本年度植樹節活動，日前在金寧鄉安岐出海口盛大登場，共有44個軍民機關、社團、學校和社區報名參與，並在縣長陳福海、福建省政府秘書長李智雄、金防部郝以知指揮官等人的帶領下，種下3336株鄉土適生樹種，期盼原本滿布地雷的海防最前線，將成為一座樹林，且達成固碳綠化及景觀美質的效果，為金門創造出獨有景緻，吸引觀光客。 　此次植樹活動，共計在2公頃的場地內種下3336株鄉土適生樹種，包括朴樹、潺槁樹、沙楠子、樹青、毛柿、茄苳、台灣櫸、台灣海桐、稜果榕及水黃皮等，為永續環境盡一份心力，待這些林木養成後，將隨著四季的更替，各種花色葉色景緻將遍滿整個林區，創造出金門獨有景緻。   眾所週知：林木不但兼具保持水土，及涵養水源與改善生態環境功能，更是防風耐鹽、耐旱耐瘠，保護海岸灘地、避免土石流失。樹木還能吸收日照緩和氣溫、吸濾噪音與污染物、淨化空氣與截阻火災延燒等功效，近年來，地球環境問題普遍受到國際的重視，國際相關組織更主張維護與培育林木資源，避免環境的沙漠化、溫暖化及氣候變遷影響。極冷極熱業已席捲各地，且以近年來世界各地夏天之高溫，不但打破歷年紀錄，更有反常之現象，我們自然也不例外。對此當然世界各地科學家均有不同解釋及解決方案，只是曲調各有不同，且伴隨著各種人為政治利害、經濟考量而有不同異聲；但有一點卻是眾無異議的，那就是以「植樹」來減緩大氣的極化，足供我們引而申之，且可作為金門環境綠美化之借鑑；尤其是喬木綠化。 　喬木森林之綠化，可藉助其深根、葉茂及光合作用，有效地發揮環保作用，且就專業來言，以喬木之功能本就是灌木所不及，更非各種園藝、盆栽所能望項。也因此，各先進國家莫不全力以赴，廣植喬木森林以應，不但有效厚植土壤、降低溫度、淨化空氣，更可有效改善市容，諸如近來所謂的森林城市：整個城市均「深陷於森林中」，處處充滿綠意空間，而連接各種建物、森林間之走道、空間等，更是遍植厚實如氈的「草皮」。易言之，此種綠化是濃密的大喬木，而不是點綴的盆栽，是整個面積的綠化，而非點綴裝潢的園藝。 　就金門而言，我們認為應盡一切方法，鼓勵居民在住宅附近廣植「喬木」，因為雖說有所謂林地獎勵等規定；但以金門現況，一者不可能有如此大面積之土地供植林；加上經濟方面之考量；民風之保守，因此，何不基於地方自治法精神，全面啟動：鼓勵居民不拘面積，提供土地供植林綠化；尤其是「植栽喬木」，也只有如此，才能蔚為風氣，深植金門綠化，再造海上公園之美譽！

約莫自103年底，小三通物流便出現了卡關問題，經過了一段時間的陳情、整飭與調整，目前雖有回溫現象，但已難回往日榮景；就產業而言，小三通物流應已進入「常態性」的低迷，放眼未來，我們似乎也應就小三通產業鏈有一番重新的探討及省思。   事實上，陸方一再強調並未終止小三通，只是為了完備行政手續而改變作法；我方希望大陸協助解決小三通貨物卡關的問題有其歷史背景，而且小三通對兩岸互動有很大貢獻，希望能在制度化、合理化、透明化情況下延續，也盼陸方顧及中小企業權益與需求。對此，大陸國台辦表示，近年來台灣業者小三通違規的問題頻頻發生，不僅違規通關，甚至有走私、毒品、槍枝等問題，因此從去年底福建海關展開整治，目的也是為了打擊非法，保護合法；當然也不排除存在一些本來從事合法貿易的企業，看到當局在整頓後，放慢經由小三通往來。而這些所謂規範化的整頓已實質衝擊了小三通的未來，或許我們更應將小三通貨物「常規化」的問題視為福建自貿區上路的一環；與其計較管制嚴格，不如去思考如何導引業者走上正軌，不再去踫觸灰色地帶。金門自經區，以及和福建自貿區的合作及聯動，仍然是我們要持續努力的目標。   的確，有許多人非常看好金門之於兩岸商務的未來，特別是在電子商務這塊。君不見大陸「淘寶網」已大肆登陸台灣並呈現暴衝式的成長，如若金門能搶食這塊大餅，成為兩岸的物流交換站或轉運點，或許也能賦予小三通物流更瑰麗的明天。就技術面而言，此番論點自有其可行性，然而實務上，其障礙似乎在我方的條件不備，而非彼岸願不願意的問題。