中華金門旅台公共事務協進會日前假立法院紅樓會議室召開「金門文化資產保存現況與展望」座談會，與會的文化部文化資產局局長施國隆舉法國把整個料理的文化價值登錄為非物質文化遺產為例，強調金門高粱酒的無形文化也有其價值，他並當面向金門縣文化局局長呂坤和建議，在文化資產保存工作上，有關於金門高粱酒，要設法加以保存並設法加以活化。   文化資產的保存與活化，絕對是件具有普世價值觀的事；以世界遺產為例，便是象徵人類對於生態環境保育或人文歷史保存的成就，不管我們認不認同，這已經是一種世界性的標誌及符號，代表著人類共用的寶藏與資產，將其及而廣之，便能衍生觀光旅遊的價值，或是周邊產業的發展契機，對一個國家、地方的發展而言，更是攸關緊要的課題。誠然，從長遠看，或因台灣不具有聯合國會員資格，申遺將是長路迢迢，甚至是遙遙無期，但這並不影響我們保護文化資產的努力及決心。因為，申遺只是一個手段，讓文化資產得以妥善保存才是目的。我們寧可「萬事俱備，只欠東風」，也不該讓眼下的文化寶藏執著於形式化的目的，而有任何的折損。   若基於前述的「目標主義」，申遺路走不走、怎麼走，都不是問題，關鍵在於我們擁有什麼、該凸顯什麼，以及達到何種目的。依照施國隆局長的說法，金門文化從世界遺產的角度，可以分為三大類，包括僑鄉文化、閩南文化，以及軍事文化，就文化部正在推動整個世界遺產申遺部分，會認為金門的軍事文化非常重要。軍事文化對金門而言，是不可或缺的歷史資產，也是金門自開放觀光至今，始終在著力的事，但我們也發現，事至今日，所謂的「軍事文化」在金門卻很難提出一個完整的體系及發展脈絡，通常是軍方自行評估不需要了，再由金管處或縣府接手後續的工作，對於相關的戰爭紀錄、軍史及資料保存，以及整體運用計畫，不是付諸闕如，就是仍處於茫茫渺渺之中，如若現況無法改善，對所謂的「金門軍事文化」而言，無疑是「無根的浮萍」，更將直接導致徒有形制，卻未得神髓的後果。而施局長重視的金門高粱酒無形文化，也有著一樣的問題。   再有就僑鄉文化、閩南文化而言，可以統括為中華傳統文化的傳承及交流，或許挖掘兩岸與眾僑居地的合作機會，更應該是未來的工作重點，特別是閩南文化；金門縣文化局長呂坤和在稍早參加廈門文博會時便表示，閩南文化對台灣有深厚的影響，文化交流對促進兩岸交流和民眾親近都可以發揮很大作用；金門將著力於展示「活的閩南文化」，並希望能推動兩岸聯手為閩南紅磚古厝「申遺」，相信對金門文創和旅遊都會有很大幫助。兩岸協力申遺或是一個比較樂觀可期的方向及結果，縱若還有許多障礙有待克服，但立基於大中華文化的載體，且少了要害部門「只動口不動手」的條件制約，對日後的文資工作應大有裨益。   總之，文資保存是種顧面子（文化品牌），也顧裡子（經濟效益）的工作；藉由推動文資保存，我們將有更多的機會重新去檢視自然或文化資產既存狀態，並配合國際的趨勢及標準，並行相應法規及準則的修訂，並將實務性的成果化做更多的經濟推力，促進更多的產業發展與共榮。對於是項工作，我們再怎麼努力，都嫌不夠！

    時代正在進步，民意需求俱增，政府倡導改革創新，誠乃時勢所趨，長期以來，未曾稍懈。惟要做得合乎「法理與情義」，功效加倍。   新政府執政半年，即將年金改革列為施政要務，亦且提高組織運作層級，由副總統陳建仁擔任年金改革委員會主任委員，隨即頻頻召開委員會議，針對問題，集思廣益。然因出席參與會議之委員各有見解與主張，迄今沒有共識，爭議不休，枝節叢生，並有憤悻拂袖離去，不再出席審查會，各方離退軍公教及勞工十萬餘眾走上凱道抗議，顯示其中原因，牽涉錯綜複雜，抗議者與政府改革之間，有「溝」未「通」，應以法理與情義為基礎，化異求同，衡平妥作處理。   無可否認，時空推移，環境改變，年金制度有其檢討策進之必要。有改進才有進步，不偏不倚，秉持先「改」後「革」之順序漸進，眾所樂見。不宜失之草率急就，於事無濟。俗云：緊行嘸好腳步，欲速則不達？望字生義，豈可輕忽。尤以事涉人民權益，慎之於始，同中化異，未嘗不是上策。          再者，所謂年金制度，並非全部政府編列預算支應，而是在職軍公教與勞工按月繳納保費，由政府成立基金會管理運作，何況當初訂定此項制度，有其時空背景，洵屬出自政府照顧軍公教勞一片苦心，而也考慮到各種身分職業及世代差異因素，關乎已經身在其中或即將邁入者之生存與尊嚴。緣此，軍公教勞自行按月繳納之保費額度標準，離退亦同，規定甚詳，由政府主管部會負責核實提撥支付。目前中央民代年資達此法定基數者，所領退職金同樣可辦優惠存款，享受法定之權益，前朝將離退人員一個半月年終慰問金刪除，事前溝通說明不足，捨「循序漸進」而不為，但憑少數立委要求，即將年度已編列送至立法院審查之年度預算一舉砍掉，以致反彈聲浪迄今猶未停歇，造成民心頓失，足見改革事務不可不慎。   持平而論，年金改革，任重道遠，必有陣痛，過與不及，見仁見智，利弊得失，褒貶難免，欣見政府慎重其事，又將分區辦理座談，並行召開國是會議，可見政府投下心力，有決心也有信心要將此項攸關軍公教勞同仁袍澤既有之法定權益，透過宣導、溝通、求同之改革程序，期使正式改革措施更臻理想，此時此刻，萬勿追求速效，忽略必要社會溝通說明工程，有「溝」即「通」，「通則順」，「順即達」。   爰舉一例，國共內戰期間，兩岸封閉，劍拔弩張，兵戎相見，金門孤懸海上，戰事一觸即發，時任金門防衛司令官兼任福建省主席胡璉將軍，基於確保金門萬全之急要，不得已征用民間門板蚵石，供作構築簡易防禦應戰工事，惟其深知事關人民權益，難免引起民怨，不惟先行透過各級行政組織委婉詳作宣導說明，「情非得已」，亦且依據法定程序完成徵用手續，逐項載明摯據為憑，聲明日後戰況解除，概由政府編列預算計價賠償。胡將軍代表政府許下諾言，政府信守不渝，兌現信賴保護責任，雖然事過境遷數十載，政府有信，民心有感，胡璉將軍生前之風範，金門鄉親傳為佳話。   綜觀年金改革受阻，導因於社會溝通不足，對話出了問題，政府傾聽民意心聲，既經副總統兼任年金改革召集人陳建仁，行政院長林全，考試院院長伍錦霖分別對外公開說明，指出年金改革會議有人對「溯及既往問題」提出疑問，並不正確，因而特別澄清，沒有「溯及既往問題」。凡此即是好之開始，畢竟軍公教勞是社會中堅，國家穩定之基石，多數明大義、識大體，殷盼年金改革步入正道，化阻力為助力，事功竟成。

  日前本縣利用閒置營區空間推廣生存遊戲，吸引近400名玩家和眷屬參與。玩家們說，在原本是戰地的金門體驗生存遊戲，很有fu，玩起來很過癮。觀光處表示，將發展成常態旅遊商品。終究，在原本是古戰場上，以似乎是時空倒流之感覺玩遊戲；一種另番風景的戰鬥遊戲，又豈是大都會中，人工堆砌的戰鬥場地、戰場氛圍所能比較的，因此，對此具有深度知性、觀光、歡樂元素之活動，我們是深表支持與樂見其成的。   首先是，咱金門除了有天然美景外，更多的是有許多早年留下的古戰場。但自軍方裁編後，大部營區閒置，近年來，國防部釋出善意，將廢棄營區提供縣府使用，讓縣府有更多的利用空間與選擇；而軍事文化的觀光旅遊，不但不受季節影響，更可讓生存遊戲愛好者享受在更大、更多的空間裡激戰的快感。   據此，金門縣政府觀光處透過金門縣生存遊戲運動協會，廣邀各地玩家，到過去曾是古戰場的金門來實地體驗生存遊戲；號召大陸、香港、澳門、越南、馬來西亞等地玩家及眷屬等近400人，到金門「征戰」並順道旅遊。首在中山營區「開戰」，參賽者個個全副武裝，大家摩拳擦掌，十分興奮。   再來是，從參與的玩家來看，當然以同好者居多，但其間也不乏父子、情侶檔。甚連兒童、家人也共襄盛舉，天倫同樂。易言之，此項活動，不限身分年齡，具有多面性之特點。從觀光元素來思考，其優點不言可知，當然是一項具有遠景潛力之觀光、經濟活動，當然值得推廣。   最後是，既然要推廣此活動，則相關單位必須要徹底了解此活動之內容與規則，此方是現代企管之要道。且以工具來言，生存遊戲使用的槍枝，廣義上來說都屬於軟式氣槍的範疇之內。依照動力主要分成三種：電動槍，又稱電槍，為生存遊戲中使用玩家較多的槍種，使用的是電池動力，另有廠商開發出具有後座力的次世代電動槍。其在模擬真玩具槍枝尚屬非法的中國大陸，網友則取Gun的諧音，稱為電（狗）瓦斯槍、瓦斯退膛槍。   兩者皆採用壓縮氣體作為動力，前者定義較為廣義，包含了CO2動力。而後者則是被俗稱為GBB的瓦斯退膛槍，動力上主要採用1,1,1,2-四氟乙烷作為主要成份的壓縮瓦斯，其構造仿真槍枝大部分解設計，特點是射擊時的槍機，會有覆進動作並且帶有槍機覆進的衝擊力和槍口音爆聲，有限地模擬出了真槍射擊的效果，同時也帶動了擬真玩法的風潮。   由於金門具有上述之特點，因此，遠在開放之始，嚴長壽在一項專論中，即提出此項活動在金門之前景，大力推廣，正如本文所述的：終究，在原本是古戰場上，以似乎是時空倒流之感覺玩遊戲；一種另番風景的戰鬥遊戲，又豈是大都會中，人工堆砌的戰鬥場地、戰場氛圍所能比較的！不過，切記，安全是任何活動之前提，更應關注，且以香港為例，儘管用戶的槍械是合法水平，即使於Wargame場內，只要導致他人、動物或他人財產上有傷害，亦可構成犯法的要件，更是我們在提倡之餘，尤應規劃之一環。

  形塑金門的最重要印記，就是豐富的有形及無形文化資產，包括保存我國最完整且數量最多的閩南傳統建築、洋樓與聚落，並有大量的戰地史蹟。截至2016年為止，金門指定古蹟已達74處、登錄歷史建築152處，維持閩南特色聚落且風貌完整者超過50餘處，登錄文化景觀2處，登錄民俗6項。過去因島嶼的封閉及超過四十年的軍事管制，這些文化資產保留完整，可說整島均為文化資產寶庫。   然而，1992年解除戰地政務及2001年小三通後，急速的現代化發展，在保存與開發中拉鋸，金門數百年來的聚落與人文風貌受到極大影響。1999年金門國家公園依據《金門國家公園維護傳統建築風貌獎勵補助實施要點》，推展聚落保存與傳統建築的修復，讓各聚落無人使用或缺乏修復經費的傳統建築在修復獎助下，完成修復再利用，或採地上權設定予以國家公園管理處三十年的使用，作為民宿、賣店或展覽館。2001年，金門縣政府另依據《金門縣維護傳統建築風貌獎助自治條例》推動補助修復傳統建築，更帶動了各聚落傳統建築的修復風潮。   許多傳統建築或洋樓，1937年及1949年後，許多人避禍遷移至南洋、臺灣，屋舍由國軍長期使用，這些建築反而在那個年代得到適當的使用與維護。然而，1992年開始大量裁撤部隊，原國軍使用之屋舍閒置而逐漸毀損，部分產權獲得處理或建築所有人意識到應進行週期性修復下，接受金管處或縣政府補助修復。至2016年為止，金門國家公園轄區內有290棟，金門縣政府轄內則有514棟完成修復。然而，相較於總數超過3000棟以上的傳統建築、洋樓，顯然仍有多數建築尚未修復，這些未修復者包括了已經嚴重損壞的頹屋、或閒置的建築。   二十年前國軍撤離或使用人遷離而逐漸閒置者，至今，多數已有程度不一的損壞，已達必須進行修復的階段。倘若這些因產權複雜、所有人無法聯繫的傳統建築近年內未能積極處理，那麼，未來二十年此些建築必然將頹圮殆盡，因為它們禁不起再一次的莫蘭蒂風災直接破壞。   為維護金門傳統聚落風貌，避免閒置傳統建築、洋樓因產權問題或民眾經費不足而頹圮，必要措施應儘速規劃。首先，應積極辦理地上權設定作業，將產權單一、無使用需求，卻因難以負擔修復經費者，將其交予政府全權修復後使用三十年，活化利用之。其次，為落實相關之產權處理及閒置建築、頹屋之修復工作整合，避免此些建築快速危殆又無法可據的問題，實應儘速研擬符合金門現狀之自治條例，將那些產權不清、閒置、損壞的傳統建築，納入整體的修復與維護方案中。   各聚落閒置、損壞的傳統建築，若因故無人聞問、修復，那麼十年、二十年後，可能就此頹圮殆盡。維護代表金門形象的傳統建築、聚落工作，正在與時間賽跑！各界應集思廣益，合力推動符合金門現狀與需求的法令方案，為金門的歷史傳承而努力！

  金門縣運動會於11月17日至19日在縣立運動場登場，計有63個單位團體、4千多位選手同場競技。本次運動會原訂於10月13到15日舉行，因為莫蘭蒂颱風攪局，造成部分場地受損，因此順延辦理。縣運會雖定調為兩年一度的全縣運動盛典，但在走過風災、無畏向前的時刻舉辦，對金門而言，或更具有深刻的意義。   運動會無非在求高、求快、求遠、求好，在賽場上與其說與他人競技，不若說是為了超越自己；超越那經時砥礪磨練的自己，超越永不滿足的成就與勝利。就如之於金門，很多人有許多期許，更有「恨鐵不成鋼」的喟嘆；但通常最終我們會明白，在位者通常會有許多束縛與服膺全局觀點，固不必然昨是今非，但方向調整、順序改變總是難免。極端者，就如民進黨在野時，完全就是一副「不當家，不知柴米貴」的作派，對國民黨的施政作為沒有不反對的，使得國民黨執政寸步難行、臺灣低迷不振的經濟雪上加霜；如今換黨執政，國民黨似乎只要改個名稱、換換數字，便可依樣畫葫蘆的「投桃報李」。說是現世報或許太過，但多少有「自作孽」的況味，因此，面對社會爭議事件，或許我們在發聲抨擊前，該保留些許自省的機會；想一下目的為何？希望達到什麼效果？又真否兼利公益、民生？   就如本屆運動會主題「動之以恆、點亮金門」，副題「打造健康島嶼，開創幸福城鄉」一般，「點亮金門」是一個持之以恆的運動過程。金門或許擁有許多發展機會，卻受到許多限制與阻礙；近的說，可以是中央政策、法規箝制，遠的看，金門又何嘗入得了「天龍國」人的眼界，於是乎，我們需要更多自立自強的作為及機會。金門縣的首長、公務員可能是全國走大陸最勤的縣市，我們希望的自然是經由務實的交流成績，以鐵的事實告訴兩岸政府我們需要什麼，又將能達到何種境地。雖然過程是艱辛的，但只要心態是健康的，願景是美好的，「幸福金門」或將成為一種可能；因為從寬而論，兩岸的金門本就沒有退路，或是「退此一步，即無死所」。   當然，金門很小，力量有限。或也正如本屆運動會的吉祥物是小巧卻活潑的精靈蒼翡翠，充分展現出「金門島嶼雖小，卻精緻多采」，「天然資源雖乏，卻勤勉奮勵」的特色。金門從來就不是一個資源豐富的地方，就算是有金酒盈餘襄贊，也比不過都會縣市的大建設；於是乎，多數時候我們只能靠自己；靠自己的勤勉拓展多彩人生，靠自己的努力，讓別人看見。但看見還只是個開始，在人人喊窮的時代裡，我們不僅要自力營生，更要引進更多的資源，創造更高、更好的效益。   但興許是海島性格，我們的眼光不免短淺；在無法改變命運的時刻，何以奢求瑰麗的未來。許多人不言目標，但論阻礙；不談未來，只看現在。一條樞紐要道可以談個十幾二十年，只因為為什麼要我犧牲？這時我們就會想起與運動家精神相仿的金門精神│「戰鬥不怕死、工作不怕難、生活不怕苦」。希望自己能過得美麗、活得堅強，有朝一日到達成功的彼岸。   一場競賽結束了，意謂著下一場的開始。嶄新高優的運動場許縣民一個安全無害、高質舒適的運動環境，或更能喚起居民對於運動的重視，讓金門成為健康幸福的島嶼；點亮金門，又何嘗不是！

 　第九屆海峽兩岸（廈門）文化產業博覽交易會在十一月四日到七日於廈門國際會展中心正式展開。本次參展的台灣企業逾七百家，展位數共近千個。其中，金門縣文化局以「模範街」做為佈展主題，結合模範老街百年歷史建築，由舊事物演繹文創新生命。 　　「模範街」中，從戰地文化到活的閩南文化，皆是閩南、僑鄉及戰地的文化內涵。金門擁有逾千年的歷史，多元的文化，豐厚的人文底蘊，真實而瑰麗的多樣面貌，再加以金門閩南特色：風獅爺、花帔、燕尾、風雞等為主要創作元素，藉以傳達金門豐富多元的文化潛力。 　　本次文博會中，參展之文創品極富在地意象，凸顯在地特色，諸如：將金門人兒時的記憶，沿襲至今超過八百年的黑白格紋歷史圖騰「花帔」，衍生開發提袋、服飾等生活時尚用品，傳承地方深厚文化底蘊。以烈嶼地區深具特色的守護神「風雞」為概念發想，擷取其獨特外觀與色彩，結合烈嶼當地特產，打造風雞多功能收納盒。將金門特有風獅爺信仰文化與時尚潮流接軌的「風獅爺神話桌遊」，對傳統文化進行「文化轉譯」，開發世界首款金門歷史故事之原創桌遊等等。 　　金門豐富的文化底蘊、充沛的生態資源、獨有的閩南文化與珍貴的軍事史蹟，透過發想與設計，以地方文化為根基，產業發展為主軸，透過文創加值，表現金門深廣的文化內涵，突顯在地特色，傳達歷史生生不息的活力，將金門意象深植人心，開發出多樣地方特色文創品。 　　金門處處都是寶藏，千年風華純釀，豐饒自然生態之美，且人文薈萃。以金門歷史、自然生態、建築、人文、物產、酒鄉等元素交疊而成的獨特風華，這些豐富題材都可將金門文化延伸到新的領域，開發成特有風格且足以長遠流傳的金門文創產業。而文創產業，即是要讓這些在地資產發光、發亮，化作深度與內涵兼具的文創產業，用以行銷金門，希望藉由文化創意的軟實力活絡金門經濟，為地方傳統產業注入新動力。 　　隨著全球化浪潮所帶來的市場高度競爭，促使世界各國相繼把經濟開發的重心，建立在以文化為核心的產業，進而掀起一股以知識經濟為本的文化創意產業熱潮。而行政院也早在數年前，正式將文化創意產業列為國家重點發展計畫政策中，期望將原有的文化產業加入創意元素，帶動地方經濟的發展。 　　一般提及金門，講到伴手禮，最耳熟能詳的不外乎鋼刀、貢糖、牛肉乾、高粱酒等等，但為讓觀光產業年輕化，縣府也力推文創產業，從金門豐富的歷史及建築特色出發。這些文創產品堅持要有在地元素、家鄉樣貌，賦予傳統金門元素新面貌，發揮創意，除了吸引年輕人回流，也讓人從傳統裡找到商機。 　　金門有一千六百多年的歷史文化、多元的自然環境，以及豐富的地方特色，為文化創意產業發展提供了重要基礎，它所凝聚的民間活力，具有美學經濟體的價值。當文化創意產業逐漸成為新興產業，地區文創軟實力日益增長中，金門文創的故事也正一頁頁寫下，也盼能有更多有心人，發揮金門流行文化的獨特魅力與產值，創造品牌，將金門文化創意產業推向國際。

