近日新聞報導金門由於地下水超抽可能引起水質鹽化的消息，甚至可能影響金酒品質。這不是危言聳聽，更不是口說無憑，我們應該以嚴正的態度面對，能未雨綢繆的積極防範。金門長期依賴地下水，且大量抽取地下水，尤其灌溉方面也抽用地下水，這是不合常理的，我們希望政府有關單位加以重視，並能規劃分流使用。雖然大家都寄望大陸引水能早日實現，但畢竟不是永久之計，根據統計，金門目前供水設施有十三座湖庫、廿三口深井及一座海淡廠，但我們仍然依賴使用地下水，每日抽用地下水量占總用水量達六成以上。根據專家長期觀察、監測與研究，地下水位每年下降約20公分，地下水超用，已有部分靠海的水井出現鹽化徵兆，這是不爭的事實。若不是金門地質堅固，可能還有地層下陷的隱憂。縣政府工務處及自來水廠雖然已有許多建設措施與方案，但畢竟要靠中央政府經費之奧援，尤其經營管理與規劃使用更為重要。縣府目前正研擬「金門地區地下水管理計畫」，確實掌握水權數量及地下水抽取量，辦理潛在大用水戶清查與管制工作，並依據「先公後私，先大後小」之原則逐步推動，針對本縣自來水廠及相關機關學校等公部門先作減抽計畫。透過多元水資源開發，包括雨水貯留、污水處理回收再利用及海水淡化廠等措施，有效改善長久以來之水資源與水患問題，並提供地下水減抽之替代水源，讓地下水獲得保育，確保地下水之永續經營。    由以上可知，政府在保護水資源方面已有明顯的規劃與作為，但最重要的還是民眾的配合執行與推動，譬如農地灌溉方面能以湖庫水為要，勿再大量抽用地下水。近來有許多農舍興建，申請挖取地下水設施，這些都是地下水漸減之主要因素，所以要宣導民眾節水、保水、護水的觀念，鼓勵使用湖庫水灌溉，少抽地下水，將地下水視為全體金門人共同生命之源泉，不容視為己有與無限制的抽取。目前大家都以為大陸引水就能解決金門未來缺水的問題，但是大家要記得，金門是一個海島，幅員小，降雨量少且蒸發量高，在先天條件不足的情況下，水資源的運用與開發更為困難，很多突發的狀況是無法預測的，就以新加坡為例，他們雖然已有健全的馬來西亞供水設施與協議，但仍透過理性基本假設推演出行為模式，並進一步預測未來可能發展，以作為政府決策依據，目前新加坡也積極利用各種方法，降低對國外供水的依賴，積極尋求替代水源，不但把廢水過濾淨化再利用，而且還將一部份水回頭再賣給馬來西亞南部的人。由此可看出新加坡政府自立自強，未雨綢繆，積極尋找水資源的意志力是非常堅強的。   如何讓有限的水資源可以充分的利用，同時可以不斷的「開源」，都是政府的重大課題。多年以來，我們可看到政府大力投資在湖庫的整治、地下水的利用、自來水管線的更新、海淡廠的興建、供水系統的建置、大小金門海底管線的工程，以及境外接水的規劃，乃至於各項宣導活動等等工作，都是為了讓金門地區有充足的水資源可以運用。我們身為金門的一份子，更應體會到「有水當思無水之苦」，力行節約用水，永續利用水資源，共創金門美好的未來。

　　繼「金風玉露-金門高粱酒粕面膜」後，因產品甚受好評，金門酒廠實業股份有限公司，再接再厲，乘勝追擊，於今年再度推出符合各種膚質的「保濕」面膜，作為率先主打產品。誠如金酒公司總經理車正國所指出的：「金風玉露-高粱酒粕面膜」曾經獲選為2009年，華人第一時尚美容網站FG優選標章，是由金門酒廠特有的「酒粕萃取」所製作的面膜，在當年引發搶購風潮，甚受市場好評。市場需求特大，且已造成一股購買風潮。 　　而今，金門酒廠為讓美麗再升級，進化新品上市，再次推出以符合各種膚質的「保濕」面膜，作為率先主打產品，此面膜是經過專業的研發團隊，有效運用金門酒廠的酒粕萃取，搭配保濕成分「玻尿酸4.0水膜磁」等多種美膚保養配方，可以有效提升肌膚緊緻度，敷完過後肌膚摸起來水嫩平滑，呈現出絲綢滑順膚感，給予肌膚由裡而外的真正水感體驗，是愛美女性不可或缺的美容聖品。好一個多元經營之策略，我們當然樂觀其成。 　　多元化經營之理念，係將多個產業、產品放在一個企業，或者企業集團內進行，在這個企業內，可以充分利用企業的技術優勢、市場優勢、管理優勢等資源優勢，合理配置資源，提高資源的利用效率。由於多元化經營企業，為管理者創造了一個協調管理不同經營業務的機會，因此，其運行將比專業化經營企業更有效率，能獲取更高的投資報酬。 　　再者，一般專業化經營的企業遇困難時，往往不得不放棄一些能獲利的投資項目。