社論
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解除農漁產品輸台限制落實平等人權!
針對金門地區農漁產品行政部門以「限量」、及「須由縣政府出具產地證明」海關人員始可放行出境,用以限制從金門地區自由銷售至台灣省各縣市的決策,縣籍立法委員吳成典日前在立法院提出質詢;認為此一決策對金馬民眾有失公允,更違背憲法第一四八條所保障「凡中華民國領域得貨暢其流」的權利,建請行政部門儘速撤回此一違憲決策,開放金馬地區農漁產品自由銷售至台灣省各縣市。 對此,行政院則認為各項檢疫管制措施,對往返金、馬及臺灣地區民眾雖有些許不便,惟基於維護台、澎、金、馬地區農業生產及生態安全,尤以在大陸疫情未明及走私問題無法澈底解決前,於金、馬地區實施動植物及其產品運往或攜帶至臺灣之管制措施,確有必要。 吳立委為地區農漁民請命的舉措,我們表示肯定,然行政院高擎防杜疫情之大纛,是否真為適法合理,實值得我們深究省思。現實上,大陸的確為多種動植物重大疫病蟲害的疫區,若讓疫病蟲害若藉由動植物及其產品入侵台灣,對台灣整體農業生產及生態安全的危害,自然不容小覷。只是守疆護土、防杜疫病固人人有責,但中央硬要將「小三通」與「疫病傳播」劃上等號,想多數的金馬民眾都會覺得不服氣! 誠然,為了國家整體的安全及利益,金馬民眾多擔待一些不便,本也並無不可,然卻不宜以此為藉口,污名化金馬的農漁產品及對防疫工作的努力。況且,不論是台、澎、金、馬俱屬中華民國國境,守疆衛土本應及於離島,而不僅止於固守台灣。開放「小三通」,大陸疫病可能藉道入侵;海疆防線綿延的台灣,就無疫病動植物走私登陸的可能? 事實上,金馬因為目標明顯,大規模的農漁產品走私想要藉道金馬入侵台灣,反要比直接登陸台灣更來得困難。再者,金馬地區的農漁產品輸出本就十分有限,要專案管制亦不困難,只是中央行政機關假防疫之名,行擾民之實,實令民眾覺得心寒! 不容諱言,憲法第一四八條明確保障國內貨物在國域內流通的自由,這項權利對台灣縣市適用,對離島卻另加負擔,豈不有失衡平?因為「小三通」的開放,金馬地區已派駐海岸巡防單位緝拿走私;設置有檢疫站,針對從大陸輸入的動植物及其產品,依法執行檢疫。既已完善必要的機關建置,便該信任執法機關的職能,如若覺得成效不彰,便該務實檢討,或擴大編制、加派人力,或提昇職權、嚴督緝查,而不是政府無能在前,卻要增加民眾負擔於後,如此,何以令民眾心悅誠服? 總之,行政部門以「限量」及「須由縣政府出具產地證明」,海關人員始可放行出境,用以限制金門地區農漁產品銷台的決策,明顯有「污名化」離島農漁產品,以及「一國兩制」之嫌。中央政府的責任理是促進全國各地區之均衡發展,而不是劃地自限的圖己之偏安。倘金馬果真具疫病傳播之危險,中央此舉不更有任其死生、獨善其身之憾?懇請中央儘速撤銷此一違法、擾民的行政命令,因為││中華民國國民人人生而平等!
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推廣有機農業創造金門農業新契機!
天下雜誌第三二五期,主題是「直擊明日產業,綠金起飛」,內容是各種有環保概念的產業,其中介紹了有機農業,並列舉一些實例,證明正有這麼一群人,不使用化學肥料和農藥,採用改良土壤,以保持生態食物鏈克服蟲害的方式,生產優質健康的農產品,獲得消費者青睞。 再者,商業週刊第九三五期李盈穎撰寫「執著」一文,也指出全球最大的有機產品連鎖店Whole Foods Market,公司總市值八十六億五千萬美元,雖遠不及零售巨人沃爾瑪,但前者在那斯達克的股價一二八.六元,卻遠高於沃爾瑪的四十五元。可見有機產品深具市場競爭力,是可以帶來商機的。 事實上,有機農業在全球正方興未艾,歐盟各國在二○一○年時,要將有機農地種植面積擴展到全部耕地面積的百分之十。台灣的有機農業約有十九年,目前,有機農地占全台耕地面積,約只有千分之一‧四九,和歐盟的百分之五比起來差距相當遠,尚有發展的空間。而金門在縣政府的宣導下,獲得民意的認同,如今已經開始有示範農戶,眼見逐漸立定腳跟,要大步邁進,生產有機健康的蔬菜,我們期望它能在金門順利推展。 平情而論,縣政府在這幾個月來,主持有機農業研討會、派遣官員及示範農戶前往花蓮考察無毒農業,並且延請專家指導金門農戶,推廣有機農法,這些作為顯示了縣政府發展農業的決心與具體措施值得肯定。正如日前李縣長所言,農業是金門產業的基礎。現在縣府推行的無毒、有機農業,以及生產履歷制度,皆是符合世界趨勢,適合金門情形,並能提高農戶所得,真正照顧農民的政策,冀望鄉親多多支持。 然而,由於慣行農法在地區已經實施多年,部分農戶不能接受新觀念,又常藉口農產品沒有市場,對有機農業政策心存觀望,尚未實施就懷疑它不符合經濟效益,畫地自限、裹足不前,卻想不到當好的農產品真正生產出來,呈現在消費者面前時,市場自然能開發出來,何須事前擔憂?況且,即便是本地市場,亦有開拓的空間,例如農業試驗所推廣的珍珠芭樂,目前市場販售的居然十分之九以上是來自台灣,金門土產的不及十分之一,倘若我們種的是金門品牌的有機珍珠芭樂,品質上超過台灣,取得市場便是理所當然的。 總之,先進國家皆倡導有機栽培,生產健康的飲食,且維護環境生態;高生活品質的人,都追求有機飲食,以增進身體健康。既然如此,金門推行有機農業方向是正確的,及早去做,當別的地方尚未普遍時,大量生產有機農產品,在已經加入世界貿易組織及兩岸小三通實施的現況下,市場會逐漸開放,及早做好準備,便能把握住商機。何況,目前的地方名產,如金門高粱酒和貢糖,事實上亦是農產加工品,已經成功地外銷。金門工廠少,污染不多,仍保有豐富的自然資源,完整的生態系統,及乾淨的好山好水好田園,這些都是發展有機農業的優良條件,這樣的優勢和形象,很容易作為外銷產品時的宣傳,讓金門成為品質保證的淨土,企盼有機農業政策能在金門成功推展。
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金酒取得大陸商標權盼積極拓銷展新局!
