社論
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春運圓滿成功協調合作展現成果!
春節期間,金廈「小三通」自一月二十九日起,啟動為期二十三天的春運工作,至二月二十日止疏運人數累計逾三萬五千五百名,超過了預期目標,過程順利圓滿,歸功於許多工作人員犧牲假期服務大眾,也是各單位充分協調合作發揮整體力量,展現亮麗的成果,讓民眾歡歡喜喜過新年! 是的,金廈小三通的管道,已成了台商們最便利的選擇,今年雖然破天荒的有兩岸春節直航包機的加入,但小三通的輸運量,不僅不受影響,反較去年提昇了六成,顯見民眾對小三通之倚賴日深,小三通便利、穩定的特性,更逐漸受到民眾的重視與青睞。當然,小三通疏運功能的良窳,關乎台金航空路線是否通暢。金門對外的門戶交通,既要看老天爺的臉色,更要顧及鄉親、台商在「高峰期」的共同需求,相關單位、業者及工作人員忒煞難為! 平情而論,因為春運業務的急遽升高,相應工作人員可說是倍極辛勞,不僅要加班處理驟增的業務,更要小心應對無法如願返家旅客的火氣。誠然,返家過年,是民眾一年一度的大事,偏又因為假期的因素,在特定的幾個日子,勢必是僧多粥少,一位難求,尤是航運業更是如此。以今年春運期間言,在十四天的管制期間,航班來回達一千六百六十一班次,共搭載八萬四千八百七十七名乘客,創下了地區開航以來的新紀錄。其中單正月初五那一天,就有一百一十四班次班機往返,更是自民國七十六年十月開航以來,尚義機場單日民航客機起降次數最高的記錄。而自二月十一日至十三日,每天也有超過一百以上的班次,對照平日的單日六十六趟的班次,航運機能可說發揮到了極限。 對於今年春運亮眼的表現,除了要感謝天公作美與航站ILS設施的啟用外,更關鍵的是不論是政府、業者均做了最大誠意的配合。尤其,縣府更對此進行需求調查,協調業者調配航班;縣籍吳立委服務團隊,進駐機場服務、協調,更是功不可沒。雖然,仍不免有訂位不公的耳語,但礙於今年開學日與上班日集中在同一天,輸運顛峰更甚以往的現實,春運能交出創記錄的成績,誠屬不易!冀望鄉親們能多給掌聲,讓犧牲假期、戮力為民的所有工作人員的辛勞不致被遺忘! 「新的一年開啟新的希望,新的空白承載新的夢想。」在春運金廈小三通、台金航空輸運量同創新高的同時,我們呼籲政府應積極的正視「小三通」成為兩岸交通骨幹的事實,以更恢宏、寬鬆的務實態度,因應民眾的需求;相應的海空運單位、業者,更要事先做好擴充軟硬體準備,檢討、落實更健全的訂補位制度,讓台、金、廈的交通輸運機能,可以日益擴大,漸趨穩定、通暢。 當然,相關單位事前經過多方協調,並通力合作,展現整體力量,才能使春運圓滿成功,讓民眾歡歡喜喜過新年!我們要感謝幕前、幕後的所有海空運工作人員,因為有他們無私的付出,民眾才能順利的往返,享受「小三通」及航班上的便利;也因為他們的辛勞,金門位居兩岸樞紐的關鍵地位,正日益的被凸顯出其重要性!
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啟動緊急手術支援機制地區醫療再添新頁!
台北榮總與縣立醫院,日昨因為一名翁姓機車騎士疑似突然中風又發生車禍,透過兩院遠距的醫療會診,於第一時間內獲得最迅速、妥適的診斷及處置,雙方成功的啟動緊急手術支援機制。這意謂著未來地區的急、重症病患,除了「後送」之外,也可由榮總調派醫生、攜帶儀器前來金門「動刀」,為地區醫療品質水準的提昇再添新頁! 地區因應國軍金門醫院即將裁撤,以及縣立醫院署立化尚未定案的事實,在縣府、相關醫政單位及地方民代的媒合下,正式於民國九十四年起委請台北榮總優先承做IDS整合計劃,希望藉由榮總的龐大、專精的醫療支援,補缺金門洞開的醫療缺口。內容中尤其強調緊急手術支援的重要性,務求對地區重症病患作最妥適的術前處理,並因應個案需求,調派相應的醫療人力、儀器支援,讓金門的醫療多了一份品質保證。 誠然,因為金門地處離島之故,地區的醫療軟、硬體很難跟得上台省的綜合醫院之水準,縱若地區對醫療人才的培育、或網羅醫師來金有更多的實質優惠,卻仍難敵位居離島之宿命、交通訊息交流之不便,以及醫療水平始終處於弱勢的現實。因為,台灣海峽之阻隔,可能曾枉送了許多鄉親的性命,致親情骨肉分離、天人永隔,無端平添諸多社會問題。 當然,為因應醫療資源不足的現實,金門縣政府及相關醫政單位,雖戮力建置緊急後送機制,每天晚上尚義機場也有夜駐直升機,隨時待命起飛,如前年一月六日晚下莊街道商家發生瓦斯氣爆,楊姓婦人身受重傷,若非夜駐直升機在二個小時內緊急送至台灣救治,又豈能保全性命?但在不可抗力的天候及並非所有病患都經得起長途飛行顛簸的事實下,每每令鄉親有「金門人命不值錢」的喟嘆! 不可否認,囿於現實的需求,以自有財源尋求因「門診總量管制」下大型醫院的閒置醫療人力及資源的挹注,成了提昇金門醫療的一線曙光。直到今日台金緊急手術支援機制的啟動,我們見識到了存在已久的遠距會診帶來的實質功用,也相信在台北榮總實質的技術支援及資源交流下,必可有效的提昇地區的醫療品質,讓更多鄉親生命多一層保障。 平情而論,縣府以自有財源建置醫療支援體系,甚而維繫醫療品質,終是一件可恃不可久的事。增加醫療資源,落實醫病交流與人才訓用,完整擘劃、健全醫療體系,提昇醫療水準,增加自理醫療項目,才能根本的解決金門醫療問題。金門縣立醫院應否署立化的爭論,仍亟待議會開議後,做最妥善的論斷;然而,所謂「人命關天!」鄉親的醫療需求,卻不能空等待。府會及相關醫政單位應儘速把握時機,早日論定金門醫療發展的未來方向。甚而,應該主動舉辦公聽會,向全體鄉親作明確的政策陳述、提出說帖爭取最大的民意支持,也只有多數民意的匯集,才能合理打開僵局,務實的體現金門醫療的發展需要。
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小三通功能無法取代宜速擴大開放!