而多元化經營企業，在經營過程中早已創造內部資本市場，企業可以通過企業內部的資源調度，在一定程度上解決各種資源不足的問題，使多元化經營企業比專業化經營企業，得到更多的投資和獲利的機會。況且專業化經營，很可能容易受宏觀經濟不景氣的打擊，造成整個企業的虧損，甚至倒閉。而實行多元化經營，企業將資源分散到不同產品或行業經營中，即「不將雞蛋放在同一個籃子裡」，這能夠避免經營範圍內，企業過於依賴某一市場易產生波動的弱點，使企業在遭受某一產品或經營領域的挫折時，通過在其它產品或行業的經營成功而彌補虧損，從而提高企業的抗風險能力，並盡量減少風險損失。 　　就此而言，金酒是金門之金雞母，但不可諱言，隨著年青消費群的崛起；消費習慣的改變；酒駕的雷厲風行等等習性之更迭，這些都是金酒必須面對的警訊，就一個企業經理人言，正是其必須正視的策略。而今，搭配美容、養生、康健之風，金酒能遠見未來，投資於當紅之保養產品，如金風玉露-金門高粱酒粕面膜等產品，誠屬正確之案。設若就此立意，延聘相關專家，如誠品之增值書店；如天仁之易容茶創，使其產業注入新意象，傳統中注入現代之意象及價值，這才是多元經營之成功案例，更是金酒未來多元經營之目標，我們且以此相贊之且鼓勵之，誠盼金酒能有多種新面貌再現，永利金門！

  日前，台大駱尚廉教授發表研究成果表示，金門屬島嶼地形，受限於既有各湖庫水質不佳，造成當地長期倚賴地下水，金西地區長期觀測平均地下水位每年下降約20公分，部分水井出現鹽化徵兆。因為地下水是金門酒廠釀酒的主要來源，駱教授甚且直白的表示，目前金酒品質沒問題，「但未來鹽化愈來愈嚴重，金門高粱恐怕只能用來炒菜了。」   此論述一出，甚有媒體直接以「金門地下水變鹹，陳年高粱恐消失」為標題，大作文章，頓時引來一陣嘩然。針對此一說法，陳縣長也隨即召集幕僚會議，並斬釘截鐵的表示，學者對於金門地下水鹽化的憂慮，不可能成為事實。的確，金門地下水超抽是事實，長此以往，也確有危及金酒生產及鹽化的危機，但縣府團隊對此也非全然無感，早已訂定好了開源節流的管制方案，經由階段性的努力，目前已初現成果，俟107年正式引進大陸水源後，就可以根本解決地下水超抽問題，更無鹽化的可能。在各方關注下，相信解決方案的遂行及努力，更容不得半點折扣，事件最終或能圓滿落幕，但此其帶來的影響及效應，卻值得我們深入剖析。   台大教授駱尚廉團隊提出的報告，係科技部配合行政院改善金門供水專案，補助執行「金門水資源與水質改善」3年計畫（民國102至104年）而來；經過長期的研究調查，駱尚廉與團隊從環境衝擊與成本效益分析既有的供水方式、境外引水、海水淡化及污水回收再利用等4種方案後，認為中國境外引水最值得推動，因對環境衝擊及供水成本都較低。有論者以為，這個專案計畫以長期監測數據為基礎，對後續的解決方案及建議，亦十足中肯，確然可做為相應單位後續辦理金門水資源開發及運用的重要參據，然而，在發表計畫成果的同時，以聳動的言辭將最糟的結果和金門高粱酒的產製及品質聯意，便顯得有失客觀及公允；而此時如若金酒公司不能展現更高的嚴謹態度，以及企業的社會責任自我要求，勢必更難解眾人疑惑，易使人落入「此地無銀三百兩」的認知誤區。   平情而論，金酒是金門的經濟命脈，更左右著縣政重要財源，但對一個優良企業而言，業務固然重要，更重要的是善盡社會責任。製酒工藝自古以來便有「水」為酒之血、「糧」為酒之肉、「麴」為酒之骨的說法。金酒為台灣白酒第一品牌的殊榮，絕對是幾代人共同努力的成果；金酒業績或許有所起伏，但品質、品牌的核心價值則應該有著近乎「吹毛求疵」的堅持，因為這才是金酒得以睥睨群雄、立於不敗的根本；而這樣的堅持，更應該具體展現在企業的社會責任上。在金酒為地區地下水用水大戶的前提下，理應有更多的作為幫助縣府完善所有「開源節流」的準備及措施；有道是：「一榮俱榮、一損俱損」，在立足的鄉土上，我們理應有更多的榮辱與共的情感鏈結，驅使我們戮力向前。   也興許是「樹大招風」，原本只是客觀的地下水鹽化監測，以及預防方案的論證，卻扯出「未來金門高粱恐怕只能用來炒菜了」、「金門陳高恐將消失」的說法，實在令人啼笑皆非。若非金酒體質尚稱強健，一語傾覆尚有可能，又豈能不審慎以對？肇基於此，金酒之於社會形象的經營，理該有更積極的作為！

