日前行政院頒發了第20屆公共工程金質獎，金門共有兩件入選為優等，分別是設施類的「塔山電廠新設第九、十號機發電工程」以及建築類的「南山12號、19號及北山62號傳統建築修復工程」，這是金門地區近年來再次獲得全國最高公共工程品質肯定的獎項，殊為不易。其中又以金門國家公園管理處主辦的南北山傳統建築修復工程，總金額不到五千萬，而能在諸多重量級的競爭者中脫穎而出，意義格外重要。   金質獎是國內工程界最高榮譽的獎項，自民國九十年設立至今已有二十年的歷史，主要目的在藉著表揚優良公共工程機關、廠商及個人，以提升公共工程品質，並達到三項主要效益：   一、加強工程人員之榮譽感與使命感，並激勵其提升公共工程品質之決心。   二、提升品質管理文化，改善品質作業環境，邁向品質國際化，增進國人對公共工程品質之信心。   三、表揚執行公共工程品質管制作業績優單位及人員，肯定其對工程品質之貢獻；促使廠商朝良性循環方向前進，進而提升公共工程品質。   上述內容的核心精神明顯的聚焦在「品質」二字，在追求量的同時，強調品質是更重要的目標。亦即，提醒我們不僅要把事情做完更要做好，這和以前我們互相寒暄的問候語由「吃飽沒」轉換為「吃好沒」，象徵著不同的意涵與境界，是相同的道理。   金門擁有四千棟以上的傳統建築，分布在全境的市街和鄉里聚落間，構成了金門空間人文的重要肌理。過去二十餘年間透過金門縣政府和金門國家公園管理處攜手合作，爭取預算或採補助輔導或採租賃30年加最高限額抵押權等多元方式，對沒有列籍文化資產古蹟歷建身分，但仍具有保存價值的傳統建築，持續地推動保存與活化再利用。   這項政策，在早期金門國家公園的施政，以及民國90年金門縣政府訂立「金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例」，由建設處主政爭取離島建設基金支持，都是以單純的民眾申請政府補助的方式辦理；因著補助金額不逾過半，多由所有權人聘請匠師施作，對於形式、風貌、材料、細部作法以及匠師資格等，要求並不一致。只有在國家公園管理處對於租賃30年和最高限額抵押權的情況下，則採委託建築師及發包營造廠方式施作，其中部分採修復為主的案例則對品質有一定的要求。   民國90年在金門舉辦第一次的古蹟工地負責人班，是配合文化資產保存法對地方機關相關人才培訓的重要里程碑，民國103年金門縣政府和金門國家公園管理處合作統一傳統建築補助的項目和單價，解決長久以來作業基準不同的狀況，建立雙方共同推動的共識。   民國95年修正自治條例提高補助上限，96年金門縣政府舉辦大木和土水的專業匠師培訓，近年並加入租賃30年加最高限額抵押權，強化施工前中後的品質管理機制，107年起更與地方傳統建築產業合作，於金門農工職校持續辦理傳統工匠培訓班，109年張文帝洋樓在文化局爭取下成為未來文資人員培訓基地，金門大學接受文化部補助執行古蹟工地主任培訓班，進一步培訓在地保存高階人才。凡此種種，都充分說明傳統建築保存的基礎工作，在金門是一項受重視，跨機關合作，且由量的補助蛻變為質的要求，以及落實人才培育的紮根工作。正因為有著長時間由量化提升為質量並重的整合政策，金門近年的傳統建築保存體系正產生轉變，非但在政策推動上更得到民眾的支持，也提供更多的文化產業與就業機會。   本次南北山案得到金質獎優等的肯定，絕非偶然。它代表著金門長時間致力於保存維護傳統建築的整體成果，反映出產官學研在保存政策、機制、人才培育等層面的整合成果，也呈現出政府、地方營造體系和民眾對品質的共同觀點。這項跨域整合深耕落地的工作，累積長期為守護金門文化的堅持和努力，也清楚說明了以文化為基底的空間治理政策中，整合施政下提供高品質文化空間環境的關鍵意義。

  針對2021年金門馬拉松是否如期開跑，縣府特於日前，正式由縣長楊鎮浯裁示：基於防疫從嚴、民眾健康的考量下，嚴正裁示取消1月17日金門馬拉松「競賽組」賽事；原定1月16日的「休閒組」，則調整至疫情和緩時，擇期辦理。  　這項由縣府教育處長羅德水、衛生局長李錫鑫、觀光處長丁健剛及中華民國路跑協會理事長陳華恆等，共同出席的停辦記者會中，楊鎮浯縣長表示，這是一個很難的決定，縣府團隊還有路跑協會，最近這一段時間，除了密切關注國內疫情的發展外，也一直不斷的在做沙盤推演。而過程當中，縣府也注意到參與者，均各有非常激烈的不同立場之論，正反兩方均有其嚴正之立場。 　　但，楊鎮浯縣長表示，新冠肺炎肆虐全球已逾一年，儘管金門迄今零確診，去年7月在疫情可控下，搶灘料羅灣的活動也順利辦理，但2021金門馬拉松是否如期辦理，各方看法依舊南轅北轍。當然縣府能充分體會到正反雙方的心情，以致縣府的決策也面臨兩難。縣府當然希望可以兼顧科學防疫，與正常生活，讓賽事活動能如期登場，進而活絡地區經濟，但就算已做好嚴格的防疫準備，現階段確實難以完全排除出現疫情的可能。加上金門的離島特性，縣府決策必須更加謹慎，產業觀光與人民健康如果難以兼顧，縣府當然以維護人民健康為優先，因此，只能再次忍痛宣布停辦2021金門馬拉松。 　　當然後續部分也會妥善處理，諸如跑友的旅宿權利部分，觀光處長丁健剛即表示，觀光處將儘速與民宿業者協商，並以最友善的方式，來進行後續處理相關事宜，至於航空訂位機票問題，不管是要改期或是退票，也都會和航空公司，進行最縝密的協商，並同樣以最友善態度去面對，另外為振興在地旅遊，也會持續透過給選手住宿抵用券的補償方案，以減少業者損失。 　　這是個黑暗的時代；更是個光明的時代！我們認為縣府此項重大之宣布，是正確的。因為，不管再怎麼樣周全的部署，在疫情高漲的此刻，將近兩萬人的活動，就意味著風險發生的機率，一定會變高，此其一也；再者，考慮金門作為一個離島，對於風險的承受能力，相對較弱，不像都會區有比較強的風險承受能力，在都會區如果有疫情發生，它相對有比較好的醫療資源，而金門作為一個離島，在這一方面是相對較低的；再來是，金門馬拉松舉辦的時間，距離傳統最重要的農曆春節不到一個月。也就是說，在馬拉松舉辦之後，將有近十萬的鄉親，會陸陸續續從臺灣返回金門。大量的返鄉人潮，再加上在這個時間節點辦大型活動，各式各樣的風險，其實是相對高的。  　因而，展望世局，停辦金門馬拉松自是正確！因此，我們也願以縣府之言以結：「誠摯的跟大家說抱歉，跟所有喜歡跑馬拉松的好朋友說抱歉。」更希望大家能夠把這一份對金門馬拉松的熱愛，維持到下一屆的金門馬拉松。待揮別疫情後，期待金門馬拉松能一如既往，一屆一屆地辦下去，以顯金門獨特之明景，再創離島馬拉松之風！

  金門遭逢近五十年來最嚴重旱災，針對農業災損補助非屬法所禁止者，縣長楊鎮浯日前再次要求建設處等相關部門應採「從寬、從簡、從速」原則認定，確實嘉惠災損農民。   過去的一年，不但有新冠肺炎疫情攪局，乾旱問題更是嚴重；之所以會旱情嚴重，最主要的是沒有颱風造訪，讓各地水庫蓄水量創下史上新低，日常降雨也持續受「反聖嬰」現象影響大減，預判要到今年5月梅雨季才會有預期的降雨，在此之前，水只能省著點用，而最優先被省下來的，就是農業灌溉用水。2020年10月15日中央旱災應變中心已經宣布桃竹苗2期稻即刻起停灌，因為在水利署的計算裡，台灣農業每年用掉110億噸水，2期稻作將進入抽穗期，水利署副署長王藝峰在接受媒體訪問時表示，「所有水庫水給農業都不夠用。」「農業用水高達台灣用水量的7成，何不把水資源留給民生與工業？這樣可能更有意義。」的確，這是個「魚與熊掌」難以兼得的命題，若不停掉農業用水，勢必連產值更大的工業用水都會受到影響，也是不得不的選擇。   既然要捨農業救工業，那農業部分，便要走天然災害救助管道，希望藉此減少農民的損失。金門方面，雖然沒有捨農救工的問題，但缺水問題同樣嚴重，農業救助自然也是依照農委會「農業天然災害救助辦法」作業，但主辦的建設處也表明，乾旱公告的農業天然災害救助首次在金門辦理，各鄉鎮公所於受理時可能因為各種受理樣態不同，處理方式也略有不同。考量近年來因受極端氣候影響，後續仍有可能發生類似天然災害救助情事，且金門契作模式又與台灣不盡相同，因此早前縣府便協調各鄉鎮公所希望能未雨綢繆、簡政便民，讓受損農民能順利的申請到救助款，減少生產損失，也因此楊縣長一再重申「從寬、從簡、從速」的辦理原則，希望能迅速、確實地嘉惠災損農民。   的確，產業需水孔急，但大自然能給出的水卻越來越少。依據國家災害防救科技中心的分析，台灣許多地方有降雨量減少、河川流量減少、乾旱強度與頻率增加的趨勢；中研院永續科學研究計畫也點明，隨未來氣候暖化、鋒面帶北移，北部冬、春季降雨量會逐年減少，最快2040年開始，北台灣的春季缺水率將超過20％。可見缺水不會是一時一地的問題，而是全方面的危機，今次臺灣農業可以用天然災害救助方式挺過去，未來呢？難道水情一年年無解，我們也要一年年的救助下去？此時，我們似乎都忽視了長期進行「水源涵養」的必要性。「水源涵養」包含一切長久管理自然水資源、保護淡水和確保有足夠的水資源來進行人類活動的政策、方法、策略和行動。人類的諸多因素，甚至是動物、大自然環境的變異及活動都會影響水資源被利用的方式，為了確保未來世代有足夠的水資源，各級政府必須要有自己可以執行的水源涵養政策，因為時間不等人，不管是停灌或調配用水、災害救助，都是「救急不救窮」、「治標不治本」，我們必須從現在開始就要認真且成功執行水源涵養的相關政策才是。   有道是：「有水當思無水之苦」，節約用水固是抗旱之道，但若真的大自然都產不出水了，再怎麼抗旱也不得其法。因此，目前首要之務還是要將「水源涵養」工作落實在所有人的日常之中，以確保後代有水可用！

  縣府自去（109）年9月起以公開徵件方式，積極推動輔導業者共創經營活化陽翟大街，原本已有「陽翟西施」、「獺桑商行」、「陽宅書屋」、「時光商店」，去（109）年耶誕節前夕又有「荔枝師傅傳統美食」、「藝森美術畫室」、「芝麻創意」、「荳立企業社」與「浯作有限公司」等進駐，目前共計有9間創意小店。 　 位於金沙鎮的陽翟老街，在十萬大軍駐守的年代，每天來往的駐軍摩肩擦踵，人聲鼎沸，但卻因為國軍精實而沒落，後因電影「軍中樂園」的開拍，陽翟大街一度恢復短暫人氣；但幾年過去了，老街又回到往日沉寂。充滿故事與歷史的陽翟老街，凝聚了許多人的記憶，近來更加入了許多年輕一代的心思與創意，集結美食與人文之趣，各家創意小店陸續進駐陽翟大街，讓老街再度充滿朝氣與人氣。   因為新冠肺炎疫情的關係，民眾類出國盛行，陽翟大街在文創小店陸續進駐後，人潮湧進，讓原本寂靜的老街有逐漸活絡的趨勢。這也是城市改造的新趨勢，充滿歷史的聚落經過重整再造後，重新出現另一種新的面貌和經營風格，儘管經過歲月流淌，帶走過往的繁華，卻也表現了現在鮮活的容貌。再造老街面貌，最讓人害怕的是沒有適度融進在地文化、硬生生地嵌入新元素，幸好陽翟大街並未落入此種狀況。而陽翟協同發展計畫原本在109年底到期，讓業者十分擔心，縣府觀光處表示，將把計畫延續到今（110）年6月，並朝永續經營方向前進。不過，有業者仍期待期限要再長一些，畢竟短期看不到效益，他們也不敢大膽投資。 　 原本因為老舊而沒落的街道，在老街活化再造之下，不只延續了老建築的生命及老街的文化價值，也實踐結合現代化生活並保留過去的歷史文化，並將當地的人文歷史脈絡串聯起來，和有意願進駐的年輕業者及商家，一同營造全新風貌，縣府與民間合力再造陽翟風華。閒暇假日裡，陽翟大街相當適合大家前往穿街走巷、尋人文意趣。昔日陽翟大街的街道冷清，商店寥寥無幾，跨過2020年的諸多不平靜，近來又成地方打卡熱點，再創地方生機，成功吸引遊客目光。 　 個性咖啡、特色美食、懷舊書屋與藝文空間等類別多元的店家集聚於陽翟大街，懷舊、文創、特色、美食商店及業者的投入，漸漸讓陽翟大街匯聚年輕青創氣氛，並在復古中展現創意及魅力，充滿創新與再造的能量。經由縣府積極推動輔導業者，行銷及活絡地區特色景點，進而促進經濟活動，透過老店新生，活化在地店家、延續產品價值，刺激來客量與店家收益，以迎接新世代商機，並期盼未來或有可能逐步促進地方區域發展，發揮資源綜效，成為帶動地方人氣與經濟的重要引擎。

