社論
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把關食安 守護全民健康
近期蘇丹紅色素案越滾越大且持續延燒,甚至流竄全國,其中有添加辣椒粉的多種食品與知名業者都陸續遭受波及,造成一般大眾人心惶惶,引發生活恐慌。本縣衛生局也持續追查,為在地民眾的食安嚴謹把關,防止問題產品流入市面坊間。 報載,本縣衛生局也持續追蹤問題紅辣椒粉產品流向,監督業者下架回收作業,防止問題產品流入市面,並針對有疑慮產品加強查核,以保障民眾食得安心。此外,衛生局提醒消費者,倘購買到違規產品,可持發票及產品向原購買商提出退換貨。 因蘇丹紅恐有致癌疑慮,針對此次蘇丹紅風波,縣府並宣布本縣各學校營養午餐暫停使用辣椒粉、咖哩粉等調味料,以確保學童的健康及安全,直到相關產品檢驗無危害健康之虞再行開放使用。 教育處也將持續監測校園營養午餐的食品安全,每學期配合視導,親赴縣內各國中小檢視廚房衛生、食材檢驗等,如遇缺失也會立即要求改善。此外,教育處每月與衛生局聯合抽查學校午餐熟食菌數、食材藥物殘留,再將檢體送相關檢驗室檢驗。藉由層層把關,確保食物從源頭到午餐餐桌的衛生管控,保障學童用餐安全。 縣長陳福海更是強調,縣府一向重視學童營養午餐的食品安全,自他上任後也頻頻走訪各校與學童共進營養午餐,以確保營養午餐的安全和品質,尤其學童是我們未來的希望,他們的健康是我們最關心的事情之一。因此,縣府將持續關注此事件,確保學童們享用的每一餐都必須是安全、衛生、可靠的。 食安問題層出不窮,縣府為捍衛學童午餐安全及年長者的飲食安全,擴大宣布暫緩使用辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉,包含各級學校、醫療機構、長照機構、護理機構、社福機構與社區供餐等,並清查機構食材使用情形;至於一般民眾,衛生局則建議可採取預防性措施,謹慎使用辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉。 因黑心廠商罔顧國人健康大賺黑心錢,導致目前全國深陷蘇丹紅食安風暴中,蘇丹紅危害食安事件愈演愈烈,遭受波及的食品種類眾多,連辣椒粉、胡椒粉、咖哩粉等調味料,悉數淪陷,幾乎無一倖免,從食品大廠、餐飲品牌到零售攤販,以及一般大眾都人人自危,重創國內的食安信心,也連帶的讓食安問題再度成為輿論焦點,各單位在各方面都更應積極和正面的處理食安議題,把關民眾的健康與食安,並妥善處理消費權益事宜。 歷年來,每一次食安問題都造成民生相當大的衝擊,面對食安問題,應從法規及制度面重新檢討,徹底解決,不僅僅只靠吹哨者,從政府、業者到消費者都須層層把關,切勿讓違規產品流入食物供應鏈,以保障全民的食品安全及生命健康。
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校園反毒防詐宣導 建立正確友善觀念
為了維護金門學子的身心健康,避免遭受毒品戕害,今年《紙風車青少年反毒戲劇工程》再度踏上金門,為期三天巡迴各校園演出八場兒童劇,因應金門地區的地理特性及學生分散的情況,方便全縣各國中小學生觀賞,縣府教育處特別安排了接駁專車,提供縣內26所國中、小學共逾四千位學生交通接送,這項溫馨貼心的舉措深得師生及家長肯定,觀賞一場兼具教育性和娛樂性的精彩演出,金門縣成為全國第一個完成全縣9成以上的國中小反毒演出的縣市。在校園中深植反毒防詐騙觀念於國小學童心中,更向全縣師生傳遞了自我保護「預防勝於治療」的理念,為金門的學生築起一道堅實防止毒品和防堵詐騙的安全線,提高學生對危險情境的識別,讓金門離島、偏鄉學子,不受毒品侵害。 紙風車從2012年起致力於國中端的反毒反詐宣導,但近年來毒品危害的年齡層降低,促使他們更加重視對國小學童的宣導,推出適合國小高年級學生觀賞的全新劇情,內容含括校園霸凌、自我保護等議題,以狀況劇的方式呈現,教導學生判斷危險情境,提升自我保護能力。