  上周甫結束的縣議會臨時會，特別要求金酒公司針對員工薪資調整案進行專案報告。縣長陳福海在答覆議員的提問時指出，金酒公司員工薪資調整案在明年一月一日一定會來調整發放，也特別感謝議員的關心與議會的支持，還有楊鎮浯立委協助與人事行政總處的協調溝通。   對於所有國營事業單位而言，薪資的結構及標準，向來有固定的準則，例如：財政部、經濟部多數下轄事業單位都實施用人費率，並訂有考核獎金及績效獎金實施要點等等，而金酒公司的薪給規範，起薪比一般國營事業低，但部分人後續的晉級支薪、加班費、津貼等薪資總額，則相差甚遠。這種不合理的差別對待，會令真正揮汗勞動的基層員工產生相對的剝削感，更不利於公司的長遠發展。也因此陳縣長在選前便將調整金酒基層員工薪資列為政見，上任後更據以裁交金酒公司進行方案研擬及評估，是以便有了後續調薪案的進程，以及議員們關切的調薪進度等等。   據悉，目前金酒公司內部已進行過7次的「薪資結構改善專案小組」會議，所得結論約是把基層起薪從2萬5千餘元，調至3萬元左右，其他職等再做大小不同的調整，整體調幅約為7%，年度增加薪資成本約8千萬元。預定方案檢討修正後，會上陳行政院做准否的核判，但結果究竟是會發回請就疑點再做研議，或是由縣府本於權責自行辦理，目前尚無定論，但不論結果如何，我們始終認為，付出與報酬本就應等同以觀。金門得益於金酒捐輸縣庫，始能有更大的施政空間，在利潤予縣民共享的前提下，最應該保障的金酒辛勤勞工們的基本權益；因為，企業在善盡社會責任之前，更要珍惜自身的人才資產，如此也方能奠基永續營運與瑰麗發展。   當然，沒有企業員工會不喜歡調高薪資，但調薪的前提應該是合理、穩健，經得起科學論證及考驗。事實上，長期以來金酒公司都有著常態性加班、工職等未分離、未依學歷能力差異敘薪等問題，此回若能藉由調薪契機，一併解決過往問題，並將薪資結構進行全盤性的興革及精進固是最好，若否，也應該先將基層員工薪資拉升至合理水平，其餘的問題再分階段、循序處理，切莫只為了調薪而調薪，讓必要的企業興革淹沒在保障基層勞工權益的大纛下，如此，反有違藉調薪以提升員工向心力、精進企業體質之初衷。   事實上，陳縣長甫一上任便公開宣示，未來的金酒不受政治力干預，金酒主管必須做好結構性的員工薪資調整、績效考核、提升生產效率等，兌現「金酒香千秋，鄉親富萬年」的競選承諾。因為多數時候，干預容易模糊事件本質及焦點，讓原本的立意產生質變。就如也會有人質疑，目前國內整體酒市未見樂觀；前58度酒總代理維他露公司尚願捨得2億元的違約金也要和金酒分道揚鑣；金酒廈門分公司迄今年度業績達標尚不及一成，此時又否是調薪的最好時機？   但無論如何，問題都得有人去解決。在確立金酒員工於明年元月起調薪的前提下，金酒公司理應針對薪資結構調整，有釜底抽薪、結構性的調整及作法，不要因為過多本位利益及政治考量，反而違逆了陳縣長照顧基層員工、永續金酒營運的美意才是！

  古有明訓：謙受益，滿招損，口耳相傳，屢試不爽，此前金門縣政府走出辦公室，由縣長陳福海親自領隊，組團遠赴東南亞宣慰旅外鄉僑，由於事前計畫拍板定調，在既定行程中，也利用有限時間，拜會新加坡、印尼及馬來西亞等國主管政經事務機關，考察在地政經建設及運作狀況，用心了解，謙卑學習，所到之處交流熱絡，有問必答，傾囊相授，誠心與人結緣，得道而多助。   正因如此，縣政府日昨針對此次出洋訪問之得失，特別邀集有關人員召開一次檢討會，同時要求分組提出「所見所聞」彙報，且要有策進之建議，會中發言踴躍，咸表不虛此行，既宣慰也考察，一舉兩得。   根據了解，縣長陳福海親自聽取葉媚媚、蔡流冰、薛永固等員在新加坡考察公私部門之人力資源培訓心得報告後嘉許很好，亦即新加坡公設公共學院，下另設有分支機關，專責擔綱公務人員培訓，不惟培訓有重點，且事事到位，講求效率，並將「前瞻性、國際觀、擴大視野、靈活反應、增加競爭力、公正無私、克盡職責」等主題導入培訓課程，環環相扣，全程貫徹，予人印象深刻，考察過程，有心有得，報告內容，具體完整，汲人之長，補己之短，誠如縣長陳福海所說：「他山之石，值得攻錯」，務必引為借鏡。   無可否認，際此科技進步，各行各業，專業掛帥，競爭激烈，身為公僕者，倘不充實知能，發揮職能，創新求變，奮發向前，非僅不進則退，終被淘汰。   例如早在七十年代，縣政府為應時勢所趨，洽請高職學有專長教師，利用夜間指導縣府核心主管學習電腦，時至今日，電腦之應用率遍及全球各階層，不懂電腦如同文盲，緣此，還有公僕自動提早退休，所謂「活到老、學到老」，證諸唯有不斷透過學習，充實自我，才有真正價值。