社論
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因地制宜 減少紛擾 穩住校園防疫
新冠疫情兩年多來,校園防疫可說是國人相當重視的區塊,一來,各級學校師生人數,從幼兒園、小學、國高中到高等教育合計高達數百萬人,再者,就是12歲以下學童與幼兒,此前並未施打疫苗,尤需積極防疫措施維護健康。 針對校園防疫作為,二年多來,縣府亦甚為重視,採取積極應對、因地制宜之防疫措施,面對這波來勢洶洶的疫情,楊鎮浯縣長宣布,地區國中小、幼兒園,如有確診個案,其所屬班級(含教師)均暫停實體課程3天,給予防疫假,且不列入出缺勤紀錄與考核成績。 考量近來不少家庭群聚案都出現全家確診狀況,同年齡層同住家人很可能影響到即將大考的考生,為降低染疫風險,並應對可能的疫情高峰期,經教育處與各校研商後,多數學校與家長團體均表示贊成延長線上學習,決議目前國小以下(含公私立幼兒園、托嬰機構與安親班)暫停實體課程的措施,下週起繼續延長2週,學童一律採居家線上學習的方式,讓學習不中斷,不影響學童的受教權,也讓家長能夠安心與放心。 另為因應國中會考將於5月21、22日登場,為降低考生試前到校染疫風險,自5月16日起至5月20日暫停到校,國三學生全面實施線上學習,若有特殊需求,授權各校防疫長視個案情形決定。 此外,配合國小以下學校自5月9日至5月13日暫停到校並實施線上學習,對於雇主提供員工有薪照顧假,縣府也多次說明申領方式,以每一家戶且不重複,最高以9天為限,提供雇主每日800元補貼,原定5月13日起受理申請,因配合多數企業發薪日為月底,調整自6月1日開始受理,並應檢附4月與5月薪資證明文件,相關資訊並將公布在縣府社會處網站。 檢視以上作為,縣府確已從各個面向強化校園防疫,除了讓縣立國中小以下學校採取一致性作法,減少師生家長不必要困擾,對願意提供有薪假的雇主還提供補貼,讓受薪家長可以兼顧工作與幼童照護,目的就是希望系統化穩住校園防線。 值得一提的是,此次中央防疫雖然改以班級為單位,不過又將高、國中與國小、幼兒園區別對待,確診者如為國小或幼兒園學生,確診個案所屬班級之同學與導師,全班暫停實體課程3天,但如果確診者為國、高中生,同班學生不須居家隔離,其所屬班級之座位「九宮格」同學實施3天「防疫假」、停止到校。 此一政策考量的或許是國小、幼兒園學童尚未施打疫苗,但國高中的九宮格防疫卻被各界強烈質疑並挑戰,還有青年學生團體發動連署要求教育部取消此一錯誤政策,為保護地區國中學生,並減少師生家長困擾,楊鎮浯縣長在徵詢各界意見之後,即果斷採取國中小一致的防疫作法,讓學校已經盡全力兼顧防疫與教學的同時,可以不必再為這條虛擬的九宮格煩惱神傷。 事實上,不僅金門,包括台中市、新北市、台北市等都已宣布中小學採取同樣的停課標準,考量的都是如何減少學校紛擾,避免師生家長莫衷一是、無所適從,所謂德不孤、必有鄰,顯見縣府校園防疫政策確能與時俱進、動態調整。 必須特別強調的是,就算防疫政策已充分考量,值此疫情嚴峻擴大之際,勤洗手、戴好口罩、減少群聚、落實個人健康照護,仍是個人防疫的最高指導原則。
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後疫情時代的金門文化產業
經過了兩年多的新冠疫情,隨著Omicron的確診數大幅增加,固然讓人不安,甚至造成鄉親恐慌,但在同時也讓我們看到了疫情即將結束的訊息。時下,也就經常出現對於所謂「後疫情時代」的討論。然而,實際上別說這一波由於新冠肺炎而導致的全球疫情,同時也牽動了整體國際政經結構的重整,與對先前全球化的反省,不同的地區也因為疫情而有不同的影響。在這之間,金門的地位與發展即因疫情而有深刻的改變,並因此也有超前部署的必要性。 就後疫情時代來說,最重要的也就是中國大陸在全球政經結構中之地位的變化,而金門緊臨著中國大陸,並且高度依賴中國大陸的發展策略,即為其中需要有所調整。短期來說,隨著「共存」的策略已然成為國際社會的主流,而台灣也正逐漸採取了相應的政策,但中國大陸仍是以「清零」作為主要的防疫政策,並且一時之間還看不到其政策轉向的跡象。也就是說,小三通間的人員流動仍將持續關閉,而金門也將進一步透過台灣,與世界連結。並且,此間連結的轉向,恐怕還會進一步鞏固,不單單因為在經濟層面上,全球產業鍵正逐漸撤出中國,也由於俄烏戰爭的爆發及中美間的競爭,致使國際社會也在政治層面上,以民主與專制政體區分出不同的陣營。據此,政經上的區分將進一步鞏固兩岸間的差異。 不過,別說兩岸的對立並不利於金門的發展,金門甚至還可以,並且應該扮演更積極的角色,即藉由金門的發展而回過頭來,促成兩岸之間的溝通與對話。此間,金門的文化產業即以其「低政治性」(low politics)的性質,反而成為兩岸互動的支點與潤滑劑。就以金門文化產業的三個支柱,即閩南文化、僑鄉文化與戰地文化來說,它們不僅具有金門的特殊性,也共同地交織在台海兩地的時空之間:首先,閩南文化並不限於中國的福建,它已然傳播海外,並成為串連台灣與東南亞之新南向政策的文化基因;其次,在這閩南文化的空間裡,長久以來即具有海外移民的傳統,而近年來台灣也以移民社會自居。換言之,金門的僑鄉文化不僅串連了台灣、東南亞及中國大陸,也示範了台灣面對世界的文化策略;最後,戰地文化不單單是國共內戰及東西冷戰下的結晶,也在當下對立的情勢裡,提醒國人不畏戰,也不求戰的意志。 因此,金門並不單純地只是中華民國治下,鄰近中國大陸的小島,它有連結新南向的文化基因、再現移民社會的經驗依據,以及反思戰爭的場景。換句話說,它包含了台灣社會在後疫情時代裡,最重要之文化產業的要素。面對即將解除管制的邊界,金門不僅可以,並且應該更積極地發展它的文化產業,向台灣本島示範移民社會的意涵、串連東南亞深化新南向的連帶,並且促成兩岸的溝通以緩和衝突。如此一來,這些文化產業的發展不僅是有利於金門當下的發展,還是未來世代的幸福所在。
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全力支持工業及服務業普查
工業及服務業普查,係根據我國統計法規定,每五年定期舉辦之重要基本國勢調查,自民國四十三年開始創辦。普查之目的係為蒐集工業,及服務業營運狀況、資源分布、資本運用、生產結構及其他相關產業經濟活動狀況。普查結果可與其他國家比較,相互了解工商業發展情形,增進國際間合作交流,亦可作為重要經建計畫釐定、工業區開發、產業輔導政策制定,及地方產業發展策略之參據。 此外,為因應日益艱難的調查環境,將加強宣傳普查查證管道(如行政院主計總處免付費電話0800-007-589轉11、12或13、內政部警政署165反詐騙專線等)及普查員身分認證方式等,同步透過報章雜誌、電視廣播、電子看版、行動數位資源及網路媒體預告普查訊息,以降低受訪者疑慮。 無有例外,咱金門縣工業及服務業普查也即將展開,縣府特於日前召開第一梯次勤前會議,主計處長王崑龍除感謝各單位的協助,他也強調,疫情嚴峻,大疫期間進行普查相對辛苦,提醒同仁多利用書面留置,和網路來填報資料,避免過多人員接觸可能造成的疫情風險,行政院主計總處也會視疫情狀況,滾動調整相關普查作為,期待在防疫優先的大前提下,也能把普查工作做得更好。另本次勤前會議,也分別由行政院主計總處科員王文宏,及縣府建設處工商科科長陳彥志擔任講師。 王崑龍特別指出,工業及服務業普查係根據我國統計法規定,為每五年舉辦一次的基本國勢調查,本次為第14次辦理。普查旨在蒐集工業及服務業經營概況、資源分布、資本運用、生產結構、產銷變動及其他有關經濟活動基本資料,以供為政府規劃工業及服務業發展計畫之參據。 主要普查項目包括:一般概況、主次要產品或經營服務之項目、從業員工及薪資、使用派遣勞工或經營勞動派遣業務情形、全年收支與資產運用情形、經營特徵、區域布局、三角貿易、商品銷售管道、循環經濟等問項。 調查方式以「網路填報」、「派員面訪」及「留置填表」等多元管道辦理。另為應疫情,普查員亦得先郵寄表件,再以電話聯繫廠商回表事宜。此次本縣共劃設34個普查區,判定訪查4,710家,其中金城鎮10個普查區1,944家、金沙鎮4個普查區469家、金湖鎮9個普查區1,215家、金寧鄉6個普查區824家、烈嶼鄉4個普查區255家、烏坵鄉1個普查區3家。 主計處也籲請從事工業及服務業之企業,或場所單位屆時支持普查,配合接受訪查作業,提供詳實資料,為讓受訪廠商放心接受訪查,也特別要求普查員務必做到「3不+2會」。「3不」是指普查員不會洩漏受查廠商資料給任何人、不會詢問與普查表無關的資料、不會要您提供帳戶或存摺;「2會」是指普查員會配戴普查員證,會遞(寄)送致受查單位函,受訪廠商所回答的各項資料,除供整體統計分析外,將嚴予保密,不作其他用途。 「工商普查逗陣來,金門經濟亮起來」,凡請從事工業及服務業之企業及場所單位,包括公營及民營,公司組織及非公司組織,全力支持及配合普查員之訪查,期使本次工業及服務業普查順利圓滿完成!