眾所周知，電子商務無疑是未來商務發展的走向及重點，但在金門恐怕存在一個最大的障礙，便是物流的簡便性及成本；金門擁有兩岸的優勢區位不假，對接陸方物流也確有其便利性，但金門的港埠建設、對台物流的簡便性跟不上，卻也是不爭的事實。諸如：目前台灣雅虎奇摩等主要購物網，尚將金門排除在直送物流網外，當然，主要原因還是市場規模問題；縱金門有小三通物流的優勢，但如果我們的基礎建設始終跟不上，恐怕再多的希望及願景也都是「畫大餅」。   行政院張善政院長於3月9日視察金門建設時，陳縣長特別向他建議，「金門將面對更多的兩岸交流事務，移民署等相關單位人力不足問題，應以正面的思維來面對；因為，政府只有一個，應該站在『國門』的角度，彰顯『國門』應有的規格和高度，縣府也願意在預算上支持。」這個建議獲得張院長正面、即時的回應，特別指示水頭港區已是非常正式的「國門」，未來將以此概念從制度面逐一思考，比照基隆及高雄港作法與機制建設金門。大哉斯言，我們非常慶幸行政院終於了解到了金門「有國門之實，卻無國門規制」的窒礙，此或也是金門機場、碼頭的服務總是跟不上實務需求的主因。   然而，政權更迭在即，此究屬「臨別秋波」，抑或有政策的延續性，雖然是只要路選對了，再遙遠都會達到目的，但契機稍縱即逝，中央實在應該儘早給金門一個明快的決斷及說明！

為了讓金門更友善的運動環境逐步建構，縣長陳福海昨先後聽取景觀顧問公司所提「島嶼慢鄉．金門運動公園」等先期規劃構想。對於綜合運動公園的規劃，他認為幾個構思都不錯，但希望提報單位能就相關延伸性規劃作帶狀彙整，尤其上位計畫一定要先出來，把大方向確定並讓主題定調，才能作出鄉鎮區隔，並讓島嶼慢鄉幸福金門的蘊力再綻。   陳縣長表示，金門是個有情島嶼，打造綜合優質的運動環境，可以從小地方做起，特別是無障礙設施的融入，小小的一個改善和貼心的設計，有時候更能讓民眾有感，另外，他也認為，一個友善環境的建構，其實可以不用帶入太多的硬體，只要作出品味，幫金門打造成運動島，未來還是有無限的機會。   金門要建運動公園可是個貼近實需的構想，或許也在訴求金門更大的未來。長期以來，我們都說金門是「海上公園」，因為金門處處是綠蔭，自然應該也不缺乏運動的空間，但事實上，金門的運動場域並不健全，稍有規模的縣立體育場館、金湖綜合體育館也只是粗具規制而已，要說能提供居民高優、完善的運動空間，恐怕有些言過其實。近來，因為單車、慢跑運動較為風行，更不時見到運動者與汽機車爭道的險象上演，或許我們並不能非議這樣的「常態」，因為縱是再先進的城市，也不免有此困擾，但倘若政府始終不把民眾的運動需求當成一件大事、要事來辦，要說城市有多進步、多幸福，都不免要讓人先打上問號。陳縣長上任未久便主動拋出肇建運動公園、運動中心的構想，更由見其「慮事精微，臨事敬慎」之施政風格。為了讓這個計畫更臻圓滿，謹就所思、所見提供以下面向供有識者卓參。   其一，思慮宜周，落步要穩。易經有云：「君子慎始，差若毫釐，謬以千里。」要在金門規劃一處具吸引力的運動公園，便不宜僅以縣立體育館為主體發想。縣立體育館周邊或已粗具各種運動機能及條件，但因其過度密集、腹地不足、動線凌亂，反而成了限制其發展的關鍵。事實上，要在「海上花園」建「運動公園」，本身就要有足夠的創意與吸引力，才能營造出可喜、受注目的運動場域，且其機能也不應只是現有運動項目的統整，或稍加綠化、加建親水設施便足以自滿，而是要有更全面向的思維，訴求更多元的現代運動、休閒機能，方可望讓此案旗開得勝。   其二，開大路，才能跨大步。或正如陳縣長所言，本案要有跨越浯江溪，與金門美術館或科教館同步進行規劃的創新思維，也希望能從學校尋求突破，做好社區統整並放大相關規劃應有的元素；而催生運動公園，更要講究與土地的共生及融合，生態環境的掌控也要謹慎，未來若帶入浯江溪掀蓋、莒光湖整合規劃，動靜之間也一定要妥善拿捏。依此構想，或許才是一個運動公園的格局，也正是開大路、跨大步的初始。   總之，金門向來不乏空間營造的規劃，卻少見大開大闔的思維與格局。運動公園自然可以訴諸許多樣態，但要呈現的始終是足夠的運動氛圍與優雅氣質。要實現這樣的目標誠然不易，尤其是在現有建物機能、空間營造均已食古不化的此刻。但，誠實的面對缺憾，才能成就下一個圓滿；永不放棄，方能創造更大的未來！

