──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之五         十二月三日傍晚，關心選情的鄉親簇擁位於縣府斜對面的「李炷烽競選總部」，密切注意著各地傳回的開票結果，於五時十七分時證實得票數過半，群眾立即發出歡呼聲，門外也同時響起長串鞭炮；很快地，國內各大電視台選情頻道，亦出現「李炷烽自行宣布當選」連任成功的快報！         隨後，贏得勝選的李炷烽先生趕到競選總部，面對媒體記者發表當選感言，感謝鄉親的信任與支持，表示將以「一張票一世情」的感念心，繼續秉持「金門第一、縣民優先」的理念，並以開闊的心來經營縣政，以更謙虛的態度服務桑梓！         其實，李炷烽先生贏得最後勝選，應是在場關心民眾意料中之事，只是，總得票數為一萬七千三百五十九票，得票率為百分之五十四點二八，雖比上屆一萬四千一百四十八票，成長了三千多票，但僅贏主要競爭者三千四百一十九票，確實有一點驚險！         當然啦！在運動場跑道上競賽，一肩之差輸零點零一秒，就是輸家；同樣的，依選舉遊戲規則，開票結果多一票的一方，就是贏家。然而，此次選舉結果，李炷烽先生沒有出現壓倒性全面大勝，令許多支持者頗感意外！         事實上，綜觀金門的縣長選舉生態，儼然已成陳、李兩姓大對決，此次自是不能例外，特別是「三合一」選舉能相互綁樁，選情更充滿詭異多變，票未開出之前，誰也不敢保證一定能贏。因此，李炷烽先生只贏三千多票，雖不是很漂亮，但在整體得票率上，贏超過十一個百分點，委實也不算很難看，這樣的結果，益顯得每一張選票都彌足珍貴！         平心而論，民主的可貴，在於人人手中「神聖一票」等值，能在自由意識下選擇自己心目中理想的候選人。而這次縣長選舉結果，尋求連任的李炷烽先生，未能出現「全民擁戴」的現象，只能算是小贏；但從另一個角度觀之，能讓海內外鄉親，看到金門真正實施民主，毋寧說是一次「金門的大贏！」除此之外，這樣的選舉結果，象徵還有一萬多位鄉親站在監督的一方，相信李縣長在未來四年執政之路，必定更加認真、謹慎，對鄉親來說，何嘗不是一項大福音！         誠然，在李縣長宣誓就職演說中，開宗明義即先感謝鄉親以卓越的智慧，用莊嚴神聖的選票，表達金門人不受威脅利誘，繼續追求民主真諦的決心，展現了「選賢與能」的民主器度，給予繼續服務桑梓的機會，將一本以往懷抱敬恭桑梓、兢兢自矢的赤誠，承受著全體鄉親賦予的使命。同時，在演說的最後，又再強調將一秉過去謙虛態度，隨時接受鄉親的指教，就職之後將收集彙整「三合一」選舉期間，所有參選人之政見，擴大舉行縣政顧問與各階層諮詢會議，尋求永續金門之共識，全力展開新階段之縣政工作。         總之，此次金門縣長選舉，李炷烽先生得票數為一萬七千三百五十九票，得票率為百分之五十四點二八，只能算是小贏；然而，卻是金門實施民主的大贏！如今，我們樂於見到原本行事就很謙虛的李縣長，在當選感言和就職演說之中，念茲在茲地，強調未來將以「一張票一世情」的感念心，繼續秉持「金門第一、縣民優先」的理念，並以開闊的心來經營縣政，以更謙虛的態度服務桑梓，值得鄉親共同期待！       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之四         李縣長已正式宣誓就職，並宣示未來四年任期內，將以「金門第一、縣政優先」理念，推動十大縣政建設目標。同時，亦宣布任期屆滿之後，將不再參選公職，惟熱愛金門、為鄉親奉獻的心永不改變。         是的！當李炷烽先生面向國旗暨  國父遺像，高舉右手宣誓就職，不但開啟金門另一個嶄新的時代，也象徵一部新的「金門縣政府」機器按鈕起動，將展開四年的運轉！         回顧過去四年，雖然面對大環境經濟不景氣，以及島上大量裁軍，縣府團隊在李縣長的領導下，仍能在穩定中求發展，各項建設齊頭併進，讓鄉親活得更有尊嚴！然而，在選舉期間，競爭陣營喊得最大聲的，正是「縣政空轉四年」，而且，透過電視節目、報紙廣告、文宣散發，和宣傳車巡迴大街小巷播音，無羈地深入每一個家庭，模糊縣民的思維，足以影響選民投票取向！         平心而論，如果為了攻訐李炷烽個人，而說他領導的「縣政空轉四年」，一句話就把縣府團隊四年的努力抹煞殆盡，不僅不合情理、也非常不公平。因為，果真如此，不但中央主管部會不能坐視，納稅義務人也早已吵翻天，何況，這是何等嚴重的大事，早被媒體踢爆，豈會留待選舉才被拿來當攻擊的「利器」？         