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群策群力 共同戰勝疫情
金門縣政府5月5日於縣府大禮堂設置「居家照護關懷中心」,縣府表示,透過生活關懷、健康照顧和疫情諮詢,提供居家隔離者、無症狀或輕症確診者各項諮詢服務。楊縣長表示,金門目前整體防疫策略,主要在確保地區整體醫療量能,也就是重症病患服務及醫院醫療服務正常運作;現階段因輕、中、重確診病患分流收治,部分因照顧幼童特殊疾病或輕症確診民眾居家照護,透過「居家照護關懷中心」一通電話即到位服務。 為什麼必須成立「居家照護關懷中心」?事實上,金門就此還是非常有遠見的,更是後疫情時代防疫部署的重要一環。當「和疫情共處」已經成為一種事實與常態時,除了關注整體醫療量能的整備與分配外,更重要的是要讓民眾「有所適從」,或至少要讓確診及居家照護者能夠適時得到應有的關懷與支持服務,如此,除了有助於有效管控疫情外,也有維持社會秩序的正面效果。 眾所周知,全民防疫時期最害怕未經證實的小道消息或「假消息」胡亂傳播,特別是現在網路社交平臺、自媒體使用便利,有意要傳播訊息均非難事,當然,政府就此自然也早有規範與因應。《傳染病防治法》第63條規定,散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實訊息,足生損害於公眾或他人者,科新臺幣三百萬元以下罰金;《社會秩序維護法》第63條第1項第5款規定,散佈謠言,足以影響公共之安寧者,處三日以下拘留或新臺幣三萬元以下罰鍰。罰則訂得很清楚,衛生福利部疾病管制署甚至還專門設有「澄清專區」,為的就是可以適時的進行防疫訊息的澄清與更新。但要確實達到澄清與傳播正確資訊的效果,依然很難,特別是在防疫政策多日多變、滾動式調整的此刻,暢通且即時的諮詢關懷管道更具有舉足輕重的地位。 以目前國內校園防疫為例。因為校園確診學生日增,多所大學都遇上安置難題;更不時爆出將一般住宿生和確診與居隔學生住在一起,確診學生被安置在廚房,快篩陽的學生在會議室打地舖等等離譜的行為。當然,我們也理解確診和居隔學生暴增,大學隔離空間有限,且學生還分本地與外地,要如何協助個案返家或安置學校隔離宿舍或校外旅館,本就應該要有完整的作業流程及儲備量能,而不是事到臨頭才在討論該怎麼處理。但是,教育部與學校的難處在於,疫情指揮中心的確診居隔政策多日多變,雖美其名為滾動式檢討,但落實到基層卻經常會有更新不及、資源不足、無法執行的窘境。便有居隔學生打趣的說:「滾動檢討滾來滾去,我都不知道該往哪裡滾了!」這時候如果各地都有類似「居家照護關懷中心」妥善運作,想必問題就會減少很多,更能兼顧最佳的防疫效果。中央1922服務專線也有這樣的服務,但因為需求者及服務量巨大,往往是「1922打不通」、「居隔7天還沒收到通知書」等等,此時各地方如果能有效的分擔服務量能,應也是極為妥切的作法。 總之,服務不是有做就好,更要多點同理心,讓服務更到位。在疫情大爆發時刻,除了醫療量能要充足外,完善的防疫諮詢與心理關懷等同樣也要跟得上,特別是要有「分流」的規劃及觀念,中央、地方,乃至社區,大家一起來把防疫工作做好,才能在這場「戰疫」中獲得最後的勝利!
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居家防疫不停學
新冠肺炎疫情持續延燒,金門縣政府教育處日前在金門教育fun學趣粉絲專頁公布金門縣國中小學校啟動「實體與遠距融合教學」模式的防疫政策,方便國中小學童因健康防護居家進行遠距上課,並照顧到校上課的學生,確保每一位學生的受教權。 國內新冠肺炎疫情升溫,本土確診人數不斷增加,金門疫情延燒進入校園,地區學校因陸續傳出確診案例,依教育部「校園『因應嚴重特殊傳染性肺炎』(COVID-19)疫情停課標準」第二條第三點「學校有確診個案或密切接觸者就讀班級達全校三分之一以上或十班以上,得實施全校暫停實體課程。」 教育處表示,本縣國中小各校已陸續完成校內線上教學演練,因應疫情防疫需要,若學生居家隔離或因故未到校上課,學生可以選擇在家遠距或在校實體上課,學校教師可於原班級同步直播,同步照顧班上學生與在家學習的學生,此即為「實體與遠距融合教學」模式。且因為確診案例增加,許多學生可能會因為確診、隔離、自主健康管理或者請自主防疫假等,也有家長因為工作無法在家照顧學生,學校即可啟動「實體與遠距融合教學」模式,同步提供到校學生學習的基本照護,並兼顧督導居家學習的學生。 學校實施「實體與遠距融合教學」模式時,授課教師將在原班教室同步直播課程,同時運用相關線上學習資源,以雙模式的教學,確保每一位孩子在疫情中都能學習不中斷;而戶外課程的部分,因為屬於團體互動、動作體驗及器材操作等,教師可同步視訊與學生互動之外,亦可提供非同步學習任務。而「實體與遠距融合教學」就是要讓學童在家視訊上課也能像在學校的教室上課一樣,透過螢幕呈現課堂上課的實境,縣府教育處將陸續提供相關操作簡介供各校參考,讓每一位任課教師與學生都可輕易上手,確保教學的品質。 因應疫情擴散,為避免教育受疫情影響,有部分學校已啟動線上遠距教學,透過網路將各項學習資源供給有需求的師生,讓學童停課不停學。其實自去年疫情爆發以來,防疫準備持續在本縣的日常中不間斷、不鬆懈,務求「停課不停學」完善準備,以保障學子們的正常學習與教學。面對疫情升溫,有效、便捷的數位學習資源,提供給教師數位教學、學生上線學習使用,讓疫情期間,學生們在家也能安全、安心與快樂學習。 國內疫情持續升溫,單日確診人數屢創新高,本土病例飆破萬人。眼見疫情短期內難以平息,教育部陸續公布相關停課標準,並讓各地方政府可因地制宜調整。疫情快速變化,鼓勵各校應加密、加緊線上教學演練,不管是按照規定停課,還是做線上教學演練,務必落實停課不停學,讓學生的學習不中斷。
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維穩地區醫療量能 提供居隔確診服務
過去2年以來對抗COVID-19新冠肺炎,在全民努力配合防疫政策,金門維持長久的「零確診」記錄,隨著病毒不斷變種,新型病毒Omicron高傳播率蔓延,雖然重症率及死亡率較其他變異株低,但隨著今年3月底金門首例確診,傳染破口讓本縣疫情升溫,目前累積確診數已超過百例,依據研判未來居家照護人數將上升。為解決鄉親有關疫情相關疑慮,金門縣政府成立「居家照護關懷中心」,提供居家隔離者、無症狀或輕症確診者各項諮詢服務,強化衛生、民政、警政、社政、消防、環保、教育等相關局處整合聯繫,一通電話即到位服務,以維持居家照護及生活關懷需求,同時也能確保醫院收治中、重症患者之醫療能量。 鑒於新冠疫情持續於社區擴大,確診病例數遽增,地區持續提升疫苗接種率,所幸感染個案以無症狀或輕症者居多;為有效利用醫療量能,使確診個案可獲得適切之醫療照護,以強化輕重症分流,擴大收治量能。欣見金門縣政府在整體防疫策略有序不慌亂,確保地區整體醫療量能區分重症病患服務及醫院醫療服務正常運作,透過適當策略動態調整居隔措施,現階段部分因輕、中、重確診病患分流收治,中、重症之確診者,收治於醫院;符合條件之無症狀或輕症確診者,經衛生局評估後可採居家照護,保障病人就醫安全。 因照顧幼童特殊疾病或輕症確診民眾家中居家照護,經由「居家照護關懷中心」的生活關懷、健康照顧、疫情諮詢等服務,生活關懷部分由民政處於接到衛生局名單即委由各鄉鎮公所協助派發防疫包,內含衛教宣導單、衛生紙、口罩、垃圾袋、快篩試劑、餅乾、消毒用品等基本物資;社會處的急難救助及兒童托育、環保局的垃圾清運、教育處的學生關懷等諮詢服務。