經過多年的努力,「金門高粱酒」終於正式獲得大陸核准商標註冊,消息傳來,全體鄉親與金酒員工同感振奮。因為,在大陸銷售多年的「金門高粱酒」,正式取得通行大陸的「身分證」,並成為大陸首例以地名註冊的商標。 依據大陸一九八二年頒布的「商標法」規定,縣級以上行政區名,是不允許做為商標名稱的。金酒公司多年來便致力爭取商標註冊,皆囿於上述的規定,或有心人士的異議,而多次被打回票;然在李縣長、吳立委的積極奔走、協調,再經多方的協商,大陸工商總局商標局根據台灣酒品商標名的實際情況,認可「金門高粱酒」在兩岸擁有一定的市場知名度,以「具有顯著性馳名商標」之名義准予註冊,這不僅是金酒的成功,更是金門的驕傲! 然而,金酒商標大陸註冊成功,只能說是為在大陸的「打假」取得了合法地位,未來如何重新布局,全面進軍大陸市場,才是重要的關鍵。據報導,金酒初步規劃是福建省維持廈門專賣店為旗艦店,另外徵求經銷商或加盟,至於原有泉州和福州兩家專賣店將會轉為加盟店。並將福建模式推動到北京、上海等大都會實施,有效的擴大市場規模。為此,歷經四年、斥資八億餘元建造的金寧新廠第二生產線已在十月底運轉釀酒,金門高粱酒的年產量原來的一千七百萬公升,將再增加七百萬公升,以因應進軍大陸市場的需求。 觀諸金酒的大陸行銷布局,我們既有很高的期許,也應有深謀遠慮。首先,大陸的經銷商體系紊亂,相關的金融驗證機制,亦沒有如台灣良好的規範和效率,金酒要戮力於經銷商網點的開拓,就必需面對複雜的管理問題,然以金酒現行企業化的程度、人才的素養,應多加思考能否面對挑戰。 其次,要在大陸拓展經銷網,重點還在於人才的網羅與管理,更將不可免的需要在地取才;如何保證遴聘人才的素質、管理制度的到位,避免鞭長莫及的困擾,均是必需審慎面對的課題。 再者,有關資金的管理、人員的調度、決策的遂行、商情的回饋,以及彈性的應變等等,俱與經營台灣市場有很大的落差,有關人才庫的建置、培訓,管理機制的建立都要縝密而周全,這對於慣於「契約管理」行銷的金酒而言,無疑是項很大的考驗。 當然,上述情形亦可能僅為杞人之憂。因為,金酒王總經理有十年以上的大陸工作經驗,對是項問題,自然了然於胸,早有定謀。然而,金酒始終是全體金門縣民的金酒,更是金門福利的最大支柱;金酒的專業經理人如何讓慣於被動出擊的金酒,在詭譎多變、市場高度競爭的大陸市場裡大展雄風、旗開得勝,所有的金門鄉親都衷心期盼,拭目以待! 總之,金門高粱酒突破大陸現有法令,取得商標註冊,誠屬得來不易、可喜可賀。但我們還是要套句台北市長馬英九的話,「高興一天就夠了!」因為,這也正意謂著嚴酷的考驗已經真正的來臨,畢竟,金酒在台灣市場漸趨飽和,大陸白酒兵臨城下的時候,前進大陸、拓銷神州,已成了唯一的選擇。冀盼金酒在大陸市場的拓銷上,能突破種種困難、險阻,再攀營運高峰創新的「金酒傳奇」,帶給鄉親更多的福利!
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維護公平選舉環境選賢與能造福鄉親!
