預防交通事故應由自己做起

2002/07/26

縣政府日昨召開道安會報，通過改善包括金城民族路行車秩序等提案十二項，同時公布九十一年四至六月份，地區發生大小車禍六十九件，短短三個月，平均一、五天就有一件車禍發生，對於地區有限幅員而言，車禍意外密度，不可謂之不高，值得大眾正視省思。       如就交通違規件數分析，警察局會同監理機關九十一年四月至六月份取締交通違規交通案件，則達一千九百餘件之多，其中「超速」領先居冠，與上季比較增加九十五件，包括搶黃燈、闖紅燈七十三件，酒後駕車五十八件、無照駕車一百三十件、違規停車四百三十五件，雖然違規停車件數大量減半，然而違規行為，卻又呈現不降反昇。       至於交通事故方面，引與去年同期比較增加十六件，受傷人數也增加十六人，死亡人數則較上季減少二人，與去年同期減少一人。經分析主要肇事原因，概分「駕駛疏忽」、「應減速未減速」、「未保持距離」、「轉彎不當」、「未依規定讓車」、「酒後駕車」、機械故障」、「其他因素」八類，每一種因素都與駕駛人密切關聯，也就是駕駛人不能確遵交通規則，疏忽車輛日常保養佔最大宗，高居不下。       道安工作之所以不能落實，不在法令層面未盡完整可行，而在駕駛人知法而不守法，因為祇要大家行車遵守交通規則，車輛按時保養，定期接受監理機關檢查，每位駕駛人都能謹記在心，縱然交通事故無法完全避免，車毀傷亡情事減至最低限度，應該毋庸置疑，所憾少數駕駛人，漠視交通法令，既不遵守交通規則，亦且輕忽可貴生命真諦意義，但憑我行我素，為所欲為，竟將交通安全置之腦後，在寬敞平坦「伯玉路」上，習見競相搶道，右邊超車驚險場景，真有那麼緊急事故，非得飛快趕到不可嗎？事實並不盡然，造成無數悲劇收場。       維護大眾生命財產安全，絕非政府訂定一套法規，或由少數執法人員就能掌控承擔，所謂解鈴還須繫鈴人，當事人才是主宰。有關道路交通安全，亦復如斯，須要大家一齊來關心，合作協力執行，這些淺顯老生長談話題，往往成為耳邊風，取締懲罰，並未發揮「懲前毖後」效果，苦口婆心，自然祇有些許「暮鼓晨鐘」作用而已。       因而交通安全教育應與維持交通秩序相互加強實施，一經查獲交通違規事實，則予登記列冊，擇期集中實施講習。而在進行方式上，宜酌減少口語條文教育時間，改為舉辦案例檢討座談及電化教育，所需此類教案教材，採取就地蒐集製作應用為佳，如此將活生生交通事故案例與照片，展現在違規駕駛人面前，週而復始，讓大家告訴大家，久而久之或可產生「潛移默化」預期功效，從而喚醒違規駕駛人，牢記十次車禍九次快，自己及他人生命財產安全，應由自己做起，切實負起責任。