日前,陸委會主委吳釗燮搭早班機抵金,視察「小三通」業務,慰勉參與「春運」人員辛勞;同時,還特別安排大陸駐台新聞媒體,包括新華社、中新社、人民日報等記者隨行採訪,顯示陸委會對於改善兩岸關係的用心。 當然,所謂「來者是客」,過去中央要員抵金,大抵都會先展開禮貌性地拜會活動,尤其,這是吳主委上任以來首度率員抵金,更是不能免俗地前往縣府拜會,在聽取簡報之後,由縣長李炷烽、縣籍立法委員吳成典陪同下,前往福建省政府拜會,隨後搭船渡海前往小金門參觀,視察水頭碼頭通關設施、新建旅客服務中心大樓,實地了解「小三通」設施概況。 值得重視的是,吳主委在縣府和烈嶼碼頭被記者詢問兩岸全面三通之後,金門是否被邊緣化等問題時,強調「小三通」有其無法取代的地位,特別是福建地區或台灣本島中部地區台商,經由金門進出大陸相當便捷,往來人數也逐年增加,金門介於兩岸之間,佔有優勢地位,陸委會將持續檢討,將作進一步的開放。但必須循序漸進,讓金廈航線的能量發揮到極致。 不可否認,金廈一水之隔,自民國九十年元旦試辦「小三通」以來,已經天天有船班,國人經金門「中轉」往來兩岸,比起經港澳可節省一萬餘元的旅費,亦可減少浪費三小時行程,特別是自去年三月起,開放福建地區以外台商適用範圍,因而旅客人數逐年驟增,從第一年的二萬一千餘人、第二年的五萬餘人、第三年的二十萬人次,去年更一舉突破四十萬人次,足見省時、省錢的「小三通」,已成國人往來兩岸的捷徑! 然而,按理說,「小三通」既然是兩岸「中轉」的捷徑,亦為金門鄉親與台商所喜愛,中央政府理應順應民情需求,結束「試辦」階段,全面擴大辦理才是。可惜,中央政策遲遲不鬆綁,諸多的限制形同「緊箍咒」,不但讓金門鄉親和台商抱怨連連,亦無法帶動離島繁榮發展之效益,甚至,李縣長、吳立委和地方各級民代,以及台省鄉鎮民代表亦同聲要求政策鬆綁,中央仍無法適時放寬滿足民眾需求,難怪各項民調顯示,金門人對實施四年的金廈「小三通」政策,評分皆列為不及格,象徵無言的抗議! 平情而論,今年春節兩岸關係突破五十五年來的僵局,首次開辦台商「包機直航雙向對飛」,但是,今年金廈「小三通」春運疏運量並未受到影響,春節前後二十三天之中,總計航行二百五十班船次,疏運旅客三萬五千五百九十五人次,比預期還高出甚多,而且,沒有發生任何航安情事,顯示「小三通」有其便利性和穩定性,才會為台商所喜愛。 總之,新任陸委會主委吳釗燮首次抵金視察「小三通」業務,初步了解實際情況之後,強調「小三通」有其無法取代的地位,將循序漸進逐步開放,讓金廈航線的能量發揮到極致。我們樂於見到這樣的談話,但既然「小三通」為國人所喜愛,所謂「民之所欲,長在我心」,中央應順民情,宜加速擴大開放腳步,才能滿足國人往來兩岸的需求,也有助帶動金門繁榮發展!
