社論
-
職校農場開發觀光旅館構想值得期待!
根據日昨報載,抵金視察的教育部長杜正勝,原則同意金門農工職校與金門縣政府合作將面積十三點八公頃職校實習農場,開發為BOT觀光旅館飯店的計畫。此計畫一旦規劃投資成功,預期將可提供地區相關科系學生的實習及就業機會,兼可改善職校辦學績效,增加財務的運用與經營,更可具體厚植東半島的觀光資源,提昇整體的經濟發展實力。 誠然,近年來因為大學院校林立,升學率屢創新高,學生本就對選讀職校興趣缺缺,加以經濟型態的轉變,原農工職校設置的家政、農漁業科別,已明顯的不符人力市場需求,學子在職校畢業後,通常不是另謀專業,就是繼續深造。深造自然不是壞事,問題是,職校實質功能的萎縮與學子前程的不明,將直接影響學生的學習意願,兼而導致培育人才素質的低落,在社會上失去競爭力的隱憂。為此,職校陳水芳校長提出的整併現有農漁科目,將閒置的實驗農場開發BOT觀光旅館飯店的規劃,便成了極具遠見的絕佳構想。 據了解,金門地區旅館業大抵集中在金城地區,計有十四家,可容納旅客數為二千餘人,而金湖地區則僅有七家,可容納旅客數為四百二十八人,比例上的懸殊,顯示金湖的觀光競爭力,實待加強。觀光事業面對的行銷導向的買方市場,要吸引觀光客上門,除了保持精緻,可恃競爭、比較的觀光特色之外,別無他法。東半島欠缺規模性觀光飯店是事實,一直以來也是地方民代、居民殷切的期盼,然則在整體法規配套不足,實質效益難期的現實下,投資客商往往走馬看花一遭,不是杳無音訊,就是寧可落戶整體經濟發展型態佳較佳的西半島。 當然,由政府投資興建是個方向,但現實上各級政府財政窘困,此舉幾乎是件不可能的任務。所幸,在政府體系運作裡,正流行著一種「委託治理」、「公共服務民營化」的理念,在行政資源勢必日益萎縮,民眾對公共服務質量要求勢必日益增長的現實下,日日仰望上級政府的天降甘霖,終是緩不濟急。現行政府大力借重民間資源,公產社會化,營運民運化的概念正蔚為風氣。在政府出地,民間出資,合作開發,利益共享的理念下,BOT的觀念已逐漸成熟,最顯見的例子就是「交通部與台灣高鐵」與「台北市政府與台北一○一大樓」的合作案。另外,諸如「公務人力發展中心大樓與福華飯店」的合作案,亦創造了每年撙節兩億元維護費,收入定額三千萬元權利金與依營收比例收入百分之四點六權利金的實質效益。 不可否認,BOT觀念的引進,不但能有效的處置政府閒置資產,更大程度的以公私協力經驗,培育了政府後續接手經營的專業能力,更遑論可直接帶來的經濟效益、區域繁榮與就業機會了! 總之,我們對李縣長與陳水芳校長亟思打破金湖地區觀光發展困局,為職校、為學生擘思美好未來的用心與努力,表示肯定與喝采,更冀望此合作案可以早日付諸實現,藉以導引更多的商機,為地區的就業問題、經濟發展謀求新的出路!