做個負責稱職的父母

2002/07/25

孩子是國家未來的棟樑，亦為父母希望之所託。因而，如何使孩子在成長過程中得到良好的管教，成為有用之材，將是當下所有父母所該考慮的事。       時代的進步，目前的一般青少年，受制於客觀環境的影響，若缺乏定力與辨別是非能力，必將被周遭的環境所迷惑，而心甘情願淪為犯罪的工具，作奸犯科。這種拿自己大好前程作賭注的遊戲，誠不足取，亦是為人父母者所該警惕的。       其實，為人父母的不但要給孩子溫飽，同時還要考慮讓孩子有個優質的教育環境，才能跟別人一爭長短。但是，現在的家長，由於過度溺愛子女以及在管教方面有所偏差，缺乏一套客觀的標準，只重視子女們在金錢上的需求，儘量滿足他們物質享受，真正忽略觀察他們的生活行為及人格發展，這種管教失當的方式，確實值得一般家長去探討。       尤其處此多元化的社會，科技日進千里，人們的生活行為亦須跟著改變，不但要極力去學習、鑽研，同時還得熱絡去迎合，才能真正得到工作上的知識與技能，有助生活上的改進。諸如時下最流行的電腦，不但是時代進步之所需，也是我們生活方面所不可缺少的利器。是以，為人父母的應鼓勵子女努力去學習電腦，將電腦生活化，開啟智慧之門。不過，在子女學習過程上以及運用方面，父母應經常觀察與留意，是否用在正當的途徑上，一旦發覺有所偏失，應及時糾正。       這一陣子，正值各級學校放長假時候，作家長的更應多用一點心思在孩子們的身上，因為在這一段期間，學校放暑假，學生無須上課，每天在缺少師長的叮嚀與管教下，學生心情難免放縱。每一位學子將會把握這難得機會做些自己想做的事，如果將時間用在不當的消遣上，如沉迷電玩、賭博、吸毒、飆車；或上酒店玩樂，這些被視為錯誤與違法的行為，真的需要一般家長關心的。       作家長的應鼓勵孩子將時間花在有益正途上，諸如旅遊探勝、參與社區公益活動、運動、看書、學習電腦等，都是充實自我或促進人際間的關係，在做人與做事方面必然助益良多。在暑假裡管教子女的責任全落在父母仔肩上，不應把重擔推給政府與社會，此乃做家長的應有共識。       為人父母應多撥出一些時間，多付出愛心，全心全力去關懷自己的子女，讓他們的身心都能得到健全的成長。同時，一般父母與兒女間應多互動、多溝通了解，才是成功的家教。而為人子女的，也應體諒雙親的苦心，平常應多檢點行為，是否違法、脫序，並能循規蹈矩的學習與工作，全力打造自己，做個父母心中的好孩子。

國防與民生兼顧營造金門雙贏欣聞國防部、內政部同意大、二膽島開放觀光

2002/07/24

不久前，國防部長湯曜明宣布：配合金門縣政府將大、二膽島開放觀光；強調國軍守土有責，中華民國領土內任何一個小島嶼，國軍都絕對有能力確保安全，開放大、二膽島，並非撤軍。此外，日前，內政部長余政憲登島巡視，再次轉述國防部的立場，願站出來扮演居間協調的角色。         讀這樣的消息，著實令人振奮！因為，李縣長以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸，積極爭取「接管」大、二膽島，開發離島海上觀光，希望脫離戰爭悲島的氣氛，成為一個開放、安全，甚至國際化的觀光喜樂小島。         如今，國防部已拋出善意回應，國軍將繼續戍守大、二膽島，願讓觀光客蒞島遊覽，內政部也樂觀其成。因此，如何規劃、營造，賦與兩座小島新生命，吸引觀光人潮，為金門觀光事業開展商機，實是當務之急。         的確，縣府曾邀集相關單位召開協調會，決籌組接管小組，並研討開發方案，不排除結合金管處人力、物力、財力共同開發、或由縣府主導，採招商方式公辦民營來吸引外資，作為努力的方向，以免延宕開發腳步！         事實上，站在商業的觀點，物以稀為貴，當年的德國柏林圍牆，今天南、北韓邊界的板門店非軍事區，都是國際知名的觀光區，而金門先後落彈量超過二次世界大戰總量，戰地觀光價值較諸有過之而無不及。目前，雖然大、二膽島仍屬軍事管制區，但水域觀光活動日趨熱絡，不僅金門旅遊業者做為攬客賣點，大陸觀光船更是不遑多讓，每天數十艘繞著大膽島水域川流不息，在在說明極具開發價值！         當然，世界上的島嶼太多了，大、二膽島之所以獨具賣點，貴在地處廈門港航線要衝，過去是國共對峙的反共最前哨，所謂的「大膽擔大擔、島孤人不孤」；如今，島上矗立的「三民主義統一中國」看板，和廈門只有一箭之遙，還保持戰場的神秘色彩，才是吸引觀光客的誘因！若能在島上設射擊場、碉堡夜宿等，想必是世上只此一家、別無分號的觀光景點。         因此，不久前陳總統率媒體蒞島參訪，發表「大膽宣言」，希望將兩島非軍事化，成為「兩岸和平最前線」！果真如此，只要大膽島不能保存原有風貌，撤除軍事設施，出現庸俗的現代建築，則觀光賣點蕩然無存，誰還願花錢到島上瀏覽？         平情而論，國防安全重於一切，但盱衡當前局勢，武器發展日新月異，戰爭型態丕變，中共倘要攻下大、二膽島易如反掌，何況，台獨意識日益高漲，兩小島就算送給對岸，人家也不見得樂意接收；畢竟，金馬之治權意涵，象徵中華民國之存在，政治意義大於實質意義！我們認為，國軍守土有責，若能讓海內外觀光客蒞島分享戍守疆土的榮耀，兼可繁榮地方，富裕民生，豈不是兩全其美嗎？