健康照顧部分由衛生局協助醫療關懷、心理諮詢、通訊診療、領藥需求及消防局的緊急就醫。另疫情諮詢則由專責窗口統一答覆民眾問題,即時解決居家照護者醫療與生活需求,包括物資需求提供、垃圾清運/環境清消、心理諮商、送餐服務、學生關懷、弱勢家庭協助、醫療協助、其他緊急事故協助,降低確診者的恐慌和提供明確的資訊。 衛生局呼籲未完整接種疫苗的鄉親儘快接種,若未完整接種三劑疫苗者,應減少非必要的跨區域性移動、參與集會、餐聚及大型活動,宴席不得逐桌敬酒敬茶,用餐盡量採用外帶方式,落實手部衛生、咳嗽禮節,避免出入人多擁擠的場所或高感染傳播風險場域,並主動積極配合各項防疫措施,注意佩戴口罩等防護措施;雖然疫情造成日常生活諸多不便,但短暫的忍耐是守護彼此健康的權宜之計,鄉親面對「清零」期望與「病毒共存」現實衝擊很大,接下來關鍵時期疫情有擴大趨勢,可能每天會有急遽成長確診者和接觸者,將面臨大量的居家照顧或居家隔離,防疫的方式也會滾動式調整,這個階段衍生出很多鄉親的疑慮,唯賴全民堅定信心,勿因恐懼自亂陣腳,共同團結達成抗疫目標。 抗疫是一條艱辛的路,縣長楊鎮浯日前特別發給縣府同仁一封信,感謝自疫情發生以來,所有同仁們為守護全縣人民生命安全、身體健康所作出的努力與重要貢獻,防疫重心逐漸落實在中重症的相關保障,以及一般鄉親醫療保障;其中政府服務補起防疫延伸的關懷區塊,讓民眾及社會能穩定下來;公務部門及同仁是鄉親們的最後一道依靠,責無旁貸要承擔、全力以赴!並期勉團隊一起努力,攜手扛下最後一哩路的防疫關懷責任,共同打贏這場防疫戰爭,讓疫情走過去,恢復正常的生活型態。
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疫情嚴峻 最須大家團結抗疫共渡難關
這波疫情,節節升高,嚴峻也嚴重,中央防疫指揮中心指揮官陳時中估測,國內未來染疫人數有可能累計多達三百五十萬人,聽起來讓人毛骨悚然,心驚膽跳,台北市長柯文哲則表示:高峰未到,至少燒四個月,由於陳、柯二人都有醫學專業,自非信口開河,隨便說說,亦即必有科學數據,就防疫保健康而言,確遵防疫規律,確實做好自律,非常重要。 大家都知道新冠肺炎爆發,由於傳播快速,席捲全球,國內疫情如同許多先進國家一般,官民聯手齊向病毒宣戰,雖然盡心竭力防堵抗疫,卻也奪走八百條人命,那時國內有些專家學者挺身而出,誠摯呼籲國人全力支持配合政府抗疫到底,不必驚慌失措,預測二年以後疫情消失,否極泰來,大家恢復正常生活,詎料病毒不聽人意,事與願違,猶如野火燒不盡,難料難防也難堵,曾有專家直指清明節連續假期即是關鍵,將是疫情加溫觀察重點,印證時下疫情發展狀況,不幸而言中,言及於此,大家除應倍加提高警覺,最忌心存僥倖,要有長期作戰心理準備,處處留心,事事謹慎。 無可否認,凡二年來,職司防疫大計的公部門,特別是中央防疫團隊同仁袍澤傾心竭力,專心致意,做對事,說對話,別無他圖,把防疫工作做好,將減損降到最低,心安理得,行善積德,必有後福。 金門醫療資源相對不足,過去兩年創下零確診紀錄,縣長楊鎮浯弗敢引為自傲,一再強調防疫美好成果,源自鄉親大眾共同努力,一點一滴,得來非易,彌足珍貴,此次國內疫情升溫,來得兇猛亦且量大,全國二十三個縣市無一倖免,尤以人是流動的,哪裡有人住居的地方,就有新冠肺炎病例發生的可能,欣見金門防疫團隊溯自新冠肺炎爆發初始,一直秉持著中央防疫政策要求、地區之特性,結合全民之力量向前行,證諸縣長楊鎮浯〈防疫優先,經濟併重〉政策原則政策正確,團隊成員敬謹從事,實事求是,未敢輕忽大意,為人民健康把關。 又如此次恢復馬拉松比賽,順應民意辦理慶祝迎城隍紀念宗教靜態活動,也都是經與各方一再磋商協議,集思廣益,權衡利弊得失,求其安穩所作之決定,所謂兩害相權取其輕,除了要求馬拉松參賽者,務必依照防疫從嚴之要求打滿三劑疫苗,還須在賽前出示完成快篩陰性證明、量體溫、全程戴口罩始得進場,參加人數也由千餘眾縮到七百餘人,至於浯島城隍文化季公辦部分活動,則採停辦或延期,並且對外詳加說明,讓大家瞭解,縣長楊鎮浯表示:「金門第一,鄉親優先」,「做對事,說對話」誠懇、實在是一貫服務主張與堅持,也是團隊同仁袍澤共同努力之目標,一切慎之於始,全程實踐,無怨無悔,舉凡鄉親大眾出自善意客觀公正無私之建議諫言,概願納為施政精進南針,惟望大家告訴大家,金門需要不斷進步,要相互包容、相互鼓勵才有力量,金門才有未來。 總之,際此防抗疫情非常時期,團結合作,一齊打拼,在防疫與拼經濟併進下工夫,加強應變,發揮戰力,共渡難關,重中之重,要中之要也。
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居家防疫慶祝母親節
母親節日期是每年5月的第二個星期天,今年的母親節日期為5月8號,往年大家為了慶祝勞苦功高的母親,都會選擇在餐廳聚餐,全家一塊慶祝,但今年碰到疫情嚴峻時刻,基於減少疫情擴散,還是呼籲大家在家裡慶祝就好,讓大家安心渡過一個美好的母親節。 母親節是一個為感謝母親而慶祝的節日,在世界各地的母親節的日期有所不同。母親節的概念起源於古希臘,這天希臘人們會向希臘眾神之母「赫拉」女神致敬。這項傳統流傳進了17世紀英國,不過意義改變,教會改為在母親節表達對聖母瑪利亞的崇敬。 母親節在美國成為法定節日,源自美國一名名為安娜.賈維斯(Anna Jarvis)的女子。她的媽媽在1905年5月9日去世,那天剛好是5月第二個星期日。而當時正值第一次世界大戰,安娜看見許多陣亡將士的母親與妻子孤苦無依,深感淒涼,因此不僅是為了紀念母親,同時也希望世人能正視「母親」對家庭、對每人的貢獻,安娜四處呼籲、寫信倡議,盼能設立一個法定節日感謝母親們的付出。 安娜在母親死後,將她的一生貢獻在爭取母親節合法化上。1907年,安娜在母親過世兩周年的日子,於教堂禮拜上發起一場紀念母親的活動,同時成為第一次母親節合法化運動。次年,安娜同樣在5月第二個周日舉辦更大規模的活動。後來不僅安娜所待的城市,其他州也逐漸受到影響,開始舉辦母親節相關活動。 終於在安娜努力下,1913年美國國會通過將每年5月第二個星期日定為母親節的議案;時任總統的湯瑪斯.伍德羅.威爾遜(Thomas Woodrow Wilson)也在1914年發表官方聲明,正式宣布母親節為美國合法國定節日。該決議影響悠遠,各國家慶祝母親節的日期不盡相同,但一年中需要有一天慶祝並感恩母親辛勞,已然成為世界共識。 台灣的母親節源自於美國的母親節,其實母親節最大的意義是希望人們不要忘了表達對母親的養育之恩,雖非法定節日,但因在禮拜天休假日,許多台灣人常常於當日帶母親上餐館慶祝,也會準備蛋糕、各式各樣禮物、禮金,或準備一束康乃馨致贈給母親。 近來疫情升溫,確診人數頻頻創下新高,引發許多討論,恰逢這星期日迎來母親節,也讓許多人相當猶豫「要不要聚餐」。對此,前台大感染科醫師林氏璧直言「盡量不要聚餐」!他說,餐廳是最容易被感染的地方,因為大家會脫掉口罩用餐,所以自己會建議母親節盡量不要聚餐,把風險降到最低。 新冠疫情升溫,金門確診也破百例,走在防疫大作戰的最後一哩路,縣長楊鎮浯日昨特別發給縣府同仁一封信,期許大家同心抗疫,共同守護金門萬家燈火,他說:「疫情當前,團結就是力量!本縣疫情形勢日趨嚴峻複雜,防疫工作艱巨繁重不在話下,所有縣府同仁臨危受命,身為防治與因應疫情的前線工作者,為本縣的家家戶戶護航點燈,每一天都是與疫情搏鬥的戰鬥狀態。要特別感謝自疫情發生以來,所有同仁們為守護全縣人民生命安全、身體健康所作出的艱辛努力與重要貢獻。」 「在疫情面前,沒有人是局外人,面對疫情,有賴大家迅速行動、沉著應對;同時也考驗著我們的耐心和意志。此刻,正需要所有的同仁們勇挑重擔。是每一位同仁用自身的『辛苦指數』,換取金門的『安全指數』;此時,我們都是站在防疫第一線並肩戰鬥的重要戰友!」他「要懇託投身於防疫第一線、阻擊疫情的所有同仁,不忘初心、不辱使命,繼續堅守崗位,在金門防疫前線構築最堅固的盾牌。 讓我們以金門之名,同島一命、共體時艱,守護你我所愛的人-平安、健康!」字字發自肺腑。 時值一年一度的母親節,但願天祐浯島,天祐金門,讓疫情趕快過去,早日恢復往日時光。
