金門地區社會經濟快速發展，觀光與商務人潮逐年增加，汽機車數量快速成長，若包括各種營業用、農用車輛在內，數量更加可觀。在全島政經中心所在的金城鎮，停車問題愈來愈大，衍生的交通流量與停車需求量日益迫切。   金城鎮民生路、民權路因政府機關、金融機關、診所、車站和學校林立，不僅車流多，車輛停車需求也大，致違停現象屢見不鮮，雖已開放體育館、金城鎮公所後方、省政府周邊區域供民眾停車，但仍不敷使用。目前育英幼稚園後方空地及鎮公所清潔隊垃圾車停車場皆已改劃或遷移而成為供民眾使用之停車場，亦希望能有效疏導車流，以維交通順暢。   供需失衡、秩序混亂、管理薄弱、停車觀念認識不足等等，幾者相互影響，造成惡性循環。此外，公共交通體系的稍嫌單薄、部分建設佈局的欠缺與不足等，是導致停車需求快速增加、停車位難求的重要因素。細看現有停車狀況，車輛亂停亂放、占道停放狀況普遍，大量樓前、空地、街巷停車現象，有相當多的民眾現代交通意識和法律觀念薄弱，圖自己便利、隨意亂停車，挪用或占用配建的停車設施等，不勝枚舉，影響城鎮交通秩序和景觀，同時車輛自身與用路人的安全也難以保障。   車輛交通與停車位不足是城市發展進程中，必須高度關注和妥善解決的問題之一。停車問題在其他國家及城市，有許多可資借鑑的經驗，可用來參考採取相關措施，以應對日益頻繁、包括停車在內的交通問題。比如利用各種條件增加停車場或停車位的供應，重點整治道路的違規停車，建立合理的收費體制，健全停車管理機制等等，採取適宜的方式，以因應現有的停車位不足狀況。   由於近年來金城鎮車輛成長過於迅速，造成停車位一位難求，引起民眾洽公、購物等層面的諸多不便，多有怨言。為改善城區停車問題，縣府、金城鎮公所已多次召開協調會議，邀集相關單位集思廣益共研可行改善方案，如臨時停車位規劃、停車場施建等等，亦曾研議通過民生路路邊停車收費機制，展現政府解決交通問題的決心。   縣府除戮力解決目前金門市區停車需求外，並進一步檢討交通環境，甚至結合重要景點與觀光街區，逐步評估整頓沿街停車空間，平衡停車供需，增進人行環境與綠地空間，促進交通順暢並提升生活品質。而縣府日前已召開金城鎮城區停車場第四次工作小組會議，為給城區民眾和鄉親更好停車環境，以及讓金門高中學子有嶄新更好運動的優質環境，城區停車場規劃目前希望以金門高中體育館及游泳池位置最理想，並以「代拆代建」方式，將高中體育館及游泳池蓋在金中棒球場位置。   期盼停車場順利如期如質完工，以紓解當下的停車問題。當然，在施工期間對學校教學影響與衝擊，必須降至最低程度，期盼縣府繼續苦民所苦，讓人民有感，承擔和面對一切問題，逐項檢視並一一解決，打造友善、安全、便利的金門新氣象。

本（三）月二十一日金廈小三通發生一起誇張偷渡事件，一名因案遭限制出境的金門籍張姓男子，潛入小三通管制區並且成功偷渡來回兩岸。   據了解，因違反毒品條例被限制出境的金門籍張姓男子，於二十一日從小三通水頭港區停車場翻牆潛入管制區，還成功跳船偷渡出境前往廈門五通，雖立即遭廈門邊防單位發現並遣返，但誇張的是，張男搭船返金後，竟又故技重施翻牆入境。所幸張姓嫌犯在二十二日傍晚已被警方逮捕，並依涉嫌違反國安法、入出國移民法函移地檢署偵辦。但小三通水頭管制區漏洞百出，已成為國安隱憂。   張姓男子成功搭船往廈門，雖為史上頭一遭，但張男如入無人之境的能躲過國境單位、岸巡人員、到港警及船公司，水頭港區百餘位工作人員的查察，由見水頭港的「國門」安管不僅只是「螺絲鬆了」而已，而是小三通啟航逾十五年至今，還存在找不到「螺絲」的問題，著實令人震驚。據了解，小三通港區內，中央駐金單位各司其政，長久以來權責劃分不清，已是老問題，去年底就有陸客因碼頭動線標示不清，自走出小三通水頭管制區入境金門，顯見管制上漏洞問題存在已久，且至今管制區到底歸港警、岸巡或其他單位權管，依然搞不清楚；岸巡以為，「依法」其只負責管制區的門禁查察，港警則認為管制區外屬港警負責殆無疑義，如此這般的推諉，怎不令人喟嘆！   張嫌潛入小三通管制區並且成功偷渡來回兩岸，看似個案，其實卻十足彰顯各單位漠視小三通的機能。今年三月九日，行政院張善政院長視察金門建設時，陳縣長特別向他建議，「金門將面對更多的兩岸交流事務，移民署等相關單位人力不足問題，應以正面的思維來面對；因為，政府只有一個，應該站在『國門』的角度，彰顯『國門』應有的規格和高度。」這個建議獲得張院長正面、即時的回應，特別指示水頭港區已是非常正式的「國門」，「未來」將以此概念從制度面逐一思考，比照基隆及高雄港作法與機制建設金門。