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共飲太平酒同猜元宵謎
「火樹銀花合,星橋鐵鎖開;暗塵隨馬去,明月逐人來;游騎皆穠李,行歌盡落梅;金吾不禁夜,玉漏莫相催。」這首詩所描寫的其實正是農曆春節最後一個高潮,正月十五元宵節的熱鬧景況。 元宵節是個多采多姿的節日,除了吃元宵祈求團圓外,以民間故事為主題的燈展及猜燈謎活動不但有其娛樂性,更兼具了教育的意義。為了讓年輕一代了解傳統元宵年俗,金門鄉土文化建設促進會及太武山社教工作站今年就別出心裁的推出一項「古典浯州慶上元」活動,在社區阿嬤和阿嫂的熱心指導下,一場充滿古早風味,有吃有拿又其樂融融的年節饗宴,著實讓每位參與的民眾和小朋友甜在嘴裡,溫暖在心頭,提前感受到一股濃得化不開的傳統元宵風味。 另外,為了把年節的氣氛帶至最高潮,縣府照例在縣立體育場舉辦元宵節點燈儀式燈謎會,各鄉鎮社區發展協會也紛紛的推出系列的慶祝活動,凡此種種,無非是希望抓住年節的尾巴,炒熱「正月十五慶元宵、民間俗稱小過年」的氣氛。 如所週知,元宵節又稱上元節,上元節的活動始自唐朝,「上元」的觀念則源自道教,所謂上元正月十五祀天官,中元七月十五祀地官,下元十月十五祀水官,均各有所本,據說是祭祀堯、舜、禹(合稱三官大帝)三位奉玉皇大帝之命下凡治理人間的聖帝。上元節又稱燈節,漢代就有此夜不宵禁的傳統,所謂的「金吾不禁」正是這個道理。到了唐朝開平盛世就有紮花燈以慶祝的盛景。宋朝是元宵節最盛時期,︽東京夢華錄︾記載開封城內百戲雜陳,花燈有玻璃球的,也有用五色蠟紙、羊皮、玳瑁等製作的,華麗精巧可謂空前,五顏六色的燈景點綴著滿城滿街,正如同詩句所謂的「去年元月夜,花市燈如晝」。 如果依過去的習俗,正月十三日就得上燈,十四為試燈,十五為正燈,到了正月十八才落燈。元宵除了花燈外還有「燈謎」,這是沿自春秋時代的「隱語」,到了漢魏時代才稱為「謎」,南宋以後才有人將謎語寫在燈上,讓人猜春燈謎,有人引用「射覆」的方法來猜謎,又稱為「射虎」或「射燈謎」,這是文人雅士巧心慧思的佳構,也是知識及智慧的搏藝。 當然,隨著時間的推移,民間有關於元宵節的慶祝活動越來越多,這些習俗儘管大同小異,但還是各有特色,譬如民間流傳的聽香、偷摘蔥菜、鑽燈腳、照水井、迎紫姑等習俗,其中就蘊涵著「偷挽、嫁好尪,偷挽菜、嫁好婿」這樣饒富趣味的道理,另外如名聞遐邇的鹽水蜂炮、台東獨存的炸韓單爺以及金門的搏狀元餅,這些習俗也都讓人耳目一新。 過完了金雞年春寒料峭的元宵節,新正活動正式告一段落,新的一年,新的開始,一切將充滿無限的可能,特別是在金廈小三通疏運量迭創新高、兩岸關係日漸紓緩的今天,我們更當記取傳統習俗中敬祖孝親、敦親睦鄰的敦厚美德,期待兩岸和解的春天早日來臨,更希望來年兩岸能攜手辦燈會,共飲太平酒,同猜元宵謎,將先民一脈相傳的年俗精粹發揚光大。
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銘傳金門建校真的不要歹戲拖棚!
根據報載:銘傳大學於八十三年爭取到金門設分校,向金門縣政府購買校地興學,於民國八十八年經縣議會同意,以每平方公尺一百四十二元,總價二千一百三十萬元,將位於田墩養殖區十五公頃縣有地低價賣給銘傳,作為第一期建校用地,合約中並明訂必須在四年內完成設校招生,否則縣府有權「無息照價買回」。 然而,該項購地合約在民國九十二年十月期滿,可惜遲遲未見銘傳著手建校,引起議員的高度關切,要求縣府應深入了解其建校的決心與流程,充分掌握土地開發利用。因此,銘傳大學校長李銓率員抵金,分別拜會縣府和議會,重申金門設校決心未變,尋求府會諒解,提出合約延期三年申請,經縣府向議會提案,校方特別派縣籍文學院院長陳德昭返鄉到議會說明,經過充分溝通,最後做出原則同意延長一年的結論。 當時,本報曾發表社論,鄭重的提出呼籲,表明金門歷經長期的砲火蹂躪和軍管限制,百廢待舉,尤其,時值金門開放觀光,且兩岸重啟交流的關鍵時刻,我們沒有錯失機會的本錢,企盼銘傳能展現誠意,立即著手建校,否則,應儘速解約讓土地回歸改弦易轍,切莫「歹戲拖棚」,才不致誤了金門建設的大好時機! 可是,如今展延的一年又過去了,依然沒有看到銘傳金門建校有任何動工的跡象,引起議會強烈不滿,決議要求原價購回土地。但銘傳大學在收到縣府公函之後,卻以縣府未提價金為由,主張縣府買回的「意思表示」有瑕疵,於法不合。