」或「福建台商」，這樣的限制只會延緩小三通的進展，而金門的區位優勢，以及小三通現有的機制應該有更充分的運用及發揮。如地方上爭取多年的擴大人員中轉對象包括大陸新娘、在台大陸老兵、所有大陸台商等，以及大陸人士來金或經由金門往台灣觀光，都是極為務實的建議，也符合小三通「逐步開放」的政策原則，對於地方上的期待，中央相關部會應協助早日促其實現。       航班的增加，預判人員的進出將更為熱絡，對於相關的配套措施及設施的改善，除了已經配合進行的事項，如票務單一窗口作業、防檢疫等，也應不斷的檢討實際的需求，讓小三通走得更順暢，也期待經由中轉範圍與功能的擴大與發揮，讓小三通為人民創造更大的福祉。       

十年前，對教育的不滿，爆發成四一○教改聯盟，促成日後一系列的教育改革；十年後，又對教育的不滿，再度爆發百餘學者發表「重建教育宣言」，教改及社運團體醞釀在教師節走上街頭，並發起「終結教改亂象、追求優質教育」全民連署行動。教育部亦將召開「全國教育會議」對此研討改進。       「重建教育連線」對教育亂象的背景與成因深入的探討，痛陳十年教改只造成「政府不負責、老師不支持、家長不放心、學生不快樂、畢業沒有頭路」的「四不一沒有」的現象，而加速貧富差距。「重建教育宣言」不僅分析十年來教改重大議題，如自願就學方案、建構式數學、九年一貫課程、一綱多本的教科書、多元入學方式、教授治校等迷思，也提出透明教育決策、尊重專業智慧、照顧弱勢學生、維護社會正義、追求優質教育、提振學生學習樂趣等訴求，可謂著力甚深，用心良苦。       持平而論，十年教改雖產生了這些現象，但教改的立意與方向並無問題，諸如教改倡議「學生快樂學習」、「把所有的孩子帶上來」立意甚佳，然而所採之方法乃「淺化簡化教材」忽視知識的重要，強調帶得走的能力，使青少年學不到合乎現代水準的知識，也缺乏足夠的自學能力，致使學生素質或程度下降，進入高中後跟不上進度，產生學習困難，只好再去補習。       教育的理想，除了個人自我成長，從社會集體面來說，一來求公平，人人都有平等的機會，藉教育促成社會流動；二來仍要擇優汰劣，為社會培育菁英人才。當年的聯考窄門令學生痛苦不堪，但社會大致認同其公平性和菁英性質。如今的客觀環境和主觀追求已不盡相同，現代國家對教育的認知是：凡是想讀書的人都應該有學校可進，而優異的學生也應該從設計良好的甄選制度中脫穎而出。對今後的教改我們提供三點建議，做為將來召開全國教育會議研討議題的參考：       一、推展終身教育、健全人格發展：教育是應該讓想讀書的人有學校可進，但這絕非是對國中升高中職、高中職考普通大學或技職大學廣開大門，而是要讓在職的或不在職的一般民眾，想進修時有地方可進修，有學校可教他所迫切需要的知識與技能。國中小學生著重於基本生活知識、待人處世能力的培養。在職者及社會民眾著重於培養創造思考能力及專業的養成與提昇。       二、培養人力資源，提供發揮的場所：教育在培養各種人才，厚積人力資源。各級學校畢業的學生要能為社會為企業所用，人人得以盡其才、盡其力；社會、企業、機關得以求人得人，適才適用，切莫造成教育資源的浪費。       三、照顧弱勢團體，促進社會流動：家境貧窮的優秀子弟之所以能出人頭地躋身於上流社會，完全靠教育、靠考試，因此現代國家的教育政策除了要講求公平也要講究正義，多照顧弱勢團體、多給予機會，這是幫助他們脫離弱勢最好的方法。       

古蹟是先民留下來的遺蹟，具有歷史與文化上的意義，凡是文明國家，無不重視這些寶貴的資產，我們樂見金門縣政府今年度投入了八千七百餘萬元辦理古蹟維修工作，此確實是正確作法，也是一項有意義的投資，因為文化資產的保存與維護，才是金門永續發展的重要關鍵，更由於妥善規劃，讓古蹟成為金門觀光發展最大的後盾。       金門古蹟之美，向為國內所稱羨、稱奇，就是國外訪客，亦讚嘆金門擁有眾多古蹟而驚訝不已！金門的確擁有眾多古蹟，就以國家級古蹟來說，包括一、二、三級古蹟就有二十一處之譜，再加上十二處縣級古蹟，金門擁有古蹟數竟達三十三處之多，也難怪金門被國內外人士稱之為「歷史文物資源最豐富」之地了！       金門地方雖小如彈丸，卻擁有三十三處國家級及縣級古蹟，以人口、面積觀之，誠然也確如國內外人士所言，是文化遺蹟豐富之島，既然擁有這麼豐富的古蹟，這難道不是創造觀光資源的最佳賣點嗎？