社論
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清除乙酉髒亂迎接丙戌新氣象!
今天,是乙酉年的除夕日;明天,就是丙戌年的正月初一,無論機關、行號或民間家戶,都習慣於春節前夕,進行「拂塵」大掃除,把髒與亂消除乾淨,準備以全新的家居面貌,迎接嶄新的一年。 地區配合「國家清潔週」,日前金城、金湖、金沙、金寧、烈嶼等鄉鎮同步舉行「清潔總動員,快樂迎新年」誓師大會,縣長李炷烽到場為清潔隊員、環保志工以及駐軍官兵「打氣」,感謝大家犧牲假期,帶頭來做環保工作,進而影響鄉親以行動響應環境大掃除,營建更潔淨的家園生活,過一個乾淨又健康的農曆新年。 回顧三、四十年前,金門社區環境與家戶衛生,常經由官方排定「檢查」日期,進行評鑑獎懲,因而獲「整潔金門」之譽。然此項「美譽」表面看似光榮,但有識之士卻因它的被動,而認為是一種落後的現象。原因很簡單,良好的衛生清潔習慣,本是文明人所應有的,只有未開化的人民,才須經由被動的「檢查」來重視衛生。 著眼未來,無可置疑的,金門將致力發展觀光旅遊,李縣長曾說過:「金門雖是一個小縣,但施政規劃卻要有大國的宏觀。」既是觀光勝地,最起碼的條件,就是要把環境衛生、港埠、機場、景點、海灘海域、商店、街市、商品,以及公廁、道路之衛生美化、家戶衛生等等,做到整齊清潔,自己感覺舒暢,也留給觀光客良好的印象。因此,擦亮金門這塊觀光的招牌,除政府精心規劃,確實也少不了全體縣民的合作。畢竟,假若居民隨意丟棄廢紙、寶特瓶、塑料、飲品鋁罐、廢電視機、廢冰箱等等廢棄物,於是水溝蚊蠅滋生,騎樓堆積雜物滯礙難行,髒亂死角變成鼠輩安樂窩,如此這般,如何談發展觀光? 當然,歲末時節除舊佈新更深層的意涵,是心靈的更新,把藏在陰暗處的妒嫉、怨恨、貪婪、虛妄、疑惑、憂懼、傲慢、懶惰,一概視為積存體內威脅健康的垃圾、毒素,應澈底清出體外,換上欣賞鼓勵、友善、知足感恩、互信、勇敢、謙恭禮讓、殷勤用心、誠實,公義和慈愛,重拾自信有活力、有朝氣的人生。新的一年,將得到意想不到的平安與喜樂。 聖經上說「清潔的心,可以見上帝。」又說:「人若不像赤子之心的孩童,斷不能進天國。」佛家亦主張「心不染塵」。六祖慧能更以:「菩提本無樹,明鏡亦非台,本來無一物,何處惹塵埃」的偈語,開創一代禪宗。 再者,就知足感恩而言,諸如金門公民「笑領金酒紅包」時,應想到縣府團隊的用心,金酒員工的辛勞,我們卻不勞而獲,坐享大禮,理當心存感恩。又如退休公教人員,每至歲末獲邀宴聚餐殷勤款待,吃飽喝足之外,每人還獲贈送金酒禮盒,享有優惠與禮遇之時,是否想到一般平民百姓,他們從早到晚,辛勤勞苦只求溫飽;所謂「將心比心」,大家是否該更加知足感恩,而多給用心的縣府團隊掌聲與鼓勵,並積極參與社區活動,以具體的行動回饋給社會人群。 總之,逢此乙酉歲末,丙戌開春,且讓我們祝願:執政團隊勇往直前,開拓民眾福祉、創造金門歷史新局,向未來任何艱難挑戰,大家一起除舊佈新,迎接新春新氣象,過個快快樂樂的新年。
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迎新春農業展歡迎鄉親前往觀賞!
