金門後浦小鎮總兵署內，經常看到一群小朋友在玩「縣官升堂」扮家家酒的遊戲，小夥伴們分別扮演縣官、衙役與犯人角色。最不受青睞的就是犯人，相較於縣官雖好，卻僅有一位，因此大多跑去當衙役。眾衙役最喜歡做的就是在縣官升堂時，手持木棍齊聲大喝「威……武……。」同時居高臨下眼看堂下犯人，在後者一聲聲小民罪該萬死的告饒聲中竊笑不已。 古代衙役為何要大喊「威武」二字？兒時的我們自然說不出個所以然。但並不妨礙我們領會其中的真義，那就是官員對民眾掌有「生殺奪權」的權利感。衙門一旦威武起來，小民自然要卑躬屈膝下去。在這樣一個政府體制下，當官是所有人的夢想。雖然我們走過獨裁體制，並推翻傳統帝制，歷經民主啟蒙運動，惟這種上千年的文化基因仍深藏在我們血液裡。對於某些官員而言，衙門習氣仍未戒除；對於一些民眾而言，對權利的膜拜抑或懼怕之心依然存在。孫中山曾說：「政治乃眾人之事的管理。」惟將政府視為封建衙門的文化心理疏遠了民眾與政府之間關係、背離民意，與每個人切身相關的政治權利也被少數人禁臠，以致政治淪為宮廷鬥爭的權謀遊戲。這種傳統時代的臣民意識無疑會進一步助長「政府衙門化」。 所以說，什麼樣的人民，就會出現什麼樣的政府。當我們在從事社會改造，對其進行批評之時，也應反躬自省，問問自己是否了解必要的公民常識。胡適曾說過：「爭你們的自由，便是為國家爭自由。」同樣，改造我們自己，就是在改造社會或政府。一個社會良善的公民愈多，政府就可能更為良善，因為政府就是由公民所組成。 公民作為政府的主人，如美國《獨立宣言》所說，「人人生而平等，造物者賦予它們若干不可剝奪的權利，其中包括生命權、自由權和追求幸福的權利。為了保障這些權利，人類才在他們之間建立政府，而政府之正當權利，是經過被治理者的同意而產生」。因此，政府係由公民同意組織而成，公民可以對政府的服務進行監督，防止政府濫權，提升政府效能。 幸運的是在當今年代，公民意識的覺醒，政治活動不再被視為達官顯貴的特權。現在的公僕相較傳統衙門，更願意落實政府的理念，全心全意為人民提供服務。從無為的大政府進化成有為的小政府；從傳統科層體制，進化成服務導向的顧客型政府。轉變過程中，一而再再而三提醒我們，政府已不再是高高在上的「衙門」，而是為芸芸眾生服務的「服務生」。 如同就職百日陳福海縣長所揭示：以百姓福祉為優先。重啟小三通，促進兩岸交流常態化，有效緩解兩岸衝突；將錢用在刀口上，開源節流，永續財政；辦理與民有約，廣蒐民意，便民創新，聽取建言，拉近彼此距離；籌建大同二館，照顧長輩，完善在地安老服務；調降三節配酒年齡，預計有4,000位年輕人受惠；完善幼兒教育體系，建置數位教育服務平臺。 更重要的是親力親為，勤跑基層，六、日無休，努力耕耘。並以自身24小時服務不打烊為例，期勉縣府團隊發揮「親民、便民、愛民」之服務型政府。

 濃霧深鎖金門，台金空中交通停擺，一直是金門鄉親和「小三通」往來兩岸旅客的夢魘，在2003年9月尚義機場儀器降落系統（ILS）啟用，進場能見度從2400公尺至3200公尺，降到1200公尺標準，大幅提高有效飛行架次之前，霧季時三天兩頭全天停飛，更是常有的事。  日前大霧來襲，在縣長陳福海親自關心督導和立委陳玉珍共同協調下，緊急由交通部民航局、航港局啟動疏運計畫，由高速客輪「藍鵲號」搭載包括赴台參加大學入學甄試面試的學生83人、家長69人在內的旅客共307人，自水頭碼頭出發前往嘉義布袋港，再轉往台灣北中南各地。  此事牽涉中央和縣府跨局處的作業，在縣府團隊與移民署、海關、海巡溝通協調，讓這隻載運學子赴台趕考的「藍鵲」飛越海峽，順利達到台灣彼岸。  雖然作業時間短促，但在各單位通力合作下，整體效率可圈可點，這要歸因於既有機制行之有年，相關作業駕輕就熟外，也要肯定各方到位、準確的執行力。  過去在立委、縣長任內，即多次在重點節日和霧季，率縣府觀光處長親赴機場，偕金門民航站同仁漏夜站在聯合候補櫃台協調作業的陳福海縣長，此次在縣議會備詢的同時，多次電話關心金中學子的機場補位與登船進度，在他一向提醒同仁將鄉親每一件事都當成「大事」處理上，起到帶頭示範的作用，相信縣府各單位也將更拴緊螺絲，做到好上加好才對。  端午節連假即將來到，縣府應鄉親返鄉過節和往來旅客的需求，日前公布民航局規畫的第2波加班機，昨（22）日（周一）上午9時統一開放訂位，這次共提供2208個座位數，但也很快被訂位一空，是否還有第3波加班機，將視實際疏運需要而定。  目前可以肯定的是，過去連3年因為新冠疫情的因素，「小三通」客運往來暫停，台金空中交通壓力相對舒緩，今年則大不相同，不管是否會因兩岸鬆綁，進一步擴大往來規模，引進更大量的旅客人流，整體評估都會讓台金線的海、空運出現較大的交通壓力，一切前置作業均須未雨綢繆，早作因應規畫才好。  尚義機場的起降條件改善，已非過去可同日而語，但老天爺說翻臉就翻臉，任何壞天候都可能打亂兩岸三地往來，誰也不能擔保過去交通大亂的事不再發生。縣府團隊將面臨首次「段考」，鄉親也等著打分數。

 全球新冠肺炎疫情趨緩，世衛宣佈撤除新冠肺炎疫情警示，全球紛紛審情度勢，採取放寬防疫措施作為，為期「防疫」與「經濟」兩者兼籌並顧，國內防疫措施已經次第鬆綁，並自112年5月1日開始防疫降級解封，除醫療院所、長照機構、救護車、幼兒園等仍需佩戴口罩，一般人搭機、坐船及其他公私交流活動，悉聽遵便，可以自主決定。正因如此，各行各業活絡情景，明顯昇溫加熱，惟為防範疫情反撲，全民自動自發，自主防疫不鬆懈，人人口罩不離身，自保保人，乃為上策。   無可否認，長期以來，流行病毒一直存在，諸如往昔農村社會，民窮地瘠，環境與個人衛生意識低落，因而流行瘟疫時有所聞，其中包括天花、鼠疫、腦膜炎、霍亂都曾在金門少數村落發生流行。但是總在見「疫」以後，即有治療葯方問世，予以控制消滅，惟獨新冠肺炎病毒來無聲、去無影，無處不到，逢人必噬，一發成災，席捲全球，各國中鏢，無一倖免。更因來得兇猛，傳染快速，宛如海嘯，群醫束手無策，即使是世界先進國家，也無特效葯可以葯到病除，甚至出現「盲、慌、亂、缺」等等無所適從狀況，不知如何防治。尤以多種疫苗供不應求，效果不如預期，口罩、快篩試劑等等防疫葯物亦復出現短缺，導致社會動盪，人心惶惶，民有怨言，影響既深且遠。  僅以國內為例，凡三年來，根據統計則有二百萬人受到新冠肺炎侵襲感染，而因注射疫苗不良反應或罹患重症搶救治療罔效致死者，亦有一百餘萬眾，且曾創下一日集中隔離二十萬人次最高紀錄，有人說：天災難防，曠世罕見，迄今病毒未除後患。  持平而論，此時非平時，此刻則是關鍵，政府天天面對「病毒猶在」與「通貨膨脹、經濟停滯衰退」多重交迫壓力，仔肩沉重，誠非一般人所能了解梗概，須知病毒盡頭，何時否極泰來，人神難料。緣此，降低防疫等級，保持防疫警戒，拚經濟，顧腹肚，實乃當下急務。  就有醫學專家示警，因為防疫需求讓孤獨老人更孤獨，一般人恆常交誼活動減少或停止，從而拉長人與人間距離，疏離感油然而生，惡性循環，各種經濟活動復甦緩慢，消費者因受通膨之衝擊，求職不易，收入大量銳減，苦上加苦。孰是，國難當頭，百廢待舉，政府此期間絞盡腦汁，自上而下，想方設法，要把「防疫」與「經濟」併進美計良策做到最好，祇是世事多變，事與願違，兼以政客玩政治，興風作浪，幫腔作勢，逞強鬥狠，先說先贏，硬拗有理，卒使一椿原本簡單平常事情，弄得錯綜複雜，造成離心離德，加深對立。爰特藉此誠籲官民共體時艱，實事求是，面對問題，解決問題，所謂：為政貴在多做少說，最忌浮誇不實，自欺欺人，時代進步了，民智大開，弗論宣導與否，服務至上，畢竟子民心中自有一把尺，得失看得一清二楚，殷盼大家認清一個事實，再不團結，爭辯不休，傷了和氣，資源耗盡，公私何益，豈有退步、去處？  總之，萬事莫如「除病毒、經濟」來得急，竟又傳出市面治療罹患心律不整救命藥品及抗生素、軟便劑出現缺貨，事關人命，孰可任令患者等葯，有政府能做事，要為人民健康把關。益見未來路途遙遠，在在亟需政府未雨綢繆，想方設法，予以落實解決，消弭問題於無形，讓病毒早日消失，經濟起飛，國家安全、社會安定、人民安康，國家幸甚，眾生有福。

