日昨縣政府召開第八次縣務會議，縣長楊鎮浯躬親主持，除聽取各單位上次會議決議事項執行情形報告，並就地區醫療升級及縣政組織人事精簡兩大議題，進行深入研討，廣泛交換意見，集思廣益，期以健全組織人事體制，提昇行政效率，有效解決民瘼民困。   根據了解，在此次會議中，縣長楊鎮浯有感而發，針對時弊，直言不諱，循循善誘，褒貶有之，再三要求團隊成員同仁，務必傾聽基層與民眾心聲，面對問題，解決問題，負責盡職，做對事，說對話，不徇私，不枉法，實事求是，服務至上，消弭民怨，期以宏大事功。   無可諱言，為民服務核心價值，貴在負全責，盡全心，心無二致，群策群力，齊以工作成果建立威信，共創最高榮譽，祇是時至今日，仍有少數公僕，只辦公不辦事，所謂：依法行政，則應依法辦好，戒除〈推、拖、拉〉陋規積習，更不容抱持〈升官晉等無望，多做多錯，考績年年乙等，不做不錯〉之心態，無視人事法規訂有專章禁止，主管部門週而復始透過講習教育與宣導，緣此，殷盼全體公僕同仁知恥知病，毋怠毋忽，身為主官主管者，尤應以身示範，全程貫徹政令，嚴整紀綱，不許巧立名目，別出心裁，因循敷衍，便宜行事，規避責任，否則，即是卸責，損威無信，遑談榮譽也。   有云：做人難，做事更難，其實事在人為，盡在一念之間，祇要堅持〈誠以待人，忠以敬事〉，不偏不倚，行正走穩，即是正道。搶時間，趕路程，努力再努力，績效看得見，經得起檢驗，民心傾向。   欣見縣政團隊為期貫徹政府（精兵簡政）政策，健全行政組織，精進服務質量，撙節人事龐大支出，將年度有限之預算經費用在刀口上，從事基礎建設，繁榮地方經濟，頃已透過平日考核作業程序，檢討汰減冗員，加強職能訓練，輔導轉業，使之學得一技之長，發揮競爭潛力，開創美好未來，就事論事，美意一樁，也是人事任免升遷留優汰劣、去蕪存菁恆常之最高原則，促使人有定位，事有定規，正向以觀，無關他因，值得支持。   再以政府推動〈組織再造〉為例，原是針對組織膨脹，績效不彰，所採必要之措施，惟以各級政府行政組織精簡狀況不如預期，除在編人員新陳代謝外，約聘與臨僱人員之進用，水漲船高，直線上昇，人事支出不減反增，因而勵行精簡，建立制度，使之步入正軌，誠屬必要，應為而為。   又以目前異常人事狀況存在各機關部門，臨僱人員多於在編員額，就有約聘僱人員抱怨表示，以往在編人員本職事務，如今竟然全部或大半下授，一推了之，諉諸臨時人員接收承辦，以致形成主從易位，勞逸不均，時有紛爭，惡性循環，紀綱鬆弛，弊大於利。益見縣政府基於事實需求，致力健全組織，發揮預期功能之政策正確無誤。畢竟〈留優汰弱，去蕪存菁〉是人事制度，對事不對人，點點滴滴是民脂民膏，最忌私心自用，浪費公帑。 工欲善其事，必先利其器，改革創新，時勢所趨，求新求變求好，則是民意之所繫，願吾公僕同仁，勿忘責任，榮譽承擔與威信，相勉相許，實踐力行向前走，交出績效，即是核心價值。

  對金門人來說，剛結束的108年國慶日具有重要的意義，不單單在戰後風雨飄搖的歲月裡，金門成為捍衛中華民國的最前線，隨著台灣的本土化，中華民國台灣對金門來說，還有更深層而厚實的歷史意涵。而新加坡金門會館即將在明年舉行的150週年紀念，同樣對於金門人來說，也是個重大的事件。藉著慶祝金門會館150週年的活動，除了在喚醒鄉情之間，再加大文化觀光的力道，更重要的還能從中表現金門社會的價值，彰顯金門人的光榮。   百多年來金門社會的歷史，實際上也就與中華文化在近現代的命運同步。西方在清朝中葉以自由貿易為名，打開中國門戶之後，當時尚隸屬廈門的金門，即在「中英五口通商章程」的規範下，成為第一批與西方世界接觸的中國通商口岸。鼓浪嶼成為西方的使館區，而大量鄉親也跟著宗族紐帶，連鎖地移民海外，讓金門變成了今日著名的僑鄉。其實，正也因為作為早期接觸西方進步思潮的僑鄉，諸多的金門海外鄉親即直接間接地資助、參與同盟會的革命運動。1912年建立民國，金門鄉親的功不可沒，在陳坑的陳景蘭洋樓裡，也就有金門海外鄉親參與革命的文獻記錄。   金門的海外僑民不只參與了中華民國的政治發展，經濟產業的建設也不落人後。金門於民國四年設縣，僑民即扮演了關鍵的角色，直接的原因是因為僑民挹注了設縣的財務，並帶入了發展教育文化與交通產業的資金。此外，作為今日金門觀光之重要文化資源的洋樓，也就是當年「落番」返鄉的金門僑民，為了光宗耀祖而建的「番仔樓」。