因此，政府的積極維護古蹟與保存古蹟，就顯得無比重要了，而今年投資八千多萬元作為古蹟維護工作，不僅是受到社會大眾肯定，也是縣政府明智之舉。在此我們希望縣政府善用這筆經費，使經費效益達到百分百。       在縣府維護金門古蹟之際，我們也特別提出以下幾點建言，盼望主管機關參考：       一、結合觀光舉辦金門古蹟之旅。金門擁有三十三處古蹟，加上古文物，是紀錄了先民的精神內涵，及金門歷史意義和文化修養，可以安排來金門觀光旅客，多參觀古蹟古物，讓他們了解，金門鄉土文化遺產。       二、結合旅遊舉辦旅台鄉親尋根之旅。社會局、教育局、民政局舉辦旅台鄉親返回家鄉參訪古蹟，可由專人或解說員，詳盡解說金門古蹟背景資料，亦可進行實地作業，蒐集資料，探古溯今，讓有意義的文化古蹟之旅，發揮其效果。       三、強化古蹟維護保存。金門擁有之古蹟頗為自豪，縣府及主管單位應特別重視古蹟維護與保存工作，尤其今年度投入八千餘萬元經費，將對五處古蹟進行維修工作，我們希望不要破壞原有風貌，並依原始建築作為維修工作。       金門曾經是個在夾縫中求生存的戰地，不論是古蹟或戰役史蹟都相當值得一看，也是最珍貴的資產，我們在引以為傲的這些文化資產，的確應該妥加維護，落實執行各項維護計畫，加強古蹟活化再利用工作，使金門古蹟永遠是古采輝揚！       

金門縣籍女書畫家，也是台北中山女高資深教育家陳素民女士日前回鄉，並假縣立文化中心舉辦個人書畫展，各式字體畫藝創作，多達一百零八件，開幕當日晴空萬里，到場觀禮致賀之貴賓雲集，包括縣長李炷烽、立法委員吳成典、監察委員趙榮耀，以及台金藝文界朋友等一百餘人，且有外籍人士阿曼王國駐華辦事處處長蘇利門參與盛會，墨藝生香，倍增光彩。       誠如縣長李炷烽在茶會中致詞稱讚：陳女士書畫已臻爐火純青地步，作品寫實、寫真、寫意，富詩意、禪意，讓藝壇蓬蓽生輝，大開眼界，並對文化中心為迎合展覽需求，空間重新整修，也覺得未來將有大陸觀光客來金旅遊，辦好藝文活動，展現金門高貴品質，相信能有助帶動金門觀光發展。陳女士書畫作品之表現，恰如其分地展現出金門文化內涵特質，非常難得，彌足珍貴。       一個人之成長過程，是一段努力、踏實向前之紀錄；一個人之成功，要有理想、氣節、耐性、智慧以及樸實、敬業，始終如一之工作與服務態度，秉持著一股活到老、學到老之精神，陳女士念舊情不忘本，早年立志獻身教育，渡過漫長艱辛歲月，長期在台任教，但其不求名利，卻又執著薪火傳承，愛家愛鄉。此次舉辦個展，即是用她的智慧和腦力，用筆寫出對家鄉之感念。其為發揚國粹，推動書畫教育，傳播藝術文化，默默耕耘，台金兩地，頗負盛名。       金門倡導文化立縣，方針務實宏觀，工作艱鉅，意義重大。在縣政府督導縣立文化中心積極策劃推動下，運用各種方法，透過各種方式，週而復始，不斷舉辦多元活動，歷任書畫、美術社會團體，都能一本初衷，群策群力，為帶動藝文、活絡藝文、宏大藝文功效而用心，且有出自地方人之鄉土文學叢書出刊問世，對於發展金門文化，作出最大貢獻。       縣立文化中心近期推動『文化下鄉』計劃，將典藏現代書畫名家作品，深入鄉鎮巡迴展出，是首次、不是最後一次，好的開始，成功的一半，現任中心主任克服了現實種種困難，變不可能為可能，雖然投保未被接受，然而該館同仁和衷共濟，心甘情願犧牲公餘時間，輪流負責展場管理看守，順利完成工作任務，表現可嘉，宜予鼓勵。       文化資產無價，歷久彌新，需要不斷推廣、傳播，使之生根、發芽、茁壯、源遠流長。欣見文化立縣既定目標，有了具體成果，亮麗地呈現在眾人面前，未來文化之路，還須大家攜手併肩，更上層樓，發揚光大。       

據報載：金門縣政府將於本月廿七日舉辦「二○○三搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，將有國內三千「泳士」參與盛會，特邀請軍方支援「蛙人操」表演共襄盛舉，及海上安全戒護工作，卻遭國防部以該項活動是地方政府承辦，非國家層級活動，又與國防事務無關，國軍歉難支援等理由婉拒！         讀這樣的新聞，真叫金門鄉親洩氣；特別是當年曾無糧無餉的自衛隊員，更是情何以堪！畢竟，曾幾何時，我們的鄉親隨時接受徵召，在砲火下運補搶灘出任務，自備糧草，出動車輛、馬匹支援國軍作戰，他們流血、流汗，多少人因而傷殘、死亡，難道那是金門鄉親的天職？         