送走虎年舊歲，迎來玉兔納福，際此一元復始，萬象更新，大家莫不期待新冠肺炎病毒隨著玉兔跳躍，早日離去消失，兩岸僵局冰解，恢復對話，互利互惠，和平保台，台海安定，經濟復甦，社會安寧，國泰民安，大家安居樂業。  回憶過去三年，眾生飽受疫情襲擾糾纏，經濟停滯衰退，工作與生活變調，國安與國內治安不如預期平穩安靜，國人自上而下，疲於奔命，抗病毒保健康，拚經濟顧腹肚，保護國安，維護治安，沉著應變，不灰心、不氣餒，亦步亦趨，同心協力，渡過重重難關，關關難過關關過，眾志成城，否極泰來。  反觀金門離島，長期以來，先天不足，後天失調，各項資源相對匱乏，尤以新冠肺炎病毒入侵，無聲無影，各行各業，倍加艱困，政府為能有效控管疫情，守護國人健康，爰採權宜之計，而將兩岸「小三通」渠道暫時予以關閉，此一措施，洵就守護國人健康著想考量，不得不爾，如今雖然兩岸重啟復航，惟僅每日往返一航次，就事論事，只是「聊勝於無」，猶未盡符民意需求，至盼中央主管部會口惠實至，兌現將視疫情演變進行滾動式檢討因應，主動為民服務，疏解民瘼民困之諾言。民之所欲，長在我心，有行動、有績效就是負責能做事之公僕，深得人心。  再以金門縣政團隊同仁袍澤熱愛鄉邦與鄉親具體表現為例，亦即全國（五合一）選舉各組候選人，包括縣長、鄉鎮長、縣議員、鄉鎮民代表、村里長選舉，係於虎年歲末舉行投票產生，且已依法宣誓就職，各就各位，其中縣政首僕陳福海眾望所歸，復位成功，重掌縣政，服務鄉親。雖然人事更迭，棒棒相接，無縫接軌，大家一本初衷，服務職志與精神始終不變，但憑我的家鄉我的愛之赤誠熱情，同心同德，有志一同，走入群眾，步向基層，一句溫馨聞問，一個親切關懷之動作，都是拉近距離，增進情誼，互動連結，推動政策政令之助力，於公於私，兩相咸宜，而今而後，祗要大家推誠相見，也就連得上、黏得住，團結合作，行正走穩向前行，非謹行政效率能量與量能自然提昇堆高，也能立威置信，金門發展進步，大家信心滿滿。  最值得一提者，縣政改革創新目標方向與實際需求相契合，求穩求準求好，且看地區疫後循例辦理歡渡春節各項遊藝活動，項目包羅多元，動態與靜態兼而有之，各單位傾盡心力，極盡巧思，頻添新意，諸如警消、環保、醫療院所、車船處，以及農、林、漁、牧、文資、水電、長照、養工等機關部門，各鄉鎮公所結合村里社區，矢勤矢勇，紛紛調整輪休作息，為服務而服務，投下大量人力，勞怨不辭，為提供鄉親大眾春節連續假期，快快樂樂過新年，闔家出門有個賞心悅目、安心、安全好去處努力不懈，點點滴滴讓人有感，看得見、用得著，贏得肯定禮讚，異口同聲辛苦了，謝謝您們。  金門之未來，金門鄉親作主，但願大家相許相勉，選對路，走對路，做對事，行正步，說好話，多些鼓勵，少些否定力道大，金門明天會更好。

 2023年金廈兩岸春節煙火施放活動，農曆大年初一晚間在烈嶼上林將軍廟出海口與廈門隔海同步施放，今年的煙火秀特別盛大精彩，總計有6個篇章、30分鐘的煙火內容，30分鐘高空煙火秀吸引上千民眾到場欣賞，看得民眾大呼過癮，以往大金門民眾只能搭船過海同歡，拜金門大橋之便，大金門各鄉鎮的民眾均可直接驅車到煙火施放現場，往來十分便利，大橋上蜿蜒的車龍也是金門史上僅見，蔚為奇觀。   金門、廈門大年初一晚上同步施放煙火行之有年，已成為兩岸重要的新春民俗活動，金廈兩地以煙火傳遞祝福，也象徵兩岸和平，值此新春時節，面對兩岸局勢風雲詭譎之際，台海和平也是金廈兩地人民共同的新春祝願。   誠如所見，近年來兩岸局勢持續呈現低迷走向，互動本就貧乏的兩岸關係，自新冠疫情肆虐以來，相關交流更隨之停擺，尤有甚者，在你來我往的言詞交鋒下，已然缺乏互信的兩岸當局，更是完全失去重拾交流的意願，兩岸關係甚至倒退回到交流前，識者無不感到憂心。   更為嚴峻的是，就在兩岸互信不足、交流停擺的當下，國際局勢的發展又加深、擴大了兩岸的紛擾，首先就是開戰已近一年的俄烏戰爭，隨著戰情加劇、戰線延長，以及以美國為首的陣營大力支援烏克蘭，原本被普遍認為僅是短期戰爭的衝突，已然進入戰略相持階段，俄烏各有斬獲，可以確定，無論最終勝負如何，俄烏兩國均已元氣大傷，短期內難以回到戰前狀態，可謂是一場兩敗俱傷、卻有國家從中漁利的戰爭。 自俄烏衝突以來，台海局勢時常引起國際媒體關注，咸認是國際上另一個潛在的衝突熱區，尤其兩岸關係又夾雜美中角力，深受中美關係發展而影響，中美台三角關係中，明顯是兩大一小的態勢，台灣如何在中美博奕中自處，至少免於淪為工具或受害者，著實考驗政府領導人的智慧。 遺憾的是，隨著兩岸間日增的齟齬與互不信任，在去年8月2日美國眾議院議長裴洛西訪台後，終於導致對岸發動「2022年環台軍事演練」，解放軍以軍事演訓名義在台灣周圍展開一系列軍事活動，實彈射擊區域涵蓋中華民國實際控制區的內水與領海範圍內以及日本專屬經濟區海域，解放軍並首度出現於台灣本島東岸附近操訓，軍艦、軍機均跨越海峽中線，部分媒體稱之為「第四次台海危機」，情勢之險峻，可見一斑。 金門、廈門有兄弟島之稱，兩門往來極其密切，卻在1949年以後分別成為兩岸對峙的前線，甚至成為攻擊對方的基地，在台海局勢一觸即發的1950、60年代，更是時刻處於備戰與警戒之中，可以說是兩岸衝突的最大受害者。對金門人來說，伴隨兩岸軍事衝突而來的，則是揮之不去的戰地角色，以及隨之而來長達近半個世紀的戰地軍事戒嚴體制，軍管對金門民眾的正常生活與政治經濟發展帶來深遠的影響，好不容易等到終止戰地政務、兩岸恢復交流，金廈海域這才迎來和平與發展的曙光，親歷戰火洗禮的痛苦，也是金門鄉親衷心希望台海和平的關鍵。 和平無價，戰爭沒有贏家，值此農曆春節時分，我們必須再次呼籲兩岸領導人，化干戈為玉帛，在新的一年能夠逐步恢復對話，共同營造和平氛圍，為兩岸生民的和平與發展做出具體行動。