「三合一」選舉法定競選活動昨天正式開跑,為營造公平選舉環境,依法所有電視廣告停止播映;同時,縣府為廣納雅言設立的網站「留言板」,亦為維護地區和諧的選舉氛圍,保障候選人權益,並使留言者免於觸法,自前天傍晚起暫時關閉,將於選舉投票後次日再行開放服務。 眾所週知,民主政治是文明社會的一套理性機制,其精義在於藉著公開、公平、公正的選舉,用一人一票等值的方式「選賢與能」,讓有能力、有好品德、和有服務熱忱的人出來為民服務,實踐主權在民的理想境地。 然而,選舉有競爭,候選人為求勝選,使出的手段每每無所不用其極。比較公開化的,諸如製造族群對立、透過媒體揭弊爆料和攻訐抹黑、或濫開政見支票騙取選票等等;而在私底下的方面,則是借機請客、送禮、收買身分證、安排幽靈人口等等,使用金錢賄賂和暴力影響選舉;換言之,在選風敗壞的情況下,不但製造社會對立,分化人心不安,如果有才德的人無法勝出為民服務,反而讓只為私利的人當選,形成劣幣逐良幣,特別是用金錢買票當選者,勢必想盡辦法「歪哥」貪污舞弊撈本,最易形成「黑金政治」,惡性循環的結果,終致政治腐化、治安敗壞,選民成為最大的輸家。 不可否認,過去地區每次選舉,無不「賄聲賄影」,各種買票、綁樁傳聞甚囂塵上,不但買票喊價之高,令國內候選人和選民咋舌,賄選「污名」甚至還遠播海外華人生活圈,令全體鄉親蒙羞!幸好,此次「三合一」選舉,金門地檢署為維護乾淨的選舉環境,檢察長劉家芳在數月之前,即正式向買票賄選宣戰,不僅透過各種方式大力宣導「反賄選」,充分教育民眾「「買票是犯法、賣票也有罪」和「檢舉賄選是賺獎金兼做功德」的觀念;同時,不放過任何可疑的線索,處處展現強而有力的查賄行動,已明顯產生實質嚇阻的作用,令賄選傳聞不再甚囂塵上,大家有目共睹! 更具體而言,近些日來,金門地檢署在檢察長劉家芳的指揮下,由主任檢察官廖江憲率檢警調幹員,除全面清查可疑「幽靈人口」,更依據長期情資蒐集,密集展開「收網」查賄大行動,已有多起候選人及樁腳住處遭搜索,涉案嫌疑人並遭約談,到昨晚截稿前為止,至少已有二起被列為「偵字」的賄選疑案,正積極展開清查相關案情。尤其,距離投票日愈來愈近,必有候選人因選情告急而「出金」撒錢,因此,檢察長劉家芳再呼籲各級候選人及助選員,務必守法乾淨選舉,不要心存僥倖,並籲請鄉親拒絕金錢或利益買票,以免觸法敗壞選風。 平情而論,首次舉行的「三合一」選舉,距投票日僅剩九天,可喜的是,到目前為止,地區還沒有人涉嫌賄選被收押或起訴,可以說是金門有史以來,選舉風氣最為乾淨的一次。當然,坊間仍有不少買票價碼在流傳,仍有人蠢蠢欲動,而且,「當胸坎」保證選上安排工作的「期約賄選」傳聞滿天飛。我們認為,最後這幾天是關鍵時刻,企盼檢警調再加把勁嚴密把關,民眾也應勇於檢舉買票賄選,共同維護公平、公正的選舉環境,讓真正「賢與能」的人造福鄉親!
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整合兩門旅遊產品帶動觀光展新機!
根據新聞報導,對岸廈門市旅遊局和金門縣旅行同業公會,將聯手整合「兩門」旅遊產品,並將於明天起在雲南昆明市揭幕的「中國國際旅遊交易會」期間,舉行「金廈旅遊產品推介會」,共同攜手向世人介紹金廈觀光旅遊特色。 誠然,這是金門和廈門「兩門」首次將旅遊產品整合為一項商品,公開的在國際性展覽會上亮相,同時,也是兩岸首次以地緣優勢、及雙方共同利益營造旅遊商機的創舉。將隨著「一朵靚麗奇葩,閱盡兩門秀色」的口號,金廈的觀光旅遊合作,將邁入另一個新的里程。 平情而論,金廈本身即擁有豐富的自然生態、人文史蹟等觀光資源,更存有共通、互補的優勢。例如:金廈俱屬海島,都有「海上花園」的美譽;雖然地形氣候相近,卻因軍事爭戰長達五十年的隔閡,在不同的政治、和經濟環境下,造成風土民情與景觀特色的迥異。此對旅遊業而言,自然極具賣點,亦無怪乎自廈門首屆「海峽旅遊博覽會」兩岸旅遊業的「合作、互利、雙贏」宣示後,更積極聯手共推展旅遊商品,搶占兩岸旅遊的勃勃商機。 事實上,單就廈門島的觀光資源而言,廈門島面積與金門相彷,卻有高格調對外賓館酒店二十三家,客房三千多間,大陸各地到廈門經商、工作或旅遊的人數,每年更達一千五百多萬人。就專以開發這群特定對象計,金門的旅遊業的春天,想必不是很遙遠;如以大陸整體計,大陸目前每年有二千八百多萬人到世界各地旅遊。據相關單位調查,有興趣到台灣旅遊觀光的人數便達五千萬人;如果中央這時能適時的連通陸客的台金旅遊航線,估計每年至少可吸引一百萬人次的造訪,創造五百億台幣的觀光產值。更進一步而言,如果含旅遊相關的產業也算進去,那麼一年產增甚至可達千億台幣,這對蕞爾小島金門而言,該可留駐多少繁華? 然而,地區想要分享廈門,甚至大陸經濟體帶來的利益,重點還在於我們要積極準備,因為,地區富饒觀光特色,卻明顯缺乏有效的包裝及行銷。以最近廈門媒體反映的「金門遊」觀感而言,大抵認為地區的旅遊宣傳不足、觀光餐飲缺乏特色及導覽解說不夠豐富等等,這些或可做為地區旅遊業者改進的參考,畢竟,要提昇觀光效應,重點還在信譽及回頭客的積累,假如不能形成良好的口碑,鼓動風潮,就算是將「兩門旅遊」綁在一塊行銷,廈門的千萬旅遊人潮,對地區而言,也僅是一塊看得著、吃不到的空中大餅! 總之,在短期之內,金廈旅遊或會因兩岸業者的聯手,而有明顯的績效成長。對此,我們應將其視為觀光能量的累積,而不是資源的徒耗;如若金門能有充分的準備,定能累積更多的口碑、與好評。此次「兩門」整合旅遊產品,將在明天雲南昆明市揭幕的「中國國際旅遊交易會」公開亮相,對兩岸旅遊的廣度及深度更將有加分的效果,相信藉此活動積極推廣,絕對是壯大、繁盛金門觀光的新契機,但願中央能適時開放政策配合,以帶動金門觀光蓬勃發展,增加鄉親就業機會!