快樂學習健康成長回饋服務

2002/07/23

為了使地區的兒童、青少年學子能有一個充實、快樂的暑期生活，許多單位、團體所精心策劃的暑期活動已經陸續發燒舉辦中，這一股活動熱潮也將陪伴著學子們度過炎炎夏日。對於辦理活動的單位及工作人員的辛勞，應該給予掌聲。       每年的暑期來臨，就有許多學生家長為了孩子的暑期生活傷腦筋，因此，如果有相關的活動，總會吸引不少的人潮。也有些經濟情況較好的家長，會安排不同的旅遊，陪孩子「行萬里路」，也讓自己輕鬆休閒一下。       也就是對於孩子的假期生活愈來愈重視，所以包括學校、機關、社團都會在暑期推出多元化的夏令營、研習營、體驗營、訓練班等活動，目的就在讓孩子體驗不同於學校的學習環境、方式及生活。       在金門地區雖然各項資源或許不如台省多元而豐富，但許多單位及社團仍然在有限的人力、經費之下，策辦許多的活動，項目包括了研讀、語文、電腦、團康、才藝技能、泳訓、球類、賞鳥、自然之旅：：：等，多元而精彩的活動，讓參與活動的孩子盡情的躍動、散發活力，由輕鬆的活動中也快樂的學習、健康的成長。       可是，暑期再長也是有限的，活動的學習時間更是短暫，如果說將暑期所學的隨著暑期結束而「結束」，那麼總是有一些可惜。因此，如何將這些學習的心情、成果做為基礎，同時也能不斷的延續下去，不但豐富了個人，也才真正達到學習、成長的目的。       任何的正常活動，都可以是學習的機會，因此，在活動的對象可以視需要而調整、擴大。如讓更多較年長的青年朋友也能夠投入各項服務性、輔導性的活動；如讓參與策辦活動成為青年朋友另類打工的機會，或抵免參加活動的費用；如讓活動除了室內、大自然之外，更能走入社區等。       孩子熱烈的參與各項活動，除了活潑有趣的活動內容及過程之外，我們認為更應該讓孩子由參加活動中，也學會「感謝的心」。因為任何的活動，都必須有一群人辛苦的花費許多心思策劃、協調，才能順利的完成，縱使說有些活動可能要支付部分費用，但也不能把這群人的辛苦視為理所當然，反而要心懷感謝，感謝讓參與活動的人獲得學習、成長的機會。當然也更希望這一份感謝的心，將來能轉化為分享經驗、關懷人群的回饋行動！