 日前，陳福海縣長視察文化園區，並對園區的整體發展提出具體政策方向。其中，閒置的「博藝館」將以美術館的定位，扮演地區美育傳承、藝術展演的重要功能。  事實上，資源整合與財政紀律是治理的關鍵經緯；前者是將既有資源通過整合性的想像、規劃及營運，使其發揮政策目標的乘數效應，讓百姓有感；後者是政府支出成長的節制、預算歲入歲出差短的降低及公共債務餘額，謀求永續發展。換言之，極大化公共利益且避免債留子孫是決策過程中必須考量的要素。  先前於金門中部擬規劃興建的圖美館，其財政配套並未到位，且這樣一個攸關藝文發展與財政支出的公共議題僅為少數人參與沒有得到充分討論，就是活生生的例子。同時，偏向硬體的計畫也缺乏軟體內容、長期營運計畫等思考，若貿然實施，未來恐為「錢坑」。這樣的現象不會因為該建築物是由知名建築師團隊設計而改變，而是一個公共政策失靈的必然結果。  另外，文化園區在兩任所長的努力下，近年來的轉型有目共睹。在資源有限的條件下，積極爭取文化部文化資源司的預算，從整體運籌計畫、策展更新到文化活動推廣等，令人耳目一新。而其中一幢原先由金門大學使用的「博藝館」，目前為閒置狀態，部分空間僅作為短期匠藝傳習的工坊。是故，在延續文化園區整體運籌下，理應回歸其工藝美術的定位。陳縣長的決策絕非事出突然，而是尊重專業、考量整體布局且最符合資源整合、財政紀律的政策方針。  博物館是城市文明之窗，它讓我們看見城市的身世，也匯聚了城市未來的想像。它提供當地居民凝聚文化認同、塑造文化光榮感的機會，也是外來遊客對城市產生好奇、進而認識及喜愛的平台。因此，每一座有故事的城市都需要一座博物館。而在金門文化園區，近年來的願景：「島嶼就是我們的博物館，博物館就是我們的城市」是大家共同努力的方向。  在呈報給文化部的文化園區運籌計畫中，博藝館的定位一直是工藝美術。可惜的是，過去對於文化園區的整體營運沒有完全遵循運籌計畫，執事者只是將文化園區當成閒置空間，盡可能塞一些單位進來；加上「圖美館」橫空出世，導致於資源整合、財政紀律的縣政治理原則受到極大的挑戰。因此，現階段將「博藝館」的工藝美術重新找回，實乃務實可行的策略。  也就是說，文化園區不是一個歷史民俗館，而是一組建築物群，以「金門博物館」為主軸，涵蓋島嶼環境、歷史考古、工藝美術、文學曲藝、產業文化等五大面向。這裡不只是展示的空間，還應該是人才培育、教育推廣、研究、典藏的平台。以工藝美術為例，一方面可以是傳統建築保存技術、傳統工藝之匠藝傳承、展示與人培基地，也可以是根植於傳統基礎的文化創意產業的孵育養成之所，讓傳統與當代在此交織對話；一方面美術館的成立則包括了傳統繪畫、當代美術、雕塑、設計等藝術類型，除提供展示外，也具備研究、教育、推廣、行銷等功能。因此，工藝美術館的定位事小，如何啟動軟體建置、配套整合，促使營運計畫的績效與財務可行，使之成為金門文化實力的門面與窗口，才是關鍵。  「重硬體、輕軟體」且預算過度傾斜於文化資產修復的問題，由來已久。這樣的模式，投入大量預算，卻無法帶動其他的社會、文化、經濟效益。然而，在臺灣或中國大陸、日、韓等地，文化資產保存早就重視活化利用的營運效益，同時跨界整合的創意創新也積極實踐出來，如古蹟、音樂、美食的跨界體驗，或是歷史建築與地方創生的共構、文化景觀與藝術島的媒合等。金門，歷史文化資源雖豐，但缺乏從當代視野加以詮釋，更少有創新經營行銷的案例，這都有賴於文化治理的總論述與實踐策略的研擬。  喜見資源整合的啟動及財政紀律的遵循，這會是金門永續發展的新契機。

 春節！是以傳統曆法計算之華夏新年，即一年之歲首、年節，是我國與華人地區，及世界各地漢族社會過的傳統新年，又稱新春、正旦、正月朔日；口頭上亦稱為過新年、過年、度歲、慶新春、賀新歲等，屬於漢族四大傳統節日之首。從明代開始，華夏新年節慶，一般要到正月十五日元宵節之後，才正式結束活動，有些地方的新年慶祝活動，甚至到整個正月完結為止。辛亥革命後，官方紀年標準由農曆改為西曆；但主要仍以農曆春節為新年之始，普天同慶以賀之重要節日！  今年表定春節，不含元宵節，高達十天，在傳統上，仍以走春、餐敘為主，尤其是親友間之餐敘。也因此，面對琳瑯滿目的年節應景食品，我們當如何在選購、烹調、攝取，尤其是外出用餐等方面，達到食安以祈平安？終究，民以食為天，而首在食安。且就此淺論以供鄉親參考，共祈過個愉快平安的春節！  首先是選購食品必須注意的「六不原則」，這些老生常談的原則，即是：有標示不清者不買；過於鮮豔者不買；有異味者不買；來源不明者不買；有破損者不買，最後是已足夠者不買。  其次是烹調食品的原則，如前所述，這些原則，其實一般人皆知，只是在春節期間，或因忙碌，或因心情放鬆等等因素而忽略，以致在春節期間仍有不少食安案例，特再度提出以享：首先是要洗手，調理時，手部要清潔；其次是食材要新鮮，用水要衛生；再來是生熟食分開，並澈底加熱，最後則是注意保存溫度，室溫下不宜久置。  再來是一般人在春節期間，最易忽視的「三低一高」健康原則。年節期間飲食攝取，應儘量以低油、低鹽、低糖、高纖維食品為主，高油、高鹽、高糖的年菜、零嘴及宵夜，應淺嚐即止。其實，遠在2018年，衛生福利部國民健康署，為了讓民眾了解該如何落實每日飲食指南，即設計了臺灣版「我的餐盤」，將每日飲食指南的概念，重新繪製成餐盤圖像，並配合口訣，讓民眾更容易理解如何達到健康的飲食，並於日常生活中實踐。  「我的餐盤」重點口訣如下：每天早晚一杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心，及堅果種子一茶匙等，當然仍適合在春節期間，鄉親們餐敘的時候參考，以達到均衡營養及促進健康，過個有意義且健康歡樂的春節。  尤者，切記，外出旅遊與享用美食之際，仍應力行「防疫新生活運動」，不管是年節期間外出旅遊走春，或用餐之際，個人的防疫措施，仍應確實執行，如勤洗手，保持社交距離，及做好個人衛生防護。用餐時，可挑選有適當用餐距離的店家，以落實「防疫新生活運動」，全民一同樂活防疫、安心飲食，享受生活，促進經濟，且以此供參，並共祈春節愉快平安。

 正月初五俗稱「破五」、「隔開」，意味著初一到初四的禁忌，在此日可以全部破除，也有「隔開春節假期」的意思。在習俗上，正月初五是開市迎財神的日子，也是春節假期結束的日子，大家必須重整、收拾好心情，準備上工了！ 今年因為調整假期的緣故，迎來史上最多的十天「連假」。連假到底好不好、算不算是上班族難得的「小確幸」，自然也引發了一些討論。此前，行政院政務委員張景森便直言，這是錯誤政策，國內放假政策應檢討，長假不要超過3天以上。附從者以為，因為要放連假，便必須密集補班，除了會降低工作效率外，更會因此造成交通堵塞、旅遊品質降低、花費更高的旅遊成本，反而得不償失；而且，因為連續假期增多，更多人會安排國外旅遊，帶走一部分內需，對國內經濟發展也有不利影響。然而，贊成放連假者以為，對辛勤的上班族而言，想合法、合理的休長假，卻不是那麼簡單的事；就算是主管不刁難，得以順利出行，因為別人在上班、自己在休假，這個假休起來也是膽戰心驚，難保不會隨時被打擾或被迫中斷，既是如此，還不如擁有「法定」的連假更為妥適，專心工作、專心休息，工作效率未必更低，至於帶走內需的說法，更純粹是產業競爭力與個人選擇問題，切莫搞錯目標才是。 到底連續長假算不算是便民、惠民德政？或許還有探討的空間，任何決策也不免會有正反效果及影響。的確，員工本就可以合法擁有不受打擾的假期，但實務上，老闆們自然希望員工能把心思放在工作上，就算是休假期間，仍能保證一定的工作績效。這樣的兩難實則要溯源至企業文化，甚至是勞動法規的落實率上；此前便曾聽聞，有些勞權至上的國家，上司不得阻難員工合法休假，只要員工休假或非工作期間，接到與工作相關的諮詢或要求，便一律視為加班，且員工有權力在下班後斷絕所有與工作相關的聯繫，上司與公司方均不得異議。細想，如若真處於這般的勞動環境，誰還會在乎假期是否連續？因為老闆若想要員工在假期中仍然發揮餘力，更該考慮的反而是自己的營運成本吧？！但事實我們也知道，短期內這樣的情境並不容易在國內實踐，雖然我們的勞動法規並不欠缺，但為兼顧企業生存終究不能「殺雞取卵」，因此，此時將連續長假視為勞方「小確幸」，應也不失為必要的平衡措施。 當然，許多公司行號仍然會因應習俗，選擇在年初五這天「象徵性」的開市、迎財神，祈求招財進寶，一整年財運興旺；此外，民間在這天也有「送窮」的習俗，簡易版的做法，就是早上放鞭炮、把垃圾倒出去門外就完事了。不管如何，希望大家都能享受難得的假期，好好休息、蓄積活力，元氣滿滿的再出發！