這一批主要興建於一戰及二戰之間的洋樓，不僅代表了海外金門鄉親的成功，也是中華民國完成北伐，快速建設的「黃金十年」。而就其建築形式看來，它也再現了當時金門與國際社會之間的連結，以及鄉親們結合西方與閩南文化的創造力。   1949年的古寧頭戰役，確立了國共隔海分治、東西冷戰的格局，而金門也就成為自由陣營反共抗俄的最前線。固然由於隨後的戰地政務，隔離了金門島內外的連絡，不過海外鄉親對金門的鄉親，仍透過了諸多的管道返鄉。今日座落在金城光前路的華僑大旅社，也就是因應海外鄉親的要求，並由其集資興建的第一家金門現代旅館。中國大陸在1980年代開始改革開放，廈門不僅是早期吸引外資的經濟特區，也是海外鄉親進入大陸的入口；1992年金門解除戰地政務，海外僑民也能自由進出金門，等到2001年小三通實施之後，金門更成了兩岸的中介，不僅共構金廈生活圈，也匯通兩岸。   從金門海外僑民的歷史看來，他們體現的不只是閩南社會的宗族元素，也在冷戰及後冷戰時期裡串起兩岸，並且散佈在東北亞與東南亞各地，表現了西方勢力東漸之際，中華文化的擴張。如此看來，金門僑民也就是金門精神的具體化，金門會館150週年的慶祝活動，也就是找回金門人價值的最好機會。

  兩岸自一九八七年恢復民間往來後，通婚數量逐漸增加，至二○○三年達到高峰，據官方統計，當年兩岸通婚達三萬四千多對，此後逐年減少，並至二○一四年後跌破「一萬對」大關，去年兩岸通婚數量只剩六千八百多對。也就是說，從二○○三至二○一八年，十五年間兩岸通婚銳減八成。   根據內政部統計，二○○三年兩岸通婚達三四一○九對，是有官方統計以來數量最多的一年，但也是在同一年，台灣官方建立兩岸通婚「面談機制」，以過濾「假結婚」等情事，隔年兩岸通婚數驟降到一一八八六對，此後「一萬多對」的通婚數量維持十年，至二○一四年減至九九四四對，並繼續減少，去年六八一一對，創下有統計以來最少紀錄。   這樣的統計數字，拿到金門來看是如何呢？根據資料顯示，迄二○○九年，嫁來金門的陸配有一千三百五十餘人，至二○一九年的陸配人數約二千三百餘人，十年來約增加一千餘人，平均每年約一百人左右；這樣的數字算高？統計顯示，金門在籍陸配人數，卻是全國陸配比例最高的地方，因為金門設籍人口約十四萬人，分母不大，所以分子稍大，佔的比例就相對提高了。   金門因位在廈門灣內，距離大陸最近距離不到二公里，金門人要「落番」下南洋，都要經過廈門，在小三通未開始前，討不到老婆的男子則是從越南、印尼等東南亞國家去娶媳婦，但廿年前小三通一開通，金門人除了一窩蜂跑到廈門去置產，兩岸通婚也是從這時候開始大量出現。   目前金門陸配的比例，大約每十五、六戶就有一戶是陸配，佔新住民的最大宗，二千七百多位外配中，其他國家地區僅約四百人左右，陸配越來越多主要是兩岸語言、風俗、習慣，差異性不大，其他東南亞地區的住民受到語言隔閡的影響，加上飲食、信仰等因素，要融入地區宗族、家庭比較困難，也造成一些社會問題，所以當有了選擇，陸配當然是首選。   跨國及兩岸通婚對金門未來人口比有重大影響，尤其是少子化後，每年入學的小學生是新住民的比例也逐漸提高，因此縣府對新住民很重視，除了成立「金門縣新住民家庭服務中心」，也定期召開新住民家庭服務業務聯繫會報，協助解決新住民家庭、工作、就業等問題。   地區重視新住民的權益，當然是好事，因為很多新住民是處於弱勢，常會受到家暴、歧視等影響生活，若沒有適當的處置及介入，對新住民而言，來到一個人生地不熟的環境，孤立無援，確實很容易發生憾事。   兩岸通婚大退潮，學者專家分析認為，與政府力推新南向政策有關，政府對新住民的照顧和資源，很多更著重於東南亞，排除陸配，加上兩岸關係不好，長期以來的政策是歧視陸配，對陸配不甚友善，像是身分證取得要六年，與外配只要四年不同，另外有些高官和民代常把紅帽子扣在陸配頭上有關。   其次，兩岸通婚退潮也與大陸近年經濟發展、生活條件和軟硬體建設提升有關，大陸一線城市的生活水平和薪資所得，早已高過台灣，現在很多二三線城市設施也很進步，就業發展空間巨大；反觀台灣經濟發展已廿年停滯不前，政黨惡鬥嚴重，看不到未來發展前景，陸配權益經常淪為政爭下的祭品，所以陸配對嫁來台灣的意願下降也就不足為奇。   隨著台灣人到大陸經商、就業人數的增加，台灣男性與女性長期在大陸就業經商，近水樓臺而自然與大陸人戀愛結婚。他們不會因為台灣限制大陸配偶入境就自我限制戀愛與結婚對象。這些人其實不少會想回台灣定居。台灣如果限制其配偶入境，後果不會是阻止他們通婚，而是迫使他們就此在大陸定居，迫使他們的下一代在大陸成長，成為大陸人。