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推動食農教育 落實永續環境
我國的《食農教育法》於四月十九日經立法院三讀通過發布實施,讓孕育多年之食農教育有正式的法源依據和預算。食與農是自古以來密不可分的關係,也是人們發展農業的根基,更是培養國人認識食物、農業、土地乃至環境的動力,如能落實推動,將是我國未來永續生活發展之進程。《食農教育法》明定推動方針,將以「支持認同在地農業、培養均衡飲食觀念、珍惜食物減少浪費、傳承與創新飲食文化、深化飲食連結農業、地產地消永續農業」等六大目標為核心。近年來,食與農漸漸受到世界各國的重視,面對現代化、工業化及全球化的影響,顯現出一種與之對抗和競爭的關係,基於生命與生活在地化的思維邏輯,將自然地方資源循環利用、自產自銷及與生活文化相結合,成為社會永續發展之理論基礎。 地區在這方面並不落人後,如日前金寧鄉公所推出「好事花生~來當一日小農吧」活動,讓民眾親子一同體驗當一日農夫的生活;金門縣農會特別辦理農業經營體驗活動,讓食農教育從「生產到餐桌」過程中相連結,以認識農村與農業發展之重要性;金寧鄉樂齡學習中心以「金食在.尚安全.浯健康」課程推廣食農教育,讓食物與生活能相互結合,並於置入食農教育概念的同時,增進文化內涵;金門縣政府積極推動農村再生,分別在金沙鎮何厝社區及斗門社區,辦理「食農教育體驗活動」,讓社區成員對生活環境有更多啟發,分享當地居民的風土文化等特色,打造嶄新的村落走讀體驗;地區食農與創意加值工作坊為加強「金門區域亮點加值及多元增能培訓計畫」,也規劃系列食農教育課程,邀請專業講師分享「如何說好農村的故事」、「食農整合行銷」、「文案力與行銷技巧實務」、「產業創新加值」、「網路行銷平台建置實務」等主題內容,以培植更多的食農種子教師。 由以上推動食農教育活動之案例,可以看出金門在新法上路之後,諸多《食農教育法》實行的量能已經都準備好了,尤其在本縣三十年來推動環境永續教育的基礎上,更能駕輕就熟地推行,不僅和全體國民的飲食、營養健康相銜接,更對下一代金門人與環境永續共存的潛能開發助益甚大。 20世紀末西方速食文化來襲,傳統農食文化沒落,加上全球貿易自由化下進口農產品之影響,造成糧食自給率下降。為此,日本即於1990年代開始推廣「食育基本法」,也是全球第一個將食育入法的國家,該基本法最重要的是在飲食環境變化下,培養國民對於飲食之觀點,使其能實踐健全飲食生活,同時促進都市與農漁村交流與共生,建構食物生產者與消費者間之信賴關係,活化地方社會、承繼並發揚豐富之飲食文化,並推動對環境友善之生產及消費關係,提升糧食自給率。因此我國也在相關食農政策或教育活動之推行上因地制宜,讓食農教育法制化,倡議食農教育立法,發展系統性食農教育。 民以食為天,飲食可以連結從土地到餐桌過程中之關係,建構互助共好之良善循環,是連結人與自然、城市與鄉村的主要媒介。食農教育除可形塑飲食素養,並得藉由不同需求參與者之活動課程或行動策略,扮演傳遞農業多功能性及農村價值之角色,使原本孤立之生產者,打破地域限制,獲得消費者之支持,進而讓消費力成為農業結構轉型之強力後盾,也是地方創生推動之重要助力。因此縣政府也率先督促各鄉鎮農漁及教育單位,將食農教育視為全民終身與樂齡教育一環,深化至社會生活各層面。從學校、鄉鎮、社區及各機關團體開始,結合各個層面,以增進國民健康、傳承飲食文化、支持農業生產及活化農村社區之目的,讓食農教育以多元目標之方式,實踐生活價值之達成,以具體方法落實於社會各階層,讓飲食得以促進身心健康、家庭互動、文化傳承、糧食生產與環境保育,深化網絡之間的連結,以達成環境永續與低碳環境的目標。
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社區環境清潔日之世代意義
社區環境清潔日,是許多社區經常舉辦的社區活動。清潔社區環境與所有居民息息相關,且能讓大多數居民參與、很快看到效果,非常適合社區定期舉辦。透過社區環境清潔,讓社區居民感覺社區的改變,也可以讓居民體會「大家一起動手」過程中的快樂,更是目前疫情下,咱金門縣各鄉鎮如火如荼之活動,諸如日前金城鎮。 鑑於疫情升溫,金城鎮公所為加強社區環境維護工作,鼓勵轄內社區參加「社區環境清潔日」活動,獲得全鎮25個社區熱烈響應。是日,鎮長李誠智親自巡迴各社區參加社區清潔日活動情形,除了感謝社區志工伙伴的付出與貢獻外,並特別提醒注意防疫工作。他進一步表示,社區環境清潔日,最主要是靠社區組織動員,發揮「自主清潔、自發整頓、自律清掃、自動整理、自我教養」的「社區五S運動」,希望能深入普及到每一個家庭。 此次社區環境清潔日的活動主題包括:社區環境打掃、病媒孳生源清除、植栽修剪、小廣告撕除、空地管理、垃圾減量、資源回收、銀膠菊鏟除等等。只要社區有共識,鎮公所清潔隊將全力配合,以提昇居家環境的生活品質。 公所特地表示,特別動員所有社區志工動起來,大家來清理消毒環境,不放過任何地點及角落。做好、做滿全面清消,因應疫情嚴峻挑戰,積極做好環境防疫消毒量能的充足準備。更感謝鎮內各社區默默付出的志工們,熱心、無私的付出,持續在社區進行環境清潔維護,穿梭在大街小巷,不畏疫情影響,更有效結合社區人力,共同維護社區環境清潔,讓金城鎮的社區增添綠意,是社區環境最佳的守護者。 我們在樂觀其成外,基於共襄盛舉之故,特提出一些實務經驗以供參考。眾所周知,此項活動,對每一個家庭而言,或許不困難,但是要動員全社區的居民一起清潔,就全國各社區之經驗,通常須關注下列細節以應。 首先是要讓居民共同參與策畫的過程,包括決定日期、清潔的範圍等等相關的事項。總之,要找出居民認同、有興趣的課題,才能吸引他們參與。並且儘量設計讓所有人,都能參與當天的活動,以提高大家的參與感。 其次是,透過參與者推銷「社區清潔日」的計畫,引導居民思考「完成後,我們社區會變成什麼樣子?對社區有什麼好處?」讓所有居民知道這個計畫。並設立一個或多個聯絡人,讓居民的意見或問題,可以直接向聯絡人表達。且事先要預備好當天所需要的工具或材料,如除草機等。 再來是準備工作清單,將時間的分配、工具和材料分配、人力的分組及配置、甚至是休息時間的串場主持人,都有清楚的記載,讓參與的人清楚自己的職責所在。但最重要的,是千必須先規畫好如何「慶功」?讓大家有機會表現當天的成果,慰勞一天的辛苦。 總之,建立「透過公私部門的結合,共同營造優質之生活環境,建立乾淨、整潔、優美形象。更希冀藉由(志)義工們在地環境清潔民間力量,發起帶頭示範作用,強化大眾自主參與及維護環境之責任」之共識,何嘗不是社區環境清潔日之世代意義。