針對金門推動觀光之問題對策，縣府建設處最近提出發展策略，預估可在今年七月左右完成金門旅遊雲系統建置，希望透過建設處、文化局及觀光處統一建置系統的整合，有效提升金門整體觀光品質。   據了解，這個旅遊雲平台的服務內容，包括了旅遊資訊、優良商家QRCODE、特約商店訊息，以及即時行銷資訊等等，希望藉由即時的線上服務，活絡產業商機。特別是在導入消費券及消費機制上，可望提供更方便、有效的作法，讓「觀光財」能真正的造福地方產業、福利鄉親。   事實上，地方產業的榮枯固然與整體經濟環境攸關，但產業有否競爭力卻是能否在「度小月」時，猶能保有勝績，甚至是異軍突起的關鍵之一。金門地區開放觀光數十年，一直以來都在走以往台灣走過的老路；過度便宜從事、依賴團客消費的結果，便是削足適履、競相殺價、品質低落。就此，縣府也想方設法的做了許多的規範及輔導，但就結果而言，成效卻未能盡如人意；就此，除了未能對症下藥外，民間活力、參與性始終未見積極恐怕也是主因之一。職是之故，如何打造一個更平易近人的平台，讓旅遊周邊產業可以輕易的享受勝果、樂於參與或便是當下突破僵局的有效之策，旅遊雲或便是肇基於此一立論的作為；其成效如何自然有賴時間檢驗，在此，我們旨在剖析其可能之利基及作法，供有識者卓參。   其一，旅遊雲與實益的連動性。有道是：「無利不起早，有利盼雞啼。」，利益始終是商業永恆的目的。正如表象顯示，近年來到金門的旅遊人口是增加的，但通常只有旅行社、免稅店、大賣場賺得到錢；多數地方商家眼見門前車水馬龍，但利益就是到不了自己的口袋裡，這便猶如坐擁寶山，卻餐餐吃風，自然令人不勝唏噓。此固與產業自身的競爭力攸關，但如不能引領其跨過競爭的門檻，政府似也難脫責任；於是乎最簡易的辦法便是創造產業活動與實益的連動性。優良商家評鑑、特約商店、發行優惠券或消費券等，自然都有助於實益性的提升，但更基本的是：如何讓這種參與性變成一種自然的習慣，並令其體認到「自立自強」的務實性與重要性。歷來，縣府都不缺輔導措施，缺的只是參與的動力與自救的真正覺醒。   其二，旅遊雲的維運及永續性。對公部門而言，投資向來不是問題，如何持續才是真正的傷腦筋。旅遊雲的內容、介面就算做得再優、再全，還是需要人的參與及維運；對此，規劃單位自然有一套管控的機制，甚至在合約期內我們也毋庸過度擔心，我們該擔心的是，網路訊息雜沓紛陳，除了要確保其傳播的有效性外，令其永續維運、確保訊息互動常新方是根本。涉及商業化的操作往往是政府的軟肋，通常是「畫虎不成反類犬」，此或也正是歷來訴諸企業化政府、公共建設民營化的肇因。如何迎長避短、善用政府與民間的優勢與競爭力，實現旅遊雲的預期效益，或才是此計畫真正面臨的考驗。   的確，旅遊雲的出現或能為部分呈現「競爭斷層」的地方產業謀求再出發的機會，但這樣的機會卻也非是理所當然的；旅遊雲或能做到坊間所有行銷工具的總成，但如何在布建的過程中促成參與、形成口碑、正向引動、永續輪轉或才是其能否成功的真正關鍵！

  城隍信仰是地區重要的宗教信仰，農曆4月12日迎城隍更是金門最大型的廟會活動，前此，這項活動也獲文化部指定為「國家重要民俗」，為搭接金門觀光的整合行銷，從而帶出這項活動的延伸性效應，縣長陳福海在政策小組會議中，特別要求各部門要創新思維，把地區各項宗教民俗活動，作整體性串聯規劃，並全力催生「金門祈福活動季」，藉由各宗祠廟宇特色及資源的結合，創造1+1大於2的實質效益與價值。   金門各地大大小小的廟宇不少，因之而衍生的宗教活動更是所在多有，特別是金門的宗教信仰除了依歸於傳統神祇外，更多了宗族的色彩。金門有句話說：「無宮、無祖厝，無像鄉里。」