推行環保工作人人有責

2002/07/22

金城鎮公所自日前開始在東門菜市場試辦垃圾資源化計畫，希望經由商家及鎮民的共同合作並落實執行，以達到垃圾減量及資源再利用，共同提昇環境品質的目標。       金城鎮公所的菜市場垃圾資源化工作，就是在菜市場定點放置資源回收筒，讓商家把包括魚蝦類、雞鴨豬牛羊等肉類、蔬果類等有機垃圾的廢棄物投放，再由鎮公所派員將這些廢棄物載運至農試所作堆肥處理。       金城鎮公所結合環保局、農試所等單位所推行的菜市場垃圾資源化工作，就是一項極為典型的垃圾分類、減量、回收、資源再利用的環保工作，值得全民共同配合動手做，人人為環保盡一分心力，也讓大家的環境更美好。       從現代人的生活上來看，愈是經濟發達的地區，對於物質的享受也愈浪費，形成的垃圾量、資源的耗損就愈嚴重，相形之下，花費在垃圾處理的經費就愈高。也就是因為現代人的生活，都等於是一天天的耗盡地球上的有限資源，再加上如果垃圾處理不當，則會造成更大的傷害，因此，也讓垃圾處理形成世界各國共同「頭痛」的問題。       其實很多的廢棄物是可以回收再利用的資源，同樣的廢棄物，如果不懂得再利用而隨意丟棄，那就是人見人厭的「垃圾」，如果能夠加以利用，就是有用的「資源」。因此，在世界各國的垃圾處理上，都已經朝向垃圾減量、回收再利用的方向走，也希望民眾有「時時做環保」的認知，由日常生活中養成節約資源、避免浪費的習慣，自然會減少垃圾的產生，也減少垃圾的處理，如此才不會讓垃圾成為另一種資源的浪費。       環保工作的推動是要靠大家共同的努力才可能見其成效的，環保工作也是人人可做、時時處處可做的事，不只是菜市場的資源回收，就是居家中的廚餘、污水、舊書報、廢容器都可以加以回收利用，就算是隨手關燈、關水，以及用購物袋代替塑膠袋、使用再生紙等，都是做環保的工作，人人也都是環保的尖兵。       如果人人能由居家中養成做環保的習慣，不論在學校、在社區、在辦公室、在任何地方，都可以減少資源的浪費及垃圾的產生。       值得鼓勵及建立的一種觀念是，曾有人認為惜物、惜福是中國人的傳統美德，而在鼓勵垃圾減量、回收利用的環保工作中，這種「惜物、惜福」的美德應該成為環保意識中的新公德。不是嗎？

重視地方需求協助建構理想的社會福利

2002/07/21

內政部日前派員抵金考察本縣社會福利執行成效，考核審查小組對於本縣執行各項社會福利工作的績效相當的肯定，對於部分的意見也希望相關單位持續加強改善精進，縣府也提出多項請求中央協助事項，希望在中央及地方的共同努力之下，讓地區的社福工作推動更臻理想。       內政部社會福利績效考核審查小組於日前抵金並實地到縣府及大同之家、家庭暴力暨性侵害防治中心訪查，了解本縣總體社會福利經費配置及運用情形、法定社會福利措施辦理情形，以及地區在兒童、少年、婦女、老人、身心障礙、社會救助、志願服務等各方面業務執行報告。審查小組經由書面及實地的訪查中，對於地區推動社福措施表示肯定。       縣府也在審查過程中向審查小組提出建議，如地區推動社福工作面臨專業人員與經費的不足，希望中央相關單位優予補助，又如地區正興建中的社會福利館，由於第三期工程經費無著，使得計畫受阻，亟需中央的協助。       本縣的社會福利工作，一方面是根據中央相關規定所執行的各項工作，另一方面是由地方自籌財源所實施的福利措施，在照顧的層面上包括了兒童、青少年、婦女、老人、身心障礙、中低收入者各年齡及各階層，實施的項目有生活津貼的發放、醫療補助、交通、教育、營養午餐、生育補助、生活輔導、急難救助等等。       社會福利工作要做得好，除了政府的政策支持之外，最主要的是要有人、有經費。隨著各項社褔業務的增加，所需的人力自然是要跟著增加。同時為了使各項工作能夠更有效的推動，專業人力或接受專業訓練也是必然的需求，而在這些方面，正是縣府所積極努力並希望中央能夠協助的重點。       在現實面而言，要推動社會福利工作，必須投注龐大的經費，金門地區能夠在社會福利工作有今天的成果，除了中央的法定補助，其餘就是地方自籌的財源，而金門最大的財政來源，就是靠金酒的盈餘。可是目前金酒的盈餘卻又受到外在多重因素的影響，如假酒、偽酒的走私，直接影響金酒的信譽及市場；又如菸酒管理新制的施行，原本金門酒廠依專賣制度上繳專賣利益約在十多億元，但在改繳菸酒稅之後，每年的稅課達到三十三億元，雖然中央有統籌分配部分稅款給金門，但也讓金門縣政府的財政短收了十三億元之多，對於金門推動地方建設及社福工作不無影響。因此，也期待中央的支助，讓金門能夠有公平的待遇，也才能夠維繫金門社福及經建工作的永續發展。