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全民共同防疫 攜手共護健康
中央流行疫情指揮中心宣布自4月28日起取消實聯制,鼓勵民眾下載使用「台灣社交距離APP」。楊鎮浯縣長表示,基於穩定地區民心及防疫需求,凡進入本縣轄屬各公務機關(構)、學校,以及公有公共場域,例如圖書館、各觀光景點等,仍持續實施實聯制措施;縣民可以縣民卡,非縣民則以身分證號或紙本進行登記,相關個資只有疫調人員有權調閱。 平情而論,我們充分理解中央流行疫情指揮中心在此刻取消實聯制的做法,畢竟疫情正處於大爆發時期,連日確診個案均已破萬例,真要依靠實聯制取得的個資進行足跡追蹤,不但效果不好,更是緩不濟急;因此,將疫調及醫療資源集中在確診密切接觸者,並限定在同居、同學、同職場等範圍,便是必然的措施,因為在確診無症、輕症者高達99%以上的此時,擴大匡列接觸者,已經沒有太大的意義。然而,為何金門仍然堅持「實名制」呢?誠如楊縣長所言,基於穩定地區民心及防疫需求;特別是金門地方較小,人員足跡較易掌握,加上確診個案仍控制在一定範疇,整體而言,仍有「條件」可以實施「實名制」,也能據此控制或阻斷傳播鏈;當然,我們也知道,這應該也只是權宜性的實務作為,如若接種率、無輕症率等仍能提升或維持一定的水平,或許便是檢討退場的可能時機。 事實上,簡訊實聯制自去年5月19日起實施,透過「疫調輔助平臺」整合簡訊實聯制資料,協助地方政府疫調人員掌握個案相關活動史及匡列接觸者等,截至28日退場止,已發送了近48億則簡訊;雖然仍有人質疑簡訊實聯制的成效,但不可否認的,在疫調效率及安定民心上,依舊可以取得一定的效果。本縣若要依靠「離線版」或「手寫實聯制」進行確診者足跡疫調,自然要比以往困難些,但也不至於會毫無效果。值此疫病高傳播率、高感染率之際,有能力及條件多堅守一道防線,終歸是好的,也呼籲所有民眾多加配合與支持,畢竟防疫人人有責,既為人更為己,只要把防疫做得滴水不漏,便有機會能更早日回歸正常生活。 然而,取消了疫調確診足跡的實聯(名)制,民眾未必便能安心,為此中央疫情指揮中心鼓勵民眾下載及使用「台灣社交距離APP」,並表示該APP在廣泛使用下才能發揮最大成效,使用者只須下載安裝並開啟藍牙,APP即可記錄相關資料,而民眾進入場域時僅需出示APP畫面,提供更便利的自主防疫方式。與簡訊實聯制不同的是,社交距離APP主要以匿名形式、透過藍牙低功耗訊號強弱來判斷使用者之間的距離,匡列的是使用者有效範圍內的確診者足跡,如若運作得宜,自然可以達到「保持距離,以策安全」的防疫效果,但前提仍在於確診者能即時、完整的上傳訊息,並和一般使用者同時保持手機藍牙的聯通;顯然,這還需要一定時間的習慣養成與落實使用,裨益在後疫情時代,大家能夠運用更靈活的工具,保護所有人的健康。 總之,全民均有責防疫,但仍有「因地制宜」的必要性。金門版實聯(名)制和舊版實聯簡訊能夠無縫接軌,取決於地區一貫超前部署的防疫作為;有道是:「多一分防護,便少一分危險」,呼籲大家攜手共護健康,早日消弭疫病於無形。
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公家機關啟動分流辦公確有迫切需要
疫情升溫,金門縣政府為確保全縣業務正常運作,縣府各單位開始啟動居家辦公及異地辦公雙軌進行,採取辦公場所公務人力分流應變措施,居家辦公人數每日以不高於現有員額三分之一為原則,目前以5天為一週期,計95人實施居家辦公;另府外所屬機關(構)則自行審酌業務性質,分流應變措施整備程度、員工確診及受匡列居家隔離情形,視需要即時啟動。 縣府社會處已公開單位內異地辦公情形,包括該處婦幼科、社福科約三分之一人力移到金城綜合社會福利館上班,其餘科室部分人力移到金湖社福館、中蘭社福館上班。 事實上,金沙鎮公所4月25日接獲金門縣防疫指揮中心通知,金沙國中有確診個案,為保護公所員工及洽公鄉親之安全,翌日即啟動異地辦公,員工分區、分流辦公,同時也將進一步啟動去年三級防疫管制期間異地辦公機制,主要藉以減少各樓層員工人數,以及減少員工跨區和民眾間之接觸。 由於台灣地區每日確診人數已突破兩萬人,台中巿政府從4月18日起提前實施防疫措施,洽公民眾不可到各局處,統一由各局處派員在市府及陽明市政大樓一樓為民眾服務,辦公室也分艙分流,確保施政的能量能持續運作。台北市長柯文哲已下令北市府各機關自5月2日起全面啟動居家辦公、分艙分流,盡量實施居家辦公,會議盡量以視訊方式辦理,降低人員接觸感染之可能。 縣府所屬機關從兩年前新冠肺炎開始不久,為保有基本人力維護公務正常運作,特別訂定「金門縣政府因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情人力運用及辦公場所應變措施」。縣長楊鎮浯要求務必落實縣府同仁澈底分流上班、異地辦公,方能有效防堵疫情擴散,故在縣府就民眾洽公交通便利性及辦公軟硬體設備建置之即時性等面向進行通盤考量後,擇定金城體育館桌球室、飛輪教室及會議室作為縣府民政處、財政處、教育處、行政處、人事處、主計處及政風處等7處異地辦公地點。 另外,社會處為社會福利館、工務處為自來水廠、建設處為金城鎮公所五樓及觀光處擇定同安渡頭展示館與民防坑道出口作為異地辦公地點。各機關均已完成佈署,相關硬體及網路設備均已建置完成,為使啟動實施異地辦公後運作無虞,並多次辦理實地演練。 楊鎮浯縣長當時還特別強調,只要金門地區出現一個新冠肺炎的確診病例,縣府及所屬機關即立刻啟動異地辦公,一旦啟動後,也會將所有的訊息,包含什麼樣的業務會分配到什麼地方與場館等等,公告給鄉親瞭解。 天祐金門,縣府堅守了兩年零確診,所以很多單位雖然都佈署異動辦公場所,並完成多次演練,但多無用武之地,只是備而未用,今年3月30日縣衛生局接獲彰化縣衛生局轉介1名居家隔離者,衛生局立即依中央規定進行疫情調查,將該名26歲男性的居家隔離者送到部立金門醫院進行PCR採檢,當日晚間檢驗結果出爐,判定為確診個案首例。 之後確診人數逐日增加,累積至5月1日為止,確診已有80例,居家隔離398人,收治中的有48例,大部分均屬輕症或無症狀者,疫情持續維持穩定可控;雖然本縣尚屬低風險縣巿,但為了廣大鄉親著想需以高規格來對待,目前縣府先啟動異地辦公,並展開調查各單位設備是否符合要求,再進行居家辦公。 分流辦公已是大勢所趨,去年五月中央疫情指揮中心宣布進入三級警戒,全國就有不少企業進行居家辦公,以減少外出及感染風險;縣府這一波有鑑於確診人數有上升趨勢,啟動居家辦公及異地辦公雙軌制,目的就是為了確保縣務正常運作,希望各單位減少員工感染風險,順利度過這波疫情危機。
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班班有冷氣 舒適好學習