  金門縣政府為厚植銀髮族健康，特結合中華民國槌球協會、國立金門大學運動休閒系、晨光社會福利基金會、金城鎮公所、金門縣運動與休閒協會等單位，共同辦理「銀髮族健康促進│社區槌球運動推廣計畫」，於本月五日起，一連兩天假金城莒光公園、珠山社區等地，陸續巡迴展開，啟動社區銀髮族槌球推廣活動，期能培養銀髮族規律的運動習慣。   本次活動，係縣府為促進銀髮族身心健康、延緩失能，希望透過多元運動，讓長者養成運動之良好習慣，藉以激發銀髮族腦力、加強長者手眼協調，及感覺統合機能，以達到提升金門地區銀髮族運動之風氣。此次嘗試以槌球銀髮族運動，培養銀髮族的運動興趣，建立運動習慣。   因此，正如前金大管理學院院長，現任本縣社會處長董燊教授所表示的，此次活動，特別感謝中華民國槌球協會的大力支持，不僅師資陣容堅強，由中華民國槌球協會秘書長林錦富親率羅四維、陳麗卿、吳珈慧、劉滿源、馮美琳、傅禮聰、葉嘉玲等8位專業師資專程來金指導，更貼心地事先贈送槌球球具，讓銀髮族長輩們能及早體驗此運動之樂趣，進而促進身心健康、延緩失能，度過愉快健康的重陽節，對已進入老人社會之金門來說，特具意義。   眾所周知，運動可以保持肌力，增進協調及平衡，預防骨質流失，改善情緒。可是，年紀愈大，愈有放棄運動之觀念，深怕累、沒力。卻不知，運動對任何年齡層，都是必須的。因為，運動是「核心習慣」，有運動習慣的人，更容易培養其它好習慣，吃得更健康、工作產能高、較有耐心且較沒壓力。   但對老人來說，卻有眾多似是而非之說法，諸如「運動對老人來說很危險，把骨頭搞斷怎麼辦？」但實際上，保持運動習慣，才能讓銀髮族的肌肉質量，不致於退化太快，也可以幫助維持平衡，減少骨質疏鬆等問題的嚴重度，因此保持運動，才能減少老年人跌倒的機率。   或有「運動傷關節，我會怕」之藉口，其實這種觀念是錯誤的，因為關節不動之後，軟骨更難獲得營養，關節更不會健康。那要怎麼做？主要有兩個方向，第一是鍛鍊肌力，第二是有氧運動。鍛鍊肌力讓關節周邊的肌肉更強健，對膝蓋較有保護作用，膝蓋穩定度愈高，比較不會有「突然軟腳不能走」的情況。有氧運動能加快心律及呼吸，讓心臟與循環系統更健康，血液循環好，軟骨也會比較健康。   因此，健康的運動觀念是選擇而非排斥，而槌球就是一項不錯的老人運動。它是一項用槌擊打小球，過小門的競技娛樂性體育項目，特別適合中老年人。起源於日本，由鈴木和伸於1947年發明，借鑑了英國傳統槌球運動，當時是為了給兒童提供一種娛樂遊戲方式，但沒有被兒童接受，反而被老年人所喜愛，目前槌球在世界上有超過1,000萬的愛好者。   尤者，一般人對於運動的了解，不外乎促進健康、減重，甚至拓展社交生活。但運動對於身心產生的長期影響，可能遠遠超出你的想像。諸如強化競爭力、穩定情緒、預防失智症、改善骨質疏鬆、延長壽命等。因此，且讓我們即刻運動吧；尤其是銀髮族諸長輩！

  金門縣政府於日前舉辦金門黃金週農產行銷活動，共計有新北、彰化、台中及金門在地約40攤的農友及團體參加；縣府希望利用金門地理優勢，藉由金門與廈門兩岸頻繁交流的機會，讓台灣的農產品有更多交流的機會。據統計，107年度經由小三通來台人數約200萬人次，其中自由行旅遊人數較往年也大幅提升，如藉由金門的地理區位優勢，打開台灣及金門優質農特產的市場及通路，亦是一大利多。   台灣地區農特產品遠近馳名，不管是生鮮蔬果或是農產加工都深獲各地消費者喜愛，為擴大市場，讓農產品有更多的通路，縣府與縣農會在農委會農糧署北區分署的支持下，舉辦農產行銷活動，此舉除了讓金門鄉親能有機會了解及吃到更多的台灣優質農產品外，更希望能經由金門市場的轉介擴大台灣優質農產品的銷售市場，特別是針對大陸的市場；因而選定在大陸「十一黃金週」期間進行此一行銷活動，更具有實質上的意義。雖然實務上我們並不了解會產生多少即時性的效果，但可以想見的是，藉由金門場域的行銷，遠比飄洋過海或口耳相傳要來得更為直接而有效。   