張院長所表述的「未來」到底有多久，尚難論斷，但以當下金門港安單位這般推托拉扯、輕忽懈怠的表現，小三通門戶不啻是顆「未爆彈」，如何能讓民眾安心？   其實道理非常簡單，行政程序法第十三條規定，同一事件，數行政機關均有管轄權者，由各該機關協議定之，不能協議或有統一管轄之必要時，由其共同上級機關指定管轄。無共同上級機關時，由各該上級機關協議定之。就是因為行政機關及其共同上級機關始終不願「扮黑臉」、擔責任，於是便讓國家安全、形象都成了笑柄？此事若無任何的論斷或懲處，試問如何讓人民對政府行政存有任何信心與信任？   當然，本縣港務處所司的硬體建設也未必沒有改善的空間，此回的小三通誇張偷渡事件當是「先天不足，後天失調」的結果。前事不忘後事之師，沒有人做不成的事，只有做不成事的人。籲請水頭港安單位要儘速找回螺絲，旋即上緊才是！

  日前本季SBL例行賽最後一戰由台銀碰上金酒，金酒以15連敗結束球季。本季僅繳出4勝26敗，是唯一沒有打進SBL季後賽的金酒男籃。3月21日宣布改組教練團隊，期望能帶領金酒突破，打出新氣象。   企業冠名贊助職業運動本屬常態，但如果贊助對象的成績太過不堪是否會影響企業的形象及消費觀感，則較少人聞問。而金酒公司又是用什麼樣的態度及標準來看待贊助體育賽事的，或許更值得我們探討。   首先，我們應當可以了解，企業贊助不僅是一項慈善事業，更是企業從事行銷溝通的一項好方式。許多人都會認同，企業從事贊助的最主要兩個原因即為提高品牌知名度與建立、強化或改變品牌形象；而許多學者也都認為企業可以藉由從事企業贊助來建立品牌權益。但這樣的贊助行為究竟能內化、外顯何種效益，能否產生對消費行為、購買意願的影響，甚至是達到何種公益目的、對企業品牌形象產生何種影響，或許更應該是企業在花大錢贊助之前首要評估的課題。   的確，國內職業運動環境未臻健全，許多賽事不是門可羅雀，便是乏善可陳。這樣的情形自然不能跟先進的歐美，甚至是鄰近的日韓職業運動環境相提併論，但每個國家總有其專擅或國民愛好的運動領域；支持職業運動的發展，某種程度也相當於支持國力的展現。因此，職業運動的推廣絕對有其必要性，或許我們不必寄望台灣職籃有朝一日可與世界強籃抗衡，但如果我們能打出自己的格調及品質，也自有其存在的意義與價值。基於以上的認知，金酒公司本於社會責任及企業需求冠名贊助SBL自然有立論基礎，且這樣的贊助行為基本上就是創造一種實質的歸屬感，或也能頻繁的跨域露出、賽事推進、球迷力挺，達到預期的贊助目的。   金酒公司或也深諳箇中門道，對體育活動的贊助向來是不遺餘力，屢次榮獲教育部的頒獎肯定。例如在2008年夏季北京奧運中一戰成名的蘇麗文，早在1995年便是金酒公司長期贊助的選手，代表金門南北征戰。2008年北京奧運，蘇麗文奮戰不懈，最終落敗後已無法自己行走出場。大陸媒體以「最長的七分鐘，台北跆拳道選手蘇麗文感動全場」、「跆拳道：頑強蘇麗文，輸掉比賽贏得尊敬」，來讚揚蘇麗文奮戰到底的精神。馬英九總統更特別致電蘇麗文，嘉勉她奮戰不懈的精神深深感動了台灣人，比得到金牌更令國人驕傲，更有立委建議應頒予蘇麗文「卿雲勳章」，並將蘇麗文英勇的典範，納入中小學教材，鼓舞學生效法。也因為蘇麗文的傑出表現，金酒贊助蘇麗文一事被反覆的提及，甚至還將她的表現和金酒的樸實卓越、金門的戰地精神聯意。是以，贊助活動要想成功，成績一定不能太差，或至少要充分展現拚搏與奮戰精神。   雖然，金酒並不實質負責籃球隊的訓練及經營，卻不宜對球隊的表現及成績不置一語或無絲毫管控、激勵、退場的配套措施；因為，唯有在確保「平等互惠」的前提下，才能為贊助與被贊助者創造雙贏的空間與機會！

政黨輪替，新人新政，未來願景，大家期待殷切，雖然各有想法也有不同之主張，然而都有一個共同願望，就是國泰民安，幸福喜樂，不內耗，不惡鬥，化異求同，同中化異，集中智力，一致對外發展，用好步，走正道，共創新局。   古有明訓：家和萬事興，放眼週遭，屢試不爽，一個國家更是如此。因而，安內攘外，極為重要，所憾當前社會氛圍亂象，爾虞我詐吵吵鬧鬧，口水氾濫，無事不政治，甚而已到「相罵恨無話，相打恨無力」之地步，看在善良百姓眼裡，莫不憂心忡忡，咸表非常失望。至盼安內攘外，放下意識型態，回歸理性冷靜，面對現實，針對問題，解決問題，大家齊心協力，在強根固本工作上下功夫，為國珍重，為民造福，倘再對立撕裂，意氣用事，動輒撤這裁那，如此無謂大量消費社會資源，何來能量對外競爭，到頭來國衰民苦，則將拱手讓人，全盤皆輸。   