為維護校園用電安全,並讓學習環境更舒適,行政院於109年7月核定「班班有冷氣」政策,宣布兩年內為全國中小學加裝冷氣及改善電力系統。日前縣長楊鎮浯與教育處長黃雅芬在湖埔國小401教室與全國縣市長同步透過視訊舉行啟用典禮,宣示全國教育邁向新的里程碑;從今年夏天起,金門所有的國中小學子們都可以享受到涼爽的空調,讓學習事半功倍。楊縣長說不只是「班班有冷氣」,縣府同步檢視各校老舊冷氣汰換與電力設備,推動中小學校園電力改善系統,也著手導入統一調控的操作模式,以優化空氣清淨的品質,降低疾病傳染機率,保障校園用電安全及舒適健康的學習環境。 教育處在各界多年爭取下,獲得中央核定的計畫經費補助「班班有冷氣、電力系統改善、EMS能源管理系統」,過去十年間,為金門縣24所國中、小學的一般教室、專科教室及圖書館與行政空間,陸續完成冷氣安裝。各學校裝設冷氣前都先檢視,除針對新設冷氣專門設置一套獨立的供電系統,也對於校園中電力設備老舊損壞、線路老舊、電力安全有疑慮項目優先進行改善,汰換達9年以上之逾期使用年限之冷氣設備,同時優先改善校園電力系統達20年以上之設施設備及新設冷氣迴路,分別依新設冷氣電力與既設電力,分段施工完成,透過智慧家電裝置通訊互連於網路,實現校園用電即時監控、能源需量控制的效能,發揮節能減碳效益、達成用電管理及智慧節能之效果,以解決PM2.5,以及教室冷氣密閉空間空氣不流通的問題,藉由主動協助提高空氣品質,師生終於不用再度過揮汗苦讀的窘境,可改善孩子的學習環境,同步也緩解老師上課的心情負擔。 眾所皆知,教室裝設冷氣,提供學生優質教育環境,是國民教育的基礎設施,因此有別於其他縣市部分學校裝設冷氣的電費是由學生均攤,金門縣是由公務預算支付國中小以下學校冷氣電費。優化中小學校園電力系統也是縣府既定政策,委託規劃技術服務廠商盤點檢查全縣各國中小電力系統,為金門校園師生營造用電安全及舒適的學習環境,並推動校園場域節電及響應環保節能減碳政策。 教育部長潘文忠說明「班班有冷氣」政策,未來所有國民中小學的冷氣電費及維護費,會悉數由中央政府編列經費支應,往後也將執行太陽光電設置與校園植樹等配套措施,也同步推動「校校會發電」創能,讓學校不僅能夠自給自足,還可自創穩定收入,養成感恩、愛護及珍惜資源環境永續的理念,內化成生活的一部分,進而愛護生長的環境,讓全國中小學生都能在安全、舒適的環境下學習,教育部將持續與地方政府共同努力,提供孩子更好的未來。 隨著氣候變遷,夏日氣溫動輒高達攝氏32度以上,金門悶熱的海島型氣候大大影響學生學習效能,降低學習效率;政府下定決心,克服多重困難,實現「班班有冷氣」的適溫校園環境,同時維護校園用電安全,做好節能減碳,落實永續生活,透過訂定標準化規範、合理調整經費及提供專業協助等策略,讓智能管理系統發揮關鍵性效益。期待學子們可以在舒適優質的學習環境中,心無旁鶩的認真學習,進而提升學習意願及專注力,以營造安全、舒適及永續的校園環境,來提升國家的競爭力。
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防疫貴在面對問題 惟怕製造話題
報載:這波疫情來得快又猛,境外移入單日數以百計,本土案例竟然單日上萬,匡列居家隔離者多達數萬人以上,且有接種疫苗1~3劑者染疫,兒童因未接種疫苗,感染病毒人數節節上升,甚至出現兒童罹患新冠肺炎重症死亡,三離島相繼遭到病毒入侵,對此中央防疫指揮中心指揮官陳時中再次呼籲,防疫勿鬆懈,更應加強提高警覺,倍加小心,落實防疫措施與新生活要求,大家一起來「滅災」,期以確保身心健康。 回顧疫情暴發初始,舉世倉促應戰,國內亦復如此,可謂官民防疫實務與經驗互有不足,迨至中央防疫指揮中心正式成立,防疫國家隊到位,始告漸入正軌,時至今日,亦步亦趨,官民聯手與病毒展開殊死之戰,正因如此,這場戰爭,只許成功,不許失敗。 有人說:病毒不長眼,不懂政治,當然更無法分辨民主和專制,貿然在未充分準備,便打算逐漸解封,拿〈防疫滅災〉當目標,不少醫學專家示警,認為病毒依然兇猛,而且無所謂群體免疫,而有解封舉措,如此作法,簡直是用人命豪「賭」,相信這些見諸媒體有關防抗疫毒得失訊息,職司防疫大計主管部門不致充耳不聞,視而不見,只是連日以來,許多有關防抗疫情疑慮紛紛浮上檯面,其中包括注射何種疫苗有效又副作用較小、口服藥品與疫苗呈現不足、匡列隔離標準雙標等等,在在顯示社會大眾殷切期盼政府主管部門針對社會疑惑,詳加說明指導,若能如同〈密切接觸者〉一樣訂下定義,讓人知其然也知其所以然,藉此增進官民互信信心,促使防疫政策順利推動執行才是上策。 有云:凡事豫則立,不豫則廢,綜觀國內注射疫苗政策,接種兩劑為完整接種,亦即接種二劑是防疫基礎,鼓勵接種第三劑即是加強劑,政府為了大家都健康,週而復始希望大家踴躍接種第三劑,凡此出自一片誠意苦心,詎料中央防疫指揮中心宣布四月二十二日起,得要完成三劑疫苗接種,才能參加進香團、旅行團、健身房等,指揮中心三劑令一出,旅行業全炸鍋,質疑指揮中心突襲式的宣佈又無配套,導致業者蒙受巨額訂房退租損失,誰來負責,三劑令根本是讓業者雪上加霜,民怨應聲而起,儘管主管部門「聞過則喜」,即時為事前未經充分協調溝通而致歉意,卻也暴露出有些施政作為上之缺失,是決策者思慮不週,獨自決定造出之問題,孰是,凡吾公僕為民服務,悉應面對問題,解決問題,最怕製造話題,徒增紛擾。 再者,本土疫情擴大,快篩試劑需求攀升,快篩試劑缺貨,葯局一劑難求,輿情質疑訂購一億萬劑,貨未到緩不濟急,超前部署者云云,難以徵信大眾,倒是政府透過法定程序徵用解決民困不失良策,亟須大家共體時艱渡難關。 報載境外有一機關,竟要在地警方調派警力幫領快篩試劑發放所轄八大娛樂場所使用,強調警方較為清楚名單,以致引起基層員警一片譁然,咸表作法匪夷所思,罵聲連連,就事論事,想法主觀求便,忽略警察職司除暴治安,維護社會安寧秩序,有忙不完內外勤任務,再加上一些親民便民事項,已經到了包山包海應接不暇地步,何況政府設官分職,地方各種組織健全,既有正制鄉鎮村里鄰戶之設置,也有社區發展協會之自治團體可資協調運用,發放八大行業場所快篩劑,大可循行政系統交予村里鄰長負責轉送,彼等與村里民最為直接親近,家喻戶曉,在實務上,合情合理,捨此而不採,只求簡便,並未對準問題,解決不了問題,反而顯現負面反應紊亂體制,理應檢討改進,以宏實效。 中央防疫中心及國內醫學專家一致表示,疫情未達高峰,預估國人染疫人口將會持續上升,大家要有戒慎而不恐慌的心理建設,隨著快快打疫苗,推動價購快篩試劑實名制,全台居家照護,6至11歲兒童接種莫德納疫苗,最須各級政府公僕克盡職責,負起全責,金門醫療資源相對薄弱,仍將一本防疫從嚴,經濟併重原則抗疫到底,結合全民配合支持,在防抗疫情發展任務上下工夫,放下一切私心雜念,少些口水,多些時間研定防疫指引,人人講對話,大家做對事,齊將防疫問題做好,不再製造話題,否極泰來,可望可及也。
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公私協力完善社會安全網