  經濟部為協助金門縣政府解決地區水資源供需問題，成立跨部會之「經濟部金門地區供水改善專案小組」，共同彙整各項可行之供水改善策略，並研提「金門地區整體供水改善綱要計畫」，主要包含：地下水管理、節約用水、湖庫水質改善、供水設施更新改善、多元水源開發利用等供水改善策略。金門縣政府遂配合辦理各項專案計畫與例行工作，包括：大陸引水、自來水擴建、地下水管理、增設蓄水設施、水庫集水區保育、放流水利用計畫、節約用水、自來水減漏及設施改善與湖庫整治及海淡廠改善暨擴建等計畫，該專案小組各部會與會代表及委員對於列管計畫之執行成效均表肯定，會中並充分進行意見交流與討論，期能持續改善地區用水問題。   在中央各部會與地方各界的協助與督促及縣府團隊的努力下，改善地區用水相關工作推動已有明顯成效，專案計畫上已完成大陸引水、地下水每日減抽3千餘噸、整體漏水率107年為21.47%，108年則為18.3%年度降低3.17%、增加蓄水設施與回收水再利用約每日4.5千噸、海淡改善暨擴建致每日產量由2千噸提升至4千噸、污水接管與集水區水質改善及保育工作；而在例行工作則辦理水井清查、圖資用戶資料建置、老舊管線汰換、水庫浚渫、節水宣導與各湖庫設施改善優化等，相關執行成果已使整體供水足以滿足地區短期供需平衡及120年成長需求，深獲各部會及與會代表肯定。   金門地區受限於先天水文氣候條件不佳，年雨量約一千餘毫米，且年蒸發量大於降雨量，加上地形條件限制，地面水源開發不易，導致近年出現湖庫水量不足與水質不佳、用水需求不斷上升及地下水需減抽保育等問題，更加劇旱季時節水源不足的困境，長期以來農業灌溉與環境景觀澆灌抽取地下水源作為灌溉水源，嚴重影響民生用水需求。日前楊縣長與縣府團隊現勘水資源開發計畫相關地點，他認為金門用水以地下水及湖庫蓄水為主，均需仰賴降雨補注，在島嶼旱澇不均、年蒸發量大於降雨量先天不佳的限制下，有效管理地區用水，需要有完整的水資源計畫；期望以地下水安全抽水量及自有水源75%以上為目標，改善金門水資源稀缺問題，為金門建置可長可久的永續水資源利用計畫。合理水資源開發，可使供水結構更加完善，加強增設農塘及蓄水空間，也須注意營造水獺等保育物種的友善生活環境，共建人類與原生物種共榮共存之親善水域，同時維持在地生態特色！   水資源短缺問題不僅影響觀光，也讓在地產業深陷發展瓶頸，為因應產業轉型效應、土地利用及社經環境快速變化，畢竟水電基礎建設，攸關金門整體發展與未來願景之實現。去年起不只新冠肺炎疫情，再加上全球氣候異常，金門遭遇五十年來最嚴重旱災，對地方民生經濟的衝擊甚鉅，所幸金門縣政府陸續完成海淡廠、水庫興建及截水系統興建與湖庫更新改善等工作，使過去主要產業用水尚可維持供需平衡。未來期望透過多面向之多元水源開發與地下水保育、節約用水、湖庫水質改善、供水設施更新改善等及策略之實施，讓金門地區供水妥善獲得改善。除戮力配合中央政策指導及採滾動式檢討外，亦將參照地區用水供需情勢及經理策略，適時調整因應作為，以確保整體產業水源安全。   自引進大陸水源後，短期內在水資源供應上獲得較大改善，但為確保自有水源之供應能力，地區仍應持續進行水資源開發與管理，並透過加強集水區保育治理、湖庫水質改善與整治、自來水設施更新改善、提升湖庫利用率、地下水管理與節約用水等措施，以改善整體用水效率，提升自有水源之供水能力。金門縣政府近年也積極爭取前瞻基礎建設計畫，開發人工湖等自有水源、集水區保育、地下水保育、湖庫浚渫、湖庫間原水導水管、攔蓄水設施、排水改善、再生水處理與再利用及農塘浚深等相關工作內容提列實施，期藉由相關工作之推動，持續提昇涵養地下水源與穩定民生供水之績效，以確保供水水質、水量滿足金門地區未來發展需求，並可保育地下水，採多元化方式開發新水源，以期穩定及因應地區用水需求。

  報載：金門縣政府此前在台召開「金門縣政顧問請益座談會」，縣長楊鎮浯親自率領縣府秘書長陳朝金、縣府一級單位主官兼程赴台，邀請一百餘位縣政顧問與會，共同針對金門發展觀光事業資源規劃、經建產業振興、教育文化深耕、衛環社福健康等九大主題進行意見交換，廣泛討論，期為金門未來理想願景找到出路，注入活水，開創新局，造福鄉親。   顧名思義，縣政顧問者也，來自首僕遴聘，旨在加強為民服務，下情上達、上情下達、化異求同、同中化異，落實疏解民瘼民困，消弭民怨，化阻力為助力，促使縣政政策政令順利推動，提升行政效率。換言之，縣政顧問非是名器，而是託付，有名分，也有義務。   根據了解，金門縣政顧問，其來有自，始自民國九十三年間，係由時任縣長李炷烽倡議設置，因屬初創，一切從頭做起，不惟立規建制，遴聘對象，儘是一時之選，包括產、官、學、企，各界德高望重、熱心公益仁人志士，棒棒相接，屈指迄今，已有十餘載之久，未曾中斷，非僅金門獨有，顯示此一制度，有其核心價值。   再說：政府任何組織體制，皆以功能取向，縣政顧問亦復如斯，有無功能，不在形式，端視慎選，擇優而聘，靈活運作，對口通暢，所謂：遠親不如近鄰，保持密切互動，觀念與行動一致，力量集中至關重要。   綜觀歷屆縣政顧問，遴聘人數多寡不一，運作方式，發揮功效互有不同，雖是義務性質，老中青兼而有之，服務熱忱不減，有顧有問者，不惜言、不卸責，主動深入基層民間，探求民瘼民隱，不待集會諫言獻替，但憑阮是家鄉人，關心家鄉事，自我定位，以縣政團隊成員自居，隨時反映問題，就事論事，融入有顧有問人力，襄助推動政策政令，能量加大，金門明日會更好。   根據了解，此次縣政顧問座談會，乃是縣長楊鎮浯上任以來精進版，會中先以圖文兼俱電子化簡報，列舉報告兩年來重大施政建設服務績效，供與會顧問了解此期間施政重點與得失，作為獻替，廣為宣導參考，而在會議程序安排上，亦與以往有別，置重點於觀光、經建、文教、環保四大主題，並將其分為五十六項子項，亦且進行分組討論，最後再由各組分別提出總結報告，以為施政改革南針，正因事前準備充分，事中發言熱烈，會而有議，議而有果，共同找出今後努力目標方向，獲得與會顧問一致讚許，咸表凡兩年來縣政團隊計劃重點不落空，績效不掛零，具體服務成果看得見，值得肯定。   然而由於全球新冠肺炎疫情嚴峻，金門首當其衝，兩岸小三通暫時關閉，疫情不解，復通無期，對於地區整體經濟發展自有影響，尤以金門位處邊陲，先天不足，後天失調，未來路途艱困，爰特藉此懇請縣政顧問諸君，人人扮演縣政尖兵、橋樑與推手角色，發掘問題，對準民瘼，掌握社會脈動，傾聽鄉親所需所求，下情上達，解決問題，藉由顧問平日與民接觸交流，宣導縣政政策政令與政績，上情下達，化解疑慮，凝聚心力，穩定社會，促使金門明日會更好。   總之，金門資源有限，時間即是本錢，團結即有力量，說實話，做實事，公而無私，大家一本初心，各盡所能，廣結善緣，發揮張力，齊為金門蓄積能量，建設金門，繁榮地方，凡此大家有責任，也有義務，大家共同加油。

  進到金門在地的聚落，很容易就會注意到金門人口老化的現象。這當然可以說是整體台灣都在發生中的現象，但是金門的人口老化卻有它的特殊性，及由於人口老化而造成之特別的影響。不過，即便如此，面對人口的老化，金門也有特別的策略。而總的來說，也就是要創造青年居住的社會基礎。   金門人口老化的特殊性，可以說是多重的。首先，台灣在戰後產業現代化的過程中，金門尚處於戰地政務之自給自足的政策目標下。因此，金門的產業以農林漁牧等初級經濟為主，而配合著戰地政務的大量軍需經濟，當時的金門社會也不必發展其它的產業，也就足以過著相對繁榮的生活。然而，隨著戰地政務的結束，不僅軍需經濟大幅縮減，事實上由於在地的產業不多，而隨著軍需經濟之縮減而外移謀生的人口，也快速增加。其中，不乏是具有工作能力的青壯年。在這軍需經濟的消長之間，除了是金門人口老化的特殊原因之外，也特別容易突顯了金門人口外流及老化的現象；其次，人口老化的另一面，不只是青壯人力的外流，同時也在於其阻卻了青壯人力的流入。產業有限固然是其中的因素，而以宗族為中心的社會生活方式，更是關鍵，因為它增加了非金門籍的年輕人融入金門社會的困難。這是造成金門人口老化的另一個特殊因素。   相對於金門人口老化的特殊性，人口老化的問題對於金門所造成的影響，又特別地嚴重，因為金門社會最重要的，也就是它的文化。文化不只是金門觀光產業的基礎，更是金門人引以為傲的認同。因此，人口老化對金門所造成的影響，將不只是文化的流失，而且還是斷層。並且，這樣的現象就在這一個世代裡發生著，故而需要採取更積極而全面的策略，來面對金門人口老化的問題。根據金門縣政府主計處在107年出版的《金門縣高齡化人口分析》報告看來，金門老年人口在97年是以佔金門總人口的12.72%，略高於全國的10.43%。並在102年逆轉，金門縣的老年人口比較開始低於全國平均值，而於106年底為12.24%低於全國的老年人口比例平均值13.86%。這裡所代表的意義，看起來似乎是金門沒有人口老化的現象，並且這十年間的發展，還使得老年人口的比例低於全國的平均值。但實際的狀況恐怕並非如此。一來，因為其中有許多的青壯年人口，因為金門優越的福利而設籍金門，但並未居住在金門；再者，許多來金居住的青壯年人口，是由於金門大學的設置而短暫來金。一旦畢業了，也就返鄉離金，對金門社會及文化的延續，貢獻不大。   那麼，面對上述金門人口老化的特殊現象，地方政府又能做什麼？吸引金門籍青壯年人口返金，固然是其中最直接的想法，但在這樣的策略之外，其實也已經有大量的年輕人正在金門社會裡，也就是來金門就讀的大學生，只要創造讓他們留在金門、住在金門的社會條件也就可以了。於是，縣府、在地社會，以及金門大學之間，其實也就可以，並且應該共同合作，打造各種創業就業的機會與平台，於學生們在大學及研究所就讀期間，即有各種產學的互動與合作，讓這些已經或多或少了解金門社會及文化的年輕人，更喜歡金門，進而留在金門，解決金門的人口老化問題。