除了延續國中版本的《反毒戲劇-你平安我快樂》外,思考創作國小版本的宣導戲劇《拯救浮士德》,劇中訴說了浮士德為了自身利益與魔鬼交換的故事,用以呈現青春快樂與惡魔交易之間的選擇,提醒學童網路世界中的危險,強調拒絕網路毒品交易和誘騙,讓識毒、拒毒、防毒教育向下扎根,杜絕毒品進入校園。 《拯救浮士德》該劇以淺顯易懂且有趣的方式,讓學生印象深刻,運用現代語彙重新演繹,貼近學童熟悉的語言和生動的表演,寓教於樂的方式改編經典文學作品,將反毒防詐騙的觀念巧妙融入劇情中,使學童在歡笑中學習,提醒國小學童網路世界所潛藏的危險,避免學生因涉世未深,而成為網路毒品交易或是誘騙的受害者,並提升學生的識別能力,更能理解如何拒絕毒品和遠離詐騙,讓孩子們早日接觸正確的資訊,建立正確的價值觀、拒毒的勇氣,以及心靈的支持,共同為學童打造安全校園而努力。 教育部長期以來對於反毒、反詐騙的推動十分重視,特別是面對新興毒品的氾濫和不同詐騙手法的橫行,藉由精美或是酷炫的外包裝,吸引青少年好奇嘗試,這對社會和孩子們的傷害不可忽視。因網路及數位產品的普及,各式的毒品資訊充斥網路,學生只要智慧型手機或平板電腦連上網路,就有可能誤觸不正確的毒品資訊,同時小學生判斷是非善惡的經驗也較不足,紙風車往下扎根的反毒意識而擴大反毒戲劇的巡演,宣導毒品對身體造成長遠傷害有所認識,同時將詐騙議題融入演出中,不僅使孩子受益,同時也延伸至家庭,讓家長認識到詐騙手法的更新,期望能實現「校園零毒品、毒品零容忍」的立場與目標,落實各級學校「防制學生藥物濫用」工作,也凸顯了社會各界對於校園安全的關懷,不僅使得學生們更加警覺,也向社會傳遞了反毒防詐的重要信息,提升全體國人的防範意識,為我們的下一代打造更加友善安全的校園環境。
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建構整潔友善環境,創造金門核心價值
金門縣政府日昨召開113年第2次縣務會報,會中縣長陳福海重申,建構整潔友善金門要把握優先順序來推動,並要和各鄉鎮長來盤整建構,發展鄉鎮亮點。陳福海也強調,為營造「整潔友善金門」環境,未來將朝打造村村有公園有盆栽特色努力,同時鏈接各級機關學校、鄉鎮社團的活力,化理想於行動,俾宏事功。 根據了解,一年以來,縣長陳福海透過集會、座談等方式,再三強調「生活倫理品德教育」務必全面加強推動,藉此融入全民日常生活之中,培養「與人為善、心存善念、助人助己、愛己愛人、推己及人完整美好人格,導偏於正,教忠教孝,齊在滌除「貪」、「嗔」、「私」三面向盡心竭力,促使「禮運大同」蔚成風尚。 再者:縣長陳福海念茲在茲,針對建構「整潔友善金門、生活與倫理道德」教育等三大理想,諄諄善誘,至少提過三次。祇是說不如做,胥賴公部門有聞必錄,有錄必辦,以身作則,將理論化為具體計劃,全面落實。畢竟路要走才能通,事要做才能成。倘若大家當作耳邊風,聽其自然,止於說,不見動,即使說破嘴,於事無濟。何況首僕肩負發號司令啟動,而真正能夠發揮「動力」、「推力」與爭取「助力」,提昇「量能」功效者,即是將士用命,全民響應支持與配合。言及於此,弗論是「生活倫理道德教育」,抑或建構「整潔友善金門」之宏觀遠見,業管機關部門馬首是瞻,職責所在,要有作為,分工合作,全面展開。更重要者,要由上而下宣導教育,直達民間家戶,週知全民,讓計劃不落空,績效不掛零。 諸如此前策訂推動「各掃門前雪」之計畫與實施,原本是件極盡巧思,有創意之好計劃,事到如今,但見公部門率先響應配合者,僅有個位數,從見宣導工作之落實是否深入各機關學校民間家戶極為重要。否則,事倍功半,不如預期。 眾所周知,德不孤必有鄰。行高者,則名大。