不可否認，自民國三十八年國軍退守金門之後，生活在島上的軍民，在戰地司令官一元化的領導下，抱持「同島一命」抗敵，時時枕戈待旦，五十年的「戰地政務」實驗，大家齊心保衛金門、建設金門，軍民情感血濃於水，寫下一頁頁「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！         然而，隨著「終止戰地政務」軍民分治，加諸島上大量撤軍，軍民關係漸行漸遠，甚至，金門縣政府為發展觀光事業，首次在聞名中外的「料羅灣」舉辦大型海上長泳活動，已有三千名國內游泳好手報名參加，縣府誠懇邀請軍方派遣「蛙兵」共襄盛舉，冀望藉「蛙人操」為活動揭序幕，兼支援海上安全戒護工作。可惜，這樣誠摯的邀約，竟遭婉拒，難怪縣府深表遺憾，立委吳成典更以「隔壁鄰居辦喜事」，住在同村的蛙人部隊，卻無法參與而置身事外，比喻軍方的立場，呼籲國防部正視金門軍民關係問題。         或許，時代在變，環境跟著不同，部隊出任務有一定的規定，而且，以前「好男不當兵、好鐵不打釘」，軍校聯考招不到學生，為鼓勵青年從軍報國，還要訂定征屬水、電半價等優惠獎勵辦法，各軍種更爭相出奇招，推出鼓號樂隊、操槍，或跆拳道、蛙人操表演宣傳招生。而今，大環境經濟不景氣，想唸軍校的人擠破頭，連大學聯考榜首，竟在軍校聯招名落孫山，其競爭可見一斑！換言之，以前，來幾個戰鬥營學員或外賓，都會安排看「蛙人操」表演，如今，雖有幾千人大型活動，場面能輕易上電子媒體，軍方寧可放棄大展身手的機會，其間奧妙不言可喻！         總之，金門歷經軍管五十年，軍民同舟一命，曾經血濃於水，雖經「軍佔民地」紛爭出現少許裂痕，但在全民抗「煞」期間，軍方再度展現愛民助民的優良傳統。然而，此次縣府舉辦「搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，廣召國內「泳士」參與盛會，「蛙人操」節目都已上網，才傳來國防部歉難支援的消息，著實令鄉親同感錯愕與遺憾。我們認為，金門軍民關係淵源久遠，並非一朝一夕，雖然目前砲聲遠颺，軍民分治，但同處海中孤島，面對不可測的明天，仍須緊密攜手合作，平時應主動相互支援協助，營造互信、互助的情感，切莫「隔壁鄰居辦喜事」置身事外，關係漸行漸遠，才是國家及全民之福！       

縣府日前召開九十二年度的治安會報，根據縣警局的犯罪分析報告指出，地區青少年犯罪件數有增加的趨勢，值得家長、學校及相關單位關注，並結合各界的力量，共同來關心我們的青少年，遏制青少年的偏差行為的產生，從而減少犯罪事件的發生。       依照縣警局的統計，今年一至六月份，地區青少年犯罪類型以竊盜案件居多，共有十九人，其餘包括傷害罪十人、恐嚇取財二人、違反少年事件處理法二人、妨害性自主一人及其他案類一人。和去年下半年相比較，各項犯罪案件均有增加，其中，竊盜案件以新興的網路遊戲虛擬寶物的竊案件數增加最多，而妨害性自主，以及暴力犯罪等多類型案件的增加，也反映了地區青少年犯罪漸趨多樣化。       而由犯罪人口年齡及教育程度分析統計也指出，青少年觸犯刑案的年齡百分之七十五集中在十五歲至十七歲，和九十一年下半年比較，所占比例增加百分之十五；少年犯罪以國中學齡為基點，國中在學學生及國中畢業未繼續就學的無業者犯罪比率明顯增加。       雖然說，按照數據也顯示，地區整體各類刑案的發生數也略有減少，整體治安也呈現穩定的狀態，並無重大變化。可是，我們有什麼樣的青少年，就會有什麼樣的社會發展，青少年能否正常、健全的成長，常是影響未來社會整體發展的重要因素之一。因此，關心現在的青少年，就是關心我們社會整體未來的發展，由家庭、學校、社區、政府相關部門、社會團體，以及各種以青少年為消費主力的相關業者，都應該有一份無可旁貸的責任。雖然金門地區的青少年偏差行為或犯罪行為，並不如台省複雜及嚴重，但對青少年問題的關心，卻不能因此而稍減，相關部門應如何在既有的基礎上，更有效的結合、善用各方的資源，規劃防處的方案，輔導及協助行為偏差或觸法的青少年，也有待各方的集思廣益，共同努力。       金門地區的整體環境仍較為單純，但隨著台金、小三通，以及家庭結構、社會因素的變化等多重影響，金門的青少年心裡在想什麼？要做什麼？心中的期望有什麼？