金門縣政府為陪伴鄉親歡度丙戌年農曆春節,自本月二十三日起至三十一日推出系列活動,並在元宵節舉辦花燈展及猜謎,讓鄉親歡度一個充滿知性、休閒與人文藝術風味的新年! 的確,和往年一樣,縣府為歡迎返金過年的鄉親,連續多年舉辦「迎新春農業展」系列活動。而今年的活動項目,包括自三天前已在金城鎮清金門鎮總兵署前廣場揭幕的「國蘭暨新年花卉特展」,以及自農曆正月初一至初三日,在農試所、林務所、水試所、畜試所、防疫所舉辦的「九十五年迎新春農業展」,此外,正月十五日在金門鎮總兵署舉辦的「元宵花燈展暨猜燈謎活動」。而且,為了方便鄉親前往農試所等景點,車船處特規劃「專車路線」服務鄉親,歡迎新春期間鄉親結伴出外踏青。 綜觀「九十五年迎新春農業展」,其中農試所舉辦的活動有:農家生活體驗及趣味活動、品嚐鄉土美食及烤番薯、金門農特產品展售等,讓遊客體會休閒農業的趣味;林務所則結合美工創作教學,讓遊客既體會自然之美,又在發揮創意下,增添藝術修養,活動項目有:藝術壓花、彩繪、「萬紫千紅、百花齊放」、「綠之回顧與展望」;水試所活動更為多樣化,計有水族教育館展示、海洋生態影集欣賞、生物標本及圖展、漁具與漁法模型展示、魚拓版畫活動、親子戲水活動、魚塭垂釣、趣味賽魚、鮮粥品嚐等,可望讓鄉親玩得盡興;而畜試所則推出親身體驗、運動筋骨、與豬同樂、畜產大團圓活動、自費烤豬、畜產品展售、乳品品嚐、金門畜牧發展資料館展、可愛動物展、園遊會活動等;防疫所則有可愛動物認養、動物保護宣導活動、狂犬病疫苗預防注射、防檢疫業務展示之旅。 縣屬五單位舉辦上述活動,不但展示金門農業發展的成就,也顯示農業與休閒觀光結合的可能性,更重要地,給鄉親帶來一個知性、熱鬧、有趣的難忘年節。金門縣政府並製作精美書卡將贈送參與鄉親,只要各個試驗所和防疫所都走一趟,就能收集到完整一套的精美書卡作為紀念。 除了農業展示活動之外,文化局在春節期間藝術展出亦告滿檔,包括「雲之鄉│陳能梨彩墨個展」與「中華世紀書畫協會得獎作品展」,皆為名家之作,值得鄉親踴躍前往觀賞,享受藝術饗宴。再者,也推出「邀請卡暨年畫展」,是文化局集結數年來國內外的藝文邀請卡,讓民眾得以一覽各地藝文訊息,數量相當龐大,有二百五十件之多;而年畫展展出的內容相當豐富,有十二生肖書畫十二件,與年畫五十餘件,色彩豔麗,用色大膽,充滿民俗的風味,讓民眾感受年節的歡愉氣氛。 總之,縣府規劃舉辦的「九十五年迎新春農業展」系列活動,讓鄉親能了解地區農業發展的情形,體驗具知性、又有趣味的戶外活動,同時,也顯示產業與觀光休閒結合,是深具潛力的;而文化局在年節的展覽,豐富了民眾的藝術涵養,讓鄉親儘情享受豐盛的文化饗宴,在新的一年伊始,能歡度一個知性、休閒與充滿藝術氣氛的年節!尤其,各試驗所工作人員精心規劃,並在年節期間放棄休假提供服務,確實值得鄉親結伴前往觀賞!
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做好春運工作讓鄉親平安快樂過年!