  立法院衛環委員會日前審查行政院環境保護署公務預算，針對立委質疑環保署編列出國計畫太多、大陸地區旅費過高疑慮時，署長李應元表示，環保外交的部分是目前少數可以著力的項目，可以對國際有訴求的地方。李署長並指出，跟對岸的協商的確有困難，但像是金門的擱淺船隻漏油、空污等雙方都會有影響，希望相關預算不要減列，可以跟對岸有協商機會。   莫蘭蒂颱風來襲，將廈門「港泰台州號」貨輪吹到金門古崗大垵海域擱淺，事件發生後，李應元署長親自抵金勘察，強調支援金門救災的經費和器材沒有上限，並要求一週內將污染處理完畢，承諾未來對受污染的海域進行生態影響調查。經過各界的努力，縣府完成了階段性的排污及整備作業後，移交交通部航港局進行拖離作業；為了讓民眾能即時了解拖救進度，環保署第一時間在官網設置「港泰台州號」貨輪擱淺專區，航港局也定期發布新聞稿向各界說明拖救進度，隨著期程的推進，以及兩岸海事單位的協力與投入，終讓事件有較好的解決及發展。基此，相當程度上也表明，屬於兩岸的海上救難事務，理應有更大的授權及彈性，一起來解決共通的問題。   或許，我們可將本案視為偶發個案，但兩岸間的海洋事務及生態問題，卻不會隨著個案落幕。可預期的是，類似事務只會愈來愈複雜，甚至愈來愈考驗各級政府的作業及應變能力；既是如此，立委諸公們要不要通過環保署的國外差旅費誠屬小事，如何建立正常且永續的協商、處理管道，才是關鍵所在。特別的是，我們還必須與時間賽跑，因為一次意外便足以讓海洋生態陷入萬劫難復之境，萬不能輕忽以對。   事實上，從廈門「港泰台州號」貨輪擱淺，造成漏油；公部門投入人力、物力進行排污，到航港局接手拖救，乃至後續可能觸及的究責及求償問題，一連串的事務足以建立一套SOP。縱然，目前兩岸關係緊繃，但放任海上救援、生態維護事務，當做而不做，恐也不符兩岸政府及人民的共同利益，因此，其關鍵僅在於怎麼做才能減少政治阻撓及紛擾，又要以何種機制方能暢便兩岸間技術性事務的支援及溝通。事實也證明，「從台北看天下」解決不了問題，也無助事態的正向發展，唯有的方式只有權力下放或移樽就教；以最具誠意的務實作為，贏得彼此的信任與尊崇，方有助於後續兩岸一般性事務的協調及推進，達到真正兩岸共融、福利民生的效果。   當然，眼前的問題還是要優先處理。稍早，根據航港局的說法，如若擱淺貨輪無法拖離，最後決定原地拆解，至少需花一年時間才能回復。我們很慶幸事件不用走到最糟的一步，但前提仍在於兩岸政府願意針對事務性問題，捐棄成見，予最大誠意的應變與配合；對此，兩岸都應汲取經驗，儘速共商建立完善的SOP，並予地方及一線單位更大的彈性與授權，或會讓類似事件有更圓滿的發展。   或誠如李應元署長所言，環保外交是目前少數可以著力的項目，也是可以對國際有所訴求的地方。願否讓金門地方或一線單位擔綱更重的兩岸溝通角色，自然可以評估、研議，但漠視金門兩岸區位優勢，絕對是不智的做法！

  金門縣生存遊戲運動協會舉辦的「波賽頓」生存遊戲國際邀請賽，日前在金門中山營區開打。兩岸和越南、馬來西亞等地400多名玩家齊聚PK，在昔日國共激戰的碉堡與壕溝間，展開猛烈攻防戰，玩家們都大呼過癮。金門曾經歷過36年的戰地政務管制，近年軍方裁編後將廢棄營區釋出供縣府使用，縣府活化營區，成了生存遊戲愛好者的活動聖地。   據報導，這場由金門縣生存遊戲運動協會主辦、縣府觀光處經費支援的生存遊戲，在代號「2016金門波賽頓行動」中開火大戰，重演昔日煙硝瀰漫的戰地風情，這也是國際生存遊戲玩家繼第一、二屆代號「兩岸和平行動」之後，再次登陸金門島激烈開戰。   金門能否成為國際生存遊戲活動的聖地？應該很多人都會持正面肯定的態度，但畢竟一項活動的推廣及完善，絕不僅是做好表象工作而已，還有許多細節需要以更有效、積極的方式去理解及貫徹，方能達到預期的目標及效果。以本次生存遊戲國際邀請賽為例，前置性的工作便相對重要，金門島上人事物的配合，以及情境的形塑也是重要的指標。我們不必然要打造一個仿戰場的情境，但對於規格、規模性的要求，理應採用更高的標準，爭取成為生存遊戲者的活動聖地，讓金門成為名副其實的「英雄島」，相信此對於金門觀光旅遊的發展也會有正面、決定性的作用。基此，謹提供以下面向供各界參酌。   其一，推展周邊產業。對生存遊戲玩家而言，與其說是追求遊戲時的拚搏廝殺快感，不若說其更專精於細微性的準備工作。真正的玩家會追求從裝備到態度的真實感，來一圓自己的嗜好與夢想，並在同好面前進行交流；因此，對許多人而言，有完善周邊產業的地方，才是最理想的活動地點。就像真實的戰爭同樣要求完備的後勤補給一般，如若我們要打造一個遊戲者的天堂與聖地，便不能忽略相應產業的發展與配合；就算不是落地生根式的發展，也至少要進行相應的產業研討及展會傳播，並藉由常態化的產業形制、活動製造更多的產業機會，這也是除了觀光旅遊效益外，應該要達到的附加效果。   其二，鼓勵同好組織。用政府的力量來輔建民間同好組織，總會陷入「見樹不見林」的泥淖且對更多的遊戲玩家而言，同好組織間的信任、互動才是最重要的，那是再多資源及金錢都買不到的瑰寶。如何讓各項遊戲、運動同好組織擁有更精準的存活環境，才是公部門應該計較的；玩家們要的或許只是引導而非指導，只是平台而非基地。應該基於何種立場鼓動更多興趣的顯揚及參與，才是應該計較的事。有道是：「道之所存，師之所存」，強調無論貴、賤、長、少，只要學有專精皆可為師，便是這個道理。   總之，事無巨細，不專則不精；業無大小，不熟則不巧。遊戲從小看，就只是玩物者的遊戲，從大看，卻關乎生活型態及產業發展。金門有許多廢置營區，要完善相應的生存遊戲硬體設施也不難，但關鍵還在於誰來讓它自主維運及永續發展？諸如生存遊戲、賞鳥之類族群清晰、主題明確的活動，自然可以為淡季的旅遊市場帶來新血與活力，但在此之前，我們還是要想方設法的把前置工作做細做精，如此方能回本溯源，讓事朝向永續、有效的方向發展！

  新政府上台以後，兩岸關係有了改變，其中主要原因自與既有「九二共識」基礎有關，原本熱絡不絕於途大陸觀光客源隨即遞減，除旅遊業者等受到影響，交流活動停擺。對此，大眾不無感觸。   持平而論，事屬政治問題，牽涉錯綜複雜，究應如何因應才是妥善之措置，見仁見智，誠非平民百姓所能左右，所謂「民以食為天」，芸芸眾生，但求國泰民安，幸福快樂渡日。   最近熱門新聞「洪習會」，各界看法與主張，眾說紛紜，解讀不一，謂之「了無新義，船過水無痕」，或是認為有其重要性與價值，兩者兼而有之。真正關心國事者，莫不樂見內外順遂、兩岸和平。洪秀柱此行登陸，祇要對國家無損，對人民無害，有助改善兩岸互動交流，就事論事，未嘗不是好事。    何況國人崇尚情義，俗語有云：「遠親不如近鄰，意喻：人與人間，貴在互動。時相往來，保持聯絡，藉此增進彼此了解，進而互諒、互助，建立歷久彌堅之情誼，反之，倘不互動交流，久而久之，親亦必疏，漸行漸遠。小者至親如此，友誼如此，大者族群如此，機關團體亦復如此，如同同胞手足姐妹，成家立業之後，彼此互動減少，漸漸冷淡，有失無得。兩岸一家親，源遠流長，摒棄政治，化異求同，同中化異，有得無失，互蒙其利。   當前社會，功利抬頭，政治掛帥，爾爭我奪。惡性循環，誠信不足，無謂爭端，油然而生，影響所及，頹風助長，亟應正視，相勉策進。   國內媒體報導，「莫蘭蒂」強颱侵襲金門，七成樹木受到波及，福建省生態建設促進會，組成三十三位親子團抵金種植辣木樹苗，希望一起種下親情樹，留下一份友誼，參與植樹小朋友，還曾相約日後有機會要再來金門看看親手種植之小樹是否長大？全程精神貫注，場面溫馨感人。此外，還到金城水頭「得月樓」彩繪風獅爺，並到金寧中小學所設之環保酵素推動中心學習製造酵素，且將此項技術帶回大陸推廣，一舉多得。尤以金門馳名國際，除有悠久閩南歷史文化古蹟，即是造林有成之美景。反觀福建省生態促進會組成親子團選擇金門種植辣木，學習製造酵素技術帶回家鄉推廣，期使下一代認識金門，不忘金門與閩南血濃於水之緊密連結關係，具有深度教育與傳承意涵，難能可貴，值得大家反省，加強互動， 動出能量。   又此次兩岸企業家峰會，在金門盛大登場，當天現場冠蓋雲集，身兼台灣峰會理事長前副總統蕭萬長在致詞之時表示：兩岸企業家峰會，擇在「兩門對開，雙喜臨門」之金門及廈門舉行開、閉幕儀式，別有一番意義。而金門縣長陳福海即席強調：金門具有促進金廈跨域合作，穩定兩岸關係之地位。他堅決支持「九二共識」，堅信唯有持續交流互動與對話，才能確保兩岸和平發展，共謀兩岸福祉，唯有金門好，台灣才會好，台灣好，兩岸才會更好。因而他熱切盼望金門成為兩岸交流協議之亮點，為兩岸關係找到最新之平衡點。事實可資佐證，兩岸「三通」政策之落實推動，就是「走動」出來之成果，緣此，持續發揚光大才是正道。    畢竟台澎金馬同在中華民國版圖上，值此國難方殷，百廢待舉，內外交迫之秋，不分族群，不分爾我，團結一致，和衷共濟，兩岸和平，經濟發展，最為重要。

  2016兩岸企業家峰會年會日前於金門盛大登場，活動現場冠蓋雲集，身兼台灣峰會理事長的前副總統蕭萬長在致詞時表示，峰會選擇在具有「兩門對開，雙喜臨門」意義的金門和廈門分別舉行開閉幕式別具意義，縣長陳福海則認為金門好、台灣才會好、台灣好、兩岸才會更好。 　　此次峰會吸引兩岸近五百位企業家參加，峰會台灣方面理事長蕭萬長、大陸方面理事長曾培炎，雙方一致強調「兩岸一家親」，這項民間最高層次的經貿交流平台，已取得相當成果，兩岸均應珍惜和平交流帶來的紅利。且在洪習會後，兩岸溝通管道除了國共交流，兩岸企業家峰會秘書長陳瑞隆日前也指出，峰會今後將扮演兩岸民間交流、企業合作最重要的關鍵平台。 　　至於金門在兩岸溝通協調中扮演的重要角色，蕭萬長指出，八十年代兩岸關係較為冷漠，當時兩岸因為人道救援的關係，首次在金門協商簽訂「金門協議」，後在二○○一年啟動小三通，帶動全面三通的發展趨勢，可見金門在兩岸之間的重要性。 　　縣長陳福海表示，金門具有促進金廈跨域合作、穩定兩岸關係的地位，他堅信唯有持續交流對話，才能確保兩岸和平發展、共謀兩岸福祉。金門近年來展現多項合作成果，除了小三通，去年更舉辦兩岸事務首長會議、簽訂供水等議題。目前金門正積極投入研究與廈門市政府開展次區域經濟合作，打造物流快速通道、簡便觀光旅遊簽證，共同建立生活美好家園。唯有金門好、台灣才會好、台灣好、兩岸才會更好，並且希望金門成為兩岸交流協商的新亮點，為兩岸關係找到新的平衡點。 　　目前兩岸關係由於新政府上台後，兩岸關係急凍，因政治變化而氛圍尷尬，此次峰會舉辦也格外因此受到矚目。而所有與會者均體認到兩岸關係因台灣政局變化，陷入低潮，希望兩岸業界通過峰會平台，持續推動創新合作、青年就業創業，共享經驗；深化兩岸合作交流，維持兩岸關係，共謀發展繁榮。 　　往昔的金門是兩岸對峙的戰地，烽火連年，但現今兩岸氣氛平和，峰會選在金門亦具有多重正向意義。相信大家也都深刻體認到戰爭的無情與和平的可貴；深化金廈之間的合作，不只有利於兩岸化解僵局，更能增進雙方共榮發展。 　　尤其，金門過去在兩岸關係發展上扮演許多第一次重要角色，期許兩岸關係以金門為起點，再展交流新頁。「兩岸一家親、金廈親上親」這是一個劃時代的里程碑，再加上「兩門對開，雙喜臨門」，來自兩岸的企業家、貴賓齊聚一堂，並就宏觀經濟、產業發展形勢開展交流研討，促進企業對接合作重要民間性交流平台。而兩岸領導人應發揮睿智，維繫兩岸和平，讓兩岸交流在和平的基礎下，促進產業合作與融合，讓「人民有感，互利共享」。

  澎湖第二次「博弈公投」結果出爐後，反賭方視之為澎湖人的勝利，原本力挺觀光賭場的提案方雖然指出「澎湖再錯失國際化機會」，卻也氣餒的表示，三年後不會再重新提案，看起來，在公投結束後，澎湖的民意似乎更加趨近一致。   事實上，對照業已於民國101年7月7日通過「博弈公投」，迄今為止卻毫無具體進展的馬祖，以超過8成不同意票否決觀光賭場的澎湖人，其實也免於陷入進退維谷、動彈不得的困境。   馬祖「博弈公投」通過至今已逾4年，不僅「亞洲地中海│國際觀光度假區計劃」的願景未見蹤影，在法制面，攸關觀光賭場的「離島觀光賭場管理條例」立法，根本也毫無動靜，民進黨立法院黨團總召柯建銘在澎湖博弈公投後更斬釘截鐵說：公投過了也沒有用，因為民進黨不會支持觀光賭場管理條例的立法。   易言之，同意設置觀光賭場的馬祖，與反對設置的澎湖，雖然對是否設置觀光賭場的意向截然不同，但就結果來說卻是一樣的，在立法院沒有完成觀光賭場申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理事項法制化前，無論「博弈公投」、或興建離島觀光賭場，基本上都是假的。   無可諱言，觀光賭場能否振興離島經濟，一直以來就爭議不休，但這樣的爭議，在相關配套法制付之闕如下，基本上也是個假議題，馬祖與澎湖的案例顯示，「博弈公投」與離島觀光賭場都可視為朝野為安撫離島民心的緩兵之計而已。   無論是否贊成興建觀光賭場，對離島居民來說，這無疑才是最令人氣憤之處，在三次博弈公投之後，無論原本意向如何，全體金馬澎居民都應大聲質問朝野政黨與政治人物：你們真的在意離島發展嗎？博弈公投與觀光賭場是否都只是你們欺騙離島居民的幌子？如果朝野認為觀光賭場可以振興離島經濟，請問馬祖公投之後為何遲遲沒有下文？如果朝野反對觀光賭場，為何又要通過一個假的「博弈條款」？你們對離島的發展又有什麼具體措施？   眾所周知，國民黨執政時期在「離島建設條例」中增訂「博弈公投」條款，稱目的係為了振興離島經濟，此刻，民進黨執政卻不同意制訂「離島觀光賭場管理條例」，理由同樣宣稱是為了離島的長遠發展，究竟昨是今非？還是今非昔比？離島居民要聽信國民黨政府？還是民進黨政府？   此次澎湖「博弈公投」前後，民進黨政府上下不僅多次表達反對觀光賭場的立場，還苦口婆心勸誡澎湖選民說觀光賭場並非離島發展的選項，再三提醒自然資源才是澎湖發展觀光的資產。   必須提醒的是，此刻的民進黨早已不是當年的在野黨，漂亮的話術與宣傳手法固然動聽，卻無助改變離島現況，作為一個完全執政的政黨，民進黨政府如果真的關心離島發展，就應對連江公投的善後，以及如何振興金馬澎經濟發展，提出完整可行的政策，才是正辦。   為了宣示反賭決心，澎湖「博弈公投」前，身兼民進黨主席的蔡英文總統在對黨內發表完相關談話之後，還正色說了一句：「我這樣講，大家都懂嗎？」相信黨政相關人士應該十分清楚蔡總統意志，至於離島居民有沒有看懂執政黨下一步意欲何為，就要看小英政府準備端出什麼建設離島的藥方了。

　　兩岸企業家峰會，今年首度在金廈兩門舉行，金門場開幕式後，兩岸企業家隨即跨海移師廈門，展開7項產業合作專題論壇。縣長陳福海於6日以東道主身分接待兩岸企業菁英後，也應邀轉往廈門參加7日的峰會閉幕式。席間晚宴更採用金門高粱酒，除了重申金門願扮演兩岸關係「潤滑劑」更關鍵的角色外，也利用此一機會，向大陸推廣金酒，希望為金酒能在大陸開創佳績。終究，對金門來說，金酒不但是地方施政最重要的財政，更是金門鄉親社會福利財源的源頭！ 　　尤者，眾所周知，金酒在各項評鑑中，無論是歐洲比利時世界食品品質評鑑大賞、美國舊金山世界烈酒大賽、美國紐約終極烈酒挑戰賽等，金門高粱酒頻傳捷報，且一舉勇奪十面金牌的輝煌戰果。僅此佳績，就足以傲視行銷世界；當然包含大陸。也因此，就市場而言，美國、加拿大、日本、韓國、俄羅斯、中國大陸都應是金酒鎖定的目標。這是我們在欣聞縣長行銷金酒於兩岸企業家峰會後，再進一言以襄，尤其是細節上，仍應關注。 　　且以大陸市場為例，大陸無異是華人最大的白酒市場，但所謂一方水土一方人，因而各地口味自然不同，因此如何針對此一現象，市場的區分自為首要。針對不同感官，推出不同口感、度數的高粱酒，方是上策。諸如河南、安徽、福建、江蘇、東北等地，是較能接受五十度上下口感之市場，當是金酒首先標定之市場。 　　再來是伴隨著兩岸關係的停滯，可以預見，金門不管在政治或觀光上，其重要性將日益重要，因而陸客也勢必增加。且從市場觀察，近來陸客也漸漸將金酒選為伴手禮，這可從金門地區免稅通路的銷售數字上看出端倪。也可以確定金門高粱酒未來在中國大陸市場的前景，是值得期待的。因此如何加強與中國大陸通路商的連結，以廈門公司為窗口，銷往中國大陸各地，此管道，應予重視加強之，不止以應時機，更是市場競爭之守則。 　　但是最重要的是，不僅要堅守品質，更要精益求精，才是永續發展之至道。諸如多年來堅守的「一次清蒸、二次發酵，不混糧、不續糟」的工法，就是堅守品質之要例。而在精益求精方面，我們且舉天仁茶坊的「喫茶趣」為例，以為金酒面對世代年輕化之參考：原本賣茶之天仁茶坊，為了因應年輕化及康健人文思想，以傳統與創新的精神，在店內的裝潢採用「現代多元中國風」的風格，以年輕、休閒、生活化的「新茶文化」為概念，將現代簡潔明亮的設計與中國細緻優雅的質感融合，創造出喫茶趣多元的風貌。在天仁喫茶趣裡，以優質的茶葉，自創出獨樹一幟的茶飲、茶點、茶膳，讓您不只是喝茶，生活上也可從飲食中輕鬆品嚐到茶的奧妙。 　　最重要的是其蛻變之意象；且以其商標意象來申論本文之立意：窗形意象，窗外表示休閒自在之感覺，窗內表示人之生活。其次是現代感中國茶壺，寓意泡好一壺新鮮，且散發無比香氣的好茶。再來是吉祥之植物紋，代表現代、多元、中國風，最後輔以煙形及香氣，代表散發出活力及動感，且以此作為本文期勉金酒未來願景之思維方向。