面臨的問題及困擾有什麼？需要什麼樣的關心與協助……？都有必要深入的一探他們內心的世界。有關單位或許可以委託或和學術、專業機構合作，針對相關課題由不同的觀點進行較深入的調查、研究，在有系統且深入的了解後，相信對於地區的青少年問題的處理，會有直接的幫助。       一般認為，家庭、學校、社會是影響青少年成長的三大主要因素，也應該負有最重要的責任。因此，家長對子女的關懷與了解、學校對學生的教育與輔導、社會對青少年的保護與協助，以及同儕的影響，都是引導青少年向上、向善的力量。而更重要的是青少年自己要建立正確的觀念與價值觀，明白自己所應有的責任，讓青少年所特有的年輕、活力、創意、潛力等特質與優點，盡情的發揮及運用，讓青少年不僅不是社會的負擔，反而是社會未來發展最珍貴的資產！       

根據日前本報地方新聞版報導，金湖庵邊呂姓果農以有機肥料，加上精心技術研發，成功培植品質佳、甜度高的紅龍果；金門縣農會理事長蔡水游等一行品嚐之後，紛紛豎起大拇指異口同聲喊：「讚！」，應允全力協助打開巿場銷售，讓鄉親品嚐本土紅龍果的美味。       讀這樣的新聞，真叫人感到既新奇振奮，又溫馨滿懷！因為，金門是海中孤島，花崗岩地形崎嶇不平，不但土壤貧瘠、年雨量稀少，農業發展條件先天不足，僅能種植甘薯和高粱等雜糧。而且，近年來年輕人口大量外流，農村人力嚴重老化，到處屋頹田荒，復飽受大陸農產低價傾銷，地區傳統農業一片蕭瑟氣氛下，傳來果農研發培植品質佳、甜度高的紅龍果，確是一項振奮人心的好消息！       值得一提的是，由於大環境不景氣，呂姓鄉親從台棄商返鄉，決定開闢紅龍果果園的時候，親朋好友並不表樂觀，甚至，絕大多數持反對的意見，主要考量沒有農耕實務經驗，尤其，金門人口稀少，農產欠缺行銷巿場，不值得投資。幸好，金門縣農會適時提供必要的技術指導和灌溉設施補助，幫他排除萬難，經過一年的辛勞付出，終於滿園開花結果，理事長蔡水游率幹部及技術員前往訪視，品嚐鮮果讚不絕口，除大力向鄉親推介，更願協助打開市場銷路！       其實，這樣的一則新聞，其中蘊含的意義，除了說明「有志者事竟成」，每個人只要肯下定決心努力，都能朝成功的目標邁進。畢竟，金門沒有良好的農業天然環境，也沒有廣大的行銷市場，並不適合投資種植果園。然而，所謂「天下無難事，只怕有心人」，唯有自立自強，自助而後人助，才能立於不敗之地！庵邊呂姓果農培植紅龍果的過程，就是最佳的寫照，足以作為年輕人創業的典範！       其次，縣農會在走出信用部被接管的陰霾之後，在理事長蔡水游運籌帷幄下，再次致力為農民提供服務，不僅經常舉辦農特產品展銷會，亦積極下鄉指導農民推廣新作物，此次能成功培植紅龍果，縣農會就是最大的幕後功臣，而且，還有始有終，願進一步協助產品市場銷售，其主動、積極和負責的精神，值得為民服務的公務員效法學習！       平情而論，金門本是黃沙滾滾的荒島，幸軍民胼手胝足造林，始能處處綠樹成蔭，被譽為「海上公園」，為中外人士所稱頌，在在都是汗水換來的奇蹟，如今，庵邊呂姓果農在不被看好的情況下，憑著自己的毅志和努力，自助而後人助，開創一片新事業，再次證明「事在人為」，只要肯努力，汗水不會白流！再者，日前，縣農會原本預定藉舉辦銷售會促銷玉井芒果，豈料消息曝光之後，五百箱芒果立即被訂購一空，兩天的展售會因而取消，事實說明金門農業仍有發展的空間，只要不斷研發推廣生產好的農特產品，金門仍有可觀的市場！       

酷暑來臨，也是多颱的季節，目前已有「尹布都」、「柯尼」兩個颱風成形，中央氣象局也表示，柯尼對台灣的影響不大，但尹布都的威脅性極強，逐漸在向台灣接近，除了可能在下週二至週四影響台灣，並且還可能由輕颱增強為中度颱風，中央氣象局也提醒民眾要做好防颱準備。       台灣地區是多颱的區域，每年這個季節，幾乎總會有幾個颱風來報到，民眾也習以為常，但也或許是有些習慣颱風的來臨，有時疏於防範或漫不經心，往往就會造成無法預知的損失。最常看到的例子，就是每當颱風來襲之時，就有許多人無視於颱風警報，仍然登山、戲水、出遊，等到發現情況不妙的時候，已經是身在險境，結果還要動員大批人力救援，幸運的還可以全身而退，如無法脫險，人命的傷亡，才是最大的不幸。       颱風這種威脅力極強的天然災害，常常是變化莫測，令人難以捉摸，雖然目前科技文明發達，但仍然無法完全的掌握，即便是在預報功能上，也有其誤差值，對於颱風的威脅，實在不能等閒視之。