 隨著主要候選人逐一確定，2024總統大選漸趨白熱化，除了早已定於一尊的民進黨主席賴清德，備受矚目的國民黨郭侯之爭，最終則由新北市長侯友宜出線，沒有懸念的民眾黨主席柯文哲也於（20日）正式宣布參選，至此，主要候選人已全部底定，2024又是一個典型的「三腳督」，考驗選民智慧。 值得注意的是，鴻海創辦人郭台銘雖未能如願被國民黨徵召，但他本人在5月13日特別前來金門，並且選在「金門和平紀念園區」發表和平宣言，引起不少關注。 服役時在金門擔任空軍預官的郭台銘堅定宣示：他的使命是維護兩岸正常的和平交流，在和平基礎上創造台灣的繁榮幸福。台灣要跳出兩黨鬥爭，台灣要走出歷史的陰霾。要有尊嚴的爭取和平，維護自由民主的體制，要做全世界經濟和平島的中華民國。郭台銘說，他此次參加代表國民黨初選徵召競選活動，提出的競選理念主軸是「和平」、「繁榮」、「清廉」，而「和平」最重要，因為經濟繁榮、政府清廉能為人民帶來幸福，都必須建立在兩岸穩固的「和平」基礎上。 在發表和平宣言前，除了深深一鞠躬，向金門人的犧牲、奉獻表達歉意和致意，更強調：「從1949年開始，金門人用你們的犧牲、英勇、痛苦，捍衛了中華民國，你們站在第一線承受。你們是全台灣人民過去得以安居樂業、國泰民安、經濟增長、科技發展的恩人。台灣本島的人不能也不可以遺忘了你們，因為你們，中華民國、台灣才有今天的和平」。郭台銘強調若當選總統，會將金門設為兩岸新的常設談判地點，在「一中各表」的原則基礎上，站穩中華民國的立場，並設立「八二三砲戰永久紀念歷史園區」。 綜整郭氏一席話，重點有二：台海和平是兩岸發展與繁榮的基礎、沒有金門就沒有中華民國。在台海風雲詭譎的此刻，身為金門人更加感同身受，吾人以為，郭台銘堅定的宣示一舉拉高了總統大選的高度，作為我國最高的民選首長，總統除了要對國家發展藍圖有清晰看法，對於主責的國防、外交、兩岸關係，更要有系統性的觀點，其中，兩岸關係可謂重中之重。 無可諱言，朝野對兩岸關係的看法迥異，從而提出的主張與觀點也不盡相同，政治光譜映照出台灣社會的多元與民主，無論如何，如何確保台海和平是朝野各組總統候選人難以迴避的課題，也將成為大選攻防的重心。至於一席金門捍衛了中華民國，以及以金門為新起點，要讓金門成為兩岸新的常設談判地點的宣示，更清楚呈現金門在兩岸關係中所能扮演的積極角色。 可以預見，在主要候選人底定之後，2024大選也將正式進入政策攻防，向來是深水區的兩岸關係論述，不僅考驗各家競選團隊與選民，更攸關未來四年兩岸關係的走向。雖然郭台銘先生未能成為國民黨徵召的候選人，但他所提出的觀點與論述俱有可觀，期待朝野候選人都能以黎民為念，提出可以增加兩岸互信、重建兩岸交流、穩定台海局勢的宏觀政見。 總統大選，交鋒難免，惟願和平成為朝野的共同語言，金門則是那個關鍵的起點。

 國際文化紀念物與歷史場所理事會（ICOMOS）於2022年11月的泰國曼谷舉行年度大會中，重新公告了「國際文化資產觀光憲章」，本次是憲章自1976年發布1999年修正後的第三個版本，前兩個版本的主題和名稱都以文化觀光（Cultural Tourism）為主，此次則修正為文化資產觀光（Cultural Heritage Tourism），以文化遺產的保存永續優於觀光收益的觀點，執行策略為藉負責任和可持續的旅遊管理，強化文化遺產的保護及社區韌性。 1976年憲章首次公布時，即已體認文化旅遊觀光是一個不可逆轉的社會、人文、經濟和文化事實，預測未來25年內觀光勢必對保存帶來嚴重的影響，從而提出減少觀光的負面衝擊，以及強化對旅客教育等呼籲。很快地在1999年，預測的各項挑戰提早到來，憲章做了第一次的修正，重點置於遺產的保存和資訊正確詮釋、溝通為主，包括對社區和觀光客的文化遺產教育，公私部門與觀光產業的合作，以及積極減少旅遊的負面影響等。 進入21世紀，鑒於全球觀光產業與文化資產觀光的急速發展，造成諸多亂象，因而促成了憲章的再次修正，除了前述重點外，更強調藉文化資產觀光促進權力共享、文化對話、多元合作等議題，同時也積極的回應了人類永續發展SDGs目標的挑戰。 新的憲章提出了三個清楚的目標分別是，將保護文化遺產和社區權利置於文化資產觀光政策和計畫的核心；採民眾優先且基於權力共享的基礎，促進多元相關者共同參與；以及文化資產觀光應支持聯合國永續發展與氣候變遷行動。 憲章共提出了七項主要的原則，1：將文化資產的保護與保存置於負責任文化觀光規劃和管理的核心；2：藉監測、承載力和其他規劃工具制定的管理計畫，管理文化遺產地的觀光產業；3：運用民眾易於理解的文化資產註釋和展示，提高民眾意識和遊客體驗；4：鼓勵人們接觸並參加觀光產業中被利用的公共文化和自然遺產資源的參與性治理，體認並增加社區、原住民和傳統所有者的權利；5：提昇所有觀光產業利益相關者對文化遺產的保存意識，並加強彼此的合作；6：透過能力建設、風險評估、策略規劃和適應性管理，提高社區和文化遺產的韌性；7：將氣候行動和永續發展措施，納入文化觀光及文化遺產管理。 既往文化觀光的思維，多由文化保存者的角度出發，希望文化資產的體驗可以為觀光注入新機，並再回饋至保存與社區；因此強調了資訊、教育、人才培訓、利益共享等做法。然而新的憲章更是以宏觀的角度，將目標置於藉負責任和永續觀光的規劃，將加強文化保存的保護和延續社區傳統。亦即除了前兩部憲章的精神外，更融入聯合國永續發展、韌性和以文化為基底的空間治理觀念，這是一項重要的宣示。 「斧斤以時入山林，不可竭澤而漁」，是先人生活韌性的傳統智慧。政府推動如環保、建設、教育、安養以及文化等施政，都是不可或缺的基礎工作，更是支持地方產業發展的重要支持力量。倘單方面的以經濟效益產值評估，因而減少應有的資源投入，甚而忽略社區參與和傳統文化韌性的延續；取得短期效益卻很可能減損最根本的價值，弱化持續發展的活水源頭。換言之，應理解文化做為社會永續發展基底的重要性與脆弱性，跨域整合妥善溝通協作強化資源共享互用，應該是兼顧各方面效益的做法。 綜上，國際趨勢已清楚的顯示文化資產觀光雖然是產業鏈架構上的最終端，實際上卻是擔負承續社會韌性重要意義，也需要更多元的基礎建設、產業和社區鄉親們的認知與支持。金門以文化立縣，疫情過後兩岸三通必然會逐步回復觀光的榮景。這部文化資產觀光憲章無論在目標、原則、效益評估以及執行機制上，對金門與時俱進接軌國際確實有許多可以參採之處。