 　縣政府日前推出「2016金彩樂遊消費券」活動，結合在地業者的各項優惠配套方案，提供五萬張面額一百元消費券供遊客領取，鼓勵遊客蒞臨金門旅遊。縣府觀光處表示，金彩樂遊消費券為提供今年十一月一日起至明（一○六）年一月十五日止，來金遊客專屬使用，住宿一晚可領取二百元，住宿兩晚以上可領取五百元消費券，發完為止。 　　觀光處說明，此次活動獲商家踴躍參與，從地區業者的熱烈響應，足可見商家對此項吸引旅客到訪消費作法高度支持，為達消費券使用普及各業商家，特別排除旅行業，即旅行團不得使用消費券抵用團費。年滿十二歲以上、周一至周四入境金門旅客，即可憑來金機（船）票、身分證及住宿發票兌換消費券，只要到金門的國內外遊客都可領取。 　　為拚觀光淡季，吸引旅客上門，縣政府用心規畫「金彩樂遊消費券」，與超優惠的尋城趣文化小旅行等，希望透過優質遊程與好康，吸引觀光客上「門」。金門縣觀光處長陳美齡受訪時提及，消費券主要是讓遊客來金門享受購物樂趣，遊客只要看到商家門口有貼合作標誌者，皆可進入消費。商家收到消費券後，再透過觀光協會向觀光處核銷，若市場回響熱烈，未來可繼續推動。 　　消費券及金門城的包裝行銷，均來自縣府提升金門觀光發展的構想，此次特別以「補貼性」政策，限定周一至周四發放消費券，主要是為平衡非假日的交通運能、旅宿接待能量，並帶動平常日旅遊人氣。而縣府為凝聚共識，多次與旅遊業、航空業、地方社區發展協會溝通整合，營造優質旅遊環境，共同推出優惠專案，希望在主動出擊下，能有效帶動淡季之金門旅遊人潮，讓金門遊，沒淡季！ 　　確實，縣府發放消費券之政策一出，或許可為不景氣的觀光市場注入一筆可觀的消費資金動力，但也引發各界對此龐大金額的消費流向產生相當程度的關注與質疑。也由於觀光休閒產業涵蓋在地各種相關的產業，例如旅館業、餐飲業、交通運輸業、紀念品業、旅行社等等，由於發展觀光所衍生效益遍及各行業，且一般對環境的污染較低，因此成為發展地方經濟的重要策略。 　　中華經濟研究員經濟預測研究團隊研究員暨團隊顧問曾說：「消費券的立意就是要鼓勵人民消費，增加商家收入、減低公司裁員機會，而賺錢的商家或員工又可以再繼續消費，造成良性循環的經濟效果。」除消費券的發放，包括旅行社、特產、餐飲、旅館等業者亦應進行策略聯盟，發揮「磁石力量」，連帶結合周邊觀光優勢，除了是行銷金門觀光的最佳優勢，也用以吸引觀光客，進而刺激消費，活絡在地經濟。 　　也由於邁入旅遊淡季，深入了解淡季旅遊市場的特性，開闢淡季潛在的觀光客源與旅遊市場，並發展合適的行銷策略，同時加強觀光產業的行銷規劃與管控 ，一方面整合各項資源，另一方面採用正確方法來執行發展策略，提供遊客專業、貼心且更多樣化的消費選擇，盼能帶動觀光旅遊人潮，為在地的經濟創造最大的利益。

  副縣長吳成典日前在「發現邊境小鎮│金門烈嶼文創產業發展計畫」成果展發表會中，肯定團隊的努力與成果，並表示，金門縣政府積極推動文創產業，小金門是很特殊的地方，期望透過文創與藝術相結合，相得益彰，打造文創藝術新「亮點」。文化局長呂坤和希望召喚更多文創、藝術人力、資源進入烈嶼，凝聚一股文創的力量，將小金門文化願景提升至更豐富、深遠的層次。   現代人談文創產業，大概都可以或多或少說上幾句，但到底什麼是文創產業，它從哪裡來，該往哪裡去？卻很少人說得清楚。金門，很不免俗的也談文創、推廣文創，但到底有什麼資源、該凝聚何種力量、爭創什麼成果，同樣也沒多少人搞得清楚。這似乎也不單是金門的問題，而是從中央到地方的通病；只曉得當做、可為，但落到執行面，多數都是虎頭蛇尾，其由安在？恐怕都是犯了「想當然爾」、「知其然，不知其所以然」的毛病。   文創產業當然應該輔導及鼓勵，在政策上，我們也可以很容易的界定其特徵與原則，如：就業人數多或參與人數多、產值大或關聯效益高、成長潛力大、原創性高或創新性高，以及附加價值高等等，但到底什麼地方適合什麼樣的文創產業，卻不宜專擅獨行；它需要規劃、設計，更需要講究情境的形塑、環境的配合；若沒有適合的「土壤」、後續的「澆灌」，再好的創意都生不了根，遑論成長。因此，我們與其談文創產業發展，不若先想想我們的社區營造、產業政策出了什麼問題？創意或許是個人的事，產業卻是群體的資產，如何在政府與民間的共同努力下，讓金門的創意產業得以蓬勃發展，才是更應關注的課題。或許我們也能由以下的面向來剖析金門文創產業的未來。   其一，特色產業的盤點。創意強調的是原則性，但產業從他處移植，或從地裡長出來，均無不可。創意無處不在，產業則通常需要相當的時空，以及共通性，用以運作、發展群聚性的效益。在金門地方特色產業行銷方面，目前除了經濟部認證的觀光工廠外，在鄉鎮也有各自發展的特色產業活動；諸如：金城迎城隍、金湖花蛤季、金沙高粱老街風獅爺、金寧石蚵小麥文化季，以及頗富盛名的烈嶼芋頭節，藉由優美自然生態環境、戰役遺址、傳統美食與文創、觀光旅遊產業的結合，寄望能持續創造新的產業活動與商業契機。關鍵即在新的產業活動與商業契機如何創造及體現；我們可以從零開始，也可以進行既有的改造，並避免徒具形式的自我滿足與閉門造車。   其二，常態性的產業模型。今年，縣府配合大陸十一黃金週舉辦了「2016金門黃金週台灣農特產品聯合展銷會」，計邀集了北台、中台等14個縣市共同擴大舉辦，將各縣市最富特色之農產品推介給大陸與金門鄉親，成為新興觀光旅遊賣點，未來期能形成常態性的跨域農特產品展銷模式，打造金門之「週末假日市集」，讓金門成為台灣產品展售新亮點。如若這般的設想可行，又何嘗不是一項擁有發展潛力、提升附加價值的產業聚落與文創商品？關鍵只在於，如何去蕪存菁、持續精進。   總之，文化來自生活，文創的扶植更是一個艱難的過程；本地的文創產業還需要更多扎根式的播種及澆灌才行！

  2016兩岸企業家峰會年會開幕式於11月6日在金門舉行，陸方的峰會理事長，同時也是大陸前國務院副總理的曾培炎先生首度抵金，並全程參與金門進行的峰會年會活動。陳縣長與曾培炎會見時說起金門故事，請他能夠協助和全力聚焦民生經濟、觀光、深化兩岸旅遊與貿易交流，透過兩岸會議持續協商對話，不斷探索兩岸合作新模式，並為兩岸關係找到新的平衡點，共謀兩岸「人民有感、互利共享」的福祉。   的確，「人民有感、互利共享」可能是目前兩岸人民最迫切希望的事。11月2日，國共「洪習會」在北京登場；此次會面，國民黨洪秀柱主席拋出了希望大陸方面落實辦理藍八縣市登陸時，承諾的八項利多；沒有政治色彩的國際活動參與，希望陸方不要阻撓，以及邀請陸方報名參加明年在臺北舉行的世大運等三項議題，意外的獲得習近平主席允諾「認真檢討處理」的善意。由此可知，雖然520後兩岸政府已實質進入「冷對抗」，卻不代表除中央政府之外，兩岸間便無事可做。諸如：實務面的合作交流便不會中斷，因為那是長時間下來累積的成果，而屬於兩岸人民共通的福祉及利益更不應該有任何的鬆動。又如，此回在金廈舉辦「兩岸企業家峰會」，看似為現實下不得不的選擇，卻也是最為自然與符合現實、趨勢的結果，因為金廈早就是兩岸的門戶與窗口。   眾所周知，自1990的金門協議以降，在在顯示金門已是為舉辦兩岸領導人、首長會議的最理想地點，易言之，金門就是兩岸「九二共識」下，最佳的實踐場域；為此，陳縣長也特別指出，「讓金門來扮演這個（國際會議中心）角色」，並在共榮、共存、共和的精神下，開展互利雙贏的民生經濟合作。在這樣的利基下，金門有更多機會可以發展為兩岸事務固定的協商場所及行政駐地，發揮其身為兩岸「橋頭堡」、「和平試點」的正面作用。   事實上，在「臺北不行，金門先行」的原則下，金、廈兩地政府針對可欲的交流合作已經進行了大量的前期工作及探討。為此，金門縣政府還特別由副縣長領銜成立兩岸事務辦公室，希望以聚焦議題、密集研商等方式，謀求實務面的突破。想當然爾，這樣的工作自然是吃力又不討好，特別是只要涉及雙方的中央政策或權管，便經常會「胎死腹中」。然而，事情總得有人去做，就像當年誰又料得到兩岸真會有舟楫往來，以及接管通水的一日？今天，我們同樣應該懷抱著「為歷史建功業、為後世謀永平」的願望，盼戮力以赴，那怕只是螳臂之力、杯水之功。   最後，我們要觀察的重點便是今年9月28日，包括金門在內的八個「台灣友善城市」首長、代表赴北京拜會後，陸方主動釋出八大利多的後續推進情形；特別是在擴大福建沿海地區與金門、馬祖的經貿和人員往來規模方面，完全屬於陸方「可操之在我」的策略應用，更是大陸對「藍」政策究否有效的重要指標；對此，陸方的理解，自然要比我們通透。   哲人有言，「一切的歷史，都是當代史」。歷史的道路，不全是平坦的，有時走到艱難險阻的境界，要全靠雄健的精神才能夠克服困難。直面兩岸詭譎變局，金門仍應秉持「扶大廈傾頹」之信念，堅定的││向前走！

  眾所週知，毒品害人匪淺，影響既深且遠，因而政府立法建制，通函全民週知，實施嚴禁、嚴查、嚴治，除依法明列核准醫療用途之外，對於非法持有、製造、買賣、吸食者，一律依法從嚴究辦，所憾「言者諄諄，聽著藐藐」，懲前毖後，功效不彰，儼然已成國家社會治安一大隱憂。   緣此，長期以來，政府權責機關，素將「除毒」工作列為施政要務，籲請全民齊向毒品說不，鼓勵勇於提出檢舉，並由檢察、調查、警政機關分別週而復始，透過語言、文字、電子化各種方式，巡迴各個地區鄉村民間，舉辦宣教反毒活動， 期以藉此提高全民「防毒」警覺，加深「毒害」之知識，大家告訴大家，進而同心投入掃毒行列，確保國民身心健康，維護社會安寧安定。或因人性使然，蝕本生意無人做，殺頭生意有人為。毒品隨人四處流竄，並不因為教育普及、生活水準提高有所改善，反而變本加厲，隨人而到，無時不在，無處沒有毒品問題發生。   有云：道高一尺，魔高一丈。毒品之種類與犯罪態樣不斷推陳出新，倘若再掉以輕心，毒品無情，小者使人家破人亡，大者動搖國本。菲律賓邇來大舉掃毒，對於泯滅人性，唯利是圖之毒魁禍首，不惜動用極刑，處以終身與世隔絕。如今國內竟然有人連署倡議「毒品除罪化」，此舉不但有悖「法、理、情」原則，也與人道民意背道而馳，法務部未予接納，值得按讚肯定支持。人為財死，也多因毒而亡，寧不以此為誡，引為殷鑑乎？   根據媒體頻頻報導，「毒害」訊息不斷，其中因「毒」亂性，需索無度，經濟無以為繼而殺害至親好友者時有所聞，此情此景，慘絕人寰。而最值得大眾相互關心關切者，即是離島社會毒品問題，指數有增無減，吸毒列管虞犯，不見明顯下降，年齡層級擴及青少年，境外地區已有校園淪陷，地區幅員有限，不堪遭受惡染，對於偶有之傳聞，殷盼教育主管機關會同學校與家庭，警政機關密切配合注意，並行採取有效輔導措施作為。所謂「養不教，父之過，教不嚴，師之惰」，法禁體罰，但不禁誨人不倦，諄諄善誘，促其悔悟向善，乃家庭、學校、社會三方共同責任。姑息放縱，適足害之，不如讓其及早回頭，步入正軌，渡化一個或十個，都與濟世救人之醫師同樣功德無量。   再者，列舉「毒品」害人例證兩則，俾供大家相勉除毒：   境外有對夫婦，久婚不孕，求子心切，蒙天庇佑，喜獲弄瓦，一家三口，其樂融融，復以經商有成，內外忙碌，交際逢場作戲，男子偶爾吸毒提神，未久終於上癮，乃至無法自拔，雖經乃妻發覺苦勸，已經悔之不及。詎料翌年，她也跟進，繼由餵奶傳給天真可愛女嬰，某日嬰兒突然猝死，相驗發現血液含有毒品成分，頓時夫婦呼天喚地，悔恨交加，為時已晚，後來夫婦都因毒品問題，身陷慘境。   又有一對夫婦，原在境外經營貿易盤商事業，童叟無欺，熱忱待人，生意鼎盛，生活優裕，並有二男二女，闔家團圓，享盡天倫之樂。或因平時寬縱，任其予取予求，因而長子於讀國中三年級時，不幸受到外界莠友慫恿誘惑染毒犯案，為警移送法辦坐牢。迨後么兒步上其兄後塵，不惟學業中輟，從此自甘墮落，一個原本人人稱羡之家庭，因「毒」掉落萬丈深淵，導致家破業敗收場。   無可否認，毒品之存在是個大問題，新政府執政伊始，蔡英文總統公開宣示，絕不放任毒品到處流竄，政府「除毒」決心堅定，奉勸浪子珍惜可貴人生。金門首僕陳福海明確表示：社會毒品問題，絕對零容忍。強調斷不容毒品戕害金門。警力有限，民力無窮，警民務必密切配合，做好防治機制，阻絕毒品於境外，但願大家正視毒品之危害，除惡務盡，利己利人，行善積德，守根固本。

　　近年來，金門地區各項建設發展，再加上小三通之便利，吸引了大批外來人口進駐，但卻有部分治安顧慮人口遷徙到金門地區，相對的，也把部分染毒惡習延伸到金門來，甚至有入侵校園之情事發生。對於當前毒品氾濫的問題，縣長陳福海日前在縣務會議中明確表示，對於毒品，他絕對是「零容忍」！絕不容毒品戕害金門，而阻絕毒品於境外是我們的首要目標，且政府在預算、人力和資源上一定全力支持。 　　縣長陳福海為避免染毒情事危害鄉親，為遏制蔓延，特別指示縣警察局強化掃毒力道；警察局刑事警察大隊及分局偵查隊自今年初以來，主動出擊、威力掃蕩，鎖定數位中小盤藥頭，立案十餘起並報請福建金門地方法院檢察署檢察官指揮偵辦，並逐一收網，經統計，一至十月移送違反毒品危害條例案件計一百五十三件一百四十一人次，查獲各類毒品數量總計279.63公克，較去年全年度破獲增加四十二件之多。 　　而這些遭查獲且重判的中小盤藥頭，幾乎都是貪圖近利之人，為謀不法暴利鋌而走險，從台灣、廈門地區以人身夾帶入境販售，是危害鄉親及青少年學子之毒蟲。且在縣議會第六屆第十次臨時會的「青少年毒品氾濫之防治及輔導專案報告」中，議員更指出地區校園學生吸毒年齡有越來越往下的趨勢，需要縣政府各局處結合網絡，共同防制毒品入侵校園問題。 　　金門以往是一塊乾淨樂土，但伴隨小三通所帶來的人員移動，潛藏有不肖者將毒品夾帶的隱憂，金門應要防患於未然，朝將毒品阻絕於境外來努力。毒品戕害民眾身心，對家庭或個人危害甚深，為全面打擊毒品，也為提供青少年校園安全治安環境，全面斬除校園供毒管道，警方除了追查有關嫌犯毒品來源，阻斷吸毒者購毒管道，以澈底瓦解地區毒品犯罪。 　　行政院長林全日前主持毒品防制會報時表示，毒品氾濫的影響如無法有效遏止，將成為社會長期問題，希望透過戒癮治療，協助成癮者回到社會，以及有效進行掃毒工作等方式儘速解決。至於毒品防制，應建立系統性的做法及滾動式檢討，面對困難要隨時調整策略及方法。且目前毒品新生人口主要介於十八歲到二十四歲的年輕族群，因此，減少青少年濫用藥物也是重要的反毒工作。 　　為防範金門地區販賣毒品與吸毒事件，防毒、反毒的工作須徹底落實，以遏止毒品在地區氾濫，有效肅清地區毒品滋生，淨化地區治安。也呼籲地區民眾應遠離毒品，且勿為人所利用來協助運送毒品，更勿因利慾薰心而以身試法。若發現有不尋常的陌生人從事違法情事，應即時向警方檢舉，以有效防堵販毒集團將毒品自台灣、大陸地區夾帶入境金門地區販賣，危害學子鄉親身心健康，並造成地區治安之隱憂。

  日前金門縣政府、金門大學與韓國濟州大學共同主辦「2016年東亞共同體發展共同資源研討會-金門與韓國濟州島的比較研究」，台、韓學者及縣府相關人士共同探討金門和濟州島發展觀光所面臨的一些問題，包括水及土地等共同資源。這項研討會主要目的是透過濟州島經驗作為金門未來發展的借鏡，讓金門與濟州島在觀光開發與共同資源的永續發展找到平衡點及解決的方案，以達到「他山之石，可以攻錯」的目標。濟州島跟金門同樣是島嶼，飲用水傳統上是開鑿池塘、湖泊儲水或利用雨水滲入地下鑿井取水方式供水，後雖自來水普及，加上觀光人口增加，但地下水抽用依然嚴重，造成水資源和生態環境日益惡化。   韓國濟州島目前正極力開發生態觀光與歷史文化觀光等模式，因此也面臨著經濟轉型與生態正義的兩難，如何在其中取得平衡點，將是他們最大的挑戰。金門曾舉辦過國際島嶼會議，這次能再有台、韓學者共同交流研討，並提供許多指導和建言，讓金門能邁向更多元且進步的發展。大家都知道，金門地屬海島，且為花崗片麻岩地質，保水蓄水不易，更何況降雨量又少，早期居民經驗都已體會到水是金門人生存之重要命脈，近年來又為發展觀光事業，且為高粱酒之特色產地，用水大幅增加，因此，水資源之開發與運用更是受到大家關注與重視。為改善水質與供水需求，必須將本島地質結構、降雨量、蓄水功能、節水之道作詳細之分析與整理，未來在總體發展成為國際觀光休閒島嶼之同時，將從大陸引水，以解決用水問題。但是基於兩岸政策尚未能穩定發展與明確之際，我們仍然要以現有之水資源，加強保水蓄水措施之建設功能，以維持金門水資源保育與永續利用之實質意義！   本縣近年來結合產官學人士，經過無數次之座談、研討、說明、規劃，逐項實現金門水資源之保育與永續利用。尤其推動大陸供水計畫，營造一個具有環保且自然永續之供水環境，更是我們金門人生存保命之重大課題，且符合世界潮流與因應地球變遷造成環境衝擊之最有效措施。我們也發現金門在各種建設已走向生態與發展取得平衡為主要目標，並且積極推行環境綠美化與減碳作為，都對水資源與環境保育有正面的意義。近幾年，老天爺非常照顧我們金門，每年都有豐沛的雨量，才能有不缺水之憾。然而，我們也應思考，正當雨量充沛之時，有多少水流入大海，所以我們應如何做好有效之截流，使大部分雨水成為地面水或地下水，以供島民永續利用。若大家均能體會保水節水之重要，減少不透水地面之舖設，以利地下水滲補；加強水溝、低窪地水流之截流設施，避免外流入海，並增建湖庫、池塘；限制深水井開鑿與地下水超抽；倡導節約用水，研發裝置省水設施；加強污水處理與回收利用；實現飲用水與清潔水之系統設置；落實兩岸接水實質效益等，共同擔負起水資源保育的責任，讓子孫能永續生存在這島上，這是金門未來永續發展之最大意義與價值所在。

　　由文化局主辦之「發現邊境小鎮-金門烈嶼文創產業發展計畫」：文創商品「絕代風雞陶瓷組」發表，於11月1日至11月15日在烈嶼鄉文化館二樓展出，並於11月2日下午一點舉行開幕式，歡迎鄉親們前往觀賞。   針對此項活動，文化局指出，「發現邊境小鎮-金門烈嶼文創產業發展計畫」，自6月起於烈嶼鄉展開，其目的為推廣烈嶼當地文創產業的發展，由當地業者提出計畫，本次文創商家輔導計畫計有五家參與徵選：鶴山窯林清渠的「絕代風雞陶瓷組」、金瑞成貢糖洪松柏的「竹葉貢糖」包裝、三層樓民宿洪木盛的「烈嶼戰地文化空間體驗」、洪秋麗的「金酒咖啡」以及林儂的「雞鳴‧烈嶼心事」刊物。 　　經由審查委員精心評選後，由鶴山窯的林清渠所提的「絕代風雞陶瓷組」，作為本次輔導的商家。所輔導之產品，計有瓷盤、筷架、酒壺、咖啡杯組及風雞造型吉祥物公仔一對的陶瓷商品，並且發展品牌形象、包裝設計等，相關的產品預計將會陸續量產上市，以呈現金門另一風貌及經濟產值。就此活動之產值及觀光附帶價值而言，是頗值推廣及鼓勵的，且其來有自，我們願就此論述之。 　　文化創意產業，顧名思義，是結合了文化及創意之產業。何為「文化」？是有諸多不同的定義。廣義來說，泛指在一個社會中共同生活的人們，擁有相近的生活習慣、風俗民情，以及信仰等；狹義的來說，即是指「藝術」，是一種經由人們創造出來新型態的產物。不論就狹義或廣義的文化而言，「文化創意」即是在既有存在的文化中，加入每個國家、族群、個人等創意，賦予文化新的風貌與價值，進而以此意象注入特定商品中，以擴大其產值。 　　而今日當令之文化創意產業，即指源自創意或文化積累，透過智慧財產之形成及運用，具有創造財富與就業機會之潛力，並促進全民美學素養，使國民生活環境提升，一般而言，其產業有：視覺藝術產業、音樂及表演藝術產業、文化資產應用及展演設施產業、工藝產業、電影產業、廣播電視產業、廣告產業、產品設計產業、設計品牌時尚產業及創意生活產業等，頗具規模且廣泛。 　　依此而言，我們認為就金門條件言，文創若要形成另一種經濟產值，必須配合本地之特殊要素以推廣之，才能持續推衍之。首先是就業人數，或參與人數要多，且能形成風潮，所謂有人斯有財也。其次是其產值要大，且關聯效益、成長潛力要大，有潛力才有未來。最後是原創性要高，或創新性要高及附加價值也要高。也只有如此，文創在金門才有極大值之可能。也只有產值能極大值，則就業及參與人才會多，才有潛力可言。尤其是要特別關注於原創性，因為：既然是談文化創意，當然首在創意，此不僅是智慧財產權之問題，更是此產業之生命線，且以此共襄之共勉之，共待文創在金門之到來及風潮！

