社論
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主動學習追求新知提昇人力素質
行政院人事行政局繼實施「公務人員終身學習護照制度」之後,又推出了「e等公務園」學習網、「公務人員終身學習入口網站」的建置,讓公務員及民眾透過網路就可以獲得學習的機會,尤其對於離島來說,更是一個便捷、優質的資訊學習機制。 知識經濟及終身學習已經是進入新世紀的潮流,知識與創新更為掌握競爭優勢的關鍵,因此,不論公務員或民眾都必須不斷的學習,以提昇自我能力,進而使國家的人力資源素質能夠跟著提昇,從而提高國家整體競爭力。 政府為了推動終身學習的機會,擬定了相關的方案,辦理各項的巡迴研習、專題講座、訓練,延聘各領域的學者專家主講,灌輸各項新知。這種傳統的研習、講座及訓練,對於公務員而言,是比較被動式,對於學習意願不高的人來說,效果極為有限,而對於有高度意願的人卻是稍有不足。另外,這些傳統的授課方式,對於離島地區又多了交通、食宿等問題。為了提供公務員及民眾更多元而豐富又快速的學習環境,建構結合現代的資訊科技學習網絡也已經是必然的趨勢。 這種網路式的學習模式,具有「簡易快速的學習資訊查詢」、「迅速有效的報名系統」、「貼心的個人化學習資訊管理功能」、「彈性自主的學習空間」等多重功能及優點,所服務的對象更為廣泛,超越了時空的諸多限制,公務員及民眾都可以依照自己的時間、興趣加以選擇所要閱讀、學習的課程,對全民也是一大福音。 談到學習的機會,由於終身學習受到社會上普遍的重視,並蔚成良好的風氣,一般來說,各級學校、民間團體、社區都提供了不少的學習管道,如補校、在職專班、學分班、長春大學、社區大學,以及各種的教育訓練、研習,除了課堂的講授,也搭配實務、戶外等活動。因此也可以說,上網學習是終身學習的另一種選擇。 既然政府及民間都提供了不少的學習機會及管道,這些管道能不能充分被運用、能不能發揮功能,從而達到應有的功效,就要看公務員有沒有「主動學習、追求新知」的心了。長久以來的集體授課的研習、訓練,相信有些人是抱著「不得不參加」的被動心情,因此學習的意願及效果必然會較低落。即便目前有了更方便的線上學習管道,如果公務員不懂得善加利用,或是全然的不利用,這些建置也是「白搭」了。 因此,如何鼓勵公務員體認終身學習的可貴,以及建立起主動、積極的學習、求知、創新的態度,需要全體公務員一起努力、加油的!
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由邊區互市談小三通政策之鬆綁
金門縣政府日昨舉行一場貿易座談會,邀請本縣相關產業業者和甫結束在大陸訪問的台灣國際工業合作發展促進協會成員,就金門產業的未來發展交換意見。縣長李炷烽在會中呼籲政府協助金門規劃一個加工出口區,同時讓「邊區互市」的模式為金門帶來新的發展契機。加工出口區、邊境貿易、邊區互市(互市貿易、邊民互市)、小額貿易等經濟活動模式,雖然各有不同的定義,但基本上,都可以視為不同程度的「特區」,透過當地不同的產業特性、經濟發展條件等因素考量,並提供如關稅等多種優惠措施,規劃出適合當地與毗連區域共同發展的經濟型態。 以加工出口區來說,在台灣目前已經有十個園區,從早期台灣經濟起步階段,加工出口區對於創造台灣產業及經濟成就,扮演極有貢獻的角色與地位。 而邊境貿易與邊區互市、小額貿易都是兩個相鄰地區之間的居民之間進行的經濟活動,其間的一項差別主要在於規模的大小,而其共同點就在給與相當的便利條件,以創造兩地人民的經濟發展。邊境貿易在國際間已行之有年,如美、加、墨之邊境,就是透過政府的合作整合,解決有關海關、移民、安全等問題,讓「邊界形同不存在」,進而創造了邊境的經濟發展;又如大陸在與俄、韓、越之間的邊境貿易、邊區互市,都為當地民眾帶來了極高的經濟成長;而大陸對於金馬小三通則是以小額貿易為起步。 其實在我方規劃兩岸小三通之前,經濟部工業局在八十九年委託中華經濟研究院所做的一項研究中,就曾對於小三通提出七點建議,其中第一項就是根據金馬地區的產業特質,建議以「邊境貿易」方式進行小三通;而陸委會在「兩岸小三通推動方案」中對於金馬小三通規劃項目中更明確指出,將援引國際間行之有年的邊境貿易精神,循序漸進規劃金馬與大陸福建地區進行邊境貿易乃至「邊境經濟合作」。而「互市貿易」也列為方案規劃項目之一,同時規劃「兩岸貨品交易中心」,准許大陸人民進入中心交易。 我們認為,中央及地方政府在兩岸小三通的未來發展方向,還是有其共通點,但讓人難以理解的是,中央空有理想的規劃方案,卻不能在政策上鬆綁並落實的推動,以第一階段的小額貿易除罪化,目前仍然無解,讓人對中央不得不有所質疑。而中央對於已經既定的方案項目,最後還必須地方政府及民間不斷的爭取、協調、奔走,中央才不得不緩慢的跨出一步,徒然讓地方疲於奔命,卻又引來民怨不斷。 面對兩岸小三通的未來發展,中央政府實在是有無可旁貸的責任,要認真思考離島居民未來、重視地方上的心聲、在政策上鬆綁,並落實相關方案的推動,才不負當初擬定政策之美意,以及全民之期盼。
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暑假應鼓勵孩子走向戶外投入人群
大自然是一本珍貴的活教材,蘊涵著無數人生哲理,只要能細心體察,從中學習攝取,必能有助一生的成長與發展。 社會原是一個大溶爐,充斥了形形色色的族群,各盡長才與智慧,貢獻所學,眾生互取所需,互補不足,社會才得以不斷的成長和進步、民眾的生活品質亦能不停提升,賡續創造人類輝煌績效。因此,惟有人際關係的加強與融合,社會才有未來,人類才有希望。 除了正規的學校教育外,社會與大自然是每個人的老師,亦為優良學習環境,只要你肯學,又能朝向人生正確方向邁進,相信社會是你最好的學習榜樣。不過,話說回來,社會也是一個大染缸、大陷阱,如果交友不慎,欠缺思慮,又缺乏分辨善惡、是非能力,勢必誤入歧途,毀掉終生的幸福。 正值各級學校放長假的階段,一般學生暫時告別嚴肅的正規教育,投入輕鬆、快樂的暑假生活。此時,也正是另類學習的開端,作家長的應作深入思考,如何讓自己的子女在漫長的暑假裡能得到好的學習環境與學習機會。