 「結合附近景點，包括私房美食、私房景點，用酒廠當指標，帶動整個區域的發展，不再只是單調的酒廠。」這就是目前各國酒廠為適應新世代，興起的另股餐飲酒風潮及觀光產業：觀光酒廠！  隨著米其林指南來台後蔚為主流後，在觀光界已掀起一波「愈在地，愈國際」的在地浪潮，如今也從餐飲界席捲至觀光酒廠領域：擺脫單純酒廠的角色，結合在地諸項觀光元素，諸如餐飲、文化等，統整在一大公園內，吸引觀光人潮，賦予酒廠新生命。如台灣菸酒公司，因看好此項風潮，特地斥資十億改造南投酒廠，結合產業、人文、休閒，打造成「公園化」的國際級觀光酒廠園區，進而帶動周邊觀光經濟發展。  此風潮其來有自，近年來由於觀光型態的改變，特別是知性旅遊成為風潮後，台灣菸酒公司內部統計即發現，除了南投酒廠，還維持一定遊客量以外，其他酒廠的來客量逐年下滑。其原因，就在於是否能結合產業、人文、休閒，打造成「公園化」的原因。此種前瞻構思，何嘗不是給甫獲多項殊獎的金門酒廠另項思維？  美哉盛哉！金門酒廠今年在美國舊金山烈酒競賽，及MONDE SELECTION比利時世界食品品質評鑑大賞中，再次獲得多項大獎。回到金酒自2016年首度參加國際賽事起，就一鳴驚人連年獲獎，擊敗長年主導中式白酒市場的中國品牌，連續8年獲得國際賽大獎肯定，怎不令人振奮！  舊金山烈酒競賽，是美國第一個國際性綜合烈酒評比大賽，也是全美最大型的烈酒競賽。在日前公布的競賽結果中，金門酒廠「0.6L-56度陳年金門高粱酒（5年）」、「0.75L-58度金門高粱酒（白標）千日醇」拿下雙金牌殊榮，「0.56L-46度戰酒黑金龍金門高粱酒」、「0.5L-58度原釀21金門高粱酒」、「0.6L-58度金門高粱酒」也獲得金牌獎肯定。  另外，始於1961年的MONDE SELECTION比利時世界食品品質評鑑大賞，是由米其林星級名師等組成的評審團，評鑑食品的品質；在競賽結果中，金門酒廠「0.6L-56度陳年金門高粱酒（5年）」、「0.75L-58度金門高粱酒」拿下特金牌獎項，「0.56L-46度戰酒黑金龍金門高粱酒」、「0.5L-58度原釀21金門高粱酒」、「0.6L-58度台灣金門高粱酒」、「0.6L-58度金門高粱酒」、「0.75L-38度金門高粱酒」、「0.75L-49.9度戰酒黑金龍特窖陳年高粱酒」、「0.75L-56度金酒典藏珍品」、「0.75L-58度金門高粱酒（白標）千日醇」共拿下八面金牌。本次獲獎酒品橫跨多年份、酒度，展現國際一流酒品的豐富性與完整性。  世代迄有新人出，在產業界同樣存在此種風潮；但唯有經典始終不敗，更是永恆的真理，也是知性觀光的至要元素。正因為金門高粱酒歷久彌新，不但早已成為金門代名稱，更是華人圈白酒至尊的共識。如今隨著國際大獎的加持，前景豈止可期而已。因此，若能結合金門戰地特色、人文、休閒，打造成「公園化」的國際級觀光酒廠園區，相信定能再創另股觀光風潮及經濟產值，正如金酒的品牌主張：「文化入酒；當代品酩」，將中式白酒文化推向國際社會，指日可待！

 積極爭取國民黨總統提名的鴻海創辦人郭台銘日前抵達金門造勢，並在金門和平紀念園區發表和平宣言，表態願接受一中各表的九二共識，並承諾一旦當選，將在金門設立兩岸的常設談判處所。對此，一樣有意參選總統的民眾黨主席柯文哲表示，一個碗敲不響，他認為兩岸重啟談判，要談談看，但不一定會成功。  事實上，「九二共識」、「一個中國」已然成了台灣選舉的「票房毒藥」，特別是總統大選，訴求「芒果乾」（亡國感）的「抗中」路線，已讓特定政黨與個人獲得相對多數的選票支持；今時今日，身為總統候選人卻敢於舉起九二共識、一中各表的大旗，誠屬不易，更為其後續的競選之路投下了極大的變數。縱然，大家都能理解，民主不能只有一種聲音，聲音縱是少數且微弱，也應該被積極重視，而非逕自論斷其為「大幻想家」。  「九二共識」指的是兩岸兩會經由1992年的香港會談及後來的往來函電，達成各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持『一個中國』原則」的非正式共識。至於為什麼會有「一個中國」原則，自然是揭櫫於1991年《中華民國憲法》增修條文與《國家統一綱領》中的「國家統一」目標。在當時的時空環境裡，兩岸有此認知與共識並不意外，雖然之後《國統綱領》在2006年3月1日終止適用，但《憲法》增修條文的規定還在，要說台海在當下的時空裡完全沒有「統一」的選項，也實屬自欺欺人。既然有，為什麼就不能有主張討論、談判的空間與機會？亦如柯文哲所言，「一個碗敲不響，所以什麼一中各表或各表一中等，真的涉及兩岸要重啟談判，要談談看啦，不一定會成功。標準談判一開始會各持己見，然後在過程當中慢慢找出一個共識，或者說事實上共識也很難，找出一個大家都可以忍受的一個很勉強的答案，目標可以做到這樣就了不起了」。  然而，台灣的政黨政治正處於意識型態的兩極；政黨可以放任反中的「惡意螺旋」無止境的發酵，置國家安全於險境，卻不願意心平氣和的坐下來討論兩岸和平發展前提下的所有可能性，反而坐實了「畫地為牢」。的確，馬英九政府因為認同「九二共識」，簽署了許多台海協議，更為台灣爭取到了諸多實質利益，但也正因為這樣的堅持，在兩岸關係發展上，北京掌握極高的戰略地位與極大的操作空間。反觀蔡英文政府的兩岸政策雖然獲得台灣民意支持，但受制於北京強大的反制與壓力，同樣有「走不出去」的焦慮，而且兩岸關係從「急凍」走向「熱對抗」，內部的焦慮與外部的壓力同時存在，亦非單純恪守「遇到壓力不屈服，得到支持不冒進」，便能輕騎過關的；況且，不與北京談判，難道是要兵戎相見嗎？台灣的執政黨的確可以不支持「九二共識」，但遲遲提不出取而代之的兩岸新論述，又將如何重開協商大門、化危機為轉機？  總之，任一位欲角逐總統大位的候選人都應該有論述清晰、前瞻性、發展性的兩岸政策主張，而不是總是先說台海間什麼都可以談，卻又不迭的為其設下難以跨越的門檻，令其陷入僵局與死循環，人民又該如何去冀望此種情境下的兩岸和平？秉持耐心、釋出善意，才可能重啟兩岸和平談判大門；談談看，才有機會，雖然不一定會成功，也好過堆疊仇恨，造成所有人都不想要的後果！

 為了能夠將環境知識與概念深入眾人心中，從而落實於日常生活，進而提升環境品質，使金門環境永續發展，本縣環保局在5月、6月接續在各鄉鎮社區辦理社區環境教育推廣說明會，安排環境教育人員進行推廣，增加大家對於環境的情感與知識，培養正確的環境素養與態度。 走入社區，播下環境教育的種子！社區參與是一種賦權的過程，其對於環境教育的重要性，是由參與日常生活中與群體有關的公共事務的過程中，將多元環境問題解決的方法拓展到全民，並成為終身教育的一環，在實踐中強調的是在地、自主性，因此當社區參與落實於民眾生活中，則環境教育也能逐步落實於全民之中，彼此相輔相成。 「習以為常」往往容易讓一般民眾對生活周遭的所有一切漸漸變得漠然、無知無覺，本縣環保局藉由社區環境教育推廣說明會之辦理，引導大家主動了解生活的環境，從民眾所在乎的生活周遭環境作為關心、重視的起點，並盼能激發更多人對我們所處環境的關懷、認同與熱情，而透過社區居民的參與、互動下推動社區環境保護，進而提高居民的生活品質，促進社區及社會環境永續發展，將自然資源、社會正義、環境保護、經營管理之參與及行動得以實踐。 環境教育以人類和環境的關係為核心，以解決問題和永續發展為目的，以提高人們的環境意識和有效參與能力、普及環保知識和技能、培養環保人才為任務，並以教育手段而展開的一種社會實踐過程。簡言之，環境教育就是以人力及環境的關係為核心所進行的一種教育活動。而環境教育中的社區參與和實踐，如能徹底落實，可讓在地居民重新認識社區環境，除了能讓居民珍惜資源、深切體認社區空間文化之美，並可提高敏感度，以覺知目前所面臨的環境議題，並且將社區所擁有的資源轉化成永續社區的養分，讓社區永續，進而讓金門環境永續發展。 因環境惡化、棲地破壞、文化失傳、物種消失的現況加劇，環境教育之重要與必要更加凸顯。本縣環保局透過辦理環境教育推廣說明會，透過教育課程與體驗進而學習獲得改善及保護環境所需之知識、態度及價值觀，是建立人們綠色環保意識的關鍵，尤其以環保意識及行動能量來提升與環境的對話，是扮演建構永續文化的重要元素；透過環境教育在地札根與深耕，推廣在地環境特色之美，進而將環境教育課程的親身體驗落實於生活之中；同時也藉由這樣的課程，散播更多環境教育的種子，集結更多力量，共同守護我們所居住的這片美麗的土地。 扎根環境教育，營造永續社區，期盼藉由環境教育喚起更多人珍惜環境，為我們的家鄉找出一條永續發展的道路。