更具體而言，如果李縣長領導的縣府團隊真的「空轉四年」，為何康健雜誌所作的調查，金門在全國二十五縣市中，獲選為「最快樂城市」；以及他本人在天下雜誌所作「二○○五年縣市調查」中，施政滿意度居全國第七，縣市長治理能力更排名全國第二。換言之，四年來縣府團隊為鄉親認真打拚，成果大家有目共睹，不容惡意抹煞！         然而，縣府團隊包含府內局室、和府外單位，算是一部大機器，而四年來這部機器不停在運轉之中，是否每一個零組件皆正常運轉，發揮應有的效能？答案恐怕是否定的。畢竟，世界上任何一部機器，無論設計多麼精良，一口氣運轉了四年之後，總會有些螺絲鬆脫、或零件磨損，不但無法產生應有效能，甚至可能影響整體運作、毀損品牌形象！         記得四年前李縣長入主縣府，各界企盼新人新政展新局，然經過半年的縝密觀察，首梯次人事佈局才在千呼萬喚出爐。當時，本報曾以「樹立廉能團隊；爭一時，也爭千秋！」為題發表社論，期許縣府團隊應主動、積極提升工作效率，以富創意、有擔當、肯負責的精神為民服務，各單位主管尤應以身作則，勵行簡樸生活，遠離不良陋習，比一般人多一分克制與堅持，達到「勤政為民，弊絕風清」，作為基層公務員行為之標竿。         誠然，這四年來，縣府單位所有成員，絕大部份能「清廉勤政」，克盡職責為鄉親在打拚，但其中仍存在有極少數人，迷戀個人嗜好，心有旁騖無心工作，就像鬆脫的螺絲釘或損壞的零件，是宜及早調整，才不致影響整體運作與團隊形象！         如今，李縣長已正式宣誓就職，象徵一部新的「金門縣政府」機器展開運作，由於李縣長宣佈任期屆滿不再參選，今後已沒有選票的壓力；我們衷心的企盼，儘可放手展現魄力，重塑縣府廉能團隊，共同攜手為海內外百萬鄉親服務與打拚，為金門歷史負責留名！       

─賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之三         順利蟬聯縣長寶座的李炷烽先生，昨天上午十時，在行政院體委會主委陳全壽代表政府主持監誓、內政部人事處長王惠珠監交，以及金門各界首長暨海內外千餘名鄉親代表的見證祝福下，正式宣誓就任金門第四屆縣長，展開新的四年任期，繼續率領縣府團隊肩負起金門承先啟後的重責大任！         昨天上午，冬陽普照，風和日麗，來自四面八方的貴賓與鄉親，齊聚縣立體育館，一同參加金門第四屆縣長就職典禮，也一同為金門邁向新時代作見證。李炷烽先生在完成宣誓之後，以「打造金門品牌。共創發展生機」為題發表就職演說，感謝鄉親的信任與支持，矢志為縣民公僕、清廉勤政，將以「金門第一、縣政優先」理念，推動十大縣政建設目標，與鄉親攜手「同心愛金門，協力建家園」，一起為金門前途和整體發展打拚！         綜觀李縣長就職演說，仍與四年前一樣。首先，感謝鄉親以卓越的智慧，用神聖的選票，莊嚴的表達金門人不受威脅、利誘，繼續追求民主真諦的決心，給予繼續服務桑梓的機會，因此，將一本以往懷抱敬恭與赤誠之心，承受著全體鄉親賦予的使命，為浯島子民權益與福祉打拚奮鬥，引領縣府團隊忠實履行競選政見，開創金門嶄新的格局。         其次，李縣長所強調的，是地緣與血緣密不可分的兩岸關係，四年前揭櫫的「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」施政目標，經縣府團隊和全體鄉親共同努力下，已奠定了深厚的基石；未來的四年，將結合世界各地鄉親與僑親的力量，善用金門深具關鍵樞紐的地理優勢，爭取結合「海峽西岸經濟區」發展，以作為兩岸和平共榮互惠互利的平台，希望金門不再淪為兩岸爭鬥、同胞相殘的戰場，而把「金門的明天掌握在金門人自己的手中」，讓金門成為兩岸「中轉」的明珠，營造經濟繁榮發展，增加鄉親就業機會。         當然，更重要的是，李縣長在演說中，提出未來施政十大目標，包括讓金門成為兩岸資產、扮演兩岸橋樑、落實和平特區；擴大金酒產銷，建立全球品牌；提昇觀光產業，帶動旅遊升級；深化金門優勢，推動閩南原鄉；轉型安全農業，推廣無毒產品；優質教育環境，恢宏海濱鄒魯；矢志清廉執政，戮力為民服務等等。詳細策略與具體作為，更殷望鄉親集思廣益，提供卓見促其周延完備，並將收集彙整「三合一」選舉期間，所有參選人之政見，擴大舉行縣政顧問與諮詢會議，定期召開府會、鄉鎮等各級民意代表，以及行政幹部聯席座談、朝野產官學代表諮商會議，尋求永續金門之共識，開創新金門的格局與生機。         總之，李炷烽先生昨天已正式宣誓就職為新任金門縣長，從就職演說全文，大家可以看到他懷抱敬恭與赤誠之心，承受百萬金門鄉親的付託，矢志為縣民公僕，清廉勤政戮力為民服務，並秉持開闊的胸襟經營縣政，以「金門第一、縣政優先」理念，為鄉親權益與福祉奮鬥打拚。