當然，許多人都看好台灣農產品前進大陸的市場，其中最耳熟能詳的便是高雄市長韓國瑜上任未久，便率團赴陸簽回了50多億元的訂單，雖然農委會主委主張，台灣農產貿易太過依賴單一市場、太過依賴大陸，並不是一件好事，甚至認為，農產外銷需要中央、地方政府合作，沒農委會協助檢疫等生產管理，高雄市長韓國瑜談的訂單、MOU根本不容易達成；至於這些是否為政治訂單，外界可判斷。但如果外銷農產一定要扯上政治操作，恐怕誰也不樂見如此，而且農產品外銷本來就是中央和地方都應該協同合作的事，如果硬要對觸手可及的市場視而不見，恐怕亦非農民朋友及全民所樂見。   關於「在金門的農產品行銷」，我們認為至少應包含對內及對外市場兩個區塊。對內方面，金門的農產自產、自給均屬有限；我們有優秀的小農、優良的產品，卻不一定有相對的市場做為對接；對外部分，台灣一向有過剩農漁產品對外銷售的問題，例如往昔便經常有將鳳梨、香蕉、柚子等過剩農產品丟棄當堆肥的情事，而這些農產品能否在滿足金門市場需求的同時，也能藉由金門之地便，開拓大陸市場便成了一個可以審慎思考其可行性的問題。就此，我們以為至少應考慮以下面向以資因應。   其一，常態化的小農市集。金門小農產品因規模有限經常落入「自給不知，外給不足」的局面，因此首要應是打開對內市場的口碑及供給渠道，就此，常態化的小農市集便有其必要性，更應藉此機制做出口碑、形成特色，讓優質的農產品成為金門閃亮的名牌。   其二，品牌化的拓銷機制。台灣農產品之於大陸市場有其競爭利基，金門又有其地便，卻有難以批量化、規模化的問題；因此，金門仍需走精緻化、品牌化的農漁產供應的路線，俾便和台灣的銷陸舉措有所區隔，並由此進階到「人無我有，人有我精」的產業供應鏈。   有道是：「莫以善小而不為」，更何況兩岸無小事；透過金門的農產供給鏈初期或許未見效益，但長久看卻可以經營成品牌化的精緻化農業，以及品質認證市場的所在；冀望各界同心攜手、群策群力，既為金門打開一扇門，更為兩岸開啟一扇窗！

  金門早期因戰地戰備之需，交通網路密集四通八達，公路總長度逾370公里，密度為全國之冠，且本縣道路縱坡起伏性大、彎道多又路幅多數較為狹小，快慢車與人相互爭道，險象環生，另近年重型機械、車輛日益增加，道路損壞速率快，也使道路常見補丁現象。為此，縣長楊鎮浯上任以來，即把道路基礎建設視為施政重點項目，並指示工務處就上述金門特有之道路型態辦理道路整建，期許工務處及養護工程所於道路及養護主管機關能達到「道路平整、養護快速、行車安全、人民有感」之目標。   縣府工務處指出，為落實縣民有感的施政目標，該處目前已依本縣交通族群習慣、道路養護頻率分布、道路肇事熱點分布等基礎資料綜整，並就本縣道路密集、狹小、彎道多致大型車輛、汽車、機慢車及行人併行爭道之危險現象加以分析，分別就路平專案、道路養護、重要道路拓建擬訂相關執行方法、政策並據以編列相關預算，以配合本縣觀光立縣之願景並還給駕駛用路人一個舒適安全行車及人行環境。   在路平專案的部分，工務處目前先就民意反映路況不佳、養護頻率較高及平整性指標較差路段進行彙整，分年分期提出改善計畫。此外，為加快縣內主次要道路養護工作，養護工程所已訂定道路品質提升計畫，除主動巡查、修補之外，民眾反映通報事項也以4小時內完成為原則，並將執行工作之前、中、後處理情形於網路公開說明，貼切受理民眾反映事項。   道路經過長久使用，難免有毀壞、滲水、路基下陷等問題，嚴重時常會影響用路人與車輛行經的安全。深感道路與民眾生活息息相關，於施作路平時，若能以人為本、提升品質、減少挖補，徹底落實這三大原則，相信較能一次到位的強化通行環境的安全，且對於執行速度、道路平坦度與施工品質都需追求一定的嚴謹度。此外，可與其他縣市甚至國家相互交流、參訪與觀摩，了解其他縣市與國家的背景、法令、組織、經費及經驗，汲取優點精華，藉此繼續精進，加強維護道路品質，讓民眾更有感。   路要平、燈要亮、水溝要通，這是民眾生活基本的需求。在以人為本的概念下，縣政府逐步推動架構性改造，完善道路生命週期管理，強化友善的通行環境與基本的公路建設，將既有道路的養護與整建，提供給民眾優質的車行與人行使用環境，增進用路人的舒適度與安全性，保障民眾生命財產安全，提升地方道路品質，完善地區整體交通系統，進而促進地方發展與經濟繁榮。    期許日後，相關單位能更完善營造具人性化、親和力、可靠性、舒適性及健康性的友善環境，並整合交通建設，進而提升道路服務品質， 落實公共通行環境整體的改善。