縣籍立法委員吳成典國會辦公室、與金門縣政府在春節前夕為加強服務旅台鄉親,自今日起至二十八日三天,於台北航空站航廈大樓一樓西側設置現場「聯合補位單一窗口」服務鄉親,方便訂不到機位的鄉親登記候補,免於奔波各航空公司櫃檯之間,希望大家都能順利返鄉過年! 農曆春節,是中國人一年中最重要的節日,尤其是除夕夜,更是全家團圓的日子,平時出外打拚的遊子都會趕回家,一家老小圍爐守歲,迎接新年的到來。金門是離島,每年春節前夕,旅外遊子都同時趕回家,過去,要到「高雄金門同鄉會」等船期,返鄉人潮像難民在街頭餐風露宿;而今,大部份旅台鄉親擠在最後三天回家,因而僧多粥少,航空機票一位難求,自然不在話下。 根據資料顯示,去年春節空中疏運總計為七萬八千二百餘人次,今年在春運則規劃了正班機八百九十六架次,將提供七萬七千四百二十四個座位;另外,加班機一百九十架次,提供二萬零九百二十個座位,總計提供九萬八千三百四十四個座位,然仍有鄉親訂不到機位返鄉過年。 當然,究其原因,是尖離峰的客運需求量差大、旅客重覆訂位情形嚴重,或是特定業者瓜分了團體票源,不論是何種原由,大家都不希望自個的權益受損,冀盼航空公司能在需要的時點,釋出更多的機位,讓所有人返鄉團圓,但是,畢竟凡事都有個度限,從歷史經驗來看,只要旅客們能妥適的調配自己的搭機時間,春運準備的機位絕對供過於求。 再者,今年春運期間,陸委會也首開金馬旅台鄉親「小三通」得往返大陸地區政策,金廈「小三通」航線熱潮可期,重點年假期間的船票更早已銷售一空,往來金廈的商旅勢必擠爆水頭碼頭和金門航空站,所以,此時此刻,也更能凸顯航空業者及站務人員平素的訓練成果。 在此,我們特別要籲請鄉親們,過年是大喜的日子,如若對輸運的服務有意見時,務必心平氣和的圖謀解決之道,善用申訴管道,千萬不要因為一時的脾氣,壞了過年的興致。往昔,曾發生因天候不佳、班機取消,因相關人等未妥善處理,以致發生旅客霸「站」的事件,希冀各單位能記取教訓,能一本「以客為尊」的服務理念,在第一時間就做好相應的說明及安排,切莫讓不愉快的歷史重演。 其次,在春運高峰時期,旅客們也要特別配合做好防疫及安檢工作,切莫混水挾帶未檢農產品或違禁品入出境。為此,海關、航警局已三令五申,要求做好相應的準備,旅客如不能充分的配合,屆時延誤的,還是大眾的時間及行程,若因此而被移送法辦,這個年恐怕就過得不會很愉快。 總之,春運工作的特點就是量大繁雜,較平素多出數倍的客運流量,不但考驗交通旅運業者平素的訓練、反應,同時,更考驗旅客們的EQ及耐性。過年到底是個闔家團圓的喜慶日子,不論是公部門或公共輸運業者,都將竭力的將旅客們平安的送返家鄉過年,但還要民眾充分配合,方能克竟全功。籲請鄉親們能妥善行前規劃,做好應變準備,並多多利用航站的聯合服務櫃檯及申訴管道,一起配合來做好春運工作,讓每個人都能平安快樂的回家過年!
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引進民間力量活化利用空置營區!
針對軍方有意釋出空置營區,縣長李炷烽日前率領相關單位所屬人員,前往面積超過一公頃以上、私地占百分之三十以下的八處空置營區實地會勘,表示軍事資源為金門觀光特色,縣府計劃引進民間力量活化再利用空置營區,創造觀光新商機。 近年來,由於國軍相繼實施「精實案」、「精進案」,駐防金門部隊人數逐漸減少,荒廢蔓草叢生的空置營區觸目皆是。金防部近來規劃在不影響戰備任務的原則下,釋出二百四十一處空置營區,擬由縣府或金門國家公園管理處接管,希望可以協助地方開發成觀光資源。因為,這些空置的軍事據點,乏人管理,既易衍成髒亂點,更恐成治安的死角,如能予以有效的活化利用,仍有其特有的價值。 過去,金門曾淪為戰地,先後爆發多次震驚國際的戰役,如今,砲聲逐漸遠颺,島上大量撤軍,留下許多空置營區,縣府有意活化利用,軍方也樂得拋出燙手山芋。然而,在縣府及鄉鎮一窩蜂的針對空置營區摩拳擦掌的同時,我們亦要冷靜的自省,撥用空置營區,能否真的有效運用。 事實上,接管空置營區,並非保證就是大展鴻圖的開始,而是負擔責任的起點。以碧山四營區為例,該營區具有完整建物,經多次會勘,均無單位提具使用計畫,致形成接管,但又無法辦理撥用的窘境。而且,辦理撥用期間使用分區不符合,變更時程又非一蹴可幾,何況,營區建物大多無產權登記,土地產權也不清,在在都是亟待解決的問題。 更具體而言,廢置營區既有現成的硬體設施,又有戰蹟文化可供發揮,如若土地處分爭議不大,自也樂觀其成。然而,空置營區卻有其先天發展的限制與技術層面的掣肘。例如:使用分區的變更、都市計畫的衝突、撥用計畫的提列、土地產權的爭議、後續的管理維護,以及財政長期支應的困難等等,所以,縱然我們對空置營區的發展充滿遠景,卻也有著對現實低頭的無奈。況且,地區現行活化利用的方式,也僅限於短暫性的作為舉辦活動場地,諸如金門碉堡藝術展、金寧石蚵文化節、金湖坑道影像展等等,其立意雖佳,也確實能造成風潮,可是,當活動結束之後,一切又歸於平靜,這應不是活化利用空置營區的真意! 對於李縣長提出的「引進民間力量活化再利用空置營區」的看法,我們至表感佩,然若法令無法配合解套、行政作業不能簡化,民間縱有萬丈雄心,最後也只能望「寶」興嘆。因此,對空置營區的活化利用,宜有整體的規劃與統一的作業,針對各區域營區的特性,擘劃功能、屬性各異的開發專案;並循都市計劃程序,訂定軍事遺址專區,民間只要提出可行計畫,縣府便有權核定運作,並加大民間商業的使用範疇,必能有效的促進地方產業的多元發展與運用。 總之,引進民間力量活化利用空置營區,發展地方文化館、軍事史蹟館,甚至作為地方特產如貢糖、鋼刀、一條根等等的專賣店,都是正確而有效的方向。但是,必先確立法令的解套、發展經驗的累積、專業輔導團隊的建置,以及單一窗口、申辦流程的簡化等等,如此,定能更加落實李縣長的美意,並可有效增加就業機會,隆盛地方特色產業!
