烈嶼土產芋頭香、鬆、綿，入口即化，遠近馳名。也因此，昇恆昌股份有限公司，金門營運管理部副總經理白國良、經理李賢亮特於日前拜會烈嶼鄉長洪成發，希望建立產業行銷合作關係。對此，洪成發當然樂觀其成，希望透過昇恆昌專業團隊的輔導設計包裝和銷售平台，提升糕酥類、芋頭等地方農特產的市場競爭力以及通路，為鄉民帶來更多經濟效益。 　　事實上，多年來，為了推展芋頭特產，烈嶼鄉公所特別配合芋頭盛產期，連續六年舉辦芋頭季活動。透過芋頭王大賽、挖芋體驗等活動，推廣烈嶼芋頭的特色。累積下來，藉由媒體無遠弗屆的報導，確已打響烈嶼芋頭的知名度，農民也不斷提升芋頭的品質，一年比一年豐收，也提升經濟的產業價值。而這次透過產業合作，有效透過優質產商重新規劃、包裝、行銷，其產值是可以期待的。對此，我們在樂觀其成之餘，更有番啟示，豈止烈嶼芋頭要轉型行銷，金門之金雞母金酒更應如此：以酒為元素之多元經營；全方位之項目行銷，方足因應今日多元消費之風潮，之所以有此論述，是有產業昇級之佳例可循效的： 　　1989年由吳清友創辦的誠品書店，為臺灣大型連鎖書店之一。初期以販售藝術人文方面的書籍為主，之後因應市場需求，昇級轉型為綜合性書店，同時結合商場經營。目前除了書店本業之外，旗下事業涵蓋百貨零售業、文創產業、物流、藝術電影院、表演廳、旅館、不動產、網路購物等。也因此，誠品書店曾於2004年獲《時代》雜誌亞洲版評選為「亞洲最佳書店」，2011年更獲選為經濟部「台灣百大品牌」文創服務類別企業。其成功之因素就在於多元且世潮之經營。   不遑多讓，另一產業昇級成功案例，則是原本賣茶之天仁茶坊的「喫茶趣」。為因應飲茶文化的新趨勢，提供顧客舒適的用餐與品茗環境，天仁集團於2000年成立喫茶趣！結合天仁茗茶連鎖店全系列的風格特色，融入了年輕、休閒、生活化的新茶文化，成為具現代、多元、中國風之新複合式茶館。喫茶趣研發出具有獨特風味的茶膳、茶點、茶飲口味，而店內所提供的餐點，皆以天仁茗茶品質最好的茶入味，目前除了在台灣展店外，也積極擴張海外版圖，洛杉磯、雪梨亦有分店，並授權給日本Sugakico集團發展日本東京都市場，更成為各界研究之對象。 　　從上述論例，我們認為足供我們啟示的是：且不談烈嶼芋頭與昇恆昌股份有限公司之合作案，我們在樂觀其成後之期待。我們更應關切的是，金門金雞母（金酒）在造就金門經濟大功臣之後，面對世代之交替，消費趨勢之年輕化、休閒化、生活化後，應有的因應之道。就此，從誠品、天仁茶坊之轉型後應有的啟示：那就是產業昇級以振金門！

元月二日是金門小三通施行15周年的日子，小三通議題也成為近日選舉的熱門話題。對金門鄉親而言，進出廈門就是個把鐘頭的功夫，說金廈一體化，雖不中亦不遠矣。但是，當越來越多的鄉親習慣於小三通帶來的便利、習慣於把廈門當成另外一個台北之際，也不應該忘記前人種樹的功勞，同時，也應該珍惜這得來不易的成果。   長久以來，金廈由於同處兩岸的前哨，在國共爭戰對峙時期，同樣飽受戰火蹂躪之苦；因此，對於兩岸的今昔對比特別有感。在台灣民主化的過程中，由於族群動員以及意識型態的過度操作，使得兩岸的關係屢屢在大陸設定的「紅線」前徘徊，甚至，在李登輝主政期間，還曾經爆發飛彈危機；在阿扁主政期間，也不時挑動大陸敏感的神經，使得金廈雖僅咫尺之隔，卻遙似天涯。   如今，金廈水道已如黃金航道。根據移民署統計，2015年透過金門小三通往來兩岸的旅客人數已經高達176萬多人次，創下了新紀錄；而小三通15年來，所累積的送客數，也已經突破1億4千萬人次。無疑的，「人流」必然伴隨「金流」，小三通引發的商機，雖不必然雨露均霑，但至少，對於從事交通運輸、特產業者，及在廈門買房投資置產的鄉親，都已經初嚐兩岸和平往來的紅利。   15年前，金門「太武號」、「浯江號」客輪搭載180名金門鄉親由料羅出發前往廈門，開啟兩岸小三通嶄新歷程；之後，經過「包船直航」、「定期航班」到幾乎每小時都有航班的便利現狀；證照申請也由小三通初期繁複，到今日便利許多的落地簽證；今年2月1日開始，離島中轉團更不受台灣5000人員額限制，去年8月5日起，大陸開放赴廈門、泉州旅客延伸遊金門；9月1日起，離島專案數額由每日500人調升到每日1000人，這些政策都是推進金廈水域成為黃金航道的重要助力。   