　據衛福部資料顯示，長照服務法甫於一○四年六月經立法院審查通過，並訂於一○六年全面正式施行，衛福部刻正進行子法規的訂定與相關配套措施之規劃，同時全力推動「長照十年計畫2.0」，以加速長照服務資源發展，充實長照人力，奠基長照服務之普及化與在地化之建設；實現在地老化，結合健康照護體系，培訓以社區為基礎的健康與長期照顧團隊，提供多元連續的綜合性長期照顧服務體系；設置跨部門的長期照顧推動小組，完成長照發展基金設立；另一方面則進行資源盤點並結合民間力量，積極擴增以社區為單元的多元照顧服務模式，以因應高齡化社會之需求。 　　由衛福部舉辦的「長照十年計畫2.0」說明會，近期巡迴全國各縣市，日前也來到金門，於社福館舉辦說明會。身為「長照十年計畫」起草人的衛福部政務次長呂寶靜指出，長期照護是社會議題，不只是老年人的議題，更是年輕人的議題，良好的長照政策，對老人、對家庭照護者都有幫助，讓未來年輕人不用擔心自己的父母親老年生活照護問題，甚至中壯世代面臨「三明治生活」，又要照顧小孩、又要照顧年邁雙親，希望長照2.0能夠幫他們稍微減輕負擔，進而把台灣打造成「老人理想國」。由於金門老年人口比例約11.5％，屬高齡社會，縣府相關單位也希望大家一起努力，為金門長照共同努力。 　　長期照顧是針對失能長輩及身心功能障礙（不全、失能或殘障）者，提供一套包含長期性醫療、保健、護理、生活、個人與社會支持之照護，以改善、維持或恢復他們的正常生活。衛福部表示，長照2.0版服務體系，以在地化、便利性為原則，藉此增加失能者及家屬的使用頻率，未來也將加強宣導，讓民眾了解長照服務就在大家的「厝邊」。除了讓長照服務據點成為民眾能找得到、看得到、用得到的服務，也鼓勵服務提供單位跟地方政府發揮創意，發展因地制宜及在地所需的服務樣態與模式，透過公私部門的協力合作，加快服務資源發展的腳步，營造出一個適合長者安老的社區照顧環境，落實在地老化。 　　金門縣長期照顧管理中心於九十二年獲衛生署審核通過給予經費補助，且於衛生局成立單一窗口服務，由專業人員提供個案管理服務，為本縣有長期照護服務需求的老人以及身心障礙者投注更多的心力，服務內容包括社會福利的相關諮詢、個案探訪、需求評估、照護諮詢、資源連結、開發、追蹤等服務內容。若有需要且符合條件的民眾，可申請失能老人居家照顧服務、日間照顧、失能老人輔具購置及居家無障礙環境改善補助、金門縣獨居老人送餐服務、失能老人入住機構安置費用補助、交通接送服務、居家復健、居家護理、喘息服務、申請外籍看護工所需病症暨失能診斷證明書到宅評估、居家護理訪視交通費、安寧療護等服務項目。  　　據媒體資料顯示，全台每天新增六十個失能失智患者，往後只會更多。長照的經費、人力、資源分配，可說是挑戰了全民老後的健康與尊嚴。而沉重的照護壓力，已逐漸侵蝕社會的安全網。為加強對老年人之照顧，本縣除了秉持中央長期照顧政策積極推動執行，並針對地區特性及縣政府財政狀況，自行創辦多項長期照顧服務項目，並盼能建構完善的長期照顧系統，適切滿足老人實際需求，並給予家庭照顧者更多的支持，打造「福利縣、長壽島」，徹底落實對老人實質之照顧服務。

  「兩岸企業家峰會」將於11月5至8日登場，雙方共計約500人參加，堪稱520後兩岸最大規模的民間交流活動。今年雖輪到台灣主辦，但考量到目前兩岸的政治氣氛，會議移師至離島金門和一水之隔的廈門，分別在金廈兩地舉行開幕和閉幕式。大陸全國政協主席俞正聲將在廈門會見我方代表團成員。   據報導，議程規劃11月5日先在金門辦理報到，6日上午舉行開幕式，下午分批經小三通前往廈門，進行7日的專題論壇，大陸全國政協主席俞正聲7日下午將會見蕭萬長和我方與會人士，之後便是閉幕式及參訪活動。事實上，兩岸企業家峰會年會雖然定調為民間企業及團體的交流活動，但因實務領銜分別是兩岸副總統、副總理級別的要角，加上援例會有副部級以上的官員與會，在陸方不願意引發太多「意外」及聯想的前提下，是以有了金門開幕、廈門辦會的設計。   觀諸上述安排，金門被賦予僅是意義上的我方主辦，以及開幕的角色，能針對金門議題發聲的機會，除了在金門舉辦的歡迎晚宴外，主戰場應在廈門的產業小組論壇。然而，在這麼一個政經統合色彩濃郁，且我官方有一定抵觸情緒的場域裡，為金門發聲、讓議題發酵，顯然是一件相對困難的任務；但不論如何，本次峰會仍是繼去年「夏張會」後，金門再一次攻占兩岸新聞首條，以及展現自我優勢的大好機會。   平情而論，本屆峰會移師廈門、金門舉辦，對於日趨緊張的兩岸關係來說，更表述著金門與廈門的跨域合作，以及維持兩岸關係持續穩定的角色與機能，已然獲得兩岸官方、民間普遍的支持及認可，在這樣的基礎下，至少金、廈間的各項交流活動理應愈來愈密切、愈來愈熱絡，如是，方能確保兩岸和平的穩定發展，以共謀兩岸人民的共通福祉。道理似乎不難懂，但放在現行兩岸政治框架裡，便成可欲卻難求的議題。畢竟，要蔡政府同意「九二共識」便如同要陸方棄守「一中原則」一樣的遙不可及，唯有的機會，或是換個「說詞」，再擴充如各自解讀的意涵及空間而已。然而，這個「說詞」由誰創造、如何創造？顯然還要經得起各自官方、民意的解讀才行；蔡政府有內部的獨派要解決，陸方同樣要理順十八大後的內外政局。在兩岸政府、領導人各欲亟求其歷史價值及定位的此刻，試行「金廈和平特區」或其他類同的合作模式，或也是危機之後可能帶來的轉機！   然而，就算有此機會，也不能過度樂觀期待。近期大陸對於包括金門在內的八個「台灣友善城市」釋出利多是事實，秉承「共榮、共存、共和」的精神繼續開展互利雙贏的民生經濟合作，也算是兩岸共同目標，但既有的「意識障礙」明擺著，最可行的方式，便是針對「專項事項」進行理解、協商與突破，複製如晉江通水案般的合作契機，或便據以營造和平試點，創建兩岸交流的新里程碑。   總之，機會總是留給有準備的人；與其華麗撞牆，不如優雅轉身。如陳縣長所言，「金門好，台灣才會好；台灣好，兩岸才會更好！」。籲請企業家峰會也能公開支持金門成為兩岸交流協商的新亮點，為兩岸關係找到新的平衡點！

  金門縣金城體育會辦理2016年金門縣千人鐵馬逍遙遊活動，近七百位喜愛單車運動的民眾日昨早上在副縣長吳成典、議長洪麗萍、副議長謝東龍、金城體育會理事長唐麗輝議員、縣府觀光處長陳美齡等人鳴槍後騎著單車展開四十餘公里的騎程，享受一個健康愉快又環保的週日假期。   鐵馬逍遙遊要成一個正式的推廣活動，自然需要很多條件的促成；諸如：要有足夠的單車運動人口、要有具吸引力的活動場域，甚至是路線的安全性、舒適性也要一併講究。金門臨近大陸，近年從彼岸登島騎乘，以及本地車友赴陸交流的均所在多有，然而，做為一項交流活動而言，最重要的仍是基礎性的條件及準備工作；能否散發魅力、確保品質與安全、賓主盡歡，遠要比活動人數多寡要重要許多。基於這樣的認知，我們認為至少有以下面向可以參酌推動。   其一，形塑共同生活圈。誠如吳副縣長在活動時所言，本次的活動可說是為金廈生活圈而跑（騎），這是第一棒，是一個很好的開端，後續可以接著辦，早上從廈門來金門騎自行車、下午回家。從廈門到金門，從金門到廈門，金門與廈門原本一家，將來很快金門廈門像一家人般。生活圈講究的是共通的生活語言，以及無障礙的往來與交流。就此而言，金門去廈門或許已趨圓滿，從廈門來到金門，卻還存有諸多掣肘。如若是源於單純的運動或文化交流，兩岸政府又能否共同構建一個「綠色通路」？不讓過多的行政作業攪和了單純的初衷，並讓實質的共同生活圈能夠真正的走入生活。   其二，落實友善與安全旅遊。不論是跨域的騎乘或旅遊，友善、安全的環境及品質都是必須的。如若我們不能保證擁有單車專用道之類的設施，便應該在配套措施及軟件上多所著墨。例如：簡單易行的安保機制、密集熱情的志工網絡，或是安全、方便的APP支援系統等等，總之如要讓某種活動可長可久，最重要的就是「友善氛圍的」建構；「氛圍」講的是氣場、熱度，以及共通的語言。「一頭熱」總難長久，如若真心想建構一次完美的旅遊體驗，顯然還有許多細節及工作有待我們去做。   其三，完善扎根與基礎工作。單車騎乘是種門檻很低的運動，但也具有易學難精的特質，如若要進階為「發燒級」的車友，顯然還必須有專業的社團、周邊性產業的支援才行。金門現有的單車同好社團已日趨成熟，政府於此間的角色，或是推一把，助其有更規模性的成長及發展；例如：輔導單車營隊活動、舉辦專業車友講座，甚至是促成直接性的組織交流等等。對許多人而言，愛好多來自於氛圍的醞釀，以及同儕的鼓動；顯揚「愛好」的極大效益，遠要比「為活動而活動」更為有用。   最後，是行銷事件的鼓動。任何愛好都需要目標性的鼓舞，諸如賽事、企業贊助或名人代言等等。單車做為一項環保、零污染的運動，自然應該要有更盛大及規模性的參與熱潮及推廣行動。例如：福建平潭便曾舉辦海峽兩岸共同家園││環平潭自行車賽及挑戰遊，在藉由這項活動，可以讓更多車友知道，平潭至台北這條海上捷運線，並同步推廣單車運動與低碳生活。對金門而言，或許也可以據以營造類同的低碳運動情境與健康生活！

  報載：原籍大陸溫氏，非法偷渡來金，先住飯店，後租民宿，長達四個月之久，身分未被察覺，若非其上網自爆身分來歷，並有金門縣政府員工消費合作社經理黃武國等眼尖，機智雙全，察覺溫嫌口音不同本地人，竟然持有該社發售百元禮券採購物品，因而與其同僚聯手急電通報主管查緝單位，火速派員趕抵現場予以逮捕到案，可見地區整體安全防護，尚有罅隙死角。   溫嫌正值壯年，不乏社會生活經驗，到案以後，態度沈穩，對於偷渡來金之動機目的及行止動態，一如媒體報導，有問必答，對題說明。聲稱偷渡抵金，只為尋求政治庇護，然而經由查緝單位深入查證，卻又找不到機動舢舨，最為啟人疑竇者，即是溫民舉措舛張，竟將自拍影像上傳網路週知，敲鑼打鼓，肆無忌憚。所謂「偷渡」與「尋求政治庇護」，箇中真象是否果真如此？值得詳作推敲查證。   就事論事，有人住居之地方，就會有人犯罪。一個自稱偷渡者，真正純為尋求政治庇護而來，上岸之後即應主動投案聲明，舉證為憑。然而溫嫌應為而不為，除公開邀約獨立媒體訪問，在金逍遙自在整整123天，足可繞行金門數十遍，看盡地區名勝風光景色，體會在地人情風俗習慣或其他事物。緣此，究係屬於「一般偷渡」案件，抑或別有他圖，連日坊間熱議關切，溫嫌在金期間交往情形，點點滴滴，不能漏、不能錯，畢竟事關地區整體安全，多慮無憂。   持平而論，金門四面環海，難免百密一疏，防護任務，任重道遠。尤以時空推移，環境改變，保防觀念，日趨淡薄，應有警覺，每況愈下。影響所及，不豫狀況，時有所聞。就事論事，儘管金門不再是戰地，但也不是太平盛世，如今既已發現安全罅隙，亡羊補牢，為時不晚。殷盼政府權責機關，各依法令規定，全面進行檢討策進，在整體安全防護工作下工夫，諸如公部門之門禁管制與人員辨證，應在安全與便民兼顧之原則下落實執行；而負責工商及旅遊之輔導管理部門，則應會同警政機關，針對地區出租住宿之處所，實施巡迴抽查，俾期及時發掘有無可疑違法情事，要求業主注意配合，以臻綿密。安全事務，乃長期性之工作，也是確保平安之工作，人人有責，人人應為。    再說：兩岸門戶對開，三地交流人潮川流不息，有增無減，相關安全缺失因素，萬勿掉以輕忽，何況真正之「偷渡客」問題，常而有之，記得「三通政策」推動之初，亦曾發生「陸客」偷渡上岸，並在鬧區設攤，以相命為業，嗣遭縣籍自台請調返金服務之劉姓警佐依法取締，囑其出示身分證明，聽其言、觀其色，見微知著，依法帶案深入調查，原來彼是偷渡之陸人，在金門逗留已逾兩週，日間替人看相賺錢，晚間棲身閒置豬舍，換言之，地區頹屋廢堡壕洞，最易淪為歹徒藏身，務必加強管理巡察，以防未然。   另有一陸籍姥婦利用來金旅遊，憑其三寸不爛之舌，假藉行醫之名，穿梭於鄉村家戶，為人把脈看診，牟取不法利益，事為警方掌握，週知全民檢舉，迅速將其緝捕法辦，警力有限，民力無窮。如果溫嫌一事能於社會傳出風聲之始，相互通報，週知全民，相信發揮出來之統合功效更快更好。面對縣聯社經理黃武國等政治警覺良好，表現優異，建議權責單位檢討從優敘獎表揚，論功行賞，鼓勵全民見賢思齊。   總之，整體安全防護工作之良窳，俱與國家社會盛衰、繁榮進步及個人生命財產息息相關，貴在不斷宣導教育，大家告訴大家，不分性別爾我，人人實踐力行，提高政治敏感度。平安無撇步，由己做起，時時警覺，事事謹慎，處處留心，見可疑立即報警處理，既利民也利人，是行善，也是積德。

　全縣參加志願服務人數已超過三千人，是社會非常龐大的人力資源，對於協助政府推動各項施政政策很有助益，感謝志工與社政人員的熱誠奉獻，讓金門社會祥和發展。日前舉行一○五年度社會福利類志願服務聯繫會報，秘書長林德恭於會中指出，志工是值得尊崇與高尚的志業，志工發自內心真誠，不求回報，是為善的崇高境界；志工犧牲與家人共聚的時間投入服務工作，貢獻社會，相當偉大，要特別致以最高敬意。他也希望大家透過聯繫會報，將平常服務的心得進行交流分享，讓金門志工事業獲得社會的共鳴。 　　本縣目前總共有十二個目的事業主管機關辦理志願服務業務，成立七十六支志工隊（當中社會處主管社會福利及綜合類志工隊數有四十九隊），其服務領域包括社會服務、教育、輔導、文化、體育、消防救難、交通安全、環境保護、衛生保健、戶政、廉政、稅務、地政、觀光解說等。全縣參加志願服務人數已超過三千人，是社會非常龐大的人力資源，對於協助政府推動各項施政政策很有助益，志工拓展的力量不可限計。 　　志工，志願工作者，又名義工，是指一種助人、具組織性及基於社會公益責任的參與行為，其發展義務工作以解決社會上不勝負荷的需求。在金門，常可見到許多高齡者透過擔任志工，志工們身懷絕技，貢獻自己不同的專長，並發揮專業才能及生命經驗積極參與並貢獻社會，除有效促進高齡者身心健康及生活品質，也有效提供高齡者參與社會互動與再貢獻社會之機會；其不以酬勞為目的，增進公共利益事務，實是國家社會莫大的福祉，同時也是社會公益最重要的人力資源之一。 　　「助人最樂，服務最榮。」眾多的志工貢獻其時間、知識、技能、財力、愛心參與，身體力行，充滿服務熱誠、使命感與責任感，貢獻社會，付出愛心，志工工作雖然瑣碎，但要堅持著對服務的熱誠，就算在服務時遇到挫折也會化為力量持續下去，化危機為轉機，同時也增長各項學識知能，擴展生活的視野。當那些被服務的對象臉上露出燦爛的笑容，這就代表著志工服務受到肯定，所有的辛苦也就值得了。   志願服務，是一個社會進步與互助的指標，志工把歡樂帶給社會與自己，有效的促進社會和諧、打造人文關懷。志工貢獻自己、服務他人所提供的溫暖力量，是拉進人與人之間彼此關懷的原動力，這個社會需要大量有愛心的人貢獻自己的力量，如果全民都是志工，那麼人與人之間存在的就是互惠互信的關係，這個社會相信會更加和諧進步，同時促進社會的溫馨與祥和。   志願服務沒有藩籬、沒有國界、沒有尊卑、無分性別人種，只要願意奉獻您的時間、力氣、智慧或財物幫助別人，就是志願服務者。有一群人，來自社會的各個角落，有錢出錢、有力出力，不分你我、不求回報，以積極的熱誠與默默貢獻的精神擔任志工人員，獻上赤忱與心力，相當令人器重與敬佩。也希望能以更多的民眾加入志工行列，一同奉獻時間與熱忱，讓這個社會因為無私的愛心付出而更加祥和溫暖與美麗！

  金門將推出500萬元「金彩樂遊消費券」，提供5萬張面額100元消費券供遊客領取，住宿1晚可領200元，2晚500元。目前共175家業者接受消費券，使用對象不限陸客，時間自今年11月1日至明年1月15日，發完為止，但禁止兌換現金，希望藉此刺激觀光消費，嘉惠商家和遊客。   國內藉發放消費券提升消費意願、促進產業活動，最早應是馬政府時期主導推動的3600元消費券；當時為了刺激民間消費，政府親自發「紅包」，之後澎湖因2014年7月發生復興航空空難，觀光客銳減，為了重振當地旅遊業，交通部觀光局、澎湖縣政府，以及復興航空各出資250萬元，於當年10月1日起發放每名旅客500元消費券，計發放1萬5千份，用以鼓勵更多遊客到澎湖遊玩。投入消費券能否實質促進地方發展、活絡產業鏈，自然因案、因時、因地而有不同的結果；例如：當年馬政府發放的消費券，便增加國內生產毛額363億元，卻舉債858億元，經建會自估消費券對於GDP的貢獻僅約0.28~0.43%，替代率達六至七成，即六成至七成的花費是用以購買本來就打算購入的項目，成果顯然低於預期。澎湖消費券在執行前、中也有過部分爭議，其成果則較無具體定論；此時金門由來自澎湖的陳美齡處長主導發放觀光消費券，顯然對於消費券的成效應有相當的把握與自信，依其規劃及現況，仍有部分問題有待釐清。   首先，就時機而言。據報導，陸客來金門人數減少，業界迭有抱怨；以前假日一天最少有70多輛遊覽車，麵線煮到來不及給客人試吃，但近期業績掉了超過4成。零售業8月開始感受強烈，有藥妝店說，現在店員閒得發慌，玻璃一天擦好幾次、擦得亮晶晶，就是不見陸客。若所言為真，或也與當年復興航空空難嚴重衝擊澎湖觀光的情形相仿，不失為是啟動消費券的好時機。   再者，就參與度而言。當年澎湖縣發放消費券，自始便有產業的共襄盛舉，航空公司不但直接出資，更配合調降機票，辦理優惠促銷，部分旅宿、租車業者還配合推出「買一送一」活動，極大化的擴大了消費券的優惠效益。意即，對旅遊而言，受益的恐不是500元的消費券支出而已，還有來自交通、旅宿、餐飲加值性優惠，此或也多少讓消費券效益能立於不敗之地。然觀諸金門，卻未見發酵相應的配套措施，以及文宣攻勢，不得不令人對其後勢發展及效益，表示疑慮。   最後，就旅遊樣態而言。澎湖多屬自由行，金門則是團客當道；便有金門業者表示，團客的消費券可由旅行社代領，以現在大陸大量的「低價團」、「零團費」操作模式，可能沒多久就被領光，形同變相補貼。陳滄江議員也質疑消費券實質作用不大，頂多短期發酵；建議縣府應整合業者，禁止惡性競爭，減少「零團費」觀光團，提升觀光品質才是。所言究否為真，當然有賴時間驗證；但有否考慮到旅遊樣態的差異，並實質嘉惠末端產業、促進產業蓬勃，應是本案能否成功的觀察重點之一。   總之，事在人為。在促進地方觀光發展的前提下，我們應該鼓勵具有嘗試失敗的勇氣，力求改進，而不是因為畏懼風險而停滯不前；我們更期待「金彩樂遊消費券」能成為金門觀光產業一次向上提升的契機！