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承認大陸學歷給孩子多元學習機會!
針對台灣地區役齡男子前往大陸求學衍生的問題,縣籍立委吳成典前些日在立法院會提出臨時提案,建請政府調整僵化的兩岸政策,儘速承認大陸學歷,讓學成的學子免於恐懼,能大大方方的回來貢獻所學、和履行服兵役的義務,達到「根留台灣」的目標。 據了解,國內最近一次有關大陸學歷認證的談話,應是陳總統出席「二○○五年青年國是會議」時公開宣誓的 「任內不承認大陸學歷」;陳總統所持的理由是台灣地區有一百六十所高等學府,已經面臨嚴重招生不足的窘況,他這麼做,不是為了阿扁、不是為了政府,而是為了台灣、為了我們的學校、為了我們的年輕朋友。 當然,綜觀陳總統的這一番宣誓,或許有意在替親民黨主席宋楚瑜登陸後,大陸釋出的「台籍生與大陸學生收費同一標準」及「放寬台生在大陸工作」的政策降溫。除此之外,其所堅持的理由,與當下的現實面,仍存有諸多討論空間。 首先,國內現行一百六十所高等學府,之所以會招生不足,到底問題是出於競爭力使然,還是政策的失誤?畢竟,以往台灣大專院校屈指可數,卻從未聽聞台灣人才競爭力不足,或者,畢業生不具國際化視野。如今,大學新生錄取率達百分之一百一十,迭創歷史新高,總分七十來分就能輕鬆進大學之門,然而,國內學子反而競往大陸高校跑,其中隱藏的原因是什麼? 其次,若是為了國內大學發展,所以不承認大陸學歷,但現在台灣大專院校學分,受國際學院認可的,則僅有台灣大學等六所,因此,台灣不承認大陸學歷,等同閉門鎖國,置國際現實於罔顧,視人才競爭力如無睹,豈是為了學校、為了年輕朋友著想? 負笈大陸求學,現實上已成了台灣學生,尤其是金門學子的另一項選擇,此不僅是因為台灣人才競爭力的每況愈下,更著眼於大陸國際化的市場魅力。然依現行政策,前往大陸求學的台灣役男無法辦理兵役緩徵,選擇在大陸求學的役男,早晚得面臨「妨害兵役」的刑責。雖然,服兵役固是國民應盡的義務,但以此阻絕青年學子的求學之路,截斷培育人才的多元管道,又果為必要之惡?如今已是世界地球村的時代,意識形態下可不與中共打交道,但不承認舉世認同的部份大陸名校學歷,等同自絕於門外,實非明智之舉。 再說,到大陸求學並非作奸犯科,只是學習管道的多元。青年學生到大陸讀書,想的是未來的競爭力,而非僅為學費高低或國家認同。台灣不承認大陸學歷,具體的效果,就是自我阻絕,將具有國際競爭優勢的本國人才拒於門外,為「敵」國所用。如果這就是政府所樂見的,代價未免過於沈重。尤其,承認大陸學歷,對金廈「小三通」的發展,亦是一項正面的利多,金門或可藉此而有更多元的產業發展,何樂不為?籲請中央能廣泛思考,放遠視界,正視各方的需求,因為開放不等同棄守,承認才能多方兼容! 總而言之,大陸就像面對著台灣的巨人,在台灣希望有能力對抗他的時候,何妨先確保自己的「戰力」不流失,最好還可以大量吸取他的養分,為己所用。因此,企盼中央能正視吳立委的提案,考慮承認大陸學歷,給青年學子更多元的學習機會!