其實,作家長的無須好高騖遠,對於子女不可過度要求,只要真成有益子女成長過程發展的事,就應全力支持,踴躍鼓勵子女去參與。 在漫長的假期中,如果鎮日無所事事,相信也是一件很痛苦無聊的事。況且,學習無假期,不可錯過任何學習的機會,才是人類不斷進步的活力。因此,暑假裡應多鼓勵孩子走向戶外,投入人群,熱絡參與學生夏令營和社團活動,必然使你的孩子薰陶出異於常人人格與氣質。 ‧增進人際關係:學校生活較為單純、刻板,只專注學問的灌輸;至於同學間的往來,也只限於本班同學為主,其他班級同學只是點頭之交,未能深入接觸。參與社團活動情況就不一樣了,大夥都會以開放、輕鬆、誠信的心胸相互對待,互相切磋、幫忙,較能增益人生更高一層閱歷與看法,彼此觀念相同,情誼融合,一些不友善氛圍自然消失,取代的是人際間更良好關係與合作。 ‧培養獨立人格:加入團體生活,每一個人都是獨立個體,生活打點都要自己負責,一切活動也要經由DIY過程來完成,可去除依賴、軟弱的不良習性,淬煉獨立、高超、合群的精神,循序漸進養成獨立不凡的人格氣質。 ‧養成吃苦精神:人不能永遠依賴雙親、兄弟、家庭而過活。投入團體生活,更是養成吃苦耐勞的最佳機會,勢必有益於往後人生的開展。 總之,暑假期間最好不要使兒女們賦閑在家,無所事事。有機會應儘量鼓勵孩子走出室外,投入社團活動,讓孩子領會社會萬象,作人與做事所應具備的道理,才是正確之途。
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用心在學校專心在教育─與遴選新校長共勉,期待開創校園新局
地區五所國中、十三所小學校長遴選結果出爐,共有六位校長獲得留任,六位遷調他校服務,另有三位儲備校長出線,將於八月一日起正式函聘任用。 是的!自民國八十八年國民教育法修正後,規定國中、小學校長不再由官派,也不再是終生校長。換言之,所有國中、小學校長改由遴選產生,並有任期制,學校老師只要具備學、經歷及儲訓資格,都有機會成為校長。 地區此次公開辦理校長遴選,共有二十五位現任及儲備校長登記角逐,經過兩天評比作業,按照評分排定順序,擇最優前三名再經遴選委員會投票,獲委員過半數同意者,才列入推薦名單簽請縣長圈選,作業過程嚴謹,其公正、公平性絕對經得起社會大眾公評。 然而,綜觀遴選作業,具國中儲備校長資格者有二人,大概是礙於情面都沒有登記,形成原任五人交叉登記,遴選變成調動大風吹,不但失去遴選實質意義,更造成兩所學校從缺需再辦第二次遴選,誠屬美中不足。 除此之外,作業過程從公布遴選辦法到領表、登記、參選,只短短十幾天,缺乏足夠的前置時間讓原任校長作生涯規劃,匆匆披掛上遴選戰場,在沒有心理準備的情況下不幸落榜,真是情何以堪!相反的,十一位儲訓校長只有三人上榜,上榜機率顯然偏低,滿懷期待落空,眼看又將無法施展抱負,對他們來說也不無遺憾! 當然,整體來說,遴選過程雖有小瑕疵,成績揭曉也出現幾家歡樂幾家愁的場面,但已打破「萬年校長」的慣例,踏出成功的第一步!畢竟,優勝劣敗,適者生存,長江後浪推前浪,一代新人換舊人,這是人類進化千古不易的鐵則。何況,時代在變,環境跟著不同,校園民主已是擋不住的潮流,為子女選擇好老師、好校長,已成家長基本要求。尤其,教育是國家競爭力的根本,學校是人才培養的搖籃,校長是教師的標竿,關係學校向上提昇或向下沉淪,除要有教學專業能力,更要擁有企業經營的治校理念,角色至為重要。因此,校長遴選制之精神,就是為學校遴選最合適的校長,帶領老師教育下一代。 不可否認的,此番通過遴選出爐的新校長,才德應是上乘之選,不但已打破「萬年校長」的慣例,也為地區學校選擇校長、選擇老師樹立典範,兼亦闡釋「保持原狀就是落伍」的真諦!企盼新校長上任之後,更能掌握時代脈動,以學校興衰為己任,用心在學校、專心在教育,讓師生教學相長,帶動學習風潮,開創金門校園新局!
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落實兒童及少年保護政策
縣府日昨召開首次的「兒童及少年性交易防制督導會報」,呼籲相關單位加強協商、全力配合,並強化宣導防治教育,以落實兒童及少年保護政策,讓兒童在安全、健康的環境中快樂成長。 根據縣府指出,本縣執行該項業務的個案量極少,在九十年為零個案。雖然個案數為零,但縣府仍然認為不可輕忽,必須結合家庭、教育、衛生、警政、社政、法務,以及社會相關團體的力量,加強各項宣教,並提供救援、保護安置、輔導等相關措施,同時經由「事前預防」及「犯罪後矯治」等策略,以期達到預期的防治目標。 我們常說兒童是國家、甚至是人類未來的希望,可是要如何讓兒童健全的成長,進而培養兒童真正成為未來希望之所繫,絕對不是只在口頭上說說就可以的。尤其在目前的國際社會中,兒童及少年仍面臨性侵害、受虐、飢餓等各種生存威脅,因此,對於兒童人權及福利、服務、保護等工作,也愈來愈受到重視,更是國際性的趨勢。 以我國的情況而言,由媒體的報導中,就可以強烈的感受到兒童不斷遭受遺棄、受虐、性侵害、誘拐等威脅。財團法人中華兒童家庭扶助基金會曾在去年完成一項「二十一世紀兒童權利指數與兒童願望調查報告」,在這份調查報告中顯示,在兒童權利指數的五大項目中以兒童受保護權評分最低,超過六成五以上的兒童同意現在社會中兒童有著被誘拐、被性侵害、被虐待的危機,對兒童受保護權的需求較高。 而在台金受訪兒童中所歸納的五大願望則包括了「兒童希望獲得生活照顧,並在健康、安全及快樂的環境中長大」、「兒童希望獲得保護,免受被性侵害、被虐待、疏忽與歧視」、「兒童希望在學校快樂的學習,並從學習中獲得成就感」、「兒童希望獲得穩私權的保護及意見獲得重視」、「兒童希望獲得各項技能發展的協助,以適應未來的社會」。 這項調查是希望藉由兒童的眼光看兒童權利實施狀況及未來想實現的願望,多少也表達了兒童內心的看法及希望,未來如何讓兒童有著更美好的未來,就全看成人們要給孩子一個什麼樣的成長環境及未來。 讓兒童快樂成長的責任在家庭、在學校、在社會,在於政府的力量,也在民間資源的共同關懷與付出。正視並解決兒童的問題,其實就在解決他們所賴以生活的家庭、學校、社會的問題,由平日生活中多聆聽兒童的心聲、多關懷兒童的需求、建構安全的生活環境,讓孩子享有歡笑、快樂、健康的生活空間,同時健全的成長,是孩子們的權利,更是成人們共同的責任。