　受新冠疫情影響，中斷近三年的小三通日前舉行春節專案復航，讓原本分離兩岸的家人終得團聚，共度春節。 　兩岸維持近20年的小三通，因為受到新冠疫情爆發與持續蔓延的影響，於2020年2月中斷，行政院於去年底通過「金馬地區民眾春節交通專案」，實施日期為2023年1月7日到2月6日。據中央流行疫情指揮中心說明，針對中國疫情，指揮中心評估當地情況仍屬嚴峻。然而，日前啟動小三通客運復航，也是在疫情可控下，推動兩岸有序交流的起點，在大陸疫情嚴峻下還能夠推動春節專案復航，十分不容易。 　每個人都是個體，更是社會存在體，常常以家庭的形式存在；而春節，更是一種闔家團聚的儀式，儀式所在的日子，其實提醒著我們，歲月在輪迴，時光在流逝。「相隔千里終團圓，共坐檀桌前。舉筷入口皆思念，同襯此時意。」過年即回家團圓的情懷，相信任何一個國人都能感同身受，不管是身在異國還是他鄉，我們都要付出時間、精力與體力，踏上回家的歸途。從歸心似箭的異鄉人、期盼子女回家的父母、等待丈夫歸來的妻子，親人相聚的渴望是對春節最好的詮釋。 　過年回家，是傳統、更是一種情懷，也是最好的年味，也因此足見小三通春節探親專案之必要與重要。因疫情影響，讓陸配、鄉親及台商的回鄉之路變得步履艱難，飽嘗不能回家團圓的苦！幸而在各界齊心努力之下，小三通春節探親專案之啟動，讓大家終能返家，好好享受闔家團聚的歡樂溫馨時刻。尤其根據媒體報導，在兩岸春節復航當時，水頭碼頭入境處可見不少民眾開心相擁、獻吻，難以掩飾的雀躍之情，無需過多的語言，以實際行動來訴說心中的思念，畫面相當感人。 　金門是離島，尤其當疫情嚴峻之時，為保障鄉親安全，醫療量能的考量為必要條件，當金門逐步滾動開啟小三通，且在中央重視下，本縣亦準備好相關因應措施，包含港口各單位持續落實安全防護及環境清消工作、加強型防疫旅館之設置、金門醫院制定傳染病緊急應變計畫等，各環節的防疫工作不可鬆懈，做好萬全準備，在兼顧防疫安全與通關便捷下完成復航專船的啟航，不只讓作業更臻完善，也讓鄉親更加方便，均是希望能讓民眾能安心返鄉團圓。 　希冀兩岸小三通在疫情可防可控的前提下，透過滾動式的持續推動及調整，讓小三通愈走愈順，進而回歸到疫情發生前的常態化。只因為眾所期待的，不外乎是兩岸和平且有善意的互動，共同追求和平安定的生活，更盼中央執政當局切勿以民生福祉當作要挾工具，使兩岸關係持續陷入僵局；衷心冀盼兩岸雙方在友善、有序的狀況下逐漸恢復各項交流。

 金廈「小三通」春節專案在1月7日上路，讓因疫情停航近3年的一灣淺水，迎來歡欣團圓的溫馨畫面。曾經人來人往，蘭舟催發的水頭碼頭，再見親人激動淚眼相擁，讓人感懷潮起潮落已三載，中間又有多少離別愁？  3年停航阻斷兩岸水路往來，不少本地民眾手中的「金馬證」也因超過3年效期，而淪為一張廢紙，隨著復航船隻的啟動，相繼前往移民署水頭櫃台趕辦新證，紅男綠女的來到，讓長期閒置的水頭旅客服務中心，又一下熱鬧起來。  移民署金門縣服務站為讓民眾免於舟車勞頓，特地安排巡迴下鄉服務日程，鄉親就近於各鄉鎮公所臨時據點辦證，既方便又省時，展現公務機關的用心與貼心，作法相當值得肯定。自去（2022）年12月迄今年1月15日，受理申辦金馬證已達831件，下鄉收件的占比從原先約2％增至10％，且有繼續增加的趨勢，鄉親稱便不已。  移民署統計，金門現有新住民2861人，其中來自大陸含港澳就有2503人。縣府社會處的最新資料也顯示，金門平均每15.09戶中，就有1戶是新住民共同組成的家庭。這些新住民朋友含來自印尼、越南等地在內的358位外籍配偶，為有「僑鄉」之稱的金門注入更多元的活力和元素。  移民署也早在2010年即以新住民為對象啟動行動下鄉服務，服務內容包括1、當場辦理新住民（外籍、大陸配偶）延期、加簽。2、受理申請金馬證、大陸地區人民來台探親探病奔喪、外僑居留證、居留地址異動、持停留簽證改辦依親居留、停留簽證展延、港澳居民申請居留定居、無戶籍國民申請居留定居等，各項收件服務。3、領證服務，除掛號郵寄案件外，申請人要求自取案件，可配合辦理。4、宣導法令，介紹最新移民活動訊息，提供諮詢服務，生活輔導及相關轉介服務。  移民署和陸委會、海基會等中央單位也定期下鄉訪視新住民，實地了解新住民的生活和聽取相關建議，針對現行法令和服務品質的執行細節，逐年進行滾動檢討和改進，都讓融入金門大家庭的新住民感受到尊重和照顧。  2017年春天，時任移民署長何榮村偕陸委會蔡志儒處長及海基會黃國瑞處長跨海走訪金門，與當時的副縣長吳成典、立委楊鎮浯等人下鄉關懷遭逢家變的新住民朋友，並在來自四川的戴紅川菜館中穿上圍裙客串「一日主廚」，開心與大家分享嗆辣重慶美食，都是讓新住民朋友津津樂道的往事。  金門鄉親期待「小三通」春節專案是兩岸全面復航的一個起步，在移民署和縣府的優質服務規畫和執行下，隨著下鄉行程的展開，也帶來很大的便利。

 爆竹一聲除舊歲，梅花數點接新春。欣逢兔年到來，喜見新局顯現，首先向大家拜年，誠祝大家闔府吉祥安康，萬事如意。  回顧虎年，政治氣氛詭異，社會秩序與治安概況，不臻理想平穩，少數政客玩政治，爭權奪利，歌功頌德，邀功請獎，惜言卸責，政黨競爭，口水氾濫，捨本逐末，抄捷搶現，工於心計，紛紛擾擾，幾無日間，影響所及，社會動盪，人心不安，民有怨言。顯示有政府能做事，貴在予民有好感。  頃據媒體報導，政府傾聽民意心聲，決定針對年度稅收超徵，研採撥出部分金額「還稅於民」，喜訊迅速傳出，頓時各方熱議，咸表疫情當前，經濟活動停滯不前，政府苦民所苦，此舉正中民需民求，取之於民，還之於民，雖然無關德政恩澤，為其當為，眾所樂見，好事一樁。  眾所週知，庶政龐雜，多元廣泛，殊難面面俱到，尤以民意高漲，政府推動任何政策政令，總會有人說好，有人反對，各有想法，各有主張，褒貶兼而有之，僅以：「還稅於民」方案為例，伊始即是如此，先是有人倡議應該一視同仁，以人為計發單位，每人各發現金壹萬元，惟因政府主管部門認為事關重大，猶須深入研討，究應發給現金、金額若干，抑或援引往例，發予振興券？務必全面考量，茲此本案業已拍板決定，普發法源出爐，凡我國民，包括符合資格外籍人士，不論男女老幼，一律發給臺幣六仟元，超徵稅收餘額，一分一毫用在刀口上。  所憾又有政客說三道四，放話主張要排富之限制，卒使原本良計美策頻添複什。爰特藉此籲請少數政客，勿忘初衷，以民為重，須知依據憲法規定：服兵役與納稅是國民應盡之義務，人人當為，凡我國民年計收入總額達一定金額者，概應依法納稅，富者多繳，收入額度不及納稅額度者免繳，此乃財稅法規明載，何以此次政府推動「還稅於民」卻要政府設限排富，如此於情於理不公、不平之主張，誠然不合邏輯，難以讓人信服，行不通，且有徒增紛爭之慮。  再者，勤政愛民，簡政便民，親民利民，厥為政府既定施政服務南針，亦且一再由上而下要求貫徹履行。緣此，既然「還稅於民」政策已定，財源毫無問題，倘能快馬加鞭進行作業，發揮「能做事」快速高度行政效率，相信必能予民有好感，且將深得人心，傳為佳話。  可以預見，疫情升溫，演變難料，芸芸眾生，百感交集，面對百業蕭條，正常工作與日常生活心理壓力沉重，儘管政府一番美意有助應急，不無小補，畢竟杯水車薪，不如政府想方設法，在平穩物價下工夫，治標也治本。此外為人民健康把關，解決民瘼民困，政府責無旁貸。但願大家團結合作向前行，活在當下，展望未來，蒼天保佑，兩岸和平，國泰民安。