緬懷先聖先賢留下許多珍貴之語錄,以「德」教人,用「德」誨人。凡此厥為中華文化之精髓,貴在代代傳承,使之發揚光大,可長可久,永垂不朽,核心價值連城。 且看故總統蔣經國先生言論彙編,在中華民國應當強盛的第一部分是「道德」的精神;第二部分是「道德」行為的標準,分「禮義廉恥」四點,在在值得相勉互許: 一、「禮」:第一要和平謙讓而不驕傲。第二要忠實誠懇而不欺騙。 二、「義」:第一要互助合作而不自私。第二要勇敢果決而不怕難。 三、「廉」:第一要節約生產而不浪費。第二要勤勞儉樸而不貪財。 四、「恥」:第一要認定不勞而獲之享受是最大恥辱。第二要認定不受報酬之服務才是無上的榮譽。 我的家鄉我的愛,須知建構「整潔友善」金門是件大工程,任務艱鉅,非是一蹴可幾。由於內容廣泛,要先透過計畫宣導教育,建立共識,對準「禮義廉恥」四大重點喚起共鳴,熱烈響應,一以貫之,全程實踐,以時間換取空間,贏取金門美好未來。但願大家有仁有義,不姑息養奸,養虎貽患,不隨聲附和,見義勇為,不任由少數政客玩政治,作威作福,挾民意以令諸侯,徒說要為人民服務看緊荷包,實則作惡多端,行多不義,極盡「妄自尊大」之能事。因而金門真要繁榮進步,「整潔友善」四個字乃是當務之急。唯有大家一本初衷,放下一切,團結合作,做對事,講好話,不作惡,為善最樂,善有善報,惡有惡果,但憑建構「整潔友善金門」向前行,社會和順,政治清明,人氣興旺,新局在望也。
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金廈海域紛擾考驗兩岸當局智慧
2024大選後,低迷的兩岸關係沒有好轉跡象,而繼1月底北京當局片面宣布取消M503南下航路的偏西飛行偏置,並啟用W122及123由西向東飛行後,2月14日,金門海域又發生大陸越界漁船翻覆並造成2名大陸漁民不幸死亡的憾事,使已然緊繃的兩岸情勢,更顯雪上加霜。 尤有甚者,翻船事件發生迄今已整整一個月,兩岸經過十多輪協商,均未達成共識,3月5日,雙方協商破局後,陸方代表團憤然離開金門,遇難家屬也拒絕接受10萬元人民幣慰問金,控訴我方政府「連基本的道歉都沒有」,對岸泉州台辦副主任批評我方未提供令人信服的解釋,責任必須由我方政府承擔。 詎料,事隔一個月後,3月14日清晨,又有1艘來自對岸漳州的「閩龍漁61222號」漁船,在金門東碇海域附近翻覆,陸方初步判斷是觸礁所致。好在此次意外後,兩岸同步展開救援行動,事發後我方海巡署即應陸方之請,會同陸方搜救單位聯合持續搜救當中,截至14日下午已搜獲2位生還者、2位不幸罹難者,另有2位失蹤,雙方仍持續搜救中。依陸委會說明,本次救援事件由台北任務管制中心接獲陸方訊息後,即時通報國家搜救指揮中心與海巡署協助救援,陸方福建搜救部門亦同步告知我方該船員落海相關資訊。 檢視這兩件發生在金門海域的海事案件,已然成為影響兩岸關係的重要事件,後續如何發展,值得吾人嚴肅以對。為兩岸關係穩定與兩岸人民最大利益,我們呼籲雙方正視金廈海域特殊性,兩岸並應盡快恢復對話,以恢復金廈海域秩序。 誠如所見,兩岸關係沉寂多時,「214事件」後,由於雙方對於意外事件發生之看法不同,對遇難者如何善後賠償事宜亦無共識,在缺乏互信的現實下,兩岸有關單位對於此次事件之立場也顯得南轅北轍、毫無交集。 在雙方各有堅持下,首當其衝、面臨挑戰的就是原本心照不宣的金廈海域中線問題,在兩岸缺乏互信又有民意加持下,北京國台辦宣稱「廈金海域不存在所謂禁止、限制水域」,中國海警局則宣布將在金廈海域展開常態化執法巡查行動,隨即於2月19日對金門觀光船強制登船臨檢,民間甚至不乏要求「把海峽所有海域的執法權都拿回來」,「在金門、馬祖海域不允許有台灣的執法單位存在」的呼聲。 