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公僕應該行正道、守紀律
軍隊講求紀律,但也重視教育;以鐵的紀律作為軍人精神指標,以愛的教育促進官兵革命感情。而在政府機關團體中,雖然不如軍隊那般嚴格,令出如山,一體適用,對在機關團體為民服務公僕而言,身受民意監督,自亦不許悖離工作及生活規範,則便下班回家,日常一言一行,仍要合乎社會大眾要求,看得順眼,聽得進耳。 李炷烽縣長接篆上任以來,一再要求所屬團隊成員,有幸忝為公僕行列,應該一本初衷,秉持「主動、積極、負責」之精神,做應做的事,說該說的話,依法行政,用心服務,行正走穩,邁步向前;唯有如此,才能符合民意,年度計畫不致掛零,績效不致落空。又在最近一次縣府政風工作座談會議上,勗勉所屬政風工作同仁,自我愛惜,自我克制,以身作則,帶頭示範,導正偏失,糾舉不法,在穩定基礎上,再求精進,更上層樓,他並同時引述孔子「子率以正,孰敢不正」,要求行政團隊成員,確實檢點平日生活言行,地區實在太小,動見觀瞻,不可不慎,用心良苦,求新求好,念茲在茲,溢於言表,正是公僕努力以赴目標方向! 關於公僕如何落實為民服務,贏得民心,李縣長認為身為現代公僕,確定理想目標最為重要。就像橫渡大海的船隻和航行高空的飛機,人生如果沒有目標方向,是相當危險的。此外,他舉春秋戰國齊靈公聽取晏子建言,改變宮外婦女穿著打扮與印度老婦女請求甘地規勸其孫戒掉吃糖果習慣奏效的故事,藉此要求行政團隊每個公僕舉一反三,體認其中深含著「以身作則」真諦道理所在。 行正道何以如此重要,及其影響之深遠,或許非短期間可以窺得結果,但經一段時日,輿評自有公斷,政府一再要求公僕「以身作則」,為民作出示範,目的則在藉此建立公正、公平、守法、守分,社會良好秩序,祛除一切「歪門邪道」不良風氣,凡此盡是公僕之責任,不可一日或忘,也唯有如此,方可獲得人心,直到長長久久。 以身作則不難,以身作則意義則大;所謂「己身正,不令而行」、「上行下效」,社會上會有士紳賢達,正是所言所行,不離正道,身體力行,贏得敬重,公僕欲期獲得肯定支持,除了盡忠職守,正正當當做事,實實在在做人,不抄捷徑,不走偏門,堅定立場,守住原則,不營私不法,行其正道,日常生活正常,交遊謹慎單純,穿著樸素,舉止莊重,都是公僕必須遵守的。
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暑假加強防制青少年學生犯罪
暑假來臨,學生開心,家長卻傷腦筋,因為兩個月的學校暑期時間,既沒有鐘聲的限制,又沒有老師的耳提面命之鞭策,對於學生的管教,著實是個難題。在漫長的暑假,學校除了召集自願來的部分青少年學生,到學校實施課業輔導與自強活動外,可以說大部分的青少年學生,都在放暑假遊戲中。尤其是這些不願返校,參加課業輔導與自強活動的青少年學生,都是屬於不受約束的學生,自然也是一些比較容易行為出軌的學生,我們除了呼籲家長多加陪同關愛管教外,警察叔叔也應多加強防制青少年學生犯罪的措施。我們提出四點意見供警察局所警察叔叔參考辦理: 一、加強查緝青少年學生無照駕駛:金門縣政府曾要求各級學校加強宣教青少年學生不要無照駕駛,學校雖然認真宣教,捉到也依校規記過,處罰不能說不重,但仍然可見青少年學生騎機車。因此除了請警察加強查緝青少年學生無照駕駛,我們認為家長強制執行最有效。當然絕大多數的家長,都為了子女的安全,不准子女騎機車,於是青少年學生就以偷來滿足願望,偷機車便成為他們犯罪的第一步。地區青少年偷機車或順手騎走機車,是青少年最容易陷入集體性犯罪及違規的案件。一個青少年偷來的機車,常會供給許多同學騎,造成一夥人犯錯,這樣不但會誘惑其他同學犯罪,也容易擴大犯案。 二、加強查緝青少年學生飆車:邇來地區青少年學生飆車似有日趨嚴重、惡化的現象,嚴重影響居民住的安寧和行車的空間等基本人權,也容易造成青少年學生無謂的傷亡事件,放暑假期間警察局所警察叔叔更應加強查緝防制,以免此飆車歪風擴大。 三、防制青少年學生性犯罪:據報載漫長的暑假,熱浪讓情緒發酵,加上夏天衣物輕薄,社會約制力解除,暑期常是青少年學生發生親密行為的時刻,花前月下半推半就,青少年學生容易一時性起碰「孕」氣。九月開學「收拾善後」並不罕見,所以才有「九月墮胎潮」的事件。建議警察在深夜巡邏時,發現深夜還在公園、運動場看台、黑暗處擁抱接吻,都應帶回局所處理。 四、嚴禁青少年在網咖、「KTV」、「MTV」店打工:警察除按規定時間查緝青少年在網咖玩樂外,也應嚴禁青少年在網咖、「KTV」、「MTV」店打工,在這種環境工作,青少年容易學到不正常的壞習慣,養成似是而非的價值觀,日久之後將在金錢誘惑下,走上日漸墮落的不歸路。 總之,暑假是青少年犯罪的高峰期,家庭、學校、社會應共同加強防制青少年學生犯罪事件,讓青少年健康歡渡暑假,也讓家庭、學校、社會平安無事故。
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全民做環保維護良好環境品質
行政院環保署推動的「購物用塑膠袋第一階段限制使用」政策昨日正式上路,全國各縣市同步實施;對於這項環保新政策,必須全民共同配合,在行動上具體落實,才能達到全民做環保、共同維護環境的預期目標。 購物用塑膠袋第一批限制使用對象包括了各級政府機關、公營事業機構、軍事機關、國軍福利品供應站、公私立學校及公立醫療院所等;民眾若於限制使用地點購物或用餐,業者依法不得提供厚度低於○‧○六公釐以下的購物用塑膠袋,對於厚度大於○‧○六公釐以上的購物用塑膠袋,應有價提供。對於未依公告規定辦理者,依廢棄物清理法第五十一條規定,可處新台幣六萬元以上三十萬元以下罰鍰。 環保署公告限制使用的項目原先還包括了塑膠類(含保麗龍)免洗餐具,但由於台省面臨缺水,在全面限水的情況下,免洗餐具將延至十月一日再行實施。 在環保署的規劃中,這項新政策實施初期的第一週仍然是勸導期,第二週才開始處罰。 