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民眾的小事就是政府的大事
連日來,縣長李炷烽帶領縣府各局室主管團隊,到各鄉鎮與民代、村里長、鄰長,以及民眾面對面舉辦的座談會,傾聽基層幹部的心聲與地方興革意見。同時,也期勉基層幹部努力扮演好「公僕」的角色,配合縣府施政,將工作落實到地方,以服務鄉親,要求「公務員不要怕事,更不應找理由來減輕自己的負擔;民眾的小事,就是政府的大事!」 鄉親應記憶猶新,「民眾的小事,就是政府的大事」這句話早已成為候選人、官吏或民代的口頭禪,大家耳熟能詳,不足為奇!但連任後的李縣長卻將它變為一步一腳印的實際行動,因為,從此次座談會中,鄉親可以發現,小自健保掛號費的調整、保育鳥類危害農作物、換發身分證不便民;以及歸還軍占民地、飛機噪音的正視與改善、榮民就養等等,凡是與民眾生活有關的大小事,李縣長都要求列席主管當場逐一解答,或認真研究辦理解決問題。 事實上,李縣長曾在連任就職典禮上明確宣示:「任期結束後,將不再參選任何公職!」但所承諾的政見,以及熱愛金門、為鄉親奉獻的心永不改變。強調「從過去到現在,十幾年來,始終秉持著用心來為鄉親做事,一路走來,始終如一,無絲毫改變他做人處世的原則與服務理念。有機會繼續主理縣政,不會因不再參選而放鬆工作,面對鄉親的信任與重托,將更劍及履及,如臨深淵、如履薄冰地推動縣政,為鄉親謀求更好的福利與權益,讓金門更祥和更溫馨」。 或許,有許多鄉親不知道,一般公務員上午八時起上班,然李縣長每天清晨七點之前即進入辦公室,開始接見民眾或批閱公文;夜間則至午夜、或凌晨時分,縣長辦公室仍常燈火通明。此外,例假日也常見他照常在處理公務,可以說沒有假日、無分年節戮力從公,全心全力為鄉親打拚服務。 當然,政府官員或民意代表,心中時刻應記掛的,不應是升遷或「凍蒜」的企望與激情,正如馬英九所言:「勝利的喜悅,只要一天就可以了。」更重要的是還回「公僕」為民服務的心態,努力於分內的事。民眾的事,不要打太極拳推拖了事,一定要在「情、理、法」原則下給予解套,不可任意以「於法不合」為搪塞。因為,法之訂定,係依生活習慣、風俗民情而立下之遊戲規則,原本就是「源於情、依於理」的東西。而公務員依法行政,只要在不違法的情況下,都應設身處地,主動、積極協助民眾解決問題,才符合為民服務的基本精神。 所謂「身在公門好積德!」這是一個以服務為導向的時代,面對挑戰和競爭,民間機構如此,公務單位亦然。特別是縣政工作千頭萬緒,事無大小,件件攸關民眾利益與福祉,不怕有問題無法解決,就怕不知道那裡有問題;如今,李縣長揭櫫「打造金門品牌、共創發展生機」展開新任期,繼續帶領縣府團隊,為海內外百萬金門鄉親服務與打拚!但這項任務絕不是他個人之力能竟全功,而是縣屬公務員應全力配合動起來,提振工作熱忱,整飭紀律,扮演好「公僕」的角色,時時以「民眾的小事,就是政府的大事!」之精神全力以赴,才能將工作落實到地方,提供鄉親更優質的服務!
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笑領春節配酒紅包鄉親應知恩惜福!