我們企盼，在他「同心愛金門，協力建家園」的號召下，冀望就從今天起，全體鄉親為了這一塊土地與子民，能多加相互包容，放棄宗族、與地域情結糾葛，以及選戰的恩恩怨怨，大家攜手和衷共濟，一起為實現金門人的希望與夢想而努力！       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之二         金門第四屆縣長就職典禮，定今天上午十時在縣立體育館舉行，以一萬七千三百五十九票贏得蟬連的李炷烽先生，將在行政院官員監誓、與金門各界及旅外鄉親代表共同見證下宣誓就職，肩負起金門承先啟後的重責大任！       是的！今天，李炷烽先生將在各界祝福與期許下，宣誓就任第四屆金門縣長，這是金門歷史性的時刻，也是李炷烽先生個人從政生涯，面對新的挑戰極為重要的時刻。因為，鄉親肯定他清廉的人格操守、與過去四年的政績，用選票再付予重任，以推動各項建設，使金門成為安身立命的樂園，讓鄉親生活得更有尊嚴。同時，未來的四年，李炷烽先生揭櫫「打造金門品牌，共創發展生機」，艱辛的使命亦將從今天起步，為海內外百萬金門鄉親負責，任重而道遠！       回顧四年前的今天，李炷烽先生宣誓就任金門第三屆縣長，自知從那一刻開始，肩上所承擔的不止是鄉親四年的付託與期許，甚至是金門人一生希望之所繫。因此，強調將以「自反而縮，雖千萬人吾往矣」的決心與堅持，在未來四年甚至更長的歲月中，逐一完成對鄉親所作的承諾，冀望將金門構築成一個追求公平、崇尚公益的現代化城鎮，期盼與海內外金門鄉親共同攜手前進，一步一腳印邁向金門的新世紀。       值得注意的是，四年前李炷烽先生就職演說，一開始即感謝鄉親以卓越的智慧，用神聖的選票唾棄「黑金、黑函」，莊嚴地表現了金門人追求真正民主的決心，成功地彰顯公平、合理的民主真諦，讓他有幸成為「民主金門」的代表，將懷抱一顆赤忱的心，以「權能相適」的態度為鄉親服務。       更具體而言，李炷烽先生擔任金門縣長，所強烈反對的，是扭曲人性的「黑金、黑函」；所信守的，是「公平、合理」的原則。所以，過去的四年裡，鄉親可以看到他堅持新黨「清廉勤政」的精神，其個人與家人、以及身邊的親信，從未涉及工程利益，甚至，縣屬單位員工，四年內沒有人因貪污舞弊遭檢調偵辦或起訴，這項廉潔零缺點的記錄，在全國各縣市中，應是一項奇蹟！       其實，在李炷烽先生主政下各單位的職缺，力行公正、公平、公開辦理「徵才」，不接受人情關說請託，更沒有「金錢買賣」的傳聞。諸如金酒第二生產線二百餘名新進員額，主政者有權酬庸自己的人，但他堅持全部透過公開考試；結果考取者自認是憑實力，恐怕沒有人心存感謝獲得公平競爭的機會，而許多長期支持義工仍沒有「頭路」，迭有怨言，自然不在話下。       畢竟，民主執政的權利，是用一張張選票堆砌而成，當權利無法與支持者共享之時，就是選票流失的開始。雖然，李炷烽先生「擇善」而「固執」，因而形成許多「賭爛票」投向對手陣營，難怪此次連任之路走得艱辛。幸好，「是非自有定論、公理自在人心」，選民眼睛是雪亮的，「清廉形象」也正是他贏得連任最大的本錢，午夜夢迴，亦應足堪安慰！       今天，李炷烽先生宣誓就任金門縣長，繼續率領縣府團隊為海內外百萬金門人服務與打拚，在此，我們願致以誠摯的祝賀。並企盼能堅持清廉勤政的理念，要求所屬團隊，清清白白做人，實實在在做事，為百萬金門鄉親負責！       

──賀李炷烽先生就任第四屆金門縣長系列之一         今天，是李炷烽先生擔任第三屆金門縣長四年任期的最後一天；明天上午將於縣立體育館，在行政院官員監誓下，與金門各界、旅台、及海外鄉親代表等共同見證祝福，宣誓就任第四屆金門縣長，繼續帶領縣府團隊，為海內外百萬金門鄉親服務與打拚！         的確，時光匆匆，第三屆金門縣長四年任期過去了。當初李炷烽先生揭櫫「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」角逐縣長寶座，在六位競逐者之中，以一萬四千多票贏得勝選，就職後更以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，全力推動「新世紀、新金門」的各項建設，以求生存、求進步、求發展的策略，重建金門生命根源的原貌，希望讓金門不僅是暫時棲息的沙洲，更是值得代代繁衍、安身立命的樂園。         回顧四年前，李炷烽先生曾提出一百零四項政見，入主縣府之後與團隊攜手打拚，如今大部份的政見皆已實現。