有云：人為萬物之靈，為善為惡在人，金門首僕倡導「正心正念」施政，「孝道治縣」服務，即是有感而發，正中時弊，直覺社會不安，人心浮動，源自政客玩弄政治，導致人與人間缺乏同理心，自私自利，不誠無信，操捷取現，少數人盲從附和，積非成是，捨本逐末，此情此景，亟待大家心存善念，相互包容體諒鼓勵，「慈悲無敵人」，因果循環，「正心正念」，力量無限，小則利己，大則有利眾生，應為而為，何樂不為？   綜觀輿評反映，大選過後，問題隱現，諸如觀光旅遊相關行業，業績日趨清淡，影響所及，營收明顯減少，姑且不論原因為何，無人潮則無錢潮，經濟發展受到衝擊，畢竟民以食為天，保有既有，維持現狀，開創新局，厥為人民之心聲，值得政府主管部門注意及應切實檢討因應與策進。   又金門在政府政策引導下，長期不負使命，扮演著向前關鍵角色，未來也將一本初衷，矢勤矢勇，在肇建兩岸永久和平工作上努力不懈，以下幾點是地區一般大眾心聲：   一、眾所矚目「金烈大橋」，歷經浮沉浮沉數十年，惟於依法招標發包動工施建以來，進度落後，能否如期如質順利完成，猶待觀察分曉，在公言公，施政一體，政府無由卸責，誠如金門縣議會議長洪麗萍所說：金烈大橋是「金門離島居民救命大橋」，國家整體發展貴在棒棒相接，無縫接軌，前朝未竟攸關國計民生大政，動而不停，續而不斷，是新人新政持續完成之政績功業。    二、人有定位，事有定規，依法行政，用人唯才，此乃為國為民服務之常軌，宏大政績之要訣，綜觀主張依法行政，依法將事做好，用人才者，不分異己親疏，一視同仁，蔚為國用，多能留下口碑，立威置信，金門人才濟濟，博士專家輩出，更有學能俱優之幹才，值此國難方殷，百廢待舉，金門盛衰，動見觀瞻，緣此，啟用金門人才與加強金門基礎建設，胥賴政府伸出援手支持，畢竟金門是安內之前衛與攘外之橋樑。   有人說：幹才有勝人才，鑽家可比專家，因而培養人才，安定人事，維護紀綱，既可增進服務能量，也可消弭民怨，提昇工作效率。   最近金門縣政府推動「縣長與員工有約」座談會，亦即由縣政首僕與團隊成員定期個別晤談，上情下達，下情上達，不拒忠言，傾聽心聲，此舉早年在戰地政務實驗時期，一度金防部政戰主任一人身兼數職，則也有不定期「長官與僚屬個別交換獻替意見」時間，由於自上而下接觸，不時互動，非僅有助促進團結與進步，且有增進彼此感情，蓄積能量之功效，由小看大，舉一反三，人和事順，動力助力推力到位，此時此刻，做好安內攘外，國家安全，社會祥和，眾所樂見。

清明節為國人極為重視的節日之一，面臨即將到來的四天連續假期，眾多旅台鄉親勢必返鄉掃墓、慎終追遠，為提供返鄉鄉親與地區民眾於連假期間闔家出遊及假期體驗之場域，縣府特別規劃並將首度舉辦「金門好活動」，將於四月二日、三日兩天時間，於陶瓷廠、畜產試驗所、農業試驗所等處所，安排陶藝DIY體驗、親子烤肉趣、闖關遊戲、畜牧新體驗、霜淇淋、冰沙及牛奶排隊品嚐等活動，提供鄉親闔家在四天的連續假期裡，於掃墓之餘，能有個放鬆與體驗的休閒遊春機會。   清明掃墓是重要的祭祖活動，更是國人年度重大活動，尤其現今社會，子孫離鄉背井，四地謀生，每年一到清明節，族親成員千辛萬苦由海內外趕返家鄉，扶老攜幼返鄉祭祖，整理、打掃先人墓地，亦藉掃墓時機，深植後代子孫「求本、知本、不忘本」信念，弘揚孝道思想。而掃墓人潮的絡繹不絕，體現了慎終追遠，緬懷先人功德，遙祭逝者，展現孝思不匱的不忘本精神，讓尊親重孝的傳統得以延續，彰顯飲水思源的傳統美德，不因時代遞嬗而改變。   從另一角度來看，清明掃墓祭祖亦可視為藉由慎終追遠，不忘先人的儀式，家家戶戶用以強化家庭成員間的凝聚力，同時喚起子孫對先祖的追思與敬慕，以虔敬心情緬懷先人開枝散葉，庇佑子孫繁榮宗族的恩澤。這既是家族美德的外在傳頌，也是自我內在深層的省思，藉此時機教育後代體悟飲水思源的真義，使其懂得感恩與孝親。   清明之時，正值春回大地，大地呈現出新生的面貌，家族聚集一堂，在悼念祖先之餘，也可在明媚的春光裡踏青賞春。為因應清明節四天連續假期，縣府亦提供返鄉鄉親及地區婦幼兒童闔家出遊及假期體驗的場域，延伸出許多活潑有趣的戶外活動，讓鄉親共襄盛舉，以歡樂取代哀傷並聯繫情感，更讓清明節多了份溫馨情懷。鄉親於掃墓之餘，一家老少得空外出遊樂一番，前往陶瓷廠、畜產試驗所、農業試驗所等處所，接近大自然，闔家共享天倫，怡樂融融。   為疏解掃墓人潮，考量鄉親因工作請假不便，縣府為便利鄉親掃墓需求，殯葬管理所特別提醒鄉親，可依民俗於清明節前後各十日皆可祭祖掃墓，各民眾公墓，也主動提供掃墓時所需的清掃用具暨茶水，供應鄉親借用。