環保署推動這項政策,主要的著眼當然是在於環境保護,根據一項統計指出,我國每年消費型塑膠袋使用量約十萬五千噸,其中購物用塑膠袋每年約為六萬五千噸,估計近二百億個,平均每人每天約使用二點五個;可以想見的是這些使用過的塑膠袋必定形成極大的廢棄物量,對於環境的污染也造成危害,尤其是塑膠袋的再回收利用價值低,而且尚有處理技術問題。 此外,一般民眾並不容易感受到這些廢棄物對環境所帶來的威脅及後果,民眾使用的塑膠袋數量只會愈來愈多,對於環境所造成的危害也會更加嚴重,因此,這項政策的推動及落實,是絕對必須的,而且全民不但要有共識,更需要落實在生活習慣中。 再就國際趨勢而言,許多先進國家的廢棄物管理,已由廢棄物末端管制趨向源頭減量,因此,許多國家都已經限制、禁止或減少購物用塑膠袋,而我國在推動環保工作上,也必須和國際接軌,才能對全球的環保盡一份心力。 不可否認的,任何新政策的實施,民眾都必須經過一段時間的調適,因為這些政策都涉及民眾生活習慣的改變。政策在推動初期,民眾難免會有些不習慣,若有不同意見的也是可以理解的事。而相信這項政策在推行一段時日之後,民眾購物時使用塑膠袋的習慣改變了,就可以看到政策推行的成效,民眾在環保上才真正做出貢獻。
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樹立廉能團隊爭一時,也爭千秋!||兼賀縣府新團隊首梯新任主管佈達就職
去年十二月一日,李炷烽以一萬四千多票當選金門縣第三屆縣長,正式入主縣府,新人新政,各界企盼的新團隊人事佈局,經過半年的縝密觀察,首梯一級主管終於在千呼萬喚中出爐,定今佈達展開運作! 是的!人才是金門發展的寶藏,更是縣政建設的基石,李縣長在就職典禮即明白宣示:凡是勤懇踏實、正道自持、矢志犧牲奉獻的現有團隊成員,都將是續為借重合作的好夥伴。其次,新世紀的金門將重新出發,需要更多鄉賢俊彥為桑梓打拚,讓旅外的傑出人才回流,亦是不可或缺的人才資源管道。 果然,綜觀今日上任的縣府團隊新任主管,絕大多數仍是舊面孔,屬於原有團隊成員,李縣長看準其才學與操守,繼續借重納入新團隊;僅有以機要人員任用的工務局長來自中華工程公司,是旅台學有專精、富有經驗的鄉籍俊彥,禮聘返鄉為桑梓打拚,該是強化金門建設的生力軍。 當然,這次人事佈局,若說又是一次換跑道的人事搬風,只是舊瓶換新酒,似乎不為過。畢竟,金門地方這麼小,礙於職等、職系及公務員權益保障,能安排動用的高階公務員實在有限,那是迫於無奈不得不爾的抉擇! 我們深信,李縣長受縣民付託,深知「任重而道遠」,就職時誓言以「自反而縮,雖千萬人吾往矣」的決心與堅持,願逐一完成對鄉親所作的各項承諾。因此,此次人事佈局,大家應寄以厚望。逢此新團隊展開運作之際,我們願提出幾點期許: 首先:樹立廉能團隊──這次縣長選舉,鄉親用選票唾棄「黑金、黑函」,以高票支持李炷烽,正希望金門在轉型關鍵時刻,有一個廉能團隊肩負承先啟後的重責大任,推動「新世紀新金門」的各項建設,使金門成為安身立命的樂園,讓鄉親生活得更有尊嚴。因此,縣府團隊應主動、積極提升工作效率,以富創意、有擔當、肯負責的精神為民服務,單位主管尤應以身作則,勵行簡樸生活,遠離不良陋習,以李縣長日前期勉政風人員「子率以正,孰敢不正」為行動標竿,比別人多一分克制與堅持,達到勤政為民,弊絕風清的要求。 其次:爭一時,也爭千秋──人的生命在浩瀚的宇宙之中,只是短暫的驚鴻一瞥,有幸能為民服務,理應發揮聰明才智,造福人群,特別是公務員待遇已夠優厚,足夠一家衣食無缺,切記縱有廣廈千百間,一人難睡兩張床,「錢有地賺,名無地買」,一言一行,所作所為,都應乾乾淨淨、清清白白,為自己和歷史負責! 最後,我們還要強調「身在公門好修行」,期待此番人事佈局,新團隊能樹立廉能典範,齊心為金門建設大業打拚,爭一時,也爭千秋,以不負鄉親的期許!
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重視民意解決民困促進地方發展
監察委員林秋山、詹益彰結束在金的兩天巡訪,福建省政府及金門縣政府都曾向監委反映省、縣政上的重大施政建議,以及地方民眾實際需求的心聲,此外,也有民眾和監委面對面提出二十一件陳情案。我們也希望這建議及民眾的心聲能夠受到相關單位的重視之外,更能獲得具體的解決。 監委的地方巡察是每年例行的公務,目的在於實地聽取各地方政府及民眾的聲音,同時協助政府及民眾解決實際的困難及問題。其實以目前的民主體制及資訊科技的發達,不論政府機關及民眾的意見、聲音,都可以透過不同的管道陳述、反映,讓相關單位能夠得到、聽到各種民意,對於協助解決政府施政困難及民眾問題,有其一定的助益。而監察委員的地方巡察,也提供了政府及人民反映問題的管道,每次巡察時,地方政府及民眾都會提出許多亟待協助解決的問題,由地方政府及民眾的熱烈反應,除了顯示許多實質困難問題的存在,更表示了對監委協助解決困難有著極大的期望。 以省府及縣府所提出的各項施政建議,都是在施政過程中所遭遇的實際困難,同時也攸關民眾需求及地方的建設發展,省府及縣府向監委提出的重大施政建議包括了: ──小三通議題:政策的調整與鬆綁、授權地方、人貨中轉等。 ──醫療問題:醫療設施及素質的提昇、緊急醫療後送措施健全等。 ──離島建設條例的落實:中央雖然訂定協助離島發展的離島建設條例,但這兩年來對於金門的補助款卻是大幅縮水,反而不利離島的建設發展,悖離了原有的良法美意。 ──重大建設的協助:水頭商港、金烈大橋的興建及航站設施的改善、加速金門地區都市計畫區公共設施保留地取得問題的解決等。綜觀省府及縣府所提出的各項重大施政困難,其實都曾經向中央主管部會協調、爭取的事項,但中央主管部門卻一直不見具體的落實或是「牛步化」的緩慢處理,對於全力推動地方建設發展的地方政府而言,無異是極為無奈的事。 雖然地方政府已經向監委提出了請求,但才是要解決問題的開始,也就是主管部門仍然要積極透過行政及中央民代的力量,全力溝通、協調、連繫、爭取,以促使中央對於長久存在的事項不要再推推拖拖,而是要能夠具體的加以改善、解決,才是真正為民眾謀福祉、重視地方發展的政府。
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平安、快樂過暑假