小三通施行至今，金廈間的關係已經密不可分，金門也即將從大陸引水，而興建金廈大橋的呼聲也從未間斷；有識者認為金廈之間需要新三通，需要深化彼此交流。然而，元月16日總統選舉過後，政權可能輪替，儘管民進黨主席蔡英文數次表明，未來兩岸關係會維持現狀。但對金門而言，小三通已經走過15個年頭，金廈間（或兩岸間）維持現狀顯然不符期待，以金門的地緣優勢，顯然可以、也應該能夠扮演更積極的角色。   誠如縣長陳福海所言，金門一直是推動兩岸和平發展的重要樞紐。他除了一心想推動「金廈生活圈」外，更希望將金門打造成「具有兩岸特色」的自由經濟區，透過金門「先試先行」的經貿合作，為金廈奠定全新的發展基礎。   我們深幸金門有肯做事的縣長，可以一步一腳印的把金門的建設做穩做好。也盼望選後中央不管由誰執政，都可以俯身傾聽金門鄉親的聲音；除了維持兩岸和平交流外，也能夠繼續深化小三通帶來的各項成果，並允許由金門先行突破，試行各項開放政策，進而讓金門成為兩岸交流合作的典範。

  台灣的空氣品質有多糟？幾乎是全台淪陷的狀態了，現在只剩花東還算是一塊淨土！近來PM2.5（細懸浮微粒）濃度常達「紫爆」等級。環保署統計，台灣西半部、宜蘭和澎湖、金門、馬祖，過去三年平均值都超標，三年平均值如果都不符合標準，這些地方就會被空汙法列為三級管制區，未來每兩年就得檢討一次。   從以上這則報導可以得知，以往被稱為空氣清新的金門，也得要改改了，而且目前台灣也只剩下花東還在安全等級，其他的都算是空汙法的管制地區了，但這般依縣市為單位的劃分方式，跟實務上的防範作法有何差異及影響，或仍值得我們深入探討。   事實上，根據環保署的統計及檢測，離大陸地區甚近的金門，早就是細懸浮微粒（PM2.5）濃度高危險的「紫爆」區域；雖然較諸大陸北京的「伸手不見五指」、「身若在雲端」還有些距離，但已足以和往昔空氣清新、花香鳥語的金門印象有了天差地別的改觀，而目前對PM2.5防制的手段幾乎沒有任何「特效葯」，甚至有人認為，這是大自然對人類破壞生態環境的反撲。地球只有一個，不管你願不願意，來自高汙染區的細懸浮微粒隨時可能會透過各種氣流、大氣飄到你所在的生活環境裡，而我們所能做的，竟只有減少在戶外活動、出門戴口罩，以及工廠減排廢而已。而對於金門這類本身缺乏汙染源的地區，遇到空汙「紫爆」就跟早期「躲防空洞」一樣；天降的災難，做好自我的防範方為第一要務。   當然，許多人會認為應該要從源頭去做控管，而金門空汙的源頭大抵來自大陸，而大陸也並非沒有看到這個問題。去年，大陸有部由前央視記者柴靜製作的紀錄片《穹頂之下》便受到了極大的關注；這部影片調查了十年來華北上空的衛星圖，顯示空氣污染早已是人們置身而渾然不覺的存在。紀錄片中亦揭示，早在2004年，PM2.5數據曲線已與今日的嚴重污染相當，可見度甚至低到了機場關閉停飛的程度，但當時媒體報導的原因是「霧」，顯見當時對於空氣污染缺乏認識與知覺，而這樣認知的錯誤卻來自人們只專注於追求經濟成長的數字，卻忘了在防污手段、監管能量不足的前提下，所需要應付出的沈重代價，而要改善這樣的情況，除了更高規的防污標準外，「牽一髮動全身」、需耗大量的人力、物力、財力亦在所難免，要不然中國大陸也不會放任國都北京被訕笑至此，至今卻仍無積極作為了。   細懸浮微粒PM2.5屬於一級致癌物，金門的空氣動輒是標準的好幾倍，這種直徑只有頭髮二十八分之一的微小粒子，可以穿透呼吸系統，直達肺部，一旦堆積了，就再難排出。面對來自空氣的災難，金門也不能毫無作為。現行至少機關、學校能明訂出不適戶外活動、敏感族群避免外出的標準及預警機制，並以明確、醒目的方式，如：懸掛紅旗（空品旗）、通令警示等等，通知全體居民共同防範來自「霾」的毒害。   總之，在台灣多數縣市還可以透過削減污染源的方式，來讓周邊環境的空氣變乾淨的同時，而金門除了持續推進兩岸民生議題的合作及交流外，做好自我安全防護及環境保育最重要，莫讓來自境外的有毒空氣殃及池魚！