  一月二日是小三通施行廿周年紀念日，不過這一天，不見任何單位舉辦活動，只有新黨召開記者會熱鬧了一下，之所以這麼低調，當然是因為新冠肺炎疫情的緣故，加上小三通停航了快接近一年，對受惠小三通最多的金門，如今門前冷落車馬稀，大家巴望的是「小三通何時復航？」，其他的都無暇他顧。   廿年前，當蔡英文總統還是陸委會主委時，促成了兩岸「小三通」，打破兩岸民眾局部隔閡，金門與馬祖從戰地前線，變成兩岸交流第一線。首先在2000年3月21日立法院三讀修正「離島建設條例」第18條，讓台灣人民與對岸交易除罪化，明訂台灣本島與大陸地區全面通航前，得先行試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航，試辦也於當年4月5日實施。2000年12月13日行政院根據「離島建設條例」通過「試辦金門馬祖澎湖與大陸地區通航實施辦法」，作為小三通管理依據，並決定隔年元旦啟航。2001年1月2日正式啟航，打破52年來兩岸互不往來局面，開啟兩岸通郵、通商、通航「小三通」。   金門首任民選縣長陳水在受訪時指出，2000年也就是千禧年，他接到中央訊息希望金、馬兩縣能就中共多年前提出的「三通四流」案，慎重評估它的可能性與可行性。當年金門經濟活動是困頓的，我們從經濟角度看與中國通，對我金門或許是另一條經濟的活路，所以我們評估之後認為可行，我們開始向對岸拋出這個政治議題，同時派出副縣長以下的官員，多次秘密經香港轉廈門，與中共廈門方面官員討論，商討議題細節，我們也把對岸相關訊息傳達給中央陸委會，這樣來來去去將近一年的時間，終於在2001年1月1日達成小三通首航，由金門、馬祖兩縣首長領團訪問中國大陸的「破冰之旅」。   陳水在回憶，「2001年1月1日是雙方協議的Ｄ日，可是在官方訪問團出發之前，由民間人士何進諒等一批人搶先發航，廈門當局不想接待，就以元旦休假為由，先拒絕了民間船隻，而官方的訪問團也因為這一攪局，發航後折返，隨後我在縣政府大廳召開國際記者會，當年小三通新聞大約有國內外媒體上百家雲集，這個記者會我把不能成行的原因歸咎於廈門當局沒有誠信與誠意，這個訊息很快傳達到大陸北京當局，沒有多久，我們接到了對岸的來電，歡迎我方次日訪問，所以小三通的「破冰之旅」，實際是2001年1月2日。」   隨著「小三通」開放，金廈在這廿年間一衣帶水，民眾交往頻繁，金門人到廈門置產，廈門人前往金門旅遊，金廈早已形成緊密的生活圈。2019年，往返小三通的人次約196萬，其中近100萬是陸客往來人次，代表單一年約有50萬名的陸客前往金門消費、旅遊。   2003年就曾因應SARS疫情關閉小三通兩個月，但疫情一過即迅速復航，這一次受新冠疫情影響，數據呈現斷崖式下降，去年陸客經由「小三通」前往金門的數據趨近於零，對於依賴觀光人口維生的金門來說，不只觀光旅遊相關行業受損嚴重，就連金酒行銷也至少損失廿億營收。   金門縣長楊鎮浯就明白指出，有許多金門鄉親都希望「小三通」能逐步恢復，重振往日的觀光榮景，還有一些在廈門投資置產的鄉親，受疫情與停航影響，無法前往廈門管理，造成許多房產糾紛，無論從日常生活或產業發展的角度而言，小三通的暫時關閉，確實造成偌大的影響。他強調，小三通的關閉對金門的整體經濟產業各方面影響非常巨大，盼在疫情和緩後，盡速恢復小三通，否則金門可能撐不住。   「關時容易開時難」，金馬小三通剛開始還被揶揄為「通三小」，但隨著往來旅客從一開始的2萬1千人，到前年底接近2百萬人，成長幾達一百倍。小三通建構兩岸之間新里程碑，也為兩岸交流與直航打下基礎，其重要性已不容忽視，在小三通廿周年之際我們重新省思小三通存在的意義，應用一顆感恩的心。

  目前當令之文化創意產品；文創產品，不但是促進小額經濟之重點，更是前景可觀之產業。這種源於藝術所衍生之產業，其立意及精神，指的是利用原生藝術品的符號意義、美學特徵、人文精神、文化元素，對於原生藝術品的解讀和重構，通過設計者自己對於文化的理解，將原生藝術品的文化元素，與產品本身的創意相結合，形成的一種新型文化創意產品，諸如咱金門縣的陽翟大街。   金門縣政府公開徵件，輔導業者入駐共創經營的陽翟大街，接續原來4間創意小舖後，去年年底又有5間生力軍加入。不論是在傳統「浴間」賣起咖啡和日系設計；或將紳士、淑女美髮院等，巧裝成手作DIY創作空間及咖啡店等，乃至鼎鼎有名的「荔枝」師傅，也準備炒泡麵、古早味麵茶，以及假日孩童專屬的糖葫蘆等，已讓陽翟大街匯聚了青創氣氛，在復古中展現創意。   依據金門縣政府觀光處提供之資料，目前共創經營活化的陽翟大街，已計有「陽翟西施」、「獺桑商行」、「陽宅書屋」與「浯作有限公司」等9間創意小店。除了帶動人潮，發展在地經濟後，更讓陽翟大街吹起文創風。除上述的龍陵「浴間」已飄起咖啡香；對面「綠野冷熱部」，也在「荔枝」盧文雄入駐後，賣起炒泡麵、軍中罐頭，古早味炒泡麵。   腳步再往前，「淑女美容院」和「紳士理髮店」，在張芝綾、楊文權以及洪苡家三位年輕人巧手打造下，紳士理髮廳成為手作創意空間，並開發出一系列金門元素和特色的商品；也有DIY課程。原在莒光樓前以三輪車、手沖咖啡的洪苡家，則在淑女美容院賣起咖啡，有了固定店舖，更有多餘時間開發金門特色的甜點。   諸如時光商店，它更是許多年輕設計工作者的創意，設計出多款金門特色提袋，以及金門特色的筆袋等，當然受到遊客的歡迎。而「陽翟西施」這間店，則是充滿了復古的童玩和零嘴，原來竟是由大學生陳易昕等人所構思以及經營的。不論是賣咖啡、舊時光、復古玩意，各間店都有其特色，並且鮮少重疊，各店均有多位文創青年的聚集，致而讓陽翟大街漸漸有了新風貌。走筆至此，豈是可喜可賀而已，更多的是期待與願景，諸如金門第一街。   金門第一街！指的就是明初開邑金門城時，昔日軍民在現址北門外，所貽留至今的明初舊街。雖說在歲月洗滌下，斷垣殘屋，參雜於民居中，但卻無法去除昔日石板街道與舊風貌；尤其是它「金門第一街」的歷史文創利基；它的文化創意產業立意！   文化創意產業立意，顧名思義，為結合文化及創意的產業。易言之，「文化創意」，即是在既有存在的文化中，加入每個國家、族群、個人等創意，賦予文化新的風貌與價值。根據前香港大學文化政策研究中心總監，許焯權在《香港創意產業基線研究》中的定義，文化產業是指：「一個經濟活動群組，開拓和利用創意、技術及智慧財產權，以生產並分配具有社會及文化意義的產品與服務，更可望成為一個創造財富，和就業的生產系統。」就此而言，金門城北門第一街，若能步陽翟之後營造起來，其願景，豈是指日可待而已，且以此相勉！

  兩岸「小三通」於元月二日屆滿二十周年，新黨特別召開記者會呼籲，農曆新年將至，政府應推動「人道小三通」，以人道立場，與對岸協商建立兩岸「防疫泡泡」，以金門為據點恢復停班中的小三通航線，協助台商、台生、台胞返鄉。   新黨主席吳成典建議，政府可先讓兩岸小三通部分復航，緩解兩岸班機一票難求、人民有家歸不得窘境；並與對岸協商「防疫泡泡」，讓兩岸同胞可藉篩檢、承認疫苗施打過程，免去各十四天隔離時間，盡速恢復交流與互動。   平情而論，新黨的呼籲可以代表許多人的心聲，特別是台商、台幹、台生正面臨著「有家難歸」的迢迢長路時，斷不是一句「防疫重於一切」就能解其困擾與心酸的。誠然，防疫重於一切；縣府當初同意關閉「小三通」也是考量疫情的不可控，以及金門在地有限的防疫能量，但到底現階段有沒有可能建立兩岸「防疫泡泡」，方便兩岸人流的往來呢？目前或許看不到契機，但我們以為，仍不妨礙進入實質性的「條件規劃」，意即在何種條件下可以應允「小三通」進行部分的重啟或開放，理應遵從公正可受檢驗的科學判斷，並有一明確的作業要求與規範，而不應放任「政治光譜」迥異者進行「自我認定」的攻訐與評判，如此也才能具體落實蔡英文總統在元旦文告中所說的，「等疫情受到有效控制時，期待兩岸人民會逐步恢復正常有序的交流，減少誤解。」如果我們根本不知道什麼叫做「疫情受到有效控制時」，又怎會知道何時能「逐步恢復兩岸人民正常有序的交流」；又如果相關部會不能給予大眾明確的資訊及規範，恢復兩岸交流就可能是「空話」一句，根本解決不了任何問題。   《紐約時報》1月2日有篇報導點評台灣防疫功效。文章中讚許台灣近幾個月來的生活簡直正常到令人「毛骨悚然」，但同樣也提出質疑，這樣「好運」還能持續多久？台灣現在的成績取決於在新冠肺炎初期就對入境者採取嚴格管制，入境者還必須經過嚴密的檢疫措施，並隔離兩個星期。但如果疫情再持續個一年、兩年，且又無法保證疫苗相對有效，如果台灣依然選擇繼續「鎖國」，就難保不會在政治及經濟上被國際孤立。反觀新加坡就採取更為「靈活」的邊境管制措施，其所持理由是，如果對自己國內的防疫系統不信任，又憑什麼認定可以阻絕病毒於境外？我們並不支持在國際疫情趨緩前，台灣就放鬆邊境防疫管制，而是在強調既然知道「鎖國」非長久之計，那就必須有更多的「靈活」配套方案來推進人民的正常生活，其間當然也包括謹慎評估「小三通」的復航條件，亦如楊縣長所言，政府這時就應準備就疫情後的相關交流，與對岸進行磋商，才可在疫情和緩後，盡速恢復小三通。   就此，防疫指揮官陳時中認為，在疫苗被證實能有效對抗病毒之前，政府不會輕易因為公眾壓力放鬆管制，只有等到更多證據顯示疫苗能提供持久免疫力，我們才能真正開始放鬆。我們支持國家防疫，但也認為既然兩岸航空班機可以復飛，檢討兩岸船班復航的條件及時機，並做好相應的準備，也是在情在理。   總之，小三通人流多寡，對金門整體經濟發展有舉足輕重的影響；為了金門，更為了兩岸的和平發展，中央著實可以思考積極強化金門的防疫能量，讓金門為兩岸融冰，更為台灣的兩岸關係找到最佳的戰略地位。

  縣府團隊在楊縣長的帶領下，向來重視性平與友善環境的營造，因此特別提醒在多元文化社會中，對於單一性別議題需要更多的尊重與諒解，包容不同意見呈現，呼籲各機關、學校、機構等組織及任何人不得以任何形式對他人性騷擾及消除所有的性別歧視，務必落實防治性騷擾及保護被害人權益，積極落實建構本縣安全且友善的環境。   性騷擾的定義出現在三個地方，性騷擾防治法第2條、性別工作平等法第12條、性別平等教育法第2條第4款，這三部法律合稱性平三法。性騷擾防治法規範的是一般性的性騷擾、性別工作平等法是職場上的性騷擾，而性別平等教育法處理的是校園裡的性騷擾。三部法律對性騷擾的定義雖然不完全一樣，但精神相同，規範的行為分成兩類：交換式性騷擾、敵意環境性騷擾。   首先，性騷擾是指性侵害犯罪以外的行為，如果已經到達性侵害犯罪的情況，就直接適用刑法或性侵害犯罪防治法的規定處理。其次，性騷擾指的是一種違反他人意願，跟性或性別有關的行為。交換式性騷擾，是指以他人或拒絕這樣的行為，作為獲得、喪失或減損相關權益的條件。敵意環境性騷擾，則是以敵意的方式，損害他人的人格尊嚴、造成心生畏怖、感受敵意或冒犯的情境，或是不當的影響到生活的進行。   性騷擾是以有關「性」方面為出發點，只要語言（如：笑話、暗示）或肢體行為（如：眼神、觸摸）上讓他人覺得不舒服、憂慮恐懼，造成影響身心健康和生活品質有負面影響，就是一種騷擾，且任何理由都不能做為藉口。性騷擾是可能發生在任何性別之間，不分男、女、異性或同性，受害者通常會因為「害怕失去工作」、「為什麼是我，好丟臉」、「是不是我哪裡做錯了」陷入無盡的焦慮中，進而選擇保持沉默或是質疑、壓抑自己，或是因為害怕被嘲笑而選擇吞忍。   事實上，性騷擾事件隨時隨地都有可能會發生，不分年齡與性別，有鑑於此，公部門應極力推動性騷擾防治宣導，預防在前，從教育紮根做起，重視教育宣導，目的是要提升民眾對性騷擾辨識以及防範能力，倘若民眾遭遇性騷擾事件時，能立即求助或自我保護，更能有效防治性騷擾及維護被害人之權益。據了解，有不少學校即以繪本圖書「蝴蝶朵朵」做為授課教材內容，藉由圖畫、孩子的角度及關懷和愛，來實際示範指導並傳達教導孩童認識身體自主權、保護自己和勇敢表達，進而在生活裡傳達性平理念。   會「被性騷擾」不是本身個人問題，也不是件丟臉的事，不用感到自責，應該是加害者要感到羞愧，受到社會法律的制裁與譴責。民眾除了平常要特別提高警覺外，如有遭受性騷擾一定要勇於制止、勇敢說不、立即申訴求助，倘身邊有遭受性騷擾的人，更要能挺身而出施予援手，共同建構本縣成為性別友善及安全的社會。