為強化社會安全網,縣府日前召開「強化社會安全網府級第一次跨網絡聯繫會議」,縣府各衛政、警政、教育、社政等社會安全網相關單位代表出席參加。秘書長陳祥麟指出,縣府將持續投入更多資源和人力,建置網絡平台會議機制,整合衛政、警政、教育、社政等各項資源,加強橫向聯繫及確立管轄權歸屬,促進跨局處合作效能,建構緊密合作網,並透過公私協力的方式引入民間團體資源,落實友善社會福利之推動。 近年來,台灣社會接連出現多起隨機殺人事件,行兇者手段之兇殘,被害人之慘狀,以及受害者家屬失去至親之哀痛,在在引起社會高度關注,地區社會型態、家庭功能雖與台灣本島仍有不同,惟台金兩地往來密切,隨著都會化與商業化的逐漸深化,地區社會與家庭樣貌也漸趨多元,甚至偶爾傳出兒少與家暴事件,如何強化社會安全網,重建家庭功能,仍為當務之急。 「強化社會安全網計畫」係由行政院於107年2月26日核定,背景正是因應日益嚴峻、層出不窮的重大社會治安事件,政策目標希望結合政府各部門的力量,建構一張綿密的安全防護網,扶持社會中的每一個個體,在生活或所處環境出現危機時,仍能保有生存所需的基本能力,進而抵抗並面對各種問題。 重大治安事件引人關注,但案件背後有其複雜因素,根據衛生福利部的調查,分析這些隨機殺人案件、自殺案件或家暴等保護案件,除有加害人的人格特質,主要成因還包括貧窮、青年失業、毒品、精神疾病與家庭結構等因素,簡言之,唯有透過社會安全網的強化,才能真正減少這類隨機殺人、自殺或家暴案件等悲劇。 以家庭結構來說,家庭規模縮小、少子化與人口老化等問題讓家庭支持系統變得單薄而脆弱,因此脆弱兒童與家庭便格外受矚目。傳統社會多為大家庭,宗親與家族力量很龐大,可以提供有力支持,當家族成員因精神疾病或失業等問題無法照顧小孩、養家活口,家族其他成員可以很快提供支援。進入工商社會,家庭單位逐漸以小家庭為主,有些甚至是破碎家庭,只要其中有成員出問題,支持的力量就會崩解,在孤立無援的情況下,很容易釀成悲劇,社會安全網就是希望結合社區、社會與政府的力量,為這些家庭提供資源與協助,減少悲劇發生。 有鑑於此,縣府「強化社會安全網第二期計畫(110-114年)」,延續並深化第一期服務,運用以家庭為中心,以社區為基石之理念,獲中央補助社工人力、心理衛生人力、關懷訪視人力、藥癮個管人力,並佈建二處社福中心,期能整合各專業網絡之力,築起安全防護網為目標。 希望集結各局處力量透過建置網絡平台會議機制,整合衛政、警政、教育、社政等各項資源,聚焦兒少保護、兒少偏差行為、貧窮、心理衛生、毒品防制等五大面向,加強橫向聯繫及確立管轄權歸屬,促進跨局處合作效能,期能深化本縣跨專業之合作,使服務能更加縝密。 除此之外,也期許NGO扮演更為積極的角色,縣府會投入更多資源和人力,透過公私協力引入民間團體資源,落實友善社會福利之推動。
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兼顧環保與敬神 值得推廣的電子鞭炮
環保局為因應大型遶境活動可能造成的空氣污染等環境問題,特別辦理「環保祭祀暨電子鞭炮宣導說明會」,邀請本縣各鄉鎮村里長及村里幹事共同參與,除了推廣環保祭祀等相關作為外,環保局更以實際行動支持污染減量,在會後委由各村里幹事分批發送「搖控充電式電子鞭炮」予本縣各合法立案的宮廟及宗教團體,鼓勵信眾能夠善加利用電子鞭炮,以減少傳統鞭炮的施放,進而降低對於空氣品質的衝擊。 鞭炮是吉祥的象徵,每逢佳節、喜慶之日,炮竹聲震耳欲聾,彩色火花滿天飛舞,給人歡欣與鼓舞的印象。然而,鞭炮不僅會污染環境,也會造成各種傷殘及火災事故,為了解決傳統鞭炮的缺點,而又能為人們的佳節助興,電子鞭炮應運而生。再加上隨著環保意識抬頭,全國各地都開始重視空氣pm2.5議題,每當舉辦廟會活動,信眾為展現對神明的熱情與虔誠,習慣燃放鞭炮,也會上香祈求國泰民安,不過燃放鞭炮以及燒紙錢、上香時所產生的pm2.5濃度,卻常讓人受不了。因此,為響應節約能源及降低環境的負荷,許多縣市開始大力推廣電子鞭炮的使用。 電子鞭炮不會像傳統鞭炮一樣釋放二氧化硫、二氧化氮、PM2.5(細懸浮微粒)空氣污染物等有害氣體,節能環保、聲音逼真;電子鞭炮以假亂真,沒有火藥,不污染環境,安全性高,可反覆燃放;且可降低傳統鞭炮產生的燒、燙、炸傷及火災等人身與公共安全危害,以及減少妨害環境安寧的噪音,為維護公共安全與環境品質盡一分心力,電子鞭炮相較之下,較為安全環保省荷包,且無須費時費力清掃燃放鞭炮後所產生的滿地紙屑,還能大大減少經濟支出,一樣虔誠又熱鬧。保護環境、節約開支、延續傳統,使用電子鞭炮是一舉三得的好事。 為改善空氣品質惡化,環保局近年持續補助本縣合法立案寺廟購置「環保金爐」及「電控式氣體燃放禮炮機」,加深及落實地方信眾們的環保概念,並在地方大型繞境活動時進行定點示範宣導,推動成效可謂有目共睹。環保局特別呼籲已領有補助之各宮、廟或社區發展協會均能多加使用禮炮機或電子鞭炮,共同號召鄉親加入環保祭祀行列,提升本縣生活品質並作為民俗祭祀活動的良好表率。 近年來環保意識抬頭,繞境活動伴隨鞭炮、煙火燃放等,易影響居住安寧引發民怨,如何在遵循傳統與環保永續間取得平衡,需要鄉親們的共同配合。市面上,還有多種形式的電子鞭炮在不斷的被研發出來,解決傳統鞭炮帶來的空氣污染、噪音污染,以及火災事故,民俗與科技的融合,改善人類環境,少放火藥鞭炮,施放電子鞭炮,以符合環保節能省碳的經濟效益,且確保公共安全,就從你我自身做起。
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淨灘且從自身做起
淨灘,這個目前當令且具普世價值的活動,指的是清理海灘的活動。通常是指移除或丟棄海灘上的海洋廢棄物,包括漂流木、投棄貨物、小塊垃圾、海洋廢棄物、油外洩、塑料,死亡的生物(例如漂流木、海藻及鯨魚)。 淨灘活動,一般可以分為個人發起以及組織發起,組織又有非營利組織發起的公益活動,以及民間企業發起的企業社會責任活動。而一般淨灘方法,或使用化學物質(如油分散劑)、機械(例如用淨沙機來清理沙並且耙沙),或是透過組織或是志工(例如加拿大海岸線清理活動或是海洋保護協會)來進行。 由於地表有70%的面積都被海洋所覆蓋,海洋生態,亦是全球最重要的生態系統,與人類的生存和發展息息相關。但,且想過嗎,我們有好好愛護它嗎?看看遍灘可見的塑膠垃圾。根據聯合國統計,海洋廢棄物中,最多的是塑膠垃圾,若持續,2050年塑膠垃圾量,將超過魚類;且當無法分解的垃圾變塑膠微粒,漂在海裡被生物吃下,不只會讓生物死亡,最後還可能被人類吃下,不斷循環。 「塑膠」已成海洋環境的最大威脅,諷刺的是,而這些塑膠垃圾,都是源自於我們的生活,及不良習慣。長年倡議海洋減塑的陳人平說,「淨灘不是在幫別人打掃環境,撿起來的每個垃圾都是『我們的』,雖然這不是解決海洋問題的根本方法,但卻是環境行動的起點。」 就聯合國的統計,佔海洋廢棄物最大宗的塑膠垃圾,若持續,2050年海洋的塑膠垃圾總重量將超過魚類;且誠如上述,當無法分解的垃圾變成塑膠微粒,被海洋生物吃下,不只會導致其死亡,還會經由食物鏈再回到人體中,不斷循環。凡此,端賴淨灘活動來清除,如日前在金門的淨灘活動。 日前,經濟部水利署第八河川局,111年第四場淨海活動:劉澳之美.認識金門從海灘開始,特在金沙鎮的劉澳海堤舉辦。藉由維護海灘整體面貌,促使志工及居民從活動中參與,認識海灘環境維護之重要性,讓金門有乾淨美麗的海灘,提供民眾優質休閒活動環境。 第八河川局表示,金門海岸景觀受到海漂垃圾嚴重衝擊,當我們走在沙灘,海岸線幾乎隨處可以發現從對岸漂來的塑膠製品。根據環保單位的統計數字顯示,隨著東北季風、西南氣流漂來金門的海洋塑膠垃圾,均來自於中國大陸沿岸、過往船隻、近海養殖漁業等。第八河川局進一步指出,目前社會大眾環保意識已逐漸成熟,身為地球公民的一分子,我們每個人都應挺身而出,以實際行動來維護自然生態環境,無論垃圾是否是隨著風向,或浪潮漂流到金門沿岸海灘。 正如第八河川局長李宗恩所言,咱金門人是海洋的子民,海洋如同我們的另一位母親,因此,鄉親們應秉持著「親海、愛海、護海」的理念,讓下一代在永續的環境下,健康成長茁壯,並向大海學習生命教育的課程,讓大海成為我們最棒的老師。因此愛護海洋何妨從自己做起,不隨意向海洋丟垃圾,還大地清新風貌,進而愛護海洋,為金門的海洋永續與活化注入新契機,我們且以此共襄且力行之。
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落實宜居環境 打造永續未來!