換言之,問題已不在於建不建校,而是開始「咬文嚼字」,已延伸到法律層面,大有隨時準備對簿公堂的趨勢! 當然,為了這件事,縣府再邀請銘傳協調,表明縣府立場非常樂見銘傳順利建校,提供學子更多升學管道,但是民主政治講求民意,縣議會的決議縣府也必須尊重,希望銘傳能拿出履約建校決心和證據,才能獲得雙贏。而銘傳代表強調,金門設校的初衷、決心從未改變,明年計畫先開辦資訊管理、應用英語、觀光等研究所,下一步再擴及大學部。希望縣府、議會能多給點時間,共同促成這樁地方高等教育史上的美事。 不可否認,建造一所大學院校,軟硬體工程千頭萬緒,並非一蹴可及,可是,跟在後面來金的高應科大,竟能劍及履及在金門設分部,於民國八十六年正式開班招生,提供青年學子升學、和在職進修的機會,兼而提升學術水準與研究風氣,為地方培養優秀人才,因而在民國九十二年八月一日獲准獨立設校,升格為金門技術學院,目前學生近千人,讓金門擁有高等學府的美夢成真! 誠然,古有明訓:「說一丈,不如行一尺!」五年了,金門與銘傳購地建校合約已屆滿,且又展延一年,卻仍遲遲未見銘傳動工建校的跡象,依舊停留在「只聞雷聲響,不見雨下來」的階段,如此這般,不要說議員不滿,相信全體金門鄉親都看不下去了。畢竟,金門因戰亂各項建設落後台灣甚多,又值兩岸開啟交流的黃金時刻,真的沒有時間可以再虛耗,倘若銘傳沒有建校誠意,快依當初合約,讓金門「無息照價買回」校地,才不致誤了金門建設的大好時機!
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金門的民主未來榮辱由鄉親決定!
──從縣議員選區劃分爭論談起 金門縣選委會日昨召開第一百次委員會議,討論縣議員的選區劃分問題,決議由選委會彙整各界意見,以及會中各委員所提建議及對大小選區利弊分析,一併呈省選委會來決定。 的確,地區縣議員選區劃分獨樹一幟,按理說,全國各地方的縣議員選舉,皆以「鄉鎮或數個鄉鎮」為選舉區,包括其他離島澎湖縣、連江縣亦是。因為,依據「選舉罷免法」第三十九條的規定,「縣議員選舉應以其行政區域為選舉區,並『得』在其行政區域內劃分選舉區。」因規定的是「得」,所以不論是以往的「鄉鎮選區」,或現行的「縣選區」都是可行的辦法。 然而,透過投票選舉地方代表民意,即有其人口比例與區域的代表性,金門地方小,民情淳厚,候選人對選民來說皆是「耳熟能詳」,因此,要落實「區域民意」的代表精神,與選區的大小關係不大,可是,選民、候選人的素質,卻攸關金門民主的形象,以及未來整體的發展,不得等閒視之! 事實上,地區之所以會有縣議員選區的爭議,肇於八十三年第一屆縣議員選舉時,係以鄉鎮民選區,不但造成遷戶口,且賄選傳聞甚囂塵上,買票行情價碼之高,除了躍登全國主要媒體,令台省選民咋舌不已,消息甚至傳到海外華人世界,讓全體金門人蒙羞!為了遏止賄選及提高議員素質,之後才更改為現行的以「縣」為選區的選舉方式,但實施兩屆以來,是否真的達到上兩項目的,或是產生更大的負面效應,引發見仁見智的爭議,因而又有恢復以「鄉鎮」為選區的聲音! 誠然,選舉的目的在於選出代議士來決定、監督眾人之事,身為地方民意代表更直接擔負選民的付託。以金門現約兩萬五千有效投票人口計,選出十七名的議員,每位僅需「承擔」一千五百票的民意,折成「投資報酬率」,選票「行情」高,自有其道理。當然,「賄選」不獨金門專有,在「當選」等同晉身「權力中心」的現實下,於是產生買票和期約賄選的種種弊端,為人所詬病。 然而,在現今「重省市(直轄市)、輕縣市、無視鄉鎮」的現實下,要扮演好縣議員的角色,自是十分困難。議員問政的品質直接關係了縣府的施政成效。以地區而言,因為府會關係的制衡,直接影響了部分施政品質,畢竟,議員接受選民付託監督縣政,那是職責所在,本無可厚非。就縣府而言,施政以公眾利益為出發點,全力說服議員支持,以協商換取施政空間,更是理所當然。可是,倘若當表象的民意由金錢所堆砌,問政背負了「籌錢買票」的壓力,良善的「府會制衡」終不免將淪為私慾的競拍,公眾的利益,將無可避免的被犧牲,那是全民的損失! 總之,選區的大小,不會影響人民當家做主的權利,重點是如何運用「民主的遊戲規則」,以手中神聖的一票選賢與能。所謂「歡喜做,甘願受。」想要高水準的民意代表,就要有高素質的選民,在尚難以根絕賄選污名的當下,鄉親們特別要了解,金門的民主形象與榮辱禍福,悉由鄉親手中的選票作決定,豈能不多加戒慎?