不過，氣象預報的最大目的之一，就在於讓大家能很快的獲得相關的資訊，提前做最好的準備與防範，所謂「多一分準備、少一分損失」，就在減少個人、家庭的損失、社會資源與成本的支出，讓生命財產能獲得確保。       此外，颱風所帶來的不是風就是雨，適時的颱風雨，如果是在缺水的旱季，倒反而會被視為救命的甘霖。但是在狂風暴雨之下，卻足以釀成難以預估的災情，這是大家所不樂意見到的。其實，每次颱風的來臨，都可以說是對於公共防洪、排水系統，甚至於是環保、水土保持工作的總體檢，因為，只要有一部分的工作有缺失，就可能引發淹大水、土石流，造成路損橋斷、房屋倒塌、農田流失等災害，因此，減少颱風所帶來的災害，就在平常對相關系統的強化與健全，以及事前的防範。       金門雖然和台灣一水之隔，遭受颱風的威脅也和台灣相去不遠，過去也曾經遭受到嚴重的災害，不僅是對外交通受阻，島內也受到重創。因此，在颱風未來襲之前，就是做好防颱準備的「黃金時間」，在這一段時間裏，相關單位以及家戶都應全力落實各項防颱措施：       一、密切注意颱風動態，避免在颱風來臨時從事戶外活動，並注意居家安全及防範措施。       二、鄉鎮及相關單位全力疏通排水溝渠、檢視防水閘門等相關設施、注意淹水及低窪地區的設施改善。       三、消防救災單位加強各項防颱宣導，提醒民眾做好防範措施，以及防災救災的準備工作。       防颱是全民共同的責任，只有在平時做好萬全的防範和準備，才能對生命財產的安全有多一分的保障，「多一分準備、少一分損失」，不應該只是口號，而是全民真正行動的時候。       

金門縣自來水廠日前召開九十二年度年中工作檢討會，廠長翁自保提出「三三三」水廠願景目標，期許員工對水資源處理要朝向「夠水、夠淨、夠好」的事業願景；為消費者要提供「貼心、用心、安心」的好水保證與服務；對於客訴事務處理，要秉持著「到現場、看現務、瞭解現況」，建構以顧客為導向的服務。翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，絕對不是口號，是一份責任，更不是夢想，是可以透過同仁的雙手打造達成，希望各部門研礙因應方案，努力實現。我們對翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，樂觀其成，讓縣民夠水喝、吃好水。         以下提出幾點淺見，請水廠各部門在研礙「三三三」水廠願景目標因應方案時，一併研討參考：         一、請自來水事業併入中央經營：金門縣自來水廠，創於民國五十五年，初期以試辦鄉村簡易自來水供應，三十多年來歷經不斷發展，現已達家家戶戶供水的工作目標，但因民眾生活水準提高，對水質要求隨著提高，要夠水、又要夠淨、更要夠好。但是水廠由於長期財源短絀，要全面核查更新陳舊管線，並非易事，所以自來水很難夠淨，夠好，金門居民吃不到如臺灣的好水，又要付比臺灣更高的水費，實在有欠公平。基於同一政策下之國民其權利與義務均等原則，金門軍民實不應被忽視，同時金門又是離島偏遠地區，中央更應多加照顧與優惠才合情合理。         二、持續辦理水權登記，維護水資源永續利用：金門現有湖庫十四座，用水量還要一半靠地下水供應，在尚未開放金門觀光之前，地區軍民正好可以夠用，但自金門觀光之後，突然湧進大量觀光客，地區軍民因此有缺水產生，加上觀光旅館業者，為了應付觀光客的用水，不顧水資源枯竭，大家自行挖掘深水井，我們憂心深水井挖多了，可能造成地層下陷，海水倒灌的危機，所以政府應提早注意防範災害的發生。尤其水資源的永續利用，攸關人類生存及地區產業發展，是一種國有而由全民共享的重要天然資源，但水資源的豐枯與時空分布具有高度不確定性，加上水質、水量維護不易，可供利用的水資源相當有限。伴隨著人口成長與產業經濟發展，水資源的需求量亦與日俱增，如何透過需求面的管理與管制，讓有限水資源獲得妥適分配、有效利用，已成為政府水資源管理的重要課題。落實水權管理實為水資源管理中的重要環節，也是一種必要的行政措施，扮演著水資源開發與利用間協調核心之重要關鍵，更需要大家的配合落實推動。         三、擴大節約用水宣教，讓全民養成節水的好習慣：水是生命的源泉，所有生物的反應需在水中發生，身體內輸送細胞所需的養份和排除細胞的廢物，需要靠水的輸送，水是體內最主要的成分，佔體重的百分之七十左右，水除了是人體內的主要成份外，人居住的環境與其他生態關係無處不與水有關，可見沒水可用的嚴重性。因此水廠對節約用水的宣教，應持續不斷，經常報導用水的現況及提供民眾節水的方法。       