另為配合清明節慶，殯葬管理所預定於三月三十一日起至四月三日止，假該所懷恩廳辦理為期四天金門地區春祭（清明節）超薦法會，祭拜先人，祈安植福、消災解厄。       此外，離島鄉親返鄉祭祖的返鄉交通需求，縣府為減輕本縣旅台鄉親返鄉經濟負擔，紓解清明假期台金航線空運壓力，除積極爭取加開班機外，縣政府租包客船航駛台中與金門一航次，將於四月一日從台中港啟航，預計隔日抵達金門料羅港，單程航次約可載四百人次，提供多元運輸服務，縣府也將協調海空運輸全力參與疏運工作，充分準備大眾運輸運能，期能滿足民眾返鄉需求，圓滿達成疏運任務，期讓所有旅客都能平安、順利返家。

  決策者的困難，在於必須勾勒可長可久的願景之外，卻又需要立即可行、讓民眾有感的績效。領導者的藝術，則是擴大決策的圈子，聆聽各方的意見，但是卻又能堅持理想，找出行動方案，落實公共利益。   二十年來，我國的政治文化有了結構性的改變。但制度上的困境是讓民選首長沒有辦法擘劃長程的發展藍圖，只能追求短期目標。在這樣的情況下，陳縣長在競選時期所提出的「美好金門」願景，難能可貴地提出了長遠的想法，也有一些具體可行的政策方向，值得我們肯定。然而，公共事務的推動都需要透過行動方案加以實現。那麼，「美好金門」的大戰略為何，以及行動計畫該如何提出？   首先，要讓民眾有感，基礎建設的提升必不可少。產業基礎建設、空間基礎建設、文化基礎建設三者可以是現階段的施政重點。同時，數位時代的好處是不必重複工業時代的緩慢進程，可以一次到位。簡單地說，一旦要做，就要做最好的、最新的，形成優勢；因此，政策的創新及品質的提升是政府研考需要強化的地方，過去常常做了許多所謂的建設，但是品質不佳，對百姓來說，非但沒有加分，反而破壞了環境生態或歷史風貌；許多浪費公帑之事，更是淪為政府效能不彰的明證，確實需要改善。再來，施政應該抓重點，集中火力辦好大事，才會真正讓選民體察到改變。   舉例來說，行政新區是目前縣府大刀闊斧推動的計畫，是金門的百年大計，但絕非三兩年內可以見到成效。但是特色街區的營造，如明遺老街、後浦街區（特別是模範街）、沙美街區的局部，則可以立即啟動。又如金門豐富的人文底蘊，卻沒有一個具有國際水平的博物館，在展示品質與效果上也輸給了澎湖生活文化館、馬祖民俗文化館或宜蘭的蘭陽博物館，因此如何充實或擴建現有的歷史民俗館，使之成為金門博物館，可以成為施政點之一。同時，教育文化是人權，世界著名城市都有科學博物館（science museum）、兒童博物館（children museum）、生態博物館（eco museum）。倘若以昔日空飄氣球的光華園作為科普知識為主的展示園區，或以林務所、烈嶼等適當基地作為相關博物館的館址，一方面可以活化利用既有的設施，一方面也可讓金門成為全國對兒童、生態最友善的城市。當然，冷戰博物館亦不可少，塔后的金門廣播電臺地點適中、歷史淵源深，應該可以強化。   還有，產業振興及青年創業的媒合，也可以是縣府積極推動的重點。比照臺北牛肉麵節的金門粥（廣東粥）、牛肉麵比賽及其節慶，應該加快辦理，使之成為知名品牌。青年創業媒合計畫也可積極推動，包括各種創業輔導、街區工作坊承租媒合等子計畫亦應落實規劃。政府亦可委託專業團體成立產業研發中心，扶植重點產業，使之搭上海西經濟區的列車，如設計產業對接泉州，農技或食品檢測產業對接漳州等可行性評估。又如金門觀光巴士汰換計畫，老舊大巴補助改為中型巴士或露天雙層巴士，亦能讓金門的旅遊品質大幅提升。還有雙語國際學校的創建，能夠吸引東南亞華人來此學華語文、本地及閩南中產階級孩子來此學英語，對教育產業的發展定有巨大的貢獻。   上述部份建議，還有未盡之處，有些也許未臻成熟，需要進一步的評估。但是如何跳脫既有思維，找到啟動改變的那一把鑰匙，值得執政團隊參考。因為一個社會如果只聽一種聲音的話，那它很容易犯錯誤。