 詐騙手法推陳出新，金門縣警察局統計111年度本縣民眾遭詐騙件數，以解除分期付款最多，假投資次之、假網拍再次之，其中損失金額以假投資最高、解除分期付款次之、假交友投資再次之，警方提醒民眾，投資應循合法、正常途徑，以免財物損失。  隨著電信、網路之自由化與全球化，詐欺案件趨於集團化、組織化，甚至結合網路、電信、通訊科技而衍生新型態之電子詐欺犯罪。因此，我國在防制詐欺犯罪策略上，係透過整合跨部會資源之方式，以強化打擊力道。我國為強力掃蕩詐欺集團，行政院於2022年7月15日提出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」，結合內政部、法務部、金融監督管理委員會、國家通訊傳播委員會等跨部會合作機制，齊心合作、打擊詐騙。  詐欺犯罪是讓最多國人受害的犯罪型態，近5年電信詐欺案件每年均有約1萬3千件，去年造成的財損金額甚至突破56億元，但查扣金額僅約6億元，遠遠不及民眾財損金額。顯見詐欺集團的詐騙模式不斷翻新，且藏匿金流的技術早已進化，因此，政府勢必要拿出新的方法因應。  行政院洗錢防制辦公室去年發表報告指出，每年平均的詐欺犯罪所得約700餘億元，而近年詐欺犯罪走向又以投資、網路及電信詐欺類型最為囂張，不法金額龐大。行政院繼6年前將反詐騙列入「治安維護計畫」後，又推出「新世代打擊詐欺策略行動綱領」因應，不僅有千萬元的打詐檢舉獎金，希望能揪出詐騙集團首腦，還要檢方積極推動罪贓返還機制，讓民眾儘快取回部分被害款項。  去年9月7日由內政部、外交部、大陸委員會共同主辦；內政部警政署承辦之「2022國際警察合作論壇-後疫情時代打擊跨境電信詐欺犯罪研討會」，目的也是為了防堵這類跨境電信詐欺犯罪的案件不斷增加，受害的民眾不僅是國人，連兩岸三地的華人，甚至日、韓、東南亞華人都有人受害。  這類電信詐欺案件，早期都是亂石打鳥，受騙上當的都是一些單純的民眾，但近年來，伴隨著個資外洩事件層出不窮，詐騙集團逐漸改變模式，針對特定被害人下手，由於對方個資在手，對被害人底細被摸得一清二楚，更讓人防不勝防，因此受騙上當的民眾，有人被騙光退休金，傾家蕩產，有人甚至受不了而自殺，造成的家庭悲劇更是比比皆是。  受騙者絕不是無知的普羅大眾，過去甚至有中研院副院長、大學教授、白領等高階知識份子上當受騙，他們因長期關在自己的象牙塔內，不去暸解形形色色的社會萬象，以致更容易被詐欺份子幾句話就唬住了，乖乖把錢雙手奉上。  最近地區就有一名退休校長也差點受騙，他因家庭有變故，內心傷心之際，突然接到有一名自稱檢察官的人，說他涉及洗錢案件，要監管他的銀行戶頭，由於對方對他的資料清清楚楚，讓他幾乎深信不疑，好在最後他起疑心請親人查證一下，才拆穿對方的假面具，但對方還是大膽騷擾他許多日。  俗話說「賊子狀元才」，這類的詐騙集團都有「教戰手策」，通曉人心的盲點，所以他們能抓住一般害怕的心理，以及得失心重，幾句話就會控制他人的弱點，或施以小惠，讓投資人先嚐到一些甜頭，最後因小失大，這就是釣魚策略，也是利用人性貪的弱點來達到詐騙目的，最新的網路詐騙案，其實也是大同小異，只要不貪小便宜，就可避免很多上當的機會。  農曆新春時期，鄉親很多人都口袋滿滿，更應小心受騙上當，不然壓歲錢壓不了歲，被人賣了還在幫忙數錢，但願大家小心駛得萬年船，平平安安過好年。

 今天是大年三十除夕，相較於西方基督教文化影響的紀年和節慶，華人社會更重視的是，依著農民曆上各項紀載提示的生活行止。每到歲末年終家族團聚、吃年夜飯、圍爐守歲祭祖以至於發壓歲錢與新春拜年等，都是一年之間最重要的活動，也是歷經千百年來守護的傳統。每一項步驟都蘊藏著深厚綿長的意義，藉著一步步擺上必要的道具、供品；每一個過程和儀式，在家族中長輩的示範解說和帶領下，千百年來一代代的延續這份傳統，更強化對鄉土親情的凝聚守護。這項對金門再也習慣不過的文化守護傳承經驗，正是近年國際強調人類面對永續挑戰的文化韌性，也是全世界最受重視的活態遺產及其彰顯的普世價值。  回顧過去一年，在疫情持續衝擊下影響國際最重大的事件，莫過於俄國侵略烏克蘭戰爭，除了在政治、能源、糧食、經濟等層面外，文化遺產以及博物館美術館等重要文化設施，在戰爭衝突中受到的威脅和因應對策，更成為全球共同關切的課題。也是在去年間，海峽兩岸緊張程度不斷推升，達到了近三十年間最嚴峻的時刻，吸引著國人和世界關注的眼光，也牽動文化資產與文化設施如何做好災害風險管理的討論。  2022年是世界遺產公約執行50周年，聯合國教科文組織世界遺產中心特別製作了一系列的里程碑，標記著50年間的重要歷程和展望；其中又以推動世界遺產的5Cs策略，以及2018年的華沙建議文最受重視。5Cs策略強調基於遺產價值優先的保存，公部門橫向整合以及民眾參與的重要性；華沙建議文則強調文化遺產對促進社會回復力（Recovery）的關鍵意義。這些重要的觀念結合近年國際強調的「永續指標，SDGs」和「環境、社會、治理，ESG」都經清楚的指出，傳統知識和文化遺產，非但是人類重要的瑰寶，更是支持永續發展的重要力量。  發展，是一個不能避免的必然趨勢，然而發展並不代表等同於把傳統都視為沉重的包袱和絆腳石。如何將傳統與發展相互結合，國際上除了如「瓦萊塔原則 ICOMOS,2011」等觀念宣導文件之外，世界遺產公約執行作業指南中「整體性Integrity」要求的三個層面，更進一步提供清楚的執行方式。1、盤點所有具價值的有形與無形資產；在金門即為傳統的環境場域、建築，及其承載的民眾與生活文化；2、提供上述資產完整的保護範圍；這項工作目前正透過以縣政府文化局、建設處和金門國家公園管理處為主體的規劃，輔以相關局處和地方鄉親共同推動，進程令人期待；3、避免受到負面包括自然以及人為開發的不利影響，一般先由政府建立文化資產周邊的發展控制計畫DCP，再由開發者提出開發案的遺產影響評估HIA，應證明該開發行為非但不致影響文資保存，反而有所助益；此種作法和文資法第34和38條的精神相當接近。這項涉及文化資產保存環境和發展評估的整體考量，在金門相關規劃、計畫中都是較少觸及的面向與經驗，有待各部門共同跨域協作。  爆竹一聲除舊歲、除舊布新、萬象更新，都是新年常用應景的成語。回顧過去展望未來，是不是所有的「新」都是意味著進步，而所有的舊都是保守且阻礙進步的累贅？有許多前人篳路藍縷胼手胝足開創並傳承多年的文化，相當可能因著簡單的思維邏輯，在發展的歷程中導致不經意地被忽視甚而消逝的遺憾。世界的趨勢清楚的告訴我們，金門擁有底蘊醇厚的傳統文化，是凝聚海內外鄉親與社會發展最重的支持力量，珍惜傳統活用傳統也正是金門重要的價值與競爭力。  文化立縣，是金門長久以來全民共識，家戶鄉親們歲末年終在身體力行傳承文化，早已成為生活與生命的深層記憶彌足珍貴。茲以守護傳統策勵未來，作為和海內外全體鄉親們共同的新年祝願。