切忌自滿，安於現狀，得過且過，則無尊嚴。   欣聞縣政團隊刻正研議強化各級機關人力資源之培訓方案，促使便民與利民之廣度與深度齊頭並進，此乃民之所欲，期待殷切，落實人事資源培訓運用，提升服務職能，鄉親滿意度自然加分。   回顧早期出洋鄉僑，多數選擇星洲、越南或印尼等地，原因無它，環境不差，治安良好，謀生容易，尤以新加坡一國，鄉僑眾多，長期以來，素為縣政團隊宣慰必往之地，有位卸任主政者曾經許下心願說：「今日新加坡，明日之金門」。意喻要將金門建設搞好，希望成為像新加坡一樣之新金門，惟以世事多變，物換星移，儘管棒棒相接，理想目標還需努力。   有云：人往高處爬，水往低處流，是好地方，人人嚮往，新加坡幅員不大，人口稠密，經濟繁榮，發展蓬勃，有其長處，有位資深退役將軍，任內曾經前往新加坡考察，盛讚該國之軍人與公僕年輕力壯，學能俱優、守法敬業，政府廉能，上下崇尚法治，國政井然有序，人民生活安定，從見一個國家之盛衰，安定第一，安全為先，發展經濟，改善民生，國泰民安，最為重要。   金門雖然孤懸海上，資源有限，藉由此次考察，心領意會相信不難做出更好之績效，回饋於民。況且金門各項施政規模堪稱俱備，立足現在，展望未來，公僕最需見賢思齊，自動自發，站穩腳步，不好高，不騖遠，亦步亦趨，事事到位，是革新也是進步。

  縣府日前召開金門縣105年青年政策委員會第一次會議，由陳福海縣長親自主持，副縣長吳成典及縣府各處局主管與會，青年代表與縣府相關局處主管針對金門觀光、文化及僑務發展等議題，廣泛深入交換意見。   近年來，青年參政、關心公共事務，蔚為風潮，無論中央政府或地方政府對青年意見均格外重視。   目前為止，為彰顯地方政府對青年事務的重視，縣市政府設置有青年事務專責單位的有：台北市青少年發展處、桃園市政府青年事務局、苗栗縣政府勞工及青年發展處。   而設有青年諮詢組織的縣市政府更高達10個縣市，計有：台北市青年事務委員會、桃園市青年諮詢委員會、苗栗縣青年事務委員會、宜蘭縣青年事務委員會、屏東縣兒童及少年代表、台中市政府青年事務審議會、高雄市少年代表小組、嘉義市青年事務委員會、澎湖縣青年顧問團、金門縣青年政策委員會等。   為鼓勵青年積極參與公共事務、發表意見，做為縣府制定及推動青年政策的參考，金門縣政府早在民國100年就訂定「金門縣青年政策委員會實施要點」，由縣長兼任主席，副縣長兼任副主席，委員會其餘成員則由縣長指派之局處主管，以及地區社團、大學學生會推薦之青年組成，縣府對青年之重視，可見一斑。   青年參與公共政策不僅成為一種趨勢，其實也是「審議民主」的體現。審議民主（Deliberative democracy）是代議式民主與直接民主之外的第三種民主形式，也稱為商討式民主（discursive democracy），特別重視公共政策形成的審議機制與討論過程，藉以補充傳統普選制度的若干缺失，近年來，各級政府紛紛以審議民主完善公共政策，在提升公民對政治參與的同時，也增加政策的正當性。   必須指出，青年參政之所以重要，不僅因為其作為公民或準公民在政治上應有的基本權利，更重要的是，現階段國內面臨的各種問題，諸如升學、就業、薪資、住宅、甚至是沸沸揚揚的年金改革，其實都與青年脫離不了關係，甚至可以說，青年問題就是各級政府的核心問題，朝野主事者提出的政策如能有效解決青年面對的各種問題，肯定可以贏得廣大民意支持。   今年首次的青年政策委員會議，與會青年代表對相關議題提出不少建議，對於青年住宅問題，有青年委員建議採「以租代售」的方式處理；針對青年創業，有委員建議成立NQU Work Space促進金大青年參與創新創業與公共事務，並打造兩岸青年創業圈；也有委員建請縣府將青年委員會升格為青年事務局，專職來服務青年；此外，針對如何提振金門觀光，與會委員也提出不少寶貴建議。   從與會青年代表關心的政策與提出的建議觀察，金門青年面臨的各種議題，本質上其實與台灣並無不同，青年委員所提出建議也頗能切中核心，值得主事者參採研議。   除了眾多與民生攸關的提案，對金門青年來說，金門的島嶼定位與發展議題，同樣值得地區青年嚴肅面對、充分對話，也算是對金門青年一個有意義的挑戰，期待青年政策委員會成為一個溝通對話的平台，成為一個解決問題的平台，成為一個引領地區公共政策發展的平台。