不斷在每個角落建構出便宜、乾淨、明亮、便利的停車場，是現代化城市之重要指標；因這涉到土地利用、動線空間、生活便利之問題。現代化的停車場，常有自動化計時收費系統、閉路電視及錄影機系統。藉由規劃完善且便利之停車場，不斷營造人、車、街道三者協調的社會環境。因此，切不能將停車場尚停留於只停車之舊思維，尤其是尚處起步之金門。 　　金門縣政府日前召開金城鎮城區停車場第四次工作小組會議。縣長特別強調：為給城區民眾和鄉親更好停車環境，以及讓金門高中學子，有嶄新更好運動優質環境，城區停車場規劃希望以金門高中目前體育館及游泳池位置最理想，並以「代拆代建」方式，將高中體育館及游泳池蓋在金中棒球場位置。 　　為了使此項工程具有前瞻性、便利性，工作小組於本月上旬，特由縣府參議翁自保帶同文化局、工務處、觀光處、體育場相關人員，前往新北市新五泰國民運動中心、板橋國民運動中心、新北市立圖書館、高雄市立圖書館參訪，以作為本案參考。縣長進一步表示，金城鎮停車場的規劃方向，不要只朝單一提供停車功能的方向思維，應最少有三條放射線出入口，以及地上設施規劃的如親子館、圖書館、市民廣場等納入，來更親民和有多功能用途。實哉斯言，我們且藉此議題，共同來論述金門停車場之規劃願景。 　　他山之石可以攻錯，雖說是老生常談，卻是實證主義之必論。我們且以自成立以後，素受好評之高雄夢時代購物中心的停車以進言。基於賣場之空間設計，是融合自然、海洋概念與生活的意象，加上南高雄之氣候；尤其是今日先進城市之風潮，類似紐約第五大道氛圍的寬敞內街，就成了停車場之參考意象。因此共有8層地上立體停車場，及5層地下停車場之共同特色是，每層停車場均有數個單向、平面、指標清晰之通道，連接出入口，更重要的是，地上各層之停車場，均是透空、寬敞、明亮之空間。不僅環保，且打破傳統停車場之陰暗、密閉、動線紊亂之印象及不便，使一般人均能快速便利進出場。 　　「使一般人均能快速便利進出場！」切莫輕視此論點，更別莫視此論點之於金門。就金門言，居民大都年長及幼童，若停車場尚處於舊日思維：陰暗、密閉、動線紊亂之停車場，使人進入後有幽封之感，有如劉佬佬進入大觀園之恐，試問能吸引居民將車停入？進一步言，規劃者應基仿於「同理心」之立場規劃之：假設己身是位對此間環境陌生且見識不多之駕駛，其最需要之停車場環境、動線、空間設置是什麼？也只有如此，才是先進城市停車場之規劃意象，也才不會辜負陳縣長規畫提供給鄉親更好停車環境的初衷與苦心！

依縣警局統計，金門去（104）年度計有14件拒絕接受酒精濃度測試而遭警方以「拒絕酒測」掣單舉發，而且105年截至目前為止即有5件，較以往為高。或許駕駛人是因為酒駕罰則提高，擔心害怕遭移送法辦而拒絕酒測；與其酒駕後才想方設法的規避風險，不如預先綢繆杜絕酒駕的發生，方是明智之舉。   時至今日，應該沒有駕駛人會不明瞭「酒後不開車」這碼事，更知道酒駕違法及遭取締的嚴重性，但在金門，每個月依然約有20件酒駕遭裁罰的案例，以此推斷，實際酒駕事件更倍增於此；有此一情況，若不是駕駛人無畏公權力，就是認定取締酒駕比例仍偏低，尚有可趁之機。   事實上，酒駕一事自然非金門所獨有，但金門依然有其特異性。通說首論「原罪」，應是遠近馳名的「金門高粱酒」；地區餐宴無酒不歡已為事實，飲酒自然是個人喜好與選擇的問題，但若因此而為酒駕之肇因則未見公允，畢竟駕駛人還是有「代駕」、步行等諸多選擇，若要藉此挑戰公權力，自然也應予其無可趁之機才是。其次，便是「心存僥倖」的問題；金門地方小，從酒後到開車回家，約莫就是十分鐘左右的事，加上一般車流量不大，在對等條件下，或許也有許多人是酒駕後仍能安然無事的。但酒駕絕不能以「或然率」來論斷；對肇事者或被害者而言，一次所謂的「意外」造成的傷害就是百分之一百難以逆轉的過程，「不會那麼倒楣」的對面就是「追悔莫及」的憾恨。人生不能重來，將人生大事交由隨機性、高危性的酒駕來決斷，不忒笨得可憐？   或是擔心酒駕取締後的高強度裁罰，近期拒絕酒測的案件有增加的趨勢。孰不知，依據道路交通管理處罰條例第三十五條規定：拒測之罰則是處罰新臺幣玖萬元整，駕照吊銷三年後始能再重新考領駕照；且依同條例第六十八條規定：「汽車駕駛人，因違反本條例及道路交通安全規則之規定，受吊銷駕駛執照處分時，吊銷其持有各級車類之駕駛執照。」意即，駕駛人拒測後，除吊銷違規當時所駕駛之車輛駕駛執照外，尚包含駕駛人持有之各級駕駛執照，換句話說，吊銷之後，駕駛人即不能再駕駛任何車輛。所以，交通隊要提醒酒後駕車之駕駛人於要決定拒絕接受警方酒測時，一定要慎重，以免得不償失。由此觀之，不論是拒測或被移送法辦，結果都不會太好，與其事後再來扯皮、後悔，不如一開始就先畫定「酒後不開車」的紅線；君子不立於危牆之下，事有所擇、擇有所本，方屬聰明！   而對執法部門而言，除了要想方設法降低駕駛人酒駕後可趁之機的或然率外，更重要是要從根本去杜絕酒駕的可能性；裁罰只是手段，確保用路人的生命、財產安全才是最終的目的。基此，縣警局除了要加強取締酒後駕車違規勤務密度，以及強化宣導工作外，更應該要建立一套強制酒後代駕的作業規範及標準；初期可頒行各餐廳、飲宴場所推廣，甚至是獎勵辦法，推廣期過後，則要以更嚴格的機制堵死所有的僥倖，方能還給金門一個無酒駕的環境。   有人主張「嚴刑峻法無法保障受害者」，另外一群人則主張「受害者保障與嚴刑峻法不衝突」；對酒駕而言，嚴刑峻法卻是同時保障加害人與受害者的有效武器。為了鄉親們的生命財產安全，執法部門理應有更嚴謹的綢繆才是！