加強防颱工作降低災害損失

2002/07/20

又到了每年颱風發生季節，全民無不談颱色變。所謂「多一分準備，少一分損失」，惟有能夠全面做好防颱、防洪工作，才能確保民眾身家安全，將災害降至最低。       颱風是一種無法逃避與抗拒天然災害，即使世界科技再發達的美國、日本、德國等亦難逃颱風的肆虐與危害。如果能借助科學儀器的偵測，加上事前妥善做好防範措施，以及全民能夠提高警覺，深化對天然災禍的認識，必然會使災情減輕。       經驗告訴我們，每次颱風來襲，總為台灣地區帶來大風大雨，形成土石流，釀成鉅大的災禍，房屋倒塌、田園流失、路毀橋斷，衍生重大損失，這是每次颱風過後所呈現慘象，國人應記憶猶新。因此，記取慘痛教訓，從災害中迅速思及改善與防範之道，才是刻不容緩的大事。       因為民眾的自私、自利，不斷在山坡地濫墾、濫伐、濫建，唯利是圖，沒有做好水土保持工作；以及河川疏浚措施，並廣植大量檳榔樹牟取暴利，一旦遇上豪雨勢必沖刷鬆動土壤，形成駭人的土石流災難，危害眾生至鉅。       每次災難雖然政府難辭其咎，但有些缺失往往是人為的因素，是相關部門缺乏危機意識，不能詳實規劃出一套彈性可行的辦法；同時負責監工的單位往往不能嚴格監督工程品質，甚至官商勾結，以致包商偷工減料，導致災難頻生，受害的還是可憐的老百姓。       慶幸地區地質堅實，又無高山與大河川，即使雨量再多也很快宣洩入海，不會衍生土石流，對生命不構成威脅，但是淹水情形總是難免。因為地區很多地方地勢低窪，有些地下排水道不夠完善，甚至有部分被阻塞，以致傾盆大雨時一時無法排泄，即刻形成水鄉澤國，造成無謂損害。       地區民眾應以大局為重，平常不可將廢棄土或垃圾隨意往林區或山溝傾倒，不但會造成環境的污染，破壞山林坡地自然生態。同時，只要下起大雨來，這些被棄置的垃圾必隨大水流入溝渠；甚而造成阻塞效應，都是引發水患的重要原因。       凡事預防勝過一切，前車之鑒，應引以為戒。在颱風來襲前地區各相關單位，諸如鄉鎮公所、消防局以及各家戶都應記取教訓，全力做好防颱防洪措施：       ‧各鄉鎮公所在颱風來臨前，應設置宣傳車下鄉宣導防颱事宜，加深全民防颱意識。       ‧各鄉鎮清潔隊應全力疏濬下水道；並嚴密管制各地閘門開關，避免水患；消防局亦應備妥搶救裝備，以應急需。       ‧各家戶應收聽廣播以及電視新聞，密切掌握颱風動向，做好防護措施。       每次颱風過後必帶來豪雨，除了仰賴政府防颱措施外，還需要民眾大力配合，提高危機意識，才能確保生命財產安全。