-
肅竊查贓反詐騙全民攜手拚治安
在內政部「全民拚治安」的政策宣示下,全國各縣市警局從三月一日起,針對詐欺、竊盜雷厲風行的展開掃蕩,部分警察單位也宛如辦嘉年華會般,動員人力上街宣導,有些員警更粉墨登場的扮起八家將,在寓教於樂之餘,讓人深信,這場全國一致的拚治安大戲是玩真的,絕不容宵小目無法紀的囂張橫行。 金門縣警局在全國拚治安聲中,也以六個月為期,將全力執行「全面肅竊查贓,保障民眾財產安全」、「全面反詐騙,增進民眾生活安全感」二大治安主軸工作。除了展現全力配合的決心,也希望能以最大的努力來降低刑案的發生率,共同維護你我的家園,同時提昇民眾對治安的滿意度。 不過,從警政署的一項統計數字來看,前年全國機車失竊發生案件高達廿萬件,去年則為十六萬件,金門地區去年在警方鍥而不捨的偵破洪姓及左姓慣竊集團後,情況似乎也有改善,但儘管「帳面」的數字變好看了,種種跡象卻仍顯示,機車失竊是大多數機車族共同的痛,一輛動輒五、六萬元的全新機車,更是小偷的最愛,儘管車主加了大鎖、防盜器,但是機車失竊發生案件還是居高不下。 為了使民眾免於被竊的恐懼,縣警局特別引用刑案偵辦的經驗,強調防制竊盜案件最重要的乃在阻絕宵小的銷贓管道,因此警方指出了警民合作的重要性,呼籲「全民反收贓」以阻斷歹徒的銷贓管道,遏止竊盜案件發生。 另外,比竊盜更嚴重的搶奪、恐嚇勒贖、縱火等案件層出不窮,詐騙集團冒充國稅局退稅、勞保局補資料、抽獎等手法四處行騙,不僅讓人與人之間的互信蕩然無存,更使得民眾生活在恐懼中,生命財產安全時刻遭受威脅,如果不從源頭加以防堵,勢必讓更多人受害。 如所週知,詐騙案件是目前危害台閩地區最為嚴重的犯罪之一,且被害對象不一而足,歹徒利用人性的弱點,不斷推陳出新的變換各種詐騙手法誘人上當,稍一不慎,即可造成民眾錢財的損失。要預防被詐騙,民眾除了應小心求證,不輕易相信來歷不明的資訊外,政府也應加強「一六五」防詐騙電話的宣導,另由於行動電話預付卡門號浮濫,經常成為犯罪者利用工具,大幅提高申請審核作業門檻,律定民眾須在各電信業者直營門市內辦理更允為當務之急。 總之,維護治安不單單是警察機關的責任,所謂「警力有限,民力無窮」,各級政府機關在查緝黑槍、追捕要犯、掃蕩黑道勢力及肅竊查贓反詐騙上固然責無旁貸,但如果沒有民眾互為表裡的相互支援,在掃蕩犯罪不法的成效上恐怕要大打折扣。只有全民攜手拚治安,警民攜手無間的合作,才能建構一道良好治安的防火牆,也只有當大家鍥而不捨、戮力同心的打擊犯罪掃蕩不法,才能讓人民免於那種「一頭牛被剝兩層皮」、任意被宵小宰割的恐懼,同時回應全民對政府的期待。
-
面對困境無所懼求新求變展新局
──為農工職校新任校長陳水芳銳意革新加油 關心地區教育的人,應該都會注意國立金門高職的變化,也可看出陳校長在面對學校困境時,展現的創意和魄力。 根據本報報導,金門高職下年度的經費嚴重不足,陳校長一方面理出節流的措施,一方面立即赴台「開源」,其劍及履及的辦事效率令人佩服,而最可佩的是,陳校長自動放棄每月數千元的特別費,這在金門,甚至全國,恐怕都是未曾有過的前例。我們希望,陳校長這份能捨的心,能換取學校更強的向心力,讓校務蒸蒸日上! 該校在師生午餐的改革也讓人印象深刻,他們以一千五百人為誘因,在競標的四家廠商中,為師生找到最大的利益。校方的優勢是人數,所以參加用餐的人當然愈多愈好,但是也同意,只要學生出具家長意向書,並不強迫一定要在餐廳用餐不可。這番美意雖遭到部分人士的質疑,相信溝通後就可化解。 在面對學生來源逐年減少的困境下,陳校長提出了一項頗具創意的計畫,其要點是:職校一年級不分科,課程與高中同步,並藉與高中社區化的夥伴關係,簽定學生互轉的協定,讓高職績優學生可以轉入高中,而適應不良的高中學生,也可轉到高職。此案不但獲教育部高層的讚賞,也經由該校校務會議無異議通過,另屬夥伴關係的金門高中,也已同意配合。本案如果實施成功,不但能提昇地區高中職教育的水準,也可提供國內其他職校仿效。 這項計畫的重點是職校一年級採用高中課程,基本上,已搬開了高中職互轉的大石頭。