  金門縣議會第6屆第8次臨時會排定聽取金酒廈門公司營運虧損狀況提報專案報告。此肇於稍早議員們在與金酒廈門公司管理階層座談後，發現營運虧損有擴大的現象，希望能更深入了解問題，圖謀解決之道。據悉，至目前為止，金酒廈門公司營業收入尚不及年度目標一成，如此慘淡的成績恐為金酒歷來僅見，此對金酒廈門公司或是立見的危機，卻也不失為一個檢討營銷策略，以及策勵自我轉型的契機。   一直以來，金門高粱酒都是國內白酒第一品牌，挾此威勢於2004年登陸大陸，營運成績逐年成長，於2011年時營收首次突破億元人民幣。誠然，這般成績對金酒整體績效之挹注尚屬有限，然而在開拓新興市場上卻具有代表性的意義。但如今業績驟降至不足一成，顯然金酒公司在大陸的營銷策略上出了大問題，如不亟思興革，縱然不至拖累金酒，但在大陸市場十餘載的努力，或將付之一炬；此在金酒占台灣白酒市場分額已達嶺峰之際，就金酒永續營運亦為沈重打擊。   當然，失敗一定有理由，成功也必然有方法。考究金酒大陸市場停滯，甚至倒退的主因，不外是大環境氣候不佳，加上對市場預估過於樂觀，造成庫存、滯銷的壓力等等，而營銷體制的莫衷一是，造成經銷商與廠家未能齊心一力，只圖解決眼前問題，更成了「壓垮駱駝的最後一根稻草」。但面對如此慘淡的業績，斷不是吐吐苦水便能搪塞過去的。   平情而論，大陸白酒假偽仿冒品盛行，加上幅員廣大，變數眾多，經營環境確然較之台灣市場更為嚴峻，然而，縱是環境再刻苦，亦有營收超標的案例。根據2016年8月15日陸媒「微酒」的報導，汾酒、迎駕、沱牌公布半年業績；績效普遍成長，其中「沱牌」利潤更暴增243%。由見面對挑戰，端有賴「謀事在人，成事在天」；是否用了對的人？對的人是否盡到應盡的專業職能，才是評斷績效是否達標的妥適標準。基於維護金酒這個全體縣民「公共財」的出發點，謹提供以下面向供各界參酌。   其一，管理的興革。金酒廈門公司雖為金門金酒公司全額投資的子公司，卻也是大陸合法的公司法人，然而，不論是中央或地方對於此類型的境外事業單位之屬性認定與角色界定，似乎仍莫衷一是，如此將實質造成金酒廈門公司體制與管理上的束縛，實有儘速釐清及解套的必要性。再者，在用人及管理上，有否充分考慮需求專業，兼顧當地特性、融入競市機制，更是管理是否到位、業績是否得以提升的癥結所在。   其二，營銷的試煉。金酒廈門公司因為招商策略的問題，現處於近乎無經銷商，僅餘少數經銷點、專賣店的景況，打掉重練已勢在必為，但怎麼「為」便是關鍵。事實上，不管是採大小區經銷、自營、專賣都有其優劣利弊，關鍵仍在於是否營造出產銷一體的榮辱感，根植興衰一體的覺醒與認知。事只挑簡單的做，自然難以指盼圓滿的結果。   金酒於2016年3、4月分別獲得舊金山、紐約、比利時布魯塞爾白酒烈酒大賽金獎殊榮。如此受世界認同、好評的白酒實在沒有理由打不開大陸這個世界最大的白酒市場，其關鍵應僅在於：「用正確的方法，解決對的問題」！

　　報載，縣政府推動民眾上網教育訓練已邁入第九年，今年仍將維持以行動電腦教室的方式下鄉服務，行政處指出，今年開辦的班別分為平板班及平板親子戶外班，縣府鼓勵全民把握機會，加入這難得的學習行列。 　　為配合國家發展委員會縮短數位落差之計畫，透過縣府提供的免費課程，協助民眾能透過網路快速取得生活中所需的相關資訊，上課內容主要為平板概念介紹、照相及編修、常用APP操作、APP下載與管理、即時通、臉書操作、縣府及所屬單位便民服務APP介紹、網路寄信打電話、Ｅ政府、Ｅ櫃檯等等，以達到提升縣民使用電腦與網路的能力，縮減本縣數位落差，打造金門網路新世界，並與世界接軌；同時凝聚鄉親、社區、學校力量，共構學習社區新領域，帶動各界運用電腦科技。 　　知識的傳遞從竹簡到紙本書本，再到網際網路，科技在進步，由於資訊時代的來臨，資訊科技與網際網路的使用，已經逐漸成為人們日常生活中的一部份，不只讓我們的生活變得更便利與多元，同時也在現代社會中占有相當重要的地位。但也因為大眾的數位機會不見得均等，或有可能因為年齡、性別、族群、居住地區等的不同，而減少了民眾接受數位資訊與學習數位科技的機會，進而影響競爭力。 　　為縮減數位落差，需要公部門與民間單位一起努力。在政府單位需要跨部門合作，同時也需要企業與民間組織的協助。