 國民黨將於明（17）日中常會正式宣布2024年總統提名人選，為爭取國民黨總統徵召提名的鴻海創辦人郭台銘，上周六（13日）特別選在金門古寧頭和平園區的金門精神堡壘前向世界同步發表中英文版「和平宣言」，傳遞兩岸要和平的立場，並敲響和平鐘。他主張在一中各表的原則基礎上，站穩中華民國的立場，和大陸重新展開談判，以金門為兩岸新的常設談判地點，不需要任何其他外國勢力介入，以堅守台灣民主、自由、法治，尊重2300萬人既有生活方式為前提，不拘任何形式，抱持最大耐心進行和平談判。  郭台銘走訪金門，他首先向金門人對於過去70年來偉大的付出奉獻和甘苦，以深深一鞠躬表達歉意和致意，說道：「台灣有2,300萬人，誰最了解戰爭的可怕？誰最渴望和平？從1949年開始，八二三砲戰、單打雙不打，金門人用犧牲、英勇、痛苦、失去一條腿、甚至失去至親，捍衛了中華民國，你們站在第一線承受，你們是全台灣人民過去得以安居樂業、國泰民安、經濟增長、科技發展的恩人。台灣本島的人不能也不可以遺忘了你們，沒有金門，沒有台灣，沒有中華民國。因為你們，中華民國、台灣才有今天的和平。」  郭台銘此次爭取國民黨總統提名提出的競選理念主軸是「和平」、「繁榮」、「清廉」，而「和平」最重要，因為經濟繁榮、政府清廉能為人民帶來幸福，都必須建立在兩岸穩固的「和平」基礎上。他主張要在「一中各表」的原則基礎上，站穩中華民國的立場，和大陸重新展開談判，根據「憲法一中」，以金門為兩岸新的常設談判地點，以金門為新起點，組成跨黨派、跨族群、跨世代的談判團隊，重新開啟兩岸和平前景的談判大門，重新探索雙方認同的程序與原則，要讓全世界看到：台灣有能力在科技和經濟上做到世界一流水準，在和平談判上，也一定能夠達到最高等級，有理有節，有為有守。  在金門，中華民國與中華人民共和國誠意地直接談判，不需要任何其他外國勢力介入，在還沒談成之前，互相尊重，恢復雙方正常民間交流。但在長期的談判中，還是要維護台灣國防安全，維持戰備完善護台的軍事部署，需要有尖端先進武器的研發、引進，但重點是加強國防絕不意味著戰爭。當兵是為了守衛和平與民主自由的崇高價值，不是充當政客錯誤政策的砲灰。他遙想當年從軍，駐守金門，枕戈待旦，正逢砲戰之際，身臨「單打雙不打」的威懾之下，幾十年過去了，經常被夢中隆隆的砲聲驚醒，做為一個過來人感慨萬千！  郭台銘直言：現在對中華民國台、澎、金、馬地區實施軍機、軍艦繞台，採取最有敵意軍事作為，將台灣逼到戰爭危機邊緣上，就是原本應該「兩岸一家親」、「同為中國人」的中華人民共和國政府。直言中國如今對台有如此深的敵意，不是針對台灣人民，而是針對執政的民進黨種種挑釁言行而來。面對金門的父老鄉親、台灣2,300萬國民、中國大陸的14億同胞，他堅定「要和平，不要戰爭；要發展，不要衝突。要恢復過去的文化、經濟、青年人等的交流。台灣要跳出兩黨鬥爭，台灣要走出歷史的陰霾。要有尊嚴的爭取和平，維護自由民主的體制，要做全世界的經濟和平島的中華民國。」  郭台銘承諾，如果當選總統，他會立即在金門設立《八二三砲戰永久紀念歷史園區》，警鐘長鳴，戒慎戰爭；積極設立兩岸談判的常設處所，邀請對岸代表前來見面討論，不需要到任何其他地方，也不需要任何外國個人、團體、組織居中穿梭傳話。他的使命是維護兩岸正常的和平交流，在和平基礎上創造台灣的繁榮幸福。

 報載：大法官釋字七八五號解釋保障公務員健康權，警察勤休新制上班時數追蹤發現，多數員警平日工作量並未減輕，三個多月來，許多人下班仍上「黑班」，淪為表上「紙上健康權」，亦且因為工時縮減，巡邏、刑案偵查能量下降，對治安造成隱憂。  對此，警政署表示：新制實施後，有許多不可預測之狀況，對於超時工作問題正在檢討策進，合理工時與維護社會治安乃是警察兩難之課題，會視治安狀況合理規畫勤務，找出並顧員警健康與治安之平衡點，就事論事，無關棄之不管，置之罔聞，負責之態度，民意咸表可以理解，惟望見到「圓滿」收場。  凡吾公僕，盡人皆知，政府立規建制，依法行政，旨在促使政策政令順利推動執行，期以發揮行政效率「事半功倍」之功效，服務眾生，予民有感。  有鑒大法官釋字第七八五號在釋憲指出：人民之健康，為憲法保障之基本權利，公務人員服勤時間及休假制度攸關公務員得否藉由適當休息，以維護其健康，屬憲法保障健康權範疇，對於業務性質，如警、消需輪值人員，雖可有不同於一般公務員之服勤時間及休假制度，但也要符合對健康權最低限度之保護要求，不得連續服勤超過十二小時限制，釋憲中並明確指出要在三年內修法，也即維護國民健康權，政府責無旁貸，不可偏廢。  持平而論，由於時代進步，科技發達，功利抬頭，民意高漲，環境改變，不惟散見於各級政府主管部門之陳年法規是否適切可行，有其檢討修廢之必要，則當下因應需求而訂之規制，亦難落實一次到位，遂行無阻。僅以政府為確保公務員擁有應有健康權為例，本是一樁良策美意，倘若警政主管部門未能主動發現盲點，針對問題，付諸行動，殊有可能變成歹意，甚至打擊軍心士氣，造成工作罣礙，引起數以萬計警消同仁及其親屬不滿生怨懟，孰是令出必行，貴在掌握全般，深入了解，執行得失，使之臻於圓滿。  再者，欣見所謂：「黑班」信息見報之後，警消同仁心平氣和，雖有議論，惟無怒氣，益見時代警察同仁，忠誠不二，忠於國家，忠於職守，除暴安良，為維護社會安寧秩序，確保人民生命財產安全，矢勤矢勇，奉獻犧牲，無怨無悔，譽為「人民保母、社會治安精英」，名副其實，實至名歸，誠然值得大家致敬鼓勵加油。畢竟警察是人，不是神，大家一點敬意，一聲鼓勵加油，都是鼓舞士氣推進社會治安之能量。  依法論法，就事論事，軍警雖然同樣擁有武力，晝夜匪懈，堅守崗位，在現行法制中，開宗明義，軍警一體，任務不同，軍禦外侮，警安社會，軍警任務不可混為一談，諸如盛傳植入軍事訓練項目云云，支援軍事勤務，被諷「二陸軍」不惟朝野有異見，就有大都會市長答覆市議員質詢，直陳他將反對到底。又見媒體報導：警方總動員召募年輕民防下班衝業績，藍委批離譜。也有立委質疑作法值得商榷，爭議關鍵在於警察職司維護社會治安勤務非是上戰場遂行作戰任務。何況警察勤務，已經到了包山包海，應接不暇窘境，如果還要增加一些並非絕對必要軍事任務項目，對於警察之健康與整體社會治安殊有難以預料之影響，因而回歸正制，順應民意，安定至關重要。  凡事豫則立，不豫則廢。前事不忘，後事之師。但願而今而後二十四小時責任制，榨乾警察，勤休新制「黑工時數」更如變相減薪，加班費看得到，吃不到，基層頗有微詞等等蜚短流長不再發生，取而代之，針對勤休業務合理化，充實警力缺口，確保警察身心健康，多鼓勵，少干擾，讓警察同仁有氣有力拚治安，厥為重中之重，要中之要。