這對高職至少有兩個好處,第一:可吸收在高中適應不良,但相對於高職可能屬於程度不錯的學生;第二,職校績優學生可以轉到高中,雖然會流失少量學生,但在招生時,卻可以增加學生選讀的誘因,對高職應有正面的作用。當然受益最大的,應該是成績達到高中錄取邊緣,以及對選讀高中、職猶豫不決的學生了!不過,對於沒有意願轉學及無法如願轉學的高職學生,這樣的改變利弊又如何呢? 如果職校學生的程度足以消化高中課程,那麼,他們所學到的絕不枉費,在這段時間所奠下的學力基礎,對日後學習及進一步發展的能力,都有很大的幫助;另外也可以此為本,參加以升讀大學為主的「高中基本學力測驗」,為自己增加一個升學管道。但是,如果學生程度較差,或者志趣不合,無法吸納高中課程,那後果就會很嚴重!許多跟不上的學生會有挫折感、喪失自信、甚至自暴自棄、休學輟學,還會衍生出許多無法預料的問題,不但影響人格成長,對家庭、社會及學校,也會造成衝擊。這在程度落差較大的高中並不少見,在程度相對偏低的高職,情形恐怕還會更糟! 當然,此案既經縝密的規劃和詳細的討論才定案,前述疑慮,學校必然已有應對的配套措施,否則,只為了部分學生能夠延後分流,卻苦了老師、誤了學生,給社會帶來更多的問題,那就枉費陳校長的一番美意和苦心了!
-
發揚古厝民宿特色開拓金門旅遊商機!
根據新聞報導,金門國家公園管理處為使修復完成之傳統建築活化再利用,特選定聚落內十七棟古厝作為民宿,公開辦理招標委託經營,引起熱烈的迴響,總計吸引了地區及台省五十六名有興趣者參與投標;金管處預定三月八日展開評審簽約,可望在五月間正式對外營業,期望以傳統的文史特色,特殊的旅遊體驗,吸引觀光客上門,重啟金門傳統建築的現代價值! 誠然,在政府推動的六年國發計畫中,「觀光客倍增計畫」列為當前五項重點發展之一,而屬於國內特色旅遊資源的開發,更是倍增計畫中工作的重點。為此,行政院還特別針對公務員發行「國民旅遊卡」,冀期以固定觀光人口的挹注,導引開發地方觀光特色,開展國內旅遊商機。金門因為歷史的偶然,遺存了戰地史蹟,傳承了閩南人文特色,所以儘管金門是全國六座國家公園中最晚成立的,卻有豐沛的人文史蹟底蘊。計畫性的對傳統建築、聚落進行復育及保存,進而活化、再生古厝的現代價值,便成了建置金門觀光特色的必要之舉。古厝再生為民宿,讓歷史建築不僅止存於感觀的憑弔,而能轉化為愉悅的旅遊記憶,甚至是成為營造勃勃生機的現代化行銷利器。 迄今為止,地區的歷史建築登錄已達一百二十處,居全國之冠。居此,應無人可以忽視文化史蹟之於金門的重要地位。金門國家公園肩負了發展地方觀光的使命,對傳統建築的維護及利用更極其注重。為此,自八十七年起,即以地上權設定的方式,針對公園範圍內的傳統特色古厝,積極介入整修與維護。金門是知名的僑鄉,產權的爭論、承繼子孫的意見不一,自是想當然爾的阻礙,但經過多年的努力,已順利完整修復二十六棟古厝,在協談中的也還有二十餘棟,其中部分建築已改建成展示館開放參觀,五月份即將營業的十七棟古厝民宿,便是活化再生傳統建築計畫中的一環,此舉不但有助於傳統聚落及建築的保存,更能帶給民眾創業的機會,賦予遊客特殊的旅遊體驗,進而導引關係產業發展,具體實現長期保存傳統聚落、厚實區域觀光資源、促進地方經濟發展的目標。 平情而論,古厝民宿也是開門做生意,營運的良窳,將直接關係民眾參與的熱情及政府投入的力度,是以民宿管理者的經營理念、方式更益形重要。在自助旅行、國民旅遊逐漸蔚然成風的同時,如何包裝在地特色,營造古厝思古情懷與整體環境的互動,成功的向遊客訴說過往風華、今日綽約,便是吸引客人上門的至要關鍵。優質的旅遊代表著感觀的悸動與難忘的回憶,金門的古厝先天具有這種特性,但如何發揮古厝與生態環境、聚落風貌、人文史蹟、戰地風情等的聯動與共生,便要看未來各經營者的手腕及遠見了! 總之,在新年的伊始,於打造多元旅遊型態與營造特色聚落風貌併存的同時,冀望因為古厝民宿的規模上市,能為地區的觀光產業注入活血,為經濟發展帶來希望!