  金門國家公園管理處於10月4日辦理「古寧頭戰役70週年紀念研討會」，包括專題演講、口述歷史及論文發表，並邀請到當年曾參與古寧頭戰役的英雄們：熊震球、歐曉雲、歐陽鈞、甘其學、梁懷茂教授及劉緒錦蒞臨會場接受表揚，由當年擔任編號66戰車率先發現共軍突襲，發射第一發戰車砲的發射手熊震球，口述古寧頭戰役之戰役經驗，讓不曾經歷這場戰役的與會民眾能藉此回到當年的情景，以學術架構討論戰役的影響，也將當年的參戰老兵請到現場與金門鄉親共同作歷史見證，讓學術研討與戰場經驗雙軌進行、兩線對話，而能更加突顯「戰爭無情，和平無價」的普世價值，深化了戰爭與和平的意義，體會戰爭無情、珍惜和平可貴。   民國三十八年，中共渡江南犯，東南半壁山河變色，十月中旬廈門淪陷；政府播遷來台，國軍轉進台澎金馬，福建省政府亦遷駐金門。10月24日深夜，共軍以三個加強團兵力，利用夜暗、乘高潮、順強風，於金門古寧頭一帶登陸。25日爆發的古寧頭大戰，中共出動一萬多人渡海進犯金門，遭到國軍第22、12兵團等將士迎頭痛擊，國共前後歷經五十六小時激戰，共軍全數非死即俘，此戰役奠定台灣民主發展安定的基石，決定了海峽兩岸不同的命運，是役於反共局勢逆轉之中，實具有底定中興大局，開啟國運之重大意義。金門因地處閩海，扼交通之咽喉，在歷史上具有「固若金湯，雄鎮海門」之勢，金門居民飽受戰爭之苦、犧牲慘重，屏障了之後台灣的安定繁榮發展，於人類近代反共戰爭中更顯其重要性。   該研討會由前金防部司令吳達澎上將專題演講「古寧頭戰役的回顧與展望」；梁懷茂教授發表「臺海三戰三捷江西人的犧牲奉獻－金門戰役七十年回顧」，內容彰顯與表揚了江西人在臺海三戰三捷的犧牲奉獻年回顧」，由任職於金門大學的袁興言教授擔任評論人。中國文化大學劉國青教授為戰功彪炳的劉鼎漢將軍之孫，發表「從海鵬南飛談金門保衛戰」，由鄭瑞堅將軍擔任評論人。中華大學曾建元教授發表「金門大捷的歷史意義」，由胡璉將軍之孫胡敏越擔任評論人。資深媒體人李福井長期耕耘金門地區文史調查與書寫記錄，本次發表「從古寧頭大戰定名探討指揮權」，由中國文化大學李仕德教授擔任評論人。國防大學戰爭學院暨戰略研究所許舜南教授發表「運用孫子兵法戰略智慧檢視古寧頭戰役」，由長期投注心力於金門戰役史蹟保存維護及推廣的鄭有諒將軍擔任評論人。   畢竟戰爭沒有贏家、和平沒有輸家，金門古寧頭戰役就如歷史上的淝水之戰，東晉僅以八萬軍力大勝八十餘萬前秦軍隊，如果沒有七十年前這場勝利，扭轉了兩岸軍心士氣，使中華民國得以立足台灣。紀念這場戰役，除了緬懷先烈的犧牲外，如何促使國家更現代化、兩岸走向和平，才是更大的價值所在；研究戰爭和了解戰爭的目的，在於獲取經驗的教訓，並防止再次的戰爭發生，世界上沒有免費的自由，是由先輩的奉獻和犧牲所換得。   回顧今日台澎金馬自由地區，享受民主經濟的成果，尤應飲水思源、抱持一顆感恩知足的心，金門走過戰爭，才能知道和平的可貴，金門歷經戰爭的荼毒，訴求和平是全世界最強烈的渴望，金門經歷戰爭的過程到現代，就是見證和平的絕佳典範，未來不希望再有戰爭，但也不能忘掉這段歷史，希望金門走出戰爭悲情、邁向和平幸福，為永續繁榮奠基，勿忘古寧頭，緬懷先烈，珍愛和平，讓金門從「戰地」變「讚地」。

  大陸於九月二十日起恢復金馬澎小三通自由行，面對此一好消息，金門縣政府也重申，充分感受到兩岸高層對於金門整體發展的理解與善意，也是對於縣政團隊默默耕耘、積極作為、勇於承擔的肯定與信任。特別在大陸「十、一」長假，我們也欣見陸客回流，觀光回溫的榮景。   誠如縣長楊鎮浯公開表示：佳音成真，對大多數的金門旅遊業跟鄉親都是非常歡迎的，希望兩岸當局，今後在有關金門的發展上能夠有更多的同理心與支持，儘管這只是金門觀光發展的一小步，未來還有更多挑戰需要面對，惟縣政團隊將秉持一貫真實服務態度，主動出擊，用心爭取與打造屬於金門特有之觀光與發展優勢，化危機為轉機，致力健全旅遊環境，打拚帶動金門全面繁榮進步。   無可否認，唯有社會安定，才有繁榮進步，沒有安全即無一切。緣此，縣政團隊順應民意需求，不斷在安定與繁榮兼顧最高原則下工夫，以期確保鄉眾安康快樂。   