因為，放眼地區各項軟、硬體建設，均已逐漸趨於完善；金門人不僅活得更有自信、也更有尊嚴，在康健雜誌的調查中，金門在全國二十五縣市中，獲選為「最快樂城市」。同時，他本人也在天下雜誌所作「二○○五年縣市調查」中，施政滿意度居全國第七，縣市長治理能力則排名全國第二，亮眼的施政成績呈現在國人面前，因而榮膺今年國立台灣師範大學第五屆傑出校友。         值得一提的是，近四年來，面對大環境經濟不景氣，以及島上大量裁軍，縣政工作仍能在穩健中求發展，不但獲中央大幅增加補助款、提高縣庫存款、金酒公司盈餘創歷史新高等重大政績，特別是經不斷的努力，討回台北縣中和五眷村產權，以及「金門高粱酒」正式取得大陸商標註冊，未來金酒系列產品前進大陸市場將更有保障，可創造更高的盈餘挹注縣庫，讓鄉親享更多的社會福利。         不可否認，爭取經費照顧鄉親，一直是縣府團隊努力的目標，金門因有金酒盈餘挹注，並經妥善規劃，目前地區現有的社會福利措施，包括老人月領新台幣六千元、婦女生育補助、幼稚園免學雜費、學生免費營養午餐、縣民搭公共車船免費等等。其中有多項措施獨步全國，提供鄉親完整的照護，讓金門人活得更有尊嚴。         事實上，縣政工作千頭萬緒，不僅要照顧縣民的基本生活，更要擴展金門對外的能見度，「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」一直是縣府努力的目標，冀望建立和諧而長遠的兩岸關係，營造經濟發展的契機，更是金門走出去的重要關鍵。同時，這四年來，縣府團隊以「觀光立縣，文化金門」為施政主軸，先後舉辦「金門詩酒文化節」、「兩岸中秋海中會」、「碉堡藝術展」、「搶灘料羅灣海泳」、「世界島嶼會議」，以及「建縣九十週年慶暨世界金門日」等大型活動，讓金門躍昇國際舞台，營造觀光賣點，帶動相關產業發展。         總之，過去的四年，金門於李炷烽先生率領的縣府團隊努力下，在穩定中求發展，成果大家有目共睹！而明天，順利蟬連的李炷烽先生，將在各界的祝福下宣誓就任第四屆金門縣長。我們企盼，未來的四年，縣府團隊在他的領導下，能在既有的基礎上承先啟後，調整腳步再出發，逐步實現競選諾言，開創金門未來新願景！       

連日來，強烈大陸冷氣團一波波發威，印度北部貧窮省份，昨天即傳出有二十七名在街上乞討、或無家可歸的遊民遭凍死，連位處亞熱帶的台灣合歡山也飄雪。而海島的金門，雖在寒流籠罩下，出現十度以下的低溫，到處冷颼颼，但是，善心人士關懷弱勢鄉親，人間有愛，使島上處處洋溢著溫馨的暖流！         昨天，本報社會新聞版，報導「寒冬送暖，烈嶼警所購棉被十九件，由所長葉維誠分送轄區獨居老人」、「濟助貧困，觀世音慈心會等獻愛心」，以及家扶中心舉辦的「愛心表揚大會暨愛心園遊會」活動，定今天在莒光公園隆重登場，歡迎鄉親闔家光臨，共同向現場為弱勢家庭、及兒童福利默默付出的志工們打氣加油！         當然，在金門地方上，還有許許多多善行義舉，並沒有見諸新聞媒體。因為，許多人或團體，平日樂善好施，經常以財物濟助急難鄉親，然為善卻不欲人知；也有人默默當志工，奉獻個人的精神力量，扶助弱勢族群。此外，金門社會福利措施冠全國，孤苦無依的老人或孩童，有大同之家安養，而且，六十五歲以上獨居老人，縣府也開辦「每日免費送午餐服務」，換句話說，金門的街頭或公園，沒有流浪的遊民，更從沒有人被餓死、或凍死的傳聞！         不可否認，金門社會福利冠全國，但仍有部份家庭突遭變故，也有年邁獨居、與身心殘障的弱勢族群，在自由經濟的社會裡，他們的競爭力天生差人一截，生活環境自是無法與人相比擬，因此，需要更多的關懷和照顧。過去，金門醫療衛生條件不足，民間有所謂「百般病，由寒引起！」其實，冬天是心腦血管疾病的高發季節，氣溫驟降，亦是呼吸系統疾病的多發期，因此，寒流來襲適時添加衣物保暖，可以防止感冒、哮喘、心梗、腦梗和心臟等疾病的發生。         更具體而言，許多孤苦或殘障的弱勢，分散在各個社區，甚而畏縮在陰暗的角落，除了自己的親友或鄰居能給予適時的幫助之外，管區的員警最能掌握人口動態。所以，縣警局長陳瑞通即要求各警所，平日應多關懷轄區獨居老人的生活起居；而這幾天強烈寒流來襲，烈嶼警察所員警即自掏腰包，集資購買十九件棉被，在所長葉維誠的偕同下，展開「寒冬送暖」活動，將棉被一一分送到轄區內獨居老人的手中，並叮嚀天氣寒冷要注意多加衣著保暖。由此可以看出，員警帶去的只是一件禦寒棉被，實際上是一份社會的關懷，讓老人們倍感溫暖，難怪在烈嶼地方上傳為佳話。         平心而論，每年冬天寒流侵襲，國外許多地區常造成人畜被凍死的寒害，就連位處亞熱帶的台灣地區，許多慈善團體和志工，都要忙著提供「街友」禦寒的衣物、熱食及睡袋，可是，每年仍有遊民在街頭或公園被凍死。而金門幸有「金酒公司」創造盈餘挹注縣庫，開辦傲視全國的福利措施，讓金門沒有乞丐、也沒有遊民，鄉親不必忍飢與挨凍，這項成果值得大家心存感恩與惜福！只是，在我們的生活週遭，仍有許多弱勢族群，需要鄉親付出關懷與協助，尤其，當寒流來襲時，更需要大家伸出關愛的大手，讓金門處處洋溢溫馨，所有鄉親能平安渡過嚴寒的冬天！       