-
許專職媽媽一個美好的未來!
日前李縣長在陪鄉親過燈節時許下宏願,希望能比照老人年金方式,創設專職媽媽年金,讓媽媽們可以在小孩子最關鍵的成長過程中,陪著小朋友長大,不需要為了一點微薄的薪金,錯過了孩子教育的黃金時機。李縣長同時引述︽禮記.學記︾中的兩句話說「時過而後學,則勤苦而難成。」強調錢可以將來再賺,小朋友的教育卻沒有回頭的機會,盼天下的媽媽們能多撥點時間,把希望投資在孩子的身上。 是的,錢可以再賺,但孩子的教育無法回頭,不像工廠瑕疵的商品可以重製。更何況專家常說「三歲定終身」,因此,趕在三歲以前把孩子的生活習慣教好,為孩子的學前教育奠好根基,比什麼都重要。問題是,現代父母似乎都太忙了,這樣的道理儘管人人能懂,但很多雙薪家庭的父母,雖然行有餘力,卻始終無法很專職的做好「父母」的角色,像很多風光的職業婦女,回到家裡強勢依然,不但無法收心,全心全意的轉換回媽媽的角色,反而把一大堆的工作煩惱帶回家,根本無心關懷孩子的對和錯,這樣就算賺到了「天下」,卻錯失了家庭的根本,得失之間恐怕就很難說了! 坦白說,要做個專職媽媽不容易,特別是很多家庭都有經濟上的壓力,強要媽媽們不工作回家帶小孩無異天方夜譚,除非生活真的過得去,否則想要全心全意的陪孩子成長,做個專職母親,談來容易,做起來卻不簡單,因為要把工作和家庭一分為二,那正是強人所難啊! 何況,在學校正規教育出現偏差,錯誤的政策導致孩子課業程度普遍下降的今天,很多孩子的人格教育也未見成長,只知道為升學而升學,可以說未蒙其利,已受其害,徒然讓家長擔心而已!不容諱言的,正規教育既已出現偏差,家庭教育再不補強,我們怎麼對得起下一代。 眾所皆知,家庭是人們生活之重心,情感之基石,更是人們學習發展的重要場所。沒有人不看重自己的家庭!沒有人不關心自己的家人!然而,也正因為家庭問題的層出不窮,讓人感嘆唏噓。是以,如何強化家庭教育,如何建構緊密的親子關係,在家庭觀念日益淡薄的今天,愈愈顯得迫切而重要! 不可否認的,對很多婦女朋友來說,家庭與事業一樣重要,很多做媽媽的也信心滿滿的以為可以把時間切割得一清二楚,再忙碌也能兼顧子女家庭教育的質和量,但有這份能耐的婦女朋友,終究還是少數。對很多家庭來說,專職媽媽有其無可取代的重要性,因為,有了她們全心全力的照護,還有和孩子零距離的接觸,才是孩子成長的最大助力啊! 許專職媽媽一個美好的未來,讓專職媽媽們無後顧之憂的陪孩子成長是我們一致的期待。李縣長說,如果縣府的財政許可,將仿照老人年金模式,補助專職媽媽年金,在孩子最關鍵的成長過程中,相信很多專職媽媽們都已看到了希望,來年,如果雨露均霑,金門的社會福利再添一筆,那還真是大家的福氣!
-
金門太武山可以更有看頭!