「重大政策的推動，一定要透過集思廣益，謀定而後動」，縣長陳福海日前主管會報中老話重談，他說，政治人物很容易落入「自我感覺」；有關坊間對他施政的指教，他還是會一秉多元接納的方式來自我調整，也歡迎意見領袖和團體提供建設性意見，共謀幸福城市的美好願景。   陳縣長為金門百年來首位無黨籍縣長，更是金門歷來基層歷練最豐富的縣府首長；他曾自言，自26歲擔任鎮民代表從政以來，歷任縣議員、鎮長、立委，始終以觀察金門庶民生態、施政建設為職志；或也基於這般對基層通澈的了解，特別提及「自我感覺（良好）」問題，或許這也是民眾在洽辦公務的過程中，首要攻克的難題。   《尚書．太誓》有言：「天視自我民視，天聽自我民聽。」又說：「天矜於民，民之所欲，天必從之。」民之所欲，常在我心。這些立論總是政治人物掛在嘴邊的，道理更是人人都懂，但真的落實到基層，多數時候根本就是兩回事。事實上，任何人在其熟稔的領域都會有不同程度的「專業傲慢」，多數時候這般的習氣並非壞事，並可多少激勵自己更精熟的探討及深入的鑽研，但還是會有少部分人偏執於固定的見解，冥頑不靈。更有甚者，則是「換了屁股就換了腦袋」，一朝得勢便以為自己是天縱英才，無所不知、無所不精，「從外太空到內子宮」，似乎就沒有什麼是他不精、不懂的，今日電視上的名嘴們，就是鮮明的例子。然而，回到公領域，我們更擔憂這種權力的揮霍，可能造成理智上的盲從；沈浸公務的老公務員們未必然會不懂，但有時候為了權勢、名位，還是會選擇投其所好、一味盲從。   在公行政的領域裡，政務官、事務官本該是最良善的設計；政務官提出政策構想，事務官在法規範疇內促其實現。若不能實現，一定會有癥結的窒礙點，能否改弦更張，事務官要據以提出自己的專業意見供政務官做政策判斷。這樣的運行模式理論上沒有問題，但壞就壞在事務官總想著政務官該做的事；政務官則以為自己猶如事務官般的無所不能。如若施政的氛圍如此，那許多「結」便很難解開，因為首要克服的不是法規的掣肘，而是權勢者的喜好，如此倒因為果，說服、作業的過程勢必會更加漫長而艱辛。   除上而外，民眾在接觸公務員的過程中，最常遭遇的問題就是「依法行政」或「依法不行政」。在我們的教育體系裡，不論是大考、小考，總是會要求給出「標準答案」；弔詭的是，社會生活裡卻不是每件事都有「標準答案」；有的只是常民生活上的法理、風俗或習慣而已。用「標準答案」來解決千變萬化的問題本身就是一件謬誤的事，更多時候，公務員應該嘗試用法令意旨與立法原則，來論證問題的可行性。「拿著雞毛當令箭」固不可取，錯把「令箭當雞毛」更是絕大的失誤；我們當然應該在法令、政策的框架內，解決民眾的問題，但到底法令、政策都是人訂的，斷不能依此阻斷民眾的應有權益。   總之，為人處世切忌自我標榜、自信過剩；精神勝利法的阿Q態度可以自嘲，卻不宜用在工作職場、待人接物上。陳縣長的「自我感覺（良好）」之說，確然值得所有公務員引以為誡！

  日前文化部文化資產局局長施國隆一行人抵金，前往瓊林聚落勘查，並拜會縣長陳福海，表達對金門推動文化資產保存工作全力支持的態度。金門縣政府與金門國家公園為保存與活化在地傳統建築，在這數十年間，修護了許多古厝，試圖保存傳統聚落建築，喚醒更多民眾的關心及重視。   傳統閩南建築與洋樓是金門彌足珍貴的文化與觀光資產，傳統閩式建築的屋脊、山牆、燕尾、馬背線條俐落優美，無數華僑落番奮鬥，回鄉構築了一棟棟豪華精緻的洋樓，讓金門的建築融合著東西之美，兼具古典與時尚，同時保留了珍貴的美學藝術、匠師的淬鍊工法與先人的深沉智慧。而金門地區對於閩南聚落、傳統建築保存的完整性，亦形成獨樹一格且鮮明的地域特性，更是經典無價的文化產物。   金門地區擁有深厚的宗族觀念，聚落社會多為同姓宗族所形成，並以宗祠為中心，早期的古厝多採整批興建，因此形成了許多知名聚落。從建材、雕刻、設計與方位，從擇地座向、興建、到完工落成，從諸多細節裡，可以看到將環境倫理融入建築規制中，以及先人的審美判斷與價值理念，因此，傳統的閩南建築文化不僅是工藝文化，更是多元文化。   