  總統、立委選舉打得火熾無比，不意外的抹紅、抹黑仍是許多候選人習以為常的選舉策略之一。於是乎原被視為台獨大將、反中先鋒的候選人，卻被挖出其家人、親屬實際卻扎根大陸，大賺人民幣。一時間倒令人有些角色錯亂，似乎在民主選舉這個「照妖鏡」下，也鮮少有人禁得起如此這般敲打與考驗的。   事實上，就一已成年的獨立個體而言，自有互異的人格特質與生活軌跡，縱是夫妻、父子、兄弟也難以絕對的影響或決斷各自的人生安排，何況前述的反中大將中，還有的是翁婿關係；老丈人要上那做生意，做晚輩的那有插嘴的餘地，如就因此將其打為台獨「雙面人」，似乎要求太苛；然而，縱是如此，也不能說政治人物就不應該有較之平民更高的行為標準；諸如：前行政院長劉兆玄便硬是讓自己的兄弟斷了公家的標案及生意，而最酷的總統夫人美青姐也在馬總統上任前便辭了銀行的法務工作，或許這些工作並沒有和總統、院長職權有直接的關係，但「瓜田李下」、為免爭議，在可控的範圍內自然是能免則免，既然有人要上位，自然有人得犧牲，或也無可厚非。但，就與大陸做生意一事，真的斷得開嗎？政壇中，口誅筆伐老共，自個或家屬登陸大賺人民幣的，依然所在多有，要切斷兩岸間經貿的互賴及依存，談何容易！   依照大陸國台辦的年終盤點，去年大陸海協會和台灣海基會舉行了第十一次商談，簽署了《海峽兩岸民航飛行安全與適航合作協定》、《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協定》2項協議，這讓兩岸之間簽署的協定達到23個；23個協定便是23條臍帶，台海兩岸經由這樣的機制各取所需，互享和平紅利。於今，兩岸的貿易總額估計全年約為1900億美元；台灣赴大陸投資的企業專案，去年則增長了22%以上，人員的互往更達到1000萬人次，以台灣的經濟量體、產業型態、人口規模而言，現階段幾乎已是不可能切斷大陸而擁抱世界，於是乎縱是擁「獨」最力者，也只能弱弱的表示自己是「反共不反中」。問題是中國共產黨就是其憲法明訂的唯一執政黨派，共、中本來就是黨國一體，在可見的未來也看到分崩離析的可能性，該老兄要反、不反的，到底又是什麼東西？   平情而論，不論政治立場如何，也沒有那一個人會「頭殼歹去」要去跟老共拚武力；台灣目前唯有且值得一提的，就是經過開放的民主歷程所獲得的多元民主精神與價值。過分堅持一種不可行的信念，就跟自己嘴裡罵的獨裁政權一般，完成不值得期待與支持。台灣絕不可繞過中國大陸而擁抱世界，最理想的方式，就是找出共生、互存的運作模式，讓彼此各得其利、創造雙贏。   一直以來，我們都堅信金門是九二共識下最佳的實驗場域，不僅是源於金門協議、小三通、夏張會、兩岸通水等等的務實成果，更因為金門有著超越藍綠族群認同的空間與機會。要論被中共傷得最深者，莫如金門，卻無礙金門積極的伸出和平的橄欖枝，因為，沒有人比金門了解，和平的珍貴與價值。   慈悲沒有敵人，讓敵人成為朋友，方是上策。於今台灣倥傯難解，或也正是金門發揮其跳板、窗口與試驗區機能的大好機會！

新人新政，瞬滿周年，縣長陳福海首開先例，誠邀地區百齡以上長者四十餘位，參加就職一周年感恩餐會，共同見證金門擁有「長壽幸福島」之美譽，實至名歸，儀式節約隆重，別有一番意義。   根據地區平面媒體報導，縣政團隊勵精圖治，致力於推動改革創新，全面檢討地區整體規劃，完成全面建設藍圖，在民需民求重大基礎建設下功夫，對於既有之成果，加強予以維護，對於未來發展計畫，也分輕重緩急，全面展開執行，充分展現團隊富有旺盛之服務企圖心，急而不躁，即是能量。   縣長陳福海日前曾在縣府之集會席上，期勉所屬團隊發揮以民為主，服務至上之精神，強調金門位於兩岸關鍵地位，面對未來之發展需求，大家要有持續打拚向前行之決心，不分黨派，不分族群，不分彼此，做好一切準備，站穩腳跟特別是身為公僕者，務必以身作則，帶頭示範，克盡職責，將分內服務工作，做對做到最好，又說：凡事豫則立，不豫則廢。至盼大家莫忘初衷，把握契機，齊心啟動，做出成績，讓人有感，句句正中時弊，值得公僕省思，相互期許惕勵。 就公而言，深思熟慮有得，謀定後動無失。此乃從事為民服務工作者應有之態度，如果思慮不周，草率將事，輕舉妄動，適足僨事，緣此，慎之於始，尤其重要。例如早年籌建金酒第二生產線，即是經由深思熟慮拍板定案，如此穩扎穩打，信心加倍，謀定後動，大功告成。時至今日，證諸政策正確，利上加利，可長可久。 有云：只要肯用心做事，起步永遠不嫌晚。綜觀金門縣政，長期以來，不乏從無到有，叫好又叫座者，其中硬體軟體建設兼而有之，點點滴滴，盡在全民心目中，歷久彌新。畢竟時代在進步，環境在改變，然而民意需求，指數不斷上升，服務無空窗，推託懈怠，敷衍了事，則有民怨。