時序入春,下了點雨,太武山的梅花開過之後,郁李和桃花接著登場,小葉桑的嫩芽和花苞也爭相吐露,沈寂一季的落葉花樹,都在這幾天相繼甦醒過來。 太武山沒有陽明山的燦爛明艷,但卻多了幾許崢嶸和靈秀。來此健行的,除了觀光客,在地的朋友也逐漸多了起來,在持續低溫的冷天中,走一趟太武山,動動筋骨,讓僵硬的身體舒展、發熱,並沾染花草勃發的生機和山氣,實在是人生一大享受。 對許多太武山的常客來說,走的次數多了,對這座山有了更深的情感,自然也關切起屬於這座山的種種。他們談論最多的,當然是這座山的管理者││國家公園了。 國家公園對金門的貢獻不小,也做了很多事情,但對太武山,除了設置兩座一流的廁所和停車場外,其他方面,似乎做得不夠多,也不夠好。 從最基本的介紹篇談起,國家公園應對遊客提供的解說,在太武山這部分特別不足,眾所周知,他們對金門的地質和生態研究,投入了相當大的資源,也累積了不少成果,卻未能將部分成果化約為太武山的旅遊導引,相當可惜。過年期間有位山客帶一群好友上山,他向友人介紹說:「大家安心!這是座死火山,不會爆發啦!」,雖只是個小玩笑,卻曝露出資訊的不足。畢竟太武山不是火山,理由很簡單,因為太武山的石頭,都有顆粒不小的礦物,是在地底形成的深成岩,原本是花崗岩,部分再變質為花崗片麻岩。 當然遊太武山不必很嚴肅,可是如果能把與山相關的知識整理成簡單、有趣的小常識,讓走山變得更有內涵、更有趣味,則一趟太武山行,不止是舒展身心,還可藉由與山的互動與了解,會更喜歡山、更愛山、更懂得珍惜自然和環境。在這方面,太武山真的很欠缺。日前還有人發現,山路兩側數公尺範圍內的植物都被砍除,而執行的單位就是國家公園!太武山的植物不是動不得,但務必小心謹慎,而不是由清潔隊員一體清除了事。我們建議,國家公園可慎重考慮,將太武山清楚劃分「植物保護區」、「遊覽休憩區」或「園藝栽植區」等,有了清楚界限,則一些珍貴的原生植物可以獲得較可靠的保護,要整理遊憩環境,也不會動輒得咎,引起誤會了! 太武山的路標也稍嫌簡略,對陌生的遊客實在不夠友善。除了玉章路口外,沿路再也沒有景點和里程的標示,在路上常有遊客問終點還有多遠,這些大抵是體力稍遜的人,他們需要知道路程,以決定是放棄折返,或繼續往前邁進,可是找不到路標。另外,登高望遠,也是太武山行的重點,但除了倒影塔,別說觀景台,連坐下來歇腳或喝口水的設施都很少,真是太虧待遊客了! 如果有一天,遊客在上太武山前可以獲得一份折頁,裏面有地質、有生態、有史蹟。走累了,路旁有觀景台可以喘口氣,也能眺望美麗的海岸和大陸河山。沿路按圖索驥,既不會錯過倒影塔,也不會錯過太武池。這樣的太武山之旅,是不是棒多了呢?
-
因應擴大小三通加緊做好配套措施!
報載日前週休二日及「二二八」連續三天假期,金廈「小三通」湧現大批旅客,許許多多的鄉親扶老攜幼,結伴逗陣搭船登「陸」旅遊,往來船班幾乎班班客滿,水頭碼頭再掀擁擠人潮! 是的!前些日陸委會主委吳釗燮抵金視察「小三通」業務,強調即使未來推動兩岸直航,「小三通」地位仍無法取代,將在循序漸進原則下,陸續檢討並擴大開放;為金門帶來觀光人潮,提振離島經濟。同時,不久前大陸也開放福建省人民旅遊金門,「小三通」往返人數日增,已成了必然的事實。雖然,因應油價飆漲,船票將上揚百分之十,然往返人潮不但不因船票漲價而趨緩,反會因適用範圍逐步擴大,以及簽證程序更為簡便,勢必讓金門的「中轉」地位日益重要! 綜觀近日國內情勢,春節兩岸包機開啟雙向對飛的新頁、「扁宋會」的登場提出十項結論,陳總統宣誓任內不改國號、不搞「台獨」,在在都彰顯冀望追求歷史定位的企圖及用心,無疑對兩岸關係的發展是件好事,而且,更意謂著「小三通」可能在預期的政策鬆綁下,發展出更好的前景;鄉親引頸企盼的擴大「小三通」,已露出希望的曙光! 