  本縣沒有設置垃圾焚化爐，因此垃圾處理、資源回收、環境維護工作，歷年來都需要靠環保署大力支持，每年補助相關經費處理垃圾廢棄物問題，去（109）年除了補助本縣資源回收車、垃圾車外，日前更加碼補助購置多功能破碎機、抓夾挖土機、刈草車等機具，讓本縣的廢棄物處理及環境維護工作更為精進、提升效率並節省人力。縣長楊鎮浯在環保署環境督察總隊長李健育、縣府各局處長、議員、鄉鎮長、村里長等人共同見證下，宣稱完成廢棄物處理的最後一塊拼圖，開啟本縣環境保護工作的新紀元。   楊縣長認為垃圾處理目前在許多縣市是一個非常難解的議題，自上任以來非常重視也尋求多元化的解決方法，審視原本堆置新塘掩埋場1千餘噸垃圾已全數處理完成，每日生活垃圾也順利轉運處理，焚化爐歲修期間本縣垃圾以壓縮打包封膜方式專區暫置；推動海漂廢保麗龍與企業合作，溶劑溶解減容後運台提取改質再製成鍵盤與滑鼠產品，讓垃圾變黃金；興建廚餘堆肥處理廠，引進高速醱酵處理設備，減少臭味逸散，改善工作環境，縮短處理時間，提升堆肥品質，將廚餘轉化為有機栽培介質，今年已製成廚餘堆肥400餘噸，提供地區民眾做為環境綠美化使用，這些都是這二年在廢棄物處理工作努力的成果。他特別感謝協助處理的縣市與清潔人員在工作崗位上的辛勞，解決大型廢棄物垃圾處理的難題，在破碎機投入運營的行列，可搖控操作達到減容效果，還能將鐵金屬分選出，剩餘廢料焚化或轉製為燃料，廢木材轉作堆肥、燃料或其他再利用，不僅讓垃圾減量，也使資源再利用，有效建立資源循環經濟模式。   金門經過莫蘭蒂颱風肆虐後，產生大量風倒木，以及歷年各鄉鎮堆置的廢彈簧床、廢傢俱，是本縣大型廢棄物處理所尚缺的難題，因此向環保署爭取經費補助購置多功能破碎機、抓夾挖土機，以解決巨大廢棄物處理問題，在環境維護部份，鄉鎮公所反映民眾環境雜草叢生，清潔隊員除了水溝疏浚、清潔維護、資源回收分選、垃圾清運、廚餘回收工作、環境美化等日常工作，還要分配轄區除草任務，小型刈草車助益非常大，可以提升工作效率並減輕清潔人員工作負荷。環保署也對金門在垃圾處理、廚餘回收及環境維護等工作成效予以高度肯定，為鼓勵本縣環保友善績優生的表現，對於本縣所提的申請案全數通過核予補助。   本次購買大型破碎機是離島縣市中率先引進的首例，每小時可處理廢彈簧床約40床、廢木材約30公噸，破碎後尺寸約30公分以下，相較於過去三個人一天最多處理20張彈簧床，效能提升近二十倍。該機可以搖控方式操作進行破碎及移動，實現機器代替人力的目標，堪稱為環保界的「變形金剛」，不僅可破碎達到減容效果，透過「抽絲剝繭」將鐵金屬分選出來，剩餘廢料則焚化或轉製為燃料，廢木材可做堆肥、燃料或其他再利用，達到垃圾減量資源再利用。目前本縣堆置有廢彈簧床約3千床、廢木材約15,000公噸，預計半年內可全數破碎處理完成；本縣每年平均產出廢彈簧床約8百床、廢木材約2千公噸，在處理巨大廢棄物之餘，尚有餘力處理風倒木、整地產出之樹木等，將讓地區大型垃圾的處理效率更加迅速。   近年來政府積極推動「循環經濟」減少能源與資源浪費，並配合國際減碳趨勢，刻正推動「廢棄物能源化」政策，將廢棄物中非有害且具適燃性物質回收轉製為固體再生燃料，可作為工業用鍋爐、燃燒發電設備等設施之燃料，有減少煤炭使用、溫室氣體排放、降低環境衝擊、低燃料成本、高能源效率等效益；未來本縣可試驗運用此大型破碎機於垃圾破袋分選上，做為廢棄物燃料化的前處理，讓環保工作更加完善。   距離過農曆春節的腳步愈來愈近，家家戶戶在掃塵後陸續除舊佈新，所產生之體積龐大廢棄家具、家電用品等，如需要協助載運，可電洽所在地鄉鎮清潔隊，安排適當時段由清潔隊專車前往清運。各清潔隊成立資源再生工坊，從民眾回收而仍可堪使用者，以巧手將它們修復得煥然一新，再賣給有需要的民眾，同時達到了資源回收與垃圾減量的目標，有效促進資源循環使用，還可以用來教育後代要愛物惜福的觀念。

   時代進步，科技發達，環保意識抬頭，醫療保健需求與日俱升，由於金門位處邊陲，孤懸海上，先天不足，後天失調，資源缺乏，對外交通不便，因而醫療升級呼聲不斷，長期以來，鄉眾深感既苦又痛。   對此，政府主管機關，了然於胸，有段漫長歲月，中央地方聯手，致力於金門醫療改制與改隸，亦步亦趨，順序而進，從醫衛一體，而到醫衛分立，又從政府還政於民，實施地方自治，而到軍民醫療體系悉由中央納管，俱見金門醫療體制有改有變，中央地方一條心，新局日益顯現。   僅以金門離島醫療給付為例，往昔遇有疑難雜症，金門地區軍民醫療院所無法對症下藥者，唯有配合軍方每週二、五軍機後送赴台，此段離島患者台金兩地舟車顛沛之苦，誠非局外人所能體會，欣見隨著全民健保IDS計劃之實施，離島醫療獲得政府挹注醫療量能，金門醫療軟硬體建設持續加強，雖未到位，但已逐漸步入佳景。   再說歷經人事更迭，金門首僕、醫療或衛政機關主管，棒棒相接，無縫接軌，大家努力看得見，目前已有噴射專機常駐金門，隨時待命遂行緊急後送任務，點點滴滴，儘是中央地方分工合作，全體醫護同仁袍澤默默付出，相輔相成之成果，得來非易，彌足珍惜，還要再接再厲，使之發揚光大。   根據了解，金門醫療資源系統之改變，始自台北榮民總醫院於民國九十四年承接IDS計劃，迄今歷時十六年，其間曾協助金門醫院通過「中度急救責任醫院評鑑」，嘉惠金門急重症病患者，榮總支援醫師整體滿意度高達九成以上，但是好要更好，離島大眾期待殷切，誠如衛福部健保署長李伯璋所說：IDS計劃在偏鄉離島仍有盲點，並認為遠距離島醫療是重點，他會全力以赴，道破離島醫療能量還有努力空間，但願各級主管部門，面對問題，解決問題，假以時日〈盲點〉化為〈亮點〉，凡此正是民意之所繫。   金門離島醫療給付效益提昇計劃成果展現，日昨曾在台舉行記者會，縣長楊鎮浯兼程到場參加，會中台北榮民總醫院副院長陳明威指出，凡十六年來，健保署與金門縣政府密切合作，北榮輪派專科醫師進駐金門醫院，減少病患後送轉診辛苦，目前金門醫院已可執行開顱及心導管手術，部分癌症患者化療也可就近進行，至今投入專科醫師支援急診門診共36081診次，輪派專科駐診1190名醫師，醫事人員（語言治療師、心理師、聽力師、放射師）支援專科檢查1892診次，總計服務患者73萬人次，而最值得一提的即是迄至109年十月完成心導管檢查或治療800例，使得心肌梗塞比例由31%降至3%，另由北榮支援金門醫療麻醉手術1200台，提供24小時高品質麻醉以保障病人安全，除了五大科別醫師人力，北榮亦支援神經內外科、心臟內外科、大腸直腸外科等科別醫師人力，讓社區便利性大幅提昇，言及於此，猶有不足，問題在於各科精湛與完善醫護常駐人力亟需再為充實。畢竟醫療服務不能等，穩定專科醫師人力不可少，此外，醫保生畢業實習期滿返金，尤需中央超前部署，鼎力支持，納編派實，投入金門醫療行列，服務大眾。   面對金門醫療升級議題，縣長楊鎮浯念茲在茲，縣政團隊，頻頻下情上達，陳請中央正視民意心聲，頃聞已獲得中央俯允鼎力協助，即將一次性挹注經費補助金門醫院利用原有房舍成立癌症治療中心，預定兩年後正式試營運，消息見諸報端，鄉眾按讚，銘感在心，至盼中央與地方和衷共濟，相互鼓勵，相互肯定，再接再厲，促使金門醫療（醫師動、患者不動）理想願景早日到來，勝造七級浮屠。

  2020剛剛結束，但疫情卻沒有跟著消失，過去一年肆虐全球的新冠肺炎仍持續威脅各國，不僅如此，隨著各國陸續傳出變種病毒確診個案，2021開年以來，疫情不減反增，各國無不嚴陣以待。   根據美國約翰斯霍普金斯大學疫情統計數據顯示，截至2020年12月31日，全球累計確診8348萬例，累計死亡182萬例，累計確診國家和地區數191個，僅12月31日當天，全球新增新冠肺炎確診病例就高達71.62萬例，其中，美國新增新冠肺炎確診病例22.73萬例。   更讓人擔心的是，自疫情發生以來表現堪稱優等生的台灣，近來隨著全球疫情緊張，國內疫情似乎也跟著增溫，自去年4月12日起就無本土個案的佳績正式破功，12月22日再次出現久違的本土確診病例，之後，又接連出現外來變種病毒個案，我國要真正解除疫情警報，除了有賴各國疫情趨緩，國人在疫苗大規模量產、接種之前，仍然必須保持高度防疫意識，才能平穩度過疫情，回歸正常生活。   在疫情肆虐下，如何減少群聚感染的機會成為重中之重，首當其衝的就是各種大型活動是否取消或繼續辦理的課題，以2021年各縣市的跨年活動為例，有些縣市取消，有些續辦但縮小規模，考量的不外是如何兼顧防疫與正常生活。   自疫情大起以來，不少活動因此取消或停辦，2020年的金門馬拉松更成為全國首個宣布停辦的馬拉松賽會，此後又有多個馬拉松宣布停辦，猶記今年大年初二（109年1月26日）縣府召開第一次疫情指揮中心會議，由楊鎮浯縣長親自主持，考量疫情嚴峻，防疫優先，經評估疫情擴散狀況，忍痛決定停辦「2020金門馬拉松」，楊鎮浯縣長並要求教育處作好後續「聯繫跑友、退費與相關配套措施」，儘管期待已久，跑友多能共體時艱支持縣府決策，只能期盼2021金門馬拉松可以如期登場。   誰知道，肆虐整整一年的疫情尚未結束，2021金門馬拉松再度面臨辦與不辦的兩難抉擇。如果疫情平穩可控，原定在1月16日、17日舉辦的金門馬拉松可望是2021年國內第一個登場的大型馬拉松賽事，雖然金門始終處於零確診，但以目前國內外的疫情狀況，是否如期辦理，又成為主辦單位天人交戰的難題。   事實上，自去年停辦以來，縣府教育處與相關承辦、協辦單位即著手規劃2021金門馬，為此，主辦單位還重新優化了賽道，並強化了各種防疫措施，就是希望金門馬能成為疫情結束後的年度第一馬。   不過，在疫情再度緊張的情勢下，縣府也只能一邊做好萬全準備，一邊密切評估疫情發展，教育處日前宣布，2021金門馬賽事目前仍以續辦方向預做準備，但為減少群聚感染風險，就算如期舉行賽事，也已確定取消鄉鎮、學校啦啦隊、兩日嘉年華（含現場表演及宣導攤位）及兩日風味餐等活動，並將完全配合衛生福利部公告參加大型集會活動全程佩戴口罩及飲食相關規定，視情況調整賽事規畫。   至於最終確定金門馬是否如期登場或停辦，則要等到110年1月11日下午5時前宣布，主要原因是目前距離2021金門馬拉松辦理時間110年1月16日、17日尚有十多天，疫情發展變數仍多，須密切觀察期間疫情發展狀況，方可做出較正確的判斷。   相信鄉親可以充分理解主辦單位的兩難與考量，在料敵從寬與科學防疫之間，無論辦與不辦，決策都應該有其專業性與合理性，期待縣府做好萬全準備工作，並落實如期登場與停辦的配套措施。