 2023金門老兵召集令活動將提前展開，今年規畫在7月暑假登場，一直辦到12月中旬；為了讓返金老兵能找到更多當年回憶，及買到更優惠的戰地特色商品，縣府觀光處即日起開始募集友善老兵特約店家，歡迎地區各行業、新、舊店家，踴躍參與活動，讓在金門服役過的老兵舊地重遊時，能重溫舊夢話當年，並促進彼此情誼。 今年的老兵召集令活動已邁向第6年，經過前5年累積的活動經驗及老兵提出的回饋意見，老兵們反映因為配合家人的時間安排，無法在縣府活動期間回來，因此拿不到專屬紀念酒，讓他們感受差別待遇，心中難免留下遺憾。觀光處經開會檢討決定今年將會有若干幅度的調整。除活動時間提早到暑假，可增加家人陪同共遊的機會外，也考量老兵返回駐地、探望當年朋友及就近消費需求，特別邀請金門各行業店家共襄盛舉，讓老兵享有返金消費優惠的同時，也能促進彼此間的情誼。 觀光處為更有效的辨別參與活動的老兵身分，今年將設計活動主題帽，透過與合作店家電繡部隊臂章符號及姓名的方式，重演當年新兵生活體驗；另也會設置專屬網站，蒐集老兵的回憶與照片，未來將擇定某特定的展示空間公開陳展；也歡迎各鄉鎮社區或團體能提供屬於老兵專屬的遊程體驗，觀光處會另外編輯活動手冊及在既有的網路社群上進行廣告行銷，觀光處的用心是值得肯定的，畢竟能讓老兵勾起回憶，讓他們願意再回來曾經駐守的老地方，就是成功的行銷。 觀光處統計，2018年返金老兵1萬2090人次（不含親友），以每人花費估約5500元計算，經濟效益達6649萬餘元。2019年返金老兵8847人加計各2名家屬，估計觀光經濟效益9731萬餘元。2020年有5666位老兵報到，2萬5355名親友同行。平均每人消費金額1萬5546元，經濟效益高達3億9416萬元。2021年返金老兵3509名，親友同行1萬2047人，平均每人消費金額1萬7000元，創造2億7502萬元產值。2022年返金老兵5464名，同行親友1萬8736人，平均每人消費金額1萬3149元，創造3億1820萬元產值。 很明顯從5年前推出的「老兵召集令：重返英雄島」活動，確實為全島的商家帶來明顯觀光消費財，尤其是近三年疫情還能讓平均四千多名老兵攜親友回來舊地重遊，確實是疫情寒冬下的一股暖流，老兵召集令此一活動創造的經濟效益是值得稱許的。 但是看了很多老兵來金門後的那種無奈、失落？還是令人頗為傷感，老兵有的在金門一，二年，退伍回去後把金門當第二故鄉，幾十年後再回來金門，不是看不到他們的家（營區），就是荒煙蔓草叢生，無法走進去，他們都反映找不到回家的路了，這一句「找不到家」意味著對老兵而言，會打消他們再度回來的強烈意願。 老兵們反映，「老街、老物、老地方，就是要維持原來的風貌，讓老兵們回去尋找以前當兵時的情境與味道，這才有意思，該建設的基建設好，該維持的舊有文化及營區維護好，讓老兵回營舍去住住，回味當兵時被操被罵時候的空間場景，這些回金門看了，才會覺得值回票價。」 過去駐守過金門的老兵更能累積有上百萬之多，他們駐守的營地分散在大小金門各地，但是，從解嚴後開始撤軍，廢棄的營區幾乎都成了荒煙蔓草，對老兵而言，看了真是感慨萬千，找不到他們駐紮的營區，對老兵而言，就是找不到過去的家，所以他們也提具體建議，希望由金門五個鄉鎮各認養自己轄區內較有規模的廢棄營舍，派清潔隊員整理四週環境，讓老兵來金門能再看見以前的家並有重溫舊夢的感受！相信爾後想回來的老兵會越來越多！

 長照是台灣當下面對高齡化的重要政策，也具有成為金門在觀光產業之外，另一個關鍵性產業潛力。不過，長照作為金門的關鍵產業，並不是奠基於人為的醫療之上，而是來自於容易親近的自然生態，及豐富、熟悉的人文資源。兩種不同的策略，不只是源自於金門社會的特殊性，更重要的還在於它們對於生命的不同態度。金門所採取的策略，是不需要過度的醫療，而在尊重生命之自然節奏的價值下，強調身心靈間的協調與合一，而成就生命的圓滿。為達成此一策略，也就有必要整合長照與地方博物館，不僅因為參與博物館的藝術活動對身心健康具有正面的效果，也可藉由長照政策在金門的發展，強化文化觀光及在地博物館的功能，從而促成世代之間的溝通，及幸福社會的發展。 根據2023年聯合國的《世界幸福報告》，前三名的國家排名仍然是北歐的芬蘭、丹麥及冰島三國，而前十名之中則除了前述三個國家之外，還有五個中北歐的國家，即第五到第九名的荷蘭、瑞典、挪威、瑞士及盧森堡等國，這些國家不僅以其福利國家聞名於世，也具有優美的自然風景及人文資源。尤有進者，還值得一提的是，排名第一的芬蘭還以「死前兩周才臥床」為其健康照護的政策目標。誠然，這樣的目標離實際的狀況還有很長的距離，然而減少臥床，也就減少了過度醫療與對應之病痛，並在同時藉由積極的運動、認知訓練，及社會參與的增加，不僅可以大幅地提高人們的幸福感，也能有效地提升體能、降低衰弱、改善認知，並減少憂鬱，而讓國民享受健康的晚年。此間的長照策略，重點也就不在於醫療設備的齊全與否，而在於當地的自然與人文環境，金門即具有所需的資源。 首先，金門的人口密度相對於台灣本島來得較低，還有平坦與便利的交通，可以很容易地親近週遭相當優美的自然景觀。此外，全年日照時間長、低密度的建築與平房居多，能夠方便地提供體能運動的空間；其次，金門社會的鄰里關係緊密、社區活動相對地多，不僅有助於社會參與的發展，並改善認知，其實友善的社會關係本身，也就是幸福感的來源。並且，最重要的是金門擁有豐富的文化資源，如能整合長照政策與金門的文化觀光，不單單具有直接的經濟效益，還能夠讓其間的人們有更多的活動，接受日照、社會參與。尤有進者，在金門的文化觀光之中，不僅有戰地文化與閩南文化，而前者是曾經許多在金門服役之官士兵的鄉愁，後者也是台灣文化的根基之一，還有僑鄉、陶瓷廠，以至於高梁酒，如能有效地整合長照與文化觀光，除了可以活化在地博物館的經營，甚至還能促成不同世代之間的溝通與對話，從而促成世代之間不同生命的交融，幸福社會也就油然而生。