宮廟、宗祠代表著神人的生死，更意謂著精神的不滅。據統計，在金門160多個村社裡，傳統寺廟約有246座、宗祠則有157座，堪稱閩南之最。相較於民居，宮廟、宗祠來得更華麗富美，卻內蘊著鄉人樸實的人生。早期，曾有傳言外地女子視嫁居金門為畏途，因為單是食指繁浩的「公媽祭」就夠讓人打退堂鼓的了，於今雖情況有所改變，但宮廟之於民間信仰中心的位置卻沒有太大的差異，其中又屬農曆四月十二日的迎城隍為箇中之最。   據傳金門迎城隍至今已有300多年，近些年來縣府、鎮公所更依之而開展成各類型的觀光活動，不但將兩岸三地宗教活動相結合，更讓迎城隍活動更加發揚光大與傳承，也讓觀光客認識金門傳統的迎神賽會與廟會文化。活動成效自然是見仁見智、各有觀點，甚至坊間也有是否應由政府主導的質疑，不論如何，既然目的是為了藉由最貼近庶民的宗教活動來達到行銷城市、促進觀光、加值產業的目的，那麼就該深刻的省視：目的達到了嗎？或另有方法來讓參與度更高、效益更好。   事實上，陳縣長所提的「祈福季」便是一個檢視與統合資源的概念；迎城隍自然是金門最盛大的宗教節慶活動，但其他態樣的宗教儀典也有其特色，如能以資源整合的概念讓其特色益發彰顯，應也是公私兩便、借力使力的有效方法，特別是庶民們或許不懂什麼是觀光行銷，但「拿香跟拜」卻是自小就熟悉的事，若能因之引動兩岸三地人士的共襄盛舉，並與促銷地方產業合理掛勾，或許亦可造就另項金門特色，不讓迎城隍專美於前。   然而，諸多公家主辦的活動，最終總會落入「為辦活動而辦活動」的死胡同；鑼鼓震天價響，卻草草了事。過程、目的都不計較，好像就只為了滿足自我虛榮。為了避免類似的結果，在評估活動的可行性之前，或仍宜就以下面向謹慎檢視。   其一、確認目標群體。如何開發目標群體應為首要，「專程」與「順帶」是兩種完全不同的概念，如果無法確保活動的吸引力，「專程」而來的參與人次便是難以突破的魔咒。   其二、連動產業促銷。當然，公部門可採補助的方式來擴充「專程」而來的客群，但補助必需雨露均霑的回饋到地方產業上，並依之創造倍增的效益，方有大用。陳縣長此前提及的發行「消費券」的做法，便可在此間發揮一定的效果。   總之，宗教講的是儀典，而儀典既是歷史、生活，更是記憶與敬重。祈福文化是金門富美的庶民資產，若能藉由特色化的形塑、行銷於外，應也是美事一件！

  報載：衛福部金門醫院，在「三位一體」共同經營之下，喜訊連連，頃繼「心導管室」之成立，使得罹患「心肌梗塞」疾病得以就地進行及時搶救，化險為夷康復回家，邇又投下鉅資優先購置「磁振造影掃瞄儀」尖端診療器材，引進醫技專業人力與培訓，院方表示：該項掃瞄儀是無放射性、低風險之高階影像檢查技術，亦已依法招標運抵金門，刻正趕工組裝，預定近期完成驗收作業正式啟用服務，嘉惠應診大眾，爾後凡需運用該掃瞄儀診斷或複檢者，則可減少搶時間趕路程往返台金之間，飽受舟車勞頓與精神財力負擔之苦，事在人為，大家用心，地區醫療升級，立竿見影，值得擊掌按讚。   有云：路不走不到，事不做不成。意喻天底下沒有白吃之午餐，別想不勞而獲，唯有實事求是，朝著既定理想抱負目標，一步一腳印，不斷向前邁進，否則非僅沒有坦途，終將一事難成。   再看廣大龐雜社會，形形色色，千奇百怪，各行各業，應有盡有，不惟主張見解互異，思維作法亦復不同，由於每一個人出身背景、才能智愚、後天培育、際遇機運，乃至責任心榮譽感與企圖心，更是有好有壞、有高有低，因而有人一帆風順，平步青雲，不愁衣食，心想事成。反之有人命中多舛，受盡折磨，勞苦終生，不得溫飽，兩者現實生活情景落差可想而知，然而天無絕人之路，愛拼才會贏，能否翻轉，祇要痛下功夫，就有機會。   有云：謀事在人，成事在天，人生不如意者十之八九，最忌躊躇不前，因而決心、勇氣、毅力，不灰心，不氣餒，始終如一，秉持「正心正念」，說實話，做實事，行正走穩，步步是好步，天下無難事，只怕有心人，路途再遠，可望也可及。金門醫療進步再進步，源自領導得法，群策群力，將士用命，各方配合支持，腳步勤快，積極從事有成。   