因而公僕仔肩，日益繁重，爰將藉此呼籲大家少些責難，多些鼓勵，於公於私，兩相咸宜。 眾所周知，文化立縣，文化深耕，旨在強根固本，由於無縫接軌，績效立竿見影，伊始投下巨額財力，開闢文化園區，一度未作充分利用，輿評反映不佳，幾經檢討改進加強，就在歷史文物館成立後，對外開放參觀，目前漸入好景，每日入園參觀人潮，節節上升，讓大家告訴大家，認識金門，了解金門，協助行銷金門，擦亮金門招牌，提高金門知名度。誠如縣長陳福海所說：正心正念，就是力量，大家用心，金門明日會更好。   無可諱言，金門還有漫漫長路要走，最忌內耗，妄自菲薄，光說不練，置身事外。須知金門是國家之金門，大家之金門，唯有大家同心同德，共體時艱，有福同享，有難同當，才有願景，何況一切成果，不是憑空而來，而是大家投入心血，無私無我，奉獻犧牲，集中力量，俾克有成，但願大家繼續心手相連，矢勤矢勇，再創新猷。

今年元旦是金廈小三通開航15週年紀念，這個當年一波三折的兩岸直航試行模式，經過15年的發展，取得極為豐碩的成果。   政府統計數據顯示，透過小三通模式往來金廈的旅客大幅增加，從2001年的21377人次，並在2009年達1282072人次，首度突破百萬大關，至2015年更達到1762411人，金廈小三通開航至今，累積超過1400萬人次，成果有目共睹。也正因為成果豐碩，在選戰進入最後關頭的此刻，就連台灣朝野政治人物也紛紛表態，聲稱小三通是自己的功勞。   政治人物趨吉避害、爭取支持的心態不難理解，然而，回顧金門人爭取小三通的歷史，我們不得不指出，小三通絕非任何特定政治人物所能獨力促成，全案從倡議、爭取、到真正落實，有太多太多的金馬民主前輩、小三通先行者付出心血，才讓小三通從無到有，從被嘲諷為「通三小」，到成為政治人物競相邀功的政績。   回顧金門馬祖爭取小三通的歷史，可以說就是金馬擺脫戰地束縛，爭取和平與發展的歷史，對金門來說，小三通至少有以下意義：   首先，小三通使金門從戰地蛻變成兩岸溝通的橋樑：儘管廈門早在1979年就成為中國大陸的經濟特區，北京也於同年結束了對金門的「單打雙不打」，但在1980年代金門仍然被台北定位成戰地，延遲了金門發展的寶貴時間，後因駐軍逐漸減少，金門又面臨經濟瓶頸與轉型危機。   值得一提的是，雖然金門於1992年解除戒嚴，但1996年爆發台海飛彈危機時，金門海域又因地緣位置成為解放軍演習地點，可以說，直到2001年元旦小三通開航，金門才真正擺脫戰爭陰影，從戰地蛻變成兩岸溝通的橋樑，這無疑是對金門戰地宿命的根本翻轉，對金門人的意義非比尋常。   其次，小三通改變金門經濟格局、活絡了金門經濟：金門原屬閩南，但原本往來頻繁的金廈漳泉，在1949年以後被隔絕成互不往來的兩個世界，使得長期實施軍管的金門成為一個封閉的經濟體系，經濟發展長期依靠駐軍。   就此一脈絡而言，小三通不僅帶來過境與觀光人潮，也使金門經濟發展進一步與廈漳泉連成一氣，從根本改變了金門的經濟格局，未來金門如何把握機會共享兩岸和平紅利，進而共同參與海西經濟區的成長，考驗金門人的智慧。   最後，小三通改變了金門的邊陲定位：所謂金門的邊陲定位有二個意涵，其一，就地緣位置而言，海峽彼岸的金門，在地理上屬於台灣的邊陲，其二，就台北的大陸政策決策而言，金門長期被賦予工具性的斥候定位。   恰恰是因為小三通，使得兩岸政府聚焦金廈海域，金門不再只是台北執行兩岸政策的工具，而是成為一個政策主體，得以成功扮演小兩岸對等互惠交流的角色。也由於小三通的成功經驗，終於使政府正視金門飲用水問題，同意金門自大陸引水，並已於去年完成簽約，未來包括金門自對岸通電、金嶝大橋、乃至於金廈海域合作打擊犯罪、維護環保等議題，將是後小三通時代，金門必須嚴肅面對的課題。