 詐騙手法推陳出新。根據金門縣警察局的統計，111年度本縣民眾遭詐騙件數，以解除分期付款最多，假投資次之、假網拍再次之，其中損失金額以假投資最高、解除分期付款次之、假交友投資再次之。警方提醒民眾，投資應循合法、正常途徑，以免財物損失。  根據警政署發布的訊息顯示，近幾年來，解除分期付款、假投資、假網拍一直是國內詐騙手法的前三名。實際上，詐騙手法雖說是推陳出新，但主要樣態就是那幾種，要不就從誘人有利可圖，要不就是謊稱銀行、法制人員，欺詐受害人一步步落入其設好的陷阱之中。以假網拍、解除分期付款為例，二者都是從網路購物衍生出的詐騙手法，在地區排名第一的「解除分期付款」，主要是因為部分網站資安防護措施不足，致歹徒入侵盜取民眾個資與交易資料，再竄改來電號碼，冒充客服及銀行人員謊稱該筆交易被誤設為連續扣款，要求民眾操作ATM「解除分期付款」，藉機詐財；因此，警方特別提醒，民眾應牢記ATM或網路銀行並沒有解除扣款或取消訂單功能。接到電話時，千萬別因為對方說得出自己過往交易明細或來電顯示為金融機構號碼，就輕信對方身分，聽到「誤設為經銷商、批發商」、「誤設為付費會員」、「信用卡遭人盜刷重複下單」、「重複扣款」、「需配合操作ATM、網路銀行」等詐騙關鍵字時就要提高警覺，並把握好calm（冷靜）、check（查證）、call（求助）的「3C原則」，就能確保交易安全，避免成為下一個受害者。  年關將近，民眾現金需求量增大，也成了詐騙集團下手的好時機，可能一不小心，就落入詐騙陷阱而不自知，但多數人卻又以為，「倒楣事不會降臨到自己頭上」，且自信以自己的聰明才智，面對「老掉牙」的欺詐手法，豈能不心生警惕、一頭栽進去？的確，道理是這個道理，但難道受騙的國人俱是愚昧蠢笨之輩？根據經驗顯示，遭到詐騙的受害人比比皆是，更非獨高知識分子便不容易受到矇騙；因此，在規避詐騙、避免自己或家人成為待宰的「肥羊」之前，應該要先將心態「歸零」，並追本溯源地去理解、破解詐騙者慣常運用的人性弱點及手法，方能確保真有一日事到臨頭時，自己可以冷靜判斷、從容應對，不致因此遭受不必要的損失。畢竟對於一般人而言，眼下的財富都是辛勞所得，許多年老、退休人員更是憑藉著一點老本安享晚年，真因此被一夕騙光，任誰都受不了，更是難以承受的重大打擊。基此，我們堅信「自助方得人助」，或許誰都會有「當局者迷」的時候，只要人人都能謹慎行事、落實防詐SOP，歹徒便很難有可乘之機。  平情而論，詐騙者通常鎖定的便是看準民眾想撿便宜，或是害怕遭到損失的自然反射心態；誠然，逐利乃人之本性！雖如今網路交易簡易、盛行，但我們依然必須認清，選擇優質、有選擇具有第三方支付、商譽良好的正規網購平臺，並使用平臺提供的安全交易機制，才是最合宜且有保障的交易行為。「天下沒有白吃的午餐」，在付出款項之前，務必要多留一分心，必要時更應反覆求證、確認，不讓自己成為歹徒的「盤中飧」才是！

　國內首座長跨距海上特殊公路橋梁，全長5.4公里的金門大橋，在去年10月30日通車，不但為大、小金門帶來更便捷的交通，也成為海上公園最醒目亮眼的地標建築。 縣府觀光處統計，自2022年10月30日至2023年1月15日，從大金門到小金門的車輛日平均為2191輛，其中大型車53輛、小型車1564輛、機車574輛；自小金門到大金門的車輛日平均為2157輛，其中大型車51輛、小型車1558輛、機車548輛。健走或騎單車往來2島，並未列入統計之中。 這座鄉親期盼30年，以「7分觀光、3分交通」為興建概念的大橋，通車以來吸引觀光客來到，不但自由行背包客絡繹於途，也是旅行團必看、必遊的熱門景點，這可從元旦假期的車流和人流，看到一些比平日更熱絡的實況。 但隨著通車的啟動和遊客的來到，也出現若干攸關整體運作，屬於執行面的細節問題，鄉親和遊客反映頗多的是，橋頭兩端的廁所付之闕如，帶來相當的不便，尤其是對女性和老年人而言。另也有民眾表示，若有飲水站或共享單車站的相關配置，將讓遊憩和觀光品質更臻理想。 縣府說明，目前金門大橋處於部分驗收、先行通車的階段，相關問題的陸續浮現均須做滾動檢討和改善，才能進一步完善通車品質，達到安全和方便的目標。過去整體營建以大橋為主體目標，周邊配套設施確實規畫不夠周詳，改善措施一定要做，而且速度要加快，才能符合鄉親和遊客的期待。 但就在橋頭兩端蓋洗手間來說，就遭遇用地取得的問題，也牽涉建管、工務、觀光、環保和未來養護的相關局處所權責，加上大橋兩端的重劃區均屬地價看漲的精華地段，也加大解決的難度，並非一蹴可及的小事。 另對大橋整體景觀而言，選址就相對重要，也不能隨便找地蓋廁所，讓有需要者方便就好。其中，包括景觀配置、維護和使用方便性，在地點和動線考量都要用心規畫設計，才不會出現影響環境觀瞻，甚至蓋了又拆移，徒然浪費公帑的問題。 春節期間，金門大橋的人流和車流預期倍增，在陳福海縣長一向主張「面對問題、解決問題」的大原則下，縣府也有先在大橋兩端適當地點，盡快設置臨時流動廁所的規畫。 同樣的問題也出現於可在金城郊區遠眺金門大橋，近年遊客量日增的新景點同安渡頭，因為保留利用原軍方遺留的營舍設施，迷彩塗裝的公共廁所僻處低窪凹地，夜間光線不比白日，讓遊客遍尋不著地點。觀光處接獲民眾反映，連日來趕工完成夜間指引路標，春節前完工啟用，即屬值得肯定的改善實例。 金門以打造「觀光縣」和健康、宜居島嶼為目標，橫亙海上的金門大橋兼具觀光和交通兩大功能，進一步完善周遭環境設施，可起到大加分的作用。鄉親、遊客的反映和期待，也是縣府團隊未來繼續努力的目標。

　隨著年節的腳步逼近，過年的氣氛越來越濃，各鄉鎮的金融機構也陸續出現大量的提、存款潮，為維護年節前的金融機構安全及執行警方的重要節日安全維護工作，金門縣警局各分局日前亦於各鄉鎮分別舉辦防搶演練，逼真的演練狀況一度讓民眾誤以為真，警方也藉此強化金融機構業者應變作為，以及員警實施攔截圍捕反應能力。 　年關將近，在一片迎接喜慶的年節氛圍中，各地都在準備著迎接農曆新年到來，民眾提領現金日趨頻繁，金融機構庫存現金數量大增，往往成為歹徒覬覦的對象；另因市場現金需求及流通增加，量販店、超商、彩券行、銀樓、銀行及運鈔車等財物匯集處所，容易遭歹徒覬覦、伺機行搶，更盼縣警局除舉辦金融機構安全維護防搶演練外，另應規劃嚴密而周詳的勤務，對各金融機構加強綿密巡邏、守望等勤務措施，或進行犯罪環境評估檢測，提醒商家注意，以維護場所安全，更要採取霹靂的手段掃蕩，以預防長達十天的年節期間的不法行為，讓鄉親朋友們能夠安心歡度春節。 　近來警方舉辦金融機構防搶演練，為加強維護重要節日期間的金融機構場所安全，降低犯罪率，各警察單位無不絞盡腦汁進行防搶演練，透過引起關注進而達到宣傳效果，也期望藉由演練，除了提升金融機構業者及保全人員的敏銳度，讓行員了解應變過程，亦提高執勤員警的警覺性與機動性，保障金融機構及民眾的生命、財產安全。 　警方為守護轄區治安貢獻心力，做好萬全準備，讓警方及金融機構人員雙方均能在發生狀況時能採取正確的處理方式，藉由演練一同維護民眾的生命、財產安全，同時遏止不法，避免不法之徒趁這段年節期間犯罪，共同維持社會治安，更重要的是，也讓民眾快樂安心過好年；透過演練讓縣警局同仁能防患未然，不僅提高金融業者對可疑人士的機警，更加熟悉執勤技能及提升金融機構業者自我安全防衛能力，以提升民眾對警方打擊犯罪的信賴與安全感。 　春節為我國傳統民俗上最重要的節日，維護民眾財產安全更是警方的重點工作，再加上近期鄉親尾牙聚餐機會頻繁，警方除加強防搶、防竊、反詐騙、取締酒後駕車及春節交通疏導等工作，民眾也務必提升自我的安全防衛與防搶意識，外出儘量避免攜帶大量現金及貴重金飾，存領大量款項宜2人以上同行，並呼籲民眾能遵守「財不露白」原則，還可向警方申請警力護鈔服務等作為，鄉親們如遇有可疑人、事、物，請第一時間撥打110向警方報案，絕不給歹徒有任何可乘之機，進而達到預防之效果；也衷心期盼並祝福大家能安心、開心、平安地享受即將到來的春節假期。