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活化古厝民宿為觀光注入生命力!
金門國家公園管理處為活化園區內傳統建築,今年度將規劃推出十七棟古厝民宿委外經營,依採購法規定自二月一日起,一個月內受理有興趣參與經營民宿的民眾領標,期待以古厝民宿為金門觀光發展和聚落注入生命力,以增加聚落就業機會,達到古厝保護、觀光遊憩及地方經濟發展的多重目標。 根據金管處規劃,今年度十七棟將委託民間經營的古厝民宿,包括有水頭九棟:黃氏古厝、黃文川昆仲祖厝、蔡開國蔡開盛宅、黃濟宅、黃百萬書房、黃廷宙宅、黃順圖宅、黃積宅、李氏古厝;珠山二棟:薛永南洋樓、薛氏古厝;瓊林三棟:大夫第、蔡鈺永祖厝、蔡氏祖厝;以及歐厝歐陽氏古厝、南山興房和山后三蓋廊。而且,金管處已於上月十三日邀請業主或代管人、聚落社區發展協會、縣府觀光局等代表,舉辦古厝委外經營民宿說明會,闡釋相關事宜。 當然,一般民宿之設置,僅限於風景特定區、觀光地區、偏遠地區、離島地區、以及金門特定區計畫自然村等,主要係利用自用住宅空閒房間,結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動,以家庭副業方式經營,提供觀光客鄉野生活之住宿處所。 事實上,金門自唐貞元年間陳淵開疆牧馬,以啟山林,復經朱子教化,島上文風鼎盛,科甲聯登,許多的聚落都很有文化內涵,與戰役史蹟同為金門兩大觀光賣點。因此,金管處為協助居民保存聚落風貌,以及人文景觀建築,及促進國民旅遊休憩體驗,自民國八十七年積極推動傳統建築地上權設定工作,普獲居民認同,目前設定之三十七棟傳統建築,其中十七棟已完成整修,公開辦理以委託民間經營民宿等方式,希望讓古厝活化再利用,以引入觀光人潮,進而帶動金門旅遊相關產業蓬勃發展。 雖然,金門自結束軍管開放觀光,不久即擁有許多合法旅館,但是,直至十年後的九十二年年底,才由建於清光緒年間的閩南式建築│「夏興客棧」取得地區首家合法民宿,隨後,又有龍泉民宿、廟口民宿、和金馬玉堂的三家相繼取得合法經營執照,讓許多到金門旅遊的訪客,有機會親身住在閩南傳統建築裡,體驗金門的道地風土民情。 不可否認,金門是個有歷史、有文化的地方,諸多建築極具歷史內涵與人文特色,像轉型為民宿的「夏興客棧」,是建於清光緒廿年的三落大厝,屋主曾是清朝御史大夫,不僅燕尾式的官舍原始架構保持非常完整,典型的四合院建築,宏偉壯觀,雕樑畫棟,且各項建材都十分考究,連地板舖排也都用上等泉州白花崗石,古意盎然,己登錄為本縣歷史建築,深受生活在大都會的訪客所喜愛! 誠然,隨著經濟高度發展,國民所得逐漸提高,到處高樓林立,無論居家生活或出外旅行,普遍都住現代化的空間。因此,金門閩南傳統建築極具特色風味,與戰役史蹟為金門「觀光立縣」的兩大賣點,而訪客前來旅遊,若能有機會住傳統聚落閩南建築,絕對是值回票價!我們認為,此次金管處推出十七棟古厝民宿委外經營,必能為金門發展觀光注入活力,值得鄉親肯定與同聲喝采!
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給金門一個走向國際觀光島的機會!