事實上,閩南地區一衣帶水,金廈漳泉原本就是一個生活圈,直到1949年兩岸分裂,原本在同一片海域「討海」的金廈漳泉漁民被限制在各自一方的水域內進行漁業活動,這才有心照不宣的海域中線默契,而在金門解除戰地政務後,金廈海域海上活動日趨緊密,為了爭奪漁業資源,大陸漁民越界捕魚成為常態,因執法問題與我方海巡單位發生衝突也時有所聞,原本就屬脆弱的所謂金廈海域中線,未來勢必會有更多衝突與挑戰。 我們要嚴正呼籲兩岸當局,正視金廈海域的特殊性,並尊重金廈海域中線的現實,以維護兩地漁民權益,兩岸權責單位並應儘快恢復對話,針對金廈海域海上執法問題、司法管轄歸屬、爭端處理機制以及海域安全與人道救援作業流程,化解歧異、尋求共識,避免往後再發生憾事,期待兩岸當局能以更為務實、包容的態度,盡快重啟對話,讓此次意外事件成為兩岸復談的契機。
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系列資產觀念對金門文化的助益
進入二十一世紀,世界遺產的論域日益寬廣,關注全球化帶來文化多元多樣的跨域整合保存需求,回應UNESCO的《世界文化多樣性宣言》(2001)與《保護非物質文化遺產公約》(2003);持續將遺產價值由特定時間、區域、文化框架的思考,提升到群組式的題型以及更高層次的概念主題。保存標的則由單點擴及到多元、群組、跨域、跨國的層次著眼。推動更多具關聯的多元價值。既往二十世紀,以類型學為主的價值取向,較集中在特定區域、文化、歷史等特定觀點,逐漸調整為更高視角的主題性或概念性的分析架構。文化類的「羅馬帝國的邊界」,自然類的「蒙古、俄羅斯草原生態系統」等,都是採系列資產(Serial Property)的觀念與執行策略方式,經由研究建立聯結關係詮釋價值申報成功的案例。 世界遺產公約執行作業指南第137款,「系列資產是包含兩處以上的部分(componentparts)組成的,它們具有明確定義的聯結(link)而產生關聯(related): 1.各組成部分應能反映隨時間推移所形成的,文化、社會或功能連結,使相關的地景、生態、演化或棲地產生聯結性;2.每一個組成部分都應當以扎實的、科學的、可清楚辨識的方式,說明它對整體傑出普世價值的貢獻,此外,也可包含它們的無形屬性。由此產生的傑出普世價值應當容易理解與溝通;3.為避免各組成部分過度分散,在提名系列資產的過程中,包括挑選個別組成部分時,應該一致地考量資產的整體管理與連貫性;4.並且將系列資產視為是一個整體、(而不需要每一個組成部分)具備傑出普世價值。」 系列資產並不是一種特定的類型,它可以被理解為一個價值認知的觀念,要件規範及執行程序,有助於整合跨越不同場域的多個資產,共同形成更高的主題價值,同時建立共通的保存與管理策略。藉系列資產可以協助推動特殊類型遺產的論述與申報,如文化景觀、歷史城鎮與城鎮中心、遺產路徑、跨國申報,也包含有形與無形資產的整合。衍生的政策、方法、行動等工作,對世界各國造成廣泛的影響;其中「關聯」意指敘事主題,是系列資產體系運作的核心。 2023年國際文化紀念物與歷史場所委員(ICOMOS)大會以「遺產變革(Heritage Change)」作為主題,意指人類面對快速變遷環境並回應聯合國永續發展目標,將對遺產保存帶來什麼影響?相對的遺產保存又可以為變遷中的公民社會環境、經濟發展以及政治等層面帶來什麼助益?在「遺產變革」的主題下,ICOMOS同時宣示四個分項主題「4R」:回復力(Resilience)、責任(Responsivity)、權利(Rights)以及關聯(Relationships),作為面對「遺產變革」挑戰下,跨域整合各項保存議題的重要關鍵與工具。 其中第4項的「關聯」,旨在界定各種不同遺產之間價值的聯結關係,從而發展出彼此的權利、責任以及保存過程中必須具備的回復力;經研究建立的「關聯」,可以有效盤點多種和跨場域遺產的特定主題及價值,作為回應多元多樣文化整合保存的重要基礎。 