依法拆除金城大廟口違章建築祇是開始

2002/07/19

縣府日昨執行金城民權路大廟口餐廳違建拆除工作，在業者深明大義主動配合下，順利地將一百零六平方公尺之鐵皮屋違章建築拆除，過程平和，並未發生任何抗爭或意外，創下了戰地政務制度結束以來，政府取締違章建築展現公權力最佳典範。       地區違建之形成，應與時空背景有關，其間長期軍事需要，民眾私有土地權益主張，常因軍事考量因素，不得隨意行使處分，諸如民間建築申請，必須會同軍方派員實地勘察，一經回復有礙軍事防務，駁回退件，司空見慣，不足為怪。       軍事也是繁榮地方經濟動力，經驗就是佐證，早年軍事第一，民生為先，那段日出而作，日落而息，夜不閉戶，路不拾遺恬淡日子，直到還政於民，恢復地方自治，而有了極大轉變。由於時空轉換，制度交替，已經緩慢了地區發展腳步，民眾再也不耐等待，突破法令鬆綁，加速基礎建設，以帶動地區整體繁榮進步，呼聲甚囂塵上，接踵民間建築申請，就像雨後春筍，主張自地自建，准駁曠日費時，乾脆先建再說，凡此也是地區違建形成另一原因。       政令能否順利推行，端視制度是否健全，而因體制之改變，配套應予同時建立，如此相輔相成，方能竟其事功，金城大廟口大型鐵皮屋違建，祇是冰山一角，卻又特別引人注意，既有違建具體事實，亦且妨礙交通，影響觀瞻，社會詬病其來已久，何以任其存在迄今，一言以蔽之，管轄公僕難辭咎責。       縣政府此次下定決心，施展鐵腕，展現公權力，完全係依法令規定做該做的事，民意就是後盾，也是信心之保證，何況違反民意，就是特權，在法治國度社會，不容存在寄生，欣見業者自重自愛，知所進退，一開始就有善意，不待強制執行，而能主動配合拆除，認真守法精神，獲得最佳評價，所謂雙贏，本案即是。       取締違章建築，在政府施政計畫中，依法行事，必列必做，當再三宣導勸止罔效，在不得不爾情形之下，祇有勒令自行拆除，或予強制執行，李炷烽縣長主政以來，深知地區諸多違建之存在，體察有其不同背景事實，緣此透過修法程序，兼顧法令理情，提送縣議會審查同意，並陳報內政部核准，針對民眾確係用以棲身生活必需，且無妨礙大眾日常活動，一切產權清楚之違章房舍，暫准申請裝接臨時水電設施，藉以疏解上千民眾日常生活不便之苦，但他肯定表示，對於具體明顯違法，且有立即危險，或是妨礙大眾交通觀瞻，影響地區整體進步發展之重大違章建築，仍將由縣政府權責部門依據法令規定，區分輕重緩急，持續進行取締拆除，法令之下，一體適用，祇求公平正義，不容例外，沒有特權。