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金酒大陸註冊成功品牌行銷獲保障!
縣屬金酒公司所生產的「金門高粱酒」,已正式取得大陸註冊商標,副縣長楊忠全前天率財政局長林德恭、金酒總經理王毅民等相關人員,前往北京領取證照,金酒有了這張行銷大陸市場的「身分證」,未來大陸方面執行取締仿冒假酒有所依據,對金酒品牌行銷將獲得具體的保障。 的確,讀這樣的新聞,所有金門鄉親必定同感興奮!因為,這是金酒繼去年在福建省成立廈門市、泉州市和福州市三家「專賣店」,又一次「登陸」大突破;何況,金酒為了取得這項證照,可以說是歷盡千辛萬苦,得之非常不容易!尤其,金酒公司為因應進軍大陸市場,斥資新台幣五億餘元興建的金寧新廠第二生產線,也於上月底開工運轉釀酒,預計每年可提高六百萬公升產能,增加縣庫十億元收益;換言之,金酒此時順利取得大陸註冊商標,恰似來了一場及時雨,如何不令鄉親額手稱慶? 眾所週知,金酒公司歷經五十年的慘淡經營,品質香醇甘冽名聞遐邇,深受消費者喜愛與肯定,在台灣地區市場佔有率近八成,穩居國內白酒「領導品牌」的地位,但是,由於國內市場需求已近飽和狀態,未來成長空間有限。特別是民國九十一年起廢止「煙酒專賣制度」,國內菸酒開放民間產製,市場競爭日趨劇烈。而且,為因應「入關」全球經濟自由化趨勢,金酒除要積極「固本」確保台灣市場,更要致力「西進大陸」、「全球佈局」拓展外銷市場。而大陸與金門一水之隔,人口眾多、市場廣大,前景無可限量! 因此,金酒公司積極展開大陸市場佈局,爭取「金門高粱酒」在大陸註冊商標,然大陸商標法於一九九八年修訂,將「縣市以上地域名稱」排除在產品商標的許可範圍之外,所以,金酒公司的申請書曾三度被駁回;幸民國九十二年起,縣長李炷烽偕同縣籍立法委員吳成典二度赴北京,與大陸國務院台灣事務辦公室及商標單位積極交涉,並結合嫻熟大陸法律事務的專家,組成金酒公司的專責小組與相關單位溝通,經不斷協調之後,金酒商標註冊案又出現轉機,獲得大陸商標局認可,審定通過包括「金門高粱酒」在內六個商標的註冊申請,並編定為該局的第三二五八九九五號註冊商標,依法經過對外公告三個月,即可取得商標註冊。 本來,預定民國九十三年八月二十一日,金酒即能取得大陸商標註冊權,但在倒數第五天和最後一天出現變數,分別遭天津食品進出口公司和金門某酒廠提出異議,全案六項商標只取得三項。雖然,此後縣長李炷烽曾多次欲前往大陸繼續協商,均遭陸委會限制不克成行,但縣府團隊鍥而不捨的努力,其中最主要商標的「金門高粱酒」,終於在昨天正式取得到手,過程一波三折,可謂「好事多磨」,備極辛苦! 總之,金酒公司年營收近百億元,是金門的經濟命脈,提供縣民福利和就業機會,然面對市場競爭,必須積極拓展行銷和嚴加「打假」杜絕仿冒,才能永續經營。此次金酒歷經多方努力取得大陸商標註冊,未來品牌行銷將獲得具體保障,值得鄉親欣喜。然而,這是李縣長、吳立委與縣府團隊努力換來的成果,他們為金酒奮戰不懈的精神與辛勞,亦值得鄉親感佩與喝采!
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推廣金門特色美食帶動觀光旅遊商機!