金門擁有豐富有形無形的自然與文化遺產,分屬縣政府與國家公園兩個行政機關和不同的局處主管;既往依文資法指定登錄多採單點式,在主題和範圍上都有所侷限。具有跨域主題潛力如有形的古官道、沿海軍事防禦系列,無形的金門豐富的歲時節慶,或兼具有形無形價值的家廟與祭祖等,都可藉系列資產的觀點重新詮釋,進而在不同行政機關中採跨域協作保存。瓊林登錄聚落,進而帶動傳統建築修繕補助標準和容積移轉的跨域整合,就是很好的成功經驗。 參採國際系列資產觀念,基於清楚的文化多元多樣性價值框架,以更寬廣的論述脈絡建立群組,除保存各單元具有的價值(有形/無形)與真實性外,重點在藉系列資產的「關聯」和「聯結」,呈現詮釋整體更高的主題價值;經盤點並建立系統性跨域協作的保存機制,對金門文化保存與延續助益甚大,是一個重要的政策方向。
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維古創生且從陳景蘭洋樓啟動
文化部一一二年古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑,本月八日在國立臺灣博物南門館舉辦頒獎典禮。金門縣歷史建築陳景蘭洋樓參加評鑑,獲選為全國表揚十三案入選個案之一,由文資局局長陳濟民親自頒獎,金湖鎮公所觀光課長陳雲龍代表赴台受獎,金門縣文化局長呂坤和、文資科長顧孝偉也陪同受獎。 「古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑」,係自民國102年起舉辦,為2年舉行1次的常態性評鑑。此次評鑑共計35處報名,文化部針對北、中、南及離島金門縣、連江縣等個案,進行實地訪視勘查作業,選出13處入選個案。最終由新竹縣縣定古蹟「北埔姜阿新洋樓」、嘉義市市定古蹟「菸酒公賣局嘉義分局(嘉義市立美術館)」、臺南市市定古蹟「後壁黃家古厝」,及高雄市歷史建築「棧二庫、棧二之一庫」等4處脫穎而出,成為管理優良個案。而咱金門縣陳景蘭洋樓,則獲選為全國入選個案之一,確屬不易。 誠如文化部文資局陳濟民局長所言的,除了向致力於古蹟、歷史建築、紀念建築之管理維護的機關、管理人,以及評鑑委員,致上肯定與感謝外。陳局長更進一步表示,全國的古蹟、歷史建築、紀念建築已超過二千八百處,此次古蹟、歷史建築、紀念建築管理維護評鑑,獲頒獎表揚者,均是文資管理維護的典範,值得肯定。因而,為了讓文化資產永續保存,管理維護居於很重要的角色,希望大家好好管理維護,更希望國人共同來守護,屬於我們歷史記憶的文化資產。 據此,陳濟民局長更再三強調,此次獲獎單位的經營模式,已跨越公、私部門,除在管理維護上,有卓越的表現外,更根據個案文化、歷史脈絡規劃多元的再利用方式,呈現出多元與豐富的創意與經營巧思,以臻「維古創生」願景,豈是佳話而已。 對此,陳景蘭洋樓所在地,金湖鎮長陳文顧也表示,陳景蘭洋樓入選一一二年度,古蹟歷史建築紀念建築管理維護評鑑,是對陳景蘭洋樓管理維護單位的肯定。同時,他也指出管理維護工作的推動,使得珍貴的文化資產,能夠永續傳承,且讓我們共同努力保護、維護這些文化資產。 此次評鑑小組係由文化部文化資產局副局長粘振裕、主任秘書張祐創,及專家學者共同組成,依照管理維護的五大標準,選出廿五案進行實地勘查,透過實地訪視,由管理維護單位,說明管理維護作業、再利用等方式,使評鑑小組能深入了解,個案管理維護的實際成效,最終經過討論,選出十三案入選個案,其中四案脫穎而出,獲選為優良個案。 就普世價值言,歷史建築具有促進文化資產保存再生;整合環境與人文資源,兼顧歷史建築、社區及週邊地區的良性發展;透過歷史建築空間,及建築藝術之保留,活化歷史空間記憶,傳承深具教育及文化之功能;歷史建築空間之活用,見證新時代之生活,亦獲得傳承新空間意義。因此,我們在賀慶之餘,更應就此面向共赴之,再啟金門歷史元素,以臻「維古創生」之旨!