縣府去年八月組團前往日本東京、大阪、福岡、平戶市等地訪問及交流活動,廣邀當地觀光旅遊及餐飲業座談,以實際的行動向國際人士推介「金門觀光旅遊」環境。日昨,二十三名日本籍觀光客,在團長程一彥、日籍領隊古川國夫、台籍導遊胡東明等人引導下,翩然抵金參訪,終於讓金門推展國際觀光,繳出頭一張成績單。 是的,日本觀光團搭機抵金後,隨即驅車前往莒光樓旅客服務中心聽取簡報。縣府交通旅遊局長林振查特別代表縣長李炷烽前往歡迎,並致贈貢糖及觀光旅遊叢書,強調這是金門觀光走出去的重要一步,也代表去年赴日交流推廣活動有了初步的成果。 根據行政院於九十一年五月三十一日核定推動「挑戰二○○八國家發展重點計畫」,其中「觀光客倍增計畫」便是重點投資計畫之一,因應計畫裡揭示的「整備現有套裝旅遊路線、開發新興套裝旅遊路線及新景點、建置觀光旅遊服務網、宣傳推廣國際觀光及發展會議展覽產業、發展優質觀光遊程」策略,縣府執政團隊也以更寬廣、前瞻的思維戮力以赴,除了積極把握機會,向國際推展金門觀光特色外,更主動向陸委會、交通部及相關單位提具「希望政府儘速解除小三通之於外籍人士的出入限制」的意見,藉以厚植金門的觀光資源及力量。未來更冀望經由有效的整合,規劃國際套裝遊程,根本改善觀光環境及旅遊品質,以顧客為導向,結合民間力量,將旅遊業、旅館業、交通運輸等業者結合成為產業聯盟,實現打造金門國際觀光島的目標。 平情而論,金門位處兩岸要衝,有著絕佳的發展觀光旅遊條件。不論是從廈門經金門往台灣或國外旅遊,或反向的旅遊行程,都是極具競爭力,亟待開發的觀光資源。據統計,九十三年經由「金廈小三通」管道前往大陸的國人,便有十九點四萬人次,較去年同期成長了一點五倍;但僅九十三年一至九月間,前往大陸旅遊的總數,便高達二百七十一點三萬人次,較去年同期成長了百分之四十二點九。試想這二百五十萬以上的旅客若改由「金廈小三通」進出,會對金門的觀光旅遊業帶來何種榮景? 誠然,就旅客而言,從金門進出大陸,既縮短境轉時間,更減少旅費支出,甚而還增加了遊憩金門島的甜頭,何樂不為?站在縣府的立場,暢通台、金、廈旅遊管道,意味著金門將有更多的機會吸引觀光人口的駐留,那代表著躍登國際旅遊舞台的機會、無窮的商機與更寬廣的發展未來。 然而,現行中央之於「小三通」旅遊資源開發的態度,卻恰與「觀光客倍增計畫」中揭示的「整合政府民間力量、開發觀光資源、福利經濟民生」的理念背道而馳,解除「小三通」對外籍人士的出入限制,不但是金門觀光人口能否倍增的指標,更攸關金門未來的民生經濟發展,中央理應本著貫徹「離島建設條例││推動離島開發建設、健全產業發展、改善生活品質、增進居民福利」的立法宗旨,寬鬆「小三通」政策,早日解除對外籍人士的出入限制,給金門一個走向國際觀光島的機會,讓金門的未來更具競爭力!
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打造金門無線島,展望電信小三通
「金門無線島,世界跟著跑。」金門第一期無線網路基礎建置已完成,並從今年元旦起接受民眾免費申請帳號,相信動作快的鄉親已經感受到無線網路通訊帶來的便利了! 金門在這方面的成就是走在前頭的,鄉親何其有幸躬逢其盛,能享受到這項免費福利。誠然,無線網路的建置涉及到中央的預算補助額度與諸多的技術層面,想要達到全島無線通訊上網的目的,勢必還要更多的努力與堅持,冀望鄉親們能多給執政團隊掌聲,萬勿因未能如願「拔得頭籌」,就澆熄了公僕們戮力為民服務的熱忱! 日昨,中華電信公司總經理呂學錦先生拜會李縣長,呂總經理除表示對金門目前推動的全島無線上網計劃表示肯定外,更表示若有需要,中華電信願意協助提供更高品質的網路與維修服務。我們相信在多方的關切及襄助下,「金門無線島」的夢想必可早日成真! 無線通訊的運用已經成了現代人對外的主要溝通工具,更是未來資訊工業發展的主流,現行兩岸「電信小三通」存在的問題,更讓民眾憂心。據統計,僅去年一至十一月份,兩岸的電話通話次數就高達四點七億次,較上年同期成長了百分之十八點二,通話分鐘數則為十七點五億分鐘,較上年同期成長了百分之二七點五。對民眾、業者及台商而言,兩岸人民情誼的溝通、商機的掌握,大抵依賴無線網路及電話通訊,唯因兩岸政府對話的阻絕,金門和廈門的電話溢波,相應的路由、話務配備,一直未能有所進展。 現行業者除了提醒民眾做好通訊器的手動變頻,並主動剔除國際漫遊話費外,唯一能做的就是加強發射電波,透過管道向對岸反映調整電波強度,希望減少類似的狀況。但畢竟兩岸的交流不可能走回頭路,有了「海上小三通」停滯不前,成效有限的前車之鑑,中央對於「電信小三通」理應及早規劃,並站在統籌的位置上,領導地方政府、相關產業進行政策協定與投資開發。 以現有的技術水平,要開通兩岸的電信服務是不成問題的,但最大的阻礙仍在政策面。若中央一如主導「海上小三通」似的保守、固閉,民眾想在短期內見到「電信小三通」的春天,將極為困難。因為電信溢波,犯罪集團每以廈門為發話地,進行電話詐騙,對此,我方既無法可管,亦未簽署相應的防制協定,民眾真的只能自求多福! 政府存在的目的,本就為解決眾人之事。就如打造金門無線島的企圖一樣,面對困難的橫阻,我們只會更無畏的向前,對於兩岸的電信小三通,民眾們都希望那會是一步到位,有遠見的巨維擘劃。一如「金門無線島」全方位的無障礙溝通一般,我們期許中央萬勿因政治的忸怩與惺惺作態,誤了金門「電信小三通」的未來!
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平議免費酒糟供需失衡的問題!