元月16日後無論大選結果如何？兩岸關係發展勢必來到重要的里程碑，特別是兩岸城市交流都會扮演越來越重要的角色，一旦藍軍勝選兩岸關係會繼續深化，相信兩岸城市交流合作會是兩岸未來深化交流的新焦點；但若出現政黨輪替，兩岸官方機制性協商暫停，兩岸城市交流恰恰可以彌補高層交流的不足，可發揮對兩岸關係和平穩定積極的作用。因此無論選舉結果如何，金門位於兩岸前沿位置，都可扮演兩岸城市交流與兩岸次區域合作的先行先試區，對兩岸關係未來發展，十分顯要。   現階段兩岸城市交流仍有其侷限性，以台灣兩岸條例而言，兩岸事務屬於中央政府權限，目前中央政府仍牢牢主導並掌控城市交流，目前為止，兩岸城市交流僅停在兩岸城市間的「觀摩交流」層次，因此目前各縣市政府對於兩岸城市交流著墨有限，稍微自主一下很可能就會逾越中央法規的授權，因此目前積極要與大陸城市展開城市與城市「合作」事項，除非中央政府首肯，似乎都有難越雷池一步之侷限，這也是為什麼金門、廈門合作倡議多年，始終無法順利進入全面開展制度化合作的主因。   雖然如此，金門仍是台灣各縣市中，在兩岸城市合作取得最豐碩的成果，除了去年小三通再創佳績，達到176萬人次歷史新高之外，備受矚目的金門「夏張會」於去年5月召開，達成雙方合作治理海漂垃圾、加強取締盜採砂石等多項共識，且正逐步落實中，更於7月在金門舉行「金門自大陸引水簽約儀式」，一舉解決金門長期缺水問題。事實上就兩岸合作成果而言，金門已成為兩岸城市合作的先行示範區，不但合作程度已超越「觀摩交流」層次，甚至超越了上海市與台北市的「雙城論壇」，所謂「雙城論壇」僅僅只是機制性的相互觀摩參訪市政而已。金門在兩岸城市合作已進入兩岸次區域合作層次，若未來進一步深化合作，則需要中央政府給與金門更多「放權讓利」的授權，才能進一步發光發熱。   選擇金門作為兩岸次區域合作的先行先試區，除了無可取代的地緣優勢以及本身已積累的基礎與經驗之外，相對於目前兩岸其他地方縣市政府交流僅維持在「參訪交流」層次，金門實具有重要示範指標意義，未來兩岸在城市交流若要在合作功能加以擴充，包括城市間的經貿對接、交通運輸、教育文化、醫療衛生、社區志工合作等項目，台灣似可選擇以金門作為兩岸次區域合作的先行先試區，若成效良好可逐步再推廣到其他縣市。   從兩岸前線戰場到和平廣場，金門已經走出兩岸關係新想像，過去兩岸關係渾沌不清難測之時，1990年的金門協議拉開兩岸協商的序幕，2001年金馬小三通的開辦，也為當時僵化冰冷的兩岸關係注入絲絲暖流，2008年率先實施小三通擴大中轉，迎來了兩岸關係和平發展的契機，2016年又來到歷史新的關鍵時刻，相信金門會繼續在未來兩岸城市交流扮演開路先鋒，為維護兩岸關係和平穩定繼續發揮無可取代的角色。

長期以來，咱金門地區大哥大訊號不僅死角多，收訊更差。雖說民眾迭有反映，惟不見業者積極有效的改善，造成金門地區生活品質之嚴重受損。有鑑於此，議員許華玉特在議會第六次臨時會中，就此攸關民眾生活品質之心聲，提案請縣府函轉電信業者龍頭│中華電信總公司加強手機收訊設備，提升收訊效率，服務大眾通信的方便。   本項攸關離島生活品質議題，是許華玉議員在第六屆臨時會中以「議員提案」方式，建請縣府「函轉中華電信公司加強手機收訊設備，提升收訊效率，服務大眾通信的方便」。尤其是，該案也獲得副議長謝東龍、議員洪鴻斌的連署支持，並經大會做成「送縣府研辦」的決議。就此議題，許議員特在提案中說明，中華電信公司手機，近年來在金門均有多處通信死角，乃至失去訊號，嚴重影響民眾生活品質。雖向中華電信金門營運處反映，但迄今均未見改善，徒令人有只收費、不服務之惡劣印象。   生活品質從何看起？管理學家彼得杜拉克曾說：就從人民生活小事，日常生活必須之小事做起。如今，手機早已是人民生活中，不可或缺之生活用品，甚至是不離身之必需品，若說不影響生活品質，任誰能信？也因此，我們認為許議員之案，不能以一般情形視之，而應以攸關離島居民生活品質看待之。   誠然，如何改善收訊不良情形？諸如強波器、調整現有基地台之波段，乃至增加基地台等，均是專業之事項，當由業者自理。我們所要強調者，在於此看似小事之議題，實乃攸關離島居民生活品質之大事；況且，以金門之幅員比之於台灣，怎忍金門收訊品質竟是如此不堪、如此不良！   且讓我們從核心價值、生活品質談起，以竟此論。生活品質，是對人們生活好壞程度的一個衡量，其與客觀意義上的生活水準有關，但也有所區別。簡單地說，一定程度的生活水準，是保持較高生活品質的必要條件，但不是充分條件。除了保持基本的物質生活水準，及身心健康之外，生活品質也取決於人們，是否能夠獲得快樂、幸福、舒適、安全的主觀感受。   易言之，「生活品質」包括了人們「物質生活」，和「非物質生活」的滿足程度。人本主義的心理學家及教育家均相信，每個人天生均具有自我實現的傾向，根據馬斯洛的需求層級理論，當一個人較低層次的需求（如安全感），獲得基本滿足之後，他便會轉而嘗試滿足更高層次的需求。這種理論，正可以解釋手機在今日，何以成為手不離身之理由。對青少年來說，更有其致命吸引力；這何嘗不是本論述之立意所在。也因此，我們在襄贊許華玉議員提案之餘，更願引此理論呼籲：相關業者應立即針對此案，慎重解決之，這才是營業之道。