再以金門為例，雖然環境特殊，孤懸海島，先天不足，後天失調，早期情景，民貧地瘠，惟因島民不離不棄，克勤克儉，守護家園，奮發圖強，歷代先聖先賢「立功立德與立言」者，萬古流芳，隨著時序輪迴，金門鄉親不怕苦、不畏難、敢衝拚之精神不變，從國共內戰身入其境，拋頭顱，灑熱血，為保國保鄉保家，義無反顧，視死如歸，扭轉國家乾坤，奠定台澎安定繁榮進步根基，以迄打開兩岸僵局，兩門對開，三通政策正式上路，深知戰爭無情，和平無價，金門從無到有，日新又新，無一不是來自政府與金門軍民袍澤，夙夜匪懈，胼手胝足，無怨無悔，慘淡經營，粒粒皆辛苦，得來不易，一點也沒有僥倖，更應倍加珍惜。   欣見縣政團隊，秉持縣長陳福海「改革創新、宏大績效，予人有感」之要求，全員天天上緊發條，毋怠毋忽，念茲在茲「回饋鄉親，為民做事」，諸如中央與地方一條心，經由楊應雄立委奮鬥多年，促成民國49年「617、619砲戰」參與民防自衛隊員近二千眾依法納入榮民體系，享受榮民應有之權益，縣長陳福海奔走兩岸協商爭取觀光政策獲得重大突破，十萬人遊金門首發團從廈門啟動，凡此種種，對於伸張社會公平正義，繁榮地區經濟，影響深遠，意義重大。此時此刻，金門處在關鍵地位，亟須大家無私無我，再接再厲，不內耗，不自貶，實踐力行，腳力健、用心做，每進一步，金門壯大十分，路平事圓，美夢將會成真。

「312非核家園遊行」昨天分別在台灣北中南東展開，並提出「核三盡速除役，降低核安風險」、「正視核廢料處置，啟動社會對話溝通機制」、「落實用電零成長，推動能源轉型，制定符合社會公平的能源稅」等共同訴求。   自2011年3月11日發生日本「福島第一核電廠事故」後，有關核能發電是否「廉價、安全、乾淨」，開始令人質疑，加上美(1979年，三哩島核洩漏事故)、俄(1986年，車諾比核事故)、日等科技先進國家接連出現狀況，核能發電的不確定風險，值得政府擬訂能源政策時深思。   除了核能安全問題外，伴隨核能發電所產生的核廢料處理，以及貯存場場址問題，在台灣更衍生許多爭議，多年來核廢料存放地點爭論不斷。   311福島核災後，台灣民間的反核氛圍升高，總統當選人蔡英文更稱未來執政後，將啟動新能源政策，向2025年非核家園的目標邁進。   只是，經濟要求發展，地小資源少的台灣，對於能源問題便不能不重視，到底要不要繼續發展核能？核能利弊得失如何？如果決定不發展核能，便應該思索可行的替代方案，才是負責任的態度，2016大選後，民進黨已然取得完全執政，究竟要如何在環保與發展、非核與減碳之間取得平衡，又要以何具體措施達成2025年非核家園的目標，考驗小英政府的施政能力。   眼前的問題是，除了爭議多年的核四存廢問題，迫在眉睫的還有同樣棘手的核廢料貯存問題，須知，在不到十年內，目前運轉中的三座核電廠都將陸續停機除役，其中，核一廠最快將在明年就面臨低階核廢料處理問題。   對此，台電核能發言人林德福日前表示，將於今年9月提出核廢料的處置方式，會找尋國土所屬範圍內的無人島或是準無人島，興建一個大型的集中貯存場置放，在此之前會在核一廠原址興建貯存場，預估將把核燃料棒和低階核廢料放在此約十幾年，林德福指出，無人島或準無人島就是核廢料的最終處置站，並且強調，放在地底下就不會造成核廢料外洩問題。   儘管按台電規劃，未來核廢料只是暫時就地貯存在核電廠內，最終將永久存放在「無人島」或「準無人島」的貯存場。依照這樣的脈絡，我們不得不關切，大小金門，以及金門代管的烏坵是否將成為所稱國土所屬範圍內那個貯存核廢料的「無人島」或「準無人島」？應該追問的是，如果核廢料深埋地底就安全無虞，何不就近在台灣本島設置永久貯存場？如果使用核能用電的台灣本島都不願意成為核廢料的最終處置站，把核廢料永久埋放於離島的正當性何在？    能源問題關係國家經濟發展，核能的未來命運如何，值得政府深思，但為了守護金門，以及金門的永續發展，金門人不能同意成為核廢料的最終處置站。