放暑假了!除了還要面對各種考試的考生外,相信大部分的學子都可以暫時放下課業的壓力,享受一下輕鬆的樂趣。在漫長的暑期中,能不能過得充實、快樂,就看如何安排了。但不論怎麼安排,「安全」問題絕對不能忽視,也希望孩子們都能在安全的環境下,過個平安、健康、快樂的暑假。 對於大部分的孩子來說,暑假應該是開心、快樂的。而家長為了孩子的暑假,有的已經安排和孩子出外旅遊,有的為孩子安排了參加各種夏令營活動,有的則還是要求孩子進所謂的「才藝班」、「補習班」;都不希望孩子在暑假裡全然的「空白」。 其實暑假生活如何過,全看每個家庭要給孩子什麼樣的暑期,尤其是要求不同、經濟條件不同、時間配合不同等情形下,孩子的暑期一定不相同。 在過去各項資源以及家庭經濟都缺乏的時代裡,孩子的假期是單純的,但隨著經濟的繁榮、資訊的發達、社會的變遷等因素影響下,孩子的假期愈來愈受到重視,不僅家長會安排孩子的暑期生活,包括學校、政府機關、民間團體都會規劃許許多多不同類型的暑期活動,並鼓勵孩子參與,期望透過這些正當活動的推出,除了讓孩子有個充實、快樂的暑期,也可以減少社會問題的出現。 當然,在目前的社會環境下,孩子不一定會全然的接受學校、家長的安排,比較令人擔憂的是孩子在毫無節制的情形下,受到不良環境的影響,進而引發鬥毆、竊盜、吸毒等危害社會治安的案件。因此,各級學校、相關輔導單位、治安機關等,莫不在放暑期前,就大聲呼籲要妥善規劃孩子的假期生活。同時也提醒家長多注意、多瞭解孩子的暑期生活,共同維護暑期的安全。 暑期的安全防範是多方面的,如: 「居家安全」─注意平日居家防火、家電、衛生安全,尤其家中有稚齡孩童更需特別注意。 「旅遊安全」─暑期是旅遊的旺季,尤其應注意交通、飲食等各方面安全品質要求。 「打工安全」─許多孩子利用暑期打工,賺些生活費,學習些社會生活經驗,本也是值得支持的,但必須慎選工作環境及性質,確保自身安全。 「交友安全」─目前社會上毒品氾濫、飆車、電玩風盛行、竊案不斷、違規網咖充斥,青少年犯罪率提高,因此,防範孩子因交友不慎而誤入歧途,是家長更要多一分關心的事情,發現孩子有違常言行,就必須加以了解、輔導。 孩子的暑假生活可能是漫長的、無聊的、空白的,也可以是快樂的、健康的、充實的,但總是希望在社會、家庭、學校共同關心下,讓孩子平平安安、快快樂樂過一夏!
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創校艱辛作育人才─銘傳大學在金門創校的壯舉、貢獻將永留金門青史
銘傳大學金門校區首屆研究所碩士專班畢業典禮,日前假浯江大飯店舉行,銘傳大學校長李銓親臨金門為二十名應屆畢業生主持畢業典禮,顯示其隆重。除教育部長黃榮村、前教育部次長(現嘉義大學校長)楊國賜二人因公忙拍電致賀外,福建省主席顏忠誠、金門縣長李炷烽、高應科大主任李金振、空大主任李沛慶等貴賓專程到場表達祝賀,場面熱鬧而溫馨。 站在金門的立場看這件盛典,我們更感激令人敬愛的該校創辦人包德明博士、李校長對金門的貢獻與對金門子弟的關愛,銘傳大學才能不惜成本,經歷千辛萬苦在金門創立銘傳金門高等學府,發展高等教育,等於為金門民眾開啟了一扇知識之門,才使得這批人士有機會再進修、再精進。創辦人、李校長這項偉大的創校壯舉,勢必深遠影響金門未來的發展,必將永留金門青史,讓世世代代的金門人永遠欽敬、感佩! 同時對籌辦銘傳大學在金門創立高等學府,發展高等教育的縣籍該校文學院院長陳德昭,他竭盡心力,回饋桑梓,為家鄉獻心獻力,為家鄉人謀福利的作為,也值得我們讚揚感謝!陳院長除了拉攏銘傳大學與金門成為連體嬰的生命共同體以外,他表示金門大學部健康學院將儘速設立,還要促成廈門大學與銘傳金門高等學府學術交流的工作,銘傳大學研擬在廈門招收台商EMBA碩士專班,銘傳計畫在金門造一艘百噸級的觀光實習船,作為將來提供金廈研究生交流上課的交通工具,銘傳大學的前瞻性與追求卓越的表現,頗值國人的效法。 回憶當天顏主席、李縣長分別在這項畢業典禮上致詞,不約而同地期待銘傳大學早日在金所設立大學部,在兩岸文化教育交流中扮演更為重要的角色。我們建議中央或地方政府,把金門高等教育列入「離島建設條例」中的優惠補助,或列入「金門六年綜建方案」裡面的「教育文化的推展」,如此做法,應可使來金設大學分部的學校,取得很多的便利。 最後我們特別摘錄李校長的臨別贈言,他說在台北校區期勉三千多位畢業生的話,也一視同仁對金門二十位說,絕不分彼此: 一、經濟知識化,勞力密集時代已過,目前是腦力密集時代,求職要靠高知識,才能在職場上屹立不搖,不被淘汰。 二、市場全球化,加入WTO,產業市場無國界,文化也復如此,要有大格局、大氣度的胸襟。 三、產地國際化,大公司策略外包,我們應以美、日為鏡,使台灣經濟危機變轉機。 四、科技人性化,人腦永遠是主宰電腦的原力,科技不外乎人性。 五、產品顧客化,以前走賣方市場,現在為買方市場,處處為顧客量身訂做。 六、網路學習,資訊時代秀才不出門,能知天下事,教育已無圍牆,資訊多元而豐富。
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人民保姆依法行政應予支持鼓勵
金湖警察所為加強轄區社會治安,目前由所長林興財親自領軍,以迅雷不及掩耳集體展開行動,而在金湖新市里查獲非法電動玩具數十台,員警忙碌半天,才將查扣遊樂器材運回警察所,依法秉公處理,肯做事受肯定,有表現有威信。 隨著時代之進步,生活方式不再是農業社會「日出而作,日落而息」那樣純真樸實,反而各種犯罪形態翻新,千奇百怪,治安組織一再檢討加強,治安人力,相對充實,道高一尺,魔高一丈,大眾身家生命安全,已經不是為民保姆日以繼夜克勤克勇,義無反顧所能完全遏止根絕。尤當大眾有權主張要求政府給予安居樂業生活空間之同時,一切治安責任,就要為民保姆概括承受,一肩挑起,不免力有未逮,還是大眾知法守法,共同奉獻心力才是根本之計。 人之慾望無窮,治安責任無限;也許業者對於警察人員執行非法行業取締尺度會有不同解讀,甚至持有反對態度看法。平心而論,凡屬有礙公序良俗,有害公眾利益,影響社會進步與安寧諸事項,都在警察人員依法行政,必須主動導正取締工作任務範圍,祇要不法事實存在,幾無彈性空間,不是警察人員可以任意裁決。