縣府於日前假金城鎮總兵署廣場舉辦一場「金世代‧新美食」金門餐飲及糕餅展售會，活動現場也邀請數十家以上的地區及台灣餐飲糕餅業者現場設攤，透過與過往遊客、地區鄉親的互動，將金門特色的飲食、點心糕餅的文化，讓更多觀光客了解，以藉此讓金門美食更發揚光大，讓世人認識金門美食的好味道。   誠然，金門蘊藏了許多渾然天成的美食及小吃，而其特色便是兼容併蓄的多樣性，例如：金門知名的平民美食│廣東粥便與廣東當地的粥品有本質的不同及差異，並各擁有死忠的支持者，若然能正名為「金門粥」或許更為妥切。再有，金門早期因十萬駐軍之故，島上駐紮了來自大陸天南地北的官兵，再加上傳統閩南美食的融衍，或便形成了有別於台灣眷村菜的美食菜色；諸如：宴菜、蚵仔煎、油條等等，不是他處吃不到，就算吃得到，風味、作法也各異其趣，因此，要把金門美食做一有序的歸類及研究並不容易，所幸金門的美食都「親民」得很，隨著不同生活型態的演進，仍能煥發出其不一般的時代光彩，此或也是金門美食雖不特別彰顯、耀眼，卻始終令人難忘的原因。   金門，可謂是集各方大成的饗宴天堂，卻仍在不斷的創新與精進。縣府歷來便致力於金門美食的行銷與推廣，今年尤其側重於金門傳統糕餅的行銷；諸如：金門在地的花生荖、一口酥、卡車餅、紅龜粿等等，都是旅外遊子魂縈夢牽之所在，但較有缺憾的是，這些道地的美食糕點通常較缺少包裝與行銷，縱然仰賴「口耳相傳」也能開創不錯的成績，但縣府職司地方產業輔導之責，若能以適切的營銷手段，開創更好的附加價值與產業效益，亦是福利鄉親、行銷金門的有效方法之一。所謂，「好東西要和好朋友分享」，我們不吝讓大家知道，金門美食是金門旅遊不可或缺的一環。當然，行銷美食固然有許多作法，但最簡單、有效的，還是消費者的經驗分享；今年縣府特別側重這方面的工作，廣泛的利用各種傳播媒體、臉書和大家進行經驗的傳播與分享，或許，仍有許多缺憾及不足的地方，卻不應妨礙地方產業精益求精的念想，在廣而宣之的鼓勵及加持下，相信金門地方美食的發展只愈來愈好、愈來愈棒。   然而，金門美食也並非沒有發展問題或瓶頸。例如：美食缺乏精緻化的進階與妥適的包裝；少數業者欠缺創意、跟風的特性也是一大敗筆；部分業者欠缺食品安全觀念，衛生條件有待改進；營銷手法過於傳統，缺乏與時俱進的興革思維；甚至有服務態度欠佳者，卻在網路的推波助瀾下，反而門庭若市，蔚為奇觀。諸如此類有待改進的部分，自然不能全然歸責於公部門，但公部門也有責任去架構一個友善、優質的經營及消費環境；讓良幣得以驅逐劣幣，讓美食產業有再進階升級、分級分眾、廣為行銷的可能。   所謂：「只要工夫深，鐵杵磨成針。」金門特色美食的推廣，更是如此；金門美食環境可以透過專家學者的輔導、嚴格的認證、紮實的訓練、多次多方的媒體曝光，加上精心策畫的行銷發表，打造一張閃亮的美食名片，但前提仍是地方業者要有覺醒及興革的思維才行；我們勿庸妄自菲薄，更無需志得意滿，如能腳踏實地為居民、遊客們提供更安心、多元精緻的美食體驗，縱是「巷深」，亦無礙美食飄香千里。

辭歲迎新！新的一年伊始，縣府有許多施政及計畫性工作也都開始循序的推動當中，特別是去年表現亮眼的金門醫療部分，雖說有長足的進步，但還是要持續精進、不懈努力才行，因為打造友善、高優的醫療環境，始終沒有最好，只有更好。   平情而論，去年的確是金門醫療服務突飛猛進的一年；在過去的一年中，縣府協助金門醫院成立了特殊需求者牙科醫療服務示範中心、兒童發展復健中心、人工生殖醫學中心等等，心導管室也順利揭牌啟用，並完成了縣府、台北榮民總醫院，以及衛生福利部三方合作共同經營金門醫院的簽署與協定；在多方共同努力下，金門的醫療品質正不斷的提升，金門醫院也在迅速的蛻變成長，力促醫療在地化、優質化的共同願景。其中，縣府的醫療照護發展基金應功不可沒。   為了策勵、管制來年工作，去年12月30日，縣府便召開了審查105年度金門縣醫療照護發展基金第一次會議。