時值盛夏，熱浪滾滾，一年的可貴日子，已經過去一半。月來，政府各機關紛紛忙著召開年中工作檢討會，期以集思廣益，策勵將來。       工作檢討即是施政常軌，乃由各機關列入年度施政計劃，分別於每半年舉行乙次，稱之為年中及年終工作檢討，也是施政年度內兩個階段工作績效的驗收，藉著檢討程序，以實事求是的態度，將本機關工作「得」與「失」的事實，一一呈現出來，讓較差的部份變好，好的更好。       此項工作檢討，經過長期的推動實施，各機關主官得依分層負責之要求，在一定期限內，自行召集所屬員工，針對本機關年度計劃工作要項，就具體成效、研究創新、工作缺失，逐項深入檢討，俾期達成共識。有助於強化團隊服務精神，統一工作步調，提昇工作效率。       制度之建立，首重貫徹落實，看到立竿見影的效果，讓其發揚光大。各機關實施工作績效檢討，自亦不能視為例行公事，報告資料、長篇累牘，所作檢討，避重就輕，開會如儀、會了百了。既要進步，就要檢討；唯有檢討，才能真正進步。有幸忝為公僕，機會可一不可再，該做之事，不能推諉；該說的話，豈可惜言，讓會議流於形式，為開會而開會！       也許一樣的會議，結果並不盡然相同，套句俗語說：「相款不同師父」，事實難求一致。其中何以會有落差，原因不一而足，會前的準備，會中的掌握，會後的處理都是重點。諸如有些機關召開會議期間，主管督導部門並未派員列席，有此機會與平日難得經常見面的基層同仁袍澤相聚一堂，既可承上啟下，上情下達，下情上達，拉近距離，增進情誼；又可傾聽心聲，異中求同，同中化異，讓精神意志及力量集中，何樂而不為，倘予省略，非但不足鼓舞工作士氣，提振服務熱忱，亦且易於落人口實，誤為不被重視。因而，需要核心幹部共同努力，負起分勞分憂，凝結向心，協調溝通責任，促使政策政令順利推行。       為能順應民意需求，施政得失檢討，除了定期檢討之外，實有必要隨時進行。亦即每個公僕應有兢兢業業服務態度，隨時自我反省，將機關當家庭，視同仁如手足，主動發掘問題，解決疑難，與團隊共榮辱，不斷充實知能，力爭上游，齊力打拚，期以贏得信賴，贏得尊嚴。       相信每個機關領航者，都能以身作則，群策群力，朝著「服務第一，民眾為先」的施政目標邁進，對於檢討出來的缺失事項，凡本職能力所及者，應即徹底改進，讓工作缺失從此減少消失。需要陳報請求解決者，亦應一併列入紀錄檔案，隨時協調，全力爭取玉成，如此工作檢討，才有實質意義。

前天，李縣長接受天下雜誌「縣市發展」專題訪問，談金門發展定位與願景，強調發展觀光是金門重要的龍頭產業，但受到每年要繳近二十億元菸酒稅的影響，以及中央兩岸政策曖昧不明的束縛，成為金門未來發展的最大阻礙，再次呼籲中央重視金門的實際需求，就算財源不能支應，至少也要給政策，否則，離島的金門難有突破性的發展。       是的！一如李縣長在接受訪問中指出，金門資源匱乏，不論財政及各項資源得倚賴中央支援，但扣除金酒上繳的菸酒稅及民眾繳交的稅款，實質上中央每年撥給金門的資源非常有限，尤其，島上仍處處軍管設限與兩岸政策不明，不僅僅沒有經費大力建設，更令外資與僑資裹足不前，嚴重阻礙經濟發展。       事實上，金門是海中孤島，且長期在國共軍事對峙砲火下，歷經五十年的軍管限制，比較像樣的工商建設付之闕如，民生經濟長期靠駐軍零星消費，如今驟然大量撤軍，造成市場萎縮、百業蕭條。復因對岸走私農漁產品低價傾銷，原有產業土崩瓦解，幾乎沒有生存的空間，民眾坐吃山空，生活無以為計。而唯一有發展前景的觀光產業，卻仍處處受制禁限建束縛，沒有人敢大手筆投資旅遊設施，開放觀光十年以來，依舊停留在低檔消費層次，特別是同業削價惡性競爭，有觀光客上門也毫無利潤可言。總歸一句話，金門目前的處境，猶如「魚困涸轍，期待西江水」！       說得更明白一點，金門的希望在兩岸未開放直航之前，掌握人貨「中轉」契機，和開拓「金廈旅遊圈」。