伸張公權力維護社會公平正義─欣見大廟口宵夜餐廳違建圓滿拆除雙贏落幕

2002/07/18

日昨，縣府工務局執行金城民權路大廟口宵夜餐廳違建拆除，由於事前積極溝通協調，加諸業者深明縣府推動觀光立縣，為顧及環境景觀及整體利益，主動雇工配合搬遷拆除，因而未發生抗爭場面，過程平和理性，使原本出動警、消支援，預備強制執行的任務圓滿落幕！       的確，由於上屆議會將縣府拆除違建預算刪除只剩一千元，導致地區三年多來面對違建束手無策，各地大小違建林立，不但影響市容觀瞻，更造成諸多民怨，尤以民權路大廟口海鮮宵夜餐廳，大剌剌地佔用國有地違規營業，嚴重妨礙交通及影響公共安全，最為民眾所詬病，縣府網站留言板常有人痛罵公權力不彰，撻伐之聲不絕於耳！       因此，縣府特邀集相關部門開會研商，將它與尚義機場入口前大型違規廣告物列為兩大重點違建，決定先行文要求業者自行拆除，倘若逾期抗拒未拆，將排除萬難強制執行，更不排除依法向違建人收取拆除費用。       或許，此次工務局在警、消的支援下，展現公權力執行違建拆除的行動，應是終止戰地政務以來的頭一遭。換句話說，距上次以公權力拆違建，已經整整十年了。十年前，金湖下莊實施鄉村整建，縣府補助經費在圓環旁公地上興建兒童樂園，為剷除髒亂，遭盤據養雞的住戶阻撓，爆發警民肢體衝突，失去理智的抗爭者還到縣府大廳哭鬧撒野，最後，在優勢警力護衛下，才強制行使公權力，剷除公地上的髒亂，吵吵鬧鬧聲中完成鄉村整建。       而此次，公權力想拆除的是市中心的鐵皮屋，那是天天進財的營業場所，對業者所造成的損失實在不輕，卻能顧全大局，以理性平和雙贏收場，實在難能可貴，不但立下良好風範，更可作為往後處理類似案件的榜樣！       然而，這件強制拆除行動能理性和平雙贏收場，與其說是結束長期軍管，民眾民主素養更加成熟，倒不如說是事前充分溝通協調，公務員用心做事、動腦筋解決問題換來的成果，才能避免無謂的衝突，在在說明事在人為，公務員只要肯用心、勤動腦為民服務，沒有解決不了的難題。       平情而論，這些年來，由於禁、限建條件嚴苛，很多鄉親一輩子辛勤打拚，想在自己的祖地上蓋間房子遮風避雨而求助無門，在不得已的情況下，被迫跳過正常申請管道，先蓋起來棲身再說。說真的，政府應幫百姓解決問題，絕不能頒行嚴苛法條為民製造問題。因此，類似的違建，小老百姓只為一家老小基本需求，且不影響公共安全，那是無奈的抉擇，實在值得同情，也值得相關單位設法尋求解套。相反地，凡佔用公地營利、或足以影響公共安全及環境觀瞻的違建，政府是該伸張公權力，才能維護社會公平正義！       

重視民意解決問題協助地方發展

2002/07/17

內政部長余政憲於日前抵金視察，除轉達中央未來將權力、人事及業務下放地方，以及協助地方觀光事業發展之外，也在縣府主持與縣府的業務座談會，對於縣府所提亟待中央協助的困難事項，余政憲也做了初步的裁示。我們也希望這些問題能夠在余部長所說的中央及地方「夥伴」關係下共同努力，並獲得圓滿的解決。         余政憲部長在金門的視察中，表達開放大二膽觀光的立場，同時也表示，內政部正在研修地方制度法及財政收支劃分法等相關法令，將把權力、業務與人事都下放給地方，他並希望從而建立中央與地方的「夥伴關係」。在主持與縣府的業務座談會時，也就縣府所提十二項困難問題與建議，和與會人員充分交換意見，並針對討論結果做成裁示，也顯示對於相關問題的重視。         縣府向余政憲部長所提的十二項困難問題包含了鄉鎮戶政所員額案、補助社福館後續工程經費、特定區計劃案、加速金門地區都計公共設施保留地取得案、協助縣消防局人力補充案，以及修正離島建設條例第十條條文案等等。         在這十二項問題中分別牽涉到法令修改、經費編列、人力移撥等層面，雖然余部長已有了初步的了解及裁示，但後續的作業還有待相關單位做進一步的協調、連繫、磋商，恐怕也不是在短期間內可以完全解決。但事情有了第一步，總是有後續及樂觀的希望，要努力的是地方政府及中央部會相關單位。         嚴格說起來，金門縣政府所提的問題，就如同李縣長所說的都是些「老問題」，這些問題在過去也曾經不只一次的向中央反映。我們也認為，這些老問題會再度的被提出，代表這些問題在施政作為上的「必要性」及「迫切性」。換句話說，這些問題是現實存在，而且必須加以面對並設法解決，否則問題不但會依然存在，也將衍生許多問題，受影響的將是政務的推動，以及民眾的權益。         我們也認為，不論內政部將來修正相關地方制度法等法令能否順利，將來下放地方的權力有多大，中央協助地方政府解決地方上力所未逮的問題，應當還是無可旁貸的責任。在講求「夥伴關係」的理想下，中央及地方更應該是互相協助、互相配合，共同面對問題、解決問題。而如果中央及地方能夠建立完善的「夥伴關係」，那才是真正的人民之福、全民的希望。