在政府設立數位機會中心後，提供基礎且必要的教育訓練，而後透過社區發展協會與地區相關單位，結合當地熱心民眾、地區校長與教師、村里長、民代幹部等等，凝聚大家向心力，同心協力讓這個數位機會中心永續發展，真正成為老幼民眾樂於參與學習、互動交流，亦可獲得生活資訊，以真正接觸、學習數位科技，並養成上網的習慣。 　　不只需彌補數位落差，也應創造數位機會，將現成地點轉型成數位學習場所，現在各學校、圖書館等處所，大多有數位學習的硬體，但最重要的是大家均需有運用軟硬體的能力，或可建立資訊教育配套措施，結合現有內容平台數位內容，發展數位學習活動，以減少數位落差。而為縮減數位落差，也應發掘數位學習潛在的問題，提出具體的改善策略，並開創一個無障礙的數位學習方式與環境，藉由這個過程，進而或許可減少失業人口及社會成本，推動永續經營學習環境，除了創造優質的生活外，並可提升國家競爭力。 　　數位學習的速度快、成本低，不論在任何地方、任何時間，只要有網路，皆可學習，縣政府推動民眾上網教育訓練，讓民眾在居家附近的公共場所，就能得到很好的學習機會，這是一項成功的Ｅ化學習成果，未來縣府亦將積極替民眾爭取更多的電腦教育訓練課程，盼能讓更多民眾公平享有網路所帶來的便利性，並有效使用資訊化的生活應用服務，以消弭數位落差。

  前有學者發表聲明指出，廈門近幾年大興土木，在福建沿海狂抽海沙，造成一水之隔的金門沿岸沙灘嚴重流失，該報導以「生態浩劫」的警訊，聲稱抽砂行為若不停止，再過10幾20年，金門的沙灘恐將只剩光禿禿的礁岩。   金門海岸線的流失是否與大陸業者採沙行為攸關，應該還要有更充分、可靠的科學論證才是；因為，據了解高雄旗津、台南安平、桃園大園也有沙灘、海岸線嚴重流失的問題，卻未必與抽砂行為有關。然而，近幾年大陸業者海上採沙行為明顯增加，甚至還經常「撈」過界，出現在金門北面、西面及小金門一帶海域，卻是不爭的事實，為遏止抽砂行為，取締罰款金額已提高至新台幣300萬元，但抽砂船還是抓不勝抓。   報載，廈門近10年高度開發，大、小嶝兩島之間即將興建國際機場而填海造陸，再加上金門全面禁採海沙而仰賴大陸「進口」，海上採沙已成福建沿海火熱的新興行業。根據先後在金門進行海岸線研究長達10年的中山大學海洋環境及工程學系教授李忠潘表示，金門沙灘上的沙是從大陸漳州龍海市九龍江口沖刷下來，經過幾萬年的海浪篩洗堆積而成，當沙灘流失，恐永遠無法恢復。李教授具體指出，福建沿海如果抽走10萬立方公尺的海沙，相當於金門長達1公里的沙灘就要下陷1公尺，陸地同時還要倒退100公尺。雖然金門縣政府早在10年前就已全面禁止海沙開採，民眾要興建房屋、公部門要建設，都得從中國「進口」，但中國大陸來的海沙，可能都是金門沙灘流失的。   不論金門沙灘流失的原由為何，對於自然景觀、生態的破壞，絕對是最大的元兇；因為，過往金門也有過破壞自然生態，導致「桑田變滄海」的例子。對我們而言，單是管制自方的抽砂行為還遠遠不夠，如不能說服、要求彼岸和我們一起行動，效益將十分有限。此節，縣府在歷次與中央、陸方的交流及會談中，都明確的表達了我們的立場及訴求。特別是在2015年5月23日在金門登場的第3次兩岸事務首長會議「夏張會」，具體達成的六項共識中，便包括了，針對違法捕魚、海砂盜採，兩岸同意相關執法部門繼續透過「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」聯繫機制及執法平台，就金廈海域盜採海砂及違法捕魚等情事，加強宣導及同步取締查處。問題的癥結當然在於「同步取締查處」的落實程度上；然而520後，兩岸關係猶如處於「冰封」或「冷處理」時期，對是項共識的執行成效更令我們憂心，拋開彼岸的配合作為不論，或許我們還有一些治標兼固本的做法，可以避免國土流失的繼續惡化。   據了解，水利署第六河川局針對台南市黃金海岸進行的固沙工事，除填覆沙土造陸之外，更興建8座突堤，以人工「養灘」方式，希望能重現美麗的海岸線。高雄市政府則為了搶救流失的旗津海岸線，編列7億元預算，進行海岸潛堤工程。上述作法是否適合金門，自然有賴論證，但也好過單方寄望陸方配合禁止抽砂行為要來得有用。   總之，天助自助者，人必先自助，而後人助。如果我們不希望因為金門土地面積再持續縮減，導致將來地圖可能重畫的命運，或許還有許多工作必須馬上去做！