畢竟，目前在大陸的台商超過一百萬人，再包含其家屬，以及到大陸探親、旅遊的人口，一年從港澳轉機不下三百萬人次，不但費時、費事，且需多花費萬把塊錢，無不渴望人貨從金門「中轉」過境，既省時、省事又省錢，因此，金廈「小三通」，已成為台商的最愛。此外，大陸經濟改革，生活逐步改善，消費能力強，旅遊人口激增，每天到廈門鼓浪嶼的觀光客數以萬計，其中很多觀光客只能藉船隻繞行大膽海域眺望金門，倘若政策鬆綁，能讓他們登「門」觀光，金門還怕沒有觀光客生意做嗎？       所謂「活活馬，縛在將軍柱！」以金門目前的地理位置，及兩岸開啟經貿交流的契機，中央未能適時給予明確政策，擴大「小三通」適用範圍，讓國人都能藉金門「中轉」大陸經商、旅遊，讓過境的人潮為離島帶來活水；也未能適時政策鬆綁，營造金廈形成共同旅遊圈，讓到「廈門特區」的觀光客，亦能順道來金參訪，錯失活絡離島經濟的契機，誠屬可惜！我們寄望李縣長的呼籲，能藉天下雜誌的行銷，喚起中央重視金門的實際需求，適時給予資源挹注與明確的政策方向，才有助離島的金門重新展生機！

金門城社區學院日昨熱熱鬧鬧的開學，第一期四十八名學員也將展開四十八小時的研習課程。在講求終身學習的現代社會中，金門城社區學院的開辦，可以說是終身學習理念的具體實踐，值得肯定與推廣；有了好的開始做基礎，也希望能夠持續的推動，讓學習社區化，在塑造成學習型社區的同時，更邁向全民學習的社會。       人的生活可以說是不斷的學習過程，學習也是個人、社會、國家進步的原動力，近年來，終身學習的觀念已經逐漸的深植人心，並蔚成一種不可抵擋的風潮。在終身學習的領域中，學習是由傳統「被動的」、「消極的」轉為「主動的」、「積極的」，因此，學習應該是快樂而多元的。       居民和社區有著密不可分的關係，在社區的發展過程中，早期以建立起社區民眾的「社區意識」為重心，同時喚起居民對社區公共事務的重視為主。喚起居民的社區意識，並不能是刻板的說教，而是要讓居民有互動、共同參與的機會，如舉辦各項的文化、娛樂、社區服務活動，在良好的互動情境中，讓居民自然的對社區有著強而有力的凝聚力。而社區居民及整個社區要進步、發展，更要將「學習」的機會與條件融入居民的生活中。       近年來，在社區總體營造的趨勢下，塑造社區文化特色成為新的理想目標，讓居民在關心、參與公共事務的同時，也能提供居民學習成長的機會與空間，是社區發展的新使命。學習除了學校教育之外，「社區學習」、「社區教育」也已經是普遍的學習型態，社區中的生活、文化、習俗等等，都是值得讓人去貼近、關心、學習。       本縣這幾年對於社區組織的建立，已經逐漸形成規模，透過社區發展協會的努力，也漸漸的結合如學校等社區相關資源，引領居民參與社區的環保、治安、娛樂休閒、藝文、資訊研習等各項活動，這也是可喜的現象，因為透過這些活動，就是一種對人、事、物的學習，在學習的過程中，除了有個人的成長之外，更有一分對於人、事、物的關懷，讓「人」與社區、社會，甚至於國家共同成長、進步，由人與社區出發，更可走向國際。       社區學習雖然是社區自發性、持續性的學習型態，但卻不是封閉的。因為在推動社區學習的過程中，除了要充分的運用社區本身既有的資源，更重要的是能結合許多公、私部門等外部的相關資源，在強調發展本身的特色的同時，也才能豐富整體的內涵，讓社區文化更精彩、多元。此外，社區的學習也應該有和其他社區交流、合作的機會，經由交互學習，更能有相得益彰的效果。同時，由社區與社區「點」的聯結，形成「面」的學習網絡，讓居民有更多的參與和選擇，也讓更多的居民願意學習、樂在學習！

金門縣政府委託金門縣旅遊發展協會，辦理九十二年度觀光產業從業人員研習班，日前在縣立文化中心舉行結業式，特邀請臺灣觀光協會會長嚴長壽作專題演講，分享他從事觀光業成功的經驗。嚴會長說：金門長期實施軍管，或許金門人最不以為稀奇的戰地生活，但對外地人角度來看，卻是一大特色，這也是金門觀光的優勢，千萬不要用金門人的眼光看金門。他並為金門提出觀光產業的構想，當金門的計程車，都是吉普車，遊客穿迷彩野戰服、戴野戰帽、住軍營，到小金門就搭登陸小艇，在遊程中並加入趣味性，就像以前救國團的戰鬥營，這都是相當有興趣而難忘的體驗。       嚴會長強調開發金門戰地特色的觀光產業，以及以前戰地實況融入發展金門觀光，創造金門觀光的特色與優勢，我們非常贊同，只是時過境遷，在此多元時代，民意高漲的金門，我們要如何建立共識，尚待大家共同努力，然後這是發展金門觀光的正碓方向，值得政府與民間旅遊發展機構社團共同努力思考與推展。       