　　金門縣政府日前召開「公設跨區整體開發建議及金門整體開發地區方案」專案會議。會中，陳縣長說大膽去做好都市計畫，成為金門未來發展建設藍圖！並進一步表示：從監察院的糾正，金門公共設施保留地，與都計現況確有不符，做公共設施用地檢討的精神是對的，尤以在金門是更重要的。同時，他指出金門在推動都計變更檢討速度太慢，至少應做出一、兩個具體的成功個案，讓老百姓看得到成效，我們願就此來論金門公共設施。 　　一般而言，公共設施是指為住民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施。按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。其功能首先是豐富空間色彩：公共空間的色彩，通常都是以大塊的同類色體現。如大片的綠地配上各種灌木及綠植，石板路上拼接各種顏色的石子，大片水景相互比美，通常以大面積的同類色出現，給人以空間無限延伸的感覺。 　　再來是呼應空間造型：在我們生存的空間中，不管自然景觀還是人造建築，都是以其獨特的造型形式存在，不過通常有其固定性，公共設施卻形式多樣，可以迎合不同的場合，進行不同的設計，彌補空間的不足，豐富空間的層次。如在大型廣場中只有草坪、人行道等大塊的空間，是不能滿足人的休息需求的，要有一定的配套休息設施，和照明音響設施與之配合，才能給去廣場休息放鬆的人們全方位的服務。   最後是營造在地文化氣氛：不同的地方會有不同的文化特色，而不同的文化特色，通常是從建築及其他建築附屬物體現的。例如城市中的大型廣場、路燈、城市雕塑、廣告牌、候車廳、休息廊等，都通過自身的設計特點，體現出一定的文化韻味。文化是歷史的傳承，蘊涵在歷史的發展中，融匯在人們的思想裡，文化的發展推動了歷史的發展，文化具有時代性和地域性。公共設施作為一種文化的載體，記錄了歷史，傳承了文化。   以金門言，我們認為，首在風格的統一性！公共設施作為城市的一部分，在風格上要儘量與城市風格保持一致，在設計時要儘量考慮環境的綜合因素，如當地建築風格、城市特徵、城市色彩等，這樣可以防止公共設施對城市風格的人為破壞，使公共設施成為城市系統的有機組成部分，而不是孤零零地自成體系。也唯有如此，才不致有四個不古不今、令人莫名所以之金門城(城門)憾事重演。也只有如此，方是公共設施之美學意象所在。而其關鍵處，莫如專業人士之介入主導，諸如簡約風之設計，此風格是20世紀以來流行的設計風格，在公共設施設計中應該提倡。因為：造型簡潔的公共設施語義明瞭，易於操作；造型簡潔，便於加工和後期維護；設施的簡約化有助於成本的控制和資金的節約。也唯有如此，則金門公共設施才能歷久不衰，長存天地！

　　台灣先前發生多起救護車出勤途中遭惡意阻擋，導致延誤就醫的情況，沒想到日前在民風淳樸的金門，竟也發生一件對救護車惡意超車，甚至還拉下窗戶比「中指」，誇張行徑相當惡質！ 　　國內近年屢傳救護車遭擋事件，這些惡意阻擋救護車的案件引發極大爭議，而這些「中指蕭」們的唯一貢獻，恐怕大概就是促使立法部門把罰責大幅提高。根據道路交通管理處罰條例，聞消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車之警號，不立即避讓者，處汽車駕駛人新臺幣三千六百元罰鍰，並吊銷駕駛執照，也會構成刑法一三五條第一項之妨害公務執行罪。更重要的是，人命關天，這種惡劣行為可能會害死一條無辜的生命。 　　有少部分用路人不僅不禮讓救護車、消防車，甚至惡意阻擋，此一無良舉動讓執行救護勤務之消防人員為避免擦撞緊急煞車，可能造成車上家屬、病患驚恐，甚至恐造成病患的二次傷害。這樣違規莽撞惡意擋車的無良舉動，不僅未體恤傷病患緊急狀況，亦大大汙辱值勤消防人員，完全沒有同理心。嚴重的話，將會影響急重症病患的黃金救命時間，可千萬不要小看擋車的這幾分鐘，就怕車上病患錯過黃金救援時間，失去寶貴生命。 　　金門縣消防局表示，出勤途中救護車上都載有傷病患，消防人員無不克盡職責，與死神爭分奪秒。呼籲用路人體諒消防同仁辛勞及當下情況危急，一旦聽聞消防車及救護車鳴笛聲，依規定應立即減速並往車道外側行駛，讓救災救護車輛得以順利通過，避免阻擋或進行違規舉動，使消防人員及車上病患、家屬暴露於危險中。 　　值勤中的救護車警笛大作，救護人員與家屬心急如焚的當下卻被其他車輛阻擋去路，不論擋路駕駛有意或是無意，這樣的行為都已經構成違法，甚至還有駕駛將救護車當前導車，尾隨救護車以加速通過塞車路段，並出現闖紅燈及逆向行駛，就是不讓道等種種違規行為。在這樣的情況下，不論是出勤或送醫途中，執行緊急救護耽誤一秒時間所影響的，可能不只是傷病患的安危，更可能是無數家庭的幸福。   救護車出勤十萬火急，救護員得盡全力和時間賽跑，遇到救護車，應該人人都知道要讓行。這不僅是基本道德與常識，法律其實也有明文規定。除了救護車，消防車、警備車及工程救險車等，在執行任務時，其他車輛都必須讓行，因為這些特種車正在執行緊急任務；消防車是為了救火，警備車是為了打擊犯罪，工程救險車則是為了救難，民眾當然必須配合讓道，以便爭取時間，這個時候真的很需要各位用路人的配合，以保障大多數人的生命財產安全。 　　遭受危難的人命在旦夕，分分秒秒都很寶貴，急救本就是分秒必爭、刻不容緩的行動。若人人都能心存同理，禮讓這類救急救難車輛先行，便可為受災者爭取更多時間，提高緊急救護的成功率，讓辛苦的醫療救護人員挽救更多的生命。請將心比心的為受難者著想，讓短暫的等待發揮最高的價值！

  中秋節前後颱風接連肆虐全臺，導致青菜、水果、青蔥等農產受到嚴重損害，市場供需失衡，價格飆漲，此一現象原屬市場自由調節機制，惟近日卻屢屢傳出蔬果產地價格與市售價格差異極大之消息，「菜蟲」橫行之傳言四起，引發消費者嚴重的不滿與恐慌。金門地檢署為維護民眾消費權益，嚴防不肖業者藉機非法囤積、哄抬物價，主動了解轄區內有無「菜蟲」壟斷市場之情形，俾進一步追查是否涉及不法情事。   地檢署上市場查菜價，雖屬少見，但基於摘奸發伏職能，或也並無不妥。特別是本案由行政院林全院長直接下令，要求檢警查明市場是否有獨占、壟斷、哄抬價格、囤積等情事，並請消保處與公平會積極訪查市場，瞭解價格差異的原因；有關產地與市場價格，若有爭議或不合理的價差，需處分或處罰的部分，應立即採取行動。報導中也指出，行政院將增設新的政策工具，由新成立的台灣農業國際開發公司擔負專案進口政策，避免被少數貿易商賺取龐大商機。   檢警上市場查菜價到底有沒有用？當然是見人見智；基本上，在沒有相對歷史背景、民生物資進出，以及物價指數波動等資料支撐的前提下，查處末端零售價，恐怕還是象徵意義大於實質意義。就民眾而言，因颱風等天然因素而起的物價波動，本在情理之中，而政府對此也早就有一套SOP的應對程序，今年雖然颱風接二連三，但在政府啟動冷凍蔬菜進口後，仍未見平抑菜價，一顆高麗菜動輒200元，甚至連冷凍蔬菜價格都高居不下，百姓苦不堪言，這才讓林全院長動真格的，啟動了「抓菜蟲」行動。但「抓菜蟲」終究是治標不治本，任誰都知道菜價的主導權控制在上游、中間環節的菜商或進口商手裡，要平抑菜價就得由源頭抓起；如前立委張碩文便直言政府搞錯了方向，他指出菜蟲壟斷市場的方式有三種，第一，菜蟲直接跟原產地農民談好，以統包方式，在颱風期間再慢慢釋出；第二，被農委會指定的冷凍倉儲，囤貨不釋出；第三，果菜市場拍賣員與買賣雙方串通，以低價買入，再回場辦二次交易賣出，價格自然居高不下。這般的說法看似在理，也非無法可查、無人可管，但於今成效不彰，顯然問題還在全面性的執行力度。   事實上，民生物資本就會隨著市場供需波動，政府在此間的功能，則是要窮盡各種政策手段來平抑物價，避免對民生供給、社會秩序產生危害。然此次颱風和雨災已過去兩周，蔬果價格仍居高不下，引起社會大眾很多疑慮，農委會已釋出相當多的冷凍蔬菜或增加進口蔬菜，卻未達到理想成效，政府理應有更明確的具體行動才是。其中，查明市場是否有獨占、壟斷、哄抬價格、囤積等情事，本就是平素應該做的事，特別是從地方到中央的物價督導會報有否健全且有效的運作，方是箇中關鍵。短期查察抬哄物價，只能稍減投機者的氣焰，若不能從頭治理，難保不死灰復燃、造成更大的惡性循環與惡果。   就金門而言，多數的蔬果均需仰賴台灣供給，若然加計台金運資及損耗，在緊缺時期，民眾更是絕難享用到平價的蔬果；如何有效的建立日常的物價督導機制、健全物價的調節管道及應變機制，並在恐需時，設立平價菜區，絕對要比大動作上市場查菜價，要來得長遠而有用！

    由金門縣政府主辦、中華民國路跑協會承辦，譽有「戰地馬拉松」、「初馬天堂」的2017金門馬拉松，將於明年1月14~15日登場。這項在上一屆創下十八分鐘內就「秒殺」的賽事，想要體驗這項賽事的民眾，還得要「眼明手快」才行。   據報導，為讓民眾深度體驗金門之美，除了規劃獨特戰地風情迷彩做為整體設計，這次適逢金門馬拉松十週年，不僅活動日期首度延長為兩天、競賽組名額也由五千人增加為六千人。現場將同時舉辦馬拉松嘉年華活動，讓更多民眾可加入特色馬拉松行列，體驗金門「十全十美」的戰地文化，見證金門馬拉松邁向第十年的經典時刻。   金門馬拉松截至今年為止已舉辦九年，也是離島唯一舉辦九屆的賽事活動，每次賽事約能吸引超過兩萬人來共襄盛舉，更是金門少數受歡迎與矚目的活動之一。事實上，金門馬拉之所以受到關注，除了其鮮明的「戰地」主題外，更重要的是它能成功營造「行銷金門」的話題，是以每年中國大陸、香港、澳門、日本、美國等各國參與賽事的人數均不少，並呈現逐年提升的趨勢。之所以有這樣的成績，與其說縣府願意用心去經營賽事，「不落俗套」更是主因之一；畢竟，馬拉松到處都有，單是台灣全年舉辦的馬拉松場次，便已是幾乎「天天都有馬拉松」的境地，以金門有限的資源及規模量體，想要異軍突起，勢必還要營造更多話題才行。是以，在現有的基底下，面對即將邁入第十年的金門馬拉松，我們也希望提供一些精進面向，供各界卓參。   其一，型態的多元化。金門馬拉松累積十年的經驗與能量，追求進步、力求創新，不論賽制或周邊規劃年年皆有突破，都是必須的；特別是明年更首度將賽程增加到兩天；其中，健康休閒組（5公里）及路跑組（11.2公里）搶先登場，隔日再舉辦全程及半程馬拉松專業賽事。這樣的規劃可以將休閒路跑、專業競技有效的區隔開來，一則有為賽事暖身的效果，二則也可以更周全的做好賽道管制，讓專業競賽選手，爭創更好的佳績，三則延長賽期，亦有助導入地方產業活動，讓觀光效益更加明顯。這般的轉折與改變，我們咸表認同，更以為還可以朝向趣味化、產業化的方向發展；例如：國外盛行的美食馬拉松、野餐馬拉松、（女子）夢幻馬拉松等等，都可以以更適切的型態加入金門馬拉松的陣營裡，讓馬拉松不僅止是路跑運動而已，更可以衍生出蓬勃的產業商機。   其二，扎根的必要性。金門馬拉松一年吸引超過兩萬兩千人報名參加，今年更有地方旅行業者首次嘗試主辦鄉鎮半程馬拉松；因為，這些種種的努力，除了增加外來長跑同好的參與外，勢必也將提升本地愛好人口。值此之際，公部門理應加薪添火，給予更多的助力才是；諸如：更大規模的開辦馬拉松營隊，輔導學校、社區成立馬拉松愛好社團，舉辦更多的輔導、訓練講座，甚至激勵更多的企業認養馬拉松活動等等。藉由更多的努力，讓馬拉松扎根鄉土、富有活力，真正成為金門的全民運動。   總之，一次精彩的活動賽事，成就於平日的戮力經營。要讓馬拉松賽事更精彩，少不了全民參與，或許我們也能在現有獎品誘因的基礎上，開創更多民眾共同參與的契機，讓金門馬拉松愈辦愈精彩、愈來愈有效益！

  地區遭受「莫蘭蒂」強颱侵襲，如今百廢待舉，災後復建，任重道遠，因而亟需投入大量人力與經費，就事論事，兩者俱屬必要，缺一難竟事功，民怨可能接踵而至，緣此，全面落實執行，乃是當務之急。   欣見消防局針對「莫蘭蒂」風劫提出專案檢討報告，期以精進防災救災能力，亦且計劃出版專書，此舉有助大眾提高防颱警覺，增廣知識，相互惕勵，防患未然，降低災害，深具教育意義。證諸警消團隊備受重視，其來有自，如警察職司檢肅奸宄，打擊壞人，保護好人，安定社會，邇來交出「反詐騙」與「緝毒」亮麗成績單；而消防團隊同仁袍澤，肩負預防與救災重擔，赴湯蹈火在所不辭，另有成員李錫安研發專利品參展，榮獲一金一銀，有福同享，有難同當，警察與消防一體兩面，夙夜匪懈，堅守崗位，實事求是，為確保人民生命財產安全作出貢獻，責任心，榮譽感，兼而有之，值得相互勉勵學習。   日昨縣府主管會報，由副縣長吳成典主持，除聽取林務所代理所長葉媚媚提報三處倒木殘材堆積場之防火、環保與防蟲等問題及建議，用心敬事，所言入木三分。並就災後復建與興利防弊等事項，及如何發揮統合能量，宏大行政效率，進行廣泛討論，交換策進意見，咸表值此非常階段，縣政整體之工作紀律，行政效率，預防流弊，獎優懲劣諸工作，務必由上而下全面履行，全程貫徹。誠如副縣長吳成典所說，透過會報方式觀念溝通，建立共識，意志一致，力量集中，任何問題可在「法、理、情」兼顧原則下，獲得圓滿解決，皆大歡喜。倘若為開會而開會，行禮如儀，敷衍了事，問題重複，則是有虧職守。所謂「政通人和」，胥賴大家發掘問題，齊力解決問題，此乃時勢所趨，也是民意之所繫。   根據了解，災後物價波動顯現，地區農損非輕，部分民生必需品直線上漲，青菜一市斤叫價六十元，蔥蒜則需一百五十元，因果循環，一般家庭生活支出負擔增加，莫不望天興嘆，殷盼主管部門加強查察，確實負起了解民瘼、探求民隱之責任，下情上達，有效注意哄抬物價，疏解民困，掌握全盤，親民、便民、利民應為而為。   復建任務，貴在慎之伊始，做到不漏不錯，與其案牘勞形，不如走出室外，傾聽民意心聲，哪裡有需求，就往哪裡去，能辦即辦，反之，婉予說明，化異求同，避免橫生枝節，此次災損申請補助作業，簡便快速，得者喜形於色，對於縣政團隊整體之表現多所肯定。然而失者難免也有情緒低落反映，面對此情此景，則應溝通釋疑，尤以身為主官(管)核心幹部，應於出席會報返回機關後，迅將個別或共通性之決議與長官裁指示事項，不待紀錄到來，即行一一詳作轉達所屬週知，促使了解全盤，知行合一，要讓民眾知道政府在為人民做些什麼，公僕更要體會民意之需求，如此相輔相成，金門明日會更好。   隨著颱風訊息不斷，關切是否過境，也要作好萬全準備，有備無患，上上之策，危機即是轉機，實事求是，穩健向前，為其當為，公僕加油。

  眾所注目的澎湖第二次「博弈公投」已於10月15日完成投票、開票作業，此次地方性公投共有合格選民83469人，投票率39.56％，同意票6210票、不同意票26598票，反賭方得票率逾81％，得票數比同意票多了2萬餘票。   比起2009年9月26日澎湖進行的首次「博弈公投」，當時的合格選民數為73651人，其中同意票13397票、不同意17359票，反賭方僅以3962票差距勝出，第二次「博弈公投」的結果，更加清楚顯示絕大多數澎湖民眾反對在澎湖發展博弈產業。   「博弈公投」的法源是《離島建設條例》，自民國98年1月23日《離島建設條例》增訂第10-2條，賦予離島依公民投票程序決定是否設置觀光賭場以來，金門、馬祖、澎湖三離島中，除金門以外，澎湖、馬祖已先後進行過三次「博弈公投」。   其中，馬祖「博弈公投」於民國101年7月7日揭曉，贊成票1795票、反對票1341票，正方得票率57％，馬祖居民透過公投同意在當地興建觀光賭場；至於經歷二次「博弈公投」的澎湖則是都由反方勝出。   相較於澎湖與馬祖，自立法院增訂博弈條款以來，其實也不乏金門地區政治人物曾經展開連署作業，烈嶼鄉公所更曾經在民國98年4月5日舉行所謂的「是否同意觀光賭場設立於烈嶼地區」的「諮詢性投票」，是次投票，總共有1630人投票，同意於烈嶼設置觀光賭場的計1131票，同意比例接近7成。   檢視馬祖、澎湖兩地共三次的「博弈公投」，儘管開票結果南轅北轍，但兩地經驗仍有諸多值得金門借鏡之處。   首先，儘管難以完全排除外部力量對離島「博弈公投」的影響，但我們相信無論贊成或反對，絕大多數離島居民都出於支持振興離島經濟的出發點，這樣的初衷不能因為公投結果而被刻意扭曲。   其次，儘管「博弈公投」在法制上有不小缺失，但公投過程仍然可以視為是當地民意的集結與對話，正反陣營的論述與動員也是民主的體現，兩地的正反得票率，相當程度也是正反勢力論述與動員的結果，外界應予尊重。   再者，馬祖公投結果說明博弈條款有嚴重缺漏，凸顯台灣朝野視離島為邊陲客體的心態。   眾所周知，在《離島建設條例》增訂博弈條款，立法意旨是為振興離島經濟，然而，馬祖博弈公投至今已經超過四年，其間國會已從第8屆進入第9屆，中央政府與地方政府的執政權也都分別輪替，但有關在馬祖興建觀光賭場一事卻仍然毫無動靜。   究其實，博弈公投只是第一步驟，光就法制面而言，立法院至少必須依照《離島建設條例》第10之2條規定，制訂「有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項」之專法，然而，四年過去了，立法院似乎完全沒有進行相關立法的動作，舉足輕重的民進黨立法院黨團總召柯建銘更直言，民進黨不會制定博弈專法，因此就算公投通過了也沒有意義；澎湖當地政治人物在公投結束後，則進一步要求立法院修法刪除離島建設條例第10-2條，終結博弈公投不斷重演的夢靨。   最後，無論博弈條款是真是假，依現有法制，離島公民依然可以發動賭場公投，只是有了澎湖與馬祖的前例，金門本地進行中的公投連署是否持續推動？除了興建博弈特區，金門人對發展離島經濟是否有不同的想像與對話？應該是更值得此刻金門人嚴肅面對的課題。