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確保食品安全 落實企業社會責任
報載,蘇丹紅事件持續延燒,各界關注政府如何解決危機,衛福部承諾一個月內針對效期內的辣椒粉產品完成清查,地方政府也紛紛展開自保工作。本縣經風險評估後,宣布自3月8日起,擴大暫緩使用辣椒粉(含辣椒醬)、咖哩粉(塊)及胡椒粉(含黑胡椒粉、白胡椒粉、椒鹽粉),對象包含各級學校、醫療機構、長照機構、護理機構、社福機構與社區供餐等單位,並清查機構食材使用情形,以維護鄉親食的安全。至於一般民眾,為有效且即時提供食品安全保障,衛生局建議可採取預防性措施,謹慎使用相關辛香料。 據了解,自蘇丹紅色素事件爆發以來人心惶惶,本縣因應辣椒粉原料進銷、加工、販售等涉及跨縣市,目前各縣市工廠及販賣業相關產品流通複雜,流向仍持續追蹤釐清中。惟迄今已針對有問題的違規產品全面清查,違規產品並均已下架退回;另外,依本縣校園食材登錄平台全面檢視各校午餐食材使用與採購紀錄顯示,各級學校均未使用到目前已知有問題的辣椒粉、咖哩粉(塊)及胡椒粉等食品。衛生局已將食品藥物管理署公布之蘇丹紅色素相關違規產品等資訊,公布於衛生局網站及FB粉絲專頁供民眾查詢。 食在安心!蘇丹紅是一種人工合成的工業染料,非合法可使用之色素,且經環境部公告為毒性化學物質,具有潛在致癌性,消費者倘若買到食藥署公告與蘇丹紅色素相關製品,請停止食用該批次產品,並向原購買商提出退換貨。現代人針對有問題的食品、添加物等,實在是防不勝防;猶如當年,在進一步開放美豬、美牛進口時,各界積極呼籲應至少要做到明確標示與源頭管理,中央也信誓旦旦向民眾保證會以確保國人食品安全為最高前提,並針對進口牛肉定下「三管五卡」管制措施:所謂「三管」,就是要管源頭、管邊境、管市場;所謂「五卡」,是要透過核、標、開、驗、查等五道關卡,確保其安全。但現在看來,道理是這個道理,實務上,仍屬「知易行難」之舉。此回的「蘇丹紅事件」亦復如是,源頭管理不確實,消費端只能疲於奔命的拾缺補漏;但除了已知的廠商及產品外,到底還有沒有「漏網之魚」,恐怕誰也無法保證,現在再去回溯進口商與進口貨物之最新資料庫,追蹤產品流向,更是事倍功半之舉。 事實上,本次「蘇丹紅事件」之所以一發不可收拾,多數還是因為被疑有蘇丹紅的辣椒粉,著實是極為普遍的食品或調味料添加物,目前許多卓有信譽的廠家商品都被牽連其中,幾乎已到了「全台都中」的地步,「掛一漏萬」的狀況極可能反覆上演,而誤食「蘇丹紅」易引發蕁麻疹等過敏反應,長期食用恐增加罹患膀胱癌的風險,專家建議民眾可多攝取高纖維的蔬果,幫助腸道將「蘇丹紅」排出體外,但是否確屬誤食或長期食用,眼下卻無人可以掛保證。 總之,食品安全與企業社會責任攸關,政府法規、稽核再完備,也難保沒有投機分子;目前國內上市上櫃34家食品業者依據規定已完成一級品管、二級品管及建立食品追溯追蹤系統,其他食品製造業者形同「漏網之魚」,建議應全面將食品安全作為等納入企業社會責任(CSR),以共同促進台灣食品衛生安全,維護及保障消費者權益。
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兩岸局勢緊張更應深思金廈兩門融合發展前景
近期兩岸關係緊張,台海局勢的不確定性升高,恐對金門的經濟發展造成不利影響,金門的觀光業主要依靠來自台灣和大陸的遊客,由於疫情期間的國旅客源轉向出國旅遊,加上離島機票價格偏高,導致旅遊產品價格競爭力不足,加上當前兩岸關係緊張,導致兩岸人員往來減少,對金門的觀光業造成了嚴重衝擊,無異於雪上加霜。 深受地區業者關注的陸客赴金觀光開放政策受到政治干擾,遲遲未能順利放開,對地區觀光產業造成一系列困境,由於陸客是金門疫情前旅遊的主要客源之一,此將對當地的旅遊業務造成直接影響,包括旅館、民宿、導覽服務、租車行、特產店、餐飲小吃、文創產品、手工藝品、紀念品、藥妝美妝及周邊支持性產業等形成衝擊,因為遊客的需求減少將影響相關商品、服務的營業額,加上遊客減少會降低居民消費信心,間接影響相關業者的收入。 