最近金門縣政府觀光局把曾經是駐軍據守的一處(083)據點，即是一個孤獨的小海島││建功嶼，規劃整建為觀光景點，這個做法方向很正確，可見主持觀光的長官對發展金門戰地特色，也已具有共識。建功嶼不但具有強烈的戰地戰鬥特色，其歷史、人文，以及金門石蚵文化、岸邊的多樣天然岩石、潮間帶各種生物，紅樹林、夏季候鳥栗喉蜂虎，鑿洞產卵繁殖的海岸峭壁等觀光資源，如果觀光專業機構或學者專家，能夠統合開發金門特色的觀光產業，那麼建功嶼景點規劃，應可完全符合臺灣觀光協會會長嚴長壽對金門的期待。誠如國際佛光會金門協會會員及其家屬，當天也正好參觀建功嶼，指導法師滿慈曾滿意歡喜的表示：建功嶼四周風景優美，在小嶼上或周邊可看漁船、賞鳥、聽海濤，駐軍原有設施整建地很完備，廚廁都有，頗適合做一次一潮汐(六小時)的學佛共修課程，讓會員們感受一下遺世獨立的美好小嶼情境，可見這處觀光景點，是如何地吸引人們前往參訪，如果金門都具備規劃這樣好的觀光景點，觀光客絕不會來一次就不來了。       副縣長楊忠全在結業式致詞時表示：地區旅遊業者為爭取顧客，經常削價競爭，導致觀光品質降低，致使觀光一蹶不振。他指出，由於觀光客對於觀光品質的要求日漸提高，一旦觀光客素質的成長速度，高過觀光品質，那觀光發展勢必遭淘汰。他希望業者能從研習所學當中，抓住機會不斷思考，將經營的觀念定位，凝聚共識，因為有共識就好辦事，沒有共識，就無法成事，再出發時也才能有好的開始，經過努力階段，相信必能開花結果。       

金門縣政府於今年二月二十七日，正式由國防部收回中和五眷村產權之後，隨即積極展開籌劃改建事宜，研擬招商合建、自資籌建、讓售土地給國防部三方案；日前特別向縣議會作簡報，經與議員廣泛討論之後，基於保障原住戶權益、追求金門利益兩大原則，達成「自資籌建」的初步共識。       　　不可否認，紛紛擾擾十年的中和五眷村產權之爭，在縣府團隊及民代鍥而不捨奔走爭取，好不容易才「地歸原主」重回金門的懷抱，我們所贏回的，不僅僅是四十六筆土地的產權歸屬，而是公平、正義與基本尊嚴！何況，土地依公告地價現值逾十億元，倘能善加規劃開發，當產生倍蓰效益，對充裕縣庫不無小補，因而倍受鄉親高度矚目！       綜觀此次縣府所提改建三方案利弊簡報分折，其中以「讓售土地」乙案風險最低，卻有失信於原眷戶，且國防部不確定有經費及承購意願，未來改建恐添變數。其次，若採「招商合建」，則獲益較差，不符公產處分原則，亦易遭社會大眾質疑。而「自資籌建」，連同土地處分，估計可獲益十五億五千餘萬元，但其間潛藏不確定風險，且台金兩地分隔，在執行和管理上還有許多難題亟待克服。       縣府簡報之後，經與議員廣泛討論，獲得由縣府「自資籌建」的共識，才能為地方爭取最大的利益，同時，議員也認為分配原眷戶後之餘屋，盼由鄉親優先認購，希望縣府再作明確規劃設計。因此，李縣長綜合各方意見，要求財政局應於眷改條例規定期限內，將改建計畫轉陳行政院核定，九十四年以前進入實質施工階段。至於資金來源不論是縣府自籌、金酒公司轉投資，或由地方開發基金融資，都是可能的規劃方向。       當然，所謂「兩利相權取其重」，府會為鄉親爭取最大權益，用心良苦自不待言。然而，這項眷村產權回收改建大樓計劃，不但工程艱巨，且資金龐大，若能廣徵鄉親意見，讓浯島子民共同參與，有機會出錢出力，產生眾志成城的力量，一起打造亮麗的台北「金門新城」，不但為金門爭取最大利益，也為鄉親謀取最大福祉！       更具體而言，籌劃改建中和五眷村，縣府除向議會簡報徵詢議員意見，何妨也廣徵鄉親意願，來一次縣民意願問卷調查，統計出鄉親認購住戶實際需求，掌握出資認股資金，再擬定執行改建計劃，讓想買房子的鄉親有機會、讓有閒錢想投資的子民有管道，各取所需，追求盡善盡美雙贏的境地！       平情而論，自中和五眷村產權重回金門懷抱，在台灣首善之區有這麼一塊屬於金門的土地，早已令鄉親雀躍不已，特別是旅台數十萬鄉親，無不渴望縣府藉改建大樓，能保留樓層規劃鄉親聯誼中心、公教赴台休憩會館、旅台學生宿舍等等實質嘉惠鄉親，尤其，若讓鄉親優先認購建戶，同是金門人毗鄰而居，裨益守望相助，在異鄉擁有這麼一間安身立命的房子，絕對是出外人最大的夢想，勢必掀起一番搶購熱潮！