金門縣政府為歡渡九十五年春節、因應縣民對高粱酒之需求,自十二日起巡迴各鄉鎮辦理配售作業,凡設籍金門滿一年以上之公民,皆可獲配售一公升瓶裝「特選金門高粱酒」十二瓶,轉手即有新台幣三千元以上差價,讓家家戶戶在過年前「笑領金酒大紅包」,人人樂開懷! 的確,最近這一陣子,大街小巷、社區村落,人人眉開眼笑,大家見面相互寒暄關懷的是:「買酒了沒?」其次,就是相互探詢價差,以及家裡總共領了幾份,然後就是一陣彼此道賀笑哈哈。同時,到處可見開車搬運高粱酒熱呼呼的場景,提前掀起過年的歡樂氣氛。 根據縣政府邀集金酒公司、鄉鎮公所、戶政事務所、村里長聯誼會等研商召開的「春節家戶配酒協調會」決議,凡民國九十五年一月二十九日前在金門設籍滿一年以上之公民,以及長住金門但受限於戶籍法等規定,未能取得戶籍的華僑或大陸新娘等,列為配售對象,預定總配送數量為六十四萬瓶,將於本月二十七日前執行完成。 由於金酒提供配售的酒品,係為質優的特選高粱酒,且不怕為仿冒假酒,在台灣市場非常受歡迎,成為春節禮品的搶手貨。所謂「物以稀為貴!」零售市價在一倍以上仍「奇貨可居!」因此,在有利可圖的情況下,各村里公所發售配酒之時,皆可見酒商守在門口處爭相收購,每人份轉手約有三千三百元至三千五百元之譜,每個家庭在過年之前普遍能收到多份「高粱酒紅包」,足以購買年貨,或添購新衣物,有這麼「好康」的事,難怪人人樂開懷! 事實上,近些年來,大環境不景氣,台灣地區產業、資金、技術相繼外移,造成勞工失業,大學畢業生求職無門,不但產生許多「卡奴」,自殺、偷竊和搶劫成為社會大問題;同時,國稅遽減,中央政府雖大舉出售土地和官股,至去年底前仍負債四兆八千多億元,若包含隱藏債務更達十二點五兆元。全台逾半以上的縣市負債超過二百億,致許多鄉鎮公所員工薪水常發不出來,路燈電費也短缺,水溝蓋被偷之後無法再購置,甚至,今年年終獎金無法在農曆年前發放,沒有錢好過年,民眾生活苦哈哈的情景可見一斑! 平心而論,近年來地區在縣府團隊積極施展各項建設,放眼各鄉鎮社區皆整建得美輪美奐,縣民居住環境獲得充分改善;而且,鄉親還享多項社會福利措施,包括老人月領六千元津貼、婦女生育補助、學生營養午餐免費、縣民免費搭公共車船、專職媽媽津貼等等。此外,每年端午、中秋和農曆新年等三節皆有配售優質「金門特級高粱酒」,自家飲用或餽贈親友兩相宜,否則,轉手出售可獲價差,凡符設籍金門公民皆可配售,形同讓家家戶戶在過年前「笑領金酒大紅包」,如何不令人人樂開懷? 所謂「吃果籽,拜樹頭!」金門能有充裕建設經費,鄉親能享受各項社會福利措施,這些錢不是天上掉下,而是縣府團隊努力經營金酒公司,以及員工旰宵打拚的成果,因此,當大家在笑領金酒大紅包之時,更應體認李縣長堅持反對「金酒財團化」的睿智與決心,以及酒廠員工創造盈餘的成果得之不易,大家應知恩惜福!
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期許活化金城坑道強化居民參與!
民國三十八年大陸風雲變色,十月廿五日「古寧頭一役」之後,國共兩軍隔著金廈海峽對峙,民國四十七年再爆發「八二三砲戰」,雙方劍拔弩張,隨時可能再發生戰爭,金門軍民同島一命,時時枕戈待旦。 當年,為應自衛隊防禦需要構築的「金城坑道」,在褪去軍事色彩之後,即將活化利用為觀光坑道。這也是繼馬山、翟山、九宮、瓊林、盤山等坑道之後,又再次將軍事遺跡轉化為觀光要角的實例。縣長李炷烽日前在相關部門人員陪同實地會勘之後,並期許「金城坑道」未來正式開放後,能夠成為認識「地下金門」的旅遊賣點。 坑道,在戰地政務時期,是金門地區最主要的軍事構工之一。大至太武山內的中央坑道,小到各戰鬥村中的防空坑道,金門不僅是地表上的「海上長城」,更是堅強的「地下堡壘」。坑道之於鄉親們的印象,未必很好,然印象必定非常深刻;而在十萬大軍逐漸裁撤之後,一處處深藏地底委蛇的地龍,便成了金門獨特的文化資產與觀光瑰寶。 金門要發展觀光,很難不概括戰地史跡的範疇。從三十八年的國共對峙起,金門經歷了「古寧頭大戰」、「九三砲戰」、「八二三砲戰」等多場重要戰役,在那些天上呼嘯著砲彈的日子裡,坑道,很多時候更代表了金門全島一命的掩體、與大時代殘酷戰爭的記憶。於今煙硝散去,坑道只餘冰冷的岩壁;為了保存坑道的歷史意義,賦予它的時代價值,自九十三年起,金門縣政府便爭取離島建設基金的挹注,逐年的修復金門自然村內的十二條地下坑道。 其中,更以「金城坑道」最富發展潛力,不只因其鄰近市區,動線便利,更因其結構保存完整,極具開發特殊旅遊體驗的價值。