除了觀光旅遊,民生消費下滑外,由於流動人口不足,導致外來企業及投資者對金門投資意願下降,相關就業機會的多元性和可選擇性缺乏豐富性,導致本地優質勞動力、人才儲備匱乏,更將不利於產業升級發展,由於兩岸局勢緊張,卻讓原對大陸最友善、強調「兩岸一家親」的金門變成無辜的犧牲品,令人不免產生親痛仇快之感。 今年大陸中央兩會甫於日前圓滿閉幕,本次會期中福建社科院副院長黃茂興建議,從中國大陸國家層面為福建兩岸融合發展示範區立法,明確示範區的法律地位、發展目標、政策措施等,為示範區建設提供法律保障。另有幾位政協委員也提出建議,賦予示範區更大改革自主權,允許示範區在經濟、社會、文化等領域先行先試,探索兩岸融合發展的新路徑,加強示範區的制度創新,探索建立有利於兩岸融合發展的制度體系。 上述建議具有一定的合理性,但也存在一些需要完善的地方,誠然福建兩岸融合發展示範區立法是一項複雜的系統工程,需要在充分研究和論證的基礎上,制定出符合兩岸關係發展實際、有利於示範區建設的法律法規,例如在推動金廈融合發展規程中,若未能充分考量金門當地的實質需求,倘單邊立法或制定政策配套,可能會讓金門產官學各界的參與度不足,即使兩岸局勢越趨緊張,卻也顯示彼此更需要一個深度融合、互動交流的實驗示範場域,此乃兩岸緊張氛圍下所衍生的迫切需求,必須加以正視、重視。 值得一提的是今年元宵節馬祖與福州市共同發佈了由大陸福建省政府主辦的「福馬同城通」交通卡,該卡主要是為馬祖居民提供到福州市的各項優惠,進一步加強了馬祖與福州的交流與聯繫。該卡片的設計不僅揉合馬祖的重要地標,以及兩岸共同的精神信仰「媽祖巨神像」,這些元素體現了福馬兩地文化融合共通的一面。此外,卡片使用大陸國營企業聚春園旗下指定酒店住宿優惠、福州市公車、地鐵折扣與轉乘優惠,以及福州4大文化景點免費等多項福利,有助於促進雙方之間的交流與合作,並有望加快實現「福馬一日生活圈」的理念,此類有利民生福祉的創舉值得金廈兩門在推動「金廈一日生活圈」時加以借鑑效法。
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「唐牧馬侯祠」鄉野傳說外的歷史薪火傳遞
農曆二月初二是金門「開浯恩主」陳淵聖誕千秋,縣定古蹟「唐牧馬侯祠」連2日醮慶酬神,喧天鑼鼓和穿梭人群將平日寂靜的庵前村渲染得熱鬧滾滾。縣長陳福海、縣議長洪允典昨帶領府、會團隊虔誠致敬,感念祂率領12姓氏登島墾荒,澤被後世千餘年的恩澤,也祈求風調雨順、合境平安。 金門縣志記載,唐德宗貞元年間(804年),陳淵率同蔡、許、翁、李、張、黃、王、呂、劉、洪、林、蕭等12姓入浯(金門古稱)開墾,島民以「浯島恩主公」相稱,在金城鎮豐蓮山麓庵前村建廟奉祀,千餘年的歷史淵源讓「唐牧馬侯祠」在全島260餘座大、小廟宇中,有其與浯島前世今生緊密相連的特殊人文內涵和官祀地位。 牧馬侯陳淵率領先民墾荒,在海島開闢草萊,為往後千百年時節更迭,遞嬗薈萃人文風情,起到一個歷史發軔和先導的作用。早年相傳的鄉野傳說,至今依然膾炙人口。其中最為鄉老津津樂道的是,侯廟配祀「助靈夫人」林氏,相傳是金門東半島浦邊村人,被庵前村一戶人家收養。有一天,她在廟前採桑葉,見陳淵塑像英挺,心生愛慕,並許願永結連理,不久即歸真,由鄉人塑像於陳淵身邊,祭祀至今。 地方還相傳陳淵是「天駟馬精」和「馬神」轉世,深諳馬性又擅於驅使,平日野放吃草,若欲聚集則擊鼓豎旗,馬匹會依照旗色分別站立;另還傳說祂曾在村外以劍指地為「藥井」,以治療島民和馬匹疾病,遺址目前仍在,並曾發動「陰兵」擊退登島倭寇,確保浯島免於生靈塗炭。 金門軍管時期,唐牧馬侯祠的年度醮慶是地方大事,早期金防部司令官親自率同防區各師師長和主官、管與縣府團隊隆重公祭,若有繁緊公務或離島赴台,才由兼戰地政務委員會祕書長的政戰部主任代為主持,軍民一家同沐神庥,場面十分莊嚴熱鬧。直至1992年結束軍管「軍民分家」以後,已縮減規模為純民間活動,且中央駐金單位不再參與祭典,與往昔不可同日而語。 但聚落屬性為多姓人口組成的庵前村,年年循例在三進式建築規制的「唐牧馬侯祠」舉辦2天的醮慶酬神,恭請恩主公起駕遶境巡安,祈祝境主神明護佑全島平安。