在生活水準提高，人們對飲食衛生日益重視的今日，有機農業成為一股世界的趨勢，金門在縣政府的提倡下，也開始有了示範農戶，採用有機栽培法，並生產出健康安全的蔬菜，試銷的結果，亦獲得鄉親的支持，呈現供不應求的現象。這是農業朝有機轉型好的開始，有了實際的農產品生產，且消費者對有機農產品已經能認同，在互信的基礎上，相信比市價高三倍左右的有機蔬菜，為了身體健康，仍然是物超所值的。         然而，在產量較少，直接推銷有機農產品的時候，基於對生產者的信賴，而相信蔬菜的優良品質是可以的，如果大量生產，生產者和消費者的直接聯繫便會減少，取而代之的，是產區、運送過程、市場販賣之間，種種讓消費者無從了解的過程。這需要政府協助，整合相關單位及民間機關配合，在產銷制度中保證品質，所要做的，就是建立生產履歷制度，讓從農田到餐桌的過程透明化，以及建立檢驗機制，給予通過檢驗者識別標章。         由於有機章認證程序繁複，且不能因地制宜，符合地方特殊情形，花蓮縣政府推出無毒農業，自創品牌。金門縣政府在評估本地農業發展現狀後，於今年十月前往花蓮考察學習，並邀請專家學者指導示範農戶，多次宣導以推行無毒有機農業為政策的主軸，打造金門品牌。         無毒農業其實是對採用有機栽培法的各種農業經營方式之概括指稱，其目標是要兼顧環境保護、生產有益健康的農產品、以及優美生態景觀的休閒農園。具體作法是不使用化學肥料和農藥，農作物適地、適時、適種，維持生物多樣性，保護生態系統。無毒農業在金門的發展情形，目前至少有四種：一、以有機栽培法種植高經濟作物，如青草茶和保健植物。二、生產有機蔬菜水果，分級包裝出售。三、與社區發展結合，建立有機村，並開發地區特產。四、與景觀設計結合，成立休閒農場，輔助社區觀光業。都是將金門有機農業發展成「環保、健康、景觀」兼顧的理想農場。         平情而論，政府既已大力宣導無毒農業，在技術訓練、耕作資財方面也能適時補助，對於無毒農業的蓬勃發展，可謂貢獻卓著。只是檢驗農產品是否有農藥殘留的機構尚未建立，專業人員與機器設備沒有到位，迨這些示範農場生產出大量的有機農產品，如何取得認證，便成為問題。有公信力的檢驗機制，以及嚴格的檢驗標準與切實把關，是品牌建立的條件，否則，若有人假借有機之名抬高價錢，卻沒有相當的品質，又無法分辨，任其魚目混珠，將要使好不容易建立的信譽毀於一旦。         總之，為讓消費者相信金門無毒、有機農產品確實是健康安全，打造金門無毒農業品牌，建立無毒農業檢驗機制，實刻不容緩。檢驗機構要在地化，方便檢驗本地產品，抽樣的樣本要有效，能夠代表所有農產品的品質，多次檢查測量、持續監督、嚴格把關，務使農產品做到真正完全無農藥殘留，才給予金門品牌的標章。從一開始就堅持高標準，以建立金門無毒農業高品質的品牌形象。如此，相信無毒農業，必能在金門更順利地推展開來。       

金門縣議會正召開第三屆第八次定期大會，「三合一」選後第一個上班日，議程安排「縣長施政報告」。剛參選獲得連任的李炷烽上台報告，先感謝鄉親們的支持，讓他可以繼續為鄉親服務，並感謝過去四年任內，在議會的監督與指導下，才使縣務得以蒸蒸日上。       李縣長在施政報告中，除強調過去四年的施政使命為「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，基本上的施政理念是以「穩定」到「創新」「突破」「共識」為主軸，在既有穩定的基礎上力求創新，從社會凝聚的共識上尋求突破。為延續這個政策，未來四年的宣示為「把金門的明天還給金門」，以實現金門人的追求希望與夢想。       誠然，激烈的選舉已經結束，接下來就是踐履競選承諾的時候了。李縣長在此次的施政報告中，完整的勾勒出金門未來四年的發展願景，並以「把金門的明天還給金門」做為施政使命，可說是對現行政治環境與發展困境的妥切表達。       眾所週知，過去的五年裡，金廈開放「小三通」，為地區帶來了每年五十萬人次的客流，可惜未能帶來實質繁榮效益。李縣長曾感嘆：「中央不給經費，至少也要給明確的政策。」因為，當前的「小三通」政策根本不合時宜，不解民瘼。       