金門畜試所正在培訓料理金門酒糟珍豬(黑豬)黃金牛(黃牛)的學員,由專業大廚傳授的菜色包括金門「酒糟黃金牛宴」、「酒糟珍豬宴」、「酒糟珍豬黃牛宴」等三個系列;將製作成四十道食譜出版,期讓金門的觀光餐飲更富特色。 為配合「金門生態美食」活動,畜試所特舉辦「二○○五年金門地區畜產品加工料理人材訓練班」,並從台灣請來專業大廚指導,計畫出版料理食譜,將金門的觀光餐飲「格式化」,方便觀光客按圖索驥,得以盡享富饒金門特色的珍饈美食。 的確,原本預定月初登場的「金門鸕鶿季」,因國外驚傳「禽流感」疫情臨時改弦易轍,緊急換成推廣「金門生態美食」為主題,恰讓受冷落的觀光餐飲,意外的成了主角。 其實,金門素不缺特色美食,只缺乏有效的宣導及推廣,致許多觀光客對金門餐飲未能留下美好的印象,對金門觀光發展遠景而言,並無產生加分的效應。以鄰近的香港為例,香港素有「美食天堂」之稱,今年更配合舉辦「香港購物節」,集結超過三千家的餐飲業者參與推廣活動,並透過「美食之最大獎」評選、品鑑,再次把香港打造成美食購物的「不夜城」;在一個月的活動期間,便吸引了上百萬的消費人潮。此外,香港每年還定期舉辦「美食博覽會」,匯集數百家來自世界各國的食品生產、加工和流通企業,參觀的人數更高達三十多萬;此適足為香港美食走上國際,聞名於世的重要關鍵! 不可否認,地區有很多好的食材,但不見有最佳的料理方法,烹調習慣也較不精緻,因此在觀光美食這個領域上,過去並沒有很好的發展。例如:極受歡迎的「廣東粥」,明明與真正的「廣東」粥有別,卻無法有效正名,再者,地區的牛肉、蚵仔、麵線、酒蛋等,在業者極力的推廣下,雖已經有了不錯的成績,但總難全面的展現出「金門宴」的特色。近年來,在畜試所大力推展酒糟黃牛、酒糟豬的養殖下,其優等的肉質,已倍受老饕青睞,可惜仍因成本及推廣的問題,坊間業者並未能積極的採用,讓地區的觀光餐飲相形失色。 因此,畜試所此次舉辦的畜產品加工料理人材訓練活動,便是發揚地區特色料理的一個很好的開始。因為,任何產品的促銷、推廣,重點還在人才的養成與第一線行銷者的配合。然而,將地區的酒糟珍豬(黑豬)黃金牛(黃牛)特色化、格式化,只是推廣金門特色飲食的第一步,未來如何讓更多的旅遊業者群起響應,餐廳業者樂於配合,才是有效推廣的真正關鍵。要不然,一本食譜的面世,只是一個里程、一次紀念,對整體金門觀光質素的提昇,實難有積極正面的助益。 誠然,此次畜試所求新求變,意圖開拓金門特色餐飲新局的用心與努力,鄉親們仍應予高度的支持與肯定。畢竟,以一傳統公營單位的角色,近年來不斷地開創自製冰品、乳品、集約畜養的成效,值得鄉親們給予鼓勵與喝采。 總之,美食是觀光文化中極重要的一環,未來地區不僅要深耕自然生態、戰地史蹟、閩南風情的觀光資源,對特色餐飲的建立更要多所加強。說不定那天金門也能發展出如香港般的美食天堂氛圍,牽引出滾滾的旅遊商機!
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均衡教育發展才能健全人格養成!
日前,金門高中組九人代表隊,參加教育部舉辦的「九十四學年度台灣省數學科、資訊科及自然科能力競賽」,其中五名學生名列前茅;校長李世峰在朝會轉頒獎狀,對同學們傑出的表現表達肯定與嘉勉,也鼓勵師生就教材協同研究,深化生活中科學經驗,以培養對科學觀察研究之風氣。 是的!教育部為加強科學教育基礎人才培育,每年舉辦「高中生學科能力競賽」,分為數學、化學、物理、生物、地球科學、和資訊等六科,先在各校舉辦初賽,選拔績優選手參加台灣北、中、南區複賽,各區前五名再參加全國總決賽,績優前十名可獲進入「國際奧林匹亞研習營」,接受專業指導和國際禮儀訓練,代表國家進軍世界大賽。 綜觀這項競賽,極獲全台公私立高中重視,尤其是一些明星公立學校,均列為年度重點工作。因此,平時校內成立專門學科研習社團,由專責老師指導解惑,學長、學弟也能充分獲得經驗傳承,甚至,學生家長會亦聘請專家進行輔導,目的就是希望在全國、或世界大賽中奪牌,為國家和學校爭光! 因為,教育部訂有升學獎勵辦法,凡在「高中生學科能力競賽」及「國際奧林匹亞競賽」中獲獎,在升學推甄中可獲優先錄取,甚至,如能在「國際奧林匹亞競賽」中勇奪金牌,更可申請直接保送台大醫學系、資工系、物理系等科系。因此,對學生而言,極具吸引力,只要專攻某特定學科,並在比賽中獲獎,對升學之路有非常大的助益,因而也獲得家長高度重視,從每次競賽會場,可以看到各校爭相出動專家臨場督陣,即能管中窺豹,可見一斑! 