不但當地鄉親扶老攜幼,全村總動員熱烈參加,也有旅台鄉親專程返鄉共襄盛舉,紅男綠女人來人往,十分熱鬧。 坐落於村郊「藥井」旁的賢庵國小,以往若醮慶適逢例假日,且社區發展協會也有正式邀請,都會出動小朋友組成的鑼鼓隊參加,成為熱鬧出社巡安,一路迤邐走過鄉間小路的陣頭隊伍中,讓人矚目的焦點之一。 「愛護家鄉先從認識自己的土地做起」,這也是鄉土教育在書面教材之外,一項從腳下大地出發,最具知性與感性的親身體驗,地方人文內涵也將深植心中,將來無論走向何方、身處何地,都會永遠記得的故鄉往事。 登錄縣定古蹟之一的「唐牧馬侯祠」,一年一度的醮慶活動,記載的是一道歷史的軌跡,也是一束地方薪火的傳承,在對傳統質樸無華的崇敬中,展現一種屬於老聚落,讓人由衷喝采的人文活力。
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感恩過去策勵將來
溯自政府宣布金門實施戰地政務制度結束,還政於民,屈指細算,迄今已整整三十個年頭,論功過,講得失,史冊有載,並有公正論斷。 舉世咸知,過去那段流光歲月,則自民國三十八年到八十一年,金門稱為戰地,黨、政、軍一元領導,由於國共內戰,兩岸關係冰凍,從不往來。雖然「古寧頭、大二膽」殊死之戰雙雙告捷,823砲戰大獲勝利,然而一切仍以戰備優先,民生併進。不惟一般基礎建設起步緩慢,所需所求之重大建設付之闕如,兼以台金交通不便,常有海空停航之憾。直到恢復地方自治,地方建設始告正式起步,足足延宕了三十年之久,點點滴滴,凡吾金門鄉親無艾無怨,默默付出,為了保家、保鄉、保命,全民皆兵,服行民防義務,從事軍勤、救護任務。如今上了年紀之金門鄉親,每在茶餘飯後談起往事如煙,一樁一件,隨著歲序更迭,深植心版,永久難忘。 金門曾經一度重兵駐紮防衛,尖峰時段,軍民相加十萬餘眾,所謂有人潮就有錢潮,金門因國軍轉進而蛻變,軍民很快成為一家人,相親相愛,相輔相成,從而鄉親亦農、亦漁、亦商,鄉間小本生意大發利市,僅靠浣衣、撞球室、冰果室之收入,養家餬口有餘,軍愛民,民敬軍,在金門鄉親記憶中,非僅無怨,除了感激,則是感恩。 政府還政於民,是政府既定政策,應為而為,意義重大。亦即軍管終止,金門縣政回歸金門鄉親自理,一切人民作主,其中第一任縣長陳水在,跨越軍管與民選兩個階段,幹了十二年首僕。其後經而民選產生者,依序為李炷烽、李沃士、陳福海、楊鎮浯,迨至楊鎮浯與陳福海競選連任未遂如願,陳福海復位成功,創下縣史嶄新紀錄。李炷烽連選連任實幹八年、李沃士在位五年,棒棒相接,無縫接軌,任內各有建樹,各有千秋,政績只有大與小,多與寡,無人計劃落空,績效掛零。我之家鄉我之愛,莫不「建設金門、福利鄉親」兩大施政目標,盡心竭力,竟其事功。言及於此,但願大家多些包容鼓勵,少些政治,多些經濟,心存善念,利己利人,政通人和,縣運興隆。 再者:曾經服行民防義務金門鄉親,在政府的關愛之下,比照退役國軍袍澤,享有榮民之身分權益,六十五歲以上者每月可領慰助金,則便現職公僕亦同,不受排富條款之限制。回顧此一施政措施,即是早年縣長陳福海競選縣議員提出之政見。他念茲在茲,鍥而不捨,終在他登上縣座水到渠成,府會聯手,付之實現,得來不易,彌加珍惜,「要飲水思源,知福當惜福」。 時代正在進步,環境也在改變,逆水行舟,不進則退,社會如同大染缸,亂象叢生,滌塵除污,導偏於正亟為重要,人人有責。誠如縣長陳福海自勉勉人,善恐人知是真善,進德修業,應由自己做起,身為公僕者,尤應行正走穩,不亢不卑,以身作則,帶頭示範,矢勤矢勇,朝著理想目標前進。 立法院院會業已正式開場,子民殷切期待,全體立委,一本大公無私,盡速訂出富國裕民之法案。國會龍頭韓國瑜於龍年新春團拜時所說一段話,正中時弊,發人深省。他說:立法院是國家之火車頭,不僅要為引擎添滿動力,同時也要引導國家迎向更美好之未來。又說:全民都睜大眼睛在看,嶄新之立法院,希望大家瞭解,人民在意者是每件小事都是我們心裡之大事,更是立法院所有委員共同全力以赴之目標,句句諫言,別具真義。但願大家相互期勉實踐力行,做乎好,做乎到,能量無窮,量能無限,感念過去,策勵將來,大家努力,新局在望。