事實上，「小三通」對金門發展經濟機不可失，只要中央給我們明確的政策，能帶給金門生機，鄉親當會確實遵守。如當下「欲語還休，春暖乍寒」的兩岸政策走向，不但地方沒個底，就連中央主管部會也沒有準確拿捏方向。諸如：台灣水果登陸，政府態度保守，卻阻止不了數著鈔票，眉開眼笑的商人；兩岸春節包機，一次比一次更具彈性、適用範圍更大。這代表民心的走向，不是政府冷漠或堅持就可以遏阻的。       的確，任何政權的移轉，都是民主的常態，不變的應是對公益的堅持與對人民主權的尊重。誠如李縣長所言：「此次勝選，每張票都是挨家挨戶提出施政理念，向民眾懇託得來。」這正是民意的付托與政權的淵始。地方如此，中央何嘗不是？要論民意取向，可分為「偏好」與「強度」兩個面向；每次只要針對兩岸政策做具體調查，「偏好」無不傾向開放，「強度」無不呈現積極面對。根據民主行政的法則，統治權的行使，理應順服於被治者的同意，民意趨勢如此，國家安全、尊嚴實已成了檯面上技術問題，中央執政者真的看不清嗎？       平情而論，「把金門的明天還給金門」，實現金門人追求的希望與夢想。這不獨是海內外所有金門鄉親與在地子民的希望，更是地區未來永續發展的根基。政治角力自非普羅大眾所能參與，但大眾的利益，不論是誰都該積極保障。執政者如果認定「積極開放，有效管理」的第一次經發會共識不值得踐履，那也請提出一個令人信服的理由，而不是一味的以政治術語愚弄民眾，以「拚經濟」的嘶吼轉移焦點。       總之，金門的未來，可以不繫於兩岸的發展，但請給我們明確、可行的政策，不然，就請「把金門的明天還給金門」。金門要的是自主發展，而不是「政治口號」的樣板與附庸。在國內政壇一片紛擾之際，未來的日子，希望在李縣長的帶領下，金門的發展能有一番嶄新的氣象！       

──為金門文化藝術節獲票選為最受歡迎活動喝采         據報導，文建會結合全國二十一個縣市舉辦的「福爾摩沙藝術節」票選活動，「金門文化藝術節」獨佔鰲頭，贏得「最受歡迎」的文化藝術節；其次，依序為台南市府城七夕藝術節、雲林縣國際糕餅節、苗栗縣三義木雕國際文化節等。       多年來，文建會致力推動藝術展演活動，冀望地方以新興節慶標示其獨特性格，自今年起規劃「福爾摩沙藝術節」系列活動，作為政策研擬及轉型規劃參考，特舉辦票選活動，以進行效益評估，吸引兩萬多人上網「藝票高下」，結果「金門文化藝術節」獲近五千張選票高居首位，成為最受歡迎的「文化藝術節活動」。       的確，由金門文化局主辦的第二屆「金門文化藝術節」活動，自十月一日揭開序幕，邀請二十多個國內、外藝術團體，每週巡迴各鄉鎮，展開為期三十六天的藝術展演活動，將不同的文化及風土民情，呈現在鄉親和觀光客面前。同時，也舉辦「第一屆金門文化藝術大使」選拔，作為金門文化代言人。       不容諱言，過去金門是戰地，在生命朝不保夕的情況下，談不上什麼藝術文化，只有在年節前夕，才有軍友社組「勞軍團」前來唱歌獻舞，且大都在軍營娛樂官兵，民眾根本無福一睹影視歌星的丰采和演技。       然而，金門文化局自去年七月一日獲准正式升格，首任局長李錫隆為達成文化自治，即以「文化下鄉，藝術還鄉」落實文化志業為使命，冀望為鄉親打造一個自由開放，宏觀多元的文化環境，將文化與生活緊密結合，進而讓文化與觀光結合行銷金門，打造浯島成為閩南文化的海上樂園，藉以吸引觀光人潮，帶動金門整體繁榮發展。因此，成立三個月即推出首屆文化藝術節活動，雖是初次嚐試性舉辦，卻獲得超乎預期的成果。       誠然，綜觀首屆「金門文化藝術節」，總共規劃了十二場的動態演出、三項的靜態展覽與活動，參演團隊多達十七個，分別是來自國內或國外享譽盛名的演出團體。諸如來自台灣的「神奇民俗綜藝團」，成員皆為李棠華特技團之班底，個個身懷絕技，讓鄉親大開眼界；尤其，來自大陸的「四川民族藝術團」，其「變臉」工夫真是神乎其技，令觀眾如痴如醉，行程結束向隅鄉親仍多，欲罷而不能，經李縣長懇請協調，終獲加演一場才謝幕！       今年，金門文化局延續去年的特色，以「活力新金門，藝文新樂園」為主題，繼續舉辦第二屆「金門文化藝術節」，同樣邀請二十多個國內、外藝術團體，每週巡迴各鄉鎮展演，場場精彩釋放藝文熱力，引起鄉親熱烈的迴響，大家有目共睹。       總之，第二屆「金門文化藝術節」已落幕了，記得在閉幕典禮上，縣長李炷烽致詞時表示：「試辦二年的金門文化藝術節，很多工作還在摸索、學習中，雖然文化局在節目安排盡心盡力，但難免還有待改進的地方。因此，做得好，希望鄉親多給掌聲，不周到、不圓滿的部分，除給予包容之外，也能提出具體、善意的改進意見。」如今，「金門文化藝術節」獲票選為最受歡迎的活動，我們認為，這項榮譽得之不易，是文化局同仁用心與努力換來的成果，除了豐富縣民生活空間，也為金門爭光，值得鄉親擊掌喝采！       