  紛亂的2020年已悄然過去，人類因疫情與諸多因素之衝擊，促使世界亂了序，經濟、社會、政治、教育、觀光、醫療…等，無一不受疫情之影響。然而對整個地球之減碳卻立下不少功勞，不僅延長了地球的生命，也增進人類對生存環境之省思與作為。   「危機便是轉機」，疫情期間本縣在楊縣長所領導之縣府團隊努力下，也在逆境中突破各種困境，調整產業體質，加強觀光從業人員職能訓練，隨著疫情趨緩，陸續推出包括「親子嘉年華體驗旅遊」、「來金門．類出國」、「郵輪跳島遊金門」、與國際知名品牌「樂高積木」合作推出「金沙陽翟-積不可獅」活動，以及縣市合作「包機旅遊」，藉由休閒活動與裝置藝術設立，辦理「白色秘境海洋藝術季」，吸引遊客領略烈嶼邊境風情，同時也致力於「觀光品牌年輕化」、啟用「智慧化行動旅服系統」。   除此之外，因疫情衝擊，造成產業一片蕭條之際，積極爭取中央經費補助，規劃職能課程，陪伴產業渡過困境，提升旅遊服務品質與友善環境，為金門觀光增添創意與活力，全力利用多元方式衝刺觀光，帶動產業榮景。並運用金廈海域巡覽離島中的離島、美麗海岸線、自然生態與地景，將觀光活動增添多元精彩之特色，加速推動觀光產業邁向數位化、國際化，使金門的觀光產值不斷提昇，為金門觀光突破困境，再造榮景，帶來新契機。   楊縣長不斷引領縣府團隊及各鄉鎮公所攜手強化產業升級、文化深耕、社福照護、醫療衛生、交通安全、基礎建設、環境整備及政府服務等面向，讓金門成為更宜居的幸福城市，更是營造新金門、新願景之最好寫照，也迎接2021年之新未來。尤其在地方建設方面，不斷加強民意互動、公民對話，邁向更開放、更有效率的政府，爭取中央港埠建設、前瞻基礎建設計畫、闢建停車場、搭接中央安心旅遊等各項經費，創造更高之觀光產值，包括金門大橋即將於2021年完工，屆時烈嶼交通將獲得改善、金城莒光湖共融式公園、金沙親子公園、烈嶼習山湖共融式公園等即將陸續完成、洋山淨水廠試營運、多處排水蓄水工程完成，以及污水、鄉村整建等計畫也陸續執行中，將在2021年可以展現新的願景。   另在教育方面，使幼教向下延伸至2歲之幼幼班、建立完善師保制度、減少學校行政及活動負擔，讓老師更專注投入教學工作，提升國中基本學力及硬體建設之加強等，也將是今後努力之目標。在社會方面，闢設親子館、親子遊藝館及社福館托育資源中心、設置社區照顧關懷據點等，提供長者更方便、更貼心的照護服務。在衛生方面，全面防堵新冠肺炎疫情、建置制度性轉診平臺、提供病患更周全的轉診協助、開辦老人整合門診、建立完善之診療服務、守護長輩健康、鄉親赴台轉診住宿補助、補助金門醫院購置先進之手術設備、積極爭取建置金門腫瘤醫學癌症中心等，以強化在地醫療能量，將讓金門醫療邁向新的里程碑。   綜上所述，金門縣政府若能持續提昇各項施政理念之質量，將能對金門永續發展有所助益之政策多做延伸，加強引導縣民增能成效，開拓民眾之國際視野，善用經費，開源節流，提昇各階層服務人員素質，增進工作效能，不但能顯現過去兩年之各項施政成果，而且將為本縣在2021年整體建設有更長遠與更具體的新作為，為金門營造嶄新的未來與願景。

  今天，是我中華民國一百一十年元旦；更是舉國歡騰的日子。且讓我們從源追溯，以紀念之啟示之。   基本上，元旦泛指新曆曆法中的新年第一天，全世界各國都稱1月1日為元旦，是陽曆新年，新曆新年，或國曆新年，也是世界上，多數國家的法定假日，很多國家過年，乃至從聖誕節一直放到元旦。從漢字釋之，「元」表示開始、最初。「旦」表示太陽剛出地平線之際，即一日之始；因此「元旦」就是一年之始、一年的第一天。值得注意的是，在我國歷史上，「元旦」的具體日期，隨朝代更替的改正朔而不同，迨漢武帝太初元年時，鄧平等人創立「太初曆」，重定夏曆正月初一為元旦，此後一直沿用至今。   新年新啟示，際此世局紛歧，疾情不休之時，我們以為：金門在歷史推移中，因緣擁有一項無法取代之優勢。那就是較之於其他華人地區，不但擁有現代人權法治之制，更保有傳統之中華文化，如正體字等；復無所謂藍綠統、獨之爭。就某種意境上言，何嘗不正是一方之淨土？更何嘗不是我金門值此世局，值此新年元旦之際的啟示錄？又何嘗不是志者，在保有傳統，面向世界之際的淨土？   但，蕞爾金門，如何承擔此重任？願景也！「因雪想高士，因花想美人。」提到花都，任誰都會想到巴黎。但可曾知道，巴黎曾是一個陰暗又骯髒的城市；但在奧斯曼男爵「天變不足懼」的魄力下，有計畫地將市區內泰半破舊建築；甚至是許多中世紀名勝古蹟予以拆除重建，使整個巴黎脫胎換骨，成為公認的浪漫又獨特的城市。正所謂「片山有致，片石生情」，欲重振金門，唯在奧斯曼精神也！   因此，或許法國建築詩人波棕巴克的意念可供我們參考，他認為一個「對象物」並不會產生意象，而是透過美學營造的願景，建構一個閑適恬靜的城市。此種願景，即是一個以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市。具體而言，就如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市！   是以，若鄉親們能支持縣府，重新縣土規劃，將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區，凡建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之，所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間，則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島，除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外，所見皆是蒼翠濃密，花卉鮮豔，觀光美學之景點。   進而在此願景下，以觀光景點為點，建構觀光林蔭交通線；尤其是海域線，規劃林蔭步道、木棧步道、自行車道、林蔭車道，而週遭則是遍植草坪及原生喬木，仿舊金山十七公里海濱，規劃出海域景觀。其中有古蹟尋幽、戰爭遺址、海水浴場、生態海域等，供各類人士運用，在此願景下，不但是發展觀光之至道，更是我們紀念新年元旦之啟示錄，且以此與鄉親們共勉！

    在民進黨挾立院人數優勢下，明年元月確定要開放萊豬進口，為了讓消費者方便選購國產豬肉，衛福部和農委會近期分別推出「台灣豬貼紙」及「台灣豬標章」，還有其他單位發行的「台灣豬」標章、貼紙多達十多種，有的還開放民眾自行下載列印，不僅容易造成混淆，公信力更是大打折扣，投射到百姓的日常生活，爭議更是必然的。   果不其然，日前台灣某知名的滷肉飯業者貼出台灣豬標章，卻販售使用西班牙豬肉的商品，其他業者還有混用國產豬和丹麥豬肉的，試問這樣的標示管制意義何在？無怪乎有人質疑，「就告訴我豬肉有沒有含萊劑（瘦肉精）就好了，莫不是有難言之隱？」的確，前一句話能清楚表達民眾現在的心聲，後一句則試圖讓政府有個「樓梯」下，到底政府在和美國的談判協議中觸及了那些議題與「難言之隱」，今日固然不好說，但「被動」要求業者加註對萊劑的標示總是做得到吧，犯不著像目前一樣，拉著國產豬肉、進口非美國豬肉一起「攪和」，不是說有高達八成以上進口量的業者切結不進萊豬嗎？如果這是真的，至少國人在明年初吃到萊豬肉的機率還是相當低的，既然如此，做好明確的標章管制及溯源管理，定能將目前「萊豬之亂」的負面影響降到最低，不想光一個衛福部跟農委會的標示沒有辦法統一，要我們如何相信這是一個「會做事」的政府？   再者，現行的豬肉標章辦法，等同讓業者「自主管理」，只要自行填寫申請書，書面聲明即可，甚至食藥署還明示宣導期內不會罰，但目前這種狀況，真的要發現標示不實，被民眾吃進肚子的萊劑已經不知道有多少了，這簡直是比不標示還糟糕，因為等同於變相允許店家「掛羊頭賣狗肉」，欺騙消費者，而消費者不但要頂著被騙的風險，就算誤買了現階段也看不到任何有效的補救措施，也就是大家「各安天命」就好了！衛福部長陳時中不是說過，風險評估報告顯示民眾一般攝食都安全，吃好幾輩子都吃不到危險的量，未來會嚴格要求標示，包裝食品如果有用到瘦肉精美豬，就一定要標示，標示不實可罰新台幣4萬到400萬元，會找一些示範區讓大家了解如何落實食安把關跟標示等等。問題是沒有任何人有「好幾輩子」去驗證他的話是真的，或者了解「落實食安把關跟標示」到底做到哪兒去了，現在離萊豬開放進口已迫在眉睫，至少只要明確告訴民眾「我買」、「我吃」的肉到底含不含萊劑就行，至少我們還有聰明消費、趨吉避凶的權利吧？但顯然現況就是「管理鬆散」加上「荒腔走板」，老百姓的生計與權益又該向誰說去？   平情而論，我們也非常理解政府在開放萊豬進口的「難言之隱」，畢竟如果不是為了相當的對價或保證，誰也不願意去觸踫此等敏感之事，但既然做都做了，把後續的工作做好也就罷了，蘇揆不是已經明確的宣示「進口豬肉之全方位管理措施」五大原則，並保證政府將用國際標準管理進口肉品嗎？如今，「起手式」便亂成「一鍋粥」，這個政府又如何讓人「安心」？   事實上，美豬不等於萊豬，有高達78%的美國進口豬肉不含萊克多巴胺，但目前台灣是向全世界開放萊豬肉進口，民之趨利如水，恐怕很長的一段時間，「萊豬之亂」是很難消停了！

  縣府為了解目睹家庭暴力兒少持續在學校體系接受輔導情形，以及檢視其身心狀況是否漸趨平穩，於日前召開目睹家庭暴力兒童及少年之輔導執行情形聯繫會議，邀集教育處、輔諮中心及受轉介之兒少就讀學校之代表等相關單位及人等，共同與會討論目睹兒少受輔導之情形。   我國家庭暴力防治法於104年2月4日修正公布，將目睹家庭暴力之兒童及少年納入家庭暴力防治法之保護對象，並界定目睹家庭暴力為直接看見、間接聽見、事後得知等，均屬於目睹暴力，為順應法規，各網絡單位均應共同推展目睹家庭暴力兒童及少年之輔導工作，以保護兒少得在安全環境下獲得妥適照顧及成長，縣府透過每半年召開一次目睹家庭暴力兒童及少年輔導執行情形聯繫會議，除凝聚網絡間之合作共識並透過會議了解相關輔導工作執行情形。   縣府團隊相當重視家庭教育，尤其家庭是孩子成長的重要環境，然家庭暴力事件之發生，不僅是家庭成員間的衝突問題，對身處在家庭中的未成年孩子，雖非直接暴力的受害者，但若長期身處暴力環境，其心理所承載的壓力，可能使其產生揮之不去的陰影，亦可能於成年後成為施虐者，造成暴力代間循環。   根據衛服部統計，全國每年約有六萬名目睹家暴兒童少年，他們所受到的心靈創傷可能不亞於被害人，但多數人常以為小孩還小不懂事，而輕忽了親眼目睹家庭暴力對他們所造成的傷害。而目睹家庭暴力兒童少年長大成人後，成為家庭暴力被害人或加害人的比例，大約是一般人的5至10倍，因為長期目睹家人以暴力方式處理衝突，無形中將這種行為內化為自己行為的一部分，因此很容易讓家庭暴力的問題延續到下一代，經由研究指出，目睹家暴事件的兒童，暴力行為極有可能潛移默化，導致這些目睹家暴的兒童在成年後也極易有暴力傾向。   家，是每一個孩子心目中的避風港，家長的愛、溫暖、關懷呵護孩子們滋養茁壯，當家不再安全，目睹家庭暴力的孩子雖然在身體上並沒有留下傷痕，但卻極有可能在情緒反應、認知混淆、行為模式和生理反應等諸多面向，產生負面影響，這些心靈的傷痛和陰影，往往影響一個人的一生。   目睹家暴的孩子需要協助，為孩子安頓身心、療癒創傷，請鄉親如果在自己周邊遇到、見到、知道疑似目睹家暴兒少，提供關懷協助，或尋求處理家庭暴力單位的協助，諸如庇護工作人員、社工員、學校老師、社福單位、托育單位等，大家一起用愛撐起保護網，幫助兒童從逆境中復原，以平撫家庭暴力所帶來的看不見的創傷，降低家庭暴力的陰影，健全兒童人格發展，進而能夠減少或終止家庭暴力。

  金門久旱不雨，旱害已經造成，原有供給飲用炊煮所需水源湖庫水位遽降，又見「太湖」淺處泥坵突顯，環島郊區與田埂什草，多已枯死，泛黃處處，創下五十年來最大旱災紀錄，亟待政府嚴肅以對，積極迅速展開救旱行動，疏解民困，俾安民心。   眾所周知，陽光、空氣、水是構成生命三大要素，缺一不可，尤以人體約有百分之六十是水分，因此水是維持人類生命之泉源，城市之命脈，萬物之根柢，也是人類日常生活與生產活動之主要物質，更是自然生態平衡無可替代資源，於今久旱望甘霖，影響深遠，如同防疫一般，當務之急，重中之重，要中之要。   回顧往昔，金門軍民一家，地區定居人口多達十餘萬眾，由於天候因素，雨量稀少，雖然致力修堤築圯，開發農塘水利，然曾發生多次旱災，影響所及，軍民數度日常用水，胥賴軍方使用艇艦自台輸入供應，所謂〈一盆水用來洗臉洗腳，還要用來洗衣澆樹〉，並非虛構訛傳，甚至有越村偷水爭水情事，點點滴滴，許多金門鄉親記憶猶新，歷久未忘。   天公不作美，灌溉用水奇缺，以農為生者，眼看辛勤播種農作物不死即枯，高粱與小麥大部分收成付諸流水，血本無歸，不免心生怨嘆，大家祈求甘霖普降，經濟復甦，國泰民安。   根據相關信息了解，國內缺水狀況，日甚一日，在水資源日益缺乏之環境下，應該積極倡導全民節水，並從機關、學校、家庭做起，例如洗手、廁所、清潔、景觀、飲用、沖洗等節水點之改善，皆可透過自我要求與宣導教育，大家告訴大家，善用水資源，下代福延綿。   再就金門用水實際狀況以觀，仍以農業灌溉為主，次為工業用水，但歷經數十年來經濟發展，用水結構已然改變，許多田園廢耕、休耕或轉型，灌溉用水反而減少，而民生與工商業及人口增加，用水相對逐年提高，對水需求倍增，有鑒及此，除了開源，即是節流，水利建設工程可緩不可停，欣見縣政團隊劍及履及，付諸行動，趁此旱季加速進行湖庫與農塘浚深，僅以〈蘭湖〉為例，發揮了極大儲水功能。   儘管兩岸通水，目前一般家庭生活與工商業用水不虞匱乏，但是隨著地球暖化，極端氣候已成常態，可以想見，旱象以後將會持續發生，熟是，殷盼中央一本垂愛離島之旨意，只要不是法所不許，有關天然災害之救助申請，希望從寬、從優、從簡、從速認定，確實嘉惠災損農民，中央地方一條心，面對民瘼，解決民困，人民有感，政府政策政令推行順利。