傳統的閩南建築中，在匠師巧手慧思的安排下，木雕、彩繪、石刻、透雕、泥塑、剪貼等手工藝精品，加上砌磚、彫磚、泥塑、貼瓷及彩繪各種常用的技術，一一將深含寓意的題材以建築技術來表達，展現了屋主祈福避邪的心理需求，讓棟棟屋宇不僅是安家立命、遮風避雨的安居之處，也是一種藝術美感的創作。   而旅居南洋的華僑，在事業有成，衣錦還鄉後，光宗耀祖的回鄉興建規模宏大的洋樓，一幢幢荷式、英式、西班牙式等充滿異國風情，帶有南洋殖民建築風格，與在地傳統的閩式建築，共存與並肩在同一塊地域上，使得金門古厝具有豐富色彩，也展現在地文化的多元與包容。   現在有多數閩南建築與洋樓建築都已登錄為歷史建築，成為富有教育意義的展示空間與觀光場域。這些歷史建築亟待累積、保存與傳承，除了聚落的保存、建築本體的保存、傳統建築的活化再利用、匠師技藝的紀錄與傳承也同樣不容忽視。   縣府特別制定了「金門縣維護私有歷史建築風貌獎助要點」，讓地區歷史建築維護工作更具法治化，補助修護金額提高，積極登錄金門歷史建築逾一百三十處，居全國之冠。由於觀光產業的發展及保存意識的抬頭，除了傳統建築資源的維護外，也須保存與維護在地的社會生活文化以及周邊自然環境，讓傳統聚落的重要性與發展契機，透過民眾參與，再經公部門輔導，共同活絡地方經濟，一起研議文資保存之路。   但是，過去部分登錄為歷史建築的古厝，常因現實或人為因素遭到破壞，因此相關單位在致力推動歷史建築登錄之餘，更應該努力的是，如何透過公權力的運作確保歷史建築，這樣的登錄才有意義。   傳統聚落及古厝紀錄著並見證了金門先民的生活軌跡，傳統建築的維護成本較高，金門傳統建築匠師凋零、材料取得困難，以及古厝民宅常牽涉到複雜難解的產權問題，再加上傳統建築易被生活機能高的現代化房舍所取代，傳統古厝保存之不易，如何將聚落保存、古厝保存成為居民的共識，以及政府對傳統建築的維護及再利用，包含各種獎勵補助政策、周邊配套措施與後續的經營及規劃等，主責單位應積極推動並處理，主動善待傳統聚落與文化資產，期使古厝保護與文資維存、觀光遊憩及地方經濟共得發展。

  報載：今年三八婦女節，縣府提前假縣立體育館舉行模範婦女與模範婆媳慶祝表揚大會，各鄉鎮也都分別辦理，縣長陳福海即席宣示「孝道治縣」之島嶼，由他做起，將與縣屬團隊，全力建構優質婦女環境與推動老人更好養護政策，持續關懷婦女應有權益之保障，希望能與國際趨勢接軌，促使各種性別均能獲得平等之待遇，實現「幸福金門、性別友善」之理想目標，語多肯定祝福，滿懷感激，場景有熱度也有溫度。   過去農業社會，民風保守，男女有別，權配不公。1857年三月八日，美國紐約女工走上街頭抗議遊行；1910年在丹麥哥本哈根召開首屆國際婦女會議，倡議訂定每年三月八日為國際婦女節。又1917年三月八日，俄國婦女罷工，要求得到「麵包與和平」，俟十月革命後，將三月八日訂為法定假日。所謂：不平則鳴，顯示婦女覺醒，女權不容輕視，時至今日，但見女權普遍提昇，民主法治與進步，乃時勢之所趨。   眾所周知，無婦不成家，一語道破女性之重要。由於婦女扮演著妻子、媽媽、女兒、媳婦、廚師、保母、雜役、暮鼓晨鐘教育角色，相夫教子，全年無休，若是職業婦女，或需分擔家計，更是需要內外兼顧，勞苦不辭，無怨無悔。有首歌名「母親」之歌詞就說：「母親您真偉大」，此外口語相傳，一個事業有成之男人，背後必有一位賢淑好內助，因而母親祇是女性之代表，有愛更有恩，性別平等，男女平權，相互尊重體諒，相輔相成，力量無窮。   巾幗不讓鬚眉，誠非言過其實。古今中外，不乏女中豪傑，表現不遜昂揚七尺男子，其中花木蘭、秋瑾之故事流傳於世，歷久不衰。隨著時代之進步，科技發展與快速工業化，各行各業，都有婦女之身影，不惟家庭、社會少不了婦女，各級政府機關學校、社團民營企業，亦復如斯，允文允武，不再是男性佔有之名詞，亦即任何粗細工作，服務事項，或具有挑戰性高難度之艱鉅任務，法無明文申禁者，也已不是男性獨佔鰲頭。可謂婦女無時不在，無處不到，無所不能，男主外、女主內，重男輕女觀念，早已不合時宜。   再就金門而論，緣因國共內戰，金門曾是戰地，金門男女同胞歷經烽火洗禮，為國為民犧牲奉獻，遠較任何地區為多，到了一定年齡，男女都要納入民防自衛隊，一度各鄉鎮都要籌組康樂隊，責成各村里遴選男女自衛隊員參與練唱歌舞，每月輪迴駐軍防衛島嶼營區，藉由演唱宣慰三軍將士，鼓勵軍心士氣，每年春秋兩季實施民防自衛訓練，則由軍方指派教官，針對保家保鄉任務需求，分別講授自衛作戰技能與一般醫療救護常識，金門男女皆兵，非榮民即榮眷。換言之，金門女性同胞參與謀求公眾福祉事務從不落於人後。