 金門縣政府為配合中央政府開發社區人力資源，營造本縣在地福利化社區政策，由社會處於109年起輔導社區推動小旗艦計畫，除了藉由領航社區母雞帶小雞功能，發揮「大手牽小手」及「共伴精神」，也透過相互學習觀摩及社會資源共享，讓各社區日益成長茁壯，服務效能也持續提升，並逐漸激勵更多社區參與意願。  為厚植社區服務能量並整合社區各項資源，讓社區的服務更到位，同時朝向社區永續發展，為推動社區發展及福利化社區，縣長陳福海念茲在茲，積極要求輔導推動社區發展，成立「社區培力育成中心」陪伴社區往前走，也從扎根社區創意生活、整備社區成就金門各面向著力，希望藉由整合資源及資訊平台的建立，培育社區領導人才，讓公私協力效益在社區發酵，共同承擔公共事務及福利服務的社會責任。福利政策的落實是社區發展工作很重要的一環，小旗艦計畫主要是希望能鼓勵績優的社區透過母雞帶小雞及共同分享互動成長的方式，以互助、互利的精神建立社區網絡，再藉由縣府及公所來促進各社區成長，創造讓大家都幸福的福利化社區，針對社區的共同或個別需求，研擬共同合作推動的方案，並在推動的過程中，彼此相互學習，以滿足社區需求，提升社區能力，達到社區自主自立目標的一種作法。  「福利社區化旗艦型計畫」鼓勵以「聯合社區」的方式提出申請補助計畫，以擴大社區服務的範圍，有效結合各社區的資源，發揮社區協力互助的精神，以提升社區的能力。金門縣社區培力育成中心日前邀請長榮大學社會力研究發展中心黃肇新主任及潘美純督導，一連二天在社會福利館辦理小旗艦提案工作坊，帶領公所及參與之社區成員，由曾榮獲績優社區獎項的金沙鎮忠孝新村及金寧鄉古寧頭等二個社區發展協會分別擔任領航，帶領金沙鎮沙美、何厝及大洋社區發展協會；金寧鄉榜林、湖南、湖峰、盤山村、西浦頭、后沙嚨口及四埔等社區發展協會，共同推動聯合社區小旗艦計畫。  所提計畫經縣政府社區營造推動小組審核評估符合福利社區化精神，且能建立社區自主、互助合作機制，並定有具體回饋管理規定，使社區間能彼此合作、相互學習，共存共榮的永續發展。從社區需求及自我現況分析找出可以相互協力推動的議題，藉由兩位經驗豐富的講師運用「故事牆」「KJ法」等腦力激盪的討論分享方式，透過分組討論並從實作活動中了解自身社區在代間共融、長者關懷、兒少權利與服務，以及社區安全等特色及分析社區面向的需求，共同擬定出今年度以專業人力訓練、福利服務深化等推動主軸之小旗艦計畫草案。  樂見小旗艦計畫結合社會福利體系與社區發展工作，整合社區內外正式與非正式資源，建立有組織有計畫的福利輸送體系，當社區民眾有福利服務的需求時，以社區組織的力量提供服務的措施，用關懷的心，疼惜咱的厝邊、在地人服務在地人，這就是福利社區化的精神；社區之間藉由推動的過程，培養社區人才，增強社區經營的能力，凸顯社區的特色，凝聚共識、培養默契、互相學習、發掘優點、發揮互助協力與分工合作的精神，建構成一個完整的社區團隊，讓福利社區化發展工作更具備多元性永續經營，而能逐漸減少對政府之依賴，充實社區之能量和自主性。

 金城數位機會學習中心為了讓民眾學會如何辨別訊息真假，讓他們不再輕易上當受騙，將特別開設一場「假新聞知多少」的課程，透過提高資訊分析的敏銳度，協助民眾可以快速過濾假新聞。  據金城數位機會學習中心表示，隨著網路蓬勃發展，利用網路進行詐騙的事件總是防不勝防，手法更是日新月異，且詐騙型態不斷演進，甚至還會搭上熱門時事不斷更新騙人手法。該中心此次開設的課程，除了幫助參加學員加強資安觀念以及媒體識讀能力之外，還會提供LINE@機器人假新聞辨別教學、Facebook粉絲專頁不實訊息查核方式等，希望透過課程讓民眾學習辨別訊息真假能力，同時也能知道如何針對網路消息進行確認及查證，不再因害怕受騙而拒絕接收新資訊。  有假新聞就有真新聞，但新聞的真假要如何判斷？或是基於什麼條件及前提進行判斷？絕不是三言兩語或任一場研習課程就說得清的，但為什麼會有假新聞，卻很容易理解，而且自古皆然；例如在《三國演義》的歷史故事中，便充滿了各種兵不厭詐、爾虞我詐的騙術或詭計，簡直就是一本「假新聞」的小說，所欲所求無非是政治上的目的，將時空換到今時今日，除了政治目的外，商業利益更是促使假新聞大行其道的主因，畢竟「權之所向，利之所趨」，有誘因就會驅使某些人鋌而走險，但對芸芸大眾而言，要在爆炸性、混亂性的資訊流裡區別真假對錯，卻不是一件簡單的事。正因如此，雖然假新聞已然是熱門議題，但迄今對「假新聞」仍然難以產生一致性的定義，關鍵便在於新聞形式的混淆，且難以有效區隔真假新聞的界限，甚至到底是真中有假，抑或今時為真，實為包藏禍心的「糖衣炸彈」，更是令人捉摸不清。  以前備受矚目的俄烏戰為例，同一起戰況，雙方陣營便可以解析出迥然不同的成因與結論，再藉由各自支持的傳媒進行宣導及傳播，便有了不一樣的效果，這便是所謂的「認知作戰」的樣態之一；利用假訊息、網軍、滲透等手段，試圖操縱廣泛的民意及輿情取向，創造出於己有利的氛圍與條件。有人認為其本質與第二世界大戰時，納粹德國吞併波蘭的「第五縱隊」手法無異，也有人認為和俄羅斯長期掌握克里米亞當地媒體，迅速大量的散布訊息，藉此操控社會、政治、經濟和思想，最終吞併克里米亞的手段相似。事實上，台灣社會一樣存在著相同的危機與認知；2018年在瑞典哥德堡大學在一項「V-Dem計劃」裡調查全球各國「遭受外國假資訊攻擊」的程度，結果顯示台灣是世界第一。這個結果除了顯示我政府對於網路訊息的過濾與管制十分有限之外，更在提醒我們，提供民眾即時、正確的資訊，保障社會安全及民眾知的權利，已經是政府責無旁貸，且刻不容緩的議題。  至於如何打擊假新聞，當然首重網路平台的自我管理與媒體自律，但我們也理解，其成效勢必有限，因此，還必須制定有效的法律加以反制，最後，才是常設訊息查證機構，以及落實媒體素養教育，意即網路使用者接觸可疑或是有重大影響的訊息時，第一步驟便能主動確認新聞來源和真實性，而不是立即在社群媒體分享，如此可以大大減少假新聞的散布與危害。當然，要達到這樣的結果並不容易，但只要政府、新聞媒體、網路平台、公民團體、民眾都能共同努力，終有「水到渠成」之日！

 金門被哈佛大學教授宋怡民（2016）喻為「亞洲的西柏林」、「中國的奠邊府」。位處地緣政治之下，未來該如何發展政治（Politics）與經濟（Economic），已成中美貿易戰下不得不設法去面對的議題。佛光大學柳金財教授（2023）一篇〈不能離島又離心？金門民眾的國家認同變遷及影響〉引起社會非常廣泛爭論與探討。內容提到，「金門民眾身分認同是以中華文化為依歸的中國人，但在政治制度上卻認同擁有自由民主政體的中華民國，具有強烈中華民國認同。金門已然形成經濟需要大陸，政治上則向台灣靠攏之依存結構。」應該可以置入「在地化」（Localization）幾項特徵，更進一步地來討論。 金門在「政治上」接受西方民主政治薰陶，奉行《中華民國憲法》，自1992年解除長達36年戰地政務，並於1993年開放首屆民主選舉，開始與距離210公里的台灣公民同樣享有基本權利及義務。近期，更進一步、深入觀察，有別於其他縣市，地方上各聚落間主動編組幫忙宗親抬棺「喪葬」文化或習慣；以及歲時節慶逐漸消除女性不能進宗祠「吃頭」陋習或法規；更重要的是，在金門見不到大都市台北、台中、台南與高雄晚上睡車站街友（或遊民）與乞丐行乞的行為，因為村民間都會相互集體扶助。其他尚有廟慶、祭典……等禮儀，種種的生活習慣體現在「階級與性別的平等」特徵，靠攏左派政治思想。若再從「經濟上」依賴的角度觀察？ 以觀光、文化立縣的金門，一份金門縣府調查研究報告（2018）指出，金門觀光旅遊人口台灣團客占7成、3成為距離1.8公里自由行陸客，以「陸客」自由行消費力較高。金門大學（2019）另針對《金門觀光旅客消費及動向調查分析》報告更進一步指出，二者在旅客最低消費支出，台灣旅客最低平均消費為新台幣8,133元、陸客為13,175元。若以2014與2015年來金旅客數為1,309,734人與1,515,130人；陸客最低消費分別為4,868,079,190元與7,448,131,321元；年成長分別為11.88%與16.40%。換句話說，金門在經濟上受對岸牽制與依賴，已成不爭事實，如同柳金財教授（2023）前述所言。 至此，若再從民主（Democracy）與獨裁（Autocratic）對於經濟發展是否為助力觀今？將發現，中國大陸集權式領導有助經濟快速增長，卻無法持久，因為少了「創造性破壞」（The creative destruction of capitalism）的元素，這是戴倫．艾塞莫魯（Daron Acemoglu）與詹姆斯．羅賓森（James A. Robbinson）在《國家為什麼會失敗：權力、富裕與貧窮的根源》（Why Nations Fail：The Origins of Power, Prosperity, and Poverty）帶給世人的啟示。弔詭的是近年來西方民主國家在全球化（Globalization）逆襲之下經濟不但未呈現增長，卻表現出疲軟與無力，特別是美國與歐洲諸國，在此不論其源由。若將金門鑲嵌在政治、經濟心理與內外交雜環境、爾虞我詐之地緣政治之中，金門這座151平方公里大的彈丸小島早已無法逃脫美、中、台掣肘，未來該朝哪一方向發展？一國兩制？維持現狀？去軍事化？和平經濟實驗區？醫療特區？考驗兩岸領導人如何化戾氣為祥和的政治手腕與智慧。