  技術及職業教育體系一直擔任著培育國家經建社會發展所需人才的重要任務，更是國家產業競爭力進昇與落後的重要關鍵因素。金門縣縣長陳福海日前走訪國立金門農工職校，對該校的執行成果他表示肯定和稱讚，也希望未來農工技職教育能與地方產業相結合，培育專業人才，為金門所用。   技職教育培養各式技術人才，用以滿足產業升級與技術提升的需要，並結合產、官、學之資源，打造學生的立即就業力，與產企業界之需求緊密結合，讓教學與企業實務對接，充分提供產業發展所需的優質技術人力，同時也改變社會大眾對技職教育的刻板印象。   長久以來，技職教育深受傳統升學觀念所影響，在以升學為目標的社會氛圍中，因此技職教育極易成為學生或家長的「次要選擇」，長時間累積下來的刻板印象，嚴重影響技職教育的定位及其在社會上應有的價值與定位。其實，技職教育不僅傳遞知識，更希望務實致用，讓實務與理論兼重，實習與教學兼顧，讓學子成功將創意轉化為創作，提升其就業力，讓學生所學技能可實際運用於產業上。   縣長也提及關於農工職校如何與在地產業的技職教育整合之構想，如金酒、觀光發展、休閒遊艇、漁業…，在科系上去規劃轉型；或許在技職教育轉型可能有些陣痛，也需要一些預算支持，或是透過專案，讓農工職校技職教育與地方產業鏈銜接，甚至未來與金門大學連結，學有所長，畢業後就有工作。   為跟上時代的進程，中央從制度調整、課程活化、就業促進等各層面再造技職教育，以讓技職教育所培育出來的學生，能夠更具創造力與競爭力，並讓教育的成果能直接展現於產業面，以達到真正的產學緊密結合、無縫接軌。   在面臨全球化、國際化、人口結構與產業結構日益改變的現在，技職院校整體資源之不足，技職教育政策與訓練的統整未臻完全，受就業環境或升學導向的發展，以及技職院校設備與業界產生相當落差，抑或技職教育傾向學術化等眾多因素影響，無不面對著衝擊與挑戰。   結合地方政府、中央政策、學校周邊產業與相關社會資源，除了提升學生基礎學科能力與人文素養，亦可推動地區創新創業平台，由內而外，相互銜接與合作，在既有基礎上與時俱進，也希望中央與地方能挹注技職院校更多經費與資源，以充分發揮技職院校培育專業人才的功能，進而提升國家的總體競爭力。   技職教育是國家產業發展暨競爭力提升的重要基礎，技職教育的重點在於學以致用，產學合作則是推動技職教育的良方，學界與業界應積極合作，合力發揮「作中學、學中作」「畢業即就業，上班即上手」的理念，訓練出適任的人才，為技職院校與業界共創雙贏。

  「縣長親民日│鄉親逗陣來開講」活動於8月21日巡迴至金湖鎮，縣長陳福海及縣府各局處首長均到場接受民眾反映問題，總計受理約73件民意陳情，其中以土地問題為大宗。   縣府「縣長親民日－鄉親逗陣來開講」活動，在陳縣長的要求下，目前已陸續舉辦了四場，最後的金寧場次，將在9月3日壓軸登場。「親民日」顧名思義就是由機關首長坐鎮，接見民眾、聽取民眾訴求及意見的活動；往昔，許多縣市也辦理過「親民日」，但目前已少了很多，且像此回直接下到鄉鎮聽取民瘼的，更屬鳳毛麟角。當然，各鄉鎮的村里民大會或基層建設座談會，也有類似的功能及效果，但在做法上，或許更多民眾會認為採不拘形式、不在會議室的方式辦理，更能直接傾聽基層的聲音，讓公僕們深刻的了解民眾的意見及需求。   或緣於現今通訊方式的簡便及大眾化，早年盛行的「親民日」，目前已屬勢微；各縣市將其當成例行性工作的更屬稀有，因為不論是首長信箱、縣市民熱線，以及大大小小的公民辦座談、活動都能具有類同的功能，當然，是否採取面對面溝通、處理模式，議題、形式是否設限，仍然或多或少會影響民眾參與的熱度，且後續處理方式、追蹤及回報機制等等，更是直接關係到「親民日」的效果。有鑑於此，謹提供以下面向供各界參酌。   其一，法制諮詢。「親民日」最大的功能在於受民眾陳情疑難雜症，傾聽民意、解決民瘼，然而，許多陳情內容多為重彈陳年老調，或囿於時空、法規限制，總難有圓滿的處理結果。對於是類案件，若能由現場的法制人員配合說明，並提供相應的法律諮詢，如此當可加速公務員處理民情時間，並讓行政資源進行最有效的利用，相信也會有更好的效果。   其二，列管辦理。列管的目的是為了解決問題，而不是做為「推拖拉」的工具及藉口。對許多案件而言，所涉權責或非單一，需要各部門的協力運作，如以單純的管考視之，經常會落入各說各話、各行其道，卻莫衷一是、石沈大海的結果。