不僅如此,縣府還計畫結合金城車站二樓空間作為主題展示館,設置多處體驗區及出口,藉以充實坑道的遊程的豐富性,並帶動周遭商圈的發展契機。 誠然,將軍事遺跡與觀光產業結合,不獨金門特有,但我們卻可以發展得更與眾不同。因此,我們建議,觀光坑道的發展應著重社區營造的參與,以及在地經驗的傳承;為了賦予遊客不同的全新體驗及深刻的旅遊記憶,縣府何妨在規劃坑道觀光活動時,強調在地居民的精神投入及參與,讓在地的鄉親自個去發展屬於他們的戰地記憶,用溫馨的回溯心情,積累觸動人心的點滴。 縱觀地區現行幾處坑道的開發情形,不是過於粗略,便是充滿匠氣;除了予人「到此一遊」的印象外,實在談不上任何的深刻旅遊回憶。因此,我們特別強調「實境體驗」、「溫馨剖析」、「空間與時間同步」的重要性,千萬不要將富饒金門人文氣息的坑道,「活化」為嘻嚷的喧嘩、匆匆的步履與冰冷的岩壁。 總之,「坑道」是金門相當重要的觀光資產,既要活化利用它,便該好好發掘它的生命與存世的意義。對以往坑道的開發個案,我們有「聊備一格」的遺憾,是以,對金城坑道便有著無限的寄盼與期許。金門的觀光發展理應建築在獨樹一幟的特色上,特色,不在廠商的計畫書與公務員的口裡,而在每位在地金門鄉親的心裡。且讓金城坑道重新覺醒我們的熱情,將金門的觀光特色發揚在鄉親的手裡!
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保存金門傳統聚落豐富地方文化資產!
金門國家公園成立於民國八十四年,是國內首座以保育珍貴史蹟與文化資產為主體的國家公園,為達保育、研究及育樂的目標,分別劃設了特別景觀區、史蹟保存區、遊憩區和一般管制區,並制定不同的保護利用計畫。 其中,有許多具代表性的傳統聚落位於園區,這些民居建築的配置與形式,保存了早年居民適應環境的生活智慧,值得保存與研究,而一些房舍,尚有居民生活於其間,延續著常民文化,並適應著變遷的時代。 無可否認的,傳統聚落豐富的文化資產面臨著許多困境,諸如農村經濟凋敝,造成人口大量外流,建築物成了空屋,久而損壞頹圮。有的房子雖然有人居住,卻覺得傳統建築不合現代生活需要,拆除改建的案例層出不窮,一棟棟歷史建築,因為管理保護不當,遭到破壞,令有識者不禁搖頭嘆息。 所以,對聚落的保存,不僅是建築物和空間的維護,且要再利用與活化,因為聚落是我們日常的生活空間,而非僅是為了記憶,而留下來的紀念。重新振興農村經濟,讓居民回到自己的村落,並以自己家鄉的歷史文化傳統為榮,願意去承續與維護,才是真正值得去做的。 有鑑於此,金管處除了積極擬定各項保存修護措施外,亦鼓勵居民自發性地參與保存工作,並加以活化利用。自民國八十七年起,對園區內無人使用且具有保存價值之傳統建築,與古厝所有人協調,用取得地上權的方式,以對主體建築物干擾減至最少的方法,進行原樣修復工作。目前部分建築供作展覽館,以及管理站使用,提供聚落人文資源簡介及解說,方便旅客對其特殊歷史文化價值,有所認識。 金管處認為要發展觀光,對已修復的傳統建築的再利用,還要對整體環境做改善,於是持續進行聚落風貌整建工程,興築各種公共設施,增加了旅客參訪聚落的便利性,也改善了當地居民的生活品質。另外,宣導地方居民對聚落文化保護的觀念,辦理多次「傳統建築保存與社區參與活動」,結合社區發展的在地力量,共同促進社區的永續發展。還有發掘聚落歷史傳說,培養在地解說員。有了這些條件,規劃部分建築為民宿,辦理民宿經營招標,去年七月陸續推出傳統建築特色民宿,結合聚落深度旅遊模式,為金門地區的觀光與聚落活化,開啟了新的型態。 平情而論,金管處對聚落保存與建設有諸多貢獻,然要進一步將聚落營造成小而美的桃花源,讓觀光客流連忘返,仍須在地人配合,共同為家鄉盡一份心力。村落的建築儘量維持傳統特色,即使是整修佈置,甚至是建築新房舍,仍要配合聚落風貌,注意整體的和諧;維護環境整潔,復育自然生態景觀,增加人文活動,諸如廟會祭祀、風土民情、表演藝術。要有民宿,供旅客休息,還要有具特色的餐飲業,讓旅客品嚐地方美食。凡此皆能增加觀光資源,讓旅客前來造訪。這樣的願景,金門有許多聚落具有潛力達成,金管處已做了許多建設,接下來就期待聚落居民共同跟進,自發性的參與營造與實踐,相信聚落再生與活化,是可以實現的。
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善用金門區位優勢創造發展生機!