金門縣政府為慶祝全國環保志工節，日前特舉辦「志工同心、淨化環境」掃街活動，吸引近百位環保志工、清潔隊員熱烈參與；縣長李炷烽在致詞時期勉大家，除要淨化環境之外，更要淨化人心！       金門在戰地政務期間，即非常重視環境整潔，因而素有「整潔金門」的美譽。縣府自成立環保局以後，更致力於環境清潔與綠美化工作的推展，在全體軍民的齊心努力下，使得金門不但常保整潔，更贏得「海上公園」的美譽。       事實上，維護環境清淨與整潔，自非一蹴可幾。尤其，金門在駐軍大量撤離之後，已見不到阿兵哥協助打掃馬路，但是，金門的環境依然維持整潔乾淨；這固然是許多環保人員、永續就業人口努力換來的成果。此外，地區鄉親已養成不再隨地拋棄垃圾、製造髒亂的美德，更殊堪嘉許。       當然，環境的清潔維護，絕不是少數人的事，如果民眾不知配合，再多的環保人員也無濟於事。基此，近年來政府大力推動環保志工運動，希望藉以啟迪民眾自我意識，關懷環境生態，從心做起、從根本改善維護環境的結構及利基，讓環境保護成為全民運動與共同志業。       所謂「志工」，就是志願服務工作者，在台灣起步雖晚，發展卻已頗具雛型。成立或組訓志工的目的，在為社會公益服務、在輔助政府行政、在擴展個人心靈。而「環保志工」，只是志工中的一類，卻攸關著我們的食、衣、住、行。試想，我們日常生活之中創造了多少垃圾，為地球增加了多少負擔？       近年來，隨著社會工業化的進程，現代科學技術的發展，人們在改善物質生活的同時，在相當的一段時間裡，也忽略了現代工業給人類生存環境的污染。於是人類的生存環境迅速惡化，二十世紀末，人們終於喊出了「我們只有一個地球」的口號，開展了一系列保護自己和子孫後代生存環境的活動。對此，地區的起步雖晚，卻成效斐然；因為鄉親們對環境保護的自知、自重，相信「環保志工」制度，一定會獲得更多人的支持與認同。       但是，「淨化環境很重要，而心靈的環境，有時比自然的環境更加重要。」福建省政府顏主席說得更坦白，「金門很乾淨，就是選舉不乾淨。」這就是貪婪的人性與道德、價值觀的拔河；金門有優質的生活環境，卻在金錢的誘使下，污染心靈。       畢竟，選舉對金門來說，已不只是民主的表現，更是道德、良心的試煉。金門的民主起步得晚，真正落實地方自治也不過十多年。這十多年間，金門的民主制度進步了，民主認知卻日益的萎縮。以往，選民習於服膺權威、聽從黨組織，可以「一票不錯、一票不漏、票票入櫃」，創造幾近百分之百的高投票率；如今，卻是創造「賄選經濟」、追高「買票行情」。隨著台灣民主的動盪，金門的「民主」同樣激情。如今，雖坐在家中等當選的情形，明顯變少，但只要人心不淨，金門的政治環境終難有清明！       今天，我們有整潔的生活環境，應感謝所有環保志工和清潔隊員，因為他們無私的付出與犧牲奉獻，才讓金門常保乾淨土、永續清新；但也請鄉親們，要自覺的清理「心靈垃圾」，整潔政治環境，千萬不要再讓外人笑我們「髒」！       

──從陳長慶出版新書新聞躍登世界日報說起         前幾天，在美國發行的「世界日報」，刊載了金門作家陳長慶出版新書的消息，用大篇幅的版面，詳細介紹他新近又完成「走過烽火歲月的金門特約茶室」出版，徹底為金門「軍中樂園」解密、為俗稱的「八三一」還原史實真象。       「世界日報」是北美地區最大的中文報紙，在紐約、洛杉磯、舊金山等大城市均擁有廣大的發行業務。換言之，新聞能擠上這份「世界性」報紙版面，絕對是經過精挑細選，其重要性不言可喻！       然而，來自金門的鄉土作家陳長慶出了新書，新聞竟能上了「世界日報」，且圖文並茂，在版面上佔了很大篇幅，確屬難能可貴！因為，陳長慶不是國際知名專家學者，更非諾貝爾文學獎得主。認真說，僅是來自海中孤島的金門，一個以賣書報維生平凡的小人物，靠著自修苦學，先後完成十六本金門鄉土文學創作，如此而已！       當然，被稱為「白髮書癡」的陳長慶出新書，早已不是什麼驚天動地的大新聞，因為，他出生在烽火漫天的年代，雖然考上「八二三砲戰」後復校的金門中學，但初一下學期因家貧被迫輟學，一面當軍中雇員謀生，一面閱讀書報自修，並嚐試寫作投稿，於二十五歲那年，結集在各報刊雜誌發表過的作品，一口氣出版了二本書，在戰地金門文壇傳為奇談。       