 農地重劃係綜合性土地改良措施，其目的在改善農業生產環境及農場結構，將畸零不整、耕地不適於農事工作或不利於排水灌溉，不合經濟利用之農地予以重新規劃，利用交換分合建立標準坵塊並配置農水路，使每一坵塊的農地均能直接臨路、排水，擴大農場規模，以適應新農業技術之要求，促進土地之高度利用，配合農業機械化作業，達到節省勞力、降低經營成本、增加農業生產，結合生活、生態，促進農業發展之目標。  為加速推動縣政業務，縣長陳福海日前偕同縣府團隊人員至地政局聽取業務簡報，針對地政局的區段徵收、農地重劃、雷區土地還地於民、地籍清理、地籍圖重測、三維地籍建物整合建置、公告土地現值、地價基準地維護、不動產交易管理等業務，達成釐整地籍、健全土地管理，實施平均地權、充實地方建設，精準測量、杜絕界址糾紛，土地整體開發、繁榮地區發展之施政目標，陳縣長允諾將全力協助人力或作業上的困難，就現有編制員額缺額補實，以期解決機關長期缺員情形，基於愛金門這塊土地，願讓這塊土地變得更好！  為協助農民改善農業耕作環境，縣府籌組「金門縣農地重劃勘選小組」，地政局依「金門縣農地重劃區段評估勘選作業計畫」，目前全縣提列出來的37處（43地段）農地重劃區中，篩選出適宜之區域並與鄉鎮公所排定重劃優先順序及徵得地主意願過半者，找出最適宜且整合時間較短的地點，以「一鄉鎮一處」為原則，按法定程序提報內政部，爭取納入農地重劃先期規劃作業，俾利地區農業發展。其中以西山農地重劃案面積58公頃（公有地佔76%，私有地24%）業已完成各土地權利使用調查、決定軍事設施處理方式、協請金寧鄉公所代辦工程、報行政院農委會同意工程基本設計，在完成出流管制計畫、工程細部設計及審議後，報請內政部核定農地重劃計畫書，循序推動重劃，地政局在這項案子中推動農地重劃、改善農耕環境所付出的努力，把原本可能畸零細碎的土地整合成面積適中的農地，政府再將公共建設完善到位，便於民眾耕作與有效地使用，讓土地能活化，發揮農地的價值。  西山農地重劃區土地坵塊形狀紊亂，坵塊面積大小參差不齊，大部分耕地缺乏完整之道路及排水系統，造成農作物搬運不便及排水困難；預期經農地重劃後，有效調整、合併、分配畸零細碎土地，使耕地坵形方整，便利機械耕作及管理，並佈設農路與排水設施，使每坵塊直接臨路與排水，有效改善農業生產環境，發揮地盡其利功能，減少投資成本，提高農產品產量、品質、競爭力及耕作效率，重劃後經界明確，權利分明，可消弭產權糾紛及改善農村生產與生活環境，進而達到繁榮農村之目標。  政自經界始、有土斯有財，鑒於地政工作攸關民眾財產權益，也是地方建設基礎，關係縣政建設推展及財政稅收至深且鉅，隨著本縣迅速發展，土地價值日益提升，民眾對於土地財產亦相對重視，另在多元政治法治基礎下，地政業務必須透過資訊科技，結合網路的發展，運用地政ｅ化成果，提供多項業務可線上申辦及繳費，建置更有效、更安全、更快速、更便利的資訊環境，才能符合民眾的需求，地政局努力精益求精，充實專業智能，改造優化辦公服務空間，提供友善親和洽公環境，提供更多元化為民服務措施，強化為民服務品質，以提升為民服務效率，並建立臉書粉絲專頁，行銷各項政府政策及施政績效，讓鄉親了解地政作為。

 報載：金門高檢署檢察長鄭銘謙、金門地檢署檢察長郭景東，日前與法務部廉政署副署長沈鳳樑，由縣政府政風處處長陳宗強陪同拜會新任縣長陳福海，曾任廉政署署長鄭銘謙誠摯恭喜陳福海復位成功，重掌縣政，再為家鄉服務奉獻。他也感謝金門縣政府長期對檢察與廉政工作之支持，雙方並針對中央、地方攜手推動廉政事務交換意見，陳福海表示：廉政是普世價值，他會從個人做起，未來也將要求團隊各部門，務必落實廉政服務，並持續推動各項廉政建設，雙方相談甚歡，信息見諸報端，輿評咸表正中時弊，亟須大家相許相勉，全程貫徹力行，使之蔚成風尚。  眾所週知，隨著時空推移，環境改變，時代進步，科技發達，農業社會早為工業社會所取代。如今功利抬頭，原有社會淳樸善良風氣逐漸走樣，國內政黨對立日趨嚴重，政治氣氛詭異，更由於各行各業競爭激烈，仁義二字式微，復因社會結構重組，家庭組合與生活模式有異往昔，影響所及，人際關係疏離感日益加深，崇尚倫理道德觀念，不再堅而不破，頹風助長，亟須大家深思反省，齊心協力予以導正。  古有名訓：不誠無物。忠以敬事，誠以待人，厥為立身處事濟世之根本。不誠則不忠；不敬事則僨事。人與人間所以有「情」有「義」，則在心誠。一旦誠信走樣，非僅無以維繫彼此感情，也將因為受人鄙視，容身無所，難以立足社會，人生如同行屍走肉一般，容身無所。緣此，足見守誠立信，即是強根固本，在公在私，俱應始終如一，實踐力行，重中之重，要中之要。  際此國難方殷，百廢待舉，有鑒時下社會動盪，人心不安，紛紛擾擾，幾無寧日，究其種因，洵因功利抬頭，政客玩政治，圖謀名利，貪婪無度，操捷搶現，捨本逐末，罔顧倫常綱紀，我行我素，有恃而無恐使然。  僅以此次「九合一」選舉為例，繪聲繪影，言之鑿鑿，不絕於耳，渾然無視執法機關苦口婆心，一再宣導呼籲大家，買票賣票法所不容，萬勿鋌而走險，以身試法，以免觸犯刑章遭到判刑坐牢，悔之莫及，所憾言者諄諄，聽者藐藐，竟仍有人自甘墮落，變本加厲，橫行無忌，自食惡果。倘若追根究底，答案只有一個，即是「貪婪」無度心理作祟。買票者貪圖功名，選前買票，選後貪污。賣票者自貶身價，為貪蠅頭小利，棄選賢能，遷就「錢銀」，名節不保。如今選風敗壞至此，並非無因，亦即顯現現行選舉罷免法制層面猶有不足，亟待即時檢修補強，少數選民唯利是圖，法紀觀念淡薄，不知澈悔澈悟，影響所及，徒法不足以自行，勞死執法者，檢警調與政風機構同仁袍澤反賄選，執行防弊肅貪未竟事功。惟今正本清源之計，大家反省，全民響應，人人奉公守法，心存善念，止於至善，匡世風，正人心，一齊努力向前行最重要。  現任福建金門高分檢檢察長鄭銘謙，出身檢察系統，此前曾任法務部廉政署主任秘書、副署長，後來扶正署長，負責主掌全國廉政工作，指揮督導各級政府暨公營事業機構政風部門遂行推動廉政事務，由於學驗俱優，任內領導有方，不僚不苛，熱忱負責，建樹良多，頗獲口碑。更因深知匡正政風，澄清吏治職責重大。瞭解各級政風機構推動廉政工作同仁袍澤所處服務環境與難點，循循善誘，期盼全體廉政工作者，正人先正己，奮發圖強，不辱使命。此外指出政風機構面臨人少事繁，仔肩非輕，理想崇高，任重道遠之困境。緣此，他誠摰呼籲社會大眾鼎力支持各級政府政風機構推動防弊、肅貪、安全維護，法令宣導四大核心任務，共同打擊壞人，保障好人，防止禍亂根源，根絕不法，同心同德，發現任何可疑人、事、物等可疑徵候，務請密向有關部門檢舉，致力促使國家安全、社會安定、人民安康，國家幸甚，大家有福。  廉政廉能，乃是治國之大計方針，政府施政服務總目標，做得好，做到最好，四海歸心，國泰民安。欣聞縣長陳福海信誓旦旦，他將以身作則，帶同團隊同仁袍澤實踐誠信與戒貪，追求普世價值。誠信者必有威，無貪念則剛強，但願有朝一日，由於大家之努力見樹也見林，開花結果，蔚成風尚，金門發光發亮萬萬年，延綿不息。