以中秋連假期間，金寧鄉一家KTV酒店於九月十五日凌晨發生集體鬥毆事件，造成兩人重傷，二人輕傷，全案經由警方依法偵辦為例，事屬地區重大治安狀況，警政機關劍及履及，已有正本清源之計，在此誠摯呼籲社會大眾正視此一事件之種因，記取教訓，策勵將來，除了業者自愛，最須消費者自律，否則樂極生悲，無利有弊，不惟對於少數業者殊有影響，擴而大之，許多相關行業，也會遭到波及株連，倘若如此惡性循環，治安顧慮非淺，金門正在躍進，發展與安全同等重要。   真可打假，實能擊虛。是鐵律，也是神針，屢試不爽。諸如金酒品質香醇可口，馳名國際，遐邇咸知，因而贗品應聲而起，仿冒偽劣金酒紛紛出籠，長期以來，防不勝防，查不勝查，難以根絕，影響所及，金酒產銷與永續經營也。   又如最近大陸雲南省會展中心舉辦之〈中秋博覽會暨月餅節〉竟在現場櫃位販售疑似假金門高粱酒，事經金酒公司與陸方有關部門聯手派員深入了解，同時透過福建省及廈門市場監督管理局協助聯繫雲南相關單位會同查緝，從而發現大陸籍賴姓負責人，以金門〈大順〉酒廠名義申請台灣金門高粱酒入會展覽，期間以二十元人民幣超低販賣價格吸引顧客上門後再行推銷〈假金門高粱酒〉，查緝過程還向稽查員誆稱販售之酒品皆為合法進口報關，沒有假貨問題，直到金酒查緝小組成員表明官方立場始告低頭不語，瞬間百口莫辯，然其迨後即稱：該批包括0.75金門高粱酒、建國百年禮盒組、馬蕭紀念酒、國宴專供酒、一公升白罈及823金門酒，係由大陸大嶝購得，不知是為假酒，嚴重戕害金酒公司在台灣及大陸地區都已註冊銷售之合法權益，證諸金酒有利可圖，宵小覬覦，競相製售假金門高粱酒，合法取代非法，此次能得人贓俱獲，真象一覽無遺，益見大陸假金門高粱酒早已存在，並非全然無因，一言以蔽之，而今而後，金酒公司應在防偽打假措施再為加強，並就既知查緝管道密切協調，爭取提供充分支援，畢竟兩岸政府訂有共同打擊犯罪規約，藉此根絕大陸假金門高粱酒，維護金門經濟命脈，讓金門〈金雞母〉永遠健康，烝烝日上，是民意之所繫。   總之，促進金門繁榮進步與安定是長期性之工作，政府有責，人民有分，要中之重，不可偏廢。

  由文化局主辦、金門縣采風文化發展協會承辦的「金門縣拭餅文化傳承」推廣活動，日前從碧山睿友學校開始啟動，企圖讓這限時的傳統美味成為你我的驕傲。本縣文化局近幾年力推金門在地的非物質文化遺產，拭餅也位列其中，該系列推廣活動就是要讓更多人認識這在地人的共同記憶。   該系列活動由金門縣采風文化發展協會規劃實施，將於金門五鄉鎮各舉辦一場，繼9月28日在碧山睿友學校之後，其他四場分別在以下的時間、地點舉行：烈嶼鄉10月6日下午16:30-19:00，在烈嶼鄉上林頂林林氏仲禮公家廟舉行；金湖鎮10月12日上午9:30-11:45，在金湖鎮瓊林活動中心舉行；金城鎮10月19日上午9:30-11:45，在金城鎮北門里北鎮廟前廣場舉行；金寧鄉11月9下午13:30-16:30，在金寧鄉榜林村辦公處舉行。    根據於2003年通過的《保護無形文化遺產公約》，無形文化遺產包括以下5類：一、口頭傳統和表現形式，包括作為無形文化遺產媒介的語言。二、表演藝術。三、社會實踐、儀式、節慶活動。四、有關自然界和宇宙的知識和實踐。五、傳統手工藝。至於民間傳說，拭餅源於鄉賢蔡復一夫人的發想，原因乃於蔡復一因征討苗疆之亂，兵馬倥傯，廢寢忘食，無暇用餐，蔡夫人擔憂夫婿身體，於是將豐富且充滿營養的食物煮熟，以薄薄的餅皮包裹，讓夫婿便於進食，不但不影響工作，而且能夠補充體力。   北京中國社會科學院世界宗教研究所研究員葉濤指出，非物質文化遺產是一個民族古老的生命記憶和活態的文化基因，它深藏於民族民間，它體現著一個民族的智慧和民族的精神。非物質文化遺產還是人類文化多樣性的生動體現。作為人類偉大的精神創造，非物質文化遺產的內容和內涵要比物質文化遺產更為多姿多彩，更加博大深厚。   也由於傳統文化得以生存的主要文化空間村落在加速消失，作為文化載體的各種語言在消失，傳統的生產方式和生活方式在急劇改變，人類傳承了數千年的許多文化成果（主要是非物質文化遺產）在二、三十年的時間裡就可能消失。葉濤認為，非物質文化遺產的傳承和保護必須以強大的學理和專業的研究為支撐，非遺工作的開展，需在政府的主導下進行，同時，更要將非遺的保護列入政府工作範疇，使其常規化、規範化。   非物質文化遺產有其特殊性，單純的紀錄、保存或隔離，恐怕起不了非常有效的保護作用。我們欣見地區公部門與民間團體對於非遺文化的關注與重視，更盼藉由傳承與發揚、以及新一代的參與，從確認、建檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚與傳承（透過正規與非正規教育）和振興，來對地區這些珍貴的非遺進行系統性的留存與傳續。