日前,福建省政府顏主席在接待到訪的大韓民國水原大學理事長李仁洙等一行時指出,金門具「區位」優勢,未來發展充滿潛力,將對兩岸的和平做出最大的貢獻。 綜觀此一論述,對照李縣長宣誓就職金門第四屆縣長時發表的「凝聚全民共識,掌握金門區位優勢,共同打造金門品牌、創造發展生機」施政主軸,可說是不謀而合。由此可見,金門要圖謀日後之發展,善用區位優勢的重要性。 金門擁有什麼優勢呢?最顯而易見的,便是地理上渾然天成的「區位」,更是歷史軌跡的實踐。畢竟,金廈「小三通」試辦迄今,已逾五載春秋歲月;五年來,往來金廈人數從第一年的二萬多人次,迅速的成長到去年的逾五十一萬人次。金廈「小三通」逐漸的熱絡,證明了金門區位優勢的利基,代表了金門成為兩岸重要口岸的必然,因此,金門絕對有足夠的條件取代港、澳,成為兩岸重要的金融、商貿及人貨轉運中心。 然而,值此關鍵時刻,金門卻面臨了發展的困境。因為,金門要發展,必先營造區域特色,可是,如何確定自我發展的特色,卻不是金門人說了算。因為,兩岸關係的混沌、政府態度的模稜,金門在大部分時候,便像摸著石頭過河的瞎子,走一步,才能算一步! 事實上,金門的地理條件,較之港澳不差;只是政策掣肘,卻有雲泥之別。這就是金門困境的癥結,自己做不了主!甚至還得忍受中央政策的「寧予外戚,不與家奴」的窘況。我們不想用「身為金門人的悲哀」這類字眼,因為,金門已經悲情太久,勿庸再用嘆息桎梏自我,此時此刻「尋回自我」,才是最積極的期待。 為此,李縣長在競選連任時,提出了「金門人的未來,掌握在自己的手裡」,以及「打造金門品牌、共創發展生機」的政見主軸。其訴求重點,既在強調區位特性的極致發揚,更在彰顯金門施政的主體性;因此,如果我們不能擦亮金門的招牌,又何來發展生機? 誠然,對於「小三通」未能帶來預期的繁榮,鄉親們皆有失落感;相對的,我們亦該檢討自個做得夠不夠。從旅客踏上金門土地的那一刻起,我們的輸運、導覽、住宿、餐飲、購物、遊憩、休閒設施等等,是否達到同理心與精緻化的水平?我們的觀光資源整合做得夠不夠,溝通平台是否面面俱到、平易近人?如果這一切都不肯定,我們憑什麼讓過境的商旅,願意在金門住宿過夜、消費駐留? 或許,金門的未來發展,以政策來展現區位優勢很重要,但卻十足的「不操之在我」;可操之在我,並能立即著手的,是如何在金門地理的優勢下,將「小生意」做得踏實,做得小而美、美而精;道理自然很多人懂,但當我們的觀光產業陷入價格戰的拚搏時,業者殺紅了眼,大家無利可圖。 總之,不論在外賓或國人眼裡,金門獨特的文化古蹟、戰地風情、自然生態,絕對夠條件發展為獨樹一幟的觀光島嶼;但不論是政府或民間,做的都遠遠不夠。要展現金門的區位優勢,政府必需釋出政策的利多;想保持優勢下的利基,民間必需強化自我,打造精緻的特色。「打造金門品牌、創造發展生機」,追根究底,還得靠我們自己,問題是,我們準備好了嗎?