　縣府日前召開「縣長與校（園）長交流座談會」，由縣長陳福海主持，各國中小學校長與會，展現縣府團隊對地區教育的重視。座談會中，各校園長提出推動校務時碰到的問題與困境，也顯見教育事務之繁雜，如何更為專業而有效率的落實校園治理，考驗學校團隊。 　誠如陳縣長指出的，各界重視子弟教育，縣府同樣把教育施政列為重中之重，然而，這並不代表我們就不重視教育的財政紀律，事實上，無論財政狀況如何，落實財政紀律都是各級政府最為重要的事。 　一如縣政需要釐清施政優先順序，校務推動何嘗不是？也因此，各校短中長期的校務發展計畫，從形成的過程到實質內涵更顯重要。質言之，每任校長任期至多8年，但學校的發展卻是長久的，校長肯定對校務發展有許多想法，如何充分考量各校既有主客觀條件，透過專業與民主的對話凝聚全體教職員工共識，過程中還要廣徵家長意見，讓校務發展計畫成為學校相關人員共同參與並認可的校園發展藍圖，相信更能凝聚共識，提升學校治理效能。 　對縣府而言，則應落實陳縣長再三叮囑的教育財政紀律，釐清教育施政的輕重緩急與優先順序，成為學校推動校務發展的後盾，讓有限資源發揮最大綜效。除了在教育財政上全力支持學校教育發展，尤為重要的，更應與學校團隊共同面對地區國教面對的各種問題，擘劃短中長期的發展藍圖與願景。建議如下： 　首先，人才是離島最重要的資產，投資教育就是投資未來：地區乃離島，雖因有縣營金酒事業體挹注財政，而使總體財政狀況優於一般縣市，惟也凸顯地區經濟產業的單一性。總而言之，唯有培育更多優秀人才，使家鄉子弟俱成俊才、皆有所用，才是偏鄉離島的發展基礎。本縣在窮困年代，依舊重視教育，縣府歷來也視教育施政為重中之重，期許在過往基礎上，持續關注重視的教育發展。 　再者，教育乃百年樹人事業，切忌貿進速成：所謂十年樹木、百年樹人，又云「十年之計，莫如樹木；終身之計，莫如樹人。」足見育才之艱辛，教育事業絕非一蹴可成。惟教育關係人乃至於關心教育發展的社會各界，對教育品質與辦學成效卻又多所期待，甚至要求教育處與學校團隊盡快交出所謂成績單，若為滿足這樣的期許，出現不依章法，甚至迎合民粹的舉措，即有躁進之虞。在這樣的態勢下，如何堅持教育專業，需要的是更多的公共對話與共識凝聚，在在考驗地區教育團隊與全體教育人員。 　最後，回歸教育本質，奠定學子深厚學力：在少子女化與廣設大學的雙重衝擊下，現階段整體升學情勢已大異於號稱「窄門」的聯考時期，加諸離島偏鄉又有多種形式的升學優勢，學生的升學壓力已減至最低，除非當事人沒有升學意願，否則國中生、高中生都可順利升學。在這樣的情勢下，反而必須更加重視孩子的基本學力，讓金門子弟在進入大學前就能涵養、厚植未來的競爭力，協助更多家鄉子弟自我實現。職是，如何在維持多元發展的大環境下，進一步深耕學生基本學力，確實值得全體教育工作者深思。 　教育是社會的願景工程，相信在教育團隊共同努力下，定能為地區未來發展奠定扎實基礎。

 隨著新冠疫情襲捲全世界，數位化的重要性也獲得各方的注意，它不僅在疫情期間成為教學的方法，疫情結束之後也是推播觀光產業的策略。對金門來說，不單單由於其離島的地緣因素，而更突顯了數位化的策略在教學及觀光發展上所扮演的角色，其僑鄉的地位更使得建構文化的數位化策略，還具有串接海外內鄉親的世代情誼，因而應該成為地方在未來之總體發展政策上，產官學界共同努力的課題。  去年是金門解除戰地政務的卅週年，也就是整整一個新的世代。新舊世代之間的差異，除了由於政治的民主及社會的開放而有所不同之外，也表現了對於地方文化的態度：戰地政務時期的金門社會別說沒有餘力關注文化的課題，就算在社會教育上注意到了文化的議題，其間的主題也是國族大義下的文化，而不涉及地方文化。然而，在解除了戰地政務之後，不僅地方文化轉化為觀光產業，也成為鄉土教育的題材。然而，即便在制度層面上可以看到地方文化受到了高度的重視，它仍存在著一個關鍵性的弱點，也就是文化雖然成為教育的教材或觀光的素材，但它在社會層面並沒有深入到新世代的生活裡。也就是說，年輕世代知道了這些地方上的文化，但卻未能從中獲得樂趣，也欠缺實作的經驗與興趣。以宗族為例，它不僅是閩南及僑鄉文化的核心元素，也是宗親會與鄉團組織的基礎。但是，年輕世代參加前述組織的興趣普遍不高，而這也就影響了文化的傳承，甚至是組織的存廢。  但是，不僅對閩南及僑鄉文化的了解及其發展，需要透過這些組織，組織的運作也影響了民主政治的良寙。尤有進者，宗親會及鄉團組織內含了血緣與地緣的元素，致使其間帶了高度的信任，更成為新世代重要的社會資本。但是，這些組織對所有人都很重要，而對閩南及僑鄉文化又有政府與長輩的支持，年輕人也有興趣、不排斥，但何以年輕世代在組織上的參與仍然不多？這是由於血緣與地緣讓他們認識了這些宗親鄉團組織，但也是造成他們參與其中的阻礙，因為年輕人覺得長輩在場的傳統與規範，是充滿了壓力，這在金門當地如此，在海外的移居社群也是如此。而消解此一問題的策略，也就是數位化。數位化不單單可以處理各種有形無形的傳統，也由於它作為新的技術與科技，等於宣告了長輩不能介入。這除了消極地解決了年輕世代的壓力，也由於它是重要的能力並充滿了趣味，而積極地吸引了年輕人的參與。  不過，數位化主要仍是個工具，內容才是王道。因此，將各式各樣重要的金門文化數位化，也就是關鍵所在：族譜、家廟、器物、宗族儀式，乃至於生命史的訪談與各種文件，都是數位化的對象。將其數位化了之後，不只是作為鄉土教育的教材，也是具體的文化資產，以及觀光產業的素材。而且，建構文化的數位化策略，也方便了海內外金門鄉親之間的溝通，即僑界裡的新世代也透過對鄉團歷史文化的數位化，不僅了解前輩的辛勞與光榮，也認識了原鄉。因此，數位化不僅在空間上穿越了國界、連絡了海內外，也串起了不同世代間的溝通，實在是海內外之產官學界值得共同努力的課題。