更具體而言,台省諸多家庭重視孩子的教育情形,令離島的我們簡直無法想像,因為,許多高收入家庭、或權貴子女,他們一出生即獲得百般呵護,聘請家庭教師補習、或送進才藝班,全力輔導為升學作準備;換言之,大都會孩子的家庭與學習環境,絕對是離島孩子所無法相比擬的,所以,要我們的學測成績和他們相提並論,委實並不公平! 當然,地區國民中、小學就學率高達百分之九九.三六,但由於配合國教政策,推行九年一貫課程綱要,讓孩子快樂學習、成長,並沒有像其它離島實施惡補或晚自習;同時,礙於地區缺乏補習班,且存在許多小校、小班制,學生之間缺乏激勵競爭,因而程度普遍比大都會的低落,學測成績偏低,確是不爭的事實。 然而,金門的孩子資質並不差,雖然起步較晚,但升上高中或大學之後,每每能展現驚人的爆發力,很多人在金門功課並不出色,但大學畢業均能考上很好的研究所,甚至獲得國外名校博士學位,開創傲人的成就。以這次金中參加「高中生學科能力競賽」,能在台灣北區五十幾所高中強敵環視下獲佳績,即為明證! 誠然,教育是項長遠建設工程,需要學校和家庭密切合作,地區國中學測成績偏低,是應檢討謀求改進,但也不必妄自菲薄、或懷憂喪志,因為,想唸書的學生,將來仍有大展鴻圖的機會。我們認為,堅持均衡教育發展,讓孩子快樂學習、成長,才能培養民主素養、法治觀念、強健體魄和健全人格養成,以適應社會生活。
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選賢與能別讓選舉口水迷惑方向!
選舉是民主政治中的普世價值,經由定期改選制度,讓民眾檢視政治人物之操守、言行、能力,用選票決定民意代表監督政府及選舉地方首長,這原係民主政治之常態,然則受台灣選風不良影響,地區每屆選舉有樣學樣,攻訐、謾罵、抹黑、造謠、口水勝於一切,而致偏離選賢與能,模糊焦點,誠有悖民主真諦,令人不勝唏噓! 地區三合一選舉,候選人序號於日前抽籤,選情隨之加溫,一夜之間旗海飄飄,文宣滿天飛,令人眼花撩亂,真假難辨,我們秉以社會輿論良知,咸認有加以剖析,以供社會賢達讀者參酌之必要,期有助於真理昭彰。 首先,我們必須指明民主政治是權責政治;也是制衡制度,預算固由行政部門編列,但必須盱衡民意需求,審慎為之,依預算法定程序編製送請代表民意之議會審議通過,始得據以執行,再由審計審核有無逾越函請議會審核,環環相扣,支用流程可說相當嚴謹,除非發生類似「高捷案」等不法事件,錢花到哪裡去?以現今資訊公開之普遍化,關心之社會大眾應不難獲悉,況近些年來政府資本建設支出逐年提高已近百分之四十,較之台省各縣市平均不到二成,誠屬難得可貴,無端指涉行政部門資源運用不當,顯屬不公。 其次,依審計審核決算報告,最近四年自九十年起,本縣獲中央補助金額依序為三十七‧O二、四十‧一四、四十四‧六九、五十二‧一四億餘元,九十四年度預算數五十三‧一七億餘元(均不含中央統籌稅款分配鄉鎮之金額),每年近百分之十成長,際茲中央財政拮据,債台高築,地方補助款九十一年度起,均能維持適度成長誠屬難得,數據會說話,被誤指與中央交惡,影響地區爭取中央補助款,並非事實。 再者,依財政收支劃分法第三十八條之一及地方制度法第七十二條規定,政府增加支出或減少收入,應同時籌妥替代財源及相對收入來源,國民黨擬制定財政紀律法,以杜浮濫,即為明證。按縣民健保費全額由縣府負擔、補助縣籍大專院校生學費、高中職學雜費,發放「八二三戰友」每月三千元、提高敬老年金,初估每年至少需款臺幣十數億以上,想到富甲全國的北市為了補助「轄區內居民」健保費,不惜與中央打起行政訴訟,我們不禁想問錢從哪裡來?加稅提高地方稅賦,現實面不可能;金酒營收,因菸酒開放競爭,盈利難期大幅增加;請求中央補助,以台省絕大多數縣市已瀕臨債務上限之窘境,困難度可以預見,是以,任何選舉支票若不指明相對財源,無異是信口開河;譁眾取寵,意圖騙取選票,選舉伎倆,不值得信賴,勢必為明智的選民所唾棄。 平心而論,這幾年來我們地方財政務實穩健,逐年成長,已趕上台東,超越澎湖,各項社會福利有增無減,精實內涵,照顧弱勢,誠屬難能可貴,羨煞台省同胞,天下雜誌及康健雜誌所作專業民調,地區深獲肯定,足資證明當前昇平太世的生活寫照,風調雨順;民生樂利,是應知福惜福;倘若有人濫開「芭樂票」,討好選民,實不足為取,深切期盼大家冷靜、理性、正確判斷,手中神聖的一票「選賢與能」,不僅關係自身的權益,也將影響後世子孫之福祉。
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標本兼治有效解決地區供水問題!