地區農友關心的酒糟供應問題,從春節前沸沸揚揚,一直延燒到年後,酒糟品質不穩定、量不夠分配、運送車資太貴等問題繼續爭吵不休,酒廠免費供應酒糟,還惹來一些民眾的指責相向,新聞上了全國電視媒體,「金雞母」的企業形象受到損害,這是全體鄉親無形的損失,誠屬憾事! 的確,過去地區駐守大軍,不但市街商家生意興隆,且帶動各項建設蓬勃發展,做一天小工二千元,月入豐厚,較少人願拓展畜牧事業,酒糟乏人問津,大量推入海裡放流,曾引來數千隻雁鴨爭食,蔚為奇觀,文台古塔邊海岸成為賞鳥的聖地,卻因酒糟漂流至廈門形成公害,遭金門環保局開單告發,酒糟因而停止放流入海,雁鴨不再來,令賞鳥人士大失所望! 而今,部隊撤光了,百業蕭條,連打零工都困難,很多鄉親閒著沒事開始飼養牲畜,加諸李縣長鼓勵民間發展畜牧事業,讓金城廠生產之酒糟免費供農友取用,每日供應六十五噸以上,本足以應付農戶所需,然因去年五月金城廠發生火災,使得產能減少,且金寧廠酒糟已公開外包予台灣廠商,加上時值寒冬,牧草生長遲緩,尤其,國際飼料價格調漲,養殖業者轉而依賴酒糟,在供不應求的情形下,酒糟成為「奇貨」,農友不得不漏夜排隊等酒糟,並引發不滿抗議情事,大過年民眾責罵的畫面上了媒體;難怪董事長李榮文覺得「出錢」請客,還遭責罵,真的很「沒面子」,但強調仍會秉持李縣長照顧農民德政,繼續關注酒糟供應的問題。 按理說,「酒糟」本是製酒後殘餘的「下腳料」,廠方應外賣委由廠商處理,以增加收入轉做員工福利,現行的金寧廠便採行類似的措施。然因當前大環境經濟不景氣,縣府為民眾生計,將酒糟免費提供農戶使用,確屬美事一樁!站在農會的立場,索取者眾,窗口單一,作業人力有限,農戶感覺供給不便、品質不佳、配送費用較貴,亦可以理解。酒廠免費供應,屬於免費「請客」,還惹來民眾指責,更是滿腹委屈。就農戶而言,供給不便是事實,要求品質是權利,多少屯積一點,更是不無小補。如此「免費供應酒糟」反成了民怨,良善用意遭誤解,應是始料未及! 平情而論,現行委託縣農會代為調配處理酒糟,對於養豬、養牛產銷合作社採統一登記分配,配送到府;零星農戶則採定時、定點、定量供應農民免費索取的方式,已是在「免費供應」前提下,考慮諸多面向的妥適作法。唯農友若未能互相配合、共體時艱,或根本患了「免錢貪大碗」的毛病,就很難讓此一良善政策進行得圓滿!是以,冀望酒廠因火災停產的生產線,能儘速恢復,既可增加產能,更可破除民眾「預期」出糟量不足的心理,何況,「天下沒有白吃的午餐!」農戶宜用所當用,適切的配合農政單位的措施,不要爭先恐後,或搶拿屯積,有問題大家心平氣和協調,不必口出惡言上電視,讓外人看笑話。 總之,酒糟供需失衡,民眾抗議的畫面又上了全國媒體,對金酒企業形象是一種損害,對廣大鄉親亦是一種損失,企盼相關單位應儘速拿出解決辦法,同時,也要籲請民眾,宜破除一窩蜂的心態,共體時艱,才是全體鄉親之福!
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大陸蚵低價傾銷宜謀求因應對策!
根據報載:大陸蚵低價入侵傾銷,金門蚵身價跌,產量少、價錢又不好,蚵民感嘆「歹年冬」,真是「無伊法」! 金門是臨近大陸的小島,四面環海,蜿蜒的北海岸自金沙的官澳、西園迤邐而下,南迄后豐港及水頭,綿延十數公里,廣袤無邊的海灘佈滿石條蚵田,每年冬季起至隔年夏初,是盛產石蚵的季節。幾百年來,每當海水退潮的時候,沿岸蚵村男女老少,或挑起竹籃、或推車下海採蚵,雖然海水冰冷,在及膝的泥沼中工作備極辛勞,但大家樂此不疲! 由於金門孤懸海隅,島上沒有工業區或大市鎮,海域尚未遭到污染,而且,金門石蚵歷史淵源久遠,先天質佳味美,饒富營養價值,是老饕眼中的珍品,早已名聞遐邇! 當然,過去島上居民過著落後的農耕生活,蚵田皆屬世代相傳的祖業,所產海蚵普遍以自採自足為主,鮮少有買賣行為。然自民國三十八年之後,島上突然進駐十萬國軍,就地採購的主副食品數量至為可觀,生鮮的海蚵無論用於佐餐或煮湯兩相宜。而且,軍營附近做阿兵哥生意的餐館和小吃店應運而生,無不爭相高懸蚵仔煎、蚵仔餅、或蚵仔麵線的廣告招牌,招徠休假官兵上門大快朵頤。因此,鮮蚵在市場成搶手貨,價格跟著水漲船高,加諸政府擴大輔導養殖,塑膠蚵、篊竹蚵等紛紛出籠。