   備受歡迎的金門「坑道音樂節」又要登場了，堂堂邁入第8年的這項音樂饗宴今年特別邀請台灣歌仔戲第一苦旦廖瓊枝與弦樂四重奏來場美麗的邂逅，帶給觀眾難忘的心靈悸動。    金門坑道音樂節自2009年開始舉辦，成功打造成為金門特色觀光活動，每年都吸引眾多樂迷，專程跨海來金門朝聖。以去年為例，台灣遊客就占了約6成，這在金門舉辦的多數活動中，尚屬少見。    大家都知道，要形塑一個特色性的活動需要明確的主題、具誘因的設計，以及時間的積累。「坑道音樂節」自舉辦以來，總是能抓住觀眾的脾胃，或也與這樣的特性有關，尤其戰地坑道意象的轉換，在其間更起到了絕對性的關鍵地位。初始，知名大提琴家張正傑認為坑道的聲音共鳴特性，正是音樂的最佳載體，在水面上乘筏演奏的體驗更是絕佳的賣點，由此而衍生出了坑道音樂節，並受到許多愛樂者的追捧及青睞，或也不令人意外，但在此我們要探討的是，金門戰地遺址所在多有，亦不缺少誘因與特色，何以類似的成功經驗卻屬鳳毛麟角？    事實上，對金門而言，缺的不是坑道、碉堡、營區或陳設武器，而是設身處地的消費情境與全局思維。若深究縣府、金管處歷來的活化軍事設施或營區規劃書，恐怕足以用「汗牛充棟」來比擬。而這些花費公帑、展現專業智慧的規劃報告，多數的下場卻是聊備一格、束之高閣。我們經常說，行動力最重要，但同時也要講究「謀定而動」；「謀定」誠然不是壞事，但因謀慮而畏首畏尾、躊躇不前，恐就不是大眾所樂見的。    的確，軍廢設施、遺址的發展尚存在許多窒礙難行的問題。首先，這些因戰事需要而構建的硬體，便不定能符合現行的建築法令規定，何況後續的商業行為；再有，金門全面實施都市計畫，使用分區的限制，更是後續發展的「緊箍咒」，令其動彈不得；最後，便是國防部、軍備區的心態相對保守，所謂的「平封戰啟」，更成了踫不得的禁忌。然而，金門要發展得好，勢必脫卸不了金管處「戰地公園」的主題，既要將其觀光化、國際化，又不想褪去管制的「外衣」，自然只能落入且戰且走、得過且過的境地。為了金門的永續發展，更為了營造諸如「坑道音樂節」的離島魅力，我們認為至少有以下面向，需要檢討改進。    首先，軍方不能只是挑不要的再往外丟；金門有戍衛疆土的需求，但界限究竟何在，應要有明確的釐清。試想，以現代化的戰爭型式，現況下的「平封戰啟」真否能符合實際需求？抑或只是「掩耳盜鈴」的手段而已？如若以非武裝軍事區為訴求，向彼岸伸出和平的橄欖枝，不更有利於兩岸和平與共榮？依此論據，全盤性的資源統整、全局性的建設計畫方具有實質性的意義，而非現行的多頭馬車、相互掣肘的「半調子」作為。    再有，既然現行都計、建管法規難以適用軍事史蹟發展，便有另立專法的必要。金門早有施行「因地制宜」法規的經驗；如：戰地政務時期的單行法、小三通政策等。因為肇因及歷程的不同，對於金門的建設自然也不宜採「以台北看天下」、通則性的法規來一體適用；事實也證明，金門便處於進退兩難的窘境，既是如此，又何苦讓金門有志難伸，卻又無所適從！ 

　日前針對莫蘭蒂颱風吹折或傾倒之路樹，縣府特地召開後續維護辦法，財政處長許志忠對此提及，台灣金門同鄉會總會，已於日前在一項會議中，決議配合金門縣政府，由各同鄉會或旅台鄉親個人，認養在莫蘭蒂颱風所吹折或傾倒之路樹，積極參與故鄉災後路樹、行道樹復建工程。而其先期的作法是，旅台同鄉會或旅台鄉親個人，可分區段認養倒折路樹、行道樹。每棵樹認養每月100元，期限1年，認養之樹木將標示認養人或認養團體。新植或補植樹種將請林木專家，研議最適合金門栽植之樹種，另縣府也將成立認養林木基金，透過共同管理以昭公信，期使金門重返蒼翠大地，其實豈止路樹而已，更應廣植樹林以防災。 　　他山之石可以攻錯！猶記年前，花、東縣府為因應動輒颱風來襲之災難，研商各種防災方法，其中一項就是仿效歐盟方式，「廣植林木」。無獨有偶，日本在311之後，其中一項防災方法，也是遍植樹林。何以眾議僉同，不分中外？且不談處此氣候亟變，地球受溫室效應影響，若能廣植樹林，藉於樹冠可以阻截、反射及吸收太陽輻射，乃至於樹木的蒸發作用來吸收熱氣，調節夏天的氣溫，所謂「天然的冷氣機」。及因光合作用，吸收二氧化碳、放出氧氣，減緩溫室效應及淨化空氣等老生常談之大道，其實樹林對大地之保護作用，更是另一大功能，也就是防災功能，頗值論述。   眾所週知，就因樹根可以使土壤固定，不易流失，幫助水土保持；另一方面，落葉也能保護表土，更有涵蓄水源之功能。在山坡地帶橫向挖溝，沿溝種樹，兼具攔蓄雨水及補充地下水源之雙重效益。對欠缺水源之金門而言，更有其防災之重要性。尤其是地處丘陵地之金門，土壤易流失，樹林更有其功能性，對防災而言，其重要性不言可喻。但就其他國家之經驗，欲突顯此功能，必須廣植樹林方有功，僅靠行道樹是不夠的。   因此，我們認為，首先，正如上述所提，新植或補植樹種應請林木專家，研議最適合金門栽植之樹種！也只有適合金門天候地理條件之樹種，方能發揮最大之邊際效用，此論相信任何識者都無異議，應予支持及認同。但在作法上，除鼓勵在台金門同鄉會認養路樹外，為有效防災，乃至綠化美化金門地貌，最有效作法即是鼓勵在地鄉親，在自家附近或閒置土地上，掀起「種樹運動」，廣植樹林，才能有其功效及影響力。   易言之，為金門千秋事功計；為金門地貌綠美化計；為金門因應氣候極變計，我們認為，只有在地人，能以自耕農作之心態，視種植林木為另一種農作，乃至成為生活之一部分，才能使金門地貌如歐美城市，集美觀、康健、防災於一役。因此，我們誠懇建議，相關單位應研商適切辦法，主動協助有意者，不限面積、不拘地區，予以鼓勵、協助，獎勵家家戶戶樂種樹，如此方能竟其功於一役，且以此為風災後之另一省思；更是同鄉會認養樹木後之另一省思。

　當我們轉開電視，開啟網路新聞連結，不難發現社會上某些暴戾之氣的顯著體現，包含各種衝突性的暴力犯罪題材等新聞事件，但是，在這社會上仍有一群人，他們不論擔任任何職務，仍秉持著善心，隨時隨地默默行善，像是埋下一粒粒善的種子，帶動著社會的良善風氣。 　每年舉辦的好人好事代表表揚大會，乃是希望透過好人好事代表表揚，從教育角度出發，往下扎根良好的倫理道德觀念，並期盼經由大家向外散播，慢慢潛移默化，促使社會更為祥和。日前報載，陳縣長指出，地區好人好事運動協會在理事長李國基以及前輩們的帶領下，打下很好的基礎，後進跟著向前走，越做越好。「正心正念做好人、為善最樂行好事」！陳縣長以此嘉許好人好事對於社會的貢獻，而對於協會所需的資源，縣府也會全力來協助，並盡力於協助會務的推動。 　「為善最樂」一語出自《後漢書．卷四十二》，意思是說︰做善事、與人為善是最快樂的事。若曾去過喬家大院的人便知道，中國山西晉中喬家大院的筒樓院二樓之上，懸掛著一塊匾額，古樸典雅的四個篆體大字就是「為善最樂」，勸誡子孫不能只顧一己之利，要積德行善，助人為樂，而這也是喬家世代樂善好施，富而行仁的思想淵源。 　行善其實就是一種分享的哲學，懂得分享，人生一定非常充實。社會上有許多看似平凡的小善，透過累積與分享，進而促成充滿大愛的社會，終能將愛心散播到世界各個角落。且世上的善事不一定要用金錢來衡量，人們在任何時候付出的善心善念都不會隨著時光的流逝而消失，它將會在人們的精神環境中良性互動，帶給人們長久的精神快樂。 　眾善奉行，低調行善！現代生活較為繁忙，詐騙猖獗，但在我們的生活周遭，有那麼一群人，長時間以來默默的貢獻、付出、做善事，或許自己的物質生活並不富裕，但他們仍然選擇幫助那些更需要協助的人們。他們或許是憑藉著一己之力、或許是透過自己的影響力，進而招來大家的協助推廣出去，而他們的作為也絕對夠得上「慈善家」這個稱呼。 　做好人、做好事並不寂寞，有很多人抱持著相同的決心，默默付出行善，也盼所有行善之人把這份力量繼續堅持下去，改變現在不樂見的負面現象，以人饑己饑之精神，老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼的美德，啟發我國倫理道德，發揚社會仁風義舉，結合群眾力量，造福社會人群，形成一股善的循環，為社會帶來暖流。 　無論捐助弱勢團體、舉辦義診、捐贈醫療設備器材、修橋鋪路或回饋故里，大家共同出錢出力，幫助社會弱勢民眾，讓社會和諧力量默默向四周散布，這就是好人好事的義舉。儘管這些行為並非獨一無二的壯舉，卻是在日常生活和社區鄰里的具體善行，也盼更多人投入行善行列，凝聚更多「小善」，讓我們的社會更加溫馨祥和、富而好禮。

  又到了各國中小家長會選舉換屆的時刻，此時每見地方報眾多的賀詞及報導，學校及教育單位，更會援例召開各式的親師或家長座談會。對學校而言，家長會不啻為親師、學校與社區間的重要溝通媒介，但更讓我們關心的是，家長之於學校事務的功能及作用，以及能否發揮1+1大於2的效果？   我們都知道，家庭是人出生後第一個接觸的學習場所；家庭還是人格養成的搖籃，以及塑造親子關係、孩子人格教育特質的重要場域。換言之，家庭教育是一切教育成功的關鍵，更是兒童教育的基石；家長之於孩子教育及未來，自然扮演著關鍵性的角色。但根據讀者文摘做過一份亞洲八國的父母評比調查顯示，台灣的父母表現被評為八國之末。過分的重視學校教育，卻忘了同樣重要的影響孩子終身幸福的教育起源│家庭教育，無疑是台灣現行教育制度的重大弊病，對此，教育機關並非無所覺醒，甚至還訂有學前教育，以及家長參與學校教育事務的各種辦法，但，結論就是在升學目標掛帥的前提下，徒具形式、行禮如儀。學生沒溫情、家長沒感情，更遑論老師們的教學熱情。   據調查，有超過7成的老師不滿意家長的家庭教育，近7成5的老師認為家長把家庭教育的責任都交給學校老師。「時間」是家長最大的困難，而父母最需要改變的是：多點時間和孩子相處、改變親子教養方法；但也有超過8成的家長，不滿意政府對家庭教育提供的支援；如：無法理解小孩的心理、不知道怎麼教、不懂管教方法，以及電視、媒體的不良示範和干擾。家裡管不動，學校教不動，步入社會，自然也容易成為社會的負擔。「該怎麼做？」一直困擾著所有的老師和家長，但溯源追本，或許問題僅在於：「沒去做，或做的俱屬無用！」。有參與才有發言權，共同學習，才能一起成長。不論是生理或心靈的，錯過了孩子們的成長，將是家長終生的遺憾。   事實上，縱然當前學生補教風氣甚熾，仍有近6成的家長每天與孩子相處的時間有4小時以上。然而，縱是親子相處時間充裕，內涵卻極度貧乏；親子共處，家長聚焦的話題通常是「學校課業」和「學校生活」，但孩子最想和父母聊的卻是「心情和情緒」。如何舒緩價值觀的認知及差異，師、親、子都需要學習，而學習領域的融合，則是最直接、簡單的事；但前提是需要規劃、需要設計，絕對不只是「行禮如儀」而已。   國民教育階段家長參與學校教育事務辦法第9條明定，「家長參與學校教育事務之方式、程序及相關事項由直轄市、縣（市）主管教育行政機關定之。」深而究之，縣市教育主管機關絕對不缺相應的規章及辦法，甚至各校還會有個別的特色規章，然而，若然不能讓老師、家長、學生們感受到其間的重視及作用，恐怕俱屬聊備一格的官樣文章。   總之，家長有效的參與校務正是教育的活水源泉。不論我們如何重視家庭教育，多麼在意親師融合，不跨出有效實踐的步伐，一切都是空談。資源的統整、策略的運用、適當的激勵，甚至找到對的人都是必須的；也唯有健全家庭教育，讓學校能與家長建立教育夥伴關係，廣納資源，才能使校務蒸蒸日上，讓我們的孩子擁有好品德、不輸在起跑點上！

   澎湖甫完成第2次的博弈公投，較之第1次公投，此回反賭方以八成票數大獲全勝，更直接斷了促賭方三年後捲土重來的念頭。會有這樣的結果，想必多數人也在預料之中，畢竟蔡總統在公投前已以黨主席身分直接表示反對，民進黨柯建銘總召更直言，博弈專法不會立，公投通過了也沒用。值此氛圍，或也可以給正在作業中的金門博弈公投些許啟示。   離島博弈的法源在《離島建設條例》第10│2條：「開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票。」因此，離島想開放興設觀光賭場，便要先通過地方性公投，也就是所謂的「博弈公投」。雖然「博弈公投」不受投票人數須達投票權人總數1／2以上的限制，通過門檻較其他公投為低，然而，《離島建設條例》第10│2條復規定「有關觀光賭場之申請程序、設置標準、執照核發、執照費、博弈特別稅及相關監督管理等事項，另以法律定之。」故即便地方公投過關，仍須待相關博弈法規通過後，賭場才能興設。因此，只要各黨黨團繼續杯葛博弈法規，即便地方公投過關，博弈公投仍是「竹籃打水一場空」。就因為關乎設賭場最重要的博弈，法規仍無下文，縱然連江縣已於2012年7月7日通過公投史上唯一的一次地方性博弈公投，依舊無用，也無怪乎會有人認為博弈公投「根本是一場騙局」。   博弈公投是不是騙局，自然尚難以蓋棺論定，然幾可斷言，至少在蔡總統任期內，離島博弈是沒指望了，再辦博弈公投至多也在表達地方恐需建設之民意，以離島有限之「政治資本」，再怎麼努力，恐怕都是象徵意義大於實質意義；遑論在上意難違下，本應保持中立的行政機關也有實務作業的窒難，再辦離島博弈恐怕也只是勞民傷財而已。再有，10月16日甚至傳出民進黨有意暫時擱置《公投法》，以減少社會對立，盡量謀求社會和諧。外界多數認為擱置《公投法》可能就是衝著博弈公投而來，不過，澎湖這邊不管是促賭還是反賭方都認為，有爭議就應該修法，而不是用擱置來剝奪人民行使民主的權利。如是發展，更讓離島博弈墜入萬劫難復之境地。   事實上，我們也頗能認同蔡英文總統的說法，「博弈絕不會是地方發展唯一的方法。」但離島博弈之所以仍能成為離島重要的公共議題，便代表政府之前提出攸關地方發展的「方法」還不夠，或是不夠有效，致令離島人必須用更富爭議的博弈來表達其對地方建設的迫切需求。對此，經濟部工業局指出，因應全球產業創新及升級，成立「產業升級轉型服務團」，針對澎湖、金門、馬祖等成立離島分團，由食品所主導並納入工研院、石資中心及中衛中心等法人能量，共同協助離島產業創新升級。工業局會帶領離島輔導團隊與地方對談，除了了解地方業者在軟硬體上之需求及困難之外，更將針對產業發展問題與解決方案凝聚共識，針對產業發展問題與解決方案凝聚共識，協助成立觀光工廠或青創中心等等，推動離島產業升級輔導計畫再造地方產業特色。   總之，我們不介意中央老調重彈，但關心其實質效益何在。如若離島放棄博弈的權利或主張後，換來的只是行禮如儀、一切照舊，想來亦非是離島居民所能欣然領受的！

  離島中之離島烈嶼鄉，於十月八日上午九時在雙口濱海遊憩公園舉辦一年一度芋頭季│「芋見烈嶼、芋約幸福」活動，由於不斷創新，年復一年，盛況不衰，熱鬧滾滾，高潮迭起。諸如金城鎮「農曆四月十二迎城隍」、金湖鎮「花蛤季」、金寧鄉「小麥石蚵文化節」、金沙鎮「高粱老街風獅爺文化季」，雖然名稱各有不同，然其旨在宏揚金門歷史文化，帶動金門觀光事業，繁榮地區經濟之旨意目的則無二致，凡此即是金門一鄉鎮一特色，極盡巧思，日新又新，影響深遠，饒有意義，持續傳承推廣，使之可長可久，為金門創造普世價值，值得肯定。    有所不同者，前往烈嶼鄉必須搭乘交通輪渡海方能抵達，因而每逢芋頭季系列活動「芋見烈嶼、芋約幸福」到來，烈嶼鄉公所、代表會全體同仁袍澤及鄉親，由上而下，忙裡加忙，既要動員車輛接駁數以千計「過海」共襄盛舉分享喜悅之來賓遊客，事事親力親為，熱忱感人，口耳相傳，好康逗相報，賓客除了親身體驗「挖芋」之樂趣，參加有獎徵答，欣賞藝人節目演出，還有入口即化香芋大餐，但見鄉長洪成發、主席洪若珊來往川梭，與其所屬幹部在場歡迎各地接踵而至之大眾，有人說：「金門好山好水好人情」，烈嶼鄉亦曾贏得「急公好義、美譽多」之讚許，此情此景，今昔對比，金門躍進，事實可徵。   最為引人注目津津樂道者，旅台專程返金參與「芋見烈嶼、芋約幸福」活動盛大開幕之旅台金門同鄉總會暨台灣各縣市金門同鄉會，台灣金門烈嶼公共事務協會全體理監事及眾多縣籍鄉親，一本初衷，心繫鄉邦。行前商議，決將台灣金門同鄉總會第一屆第三次理監事聯席會議，藉便就地借用烈嶼鄉公所會議室舉行，由總會長李台山主持，各同鄉會理事長、理、監事出席，金門縣政府副縣長吳成典、秘書長林德恭、財政處處長許志忠應邀列席，愛國、愛鄉、也愛家，會中發言踴躍，對於金門建設與發展，集思廣益，關心備至，通過提案決議推動配合金門縣政府，由旅台各同鄉會或旅台鄉親個人進行認養「莫蘭蒂」強颱吹折或半倒路樹計劃，投入金門故鄉「颱劫」受損路樹復原工作，所謂「前人種樹，後人乘涼」，茲此金門正需意志與力量集中，共創未來之際，用心付出，行動實踐，難能可貴。   再者，根據縣政府主管部門指出，此次「莫蘭蒂」強颱過境，數十年苦心造林成果，損失空前嚴重，估計全縣林木復建總經費，則需新台幣廿二億萬元，倘由旅台同鄉會或鄉親對於倒折林木辦理認養，每棵每月一百元，期間一年，縣政府將於認養之樹木標示認養人或團體之芳名，新植或補植之樹種，則聘林木專家選擇最適合金門地區土壤氣候栽植之樹種，十年樹木，百年樹人，留根固本，當務之急。殷盼大家共襄盛舉，促使金門早日恢復蒼翠碧綠美景，對金門而言，不啻是一大貢獻。誠如李台山總會長所說：把根留在金門故鄉，意義非凡，他誠摯籲請各同鄉會及鄉親帶頭響應，尤以復建工程繁鉅，全力以赴，極為重要。   聞香下馬，「烈嶼芋頭季」三千人朝聖，有人潮就有錢潮，用心愛鄉邦，為金門奠基，造福人群，是責任，也是義務，大家必須共同承擔，無可推卸，置身事外。