醫療照護發展基金每年約2億元的額度挹注金門醫院，供作軟硬體及服務機能的改善；但大家也理解，金門長住人口僅有六、七萬，這樣的市場規模不足以支撐一流醫療機構的永續發展，這也是為什麼縣府始終致力於推動發展養生、健檢產業的原因，因為，源於金門的兩岸區位優勢，「跨境醫療」存在著發展的可行性，但在此之前，金門醫療仍要致力做到小而美、美而好，特別是在就醫環境的友善度，以及服務品質方面，金門醫院的從業人員理應本「同理心」，更加用心才是。   由衛生局辦理的「104年度金門縣醫療滿意度調查」結果顯示，有近六成四的受訪民眾對於「金門縣整體醫療服務品質」持正面評價；另外有六成八的受訪民眾對於衛生福利部金門醫院整體醫療服務品質持正面評價。對於這樣的成績我們自然感到欣喜，特別是對於在「浪頭尖」上的支援醫師的服務態度，有高達九成五的受訪民眾，對於前來支援醫師的病情解說持正面評價，這也代表行之有年的台北榮總IDS（金門地區醫療給付效益提昇計畫）支援計畫已獲得多數鄉親的信任，並發揮了一定的成效，但我們仍然要強調，「一粒老鼠屎，壞了一鍋粥」，所有醫療服務品質的展現必須是全面、具體、可供「放大鏡」檢驗；應徹底杜絕「專業的自大」。   事實上，在醫病關係中，資訊公開、專業素養本來就是極不對等的，如若醫護人員再不能秉承「同理心」友善服務人群，再多的資源，都無法「溫暖」病患及家屬的心，遑論任何醫療品質的提升與「有感施政」，更可能會讓金門各界投入的醫療努力，功虧一簣。現階段，縣府對醫療的支持，始終是「不遺餘力」、不打折的，同樣的，金門醫院也應要求醫護人員在服務態度上要更多點細心、耐心與用心，讓鄉親看到「從內而外」、有感醫療的改變。   據了解，金門醫院提送的105年度醫療照護發展基金補助計畫，應以全責護理照護、行動掛號APP，以及多媒體診間看診報到系統等，較具服務亮點，類似這樣計畫都在訴求「以民為本」、簡政利民，更期待金門醫院在具體執行時能多參酌成功經驗，務必將其發展為金門醫療標竿，讓民眾感受到「揪感心」的醫療服務，才是金門地方全力奧援金門醫院發展最大的成就與目標！

有鑑於本縣公車為服務縣籍民眾，常加繞各偏遠村落，造成大多數民眾乘車時間增加，其次偏遠地區因人口數少，搭乘率偏低，班次亦不多，常有空車繞行之情形發生，而民眾要搭車時卻無車可搭。為解決問題，車船處日前特別向縣長簡報「有關需求反應式運輸服務（DRTS）辦理情形」。   所謂的「需求反應式運輸服務」（簡稱DRTS）是一種具有彈性設計之運具模式，有別於傳統以「供給導向」為主之運輸模式，能為乘客量身打造彈性之運輸服務。有助改善偏遠地區公共運輸使用率偏低之頹勢，維護民眾使用公共運輸系統之權利，對金門而言，應屬可推廣之公眾運輸服務。然而，所謂的DRTS仍側重在使用者的需求反應及共同參與，就偏鄉及高齡使用者而言，這部分的訴求表達及參與，卻又通常較弱，因此，如要順遂這個計畫專案的推動，恐怕還要「謀定而後動」才行。   據報導，陳縣長對此亦表示，關於提供行的方便，事實上我們已做了很多努力，因此，針對新計畫的落實，他說，「新例嘸設、舊例不除」，凡事要謀定而後動，特別是就島內公車路線整體規劃，務必要把各路線搭載人數作統計，並多站在民眾的角度思考，參考搭載相關數據，俾作彈性調整因應。的確，對大眾運輸而言，通常不能逕用數量的多寡或成本效益來進行考慮，大眾出行亦是基本人權，如何確保這樣的權益得到落實，政府責無旁貸，更要站在使用者的立場，多方籌謀規劃才行。   平情而論，金門的大眾運輸，長期以來都類同於福利事業，似乎也都是以服務為本，並不太興與民爭利，或過份計較成本效益，但或許也就是如此，許多所謂的疏運試行計畫，往往圖謀解決表面的問題，卻沒兼顧到核心的價值，並設身處地的為民眾著想。諸如：醫療接駁專車本是好事一樁，但如果不熟稔使用者習慣，通常做的都是「無用功」，更是一種資源的浪費。於是乎，老人家看病一樣等不到車，卻多的是空車在「等嘸人」搭車；如果再加上不友善的使用介面，打一通電話通常不是解決一件事，而是招來一肚子氣，如若是這樣的服務，還不如「蕭規曹隨」、「以不變應萬變」的好；如不能解決老問題，就不要再製造新的困擾，治絲益棼，實屬不智。   但如若我們要問，「需求反應式運輸服務適不適合金門？」其實並沒有切確的答案，有的只是我們該用什麼形式、心態、作為來讓使用者「接收到」貼心、務實的服務而已。