  縣長楊鎮浯日前在「躍動金門│楊鎮浯」臉書粉絲專頁直播就職兩週年施政成果，率領縣府團隊各局處首長具體說明觀光、工務、教育、建設、社會及衛生醫療等推動情形，努力繳出讓縣民有感的成績單。金沙鎮長吳有家也同框參與直播，他感謝在縣府編列及爭取中央補助支持下，經費總計達十億元用於推動馬山港埠工程、停車場、綜合社福大樓、親子公園等各項重大建設，整修金東戲院串聯陽翟老街商店活化，加上高粱老街風獅爺文化季結合聚落的特色人文，在基礎建設提升改善後，透過軟體的升級，把人潮引進金沙，帶動觀光和產業發展；整個直播過程穿插Q&A抽獎與觀眾互動，增進鄉親對縣政工作的了解，獲得熱烈迴響和好評！    本次直播特別選在金沙鎮山后民俗文化村舉辦，分別由觀光處長丁健剛、工務處長許鴻志、教育處長羅德水、建設處長文水成、社會處長董燊及衛生局長李錫鑫等主官在兩分鐘內，利用圖卡說明任內該單位的重大施政成效，讓鄉親更了解兩年來縣府施政作為。金沙鎮長吳有家這次藉由直播機會，除了介紹各項重要鎮政工作，也向鄉親報告縣府在金沙鎮推動的各項重大建設，為金門發展創造更多可能性和長遠的未來，有助於東西半島均衡發展的契機；也在志工黃明鸞帶領下，楊縣長與吳鎮長兩人一起DIY做風獅爺紅龜粿，行銷金沙美食。特別在告別2020年、迎接2021年的跨年晚會將首次移師到金沙鎮舉辦，其意義更顯重大，也藉此機會行銷金門好玩的親子遊程及金沙主題旅遊活動，由縣府和鄉鎮攜手合作，將施政及觀光和地方特色串聯，活絡地方經濟發展。 　 楊縣長直播中除了闡述逐步解決多年來金門所面臨的停車空間、公辦住宅、教育制度、金城東門菜市場、親子休憩場域及產業單薄等種種未能完備的沉疴，更在面臨新冠肺炎疫情衝擊下，透過超前部署的全面防疫措施，維持金門「零確診」紀錄，並推動「紓困三方、振興百業」之產業輔導措施，讓金門經濟正向發展，使疫情傷害減至最低。對於外在環境難以預測，難得縣府團隊縝密擘劃，洞察局勢變化，適時調整方針，持續加速縣政建設，以不負鄉親所託。未來還有需要努力改善的地方，是讓行政效率再提高，並加強和鄉親的民意互動，持續以開放的態度與公民溝通對話。 　 本次直播活動受限於時間關係，75分鐘只邀請了六位局處首長報告施政成果，其餘未能參與直播的單位，其實也有亮眼的成績單，諸如編制外人力精簡幅度達7.68%、108年縣府預算保留數額下降34.26%、政府資訊公開透明、建置金門大數據平台、與台灣縣市跨域合作提升城市能量、金門公務人力訓練中心揭牌、圖書館借還書設備自動化、廚餘高速處理設備啟用、海廢保麗龍減容貨櫃啟用、土地複丈及建管請照等政府行政效率提升等作為，也都希望近期能陸續透過網路及傳播媒體向鄉親繼續報告清楚。   觀察楊縣長在臉書和LINE社群粉絲網頁經營用心，平時會先預告活動時間和地點，或是提醒鄉親注意事項和貼心小叮嚀，活動過後也會分享施政感想，內容都能吸引粉絲願意按讚、留言、分享，因此長期累積不錯的網路聲量和點閱數，縣府局處各單位也不遑多讓，適時發文宣導政策或活動舉辦，內容都能表現活潑有創意，不流於呆板教條型式，互相學習形成一股正向進步的力量。欣見縣府團隊與各鄉鎮公所攜手合作強化產業升級、文化深根、社福照護、醫療衛生、交通安全、基礎建設、環境整備及政府服務等面向的努力，讓金門成為更宜居的幸福城市。

  金門大橋距完工啟用只剩下一年，就在鄉親翹首企盼之際，金門縣長楊鎮浯最近在多個場合提出他最新看法，透露近期將赴台拜會交通部長林佳龍，請其幫忙爭取在金門大橋主橋下面附掛一層橋面，做為自行車道和人行步道，橋兩邊以強化玻璃做帷幕，成為台灣第一座有透明玻璃帷幕自行車道，據估約需十億經費左右，比照大橋經費分攤方式，中央三分之二、金門三分之一，並希望能於明年就啟動，因對金門觀光發展很重要。   交通部長林佳龍前不久參加高公局舉辦的「金門大橋工程研討會」就曾公開表示，金門大橋「三分交通、七分觀光」，這是有溫度的一座橋，會帶來觀光、醫療、教育發展。交通部2020年有許多交通環島化設施，包含西濱、蘇花改、南北公路網；鐵道方面有花東鐵路雙電氣化，往南到枋寮段，串聯全島連接離島，是讓城鄉均衡發展重要的時間點，盼望冷冰的建設以外，也要呈現溫暖的故事；他也提及，可以把金門大橋的施作經驗，作為未來南北竿大橋與淡江大橋的參考。   事實上，金門各界之前推動大橋興建已長達二、三十年，過去都一直停留在規劃階段，主要就是因興建金門大橋審議結論以運輸規劃效應觀點分析評估，跨海大橋工程興建費用高，所能提供之交通服務旅次相對低，不甚符合經濟效益。但在98年提出以「觀光為主、交通為輔」作為金門大橋功能定位的觀點，才讓大橋興建的契機真正露出曙光。   金門大橋既以「三分交通、七分觀光」為其功能定位，提供烈嶼鄉與金門地區全天候交通聯繫，肩負提升觀光效益、落實照顧離島居民生活之政策，聯結大小金門以完整規劃利用土地，配合區域整體開發，帶動地方整體繁榮與進步及促進觀光產業穩定陸路運輸，整合分配大小金門醫療資源，就應名副其實。   當初設計：大橋西起烈嶼鄉后頭湖埔路，東迄金寧鄉湖下慈湖路；路線長約5.4公里，橋梁段4.77公里，其中跨海部份約4.5公里，標準橋寬16公尺（含護欄），主橋段配合橋塔設置寬度為20.4公尺，行車速率設計為每小時六十公里。初期以兩車道加人行、自行車道佈設，並預留未來於橋下附掛人行、自行車道之空間設計，以因應未來交通量成長，可調整為雙向四車道，將人行、自行車道移至橋面下。   換言之，在設計時就有預留設計空間可以加掛，只是誠如楊縣長所言，如果儘早施工，因施工機具皆在，可以節省下不少經費，若是留待他日再來施工加掛，則可能要多一倍經費，因此何不畢其功於一役？   楊縣長構思「在金門大橋主橋下面附掛一層橋面，可做為自行車道和人行步道，橋兩邊以強化玻璃做透明帷幕，成為台灣第一座有透明玻璃帷幕自行車道」，其主要考量就著眼於「增加觀光效益」，試想如果在橋上設人行、自行車道，以金門冬天東北季風的強勁，在橋上騎車或慢跑，會不會有安全顧慮？再加上風吹、日曬、雨淋、霜凍，會有多少觀光客或鄉民願意去？   但是如果是在橋下附掛，兩邊安裝強化玻璃做透明帷幕，再加上夜間的照明燈光秀，則無論是騎自行車或行人慢步其上，不僅安全且能讓人流連忘返，在此欣賞金廈海域或大、小金風光，每個畫面都是一道道美麗的風景，也才能真正發揮金門大橋「七分觀光」的功能。希望交通部能從善如流，讓金門大橋未來能像舊金山金門大橋一樣，變成金門最美的地標，在兩岸間大放異彩光芒。

  作為一座擁有深厚歷史文化底蘊的島嶼，金門需要建構一座好的博物館。也就是說，一個擁有厚實文化的城鄉，需要一座博物館去傳承它的精神內涵與物質成就；同時，博物館也是向未來世代展現文明創新的窗口，是當代多元文化價值觀體現的場域，也是文化平權的載體。   近代著名的閩南僑商、教育家陳嘉庚曾說過，博物館是社會教育的重要部分，它是一個人離開學校之後，能夠直觀地獲得系統性知識的地方。因此，他在「毀家興學」創辦集美學村、廈門大學之後，晚年最後的一個文化工程就是廈門的「華僑博物院」。他的墓園鰲園，更以「博物觀」為題，刻劃傳統與現代的知識對話。   近年來，國際上對於博物館的概念與時俱進，它是科學與藝術普及教育或終身學習的中心，不僅是公民與社區的公共空間，也是實踐文化公民權的重要公共場域。2019年9月在日本京都舉行的國際博物館協會三年一度大會，齊聚了全世界的博物館專家檢討21世紀博物館的新定義，大會提出博物館的「民主化」、「包容性」及「多元聲音」等內涵。   但在資訊多元、大小博物館林立的現在，博物館要有自己的歷史使命、市場定位（position）、市場區隔（segment）及顧客聚焦（focus）等，以作為自身落實博物館功能之依憑；換言之，博物館應先清楚定位自己的角色與功能，才能進一步發掘自身的市場潛力。同時，博物館的定位，會主導藏品徵集、研究展示以及經營管理的方向與方式；反過來論之，成功的博物館定位也利於後續管理營運策略的規劃，並讓該館因自身亮點吸引觀眾、從同性質中的館舍中脫穎而出。例如新北市立十三行博物館雖然地處偏僻，常設展示也非屬最大規模，但因為其定位、主題定調明確，自開館後參觀人數一直維持穩定水準。   金門文化園區（歷史民俗博物館）是目前唯一認證的公立博物館，為一座以在地歷史文物與現代藝術品、民俗祭儀、宗族文化為主軸之地方文化館；就博物館分類而言，屬於歷史與人文類博物館。但是，由於資源與人力並不到位，加上空間環境及展示手法的侷限，歷史民俗博物館實需進一步的轉型。   經過運籌規劃的輔導，文化園區未來將轉型為金門博物館，以歷史考古、自然環境、文學曲藝、工藝美術及產業文化五大主題，加以強化，並將其角色定位為金門「文化入口、觀光起點」的人文博物館。換言之，金門博物館將以金門的人文歷史為關照主軸，衍伸至其他領域的地方博物館，是厚植金門人自身文化認同、也是外地人認識金門的媒介。   而金門博物館是一個核心博物館，整座島嶼的資源為衛星或現地博物館，經由系統的整合，開啟在地社區的對話合作，引發當地人的認同及參與，並活絡地方產業與文化資產保存，這就是「博物館島」的理念，其效益就是「風土經濟學」。也就是說，以「我們的博物館是我們的城市；我們的島嶼是我們的博物館」（Our Museum is Our City,Our Island is Our Museum,）為願景，促使金門博物館轉型，引領城市發展與文化保存的永續共生。而這部分仍需要有一些跨域相乘的整合，如「博物館×金門學」、「博物館×知識創新」、「博物館×數位技術」、「博物館×地方創生」、「博物館×文化平權」。   博物館是軟實力的再現，是文化認同的載體，也是提到地方文化自信心與光榮感的平台，更是外人了解我們的管道，方向若對了，值得政策上好好支持及行動上嚴謹落實。