  大選後，台灣民主憲政史上出現第三次政黨輪替，然而在政權交接之際，兩岸關係能否持續和平發展備受考驗，特別是北京高度重視總統當選人蔡英文新政府是否接受「九二共識」，或是承認「兩岸同屬一中」的核心意涵作為兩岸政治基礎，若「基礎不牢、地動山搖」，意味兩岸現狀將受到相當程度的衝擊，兩岸所建立起官方制度性協商將因而中斷，而陸客將減少來台訊息始終絡繹不絕，不免令人憂心忡忡。   特別是金門向來以觀光立縣，產業單一，除金酒製造外，高度倚賴旅遊服務業，若陸客大幅減少，對金門等離島縣市衝擊將遠遠超過台灣，後果不堪設想，也證明金門觀光對中國大陸高度依賴，具有高度敏感性與脆弱性，吾人除期許兩岸關係在520以後能有驚無險之外，我們也要具有「最壞劇本」的風險管理積極準備，努力降低金門可能遭逢池魚之殃的風險。   金門縣長陳福海與縣府團隊自上任以來積極服務奔走兩岸，不但促成「夏張會」在金門圓滿召開，也讓金酒能在「馬習會」上大放異彩，並努力向大陸爭取觀光旅遊合作方面，簡化辦證流程，提升金門觀光魅力，促使去年小三通突飛猛進，創歷史新高176萬人次。今年，陳縣長力促下，首波陸客十萬人遊金門於3月5日首發團正式啟動，大大消弭近來陸客縮減疑慮，同時提振金門產業信心，在全台一片陸客縮減疑慮，觀光業陷入愁雲慘霧之際，縣府團隊逆境中尋求突破，促進金廈旅遊合作新模式，有效結合旅遊業與金融業深度跨界合作，為來金遊客提供更精彩的出遊體驗，推出2016年十萬人遊金門活動，在逆勢環境中開創新客源，難能可貴。   可是，兩岸詭譎氣氛也可能影響小三通正常營運，3月9日金門籍新金龍輪載210名旅客於上午10時50分接獲廈門海事局通知我方可以開航，11時30分許抵達廈門五通港內準備駁靠，等候約15分後管制台以港內無駁位空間為由，硬生生的要求新金龍輪原船返回金門，隨後以風浪過大海象不佳為由，封港遲至14時45分才開港，旅客枯等長達四小時，並創下原船返回金門的罕例。而陸方有關單位以泊位不夠的含糊理由帶過。惟據知悉內情往來金廈台商們透露，陸方知道當天行政院院長張善政來金門視察，似有意假藉天氣因素操作，間接給我方「下馬威」，傳達陸方才是小三通的「主動方」，可見未來兩岸形勢動向風險猶存，殊值關注。   小三通正常營運、陸客來金旅遊，都是金門發展觀光的重要命脈，更是兩岸和平發展的重要指標，曾經在過去兩岸僵化對立時期發揮過關係解凍柔化效果，也扮演過兩岸全面直航前的先行先試，對於不尋常的對岸舉動，我方固然應循既有管道向對岸要求給個合理交代，共同珍惜得來不易的交流合作成果，特別是小三通已屬兩岸和平發展的共同資產，金門更是兩岸間無可取代的和平廣場，兩岸都有責任加以小心呵護，讓它持續在兩岸關係中發揮正面能量，至少不要讓它在兩岸關係政治磨合中遭到不必要的池魚之殃。

臨時道路申請，不管是紅事或白事，都遷涉到道路之使用以及路人之使用權。在過去不管紅白事，家屬都認為（暫）用道路，搭棚設帳本來就是天經地義，大家理應會諒解。但隨著社會型態及公民意識的改變及提昇，許多昔日視為理所當然的事，如今視來卻有不少爭議，乃至涉及到公民理念之考量，更不談其妨礙眾人權利，乃至影響公安之疑慮。事實上，在眾多例子及經驗裡，就曾經遇過因搭棚辦理紅白事，以致造成交通打結，甚至引起爭執者所在不少。此時如果家屬有申請臨時道路使用，即使仍然造成用路人不便，但至少在法理上，較能站得住腳。況且就社會學面向言，道路乃公共之路，申請用路一事，在某種程度來說，也是一種公民教育，理應遵守，例如同屬華人社會的新加坡，就以嚴法來規範此類事情！ 　　也因此，日前金門縣警察局，為了因應民眾辦理各項紅白事宜，需使用道路搭棚者，及其他非屬集會遊行，有臨時佔用道路活動之實際需要，業已訂定受理民眾，申請臨時使用道路標準作業程序，以強化便民措施，促進道路交通安全與順暢。該局呼籲地區民眾，如因需要臨時使用道路，應向轄區分局申請許可。縣警局進而指出，依據道路交通安全規定，未經警察機關許可，是不准在道路舉行賽會、擺設筵席、拍攝影片、演戲、運動或其他類似之行為，更不能在道路曝曬物品或擺設攤位。