經濟部水利署總工程司楊偉甫一行近二十人,日前來金門勘查離島供水情形,並於縣府召開「金門地區供水問題」研商會議,主要目的為針對金門地區供水,以及縣長李炷烽上次帶隊拜訪水利署所提出的問題進行研議,希望協助確保金門未來飲用水供應無虞。 據水利署的統計資料顯示,目前地區水源主要以湖庫、地下水及海水淡化為主,每日約可供水二萬噸,再依自民國八十七年陸續實施的水資源整體開發計畫,估計完工後,約可滿足至民國一百年的供水需求,惟因降雨量少於蒸發量,又受限地形,導致湖庫水源不敷使用,且地下水抽取量已超出安全上限,加上全球氣候異常,萬一出現缺水現象,僅能由台灣運水以解燃眉之急,只是所費不貲,顯見金門地區之傳統水源,已難以滿足島上民生用水需求。 不可否認,水是民生必需品,隨著生活水準日漸現代化、地區觀光出入人口不斷增加、經濟工商活動不斷提升,以及自來水接管率的普及,未來地區的用水需求,在量的方面只會增加,不會減少。加諸金門的水源湖庫大都與住宅區緊鄰,容易造成水源的污染,所以,端賴現行的基礎指望增加地區的供水量、和提昇水質,實在是有些困難。但是缺了水,不要說發展經濟,就連民眾生活用水都會出現問題,如若不能即早謀劃,屆時造成的不便及影響,恐怕就難以想像了。 基此,為滿足民國一百一十年,金門全區每日需水量將高達三至四萬噸的供水需求,中央已將金門地區供水改善納入「新十大建設」之「離島地區供水改善計畫」中,並計畫陸續完成水資源整體開發修正計畫各項工程,包括蘭湖水庫改善、尚義截流工程、榮湖浚深,以及興建海水淡化廠,解決缺水的窘況。 然而,地區受限於地形與氣候,加上長期以來地下水超抽,湖庫普遍有優氧化的情形,未來想要享受優質的水源,似乎只能更仰賴海水淡化 。根據水利署的規劃,九十四年至九十八年間,金門地區供水改善計畫特別預算經費便高達十三億三千五百萬元,其投資不可謂不大,然卻只能增加每日一至二萬噸的供水量,金門水資源之開發、維護不容易,由此可見一斑。 事實上,供水屬於民生必需事業,政府理當有義務供應不虞匱乏,可是,觀諸地區要斥資十三億元,才能增加每天一至兩噸的供水量,而根據新聞報導,台北市每天因漏水,損失近百萬噸的用水,漏水率為百分之三十,可見,有效防止漏水,減少水資源浪費,實是一件不容忽視的工作,尤其,金門水資源缺短,更是不得等閒視之。 總之,所謂「有水之用,當思無水之苦!」對於水利署總工程司為地區水利長遠擘劃的用心,我們至表感佩,然而,在政府投注巨資,戮力開發水源的同時,管理機關、用戶同樣應該妥善接水管路、節約用水,不要讓水資源造成無謂的浪費,讓地區缺水的問題更為雪上加霜;因此,標本兼治,才能徹底解決金門的供水問題。再者,肇於「小三通」之地便,中央或亦應認真考慮建立向大陸引水、買水的機制,如此,既可解燃眉之急,又可有利地區工商業發展,兼能有效減少投資,何樂不為?
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面對坊間流言縣府應適時說明澄清!
日前,縣府召開主管會報,針對坊間的各項民情反映與不實流言,副縣長楊忠全要求各局處室應擇要適時回應,讓鄉親廣為周知,以正視聽。 的確,隨著選舉投票日愈來愈近,坊間充斥各種流言,是真?是假?令鄉親難以分辨,而產生疑惑與不安,甚至誤信以訛傳訛,不僅打擊公務員士氣,抑且為縣府施政造成困擾! 事實上,最近在坊間散播的流言,最主要的是四年來縣府歲出總額為三百多億元,鄉親並沒有看到什麼具體的重大建設,錢花到那裡去?部份鄉親跟著起舞,好事者加油添醋、懷疑者捕風捉影,諸如環保公園設計不當啦!到大陸買石頭啦!為什麼不建五星級的大飯店,難怪觀光發展不起來等等。於是,浪費公帑、燒錢的不實謠言在民間流傳,對縣府團隊清廉形象,造成某種程度的傷害! 因此,縣府主計室日前針對四年來的預算,分別就經費來源和歲出情形,詳細向鄉親提出說明。根據主計室指出,四年來縣府歲出總額為三百二十八億六千餘萬元,其中,人事費支出即達九十七億六千餘萬元,佔四年來縣府總支出的百分之三十;另資本門支出,高達一百二十一億餘元,佔縣府總支出的百分之四十。換言之,人事支出和建設、設備經費,即佔總預算支出的七成,試問支付員工薪水,能短少剋扣嗎?工程發包款項支付能短少嗎?答案只有一個:「絕對不可能!」 其次,縣府開辦多項社會福利措施,包括年滿六十五歲每月六千元老人年金、免費學童營養午餐、縣民免費搭公車船等等,為充分照顧弱勢族群,社福項目愈來愈多,支出年年增加,九十一年度為十一億二千餘萬元,今年已增至十七億四千餘萬元,四年總計支出五十六億元;金門社會福利冠全國,為外人所欣羡,這頂桂冠都是用錢打造出來的,不容懷疑!此外,開辦直昇機夜駐及病患後送交通補助費用,四年也支出二億六千餘萬元,救命的錢能省嗎? 其實,政府部門預算之編列與執行,都有一定的審核程序。何況,錢要怎麼來,從那裡來,都需經層層審核手續;同樣的,錢要花出去,也都應依一定的計劃和程序,並有嚴密的監督和驗收手續。更具體而言,執行預算的公務員,倘若涉及包庇圖利、或瀆職舞弊經檢舉屬實,將遭撤職或判刑的處分,以眼前公務員擁有優渥的待遇、和退撫制度,誰甘冒險違法犯罪? 平情而論,縣府施政建設,分為有形和無形的、有看得見與看不見的,並非建一幢五星級飯店才算有建設,君不見日前電視爭相報導台灣公部門投資許多大型設施,皆因缺乏人潮淪為「養蚊館」;而金門是離島,連一家「麥當勞」都養不起,就算蓋好五星級大飯店,能有客源經營下去嗎?再說,近年來島上道路景觀改善、港口碼頭及鄉村整建等等,皆已展現新貌,那不算建設嗎?雖遭逢撤軍百業蕭條,但這是大環境使然,即便「經營之神」王永慶來主政,恐怕也很難讓沙美街和新市街恢復往日榮景! 總之,縣府的施政執行預算,過程公開透明,錢花到那裡去,替老百姓做了些什麼,是該細說分明;針對坊間不實流言,亦應適時澄清,才不會打擊公務員士氣和損害縣府團隊形象!