 新冠肺炎疫情席捲全球3年期間，不但金廈小兩岸往來中斷，連地區各國中小幼兒園也曾暫停赴台校外教學活動，如今隨著疫情進入尾聲與「小三通」復航，地區學子才再跨出兩岸交流的腳步。  日前，由金門縣府教育處領軍，金門體育會游泳運動委員會組隊，金門縣立體育場提供訓練場地及經費支援的金門縣游泳選手，在本月一日至二日跨海到廈門參加「第六屆兩岸三地少年兒童游泳聯誼賽」，獲得1銀1銅及多項前8名的佳績。  四面環海的金門，早年海岸高度軍事管制，軍民嚴禁出入，連民眾下海作業都要在蚵管哨出示「蚵民證」，上岸後還需翻撿簍筐，嚴防夾帶違禁物品。因此，老一輩的鄉親能泳、善泳者屈指可數，直到陳水在、李炷烽和李沃士縣長接力建置各地游泳池，陳福海和楊鎮浯縣長進一步完善設施後，地區游泳風氣漸開，也出現不少年輕好手。  隨著2003搶灘料羅灣、2009泳渡金廈海上長泳活動的陸續開辦，每年吸引兩岸三地泳士共襄盛舉，蔚為地方體育年度大事，其中地區團隊和個人熱情參與，不負海島子民的表現讓人矚目。  金廈小兩岸一衣帶水，學生交流其來有自，以七大傳統聚落之一的珠山為例，地方文獻即記載當年珠山學校的師生13人曾於1928年搭船赴廈門及有「萬國建築博覽會」之譽的鼓浪嶼遠足，在日光巖、毓德中學、觀海別墅、廈門大學附設模範小學、南普陀寺和集美、同文書院等地留下旅遊屐痕，前後長達6天之久。集美地區的童子軍10餘人也曾於1937年組成「金門遠足隊」跨海活動，夜間在目前的金城車站一帶舉辦營火會，讓當年鄉親感到好奇，百年歷史紀錄均可稽考。  此次，兩岸三地少年兒童游泳聯誼賽，是歷年來規模最大、參加人數最多的一次，共有48個參賽單位逾1500名少年兒童游泳選手競技。金門選手在激烈競爭中脫穎而出，表現可圈可點，地區學校長期推動游泳教學，也透過參加正式比賽，取得很好的驗證，成果有目共睹。  擔任領隊的金門體育會副理事長暨游泳運動委員會主任委員許換生，曾任縣府教育局課長和縣立體育場長，任內規畫兩岸三地多項大型活動獲得好評，有長期兩岸交流的豐富經驗和人脈，此次領軍再赴對岸拿下佳績，讓疫後兩岸交流有一個很好的開端，未來也相當受到期待。  金廈小兩岸近在咫尺，客船往來十分便捷，優越地理區位條件遠非台灣本島可以比擬，有利於透過交流相互觀摩學習，以及增進彼此的認識和理解，不斷加強交流確有必要。  縣府未來規畫相關的活動，可多參考以往成功個案的模式外，主辦單位也應多多諮詢各方意見，酌採識途老馬的經驗之談，一來避免閉門造車，出現掛一漏萬的可能缺失，二來可收省時省力、事半功倍之效，讓活動過程和成果更臻完善。

 報載：縣長陳福海上任伊始，念茲在茲，秉持一貫「金門第一、鄉親優先」施政理念，為期不負鄉親付託，兼顧施政團隊推動政策政令實際需求，先後依循「人有定位，事有定規」程序，核定各級領導階層主官主管人事調整作業，並已分別完成宣誓佈達，各就各位，依法行政，積極展開為民服務工作。  眾所週知，庶政廣泛，龐什繁複，隨著時代進步，環境改變，民意需求直線上昇，有增無減，非僅不許施政有假期，有空窗，爾俸爾祿，更不容許公僕尸位素餐，懈怠失職。緣此，藉由人事陞遷調補，要求公僕敬業樂群，奉行功令，勞怨不辭，即是基本功。  根據媒體報導，此次榮獲升等晉級之公僕同仁，多屬就地選拔擇優而用，也有少數專業自外延攬，一般學經歷俱全，且經國考與在職淬鍊者，粥少僧多，概以「適才適所」為原則，能得脫穎而出，得來不易，可喜可賀。換言之，升級晉等是榮譽，貴在不辱使命，齊以工作立威，用政績置信，經得起民意檢驗，最有核心價值。 再者，此次新人新政佈達過程，弗論是首僕親自到場，抑或授命代理人主持，有祝賀、有期許、有惕勵，循循善誘，一致希望大家奉獻所能，毋虧職守，愛吾鄉邦，為社會與鄉眾謀求最大福祉，而也見到加官晉祿諸君，都在佈達典禮致詞許願，莫不信誓旦旦，將在既有基礎上全力以赴，毋怠毋忽，如有違背誓言，願受法律最嚴厲之處分，但願心無二用，說到做到。  再說：庶政屬於「政治」範疇，泛指眾人之事也。既是眾事，服務至上，凡吾公僕都應以身作則，帶頭示範，有幸身居領導幹部者，更要臨淵履薄，劍及履及，莫等待、莫依賴，奮發圖強，付諸行動。際此競爭劇烈年代，官民平等，尊卑則無二致，面對「防疫解封、病毒未除」與「通貨膨脹、經濟衰退」兩者交相逼煎熬，芸芸眾生，不知何時否極泰來，因而胥賴大家同心同德，努力再努力，行正走穩，向前邁進，別無選擇。  縣長陳福海重登執政寶座，此期間不辭案牘勞形，頻頻走出室外，巡迴各機關學校、鄉鎮村里民間，探求民瘼民隱，聽取諫言，或則拜會中央主管部會，下情上達，陳請中央伸出援手，助吾金門。此外，奔走兩岸，化異求同，促請早日恢復小三通常態，加強交流，帶動地方經濟繁榮進步，互惠互利。縣長陳福海表示，茲此關鍵時刻，大家務必團結一致，突破艱難困阻，他將挑起擔子，竭心盡力，偕同施政團隊公僕協力為鄉眾分勞分憂，面對問題，解決難題，畢竟路不走不到，事不做不成，他熱切期盼各級領導幹部，發揮高度責任心、榮譽感，拿出看家本領，端出有溫度、深度與廣度服務政績，提高行政效率，予民有感，讓人看到金門，愛上金門，共同為金門未來願景打拚。  古有明訓：飲水思源，知恩報本，吃人一升，還人一斗，爰特藉此與新人新政諸君相勉相許，把握機會，回饋鄉眾，萬勿恃寵而驕，我行我素，得過且過，一寸光陰一寸金，時時刻刻，戰戰兢兢，實踐諾言與理想抱負，重中之重，要中之要，長江後浪推前浪，不進則退，官場如競場，不贏則輸，上下一心，愛拚才會贏，加油！