尤在軍民多達十餘萬眾之年代，金門婦女組織健全，每年「三八婦女節」女性同胞放假一天，後因法令修正，一切從簡，不惟節假取消，慶祝盛況不再，婦女會運作功能每下愈況，欣見此期間金門縣議會議員許華玉兼任婦女會理事長，運籌惟幄，用心投入，在縣政團隊積極輔導、各鄉鎮村里及各界協助支持，多年以來，經常舉辦進香或公益活動，事在人為，帶出不一樣。   又如今年婦女節，邀約會員1千6百餘位，假金湖「紅龍餐廳」，歡渡屬於婦女同胞自己之節日，縣長陳福海伉儷到場全程參與，各界首長暨社團領袖連袂列席捧場，熱鬧滾滾，高潮迭起，誠如縣長所讚「感激有妳」，推崇因有婦女同胞，家庭更溫馨，社會安定祥和。   綜觀地區現任公職女同胞有增無減，邇來國家高普考試或地方特考及格擠入公務窄門人數，比例女多於男，女性脫穎而出膺任公私部門管理階層重要主管職務，表現勝人一等者，比比皆是，至盼男女同胞相互齊為婦女鼓勵加油打氣，共創金門安定祥和社會，美好家園與未來之幸福安樂。

金黃色的巨岩與沙灘、草綠色的植被和軍事陣地、蔚藍燦爛的海面，以及在這些明亮的色彩當中所妝點的紅磚建築與聚落，構成了簡潔俐落的配色。這是最近公佈的金門宣傳影片，清楚的描繪出金門文化地景的特色。除了環境色彩外，春天的馬拉松與石蚵小麥節、秋天的翟山坑道音樂節，與夏天的花蛤季等幾項有聲有色的大型文化活動，也正好代表了金門的金色、草綠，與湛藍，紅色的非物質性文化遺產則是迎城隍、博餅、祭祖這些重要傳統。蘊含了豐富的風水傳說、歷史事件、歲時祭儀與人文資產，金門縣的文化地景與聚落的確是金門人應珍視的祖產。   雖然大型活動每每吸引了眾多民眾與旅客參與，但是孕育了這些文化的傳統建築與聚落，卻在人們生活習慣改變的過程中慢慢的淨空，也逐步的傾圮，昔日人聲鼎沸的聚落也轉變為安靜沈寂。幸好，這些承載歷史記憶的傳統民居，在適度調整並改善使用機能後，不僅更適合現代人的居住習慣，也可建設地方文化、發展聚落經濟、改善生活機能，並凝聚社區意識，讓我們的老家像以前的熱鬧青春。   金門的閩式以及洋式建築豐富多樣，但大量的傳統建築該如何保存、如何活用，以作為下個時代的資產，乃是當今應思考的重要課題。截至目前為止，金門縣政府已撥付獎助金達5億9仟餘萬元進行修繕，為金門保存了五百餘座可自用居住的傳統建築。國家公園範圍內也有金管處以修繕交換經營權的方式奠下傳統民宿觀光的基礎，並透過民宿主人們的親切與細心，培養出定期回訪的觀光候鳥。在此基礎上，本著永續發展聚落的經濟活動及生活機能的野心，縣府也在102年著手規劃以提供修繕並代為管理的方式，由社區居民來再利用傳統建築。   經過長期協商討論，縣府在104年9月頒布了「金門縣傳統建築設定地上權與信託辦法」，並於105年1月公告徵選。該辦法授予縣府法權修復境內的傳統建築，並委託落地生根的金大建築團隊，以金門建築、地景、社會、環境的研究成果與設計專業，為每棟傳統建築量身打造最合適的再利用方案。這樣的規劃不僅關注聚落內的居民需求，也放眼金門未來的經濟潛力，透過設定地上權與信託辦法的執行，來活絡聚落產業與生活機能，如經營民宿、小吃店、飲料店、點心店或冰淇淋店等。   同樣的，因應當前人口年齡結構改變，並配合縣府近年積極推展的社會照護與日照體系，再利用後的傳統建築可以轉化為課輔中心、安親班、社區廚房、健康中心，甚或恢復傳統的街角雜貨五金行，讓聚落長者可在熟悉的聚落、安全的環境中，買到柴米油鹽或與親朋好友看報聊天，孩子們在課後有人看照課輔。這些願景的推動，不僅望能活絡聚落，也藉由傳統建築的信託、再生成為金門社會福利、照護的熱點基地。   除此之外，傳統建築更是輕小說、插圖、繪本、攝影、雕塑、編織、手作等文青經濟最適合的容器，變身為青創住宅的金門祖厝更可鼓勵金門後生回鄉創業，或是吸引有才華、有潛力的藝術家落腳金門，在好山好水中專注創作，投資金門的軟經濟，只要經過良好的設計，提供舒適的居住機能，這些都是傳統建築再利用後的可能性。   我們相信，只要金門的長輩對自己的年輕人有信心，願意將手中的傳統建築委與政府修繕改造，並交由具眼光且愛鄉愛土的金門年輕人經營，當前稍現停滯的觀光經濟也可因此而注入一股清新的活力，讓金門孩子的未來更為光明。   金門的文化傳承千年的證據就在金門的聚落裡，而金門的歷史不僅要往老房子裡找，金門的未來也是。期望可以看到更多鄉親透過合宜的信託機制，將手中的傳統建築委託予縣政府以及我們的年輕人。以30年的時間來重新思考、建設金門未來的文化以及老建築的新經濟，這樣的時程似乎也不算長，卻是金門文化永續發展的新道路。