  金門縣政府日前舉行「金門縣大數據平台第二期專案」成果發表會，包括縣長楊鎮浯、副縣長黃怡凱等府內外機關首長，及縣議員李養生、金寧鄉長楊忠俊、烈嶼鄉長洪若珊、金城鎮長李誠智、金城鎮代會主席陳天成等，也出席聽取簡報並給予指導，發表會除展示本次專案擴充成果外，更展現縣府推動智慧治理，與落實數位政府的決心。   正如縣長楊鎮浯所表示的，在第一期發表會時，他即表示對金門縣政府導入大數據平台的期待：時代演變至今，縣府導入大數據平台，讓施政更貼近民意，讓施政更有效率，同時讓決策更精準，這些效能已無庸贅言。尤者，善用大數據平台，除了代表縣府團隊施政的進步，也揭櫫了他開放政府的理念。如今，第二期大數據專案，不僅呈現各單位的階段性成果，也有一項特色，那就是，相關發表成果，都會放在政府官網供鄉親閱覽，這對型塑開放政府，定有其一定之助力，以臻開放政府；智慧城市之願景。   然而，定有鄉親會好奇，什麼是大數據？大數據，即指資料的規模巨大，以致無法透過傳統的方式，在一定時間內進行儲存、運算與分析。根據資料科學家 Matt Aslett的解釋，大數據的定義是「以前因為科技所限，而忽略的資料」，討論這些以前無法儲存、分析的資料，即是所謂的大數據。此理論有其源起，其中最關鍵處，在於「儲存成本」與「資料取得成本」，因科技進步而大幅下降，造就了這個年代大數據的興起。   大數據需要全新的處理方式，以新型的儲存運算方法，分析數據、產出溝通圖表，並將該分析結果，視為一種戰略資產。如用淺顯的話語，來呈現其特色，易言之，「大數據，是一種時代精神；一種科技時代的精神。」   好一個一種科技時代的精神！此何嘗不是楊鎮浯縣長所說的，導入大數據平台，是我們一定要走的方向，金門縣政府導入大數據平台，雖然走得不是最早、也不是最快，但結合公開透明、結合數據資訊，相信金門縣政府打造「小而美、小而精準、小而快」的大數據平台，定能逐步展現。因而，在第一期大數據平台基礎上，金門縣政府再度攜手台灣微軟及精誠軟體，透過三方共同合作，擴充大數據平台內容，讓數據庫資料更多也更多元，藉由數據不斷的累積，與科學化的分析，進而落實數位政府。   數位政府？不正是智慧城市之法門？這個目前當令的辭彙，指的是利用各種資訊科技，或創新意念，整合都市的組成系統和服務，以提昇資源運用的效率，優化都市管理和服務，以及改善市民生活品質的城市。而其方法在於有效利用資訊科技，大數據正是此中之重點。這也是何以負責本專案的行政處長陳祥麟，在發表會中一再重申的：公開給鄉親閱覽，是希望藉此促進政府資訊公開，也讓鄉親了解縣府都在做些什麼，符合縣長開放政府政策，期望未來能導入更多科技元素，讓金門縣政府，能成為智慧城市的領先標竿，以構建使用者創新、開放創新、大眾創新、協同創新的新金門，吾人怎不為此願景而喝采？

    金門大橋原預定在110年年底完工通車，有關其後續維管，縣府工務處成立金門大橋維護管理作業工作小組，工作小組包括橋樑結構維管、交通控制維管、交通警力執法、技術支援、消防救災、港航設施維管、燈光照明維管等，目前已召開兩次工作協調會，持續協調整合跨局處相關議題。   據報導，原金門大橋交控系統已由交通部高公局完成發包，10月開工後也配合土建標進場施作；觀光處委託規劃的擴充交控系統案，目前也已陳報至交通部爭取經費。另，金門大橋第三次修正建設計畫期程修正至111年10月通車，目前進行中的大橋維管計畫至少便有：1.橋樑監測計畫。2.金門大橋維護管理作業計畫。3.各項維護管理手冊等。   金門鄉親期待已久的金門大橋終於已經接近完工階段了，不論是原訂的110年底，或是多次修正後的111年10月，都表示大小金門間的交通即將邁入新的時代。此前，中央與地方已然有諸多籌備工作，特別是關於確保橋樑通行順暢與安全的準備工作，更是不容打一絲折扣。事實上，金門大橋「浮沈」已久，早期更被戲稱為「選舉浮橋」，最終在馬英九總統任內拍板興建，並於2011年、民國100年時正式開工動土，觀諸這條橋的使用問題，時任福建省政府主席的薛承泰鄉彥曾有過很好註解，便是「七分觀光，三分交通」，具體的功能則包括：藉由陸運運輸服務串連大小金門、水電通信管線附掛需求、促進地方觀光發展、人道關懷之醫療救援，以及消防及緊急救災救援等，觀諸這些需求都顯而易見，也都屬於「現在進行式」，但對金門鄉親，以及未來蒞金的所有客商而言，這條橋更標誌了金門的發展與未來走向，意即當大小金門串起的那刻，社會生活、產業樣態、城鎮發展、經濟軌跡等，勢必會有或大或小、或遠或近的轉型及改變，而我們要做的，除了順勢而為外，更要在機遇中創造機遇，讓金門發展得更好、更美。   首先，金門大橋最重要的機能在觀光，而觀光的競爭力便是在地的軟硬實力。未來，大小金門的交通更為便利了，是否會因此折損了小金門的原有特色，造成「同質化」發展的局面？當然，此節可以經由硬體建設來做區隔，如專屬小金的射擊體驗、電瓶車遊覽自然可以成為在地特色，但如何將其深化到生活、融於底蘊，卻還需要更多軟實力方面的努力。   再者，大小金兩端都有大橋端的開發區與腹地，在市場機能的主導下，勢必會有商業化的運作及發展，但如果能在其中融合入大橋的本身的特色機能及衍生價值，會更與地景契合，益發彰顯其獨一無二。例如：吉隆坡「雙子星塔」最大的特色是在第41和第42層處建築空中橋樑，天橋距離地面170公尺，可以俯瞰吉隆坡美景，甚至夜間燈光也極有特色，而金門大橋的特色及周邊建築本身的特色是什麼？賣點又在哪裡？宜早做因應。   最後，是交通及生活機能上的調適。未來，大小金門的交通將更為便利，那原來的船舶往來，交通輸運又該做何種的轉型？尤有甚者，如果小三通遲遲無法重啟，從業人口及生財工具該何去何從？另外，在生活機能便利度提升後，在地產業如何因應轉型？有否強弱互補、友善聯動的動態機制等等，凡此種種都可能影響大小金門如今的發展策略與步調，均宜早綢繆才是！

  縣政府日前召開「金門縣婦女福利業務聯繫會報109年度第2次會議」，會中除聽取上次會議決議事項執行情形報告，也由承辦單位社會處婦幼社工科，業務單位金門縣婦女福利服務中心、社團法人金門縣婦女權益促進會、金門縣婦女會、金門縣基督教女青年會依序提出工作報告。另為推動婦女福利業務及服務，社會處表示縣府委託社團法人金門縣婦女權益促進會辦理「金門縣婦女福利服務中心」，並輔導協助中心轉型，提供法律諮詢、心理諮詢與輔導、轉介、法律訴訟與協助、婚姻諮詢、親職教育、性別意識培力及休閒活動與方案等服務   如何營造溫馨的社會情境，讓鄉親工作愉快，一直是縣府努力的目標，而透過金門縣婦女福利服務中心的橫向聯繫，整合地方資源，更能落實社會福利精神，並增進團體間的連結與合作，共創性平島嶼。縣長楊鎮浯也期望透過會議平台，建立政府與民間資源網絡，共同推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元的學習機會，並讓民間團體共同參與婦女福利服務，從而永續發展。   2016年，我國誕生第一位女總統蔡英文、躍上《時代雜誌》（TIME）、「英國廣播公司」（BBC）等國際媒體版面；2019年，經過多方折衝的同婚法案終於通過，我國正式成為亞洲首個同志婚姻合法化的國家。短短3年間，我國陸續在政治、法規等重要領域寫下性別平權的重大里程碑。然而，儘管在現今社會中，性別平等的意識高漲，但性別歧視的框架仍未消失。從過去到現代，在一般家庭中傳統的性別分工下，女性承擔了大量的無酬或有酬的照顧勞動，多數女性必須扛起家務、育兒及長照勞動，而照顧工作的辛勞往往不受重視，也往往因此直接或間接造成不少家庭悲劇。   婦女福利應主要解決因婦女的角色失調所導致的社會問題，以及婦女所面臨的困境，並且要協助婦女改善在社會上和經濟上的境況，同時包括身心健康維護、教育及人力投資、人身安全保障、媒體及傳統習俗等。尤其婦女人口占國家人口的一半，且婦女負有生育子女的重責大任，因此婦女福利理應受到高度的重視。   維護婦女福利與權益，促進性別平權，一向為我國的重要政策。為促進婦女參與社會，政府從婦女觀點出發，以培力婦女及提升婦女團體的能量為主軸，規劃推動各項服務，建構、統整婦女福利多元資源及完善服務輸送體系。   為營造性別友善城市，強化婦女權益保障、增進弱勢婦女福利保護，縣府從婦女教育、就業、保健、家庭、政治、法律、社會、經濟等各方面關注婦女福利與權益，齊心協力共同推動婦女福利與權益服務，消除性別歧視，促進性別地位實質平等，如此一來，實為縣民之福。

  衛生福利部中央健康保險署日前邀請金門縣長楊鎮浯、連江縣長劉增應及立法院陳玉珍、陳雪生、邱泰源、洪申翰、台北榮總副院長陳威明、聯合醫院院長蔡景耀、金門縣衛生局長李錫鑫等人參加「健保傳愛．就醫無礙│金馬離島醫療給付效益提昇計畫（IDS）」成果記者會，見證金馬IDS醫療團隊結合在地資源共同守護金馬鄉親的卓越成果，以及各專業醫事人員長期投入醫療量能、培養當地醫療人才，讓金馬離島的在地鄉親和前往旅遊的民眾，一旦發生緊急傷病也能立即接受治療，足以讓離島居民放心，國人也能安心旅遊。縣長楊鎮浯特別感謝台北榮總的醫療團隊為金門醫療所做的付出和貢獻，長期以來派駐醫師為地區鄉親提供優質的醫療服務。   為達成世界衛生組織（WHO）「健康平等」理念，規劃符合在地特性的醫療改善計畫，為提升山地離島居民的醫療可近性，全民健保IDS計畫可溯自民國88年，迄今超過20餘年，由健保挹注經費，鼓勵有能力、有意願之大型醫院與在地院所攜手合作，為山地離島地區提供各項健保醫療服務，期能有效縮短都會區與偏鄉醫療的差距，藉由醫療資源之整合及社區意識之融入，全面改善山地離島地區整體健保醫療服務品質，為醫療資源不足的偏鄉離島地區挹注醫療量能。   回顧台北榮總醫院從民國94年開始承作金門IDS，迄今已有16年的時間，為了實踐在地化醫療，減少病患後送轉診的情況，在健保署與金門縣政府的合作下，北榮派出多位專科醫師進駐金門醫院，提供急診醫療、專科檢查醫療、專科門診、專科駐診、培育在地化專科醫師人才等服務；目前金門當地已可執行開顱手術、心導管手術，還有磁振造影掃瞄、體外震波碎石、缺血性腦中風的患者接受血栓溶栓治療，部分癌症患者也可在金門進行化學治療，免去台金奔波之苦，對金門急重症醫療的完善有莫大功勞。除五大科別人力，北榮亦支援神經內外科、心臟內外科、大腸直腸外科等科別醫師人力，讓就醫便利性大幅提升。近年統計顯示，民眾對於北榮支援醫師的整體滿意度均高達九成以上，這也表示IDS計畫推動獲得金門鄉親正面評價。   根據去（108）年統計，健保投入山地離島地區醫療費用總計50.4億元，IDS計畫為11.7億，每年服務逾47萬人；其中金門和馬祖地區，健保共投入13.9億元，包含IDS計畫1.91億元（金門1.27億元、馬祖0.64億元），共同照顧超過7萬就醫人次，包括專科門診及住院、緊急醫療、預防保健、衛教宣導、遠距醫療等服務。健保署長李伯璋直言IDS計畫在偏鄉離島仍有盲點，他認為遠距醫療是改善偏鄉離島醫療的重點，培植在地醫療人才，加上承作醫院支援醫師的醫療經驗傳承，尤其隔著台灣海峽的金馬地區，感謝台北榮民總醫院和台北市立聯合醫院的長期投入，加上當地的部立金門醫院、連江縣立醫院在地深耕，使得醫療服務量能都已大幅提升，本島民眾所享有的健保醫療品質，離島也一樣做得到，展現政府照顧國民的決心，共同守護偏鄉民眾的健康。   健保IDS計畫是一個彰顯健保大愛與跨越山海藩籬的服務方案，這些年來把醫療送上山巔與離島，隨著公費醫師養成計畫逐漸開花結果，透過量化數字與成功案例，讓鄉親堅信協助地方醫療計畫是朝向對的方向前進，也讓縣民有好評建立信任感，並正向看待醫療照護全面提升的成效，驗證楊縣長對於金門衛生醫療「短期：轉診後送零障礙」、「中期：彈性分級好就醫」、「長期：在地就醫更安心」的三大目標，進而從「轉診服務優化」、「彈性分級就醫」、「在地醫療升級」、「就近日照安老」及「健全醫療建設」五大面向推動健全醫療品質，提升整體醫療服務量能，以維護地區民眾健康。