不過法律之外,微罪不舉,自亦不宜矯枉過正,倘若可以「行政程序」實施勸導制止,獲得保證又能信守諾言絕不再犯者,在法律或行政規定尚無明文厲禁原則下,應可衡情度理,透過柔性教育方法,兼顧情理解決民眾疑難,達到預期效果,那也未償不可。 家家有本難唸的經。為何保姆亦會引起不滿,招致民怨?凡此身入其境,肯於犧牲奉獻之義交義警最為清楚,深入研討分析,端視個人知法守法與認事觀念正確與否厥為關鍵,倘若唯利是圖,無視執法者工作職責所在,且又自我為是,執迷不悟,強人所難,心有存見,此時不妨換個立場,易地而處,反問一下自己,如果我自己是執法之警察,又當如何處置不法?因而在此呼籲社會大眾,面對危及大眾生命、財產,影響大眾生活治安問題,誰能提供保護責任,善盡保護義務,就是保姆,還有您自己。 事有始末,也有因果;生活正常,可保健康;不作非法,永遠平安。再說經營不法行業,其對社會治安之影響,也是由「點」而「面」,由「淺」入「深」,一旦氾濫成災,後果難料,不祇是金錢財物損失而已,個案例證,不勝枚舉。站在整體治安基礎上,為能維護大眾身心健康,社會安定、安寧、安全,保姆依法行政,取締違規不法,應予支持鼓勵。
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安全消費吃出健康─兼談消費者權益保護
本縣衛生局公佈今年一至五月份抽驗市售大陸食品結果,在七十八項食品中,有四十三項不符衛生安全規定,衛生局也再次呼籲社會大眾,千萬不要購買來源不明的食品,尤其是大陸食品更要小心,才能確保安全、吃出健康。 根據衛生局所抽驗出不合衛生安全規定的食品有柚子、生花生仁、葵瓜子、豌豆、米、咖啡糖等農產、零食共四十三項,違規情形包括檢出含農葯、超量黃麴毒素、二氧化硫,以及其他物質,同時也有多項無標示或標示不明,食品的安全衛生令人擔憂。 金門地區由於「小額貿易」的情況極為普遍,在各處幾乎都可以看到大陸貨,不但是觀光客搶購,地區民眾更是習以為常,在平日生活中也已經大量使用大陸產品。走私的大陸貨之所以暢銷,最主要的原因當然在「超便宜」,對於觀光客也多了一份好奇與新鮮,好像不買一些大陸貨就不像來過金門。 當消費者在享受超低價的購物樂趣時,又有多少人注意到消費安全與衛生?在目前講究健康消費、保護消費者權益的今天,消費者本身就已經如同放棄了這一份保障。 以目前現實的情況來說,兩岸之間的走私行為如果無法完全禁絕,大陸貨依然會是市面上「熱賣」的產品,食品的安全、衛生問題也依然會跟著存在。 最近行政院針對金馬小三通作了一些政策的改變,其中就是在總量管制下,將適度擴大開放大陸農產品的進口,同時配合減免關稅措施的實施,中央也希望由此有助於建立正常的民生用品商業進口管道,讓非法小額貿易及走私行為能夠逐步消除。 按照中央的規劃設計,原意在以正常的管道將非法的走私導入正途,如此就可逐步的消除走私行為,而經由正常的管道進口,透過相關的檢驗措施,等於對進口產品多了把關的工作,對消費者而言,也多了一層保障。雖然中央的政策本意良善,但如何讓小額貿易者心甘情願的捨走私而就「正道」,其實還需要更好的配套措施,對於消費者也才能真正有所助益。 為了維護消費者的消費權益,除了相關單位持續加強對於走私行為的取締,以及衛生單位的檢驗之外,最重要的是消費者本身要有自我保護的認知,不要因為好奇以及貪便宜而威脅到自己的健康。而如何結合兩岸力量共同建立保護消費者權益的機制,則是兩岸未來要加以思考及推動的重要課題。
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推展社區照護解決老人安養護問題─從議員建請縣府規劃成立公辦民營老人安養護中心說起
根據報載:鑑於地區獨居及病患老人越來越多,議員建請縣府規劃成立公辦民營老人安養護中心,以提供生活必要的醫療、健康管理等項服務,並與政府社福部門充分配合,使老者有一舒適環境安享晚年、活得更有尊嚴,達到真正的「老有所終」理想境界。 的確,地區人口結構日趨老化,年輕人為升學、就業遠離他鄉,只有老一輩的留在金門,兒孫不能承歡膝下,晨昏乏人定省,造成獨居及病患老人越來越多,已形成不容忽視的社會問題!幾位議員觀察入微,善盡為民喉舌,齊聲為老人爭取專屬安養護中心,用心美意著實令人感佩! 然而,根據社會局資料顯示,地區六十五歲以上每月領取六千元老人津貼約有七千人,又據衛生局統計,地區獨居老人有七十餘人,殘障與失智者二百餘人,可是,有意願離家接受安養者少之又少,因為,絕大多數老人對「壽終正寢」的觀念根深蒂固,不願客死他鄉回不了村。除此之外,很多老人為自己、也為兒孫及宗親顧面子,普遍認為老來住安養院,那是兒孫不肖,或是造孽換來的報應。 事實上,前些年曾有台商看準金門老人眾多,人人領有老人津貼,投注大筆資金將后湖保齡球館改置為老人療養中心,卻因乏人問津和無法申請執照而撤退。同樣的,去年也有鄉親返鄉在下莊投資開辦老人安養院,儘管曾大打廣告,一年來仍門可羅雀,因為,申請菲傭快便價廉,既可到家裡照護,又可幫忙做家事,何樂而不為呢? 其實,地區老人節儉成性,加諸大都曾領自衛隊補償金、煙酒牌權利金和月月進帳的老人津貼,以及兒孫孝敬奉養,很多人並不缺錢用,反而是有錢不懂得用,不少人往生之後,才從床舖被褥裡搜出以百萬計滿佈尿味的鈔票,令人嗟嘆! 不可否認,拜金酒創造利潤,金門民眾享受社會福利冠全國,老人津貼發放並無排富條款,人人有獎,包含中央補助款項,每年發出近五億元,可是,很多老人月領六千元,對實質並無助益,畢竟,他們需要的是關懷和打理三餐、洗滌等。因此,若能將老人津貼統籌運用,開辦社區老人照護,招考失業的年輕人施以專業訓練,分發社區村里照護老人,針對個人需求到府提供實質照護,既解決老人安養照護,兼可增加青年就業,豈不是一舉兩得? 平情而論,金門老人越來越多,已形成不容忽視的社會問題,成立公辦民營老人安養護中心,立意甚佳,但礙於風俗民情,短時間內要讓老人改變觀念,樂於接受集中安養照護,恐怕還有困難。或許,先找部份社區試辦,讓老人津貼統籌運用,推展社區照護,落實發放老人津貼的真諦,才能解決老人安養問題!