但為因應民眾等實際需要，該局已參考其他縣市作法訂定「受理民眾申請臨時使用道路標準作業程序」，請需要者依法申請，以維大眾權利。 　　讚哉此議，因為此項議題，不僅涉及到法治問題，更涉及到公民教育領域：也就是社會學所談之公平正義之問題。長久以來，凡先進城市在規劃願景時，通常會將此項議題列為重要指標，更視為城市居民重要之公民教育，豈能輕忽而不議之？就此而言，公平正義的研討可大略分為兩類：分配正義著重在人群間適當分配好的東西，如財富、權力、報酬、尊敬等；再來是平等主義，重視的是一種分配正義理論，認為對資源的適當分配方式是平等分配。有關此問題，在西方歷史進程中曾激烈辯論過：什麼是公平正義？它對個人和社會有什麼要求？怎樣才是對一個社會內財富和資源的適當分配。而本論述所談新加坡嚴格規範此項議題，其動機就是基於公平議題，這更是本報以此議題論述之主要目的。 　　昔日人們因紅白事，從動輒占用道路，且視為理所當然之事，到今日舉世皆有需要「申請」之制度，即是基於公平正義之社會學意義，而其背後之公民教育理念，更是際此金門位於轉型期之重大教育里程碑：從準封建之社會，進化到公民社會所必需之里程碑。也因此，我們在此呼籲，且不談法制之問題，基於公平正義之社會教育；基於金門轉型之里程碑，即日起，不管紅白事，凡占用道路者，皆應事先申請，以奏其功！

Discovery旗下的旅遊生活頻道《瘋台灣》首度邀請各國超夯影音部落客來台拍攝《瘋台灣天團》，將部落客的影片加到節目當中，讓觀眾看到外國朋友眼中不一樣的台灣觀點；近日，節目組特別來金門，在環島南路的「柳營步兵軍事體驗園區」取景，讓許多老外們親身體會震撼的軍事教育。再有一則新聞則是關於馬祖的「藍眼淚」；這兩年馬祖藍眼淚躍升為觀光要角，多了許多「追淚」的觀光客，從平均一年的八萬旅客，去年增加至十三萬人次，競逐藍眼淚的光影美景。   針對以上的報導或許我們也可以清楚的分辨出金門與馬祖在觀光資源上的側重與殊異。事實上，金門跟馬祖一樣也有藍眼淚，只是金門並沒有將其規劃為旅遊行程，不進行相應的規劃，有可能是因為規模性及發生機率較馬祖為低，較不具操作條件，然而，大量的藍眼淚出現是一個生態警訊，單論觀光資源，似不合宜。俗稱「藍眼淚」就是大量出現的渦鞭毛藻（俗稱夜光藻），因其在夜間時生物體會發出螢光，將沿岸海水染成藍色之故。根據研究指出，由於甲藻是依賴大量的浮游生物為食，大量繁殖的情況意味著海洋中具有大量的浮游生物，海洋環境處於一個比較不健康的狀況，當甲藻繁殖數量過多形成赤潮時，容易會附著在魚隻的魚鰓上，造成魚類窒息死亡。甲藻在死亡之後，會被自然分解產生出屍鹼與硫化氫，並且會滲出高濃度的氨與磷，使得海水容易變質，危害生態環境，如果這樣的生態警訊反而造成大眾一窩蜂的「追淚」，而不去實質檢討海洋的復育課題，其心態及做法都令人憂心。   回到金門的軍事資源部分。金門地區於國共對峙時期，長期為反共復國的前哨站，構築細密完整的海島型防禦工事，為世界各地所少有。時至今日，由於武器進步、戰略思維改變，部份工事、陣地因無軍事價值而面臨廢棄、拆除的命運，然而其稀有性、特殊性，是金門縣無可取代的地景風貌與重要觀光資源。金門縣政府為完整保留縣內具戰地特色之有用資源，並配合軍方年度計畫拆除金門地區之軍事營區，將閒置不用或已空置使用之營房碉堡加以接管檢討運用，而因應金門地區觀光發展，縣府自2006年起，配合軍方精兵政策，已陸續接收了14處閒置營區，並開發為具軍事特色之觀光景點。當然，這些閒置營區的開發也並不全然成功或馬上看得到效益；許多與目的不符、預設不周的開發案在完工後，又落入再一次的閒置，後續的維護、運管反成了新的問題與麻煩；職是之故，並不是資源在手便是好事，如何善用它，令其活化並產生在地的獨特情感與連結方是重點；柳營步兵軍事體驗園區、獅山砲兵主題園區、陽明二營區童軍基地都是不錯的活化成績，但除了觀光價值外，如何兼顧教育、環保、衛生、景觀需求，保全戰地風貌、促進地方產業發展，更是後續亟需面對的考驗。   談這些旨在強調觀光資源利用固然要強調在地性、魅力性，更要兼顧環境的永續及價值，如若我們只看到華麗的表象，卻看不到事件的根源，恐怕並非最理想的作法。不管是大自然的恩賜或人為的史蹟，都應要注意其與環境的共生、共榮；旅遊是手段而非目的，回歸在地文化與公眾利益的本質，或才是我們應關注的焦點！