報載,縣長楊鎮浯為營造金門整體觀光發展,曾於110年底拜會內政部部長徐國勇爭取經費,經過數次溝通協調後與金門國家公園管理處(金管處)共同提出「金門亮點計畫」。行政院最終於3月17日納列「建置金門環島自行車系統」、「太武山林間步道系統」及「參與動態型戰爭體驗計畫」等3項計畫,總計10.17億元,後續依計畫期程(111年至114年)編列預算推動。縣府強調,「金門亮點計畫」是政府重大政策承諾事項,可以改善旅遊環境帶動觀光發展,除了加速計畫的推動也希望中央地方共同努力,共創金門的美好未來。 綜觀金門建設發展主軸,歷來大抵以生態、戰地、慢遊為主,縣府協同金管處向中央爭取的「金門亮點計畫」,亦是如此。我們以為,就金門之島嶼特性及環境承受力,如是的「角色」設定實為相得益彰之舉;以豐富、多元的生態及戰地特色營造慢遊的觀光環境,打造宜居的幸福島嶼,應該也是金門歷任首長恪守的施政主軸及目標,特別是相較於一水之隔廈門的都市化與高度經濟發展取向,金門更有「不爭第一,但求唯一」的底蘊與底氣,只是這樣的屬性訴求差異,正因為某些堅持與建設,產生質與量的改變;例如金門的鸕鶿。 每年入冬,就有鸕鶿大軍以人字隊形從北半球翱翔至金門過冬,等到隔年3月天氣回暖後返回北方,金門的慈湖濕地更是遷移性水鳥最佳休息站,為水鳥度冬重要棲地。披著一身亮麗黑羽的冬候鳥鸕鶿,晨曦時分結伴出海捕魚,夕陽餘暉踏浪而歸,「黑衫軍團」生態景觀,一直是金門冬季旅遊的大賣點,每年都吸引大批遊客。2019年的1萬3054隻寫下有記錄以來最大的數量,繽紛熱鬧景況讓慕名來到的遊客驚豔。但據金門國家公園管理處統計,2020年在金門棲息的鸕鶿還有1萬1330隻,到2021年已降至9583隻,2022年則為8553隻,呈現逐年遞減的現象。金管處推估原因除生態習性改變外,與對岸廈門積極改善棲地環境,金門不再是牠們「唯一」的夜棲地有關。顯然廈門因為積極的改善生態,已然「搶鳥」有成,以濱海花園城市為建設目標的廈門,更讓一水之隔的金門面臨生態競爭壓力;反觀金管處每年猶要在慈湖執行多次非法漁網取締移除作業,促使生態資源的永續經營。 事實上,動物和人一樣,那裡的環境對自己更友善,那裡便是宜居之地。金門整體生態之所以保存完善,多數要歸功於戰地政務時期的開發管制,但也不免會因為當時欠缺生態保育觀念,對生態環境造成難以彌補的損失;今天我們要建設、要發展,必然會有跟環境保育扞格之處,其重點只在於:在法令的規範下,兩相權害取其輕,甚或是為了生態永續,放棄眼前的利益。這些道理說起來不難,但真是事關己身,要令人人坦然以對,卻不是那麼的簡單。 總之,世界上唯一不變的,就是凡事都在變,更沒有偷懶可得的「健康」。在金管處委託台大丁宗蘇教授執行為期3年的「金門鸕鶿遷移與生態研究」中,我們看到了鸕鶿對於友善宜居環境的要求及轉變,同樣的,金門的建設與觀光發展也必須在友善環境上,有更多的規制與安排!
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確保金大生行車安全 縣府邀集相關單位座談
有鑑於金門大學學生交通事故在全縣學生的佔比一直居高不下,縣府日前特別邀集觀光、工務、交通、校外會、教育處及金門大學等相關單位召開座談會,透過會議的集思廣益,研商改善國立金門大學學生交通事故之對策,一起建構安全、順暢的治安交通環境,確保學生行車安全。 交通事故發生的樣態林林總總,基本上與交通基礎設施有無到位、道路工程是否平整及駕駛人的守法習慣有關,近年來金大學生的交通事故居高不下,縣長楊鎮浯向來也非常重視這個現象,而要改善交通問題,這絕非單一機關單位、或單一措施所能完善,而是要藉由更多單位的不斷合作,才能克竟事功,至於相關執法,相信透過更多的交通宣導及交通熱點實勘改善,一定會帶來更正面的效果。 據金大學務處表示,深究該校學生交通事故主要原因,不外乎是該校位處離島地區,生活機能及公眾交通網絡未若台灣便利與健全,大多數學生皆以機車做為交通工具,加諸金門地區道路密度高,大一新生初領機車駕照,騎車經驗未臻嫻熟,地區道路交通環境較為陌生,及離開家人的貼近督促而獨立生活等因素下,遂造成交通事故肇事率居高不下之原因,更重要的是學生未能有正確的路權及防禦駕駛觀念,宜灌輸學生正確的路權觀念和守法的駕駛習慣,才能有效減少道安交通事故的發生。該校也不諱言,造成學生交通事故最主要的原因是超速,而對學生來說,罰款也是較有效的遏阻方式,正如金大推廣無菸校園一樣,校方相信只有透過重罰,才能消除學生的苟且心態,也才能起嚇阻作用,並警戒學生超速和在校園吸菸一樣,一定會受到應有的懲罰。 此外,縣府近年改善國立金門大學周邊交通環境情形,包括環島北路一段與環島西路二段道路拓寬,並鋪設有人行道;分別於環島北路一段與大學路路口、環島西路二段與大學路路口,均設有三相號誌與行人穿越道及行人專用號誌;本縣車船處亦設有公車進校園,採APP預約方式;縣府觀光處於校園內(學生宿舍附近)設有公共自行車借用站,提供學生方便自行車借用;金門縣警察局金城分局與交通隊經常於金門大學周邊道路疏導交通與執行攔檢勸導,金城各主要道路各種號誌、標誌、標線均齊全,並隨時檢討改善。 本縣向來重視學生交通安全維護,除了金大,各校亦應積極教育宣導並採取適當防護措施,提醒學生注意安全及尋求設施改善,並針對交通安全高風險學生,特別叮嚀、關懷、提醒行車安全及防衛駕駛觀念,以能減少學生傷亡憾事。尤以交通事故發生而論,多數是因為違反交通安全規則,才會發生,所以在此特別叮嚀應共同遵守交通規則,提高警覺並注意相關交通標誌標線,尤其行經無號誌路口更應相互禮讓並記得「慢看停」,以提升交通安全,降低發生嚴重人車傷亡及車輛損壞之交通事故的機會,避免造成家庭破碎的憾事。
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欣見金寧鄉運動園區和親子館動土
上週金寧鄉陸續有運動園區第一期工程戶外籃球場及附屬設施新建工程及親子館舉行動土典禮,象徵楊縣長實現「幸福護照」中鄉鎮共融/親子公園、分齡親子館已逐步朝目標前進,經過評估地景環境、鄉親可及性及區位利用性後,不論是現有空間調整運用或是已爭取的中央經費挹注建置,就是要打造共融、友善、安全、遊憩,並符合全民共享的公園式遊戲場,以完善的軟硬體設施建構友善親子環境,補強離島孩童學習資源的不足,透過關懷與照顧多管齊下的積極作為,全力落實讓長者安居、在地安老、就近安育的服務理念,打造老幼共托的環境。 金寧鄉近年人口成長、建設發展相當快速,舒適清新的環境也吸引眾多家庭遷入,戶籍人口已經超過三萬三千多人,成為金門縣人口數僅次於金城鎮。這座運動園區座落於金寧中小學之校有空地,面積寬廣、交通便捷,串聯縣府、鄉公所、社區及學校,不僅是可提供金寧中小學的運動設施,也是一個社區化的學校場館,更能符合時代變遷下,在地民眾對運動休憩、生活交流空間品質的需求,第一期工程戶外籃球場及附屬設施新建工程規劃四座籃球場、一座網球場,落成後供校內師生及社區民眾使用,提供師生更優質的教學環境,加強校隊訓練提高運動技能外,亦是提供社區民眾運動休憩的好場所。 運動園區可結合學校與在地社區互動更為密切,教育是百年樹人的神聖工作,學校是社區的生活中心,學校在營造學子優質的學習環境時,也須共享資源以帶動週遭社區總體營造與繁榮發展。尤其金寧中小學近年各項教學、運動競賽等成績表現優異,可以解決學校現有之體育館建築老舊且不符使用需求之問題,鄉內缺乏可舉辦大型活動之場域,對該校體育教學及運動技能的培養有更大的助益和發展,師生將會邁向更優質學習環境的新里程碑。 為營造多元、友善及融合自然之休閒環境,縣府進行縣內共融式及親子公園的規劃,金寧鄉運動園區第二期規劃設置有羽球館、籃球館及桌球館等三館概念,三棟建築物依各場館各需求空間之使用行為與需求面積,以此將所有運動空間做分類區分,以利後續落成啟用,減少各空間的相互影響,可藉此有分屬單位負責後續之管理維護,方便提供一處符合賽事標準的場地,並搭配地區舉辦各項大型球賽,爭取國際賽事來金門舉辦,以達到體育行銷金門的目的,平常可做為金寧鄉周邊民眾運動休閒之運動公園,並作為金寧中小學體育館使用之運動場館,能提供社區、學校、鄉親在遊戲、運動休閒、親子互動、地景生態等兼具各種功能的遊憩好處所,以利為地方之民眾創造最大之福祉,發揮最大效益,可預見未來它絕對能引領宏大的金門新局,成為縣內新一代的標竿與榮耀,為學校發展及社區營造開創嶄新局面。 湖埔村辦公處原先一樓維持為開放式空間供村民活動、聚會及設置廚房設施提供老人供餐,二樓增建金寧鄉親子館,藉以提升建物活化使用,將布建動感紓壓區、VR體驗區、互動投影區及叢林探險區的室內遊戲場,讓小朋友有更多的遊戲和運動空間,家長可帶領孩子們體驗場館不同主題的多樣性。社會處也將導入各項社福、社教等各類活動,彰顯社區之功能,凝聚居民向心力、敦促社區和諧發展,將可擴充民眾使用空間及次數,作為各項社區居民聯誼活動及社會教育推廣等場所使用,也讓老少都能得到更好的照顧服務,打造安居樂業的「健康社區」將發揮重大效益。