  莫蘭蒂颱風過境時，先有一艘大陸貨輪擱淺金門古崗海域，經大費周章補漏（油）後，迄今還無法拖走；一星期後又一艘砂石船擱淺金門北山海岸，10月8日清晨另一艘砂石船則在金門「觸礁」，到了當日晚間10時許再來一艘貨輪受困於金門料羅港南方，短時間內接連擱淺4船，著實令人疲於奔命。   金廈擁有共有的海域，類似的船隻擱淺或很難避免，尤其在漁獲盛產、砂石豐裕的金門近海，更很難遏阻大陸船隻逐「利」而來。兩岸對此總是見招拆招，結論總是不可免的推給兩岸共商機制，但這個機制有否檯面化？有否具體、有效的主張及作為，則在所不論。因為事涉兩岸事務，誰說了都不一定算數，加上520、雙十後，蔡總統的兩岸主張日趨明確、穩定，甚有大陸學者以為，蔡總統已經答完了剩下的半張「紙卷」；兩岸暗地裡或波濤洶湧，檯面上或一觸即發，值此風雨飄搖之際，自然少人真正關心金廈間的海域安全或災防共演，但以當下金廈泉舟楫往來的密度而言，海上危難的風險都是時刻存在的，如若不能循既定模式繼續貫徹或精進下去，受害的終是無辜的生態與人民。   2008年10月底，兩岸首次在金廈航線舉行海上聯合搜救演習。此次演習由福建省海上搜救中心廈門分中心主辦，其實就是廈門市海事局。廈門方面邀請海上聯合演習的對象，除有金門縣港務處，還包括海巡署金門海巡隊，最後陸委會同意放行，但不准海巡署派船參演。廈門方面則出動兩架救難直升機、約三十艘船隻參加這次海上搜救演練。為避開敏感的旗幟問題，兩岸參演船隻一律懸掛白底黃色以百合圖案為主的「演習旗」，既創新了合作新模式，更可作為之後兩岸海上合作救援的參據。之後在2009年2月，廈門市海上搜救中心揭牌，除了繼續固化已經建立的金廈搜救機制，更希望通過廈金、廈臺間的互訪、定期協作交流、簽署合作備忘錄等方式，將應急聯絡通道、技術研討、搜救演練等制度化、常態化，確保兩岸直航航線的安全暢通；金門則持續運作兩岸未開放之前的「緊急海難救災小組」，在「小三通」上投入更多兩岸海上救難工作。   兩相比較，我們自然可以很清楚的判斷兩岸對於金廈海域救災的態度，以及資源投入的殊異與差距，然而，這猶然不是重點，重點是有了渠道後，該怎麼做、要如何做？才能發揮渠道真正的功能與效用。就結果論，整體政治氛圍實質影響技術作業；據悉在陸籍港泰台州號貨輪擱淺金門期間，還有賴陳縣長親自去電協調，廈門市海事局方才派遣2 艘油船抵金抽除船上殘油；2016年海峽兩岸海上聯合搜救演練，更於近日因故喊停，情勢之嚴酷，如何不令人憂心？   我們總常說，兩岸交流不能走回頭路。兩岸已跨出海上的合作救難模式，建立了溝通機制和聯繫管道，更可為往後陸上及航空合作，奠定廣度及深度的基礎，而預見未來各類的複合性災難救援，在建立救災資訊、偵測技術與設備、相互支援機制上，勢必需要更多跨區、跨境的團隊協力。「港泰台州」貨輪，以及之後大大小小船隻的擱淺，在在陳明這樣的事實與需求，當權者又焉能漠視以對？！

  莫蘭蒂颱風的肆虐下，造成金門從未有的災難性地景破壞，不僅造成金門地區林木嚴重損傷，各式建築、招牌、鐵皮屋頂處處損傷，也重創許多傳統建築，各聚落許多原已受損或雜木生長的閒置屋厝，在強風吹襲下瓦片散落、牆倒頹圮，可說是金門歷經砲戰後最嚴重的全面性破壞。   其中，經《文化資產保存法》指定或登錄的古蹟、歷史建築，亦無法倖免。229處法定文化資產的建築、碑碣、牌坊、古墓中，經過初步勘災統計，共有108處受到程度不一的損害，超過總數47%。破壞的各式古蹟歷史建築中，有些是原已受損，在颱風侵襲後損壞更嚴重；有些則是原未受損，在強風或風倒木影響下破壞。不論是哪一種原因，都讓這些具有價值的文化資產受到未曾面臨的災損危機。包括如縣定古蹟總兵署屋頂因倒木壓毀屋頂、國定古蹟陳健墓墓坊牌額崩毀、青嶼張氏兄弟洋樓山頭女兒牆崩塌及屋頂破損、歷史建築北山古洋樓花瓶欄杆崩塌等。而古蹟周邊的林木損傷，如文台寶塔、陳禎墓、盧若騰墓等，也造成了景觀的破壞甚至危及古蹟本體，包括如大二膽文化景觀的整體環境，因災損嚴重，受制於交通、人力、機具調度的困難，至今仍無法評估其整體災損。   風災後，依據《文化資產保存法》第二十七條，「因重大災害有辦理古蹟緊急修復之必要者，其所有人、使用人或管理人應於災後三十日內提報搶修計畫，並於災後六個月內提出修復計畫，均於主管機關核准後為之。」金門縣政府與文化局緊急啟動搶救與修復機制，望能在最短時間內藉由中央、地方的經費與專業協力，儘速完成修復災損文化資產。   古蹟歷史建築是金門歷史與文化的代表，保存與維護應是全民的共同責任。本次莫蘭蒂颱風的破壞，若能從救災經驗中汲取相關課題，對文化資產的永續保護與經營將是重要的學習。   首先，從古蹟歷史建築的破壞結果論，多數損壞均為無人照料的閒置建築，或年久失修者。這凸顯了部分古蹟歷史建築在日常管理維護、修繕工作不足或不夠落實的老問題。建築如人體般，需定期健康檢查、保養，所謂的三十年一小修、五十年一大修的修復頻率，即是老祖先告訴我們建築必須進行週期性的修復，才能永續存活。故文化資產之管理人、使用人或所有人均應配合主管機關，確實地依據《古蹟管理維護辦法》，做好日常保養及定期檢修，主管機關文化局則儘速落實推動古蹟修復工作，始能避免天災的影響。   其次，從風倒木或門窗破壞觀之，可見我們的防災意識尚未建立。金門多年來少有強颱直襲，在缺乏危機意識下，古蹟歷史建築的防颱工作毫無準備。本次許多古蹟歷史建築範圍內樹木或屋頂、牆體攀生雜木均未能預先修剪、清除，減少其受風面，避免倒木破壞構造；而門窗、玻璃、懸吊物或脆弱物的損壞，也顯示颱風來襲前加固措施的不足。   是危機也是個轉機！莫蘭蒂風災的重大破壞，凸顯出文化資產保護、管理維護工作仍有極大改進空間。不論是防災工作或日常檢修，主管單位應納為必要的任務，年度的古蹟防災演練更應重視，而非虛應一招。古蹟歷史建築管理人、使用人或所有人，在本次災損後，必須重新檢討各項防災預防工作，並落實日常管理維護，配合主管機關、遵守法令規範。   讓我們共同維護祖先留給我們的珍貴遺產，永續經營！

　　日前金門縣觀光協會結合金酒公司、昇恆昌免稅店與廈門優湃文化傳播公司合作，並在縣政府相關局處各單位協助合作下，舉辦金門五鄉鎮觀光半程馬拉松路跑年度活動，首場於烈嶼開跑，並預計每兩個月舉辦一次半馬路跑，讓路跑運動成為金門的特色之一，並盼藉由馬拉松活動吸引各種不同的客群來金門參與活動，以促進觀光產業發展。 　　金門一百五十餘平方公里的土地面積，常駐人口約為六萬人左右，風景秀麗，島嶼的各式魅力隱藏在各個角落。金門三鎮兩鄉之美，各自擁有不同面貌，路跑倒是一種可以欣賞在地美景的方式，讓選手在空餘休閒時間，能夠細細品味金門的美景。讓選手們一面跑步健身，一面欣賞金門特色景點的景致，而選手們除透過路跑考驗自己的體能以外，也不忘欣賞沿途美景，在賽後，還可把握此次機會品嘗在地特產或前往知名景點遊玩，也讓賽事推廣地方觀光與產業的美意更加落實。 　　馬拉松在當今可說是最時尚的國民運動，運動結合旅遊更是最新潮流。在樹海與大片綠意繚繞的美景中，有新鮮空氣與美景助跑，體驗著這份夾雜汗水、與大自然美景融為一體的經歷與心情，讓選手們大呼暢快，同時也能達到運動結合觀光的目的。 　　沿著乾淨的道路，把美景盡收眼底，一探金門多元樣貌，不只成為特色，也帶動地方運動風氣。一邊運動一邊暢遊金門，沿途特有的金門景致交錯，相當受到跑友的支持與力挺，也有陪同前來旅遊的親友，足見運動能夠有效的帶動觀光，同時刺激地方消費與經濟。 　　身兼演員、女作家、模特兒等多重身分的歐陽靖，亦是路跑的愛好者，她從2013年挑戰台北富邦馬拉松42KM，以4小時50分完賽，陸續又挑戰了名古屋、舊金山、關島、東京馬拉松等多場賽程，而她是這樣說的：「跑步是最簡單、是門檻最低、最不需天分，能獨自一人進行，又不用花大錢的運動，只要邁開大步就可以進行。」 　　也因為入門門檻低，在把健康當作普世價值的前提下，馬拉松跑友們堅持到底不放棄的自我挑戰，大家把握當下，一齊跑出健康與幸福的人生。除了冀盼金門馬拉松賽事越辦越臻完善以外，交通維持計畫的控管，地區住宿、交通等配套措施之因應能力，另外報名名額的開放增加與否，眾多因素須妥善考量與規劃、執行，以全力來辦好金門馬拉松賽。 　　一年一度的金門馬拉松，更是年年網路報名遭秒殺的熱門賽事，可蔚為全民運動嘉年華，國內外跑友均熱烈參與，在跑者與媒體間更成為熱門話題。金門馬拉松亦年年孕育不少初馬好手，尤其每屆在年初時登場，對於馬拉松初體驗選手而言，格外有意義。金門馬拉松已成為金門體育及觀光的一個品牌，更是閃亮且值得珍惜的品牌，各界均希望此品牌能更臻成熟穩固，以為金門帶來各項行銷。

　　詐騙手法層出不窮，地區也不時聽聞鄉親遭詐騙案例，常常是詐騙電話稱網路交易錯誤，要求就近到提款機進行取消交易的動作，此外，還有醫院通知領藥、申請重病補助；或是銀行通知有人來領你的存款、警察通知你個人資料被冒用、 檢察官說你是詐欺人頭戶、去超商收法院公文傳真、要將存款領出來監管帳戶等等， 如此橫行的詐騙招數，難免有鄉親誤入詐騙陷阱，平時除了提高警覺外，鄉親如有接獲類似手法，亦應洽詢165反詐騙專線或立即報案。 　　詐騙集團花招百出、不斷翻新，民眾稍有不慎，就有可能踏入陷阱而受騙上當，但千騙、萬騙，不離ATM！「ATM解除分期付款設定」是詐騙慣用手法，各大詐騙多以操作ATM或購買遊戲點數解除分期付款設定方式進行，且常常是在事件發生後，經旁人告知或阻止的情況下，受害者恍然大悟，且在損失大筆金錢後，才驚覺受騙上當。 　　由於資訊科技進步，網路功能便捷迅速，民眾利用網路進行各項活動，包括拍賣、購物或是訂房、訂票等，網路的便利性卻容易為詐騙集團所利用，部分網站因防護措施不足，屢遭駭客入侵竊取交易資料詐騙消費者。通常詐騙集團都以工作人員疏失、訂房錯誤遭刷等理由，要求被害人前往ATM解除分期付款設定，也特別提醒民眾，自動櫃員機ATM絕對沒有解除分期付款設定的功能，就算誤設分期付款，也不會有帳戶遭到不斷扣款的問題，如接獲類似詐騙電話，請務必去電向銀行查證，以免掉入詐騙陷阱。 　　另外，以假冒名義的詐騙手法行騙，也是許多人常常會遇到的詐騙樣態，比如假冒親友、猜猜我是誰、假交友等手法均是，詐騙集團通常會盜用親朋好友的LINE、臉書、微信等通訊軟體帳號，並和被害人謊稱缺錢急用，要求其立刻匯款救急，抑或是用竄改來電號碼電詢被害人「猜猜我是誰？」，詐騙集團便會順勢回答，接著寒暄後便要求拜託幫忙匯款。 　　其實，詐騙方式及手法不外乎是捉著民眾貪小便宜及恐嚇心態，只要戒除人性之貪念，接獲任何可疑來歷不明的電話除立即掛斷外，對於接獲的信息能主動小心查證，並立即與165反詐騙專線聯繫，或就近向警察機關報案，就可以保障自身安全，免除被詐騙的危險。 　　不論接獲任何電話通知，首先一定要冷靜，接著則需要查證是否屬實，並報警請警方協助，與警方合作，以確保安全。且不要聽信電話通知，而依照他人指示操作ATM提款機轉帳，否則錢財將不翼而飛。也不要在「電話」中告知您的銀行帳號、身分證字號等個人資料，否則可能成為詐欺人頭戶，另外，不要依據對方所留「電話」查證，否則極易陷入不肖之徒所設下的陷阱。 　　為落實縣長幸福島嶼的政見，實踐治安平穩的警政主軸，致力提供民眾最優質的治安環境、打造公民有感的幸福城市，民眾除了須多加提防，明辨詐騙手法外，警民應互信合作，以減少被騙機會，避免遭詐騙所害，進而保障自己的財產安全。

  縣議員陳滄江向民進黨中央黨部和行政院長林全建議設立「行政院金馬聯合服務中心」，均獲同意研議辦理，希望在半年內付諸實現。目前台灣各縣市均分別納入行政院南部、中部、東部、雲嘉南等4處聯合服務中心的協調服務範圍，只有金門、連江2縣被排除在外，未來如能設立「行政院金馬聯合服務中心」，可發揮整合協調中央與地方政府，落實基層服務功能。   首先，我們應該對林全院長從善如流的做法表示肯定，更堅定的以為，金馬離島亦為中華民國不容漠視的組成。諸如，往昔我們是反共復國的跳板，今日當為兩岸交流的尖兵；肇因於以上機緣，所謂的「行政院金馬聯合服務中心」將發揮各種功能，便頗令人玩味與期待。然就目前行政院在台的4處聯合服務中心而言，其定位以「服務」、「協調」為主，各事項涉及決策部份，仍應依法定行政程序由各主管機關或提報行政院決定；是以，仍是象徵意義大於實質意義，在金馬尚有虛級化的省政府存在的事實下，若再成立金馬聯合服務中心，有何裨益？   行政院聯合服務中心，簡稱聯服中心，是行政院在全國各地設置的業務服務機關，中心首長為主任，通常由內閣成員兼任，實際上則由執行長運作中心事務，並常由行政院顧問或省府委員兼任。若然聯服中心只是行政院在地方的交流窗口，以目前行政溝通層級之廣泛、通道及工具之多元，似也可有可無。然而，事在人為，若然未來的中心主任及行政院可以轉換思維予金馬服務中心更開闊性的協調機能及定位，也未必不能因地制宜的為金馬開拓出一條「政通人和」的康莊大道，真正有效的助益地方發展。是故，謹提供以下面向，供各界卓參。   其一，功能性的定位。歷來行政院派駐各區服務中心的主任、執行人選，均為政治任命，其既為當朝顯要，自有政通人和的手段及本領。特別就金馬而言，政策溝通多數牽動兩岸事務及中央各部會，此也是歷來為何福建省政府主席多數由行政院政務委員兼任的主因；因為，以政委之實權及高度，或更便利於進行部會間的溝通與協調，甚而直接召開跨部會會議，直面窒礙、解決難題。而未來的「行政院金馬聯合服務中心」能否有此高度與機能，則不無令人質疑。然而，專任性的機關，亦有其專責性的優勢；若然未來金馬聯服中心能擔起「專職性」的調和鼎鼐、折衝調處功能，未必表現便會比「大政委」來得差。關鍵仍在於執事者心有多大，能獲得多少支持與授權而定。   其二，角色上的釐清。金馬聯服中心必然將與現行的福建省政府產生角色及功能上的競合，這樣的境況，勢必要有合宜的處置才行。我們理解，省政府虛級化已幾近「虛無化」，能否將省政府轉型為聯服中心，或是有更值得期待的功能嫁接與定位，才更是我們關心的重點。諸如：攸關地方發展的都市計畫審議，每因處理中央意見曠日廢時，若能在離島有一駐地的決策單位，或更能順應民情、體察民需，予地方建設更多的利便與支持。   總之，名銜不重要，功能才是重點。金馬較之台灣各縣市本有著定位與策略上的殊異，如若未來的中央駐金機構能實質發揮承上啟下、助益地方發展的功能，或也不失為新政府之於離島的恢宏德政！

   科舉制度對現代金門的影響，除了在其誕生過至今仍堪稱為「奇蹟」的進士人數外，更應該是如何傳承這份歷史資產，發揮其價值。因此，日前「科舉制度在金門」學術研討會、「金門歷代進士文物展」分別在金門大學、朱子祠舉辦，希望落實此一目標。   經由許多學者的研究，金門進士到底是50位、49位還是39位？由於認定標準不同，難有明確的定論，但無論怎麼算，將其與台灣歷來僅有的33位進士相比，以一個幅員僅有150平方公里的海島而言，金門進士密度之高永遠是高居第一，更無疑是中國科舉史上的一項文化奇蹟。為何金門能在宋、明、清三代的科舉上取得如此重大的成就，自然有其背景及淵源，而這些陳往舊事象徵的不單只是掛在宗祠、祖廟上的牌匾而已，更重要的是要如何賦予其新時代的價值與意義。   兩岸共同投入「科舉制度在台灣」的研究，從北京找到全台出過的33位進士資料，已全部完成蒐集整理，另外，在科舉制度裡，除了進士外，還有更多的舉人、秀才的史料有待發掘，這部分的工作更有待兩岸的通力合作，進一步出土更多珍貴的文獻。   當然，研究這些除了要讓金門的子子孫孫知道我們的祖先有多厲害外，更重要的是現在的我們還應該做些什麼，讓這分顯榮與成就可以真正成為金門的資產。的確，或源於金門過往的兵燹倥傯，相關史蹟已殘存無已，就算是史料也有賴大陸方面充補，方能不至過於殘缺；而我們要做的，除了蒐羅璀璨的過往外，更要設法發揚其文風與精神，讓金門成為名副其實的貴島寶地。   事實上，金門自古一直是個資源短缺、生活貧困之地，先輩能在這種艱辛的環境中脫穎而出，必然要比別人付出更多代價、更需要加倍努力才能出人頭地。但於今，金門的文教資源不虞匱乏，甚且還有金酒盈餘支撐相應的福利，但歷來幾回的全國文教力調查，卻始終居於後段，著實令人汗顏。對於金門的文教卻正處於投資與報酬不成正比的境地，除了多認識金門的歷史與人物，更應想想如何效法前人，讓現在金門與自己更能抬頭挺胸的昂首天地。   報載，縣府計畫將通往陽翟的高陽路打造成一條 「進士大道」，供大家來金門朝聖，讓金門的科舉史料能有一處固定的安身之所，甚且能發展為重要的觀光資產，但在此之前，如何提升金門的閱讀、學習風氣，引入更多的藝文資源，甚至有否打造縣立圖書總館的必要性，都應儘速啟動相應的研議及執行機制，讓璀璨的文化金門，表裡兼俱！

　　今為雙十節，也是中華民國國慶日，中華民國105歲生日。舉國上下，歡欣鼓舞，中樞在台灣總統府前廣場隆重舉行慶祝大典，由首任女總統蔡英文躬親主持發表國慶文告，政府文武百官、縣市首長、民意代表、國際友邦元首、海外僑胞應邀參與盛會，同表申賀之忱，青天白日滿地紅之國旗迎風飛揚，象徵著國運昌隆，未來希望無窮。   雙十節之由來，有其歷史背景，1911年十月十日武昌起義，響徹雲霄，國父孫中山先生所引領海內外各地革命行動，愈挫愈勇，陸續成功，爰將1912年元旦，定為中華民國紀念日。   武昌起義，影響深遠，其所揭櫫之「反貪腐、反欺凌、救國家、爭民主」之精神，百年銳於千載，價值普世，意義重大，歷久彌新，日月同光。特別是當年革命先烈義無反顧，拋頭顱，灑熱血，點點滴滴，有血有淚，可歌可泣，稱之民主先驅，值得肯定與感念。   回顧過去，策勵將來。中華民國由於內戰，遷都台北，歲月悠悠，轉瞬已近七十年載。長期以來，面對風雨飄搖，內憂外患，軍民同心同德，不屈不撓，上下一體，渡過艱難困阻，關關難過關關過，金門在「古寧頭大捷」及「823砲戰」諸役，軍民無役不從，但憑不怕犧牲生命、不怕苦、不畏難，奮戰到底，史冊有載，言之鑿鑿。所謂：「沒有金馬，即無台灣」，扭轉國家乾坤，啟開兩岸對峙大門，如今中華民國在台灣，勵精圖治，崇尚法治、民主、自由，曾經創下經濟奇蹟，傲視全球。舉凡中華民國國民，都要了解中華民國肇建誕生之由來，愛國家、愛同胞。105年中華民國總統直選，首位女總統蔡英文以壓倒性之得票率，榮膺中華民國第14任總統。中華民國是個主權獨立之國家。得民者上，失民者下，勝不驕，敗不餒，有志躍起，機會不失，反之，徒托空言，則無理想。   茲此國難方殷，百廢待舉，更由於藍綠紛爭，政治凌駕經濟，民意望治殷切，莫不祈求安居樂業，生活幸福。畢竟現況窘困，沒有分裂本錢，唯有集中力量，一致對外，擴展邦交，強固國防，發展經濟，安定民心，國家才有光明未來，以下管見，但願大家共勉。   國家只有一個，無國即無家。應不分藍綠與族群，放下一切名利爭鬥，倘再內耗、口水、對立、仇恨、相煎、內鬨，資源浪費，國力衰退，願景歸零，大家恐將受害。緬懷先聖先賢先烈大公無私之精神，人人都應效法，急公好義有清譽，私心自用留罵名。      國家要進步發展 ，改革創新自屬必要，改革與創新，戒之急躁草率，獨斷主觀，誠非正道，因而面對問題，對準問題，循序漸進，行正走穩，建立共識，先改後革，化阻力為助力，政通人和，順利圓滿。   國計民生第一，發展經濟優先，留根固本，尤其重要。兩岸和平，加強交流，互利互惠。武昌起義，時間雖已遙遠，須知國步維艱，輕舉妄動，腐根蝕本。國恩家慶，民之所欲，國泰民安，新猷大展。