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整修陳景蘭大樓為華僑愛鄉作見證!
金門僑鄉文化建築代表作之一的金湖鎮成功陳景蘭洋樓,走過八十四年風光歲月,內政部營建署和金門縣政府共同斥資新台幣一億一千萬元進行整建,昨天由縣長李炷烽主持動工典禮,期待兩年後重現風華,為金門旅外華僑愛鄉作見證。 地區有一百三十餘幢洋樓,而傳統的閩式建築,局部加入南洋風格造型的民居則有上千幢,分布在各個聚落。而金門最大的洋樓,便是位於成功村的陳景蘭大樓;此乃旅新加坡華僑陳景蘭先生於一九二一年返鄉所建,然隨著太平洋戰爭的爆發,陳景蘭再也沒有回過家鄉。國軍退守金門之後,這幢大樓曾被當做軍事指揮所、學校、國軍醫院、及官兵休假中心,當年先總統 蔣公巡視金門、與名藝人鄧麗君到戰地勞軍,都曾在大樓住宿。 當然,陳景蘭洋樓的珍貴,在於寫著一頁華僑的奮鬥史,然經過八十餘載風雨歲月侵蝕,今天若沒有再整修活化,將永遠只是一幢沒有生命的建築。去年,在縣府及環境景觀總顧問江柏煒博士的努力下,爭取到內政部營建署專案補助款,規劃範圍包含成功聚落、陳景蘭洋樓整修、金湯公園至料羅灣海岸軍事據點將近廿一公頃的環境景觀美化等工程,冀望為金門地景風貌樹立典範,更為東半島的觀光遠景,奠立了美好的利基。 陳景蘭洋樓的修繕及風貌整建工程昨天正式動工,象徵許多關注與戮力於傳統史蹟保持與再生活化風貌的肇始,尤其,此次陳景蘭洋樓的整建專案,還是金門縣政府、環境景觀總顧問團,結合金湖鎮公所與代表會,以及成功社區努力爭取來的成果,更益顯得彌足珍貴。未來,還要有更多人的熱情投注,才能讓古洋樓真正的「活」過來,不僅將能有效的厚植地區觀光資源,更將對傳統史蹟保育有帶頭示範的積極作用。 尤其,陳景蘭洋樓與本報緊鄰,我們願呼應金湖鎮民代表們的建議,希望日後在做營運發展規劃時,能一併將金門的報業發展史蘊含在內,相信對整起洋樓再生工程,亦將有正面的加分效果。 誠然,史蹟的保存,說來老掉牙,卻真實的存在我們的四周;陳景蘭大樓的戰地、僑鄉地景,在地區獨具風格,更重要的是,此幢大樓象徵旅外華僑報恩、崇德報本的精神,在在值得金門鄉親所感念和學習。 再說,陳景蘭洋樓面對南海域,風景幽美,復建工程連同附近的金湯公園、據點碉堡等景點,將以兩年時間進行整修,期待成為喚起鄉親歷史記憶,以及介紹僑鄉文化的景點。尤其,一棟古洋樓,既代表著金門出洋客的斑斑血淚,更連接了金門先民的海闊天空。維護、再生一幢古洋樓,便是保存一縷思索,留駐片段記憶,都市人稱這類的情感寄託,為釋壓的源泉,再生的原點;地區有幸坐擁有這份資源,更欣喜因為許多有心人的無私參與,讓沈寂的歷史有了再生、活化的起點,未來在更多鄉親的澆灌下,冰冷的建築終將擁有熱情的生命! 總之,冀望陳景蘭洋樓的改造專案可以順利成功,或兼可激發地區更多活化、再生傳統史蹟的創意,讓傳統建築維護、歷史文化傳承可以發展為金門的全民運動,用更富饒的文化底蘊,串起地理疏離,或就是金門再生風華的起點!