沿海許多養蚵人家,靠著賣蚵收入維生,或養兒育女功成名就。換言之,近四、五十年來,海蚵是金門重要的經濟資源之一,對改善島上居民生活和繁榮地方經濟,著實功不可沒! 然而,隨著兩岸關係和緩,島上駐軍大量撤離,靠阿兵哥消費的市場急劇萎縮,盛產的鮮蚵失去原有的消化市場,加諸海岸防務空洞化,海上小額貿易頻繁,大陸農工產品充斥地區大街小巷,海蚵又怎能例外?因此,地區自產海蚵禁不起大陸蚵低價傾銷衝擊,價格節節敗退,沿海蚵民生計面臨嚴重挑戰,難怪蚵民大嘆「歹年冬」;特別是面對大陸蚵低價入侵傾銷,真是「無伊法」! 事實上,長久以來,地區養蚵人家皆自產自銷,普遍提著蚵桶沿街叫賣,缺乏產銷輔導,也未能進行市場調節、或加工包裝行銷,不但平添蚵民勞力負擔,亦且賣不到好價錢,蚵民辛勞採收剝殼的付出,無法獲得合理的報酬。而今,面對市場急劇萎縮及大陸蚵低價傾銷,蚵價直直落,情何以堪! 總之,隨著科技發展日新月異,戰爭型態已完全改變,而且,兩岸關係逐漸和緩,金門已告別戰爭的悲情歲月,即將成為「觀光聖島」和兩岸「和平」的橋樑,未來駐軍只會減少,不可能再增加;同樣的,金廈兩岸物價落差仍大,走私海蚵仍有利可圖,是該加強取締海上走私,但未來恐怕也無法完全禁絕。因此,蚵民應體認大環境已完全改變,不能再奢望增加駐軍來買蚵,也不能再戀眷以往的高蚵價;須知當下是一個自由經濟市場,物美價廉是消費者唯一的選擇,蚵民不宜再盲目養殖,以免血本無歸。當然,石蚵是金門重要的產業,攸關廣大蚵民生計,相關單位宜主動協助拓展外銷,或許,還可能有機會為蚵民打開另一條生路!
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掌握機先開創傳統產業的春天!
金門自開放觀光以來,可與台省眾多熱門旅遊景點比評的,就是保留完整的歷史遺跡與豐沛的文化產業,金門的貢糖、菜刀、高粱酒之所以聞名遐邇,與其說是品質精醇,不若說是其間融合了淳厚的閩南原鄉風采,充分體現金門人在艱困環境下,為生存求新、求變的堅韌生命特質。金門之於鄉親是濃郁難捨的慈母心懷,對遊客而言,卻一處深邃、亟需探索的寶藏,足令有心人滿載而歸! 觀諸金門地區的傳統產業,隨著時代的進步,觀光旅遊的需求,亦發展出更寬廣的道路,如我們認為在平常不過的「麵線」,只要稍經包裝粉飾、開發精進,就成了地區獨樹一幟的特產行業,較之於眾多吃麵線長大的金門子弟而言,又有多少人從中嗅得商機呢?所以說大環境的冷清,不應該影響鄉親們開創的熱情,金門的傳統文化與產業有如一方沃土,需要更多有心人士的思索創新與澆灌,才有希望開出更璀璨的花朵! 除了金門傳統的東西,我們也看到了模範街上開起了饒富兩岸特色的餐飲,莒光路上夾有充滿大陸風味的民俗小舖,這些因兩岸地便而開展的產業,亦非全然不好,重點還是在於如何經營出「特異獨出」的在地特色,只有「在地和與眾不同」的融合,才可能吸引消費者的青睞。當然,眾多的大陸貨盤踞市場,瓜分份額,使得許多傳統產業蒙塵,甚而日益沒落,如本報日昨報載,地區的蚵仔,因為大陸低價蚵仔的入侵,身價大跌!以往依仗採蚵,可以養大九名子女的鄉親,如今卻只能賺到每天兩佰塊的工錢,較諸於以往的「榮景」,「開放」的金門,只換來他們更多的唏噓與無奈!金門的蚵仔,便是一項極具特色的在地商品,但因為營運型態的單一與不變,便在詭變的環境中失去了競爭力。對照前述麵線業的蓬勃,相關業管單位及地方業者是否該有些啟迪與自省? 前幾年,經濟部商業司配合外貿協會,曾對地區許多的傳統產業進行產業診斷及包裝形象的規劃、輔導與建置,今日地區許多產業多元的營運特性,現代化的企業識別體系與營銷管理理念,讓我們見識到了金門傳統產業前進的軌跡與成果。經驗告訴我們,面對無情的市場淬煉,傳統產業需要更多創新思維的投入,更需要在地民眾與觀光人口實質的消費支持,當開創的力量受到了鼓舞,激發的將是更多令人驚喜的潛在特質與資源,那代表著更多的商機與就業人口,金門的未來將在良善的循環與開展間,日益茁壯! 「新的一年開啟新的希望,新的空白承載新的夢想。」在金雞年的初始,祝福所有的鄉親、朋友都能乘「機」應變,掌握「機」先,生「機」勃勃,為金門、為個人思索、開創出更豐盛的文化創意產業與財富!