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為孩子安排快樂、健康暑假
暑假是大部分孩子的最愛;相反的,卻是父母們最大的隱憂,因為他們多加重了一份責任與煩惱。 平心而論,暑假期間孩子們難得擺脫課業與考試壓力,心情何其舒暢,是每一位孩子最嚮往的時刻。當下,正值地區各級學校舉行期末考試,考完試之後即將進入放長假階段。在此期間每一位家長應未雨綢繆,深入思考,如何為孩子們安排一個快樂、健康的假期,才是最重要的課題。 暑假的來臨,孩子們自然擁有一段漫長而屬於自己的日子,除了可儘情享受歡樂,充分調配自己的時間,愛怎麼玩就怎麼玩,似乎不受其限制。不過,在此放縱的節骨眼上,最最需要父母用心去觀察和審視孩子們的生活作息,以及言行舉止,防範與疏導,使其不踰越規律,作奸犯科,乃是父母當務之急。 為人父母者,應深深體察,不可過度溺愛子女,固然疼愛子女是父母天性流露,世間的至性至愛。但是,寵愛孩子要有原則,應有分寸,如果過分寵愛,勢必養成他們嬌生慣養的習性,不但無法吃苦,反而會目中無人,唯我獨尊,容易為自己帶來不利後果。因此,這種放任管教方式,不但誤導孩子心智成長,適足以害了他們的一生,愛之反而害之的作法,實不足取! 兩個多月的暑假,說長不長,說短也不短,如果不能真正好好去利用與把握,也是會很快虛渡。是以,做父母的如何為孩子作有計畫、有深度、有彈性的暑假生活安排,將是一件刻不容緩,急於去深思熟慮的要務。一般家長在假期中千萬不要一味要求子女依然用功讀書,當然適度要求進修是有必要的,但不可逼得太緊,以致產生反效果。 暑假裡生活教育與洒掃應對亦是作家長對子女們的應有要求,偶爾吩咐他們做些家事,以及曉喻待客之道,也是一種學習和歷練的機會,讓他們得到一些人際經驗,有利於親子的溝通、互動,直接促進親情關係,培養子女獨立生活的能力。 處此多元社會,一般資訊的獵取亦不可少,因為這些有關資訊,以及輔助攝取資訊的各種先進技術、技巧,都是需要努力去學習與具備的。因此,時下多鼓勵孩子學電腦與上網,雖然是一件好事,但必須考慮到是否是益智與正當資訊的攝取。為人父母應經常觀察留意孩子們的上網情形,一旦發覺有涉及色情網路,應即時予以制止勸導,上網時間亦不可過久,以免傷及視力。 總之,暑假期間,如能帶孩子到國內外各地走走,讓他們了解各地民情風俗,增廣見聞,使身心得到充分調劑,也是做家長應該考慮到的。不過,玩歸玩,暑假中安全兩字才是最先要顧慮到的。
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對中央放寬小三通政策的芻言
日前,陸委會在行政院會中透露重要政策調整,放寬金馬小三通人員中轉與大陸農產品進口項目,未來將開放大陸福建台商及台籍幹部得經金門、馬祖中轉往返兩岸,並准許金馬居民在台灣本島設籍的配偶及直系親屬,得隨行進出大陸地區,而原籍金馬的台灣地區人民,也可以專案審查方式,經金馬進入大陸地區。 陸委會這項重大政策宣示,將在七月中旬完成相關辦法修正,經行政院核定後實施。金門縣長李炷烽對陸委會的這項小三通的適度放寬政策,仍覺得保守,因為所謂擴大小三通只不及民間要求的一半,政府開放格局還不夠寬廣,需要再擴大才是有利金門利益。 為何金門縣長李炷烽如此說法,主要認為擴大小三通政策與金門民意有落差,不僅如此更有退縮的影子,諸如:金門原爭取開放七大族群,包括大陸台商、金門旅台鄉親、大陸老兵、大陸新娘、專業人士、六十五歲以上台籍老人、中央駐金九職等以下公務員可經金門中轉進出大陸,但這次政府的開放政策僅對台商、大陸新娘、金門旅台鄉親三大族群有限度開放而已,以及後來宣布的九職等以下中央駐金公務員也在開放之列。 但是在有限度開放部分族群中轉,計有大陸台商其中的福建台商,開放幅度不及台商的十分之一;大陸新娘也僅限福建地區,全台有六萬四千人、福建地區僅二萬餘人,開放幅度亦才三分之一;而金門旅台鄉親開放幅度也不大,總體來說,政府政策似乎開放鬆綁了許多,其實開放幅度的確不如預期。 再就有關貨物中轉部分,擴大金馬地區大陸農工產品進口項目,仍然在有限度下實施,站在金門的立場,我們則是希望中央應擴大開放有關傳統產業所需原物料、民生所需物資、觀光客願意購買的品項,這些品項政府應將限定總量配額內減免關稅,改為完全免稅,方能有助於擴大小三通的規模,並為金門創造更多商機,這是中央應該有的想法、看法與作法。 金門自九十年元月試辦小三通迄今已將近一年半,相關人員、航運、貨品、金融往來日益熱絡,已有一定成效,但是仍存在若干問題,有關問題,需要中央與地方的配合解決,當然擴大開放與否權責在中央,既然權責在中央,中央就應按小三通執行情形作深入了解,並依實際狀況作政策調整。 此次中央再作修正,講起來,是小有放寬,但幅度仍不足於金門的需求,盼望中央充分展現對金門經濟發展的重視與關愛,提出更具彈性、務實的政策決定,朝向落實金門地區民眾福祉的政策方向努力前進,則小三通的推動,將是越來越熱切,兩岸經貿發展、交流定會朝氣蓬勃了!
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消保法與消保官
日前,行政院消費者保護委員會副秘書長拜會縣長,提及小三通與大陸物品走私所牽涉之消費者保護問題,縣長亦特別要求民眾注意本身之權益與健康,並期中央能多所協助,減少糾紛發生,由於兩岸間之接觸日益頻繁,各式商品與農漁貨物,源源不絕於途,也因此衍生出一些前所未有之問題,期待兩岸相關機關共商解決之道,而其中有關消費者之保護問題,尤其嚴重,間接亦突顯了消費者保護法與消費者保護官之重要性,殊值政府與民間正視,而台灣地區在經過個別立法之保護時期與消費者保護之相關方案後,為期能更有效推動消費者保護工作,確保消費者之權益,終於在民國八十三年一月十一日公布施行消費者保護法,為消費者之保護工作,劃下一新的里程碑,且在該法中明文規定,各縣市設立消費者保護官,以處理消費者保護之執行及行政工作。 消費原是經濟學上之概念,意指人類支出或減少財貨之保存,以換取或滿足人類需求之行為,因此,無論巨商富賈、達官貴人、或是販夫走卒,基本上皆為消費活動時之消費者,也正因如此,消費問題乃隨著市場經濟之發展而日益突顯,且問題日趨嚴重,在一般情形下,消費者通常無法掌握足夠之市場資訊及經驗,作為購買商品時之選擇,因此,常常衍生一些不必要的糾紛,甚而觸法而不自知;除此之外,在優勝劣敗自由競爭之市場機制下,各個特定市場逐漸形成以生產及銷售產品獨佔之局面,亦違反了市場經濟所揭櫫的「消費者主權」之理想,同時,各種商品反而以價格或定型契約條款來供應市場,不但剝奪了消費者之權利,且亦遠離了消費者之真正需求。 無論從歷史或現實之層面以觀,兩岸之各項交流與互動,實為必然,且為時代潮流所趨,兩岸消費者權益之保護,同屬不可或缺之一環,而中國大陸亦於一九九三年制定了消費者權益保護法,彰顯其對消費者權益之重視,因此,從消費者保護之觀點與屬性來看,兩岸政府為擴大對人民之保障與服務,防止經濟地位之濫用,保障經濟上之弱者,乃對於消費關係的形成,加強監督與干預,將國家公權力之強制行使,透過立法明定在各種私法法規之中,使原本平等關係之消費行為,介入相當程度之公法色彩,實屬必要,更願經由消保法與消保官之職權行使,使民眾之權益與健康更有保障!