當然,小額貿易除罪化的落實,台、金、廈旅遊市場的聯動及開放,以及金門免稅特區的成型與實現,才能真正展現「小三通」為金門帶來的利多。更具體而言,具遠見的海、空港輸運軟硬體建置,復育及發揚在地特色,甚而是鄉親自我意識的認清都至為緊要。猶如我們在盡享十萬大軍消費力的同時,也抑制了民主的發展,而今開放的金門、觀光的金門,甚至是國際化的金門,同樣可能帶來生態浩劫,衝擊純樸的平靜,為生活型態帶來急遽的變化。於此,金門似未積極的準備好,在冀望「小三通」為我們帶來美麗未來的同時,如何復育逐漸消逝的傳統特色,傳承文化理念,擘劃更深遠的觀光發展及文化建設,為躋身一流的國際觀光島嶼做好準備! 據新聞報導,廈門市最近倡議設立兩岸「更緊密經貿關係安排(CEPA)」試驗區。正加快象嶼保稅區與廈門港的「區港聯動」試點工作,希望主動與台灣高雄、金門對接,逐步轉型成為兩岸間的區域性自貿區,為加速促進兩岸經貿交融探索新路。換言之,廈門的「區港聯動」意圖擴大、強化兩岸直航試點的效果,並爭取率先與高雄港實現直航,實質推動兩岸直接「三通」的機會。在直航前提下的「廈門港向高雄港輸送空箱、高雄港重箱到廈門中轉」規劃,屬於「小三通」特色的保留,也是金門的發展機會,應在此刻積極的被彰顯及保留。金門或不能像廈門有廉價的人力、土地優勢,亦不復有高雄港的寬裕腹地及貨運規模,但卻恰足以彰顯金門「小而美」的地方特色及位處兩岸要衝,發展無煙囪工業的歷史定位! 總之,長久以來,我們一直渴望金門取代港澳「中轉」的角色,帶動地方繁榮發展,以增加就業機會,並能發展成為國際觀光景點、世界級購物中心及傳承閩南特色區域、聚落的機會!如今,大好的機會即將前來叩門,而我們應準備的相關配套措施,是該加緊腳步大力推動了!
-
金酒應成立危機處理小組維護企業形象!
日昨,金門的水質問題繼「金沙水庫毒鼠餌」事件後,再度躍登全國新聞頻道,彷彿金門危機重重,儼然成為不適人居住的地方,引來台省親友競相來電探詢是否已搶購到礦泉水?是否買到濾水器?然對照金門市街的平靜、祥和,也只能令鄉親苦笑喟嘆! 綜觀事件緣由,肇因環保署去年六月抽檢全國飲用水,結果地區的水質不符合率高達百分之三點四四,為全國最高。同時,也是唯一被檢測出含有致癌物質「總三鹵甲烷」的地區,並聲稱長期飲用,罹患膀胱癌的比率是一般人的三倍。消息一經披露,媒體「聯想」會有礦泉水、濾水器賣到缺貨、高粱酒品質堪慮、居民人心惶惶等等的後續效應;但是,對照縣立醫院公佈的地區居民癌症死因,平均十年內才有一、二人死於膀胱癌,傳言不攻自破。但大眾傳播媒體的效應,卻令人不得等閒視之。 的確,衛生署去年六月於金門東半島的榮湖淨水場檢測,每公升水測出「總三鹵甲烷」零點一二七毫克,超出法定值零點零二七毫克。換言之,地區水質不佳是事實,但電子媒體引述片段資料,未詳加查證,並作相關臆測,讓「香醇天下有,無如寶月泉」的金酒也遭受無妄之災,誠屬憾事! 事實上,被檢測出含「總三鹵甲烷」的水樣,係去年六月採自榮湖淨水場,其供水量僅佔地區百分之十五。雖東半島水質不佳,早已不是秘密,許多鄉親習慣於提桶到瓊林買水,此外,水廠亦在榮湖畔設置多部飲水販賣機,供應瓊林的飲用水。若說民眾因此恐慌搶購礦泉水,且每兩戶即有一戶安裝濾水器,甚而直指聞名遐邇的「金門高粱酒」,也採用此一水源云云,未加查證隨便臆測,對金酒企業形象之傷害,實在是難以估計! 記得前陣子的「毒鼠餌」事件,已讓我們見識到媒體不實的報導,帶給鄉親的恐慌,以及對金門觀光業的傷害。然對於地區水質負面的報導,也絕非無風起浪;因為,東半島的水質問題確已成為民眾健康的隱憂,鄉親自發買水更證明其嚴重性。