  金門縣政府日昨假社會福利館，舉行慶祝2020國際志工日大會，由參議代表縣長主持，同時頒獎表揚191位志工，全程依照防疫規定，儀式簡單隆重，氣氛溫馨，別有一番意義。   此次接受頒獎表揚志工伙伴，分為「團體」與「個人」兩大部分，計有績優志工團體十三個，各類型志工服務191人，並有五支新成立志工隊到場接受授旗，各界人士出席觀禮祝賀，憑添許多光彩。   所謂「志工」，意喻無償志願為人服務者也，由外引入，迅速傳播，雖然金門推動志工服務制度不久，然而由無到有，且已步入佳境，於今蔚成風尚，成效卓著，難能可貴，凡此盡是縣政團隊全力以赴，積極輔導，持續不斷注入支持熱量與溫度，社會大眾支持配合，志工伙伴自動自發投入服務有成，各鄉鎮村里社區幹部尤其功不可沒，令人敬佩。   僅以此次受獎團體與個人為例，無一不是熱忱奮發，秉持〈服務至上〉之初衷，盡其所能，傾盡心力，弗論君在何處，隨時可見身穿繡有志工字樣之志工伙伴，分散在不同屬性點線站，親切提供服務，其間在醫療院所、公共車站、機場、碼頭、或與民眾接觸較多之公務機關，安老扶幼，長照機構，地區旅遊景點等等處所最為常見志工伙伴川梭服務身影，益見志工伙伴枝壯葉茂，有社區有需求則有綜合志工隊，犧牲奉獻，勞怨不辭，真心付出，儼然成為安定人心，促進社會祥和進步之動力基柱，功能強大，影響極其深遠。   顧名思義，「志」字係由「士」與「心」二字組合而成，意喻有志者事竟成，真誠所至，金石為開，公而無私，名利不計、心甘情願。請看此次得獎名單，有男有女、有老有少、老中青兼而有之，還有年高八十歲以上者，咸表吃到老，做到老，老而彌堅，身心健康，服務熱忱不後人，樂在其中，乃是福分。   再者，獎項也分三類，計有銅牌獎、銀牌獎、金牌獎與榮譽獎狀四種，一律論功行獎，由下而上陳報，逐級審查核定，作業嚴謹，公平公正公開。諸如銅牌、銀牌與金牌獎，依照規定必需服務時數分別達到一千、二千、三千小時以上，其他獎項亦復如此，必需審核合乎規定要求標準者，寧缺勿濫，不虛不假，粥少僧多，得來不易，彌足珍貴。   得獎是鼓勵，更是榮耀，有位志工說得好，一日志工，終身志工，要能有始有終，不計得失，不達目的絕不罷休之〈幹勁〉，也要有堅持到底，永不灰心之〈傻勁〉，更重要要有不謀私利，只講利他之純正服務目的，斯言也壯，至盼大家為金門地區志工伙伴加油鼓勵，因有他們，金門變得更好。   畢竟服務無價，它是一種本於初心之雙向互動精神，也是傾聽之後貫徹與人為善之宗旨，而始於初心之〈新服務精神〉，投入志工行列，利人利己是善舉。   總之，金門百廢待舉，亟須勇敢向前行，朝著既定理想目標邁進，因而大家效法志工服務精神，不爭功、不諉過、不卸責，分工合作，力量集中，實事求是，有福同享，共創金門美好願景，義不容辭。

  金門自古以來一直有「文風鼎盛、海濱鄒魯」的盛譽，歷經宋朝、明朝、清朝以來，一共五十位進士，一百五十九位舉人，現今也有許多活躍於臺灣、金門兩地的作家、詩人。但新生代文學創作者卻少之又少，在文學的傳承上似乎有了斷層。   雖說現今人人高喊的「行行出狀元」、「多元發展、適性揚才」已逐漸落實，但坊間補習班的招生訊息大多仍主打數理、英文教學，極少看到作文補習班，即使有，看到的也多是作文的考前衝刺班，一切都以升學為重要圭臬。   而自從十二年國教、超額比序施行以來，各種體育、音樂、美術教學與活動蓬勃發展，大大提升學校、家長與學生們對於相關競賽的投入與重視，學校紛紛成立各種球隊、樂團及體育、音樂、美術性社團，家長也不約而同的將孩子送往各種運動訓練場，或是音樂、美術教室，深怕孩子輸在起跑點。走在路上，看到的也多是各種運動、球類訓練營、團隊，各種音樂、繪畫教室，卻很少看到文學創作類的教學場所，是現行升學制度讓人們無暇顧及文學興趣的發展，還是當前欠缺讓孩子們盡情揮灑的文學創作舞臺？抑或是文學真的是如此無趣？   文學，可以融入音樂、也可以融入書畫。透過文字，可以表達情感、呈現意象、描述各式各樣人間美景與事物，也可以是願望、是理想、是目標！可以從眼見為憑的現實世界，穿越到奇幻多彩的幻想天地。閱讀文學作品可以療癒人心、可以振奮精神，憂愁難過時，可以讓人暫時跳脫世間的枷鎖，安撫內心的傷痕；風光恣意時，可以讓人定心思索突破與精進的方向。文學真的如此無趣嗎？答案是否定的。   不可否認，體育運動可以強健體魄，音樂藝術可以陶冶身心，絕對是基礎課程之外，相當重要的一環，但文學的創作在地區中小學似乎沒有那麼盛行。金門縣政府教育處於今（109）年辦理首屆「金門青少年文學獎徵文比賽」，分為散文、小說及新詩三組，總獎金超過13萬元，同時邀請臺灣金門地區知名作家擔任評審委員，包括散文組：知名縣籍作家楊樹清、林媽肴、陳為學、洪春柳、牧羊女（楊筑君）；新詩組：詩人林煥彰、顏艾琳、縣籍詩人許水富、臺藝大教授張國治、中山大學教授蔡振念；小說組：縣籍資深作家陳長慶、李福井、黃克全，每一位都是文學界的巨擘。除了邀請知名作家擔任評審外，教育處更在本次青少年文學獎的頒獎典禮後，安排讓獲獎學生、教師、家長都能參與的綜合座談，讓師生、家長可以和評審委員們互相分享文學創作經驗，在在顯示教育處對文學人才從小扎根的重視，也讓頒獎典禮具有教育意義而非流於形式，期望藉由此一徵文比賽，喚醒師生、家長及學校對文學的重視，也提供對文學創作有興趣的孩子一個可以盡情揮灑的舞臺。   萬事起頭難，第一屆金門青少年文學獎徵文比賽順利結束，給了獲獎同學們信心與鼓勵，希望未獲獎的學子們不要氣餒、再接再厲，也希望政府能持續重視地區文學人才的培養，讓文學的種子在地區發芽、成長、茁壯。

  文化資產保存的初衷，著重本身價值的詮釋與保存維護；因著社會發展進程，目前已結合多元發展觀念，思索文化資產與人居環境及社會經濟的鏈結。保存的目標從環境空間的「場域」，擴展至生活時間的「永續」；在人文、歷史等記憶的留存與科技、觀光及經濟等需求的引領下，文化資產已從一個國家施政的單元，轉為政策導引，甚至是重要的施政整合平台。文化部2016年起推動的「再造歷史現場」計畫，就是因應這種趨勢下，呈現新的國家政策。然而就目前30處歷史現場的37個「再造」計畫內容觀察，仍多側重實質面上的硬體改造與規劃，相對在軟體的深耕培力則著墨不多。金門的瓊林千年風華再現，是少數再造案中，深切和民眾需求結合，於有形、無形和在地培力等方面均衡布局並落實的計畫。如何延續瓊林的成果並擴大影響，是現階段值得深思的議題。   日本在聚落保存的經驗，或可提供參考。日本推動文化財保存的歷史甚早，1928年將原明治時代的「古社寺保存法」改為「文化財保護法」，然而當時在建造物部分，仍以建築類為主；市街、聚落的保存，並未納入文化財的保存範疇。 　　1960年代末期開始的長野縣妻籠宿保存是一個重要里程碑，從而導引出諸多後續的町併保存運動。初期的做法由住民協力推動實體空間環境的保存，然而很快的面對了增建物景觀風貌管制和聚落安全防災的挑戰，諸多問題引領了日本的「傳統建造物保存制度」與「景觀法」等重要的政策制度法規等；目前日本已將重要傳統建造物群保存地區列為文化財的一項，並登錄了120個案例，皆為在地民眾自主提出，希望透過保存與再利用，賦予地方豐富的未來。重要傳統建造物群保存制度除明文規定整體操作的流程與價值認定的基準外，建築物的維護修理、防災、再利用等皆可獲得政府的補助經費，再者，也可獲得相關稅務的優惠，包括地價稅與財產稅，實質的降低保存文化資產的負擔。 　　近年我國引入日本的「地方創生」經驗，也是在希望去除過度的中心化現象，基於「產、地、人」融合的前提，使地方能結合地理特色及人文風情，發展出最適合自身的產業；鼓勵前往都市的青年能回流，平衡城鄉發展。其中特別強調的就是地方上的人才支援、財政補助及稅務的支援等，配合地方產業的策略與地方團體的自主進行相關的支援活動等。諸多計畫也和建造物群保存的保存機制緊密扣合。   日本由重要傳統建造物群保存到地方創生的過程，就如同日本的文化財和「日本百景」一樣，雖然不是同一個部會的職掌，但都是在跨機關整合下，將不同政策有序的疊加在傳統聚落空間和人們的生活中。基本的脈絡可歸納為，第一階段傳統的文化、豐富的聚落建築、執著守護傳統的社區民眾、和文資建築為主的公部門共同合作保存聚落、控制景觀、解決防災等問題；第二階段進階則是因應永續的挑戰，藉更廣的跨域合作特別是經濟、觀光及教育部門，整合地方資源作為地方創生的主要力量。基於聚落環境載體衍生的創生規劃，是主要的關鍵。   金門擁有強韌生命力多元多樣的在地文化，早已融入日常的食衣住行育樂等產業，並支持金門的經濟活動；台灣推動的一鄉一特色等施政，在金門基本上從不缺乏。近年縣政府持續重視產業盤點和計畫性的整合行銷值得肯定，然而這些工作能否與聚落空間文化以及社區民眾結合，仍然是最基本的議題。亦即民眾自發性的保存文化與作為載體的傳統空間，才有可能由之提鍊文化產業的產品；一味追求上緣的經濟產出，忽略了重要的基礎工作，很可能流於竭澤而魚的作法是不可取的。掌握既有的地方文化產業優勢，同步補強相應的教育、保存、景觀、防災等基礎工作，基於社區共識的布局，應該是金門發展在地文化經濟的思考方向吧！

  維護婦女福利與權益，促進性別平權，一向為國家重要的政策。基此，促進婦女參與社會，從婦女觀點出發，以培力婦女，及提升婦女團體的能量為主軸，規劃推動各項服務，建構、統整婦女福利多元資源，及完善服務輸送體系，已是今日政府當務之急，更是今日政府，是否現代化之重要指標。   不遑多讓，日前，金門縣政府特召開「金門縣婦女福利業務聯繫會議109年度第2次會議」。這項會議於十四日下午在縣府大禮堂會議室召開，由縣府社會處長董燊主持。會中董燊處長特地表示，縣府團隊向來關注地區婦女福利與權益，縣長楊鎮浯也期望透過會議平台，建立政府與民間資源網絡，共同推動親職教育、學習成長、社會參與，開闢婦女更多元的學習機會，並讓民間團體，共同參與婦女福利服務，從而永續發展金門各項婦女福利政策。   會中除聽取上次會議決議事項執行情形報告，也由承辦單位社會處婦幼社工科等，依序提出工作報告。承辦單位社會處婦幼社工科，特別說明今年6月至11月工作執行情形，其中包括婦女福利各項津貼補助情形，例如特殊境遇家庭扶助、婦女生產補助等。另為推動婦女福利業務及服務，社會處表示縣府委託社團法人，金門縣婦女權益促進會辦理「金門縣婦女福利服務中心」，並輔導協助中心轉型，提供法律諮詢、心理諮詢與輔導、轉介、法律訴訟與協助、婚姻諮詢、親職教育、性別意識培力，及休閒活動與方案等服務。   此外，社會處也說明110年上半年重點工作，包括：賡續督辦廠商辦理婦女需求調查；透過金門縣婦女福利服務中心、新住民家庭服務中心、兒童及少年福利服務中心等，提供地區婦女社區化及便利性福利服務；照顧弱勢家庭，提供特殊境遇家庭，各項扶助服務等；提升婦女團體參與公共事務與知能，規劃婦女團體領導人培力；積極與在地婦女團體合作，盤點其資源與整合服務網絡，並透過方案經費補助方式，扶植與增加團體能量，齊力為全縣婦女，提供多元且周延之福利服務。   統觀社會處之工作重點，略可歸結為：其一、推動婦女培力工作，積極與民間團體合作，補助辦理婦女培力訓練講座，強化地方婦女團體組織能力。建立婦女議題溝通機制，提升婦女意識，增強婦女能力，促進婦女公共參與。其二、強化婦女福利服務中心功能，提供婦女自我成長、親職教育、建立在地特色的婦女中心，建構友善女性及具性別意識之在地生活環境。其三、經營婦女團體聯繫交流，辦理婦女福利與權益宣導、推動性別意識培力工作，促進地區婦女團體聯繫交流，展現歷年婦女權益推動成果，作為我金門地區婦女權益，聯繫交流的重要平台。   促進婦女福利、維護婦女權益，並提升婦女地位，是政府實現公平正義社會過程中，最重要而基本的工作，尤其，對於處在尚未完全都市化之金門，在此方面，尤應加強及教化。今日，社會處能前瞻以應，從各方面著力此議題，我們在肯定之餘，尤應支持共襄之！