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重視消費者權益建立正確消費理念
為推廣「一九五○」全國性消費者服務申訴專線,日前金門縣政府特別為地區各級學校校長與金門縣商會及地區各行業業者,各舉辦一梯次的宣導會。呼籲各單位加強宣導,民眾如果與企業經營者,就商品或服務產生消費爭議時,可透過全國通用的「一九五○」消費者服務專線進行申訴。不論在市內、市外,不論持手機或使用市內電話,只要撥打「一九五○」,將自動轉接至消費者服務中心,民眾不必再牢記一堆電話號碼,即可向有關單位辦理申訴。 這兩梯次的「全國性消費者服務專線一九五○宣導會」,由副縣長楊忠全主持,消保會副秘書長黃明陽以「認識消費者保護法」為題,發表專題演講。 黃明陽在專題演講中指出:在社會生活當中,人人都可能是消費者,隨著不同的情境、不同的消費關係,消費者保護法,都可能與大家產生關連。黃副秘書長在總結時,請求業者要永續經營,必須要重視消費者權益,而消費者要有效保障權益,必須建立正確消費理念。那就是消費者「三不」運動─「不去」、「不買」、「不吃」,請學校與社團多多加強宣教,今謹就消費者「三不運動」稍作說明,以供參考: 一、危險公共場所不去:我們近來由於經濟穩定、社會繁榮,國民生活普遍提升,個人出入公共場所日益頻繁。因此,公共場所是否安全,攸關現代國民生活安全甚鉅。 影響公共場所安全的因素很多,可從消費場所、避難逃生、搶救難度與外部管理來判斷:譬如在消費場所方面,應注意是否貼有公共安全檢查不合格危險建築物標章,是否只有直通電梯而沒有安全門等。在逃生方面:走廊、樓梯間、安全門、防火巷是否有障礙物堵死,頂樓的避難平台有沒有被蓋滿了違建等。 二、標示不全商品不買:在現代自由經濟體制及高科技社會下,商品已高度複雜化、多樣化、科技化,消費者很難從商品本身瞭解其內容、用途、使用方法、有無危險等,因此政府及企業經營者,均負有提供消費者此等資訊之義務,俾使消費者得以正確的選擇與合理的消費。為了保障自身的消費權益與安全,消費者應選購標示完全、清楚的商品,拒絕買來路不明的東西。 三、問題食品藥品不吃:食品、藥品與民眾日常生活息息相關,面對種類繁多的食品與療效各異的藥品,如何小心選購,正確使用,實為消費大眾必須具備之生活常識。選購之際,必須多加注意包裝是否完整,標示是否齊全,有無過期,最好選購具有「優良食品標誌」之產品。
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為地區檢察、調查與警察機關聯手緝毒奏功喝采
就在最近短短一個月期間,地區檢察、調查與警察機關聯手出擊,先後破獲黃金發、周木春二人,逕由大陸走私毒品來金,意圖不法牟利案件,交出一張豐碩亮麗成績單,立威置信,工作士氣大振,一時社會佳評如潮,而也紛紛譴責私梟,喪盡天良,終於得到報應。 檢察、調查與警察等機關,在行政組織系統上,各有隸屬,各司其職,分工合作,目標一致,共同致力於維護國家安全、社會安寧,打擊不法,消弭問題,以確保民眾基本權益。也就是依法行事,負有發掘、調查、取締、懲處犯罪之責任,既要打擊壞人,調查壞人,也要保障好人,使好人更好,壞人變好,讓好人出頭天。 無可諱言,溯自金廈試辦「交流活動」以來,緩和日趨開放,地區社會整體治安生態丕變,凡此本屬進步發展過程,無可完全避免。惟為長治久安,惡化絕對不許發生,緣此檢肅「毒槍」上岸入侵,厥為情治機關人員首要任務,更需要全民投入與配合,俾竟事功。 如果冷靜放眼觀察,當前構成影響地區危安因素,不在兩岸偷渡走私活動猖獗,防不勝防,查不勝查。而是兵力銳減,漫長海岸,殊難做到天衣無縫,因此誰能保証,私梟不會幹起走私「槍械」來,何況一本萬利,利令智昏,罪不至死,管它什麼天地良心何在,黃、周二君,不就是事實例証嗎?二次走私重達六公斤高純度「海洛因」磚毒品,一旦僥倖流入市面,篤定成為無形殺手,到時遭受戕害者,豈能以「量」計算,株連的是無辜芸芸眾生,陷入萬丈深淵,水深火熱之中,永遠無以自拔,罪大惡極,大於殺人放火狂徒。 或許社會大眾未能盡然了解檢調情治機關人員平日工作生活的動態,長年累月辛勞,無可避免之緊張與壓力,必要時還得冒著身家生命之危險,準備為完成工作任務而犧牲,所謂無私無我,義無反顧,正是檢調情治機關人員,凡人不凡精神所在。檢視媒體報導,兩次得以順利破獲重大毒品案件,胥賴檢察機關指揮若定,而法務部調查局福建省調查處以其有限人力,經由長期佈偵,監控確實,終將嫌犯手到擒來,表現尤其突出。証諸地區檢調情治機關具有強大統合力量,已予不法之徒當頭棒喝,足以對付任何不法挑戰。 再者,歷年以來,金門機場航警所廖主管親自坐鎮指揮,與其所屬同仁袍澤,充分發揮了見微知著,洞察蛛絲馬跡之智慧能力,累計先後查獲大陸偷渡客及菸毒在內等各類通緝犯,竟亦多達二百餘人次,數字就是績效,也是權威,姑且不論犯罪伎倆如何日新月異,請給檢調情治機關人員熱烈掌聲,鼓勵他們再接再厲,除惡務盡。而也需要全民投入,大家一齊來打擊不法,在治安人力及設備上,則需政府檢討加強與充實,尤其金門地區,更應優先撥補辦理。