因此,水廠自去年十一月份起放乾榮湖儲水,並投資近千萬元進行污染淤泥清除,研訂加速興建集水區污水下水道家戶接管及污水截流系統、加強水質監測及集水區巡查工作、落實淨水場操作維護管理等措施,爭取中央將金門的水質改善列入新十大建設,比照大高雄地區興建高級淨水處理設施,利用膜管技術根本淨化湖庫水質,預計五年內投資十一億七千萬元,進行水源改善計畫,希望能有效、徹底的解決東半島居民飲用水質不佳的問題。 不可否認,中央主管水源事務,地區由縣府代理極不合理,但在未調整之前,冀望水廠能建立更完善的水質檢查、監測系統,儘速建立「西水東送」機制,做好為民眾健康把關,解決民眾基本的飲用「健康水」的需求,切莫再成為媒體報導的焦點! 誠然,「好的、壞的經驗,都應該帶來成長。」面對媒體的負面報導,都是一次試煉與衝擊,我們認為,類似的情事以後還會再發生,冀望縣府及金酒能建立危機處理小組和完善的發言制度,針對任何突發事件能在第一時間提出說明,防範不實的消息產生效應,才能將傷害降到最最低!
-
結合智慧和財力再賦碉堡新生命!
「金門碉堡藝術館│十八個個展」自去年九月十一日開幕,原本預計展出四個月,冀望藉藝術活化戰役史蹟,營造金門觀光新賣點;然因引起國內外媒體高度矚目,遊客絡繹於途,不但大大行銷金門,增進國際能見度,更被選為台灣十大公辦好展覽第二名,因此,原定元月十日結束展期,縣府為讓更多返鄉過年的鄉親也能一睹風采,才延長到昨天二月廿八日才風光落幕! 根據新聞報導,「金門碉堡藝術館」開展以來,在短短的五個多月之中,總計超過八十八萬六千餘人前往參訪,其中還包括許多國外媒體與訪客,充分說明戰役史蹟極具觀光價值,儼然成為國人休閑旅遊的好地方。 因此,就在結束展出的前一天,縣長李炷烽特邀請文建會主委陳其南來金,陪同前往古寧頭等地參觀,獲盛讚「碉堡藝術館」是很好的戶外美術館,肯定文化藝術為戰地注入新的生命力,重新打開金門的國際知名度,也期許未來能與觀光做結合,讓活動更富饒意義。此外,對於金門縣政府正計劃進行第二屆展覽,承諾將繼續給予經費支持,希望讓碉堡藝術館繼續散發光與熱! 不可否認,金門碉堡藝術館展,緣起於兩岸關係和緩之後,島上大量撤軍,原本靠駐軍消費的經濟市場生意一落千丈,企待轉型開拓生機,然金門是海中孤島,缺乏各項天然資源,不利於工商業發展。幸擁有諸多閩南傳統建築和豐富的人文史蹟,以及兩岸五十年軍事對峙的戰役遺址,成為發展觀光旅遊事業有利的條件;尤其,李縣長上任以來,即以「觀光立縣、文化金門」為施政主軸,希望吸引觀光客前來參訪,以帶動相關產業蓬勃發展,活絡地方商機,增加縣民就業機會。 恰巧,前年三月,國史館官員一行抵金,捎來大陸旅美知名藝術家蔡國強希望為金門碉堡賦予生命力。李縣長審視企劃深感興趣,因而全力爭取軍方撥出閒置碉堡,經一年多的奔走協調,會同國內外多位知名藝術大師多次實地踏勘,幾經斟酌相中古寧頭三角堡,終獲軍方同意移撥;並獲得文建會撥款ㄧ千萬元補助,以及國內企業界熱烈響應贊助,才能順利開展。五個多月以來,已有八十八萬六千餘人光臨參訪,成功達到預期的目標,且凸顯金門人渴望「遠離戰爭,走向和平」的心聲,亦讓金門逐步開拓視野,打響國際知名度,同時,也成為國人觀光旅遊的新景點! 誠然,首階段「金門碉堡藝術館」展是成功的,昨天風光落幕,縣府計劃籌辦第二屆展覽,並將陸續接收軍方釋出的碉堡。我們認為,金門走過五十年戰爭歲月,所遺留下來數以千計的碉堡,皆是金門無價之寶,都應妥善規劃維護,結合各方智慧和財力,再賦予新生命,充分活化利用,並且爭取軍方提供淘汰的大砲、坦克參展,更可考慮招訓地區青年表演「砲操」;甚或公開招租,委由民間經營「貢糖、鋼刀特產店」、「咖啡館」、「卡拉OK」、「民宿」、「牛排館」等等,有計劃組成帶狀「碉堡」旅遊線,必將是「此景只應金門有,人間難得幾回聞」的觀光套餐,對活絡金門觀光旅遊產業、和提升國際知名度,都將有積極加分的作用!