  大陸8月1日暫停47個城市大陸居民赴台個人遊，嗣後又宣布自9月20日起恢復陸客赴金馬澎旅遊申請。適逢大陸「十一」長假，金門街市再現人潮，紅男綠女穿梭街頭和各地景點。本縣楊縣長偕同連江、澎湖縣長聯袂赴陸爭取「分開處理，差別對待」，且能在二十日內便取得陸方首肯，確係功不可沒。但，眼下的危機是解決了，但長遠的觀光產業策略仍需籌謀慎為。   據統計，大陸8月1日暫停47個城市大陸居民赴台個人遊，金門一下淪為觀光景氣下滑的重災區，9月份小三通入出境人次，便較去年同期衰退24.98％。其中陸客入出境更直接衰退73.96％。按此數據顯示，金門旅遊與陸客來與不來，具有極大的連動性，也因此只要陸客來台政策一發生變動，或兩岸政府間稍有風吹草動，恐怕金門觀光暨其產業都得「傷風感冒」，甚至是「久病難癒」。這也凸顯出金門產業類型過於單一，以及「淺碟市場」的問題；如若我們不能保證自己「強身健體」，強化自我開創以及多元聯動的能力，恐怕類似的危機仍然可能發生，並成為金門未來發展的重大隱憂，當然，更不可能保證每回都能「逢凶化吉」。   平情而論，金門的觀光及產業始終有同質化，以及門檻過低的問題。倒不是說地方產業欠缺創新與進取，而是在「大勢」及「潮流」下，通常只有「傻子」才會堅持；多數人似乎只要「柿子挑軟的吃」、「削價競市」，或做點「賺價差」的買賣，便於願足矣，殊不知這正在實質腐蝕金門產業的競爭力，並將特色化與獨特性貶抑到最低。於是乎縱然金門具有公認的文化底蘊與觀光魅力，卻相對的更容易得到「金門不過是比大陸鄉下好一點」的評價。長此以往，我們不但爭取不到回頭客，更難以創收更好的觀光產值；這猶如是「削足適履」，更像是「殺雞取卵」，我們正賣力扮演自己並不專擅的角色，縱然是當下賺了熱鬧、博得掌聲，最終都要面對喧嘩後的頹敝與不振。   所幸，在金門的產官學界仍有許多人看到了問題的癥結。如我們的新科楊縣長便多次表示，應該正視金門「淺碟經濟」的問題。的確，若是陸客自由行和團客一併縮減，預估至半年內金門就將減少30到40萬名旅客，預計帶來新台幣30億至40億元的經損，這對金門的整體來講，是一個非常嚴峻的事情。但縱然陸客必須積極去爭取，也不應該依賴單一客源，例如縣府一樣會配合交通部的秋旅加碼，推出針對東南亞僑胞、旅客為主的優惠措施，並利用機會對整個產業進行調整，強化自身競爭力跟體質，用多管齊下的作法讓金門旅遊朝向正面發展。因為如果不是如此，可能受影響的就是整個大產業鏈，包含既有的相關產業全都會受影響，此外，想來金門投資的投資客，也都會抱持觀望的態度，對金門的整體景氣，將會造成很大的衝擊。有危機時，縣府自然會研擬提供一些優惠的措施協助業者度過難關，就算是繁榮承平時節，業者亦要有高度的憂患意識，而不是眼巴巴的指盼政府出手而已。   有道是：「自助方得人助」。大陸「十一」長假人潮再臨，象徵著縣長及縣府團隊完美解決危機的能力，但「縱無近憂，亦需遠慮」，唯有強化自身觀光體質，才能無所畏懼的迎接新一波的觀光盛景！

  最近縣政府針對前瞻建設中有關「點亮城鎮之心│金門後浦魅力城市營造計畫」一案做了一系列的說明，這也是中央特別補助的前瞻計畫之一。以計畫本身內容論，的確對金門低碳島之推動有很大的助力，至於預算的編列符不符合縣民需求？有否經過民主參與？縣民經過縣府說明後是否有更好的意見？…等皆值得討論。針對縣政府團隊這段時間以來所安排各項說明會，我們便能了解縣政府的用心與努力，也許牽涉到為符合中央各種補助規定，很多程序不得不先執行，不過基於民眾參與的立意下，相信鄉親們皆樂意提出更好的建議，讓政府執行團隊能順利地推動執行，以成就全民之福。   從近日來本報的報導、縣政府所建立的網路平台及縣議會的質詢等，可以看出縣府各局處室與議員們為了推動金門成為綠色生活島，讓居住環境獲得更好的改善所作的努力，實令人由衷感佩與窩心。前一陣子新聞報導說：金門是全國氣溫最高的地方，近年來的空汙指數報導中，金門也都在全國之首，有些人認為是境外污染所致，但實際生活在島上的我們有否認真地檢討「我們所做的減碳工作夠不夠？