值得說明的是，當年金門是戰地，不但還沒有電視，收音機也屬於管制品，書報雜誌更是稀如珍寶，為了讀更多的書，陳長慶毅然辭去軍中雇員職務，在新市街租屋開書店，每天沈浸在書報知識浩瀚的大海裡，把書店當成「社會大學」，並立誓充實自我，暫時封筆不再寫作，經過廿四寒暑的千錘百鍊，在五十歲那年又重新出發，也學會電腦打字，寫作更加得心應手，長篇巨著源源不斷面世，短短九年之間，又出版了十四本屬於浯島鄉土文學作品，因此，出版新書對陳長慶而言，已如家常便飯，不值得大驚小怪！可是，出新書新聞能躍登「世界日報」，確是「大姑娘上花轎││頭一遭！」       古書有云：「君子有三立，立德、立功、立言，三不朽！」意即人的一生，德行、功業、文章三者，其中之一能留給後人，即能永垂不朽！準此而言，人的一生，看的不是官階權位、或財富，而是一言一行。雖然，陳長慶僅擁有初一的學歷，從無一官半職，僅是新市街頭靠販賣書報維生的小人物，卻默默寫了十六本鄉土文學作品，記錄傳承浯島文獻，幾百年後很多家庭的書架上、或海內外的圖書館，仍將有他智慧的結晶可供閱覽，這或許就是「君子三立」之一吧！       誠然，一個人辛苦一輩子賺取億萬鈔票，存在銀行裡不會有人看到，且財留兒孫，是福？是禍？尚屬未知數！同樣的，一個人逢迎拍馬，醉心權利追逐，雖然威風凜凜，但有朝一日離職失勢，還能擁有什麼？而陳長慶淡泊明志，選擇「著書立說」，在傳承鄉土文化之路踽踽獨行，所獲得的成就竟能上「世界日報」，這份榮耀豈是權位或金錢所能比擬衡量？       總之，所謂「有心向學，社會處處是大學！」陳長慶自修的路程與寫作的成就，在在說明沒有完整學歷的人，也能成就大事業，值得一時失學的朋友效法學習！       

金防部新任政戰部主任鄭瑞堅少將，奉派返鄉履新之後，即馬不停蹄展開禮貌性請益與拜會活動，先前往省府向曾擔任過金防部司令官、陸軍副總司令的顏主席請益，也分別前往縣府和議會拜會縣長李炷烽與議長莊良時，希望全力做好軍民溝通平台和敦親睦鄰工作，共同促進金門的安全與發展，受到熱烈歡迎。         誠然，鄭主任係道地的鄉籍子弟，年輕時金門漫天烽火，又適逢我國退出聯合國，戰地青年掀起「從軍報國」的熱潮，鄭主任就是當年投筆從戎的熱血青年之一。投身革命行列之後，秉持金門「不怕苦、不怕難、不怕死」的戰鬥精神，腳踏實地在軍中力爭上游，各方面表現均非常優異，在國軍精實聲中，能出類拔萃獲晉陞將軍，更屬彌足珍貴，亦是金門之光！         據了解，鄭主任軍校畢業後分發部隊服務，曾在金防部擔任政戰部主任武士嵩的侍從官。除了那一段時期在金服役，其餘皆戎馬倥傯，這次返鄉履新，係繼周軍橋之後，第二位出任金防部政戰主任的金門籍將領，有機會返鄉服務，上任即展開地方上禮貌性拜會活動，轉達吳達澎司令重視軍民關係，以及將持續推動廢彈處理、排雷和釋出空置營區等三大民眾關心的工作，加強軍民關係，共同促進金門的安全與發展。         不可否認，自民國三十八年國軍退守金門之後，面對敵人可能隨時進犯，在戰地司令官一元化的領導下，軍民「同島一命」抗敵，居民無分男女，統統納入「民眾自衛隊」組訓，隨時接受國軍徵召參與作戰，除曾在「八二三砲戰」敵人猛烈砲擊下，奉命參加碼頭運補搶灘，並常自備糧草，出動車輛、馬匹支援國軍任務，許多鄉親因而傷殘、死亡，換言之，金門實施四十年的軍管，期間大家齊心「保衛金門、建設金門」，軍民情感血濃於水，寫下許多「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！         然而，隨著兩岸關係逐步和緩，金門自民國八十一年「終止戰地政務」，加諸島上大量撤軍，軍民關係漸行漸遠，甚至，因為「軍佔民地」紛爭出現少許裂痕，但二年前全民抗「煞」期間，軍方再度展現「愛民助民」的優良傳統，提供各項協助，讓鄉親渡過難關。         平情而論，近年來，金防部自吳司令到任以來，認為金門環境特殊，軍民仍應同島一命，因而非常重視軍民關係，致力推動廢彈處理、排雷和釋出空置營區等三大民眾關心的工作，自四月起展開廢彈處理，八級品彈藥就地銷毀，六、七級品彈藥則回運台灣，迄今已處理兩千八百二十二噸。同時，亦積極檢討空置營區兩百四十三處地歸原主；此外，已向國防部爭取逐年編列預算，將從明年起委外執行三年金門排雷計劃，徹底解決金門鄉親關心的問題。         總之，金門軍民關係淵源久遠，目前砲聲雖遠颺，但同處海中孤島，面對不可測的明天，仍須緊密攜手合作，平時宜主動支援協助，營造互信、互助的情感。此次，鄉籍將領鄭瑞堅奉派出任金防部政戰部主任，我們認為，這是他個人能力獲得肯定，值得鄉親為他感到高興，同時，我們也樂於見他致力扮演軍民溝通的橋樑，相信將有助加強軍民攜手合作，共同促進金門的安全與發展！