-
給弱勢族群優先就業解決社會問題
縣府為彰顯三年來施政理念與成效,讓鄉親明瞭施政目標暨具體作為,增進雙方互動,凝聚鄉親共識與支持,日前續推出第二集電視「與民有約」,社會局長張金成與縣議員張光海應邀暢談社會局業務重點,以及三年來的社會福利業務成效。 在節目之中,社會局長張金成強調社會福利與救助係本縣致力推展的施政要項之一,近年來,縣府積極推動社會福利業務,諸如全民免費搭乘車、船、敬老福利津貼、身心障礙者居家生活補助、身心障礙者紙尿布補助、獨居老人送餐服務、獨居老人緊急救援系統之設置等等,盡皆為本縣獨步全國之舉,顯現縣府團隊落實照顧弱勢族群之貼心與用心! 當然,縣府除了各項現金給付福利措施外,鑑於近年來失業率持續攀升,失業者謀職困難,為協助地區失業者儘速就業,除積極配合中央辦理永續就業、多元就業、公共服務擴大就業計畫等一系列的就業專案外,更編列年度公務預算,每年辦理一百名之「縣府短期臨時工」之就業專案,即是避免過度依賴津貼救助,運用類似以工代賑方式,提供工作機會,協助減低長期失業的經濟困頓,滿足基本生活所需之一項積極性福利措施。 不可否認,就業專案有其必要性,其價值在於協助就業弱勢族群重新踏入職場的機會。然而,社會資源有限,為落實運用有限資源,使弱勢者受益最大之社會工作原則,冀望縣府團隊能妥善規劃年度之縣府短期臨時工,並更積極整合公部門資源,以協助更多求職弱勢者能有機會踏入職場,因為,讓一個弱勢者有工作,就是解決一件社會問題。 首先,我們建議進行資產調查,排除非急迫性勞動力參加、落實弱勢者優先,相關單位應建立資產調查機制,限制參加就業專案者資格,可參照勞委會本期之「公共就業」以年度所得申報戶超過百萬者為門檻,排除無家庭經濟急迫性者;參加者並需提出失業證明,佐證其為失業勞工始得以參加,避免僅為打發閒暇時間之非勞動力投入,稀釋了有限資源。此外,亦應訂定身心障礙者優先晉用比例,如九十三年度縣府臨時工便訂定百分之卅優先晉用條款,落實弱勢者優先。 其次,整合勞務需求,扶植社福團體,辦理支持性、庇護性就業;因為,近年來,縣府將各單位內之清潔維護工作委託外包民間廠商,由於清潔維護之工作較單純、特殊需求較低,是身心障礙者較容易從事的工作,建議縣府能將各單位之勞務需求統整,扶植民間社福單位,如身障協會、康復之友協會、身障家長協會等,開辦類似陽光洗車坊的清潔工坊,以開創地區對身心障礙者的支持性、庇護性就業。 總之,「縣府短期臨時工」的開辦,應是全國各縣市地方政府僅有的福利措施,社會局的投入與創新應給予高度肯定,積極性就業政策亦是社會福利重要的一環,因為有了工作,就能確保經濟安全,有了經濟安全,貧病等社會問題的根源自然消失無蹤。縣府的就業專案政策有了好的開端,更期盼縣府團隊秉持照顧弱勢族群的責任與承諾,積極規劃各項就業專案,使弱勢者有更多的就業機會。