是以，管考案件最大的癥結不在「管理」，而在「考核」，如何讓各單位、部門將考核與績效、獎懲掛勾，如何令其將考核當回事，將直接影響後續案件的處理成效，以及政府的施政形象、民眾有感與否。   其三，回應民情。民主政府，以民為主，以民意為依歸固然不假，但適時的政策說明及宣導也是必要的。公部門對於施政計畫總不免需要進行必要的可行性評估及先期規劃，但公務員通常缺乏把事情寫明白、說清楚的訓練及素養，於是便會發生諸如將拆除花崗石醫院坑道內頹圮裝璜設施，當成拆除花崗石醫院坑道工程，引發軒然大波的烏龍；如能藉由與民眾面對面的溝通機會，徹底的將欲行的施政講清楚，並調研相應的策略方向，應也有利於後續的推進工作。   有道是：「溝通最主要目的不是為了增加瞭解，而是為了避免誤會。」。現下的「親民日」，雖說是為施政者與民眾間增開一條溝通的管道，但理應要有更即時性、統合性、推進性的象徵意義；特別是在民眾不問付出，卻企求政府萬能、全面關注其生活的當下，如何彰顯民主政府廣納民意、為所當為、高效行政的精神及作為，更屬必要舉措！

  兩岸由於「九二共識」搞不定，雙方交流管道今非昔比，旅遊業者有感而發，紛紛反應陸客少了，相關行業同樣受到影響，何時才能改善，事屬政治問題，平民百姓念茲在茲，殷切希望政府把民生經濟發展，列為第一優先。   反觀金門穩定平靜，移入人口持續成長，迄至目前為止，已經超過十三萬餘眾，相當於早年軍管時期軍民總人數，走過從前，環境改變，僅以經濟活動熱絡情景為例，那時大軍多於百姓人口數倍，軍人輪流休假，消費指數居高不下，弗論街坊或是鄉野，到處隨時可以看到軍人，市場交易盛極一時，遇到星期例假，人潮如鯽，不只批發廠商生意強強滾，任何村落從事小本經營者皆有利可圖，百業齊發，如今雖然設籍人口有增無減，但設籍人口多，實住人口少，現在之流動人口消費量，難與往昔時光大量軍人定著率相提並論，緣此，目前除了金酒、特產、鋼刀及飲食業不虞顧客不上門，生意一枝獨秀外，多數行業營運不如預期，在全球經濟低迷之狀況衝擊下，「年冬歹歹」，急待縣府團隊將「觀光事業」帶動翻轉，所謂「有人潮才有錢潮」，強化觀光景點特色，刻不容緩，亟需有關主管部門克盡全責，秉持首僕施政理念，加快腳步，發揮統合能量，落實深度與廣度。   再者，傾聽民意心聲，也都聚焦在金門應行加強基礎建設，發展民生經濟等問題，儘管縣政團隊一本初衷，用心投入，竭盡所能，自我期許務必拿出成果，回饋全民，創造新局，然而發展經濟在建設，非一朝一夕可以到位，何況建設工作包羅甚廣，除了硬體基礎建設，如機場、碼頭等重大建設非有不可，俾利人員來往方便，貨暢其流，俱見其功。正因如此，大家注重硬體建設，有助創造就業機會，有錢可賺，增加收入，提升生活水平，日子幸福快樂。反之，對於「文化建設」或「精神建設」等，則多以「重而不急」態度視之，大家都說硬體建設讓人有感，相對卻忽略「文化建設」才是根本，歷史悠久，淵遠流長，核心價值萬萬年，不容任其流失，否則有去無回，影響深遠，悔之莫及。   持平而論，不管是「硬體」或是「軟體」建設，縣政團隊係採兼籌並顧，齊頭並進原則，早有完整長、中、短程具體計劃，結合年度預算，亦步亦趨，積極推動執行。衹是任何建設工程，總要先有投資，人力與經費來源，缺一不可。孰是，金門致力於發展觀光事業，加強兩岸三地交流互動與地區水電供需為要務，擇其重要者先做，主客觀條件成熟者，應即說即做，有目標有理想，將錢用在刀口上，畢竟一分一毫歲入歲出預算經費，都得逕送議會審議完成三讀程序方可動用，不許虛擲浪費，像環島北路拓寬工程，經已完成招標手續，其中高坑至沙美路段拓寬增加線道，刻正加緊趕工驗收開放使用，還有多項重大建設方案，即將開始進行，讓人看得見，用得著，最需大家集思廣益與配合支持。   就事論事，文化建設是奠基之工作，可長可久，倘若鬆懈、放慢腳步，而不深耕，即是捨本逐末，因此全面維護既有閩南文化，發揚金門特色為重心，提高閩南建築整修補助金額，成立文資所，充實文化園區歷史文物展館內涵，藉此吸引參觀人潮，行銷金門。乃至推動行動圖書館下鄉巡迴導讀，增進人民知識；醫療升級在地化，做出品牌，徹底解除大眾心中長期苦楚，重中之重，儘是良計，相信只要大家同心同德，不內耗、不氣餒，心到身到，一齊努力打拚，終將有成。   謀事在人，成事在天。人要定位，事要定規。入公門好修行，身為公僕更應秉於職責，兢兢業業，莫等待、莫依賴，全力以赴，振興經濟，共同為金門未來願景作出最大犧牲奉獻，凡此是責任，也是榮譽。