 國家語言政策近來持續引起關注，包括國家語言書面用語優先使用名稱、雙語政策亂象與爭議、中小學課程綱要是否相應調整等議題，各界觀點與看法不盡相同，此一攸關國家發展與人民認同的政策，顯然需要更多的公共對話。 日前，縣籍立委陳玉珍針對國家語言政策質詢文化部長史哲，陳委員以流利的金門話對史部長提出質詢，詢答之間，文化部長隱約知道陳委員是以金門話質詢，卻完全聽不懂質詢內容，直到陳委員再以中文說明，並對金門話被排除在國家語言書面用語，甚至連28種「口語名稱」都未列入之情形表達嚴正抗議，史部長這才允諾要進行政策檢討，並研議將金門話納入國家語言的可行性。 檢視此一重大政策，作為國家語言政策主責部會，文化部在政策定案前未能將金門話納入國家語言，備受質疑後，迄今又未能積極面對地區輿論，實應以更為積極的作為面對政策疏失，並盡快調整政策。我們以為，金門話應納入國家語言，至少有以下理由： 其一，符合國家語言政策精神：我國語言政策之最高母法為《國家語言發展法》，明定台灣各固有族群使用之自然語言及台灣手語均為國家語言，國家語言一律平等，國民使用國家語言應不受歧視或限制，且對於面臨傳承危機之國家語言，政府應優先推動其傳承、復振及發展等特別保障措施如下： 建置普查機制及資料庫系統、健全教學資源及研究發展、強化公共服務資源及營造友善使用環境、推廣大眾傳播事業及各種形式通訊傳播服務、其他促進面臨傳承危機之國家語言發展事項。 依此立法精神，國家語言政策自應廣納各族群自然語言，台語、臺語、臺灣話、河洛話、福佬話、學佬話、閩南語、臺灣閩南語、臺灣台語等自然語言中，如能增列作為閩南語一支的金門語，更能符合國家語言政策保留、復振、傳承瀕危語言的初衷。 其二，彰顯台澎金馬共同體：中央主責機關文化部強調，國家語言政策會充分考量「族群和諧」、「尊重各族群語言使用習慣」、「合理的調整語言使用稱謂」等因素，檢視目前公布的面臨傳承危機國家語言之「優先書面建議用語」，馬祖地區居民自然語言有高達7種的「口語名稱」，包括：福州話、閩東語、閩北話、馬祖語、馬祖福州話、榕語、平語等，確實展現出對馬祖人語言文化的尊重與包容。 相較之下，金門人的母語金門話卻未被列入，在高達28種「口語名稱」中，竟然遍尋不著金門話，是否過於厚此薄彼？是否有違揭櫫的「族群和諧」、「尊重各族群語言使用習慣」等基本精神？文化部等權責機關應嚴肅面對。 語言政策不僅涉及國家發展，也影響人民情感與國民團結，檢視現階段整體國家語言政策，無論從法制面、政策研議過程、乃至於權責機關實際作為，確實多所疏失，亟待進行調整。企盼相關權責部門能盡快啟動檢討，增補不足、以臻公平。再次強調，金門是國家共同體不可或缺的組成，金門話必須納入國家語言，方能彰顯國家語言政策兼容並蓄之精神。

 宏碁集團創辦人施振榮常以ESG（環境、社會、公司治理）精神追求企業社會責任及永續發展，注重「創造價值、利益平衡、永續經營」三大核心信念，而在創造價值的過程中，建構在利益相對平衡的機制上，亦即所謂的均衡發展。金門要建設成為永續經營之觀光島，也應以此為鑑。近年來，金門對觀光產業升級轉型的需求愈來愈急迫，也開始關注競爭力、永續發展、生生不息等議題，更需要一套值得遵循的系統思維，幫助我們放下包袱、改變想法與習慣，共同為金門找到轉型突破的關鍵。面對不同的挑戰，政府已不能僅用「管理」作為施政的方式，要以為社會和環境創造價值為基本信念，追求永續經營。 由於環境價值是由許多人所共創，政府必須考量所有關係人的利益平衡，更要隨個人成長、大環境變動不斷做調整，如此才能確保團隊力量的發揮，並持續合作。金門由於一直受到戰地之束縛，土地環境管制法令太多，戰爭時期，受軍事佔有、徵收而糾葛不清，造成許多土地無法規劃與利用，使得土地環境閒置及荒廢的比例甚高；和平時期，雖然實施還地於民，但是因為戰爭逃難所造成的產權不清，也造成了家族之間的糾紛。因此，為了創造金門整體環境之價值，應重新規劃使用分區藍圖，讓公有地及私有地均能有充分使用之價值。 為營造美好家園，政府與地方必須建構和樂融洽氛圍，同心協力做好溝通。為了響應SDGs（永續發展目標），金門應開始進行碳盤查機制，雖然短期間要接受全面的碳盤查是有難度，但可先從校園做起，且在盤查過程中，可以協助宣傳環保減碳的方法，帶動整體環境品質的提升，這就是碳盤查的精髓！ 積極響應淨零碳排政策，推行各式各樣的演講與課程，將其視為提昇金門環境價值的最好方法。其次，在環境保護方面，應發起全面推動再生能源，為環境永續做更多的努力，畢竟這是金門創造環境價值的特色與強項。 呼籲全民重視地球、社會、組織的永續發展，在創造價值的同時兼顧利益的相對平衡，如雨水管理、基地保水、城市防洪、環境綠美化及社區生活環境之改造等，均能符合永續發展的核心價值。希望都能以邁向永續之路為目標，率先啟動碳盤查機制，從萌芽到茁壯的綠建築，靜靜走入以生態共存、節能減廢為概念。在氣候變遷議題成為地球永續的示範點，試圖在經營與自然之間，找到平衡。從「永續經營」開始與大自然共融共好，更是提昇金門環境價值之最好方法。 金門是一個非常有特色的島嶼，目前除了有國家公園加持外，尚有許多可提昇環境價值的不同地景與文化，如東、西半島之花崗片麻岩風化後的海岸地景、中間地帶古代九龍江之沉積層形成、金門層的緣起及烈嶼玄武岩、貓公石、磷灰岩及花崗岩特殊地景與各地文化故事等之結合，不但可以從社區開始，而且可以從全縣各項資源的整合共同創造永續發展的觀光資源，同時結合低碳與零碳議題，運用節能綠色載具與在地人文，連結成一個真正能夠傳承與推行永續發展的ESG企業政策方針，創造環境教育價值，發展永續觀光環境，讓金門全民受益，將是今後永續經營之最大動力。

 他山之石；超過百年歷史的高雄鼓山魚市場，曾經是高雄的經貿指標，如今卻只剩停車場功能，經多次協調，終獲農委會「農業再生基金」補助，協助市府推動魚市場活化改造。首先綠美化整理，打造新型態魚市場，注入觀光及漁業發展價值。除保留原有結構風貌外，局部採用透光材料作建築外衣，營造室內空間明亮，及新舊美感結合，主要在於展現全新風貌，兼具休閒觀光、漁業產品推廣、展售功能，再造魚市場新風華，以迎向今日知性觀光的需求，諸如咱金門新湖漁港漁業文化館之活化計畫一樣，均具有其前瞻及時代性，頗具論述。  坐落於新湖漁港區的漁業文化館，經活化後已於去年底開館啟用，縣府進而針對未來願景，擬具短、中、長期計畫，希望進一步活化館區功能。此項活化計畫，縣府除了規畫未來將朝OT方向發展，也擬具各時程計畫，包括打造親海生活場域、塑造在地品牌遊程，及招募民間機構營運等，藉以活化文化館功能，期引領更多訪賓，認識金門這塊曾是烽火島嶼的另項風情，及豐富多元的生態。  據此，金門縣政府建設處特地指出，短、中、長程計畫，短程擬將新湖漁港（含金門漁業文化館）內空間、設施活化，打造親海生活場域，除了111年底漁業文化館開館啟用，相關設施活化也預定在今年完成；中程計畫，則置重點於塑造在地品牌，規畫金門海島學校，並建置遊程、課程吸引遊客持續造訪金門，體驗生態旅遊；至於長程計畫，將參照公共建設，評估辦理民間參與公共建設的可行性，進而招募民間機構營運。  建設處進一步表示，隨著漁業文化館的活化啟用，象徵金門地區對於漁業教育傳承，與閒置資產活化再利用等，都已跨出重要的一步。而藉著後續全面性努力與提升，縣府也樂於提供更多資源，讓有心的人來做更多的事，以迎接知性時代的來臨。  好一個知性時代的來臨，此種富於知性及教育性等元素，諸如旅遊、觀光及活化建築諸議題，指的是城市中，會以富於知性、悟性等元素，例如賞鳥、考察地質、欣賞古蹟、建築、風土人情等吸引在地及觀光客，尤其是吸引年輕一輩的參與。而隨著環境保護意識，及專業領域知識的普及，此項議題早已成為現代城市的顯學。  就此角度言，活化新湖漁港區的漁業文化館計畫，不正是朝此方向進行嗎？正如106年「前瞻計畫-全國水環境改善計畫-金門縣新湖及復國墩漁港水環境改善景觀工程」所示，除了進行金門漁業文化館之建物修繕外，該館側有一以「鱟」彩繪裝飾建築的牆面，也納入該館建物週邊景觀後續規畫，並希望藉著相關活化計畫，吸引和招募更多民間機構、地區青年進駐營運。誠如建設處所言，隨著漁業文化館的活化啟用，象徵金門地區對於漁業教育傳承，及閒置資產活化的再利用，讓有心的人來做更多的事。盱衡世局，我們堅信，建設處這項計畫，不但可行，且具前瞻性，允應襄贊！