 美哉盛事！兩年一次的神農獎日前在台北頒獎，蕞爾金門，終誕生了第一位神農獎得主，那就是鄉親張斯翔，已於日前親領「十大神農」牌匾。  行政院農業委員會「全國十大神農及模範農民頒獎典禮」，日前盛大舉行，行政院院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲等人均親自出席並頒獎。我金門青農張斯翔，今年獲得農委會專家學者們的一致肯定，入選成為第三十三屆「十大神農」獎的得主。由行政院長蘇貞昌頒發牌匾，並獲贈獎勵金新台幣十五萬元，以嘉勉十大神農及模範農民獲獎人。  農委會表示，神農獎以及模範農民都是帶動農業發展的核心，所有的得獎者也是象徵著農業的創新以及表率，如：智慧農業科技、永續經營、農產品安全認證等，都具有傳承、創新、新農業的意義，所以能夠得獎確實相當不容易。  由消防工作，轉而投入耕耘在地農業的張斯翔，於去年才獲得「全國百大青農」的榮耀，今年又再度入選十大神農，這是對張斯翔致力農業的鼓勵與肯定，更是對金門農業願景之肯定及鼓勵；尤其是有農業界奧斯卡獎稱號的「神農獎」。  此說何來？因為「民以食為天」；「農為邦本，本固邦寧」。農業不僅提供軍需民食，更是國家穩定的基礎。且看歷來舉兵起事，那次不是源於天災民饑？也因此，歷代為了彰顯農業的重要性，每有天子親耕之活動，而今日更將每年立春之日，訂為農民節，一方面在提醒農民必須把握農時，同時也藉機對於勞苦功高之農民，表達最誠摯的敬意。政府歷來就非常重視農業相關事宜，並予以支持及鼓勵，培育核心專業農民，使其成為有技術、有經營管理能力之農業生力軍，以穩定發展農業。因此，遠在民國72年，即辦理十大傑出專業農民選拔表揚，以提升農民信心與社會地位。  尤者，鑑於神農氏製耒耜以播五穀，勤耕耘以足衣食，為我中華民族奠定了農業基礎。前台灣省政府爰決定設置「神農獎」，以表揚傑出農民，這也象徵著我國農業生生不息、代代薪火相傳的重大意義；也因此，「神農獎」有農業界奧斯卡獎稱號的雅稱。  「神農獎」是農民朋友的最高榮譽頭銜，其選拔，是由各鄉鎮市區，或是農會推薦報名，並且完成資格審查以及評選之後，再推薦到各直轄市、縣市政府，經過地方政府的評選後，推薦至行政院農委會各區農業改良場，並在經過各區的農業改良場評選，從中推薦出二十位候選人報至農委會，再由農委會邀集專家學者，完成全國評選作業，張斯翔此次能獲此殊榮，豈是易事而已。  對此，張斯翔有感表示，由於金門先天環境不利農作物生長，新鮮蔬果多數是由臺灣本島運補，但只要氣候炎熱或是遇上颱風、豪雨等情況，葉菜類作物在經過兩天的運輸期，往往送到金門之後的產品賣相極差，更不用說有農藥超標疑慮的問題。為了提供金門的消費者可以買到便宜、新鮮、安全的蔬果，張斯翔打造了從生產到銷售的一條龍服務，並且到農委會各改良場，及試驗單位，學習最新的農業栽培技術。  美哉盛哉，誠如張斯翔所言，到農委會各改良場，及試驗單位，學習最新的農業栽培技術！此何嘗不是金門農業之願景？且以此共襄並賀。

 停航近3年的金廈小三通終於在1月7日復航。7日上午10時縣長陳福海與立委陳玉珍等人，搭乘第一班船前往廈門迎接久滯大陸的37位鄉親「回家」。金廈小三通重啟首航儀式7日上午在金門水頭碼頭舉行，包括陸委會主委邱太三、交通部航港局長葉協隆及金門縣議會議長洪允典率團隊到場見證歷史性一刻，當舞獅採青「金廈復航、兩岸融冰」彩帶落下，宣告小三通重新啟動。 平情而論，小三通復航雖在預料之中，但著實得來不易。誠如陸委會主委邱太三所言，大陸疫情仍有隱憂，但能讓金門的鄉親與陸配在春節前夕重返兩岸、闔家團圓，要感謝中央、地方共同努力，尤其陳福海縣長不斷多方奔走協調，促成金廈小三通復航，未來將依運作狀況及疫情等情勢變化，滾動檢討與調整，希望在金馬民眾春節交通專案推動的過程中，逐步建立台灣人民對恢復兩岸交流的信心，也逐步增加兩岸相關部門的互信，更期待兩岸雙方都能為良性互動打造基礎。從以上陸委會邱主委的表述中，我們不難發現，小三通的通與不通，與兩岸關係攸關，關鍵仍在於恢復及增強兩岸合作交流的信心、互信，據以建立良性的互動，營造更好的兩岸事務利基。 的確，我們都理解，立基於兩岸共同利益的任何開放、交流都是正面的，也都是值得鼓勵的；我們更認可，兩岸合作交流既有階段性的任務，更有前瞻性的發展目標，且多數時候只能按部就班、因勢利導，圖謀最大利益。諸如：馬政府時期，兩岸「三通」發展便成為兩岸關係發展的主軸，訴求「通惠情」的「推進兩岸經濟社會融合發展」，更是大陸對台的核心工作之一，「海峽兩岸經濟合作架構協議」（ECFA）「早收清單」等等大陸對台「讓利政策」更成為對台政策的主旋律。當然，「以經促統」、「引狼入室」的抨擊，同樣引發了國內的「反中」浪潮；2014年「九合一」選舉、2016年總統大選國民黨的挫敗，足以驗證國人對這般的政策走向，表達高度的質疑與憂慮。但也因此，2016年蔡政府上台後，大陸便中斷了兩岸建制化的互動，除了不再使用官方管道溝通外，連兩岸政黨磋商也暫停，就此，大陸對台政策便趨向了「內在化」。所謂的「內在化」是指對台政策完全單方面的在中共內部制內完成，不像馬政府時期，還有個協商與進退的過程。大陸對台政策的「內在化」導致兩岸關係日趨緊張而嚴峻，自不待言，但也不代表兩岸就此沒有動態調整的空間；我們以為，特別是在溝通艱困的時刻，更應該捫心自問：如何基於兩岸人民的共同利益，訴諸有效的互利、互動與互信，並確保未來可以有更好的發展機會與空間。基於這般的前提，小三通的復航便是一個有效的「破口」與機會；我們除了不希望它和「大三通」被區分對待外，更期待基於「區位優勢」與「先行先試」的利基，小三通之於兩岸民生經濟、和平發展，必然會有更好的未來與機遇。 總之，兩岸事務外部如送往迎來，內部則充滿角力與變數；「少些意氣之爭，多幹點實事」，或便是當下人民最大的願盼。小三通復航是兩岸破冰的開始，期盼未來兩岸秉持善意，健康、有序地順利走下去，直到小三通回歸常態化通航、兩岸恢復制度化交流，才算是兩岸關係真正的春暖花開。

 年關將近，有不少民眾都趁此機會大肆採買，瞄準年節商機，詐騙集團也積極搶賺年終，尤其詐騙為目前大宗之犯罪類別，詐騙手法更是日新月異，於此特別要提醒鄉親，務必提高警覺。 依據刑事警察局統計，去年「猜猜我是誰」的詐騙手法發生件數將近800件，在詐騙手法中仍排名第五，民眾在日常生活中應審慎留意。經分析，超過60歲的長輩為高風險族群，是類詐騙手法常利用長輩容易對親友、晚輩產生信任與同情進行詐騙。縣警局刑事警察大隊提醒民眾，如果接獲自稱親友的來電，無論是市話或手機，又以各種理由提及急需用錢要求匯款，應該提高警覺主動查證。 此外，近來也有不少鄉親接獲釣魚簡訊「通知領6000元」--這也同樣是詐騙！該簡訊內容為：「恭喜你！政府發放6000還稅於民，如何快速領取請點擊下面連結……」等，金門縣警察局提醒民眾，詐騙集團多假借時事議題發送釣魚簡訊，藉此誘騙民眾點擊釣魚連結，一旦點擊輸入「個人資料、金融帳戶帳號或信用卡號」等資料，或遭植入惡意程式竊取認證碼後，詐騙集團即可取得個人資料及金融資訊。 現今科技、資訊發展快速，不法集團詐騙手法不斷翻新，民眾如稍有不慎，即容易掉入詐騙陷阱，嚴重者可能傾家蕩產或背負債務。近年來詐騙集團橫行，多數國人都接過詐騙電話或簡訊，犯罪手法也不斷的翻新，分析肇案原因，主要是認為「總有人心起貪念」或「疏於防範」或「欠缺常識」，詐騙集團利用人性弱點，如貪婪、同情與恐懼等心理，配合時空因素，佐以花言巧語、移花接木，乃至於恐嚇威逼等伎倆，以達詐騙之目的。 農曆新春將屆，上班族領年終獎金，年輕朋友領壓歲錢，正是詐騙集團最想下手的時機。內政部統計110年詐騙案件發生情形，依序為「假投資」、「解除分期付款」及「假網拍」3種手法最多，民眾遇有可疑狀況，請務必撥打165反詐騙專線求證。詐騙花招推陳出新，但大家只要把握「calm（冷靜）、check（查證）、call（求助）3C原則」，接到陌生來電或訊息請務必保持冷靜，盡可能記下相關細節，再透過正規管道詢問，或撥打165反詐騙專線請求協助。 年終歲末，詐騙猖獗，因有些民眾可能在接到詐騙電話之時，由於過於慌張、難以冷靜，就容易掉入詐騙集團所設定好的情境大戲之中，因而受騙上當。民眾若接獲來路不明電話時，切記「莫急、莫慌、莫害怕」，冷靜以對並多方求證，更不要隨便輕易地相信詐騙集團天花亂墜的話術，才不致淪為詐騙集團口中的肥羊。 我們在享受網路與手機帶來的便利之餘，更應加強自身防詐意識，提高警覺，才能顧好荷包，安心過個好年。