  明天是中華民國105年雙十國慶，也是蔡英文政府執政以來的第一個國慶紀念日，在兩岸關係持續低迷探底的此刻，蔡總統的「雙十講話」內容，引起兩岸與台灣朝野高度關注。   誠如所見，自520以來，兩岸關係的「冷對抗」僵局已然定型，在感受不到彼此善意下，猜忌與報復取代過去幾年的和解交流氛圍，成為半年來兩岸關係的主旋律。   北京方面明確指出：「兩岸關係正反兩個方面的實踐證明，不同的道路選擇決定不同的前景。維護兩岸關係和平發展的關鍵在於堅持92共識政治基礎。台灣當局領導人無論做何表態，這個坎兒是繞不過去的。」   在中國大陸反對下，台灣今年無法參與三年一度的國際民航組織（ICAO）大會，理由正是我方拒絕承認「92共識」，北京並且將責任算在民進黨政府頭上，稱為何三年前能，而現在不能？   對比北京的態度，身兼民進黨主席的蔡英文在「創黨三十週年給黨員的信」中則稱：「我們要力抗中國的壓力，發展與其他國家的關係。我們要擺脫對於中國的過度依賴，形塑一個健康的、正常的經濟關係。」兩岸當局你來我往、互不相讓。   究竟當前兩岸的緊張關係是如何形成的呢？   其實，目前眾所關注的「92共識」文字爭議只是表象，真正的原因勿寧是：民、共兩黨之間缺乏互信基礎與對兩岸關係前景的共同想像，這兩個因素又互為因果，在不斷激盪衝擊下，終使兩岸關係不斷朝惡性循環發展，而成今天的冷對抗僵局。   其實，「92共識」是在兩岸兩會1992年「香港會談」的事實基礎上，逐漸發展出來用以描述兩岸政治現實的政治術語，就連相互承認「一個中國、各自表述」為兩岸共同政治基礎的國、共兩黨，也並非從一開始就有共同交集。   對民進黨政府來說，在2000年至2008年陳水扁政府執政期間，陳水扁就曾指出「92共識」的三個不確定，包括事實存在與否、具體內涵及做為復談基礎未來的發展和變化的不確定，並批評「一中各表」是國民黨一廂情願。   從過去半年蔡英文總統相關談話可知，蔡總統對「92共識」的看法顯然與陳水扁執政時期較為接近，亦即，承認兩岸兩會在1992年會談的歷史事實，但並不以「92共識」為名描述會談達成的共識。   早在2016總統大選後的媒體專訪中，蔡總統即曾明確表態：理解和尊重兩岸在1992會談的歷史事實，稱要在這個既有的政治基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定與發展；至於所稱的「既有政治基礎」，蔡總統則明確提出「1992年兩岸兩會會談的歷史事實」、「中華民國現行憲政體制」、「兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果」、「台灣的民主原則以及普遍民意」等四個關鍵因素。   質言之，一樣是維持現狀，但民共兩黨對現狀的解讀顯然大異其趣，兩岸目前的交鋒背後各有統獨意識形態為基礎，長此以往，我們不能不擔心南轅北轍的兩種民族主義衝突是否進一步升高？   必須再次呼籲，為了台海穩定與發展，兩岸領導人應立刻停止激化對立的言行，「求同存異」不只是政治口號，更是思考兩岸關係與未來發展的必由之路，金門在兩岸間的特殊歷史經驗與地緣特性，正可作為雙方主事者構思兩岸關係走向的交集，期待兩岸領導人化干戈為玉帛，以具體行動讓兩岸關係重回交流與對話的正軌。

  ──金門確是九二共識的最佳試驗區   9月 18日，原本計劃與藍營其他縣市七位正副首長，一同前往北京拜會大陸全國政協主席俞正聲、國台辦主任張志軍等的金門縣長陳福海，由於須坐鎮指揮協調莫蘭蒂風災各項重建工作，臨時委由副縣長吳成典代為出席，表達離島縣市金門的立場與心聲。   吳成典於會上提出，金門在兩岸交流中可以扮演更積極角色。以目前而言，每年有近200萬遊客，經由金廈小三通航線往返兩岸，金門儼然已是兩岸經濟文化交流的「橋頭堡」。   同時，從1990年的金門協議到2001年兩岸小三通首航，及2015年5月第三次兩岸事務首長會議（即俗稱的夏張會），金門在兩岸各項重要事務性協商會議中皆未缺席，可以說是「九二共識」的最佳實踐場域。   在過去幾年，金廈交流頻繁，雙方也一直希望可以落實「金廈共同生活圈」、「金廈漳泉同城化」等目標，可惜始終沒有大突破。會中，吳成典也代表提出多項攸關金廈與民生發展的議題及未來金門縣政府擬推動事項。   諸如，讓金門先試先行，成為「和平經貿特區」，持續維持兩岸和平交流，擔綱建立兩岸協作與兩岸商貿對接平台。與營造「金、廈生活圈」，以次區域合作發展，讓金門成為兩岸共同家園，推動兩岸產業發展、青年創業、自由貿易、擴大觀光旅遊、推動金廈纜車、建築資源放寬等。   事實上，金廈一衣帶水、隔海相望，是兩岸互動交流極重要的窗口，兩岸若能在此基礎上積極嘗試，推動兩岸經濟進一步擴大開放，促進兩岸經貿和文化的深度融合，先行先試、創新突破。換句話說，台灣各方應從「民生」角度出發，認同「九二共識」，增進兩岸民眾福祉，推動各項交流。   北京當局也隨即於會後宣佈，大陸將對八縣市實施「差異化對待」的八項政策利多，包含，協助八縣市農特產品展銷推介、採購、組成旅遊促進聯盟、建立聯繫窗口；推動與八縣市綠色產業、高科技產業等合作，智慧城市、文化人文、兩岸文創等交流。   另外，促進和擴大與八縣市青年的交流溝通，為台灣青年到大陸實習、就業、創業提供便利創造有利條件；同時，擴大福建沿海地區，與金門馬祖的經貿和人員往來規模；擴大與八縣市聯繫交流，提升合作水平，解決民眾關心的實際問題。   以結果論，與會首長普遍認為「跟預期達到的目標符合」，甚至更好，為兩岸僵局找到出路，是520後大陸釋出的最大善意。但部分綠色政治人物及媒體，卻以「昔有吳三桂，今有藍八奴！」回應批判。   這種不理性且帶有煽動性的言語，實在看不出對台灣有何助益？那些無視百姓生計的政治舉動，也不可能為國家找到根本出路；孟子曾說，「民為貴，社稷次之，君為輕。」亦即，老百姓最大，國家其次，總統不足道也。現代國家的構成三要素中，「人民、領土、主權」，百姓也是擺在第一位。百姓如若活不下去，不知政客、政黨、國家還要如何存續？還有何存續的必要？

　　向來關心家鄉願景，譽著兩岸三地之金門大學，管理學院院長董燊教授，日前在「臺灣觀光全球藍海」論壇中，發表專業論文，力推金門運動觀光議題。不僅一新眾人對金門之印象，更令運動休閒所導引之觀光產值，引發各界注目。咸認為是文創之後，另一項新興觀光產值；尤其是以觀光立縣之金門，更有其意義。 　　「臺灣觀光全球藍海」2016第二屆臺灣觀光發展論壇，日前假台中市舉行，金大董燊院長應邀參與，力推金門運動觀光產業：以「金門馬拉松與料羅灣長泳暨金廈泳渡」為題，發表專論，行銷金門。 　　結合學術與實務，曾是金大校長候選人之董院長，多年來，除在學術上，陸續有管理論文發表外，並踐之履之，奉獻心力於運動觀光賽事等實務。在這場熱絡且受各界矚目之論壇中，他再次以專業兼國際化之眼光，力推別具特色之金門運動觀光：金門馬拉松、料羅灣長泳暨金廈泳渡。希望承辦單位能結合相關業者，打破本位主義，把餅做大共創商機。並朝活動多元化、手續簡便化、工作專業化、有福同享化等四個面向發展，化危機為轉機。不僅獲得各界高度肯定，讓台灣各界多一層認識金門除戰地外，另具之觀光元素，更提昇金門觀光亮點。 　　無獨有偶，2016年第5屆峴港亞洲沙灘運動會，日前傳來捷報：木球國手王萬鎰、蕭家宏勇奪金牌，總統及行政院長即刻馳電賀喜慰勉，而其國家總教練即是董燊教授！使這項含括沙灘排球、沙灘手球、沙灘籃球、沙灘角力、沙灘柔術、沙灘克拉術、沙灘越武道、沙灘泰拳、沙灘滾球、沙灘木球等十餘種運動競賽盛事，金門名字再度呈現世人目光。在此國家處境低迷之際，蕞爾金門，僅此兩則消息，其曝光度，其媒體擴散力，又豈是一則新聞所能言。尤其是有關「金門馬拉松與料羅灣長泳暨金廈泳渡」之案，對行銷金門之觀光效益，任誰皆知，允為咱金門未來施政重點。   　因為，且不談以金門先天環境，理應以馬拉松、料羅灣長泳暨金廈泳渡較佳。若再以觀光元素切入，不難發現，也唯有此項運動賽事，最具全面化、國際化及大量化之元素，而此三元素，正是觀光之成敗因素。基此，站在長遠眼光來看，要行銷金門、提昇金門觀光產值，捨此有誰？此正是我們大力推薦，且樂見其成之重要因素，更是本論述之重要立意！ 　　因為，研究發現，僅以兩岸來論，台灣運動觀光產值，每年可達200億新台幣，而中國大陸目前的運動觀光產值則是2,500 億人民幣，預估到2025 年，將達到5萬兆人民幣。真理大學運動管理學系教授，兼系主任郭正德即表示，以目前每年成長的馬拉松旅遊市場態勢，預料未來產值將相當可觀。若再加上其他延伸之產業，其觀光產值將高達新台幣1.3億，且後效看好。如英國即在全國各地將部分道路，改成觀光自行車道，即是著眼於運動觀光產值。見微知著，我們在贊許董院長之餘，呼籲相關單位應劍及履及，規劃相關之措施，在金酒之後，另闢運動觀光大道，利用厚生，再創金門新經濟！

　未成年人吸菸的比率上升，其中一項因素即是在於菸品販售的把關不彰，因此，日前縣府衛生局、烈嶼鄉衛生所、國立金門大學護理系師生、烈嶼鄉社區健康營造中心等單位，共同前往向轄內販售菸品業者、從業人員及社區民眾進行販售菸品停、看、問宣導及勸戒菸活動；邀請大家一起保護青少年健康，遵守禁止供應菸品予未滿十八歲者之規定。 　　據衛福部國健署資料顯示，吸菸學生中，國中生有將近一半其菸品通常自行購買，其中高達五成以上，買菸時未被店家拒絕，其最常買菸的地點為傳統商店；高中職生高達七成是自行買菸，且逾六成買菸時未被店家拒絕者，最常買菸的地點為四大超商。故縣府整合公部門、學校、社區、醫院等相關資源，共同營造無菸校園，建立社區無菸環境，推動菸品供應商自律運動，齊力推動「拒售菸品予未滿十八歲者」行動。 　　依據菸害防制法規定，「任何人不得供應菸品予未滿十八歲者，違反者最高處新台幣5萬元罰鍰。」其中「任何人」不只是販賣菸品的業者，包括家人、親友、同學；而「供應菸品」不單是指販賣行為，只要提供菸品，不論是販賣、贈送、分享等，都已違反規定。  　　但也由於現在青少年發育良好，從外貌、身材很難辨識是否為未成年，當業者對消費者身分有所疑問時，請利用拒售菸品「停、看、問」簡單三步驟，或請買菸者出示證件，若無法提供證件，業者可委婉拒賣。若遇有穿著學生制服或是疑似未滿十八歲的消費者購買菸品時，依照「停、看、問」簡單三步驟，即可避免觸法受罰。 而店家如能守住第一道防線，相信可避免並減少青少年吸菸氾濫。 　　吸菸引發心血管疾病及其它慢性病的機率遠大於未吸菸者，鑑於吸菸影響國人健康甚鉅，我國於八十六年九月正式施行菸害防制法，後經九十八年一月開始實行，促使我國菸害防制邁入新紀元。之後於一○三年四月新增公告公園綠地為除吸菸區外全面禁菸場所，擴大禁菸範圍，再於一○三年六月修正菸品容器健康警示之標示。 　　「沒抽的別嘗試，已抽的快戒菸！」青少年正值發育期間，也是型塑人生價值觀、行為模式的關鍵階段，容易因好奇、受引誘而開始嘗試抽菸，進而成癮，同時也提醒家長們，平時應多關心及注意子女之交友情形及生活狀況，避免他們染上吸菸惡習，且青少年時期吸菸，也可能造成其他的藥物濫用或導致其尼古丁成癮，將嚴重影響其健康、成長及發育。 　　大家若發現有違規供應菸品予未滿十八歲者之情事發生，可提供明確證據向金門縣衛生局檢舉。為避免兒童太早接觸菸品，也請家長勿叫未成年子女購買菸品，同時也請家長多關懷孩子的生活，避免孩子過早接觸菸品，危害身體健康。為了下一代，提供孩子一個無菸害的環境，讓我們共同守護青少年身心健康。

   中國大陸展開「十一」長假，催生全球旅遊黃金周，各國都在搶大陸遊客商機。在大陸國台辦一聲令下，浙江寧波一家旅行社推出「發現藍色力量：台灣六日遊」行程，鎖定以藍營縣市為主的旅遊觀光景點。在此同時，金門也策辦了「2016金門黃金周台灣農特產品聯合展銷會」，現場100個攤位展售13縣市琳瑯滿目的農、特產品，打造「假日市集」熱鬧歡樂景況，預期在十一假期裡，搶占陸客消費商機。   觀光財人人都愛，但因為縣市首長政治立場的不同，催生量身訂做的旅遊商品，對台灣來說也是絕無僅有的經驗，姑不論大陸的用心及目的，實務上，硬要將景點區分出「政治顏色」，對消費者而言，也未盡公平。爭取陸客旅遊市場固然有其必要性與利基所在，但如何創造旅遊價值，才是更重要的事。不管是「新南向」或是爭取其他群體的觀光旅遊，重要的還是要擁有物超所值的旅遊商品，以及非來不可的魅力，方是「立足當下，利在未來」的當務之急。   以金門為例。金門居兩岸區位優勢，有著豐富的兩岸交流經驗，在觀光旅遊的拓展上，也較不受近期兩岸事務紛擾的影響。如金門在大陸「十一長假」首日小三通入境船班統計資料，入境廿二班次、班班滿滿，載運四千六百六十五人，其中陸客三千一百三十七人次，占67.24%；若較「十一」到台陸客少了五、六成，反而金門仍持續成長，並可見金門是「和平天使」，在兩岸和平經貿與觀光交流中，它具優勢地位及關鍵角色，更顯示出未來成長具無限潛力。立足於這樣的潛力，金門又該藉由那些努力凸顯自己的地位及價值？以十月一日開幕的「2016金門黃金周台灣農特產品聯合展銷會」而言，便是一個充分發揮金門做為台灣產業櫥窗的顯明案；來自全台各縣市的優質農特產品得以匯集在金門展銷，表面上只是一種商業的運營模式，實務上又何嘗不是一種商機的開發與展示？若將其常態化，或擴充至其他產業，不更是另一種台灣精神、台灣精品的優勢呈現？除了自己外，似乎沒有人可以給我們這樣的機會。諸如金廈自貿區、示範區等等芻議已久，但真要等到雙方政府點頭應允，恐怕亦屬緩不濟急，若然能由實務面的合作先行入手，或也能重啟自大陸引水案模式，為金門乃至兩岸的民生合作開創更多的可能性。   事實上，對於「台灣優勢」的扎根，中國大陸已經比我方快得太多。諸如在今年520後，大陸國台辦便積極的在各省市拓展海峽兩岸青年創業基地。目前單僅在廈門就有4處，主要提供創業團隊創業輔導服務，給予優秀創業團隊生活補貼、經營場地和住房保障等多方面優惠政策。這對在「大眾創業，萬眾創新」的浪潮下，台灣青年在大陸就業實習、創業創新提供了很大的便利性及發展空間。相較於彼岸的「開大門，走大路」，我方卻還在為旅遊是否應分「藍綠」爭議不休，不忒凸顯格局、基調都出現了問題？   總之，如何體現自我價值及優勢，始終是放諸古今、四海皆準的事。台灣能否繞過大陸活躍於世界舞台固然值得嚴謹探究，但如何讓地方、民間在兩岸交流上展現更大的合作空間及效益，同樣是正面積極，「利在當代，功在千秋」的要事。政治當為民生服務，最終也為解決民生問題，為政者切莫本末倒置才是！

  低碳已經從一個遙遠的科技概念，成為現代人生活的一部分了。現代人言必稱「低碳」，也通曉「減碳愛地球」的必要性，但真要落實到生活，卻還有著各種階段與門檻。畢竟，在現實生活裡，低碳意謂著更高的投資與成本，如果缺乏誘因與基礎建設，想要推廣至庶民，恐怕還是一項「知易行難」的工作。   平情而論，啟動低碳生活，政府要負大部分的責任，而政府也的確這麼做了。例如：在兼顧地方特色、縣政發展及節能與減碳目標下，金門提出「建置金門低碳島計畫」（102-107年），業獲行政院於102年5月20日核定推動，並以再生能源設施、推廣綠色運輸、節約能源為3大主軸。在具體成果方面，2015年底，採購12台國人自製的中型電動巴士投入營運，讓金門成為全國第一個電動巴士大量成軍的低碳島；另外，烈嶼鄉在2017年5月也將引進100部e-moving電動機車，以及6部慢速電動車，並以優惠價格提供遊客使用，提供更輕鬆、低碳的旅遊方式，而中華電動二輪車e-moving電池交換機，也將在近日啟用。這些綠色運輸工具的投入啟用，代表金門正向低碳環境奮力邁進，雖然這樣的投資成效未必能立即展現，然而，如若缺乏了全面、有效的配套，很多工作可能都只能做一半，遑論永續發展式的成果。   首先，我們必須了解，低碳生活是一個全面性的事，鑑於金門觀光化的需求，其中最顯要及最具代表性的，恐怕還是得由低碳旅遊做起。低碳旅遊做為一種新興旅遊方式，依其字義，指的是同時兼顧到降低碳排放量的一種旅遊方式。亦即，在旅遊中，透過「共乘、步行、自行車」，以及綠色載具與旅遊的結合，將二氧化碳排放量降到最低。目前台灣低碳旅遊的代表，應屬新北市的坪林。   新北市自民國97年起舉辦坪林低碳旅遊，搭配電動車於坪林區內進行接駁運行，98年辦理雙溪雙鐵低碳旅遊，讓遊客搭乘火車到雙溪，續以自行車、電動機車等低碳交通方式深度賞遊雙溪。低碳旅遊供民眾深度探索低碳城鎮之美，體驗低碳飲食，使區內居民及業者店家瞭解「低碳旅遊」所帶來的無限商機與繁榮遠景外，也讓外來遊客及當地民眾實際體驗環境生態保護的重要性，期望以綠色交通、低碳行為、低碳商店、生態旅遊、垃圾減量及碳匯券，作為新北市邁向健康城市及低碳社會永續發展的基礎。觀諸新北市的作法，投資不定比金門來得大，但其由低碳旅遊服務中心、綠色交通（大眾運輸、共乘前往與低碳接駁）、響應低碳（低碳商店）、綠色行為（碳匯券、吃當地吃當季及遊客低碳行為）、綠色生態，以及輔導成立「低碳觀光發展協會」的「一條龍」式配套架構，正是當前的金門所欠缺的。   總之，低碳旅遊正值其時。現行推廣低碳旅遊，向消費者宣揚減碳效益，恐不若增加新鮮感，對其會更有吸引力。要打造金門低碳島，是需要長期推動，不斷精進、提升的持續性工作，除了必要性的投資建設外，串接關連產業、健全配套措施，都是立即而必要的。藉由跨領域的合作，以及資源的統整，或許我們能藉由推動低碳旅遊讓低碳真正進入我們的生活，共同建設金門成為居民樂活、低碳產業、遊客嚮往的低碳島嶼！