有否需要加強的地方」呢？縱使我們縣政府環保單位常大聲疾呼請大家做好環保，但生活實踐仍有待加強，如何讓縣民意識到做環保的急迫性，仍是首要課題！   近日來，聯合國氣候行動峰會在美國紐約舉行，針對氣候變遷因應之道進行詳細的討論，並呼籲各國要提出具體可行的減碳計畫。我們台灣也飽受震盪，並透過媒體提醒國人，這是一場「沒有人是局外人」的戰爭。   金門是被列為全國低碳島的示範區，我們除了要有更多的綠色生活建設，更需要有更多的減碳計畫具體行動，如前些日子金大教授籌組再生能源社區合作社，共同推動公民電廠，減少火力發電對金門空氣的汙染，落實金門智慧低碳島。環保局也配合環保署推動電動機車的加碼補助，減低車輛排煙對空氣的危害，縣政府更補助各種省電家庭電器，機關學校也都在推動綠建築的營造，以節能省電優質生活為目標，尤其多年來的綠美化運動，政府部門及民間也都大力地配合推動。   縣政府各級部門與民間團體的努力是無庸置疑的，但是環保需要生活在這個島上的每一個人一起努力，因此我們應該要從淨化人心做起，不要為反對而反對，不要做無謂的抨擊，各方提出更好的意見是為了要激發最好的實行方案，涵養永續發展的價值觀，只要有減碳阻止地球暖化的具體行動，我們都應支持與鼓勵。   我們期望「點亮城鎮之心-金門後浦魅力城市營造計畫」能從在地需求出發，政府真正地了解環境的需求，人民也能主動參與，成為民主參與機制的良好示範，提出更好的建言，相信這個方案將成為金門未來永續發展建設的最佳範例。

  今年十月二十五日，是古寧頭戰役七十週年悲壯日；更是國共雙方難以忘懷之史詩日！不論是戰勝或戰敗者，均有其錯綜複雜之感懷，尤其是想起當年那些基於各種理由，無端捲入這場血戰之英靈們，至今仍有不少猶淪於「……湖尾、觀音亭、林厝、北山一帶，共軍死亡人數最多，附近的池塘、古井、糞坑全被屍首填滿，比較低凹處也將就的把屍骨以沙土掩蓋，或是再挖坑掩埋」之慘況，（《古寧頭戰役65位參戰官兵口述歷史》）任令鐵石心腸，聞之能不傷之、悲之、慟之！   此情此景，怎不令人想起「蒼蒼蒸民，誰無父母？提攜捧負，畏其不壽。……生也何恩，殺之何咎？其存其歿，家莫聞知。人或有言，將信將疑。悁悁心目，寤寐見之。布奠傾觴，哭望天涯，天地為愁，草木悽悲……」之場景？尤其是處此人權之世代；際此和平當令之世代，志者豈能漠然視之，除積極尋骸安葬外，或應效西方世界，除隆重軍禮致敬外，並啟教堂鐘聲安靈之；或如傳統之儀，藉傳統超度之儀，安靈以慰生，尤其是後者。   雖說，以當年之大環境，解放軍雖然很看重古寧頭戰役失利的教訓，但並沒有將其視為重要戰役。中國人民解放軍國防大學教授，徐焰在其著作中，稱金門戰鬥失利，只是第二次國共內戰末期一個小插曲，僅是暫時延緩解放軍攻取東南沿海島嶼，並未影響全局。但經此戰役之檢討與總結，中共開始重視渡海作戰特殊規律，終而半年後，攻占海南島。  　然對國軍而言，此役卻猶如赤壁之戰一樣，終使國軍能站穩腳步，為日後台、澎、金、馬之局勢，布下金湯之局。也難怪當古寧頭戰役獲勝消息，傳到臺北時，蔣中正流了淚說：「這一仗我們全勝了……台灣安全了。」並對此戰給予高度評價：「古寧頭大捷，不僅保住了金門，更保住了台灣。」而陳誠在「古寧頭戰役檢討會」上，也歡欣言道：「此次金門大捷……，給國人一個失敗心理的改變，……預兆著今後國家前途的光明。」 　　然而，每一念及「屍橫遍野，清理戰場時，古寧一帶田野中的水井，成了堆積屍體現成的洞穴，觀音井也無能倖免，成了堆積屍首的水井之一，其確切的位置，今日恐怕也很難找到了」（黃振良《金門古井風情》）。撫昔視今，怎不令人傷感於「望西都，意躊躇。傷心秦漢經行處，宮闕萬間都做了土。興，百姓苦；亡，百姓苦」之悲慟與無奈？同為炎黃子孫的雙方陣營，到底有什麼樣的深仇大恨，如此地慘烈相殘？他們那一位不是父母的心肝寶貝，聞之豈是哭斷天涯而已；彼等那一位不是父母心頭上的那塊肉，得知能不肝腸寸斷！  　軫念英靈何以從？我們以為，就地方習俗及傳統儀禮，除了行禮如儀之紀念儀式外，應以安靈慰生最為至道！因此，或可效玄奘法師超度長平亡靈之法，禮聘正信大師，不分國軍或共軍，凡是在此歷史悲劇上之英靈，皆以正信之法超度之，以肅政客之心；以慰英靈之魂；以安住民之心，更進而化育國人「何日書代劍？我為憂民切」之普世價值，此應是紀念此史事之另一歷史意義！