至於其相應的規劃，應不脫將路網區分主、次需求；主要幹道及尖峰期維持正常派車營運，次要路網、離峰期則採預約叫車（小中巴、計程車等）進行疏運；還有便是搭建公開、具滲透性的使用平台，以及高效能的派遣、調度服務，讓民眾用得方便、安全，自然就會導引更多人的參與及加入，也自然能造成更多的良性循環，讓民眾對政策興革更加有感。   誠然，少數民眾的出行或許只是小事，但放大來看卻可以檢驗公務員對公眾事務不同程度的用心；若將計畫委外，自有專業公司代勞，但專業公司卻未必能充分理解本地的生活型態及使用環境，承辦人員自宜「抽絲剝繭」鞏固核心價值、保障人民權益、導引建構友善的使用環境，以及正向的良性循環才是！

第十四任總統、副總統暨第九屆立法委員選舉，已到選前倒數計時，還有十餘天，即將舉行投開票，勝敗輸贏，就看投票結果，到時候勝者開香檳慶祝，失利者不必氣餒，所謂「選戰如同作戰」，非常現實，不贏則輸，古今中外，莫不皆然，司空見慣，習以為常。 　　祇是大選不同普選，尤以國之總統，三軍統帥，肩負全民之託付，治理國政，集內政、國防、外交大權於一身，安內攘外，任重道遠，動見觀瞻，影響深遠，因而國人聚焦注視，國際友邦矚目。馬英九總統兩任八年任期，現狀中大進展，來者則要無縫接軌，不變調、不走樣，此乃民意之所繫，國泰民安之所寄。   談到立法委員選舉，雖然其與鄉鎮代議士一般，都是為民喉舌，要為人民善盡最佳服務，同樣擁有代表人民行使監督政府施政，要求公僕依法行政，落實服務績效之法定權責，若就身分而言，並無二致，然而因為層級不同，服務之廣度與深度有別，諸如鄉鎮民代表、縣市議員之服務範圍，僅及一個鄉鎮或縣市，反觀立法委員，稱之國會議員，服務之對象，面寬地廣，一年四季，集會長，休會短，亦且握有『立法、質詢、審查』三權，力道強大，涵蓋事項包括：政府法案之制定與修正、中央政府年度歲入歲出總預算之執行、國防外交之推動等等事項，各個部會首長，都應於立法院會期中提出報告，接受質詢審議，完成三讀立法程序，始得據以實施執行。換言之，各級代議士各管一段，有權有責，緣此，問鼎代議士者，有增無減，投入立法委員、縣市議員選舉，更是趨之若鶩，各黨各派，紛紛推出強棒，社會各界菁英，莫不把握契機，挺身而出，爭取服務機會，顯示時代進步，民主自由開放，是件好事，也是眾所樂見。   根據平日觀察，一般人看待選舉事務，主張解讀，各有己見，不足為奇，無可厚非，也由於選舉頹風助長，有法難治，所謂上有政策，下有對策，道高一尺，魔高一丈，蜚短流長，傳聞不斷，儘管政府宣導再三，大聲疾呼：希望大家奉公守法，選賢與能，所憾言者諄諄，聽者藐藐，每逢選舉，莫不勞動司法檢調警廉機關，佈下天羅地網，聯手出擊抓賄，有人戲曰：「選賢與能，有錢就能」，凡此種種，值得大家深思反省，發揮神聖一票功效，全力支持有賢有能、才德兼備，而能為社會大眾謀求最大福祉，為國家帶來美好願景者出頭天。   再說，此次選舉，關係重大，政黨輪替事小，國家前途盛衰事大，因此，完全執政，國會過半，儼然成為競手車拚之目標，至盼大家慎重其事，既要選對人，更要做對事，切忌盲從附和，感情用事，票票等值，非僅決定選舉成敗，也將決定國家與國人之命運。 金門幅員雖小，人才濟濟，謹以此次立法委員選舉為例，完成登記參選人數，打破歷次最高紀錄，且是多黨互競互爭，目前三黨角逐，尤其明顯，各盡所能，使出渾身解數，期待贏得最後勝利。   就事論事，選舉輸贏，不在花招，而在展現實力，唯有提出理想抱負願景，端出牛肉，讓人有感，才能得到選民支持，捨此，一切算計奧步，非屬正道，別以為選民好騙，其實旁觀者清，人人心中有把尺，參選人平日所做所為，身世背景，誠信與否，一言一行，都在十手所指、十目所視之下，但憑畫糊爛，見縫插針，遇洞灌水，搶功、攻訐、硬拗、醜化、抹黑、潑糞、造謠、誣陷、揭短、濫訴等等泥巴戰術，可能觸法而又失格之一貫伎倆，只會浪費時間，徒增紛擾對立，遑論得到選民支持，有助累積票源，特別是金門之金字招牌，不能因選舉而一再汙染，爰特藉此呼籲社會大眾，反暴力，反賄選，清汙滌塵，也要在此呼籲參選人，選舉一時，金門優先，榮譽至上，奉公守法，公平公正競選，畢竟勝者有幸，輸者是命，須知口水有毒，足以傷人害己，放下名利，公私咸宜，共同實現選賢與能，國家有幸，大家好運。