大陸國務院在3月5日公布「十三五」規劃（第13個5年規劃，2016-2020年）綱要草案，按照草案規劃，要在十三五期間建設北京至台北的高鐵路線。對此，陸委會表示，跨海高鐵除涉及興建工程技術、營運安全、營運成本等事項外，更涉及國安、民意反應及兩岸互動等複雜問題，並非大陸一方之說法即可規劃。大陸海協會也表示，中國在技術、資金上與台灣合作沒有問題，但雙方有「政治意願問題」，還得「等一等，看一看再討論」。   根據大陸國務院向全國人大提交的「十三五規劃綱要」，提出包括建設到台北和澳門等等的高鐵路線。根據報導，安徽合肥至福建福州鐵路客運專線，是北京至福州再到台灣的高速鐵路的組成部分，形成京福台快速鐵路通道，實現兩岸的快速溝通路網。   事實上，有關大陸到台灣路網的芻議，早在2011年的「十二五」規劃綱要草案中就有同樣的規劃，斯時便已將京台高鐵之福州至台北段納入，但至今都還只是「規劃」而已。對此，我們的交通部特別強調，工程面研究都可做，但不一定可行，技術難度高、龐大經費、如何營運都是問題，「沒那麼容易」。交通部指出，金門建議蓋「金廈跨海大橋」都不見影，跨越台海更難。就因為此類規劃的難度太高、變數太大，每回只要稍有風吹草動，便會被譏為「妄想」，或調侃規劃單位「怎麼不建個北京到月球的高鐵？」但不管如何，目前都只是「紙上談兵」的規劃而已，而且此回是藉大陸舉行全國人大會議發布訊息，其「目的」更是不言可喻，但撇開政治因素不論，著眼於區域經濟及兩岸大局發展，這樣的規劃未必便是無的放矢，甚且，我們又有何資格去質疑他人「做夢」的權利？   觀諸當前兩岸政局，或許許多人會對台灣「小國寡民」、「意識型態」當道的格局充滿憂心；台灣的未來自然充滿諸多可能性，但同樣的，我們也不能忽略大陸始終秉持的「大國」認知與格局。誠然，兩岸間該不該通路網不是技術問題，而是政治命題，但通過技術問題的探討或許可以了解諸多經濟合作的可行性，並為預見的兩岸僵局圖謀政治以外的配套及應變之法，誰曰不宜？至於所謂的「妄想」之說，不過是因應政治現實下刻板思維的結果，人類正因夢想而偉大！試問，在兩岸兵火頻仍之際，誰又料得到今日的交融局面？縱若日後驗證只是春夢一場，又何礙其致力於兩岸交流與合作的努力？且如能經過這樣的交流與合作模式探索兩岸工程技術優劣、致力於探索法令的完備性及可行性，應也不是全無價值。   再回到金門的觀點。誠如我方交通部所言，金門建議蓋「金廈跨海大橋」都不見影，跨越台海更難。「金廈跨海大橋」的芻議一直都在，之所以「不見影」，便是我們的「格局」出了問題；如若我們希望的兩岸關係是終極「和平」，為何此時此刻不能對金廈大橋有更深入技術性評估及規劃作業？但如若我們只是一味的「恐共」或對未來充滿了茫然與不確定性，縱是再有利的建設性議題，均是多說無益。   作家瑪麗蓮‧佛格森有言：「你的過去不等於你的可能，在任何時間你皆可以選擇解放你的未來。」未來總是屬於相信他們夢想之美麗的那些人。之於兩岸大局，絕對不要放棄做夢的權利！

  協助金門當地產業搶觀光財，經濟部表示，除了協助解決工業用地不足與工廠登記申請不易問題外，將透過產業升級轉型服務團，協助業者延長保存貢糖、規劃建置自動化生產線。   由於拓展觀光及周邊相關產業為金門產業發展的重要關鍵，其中又以金門在地特色伴手禮產業的發展最為重要。為協助產業創新發展以因應全球化浪潮，經濟部工業局成立「產業升級轉型服務團」，並針對金門、澎湖、馬祖等離島成立離島分團，由食品所主導並納入工研院、石資中心及中衛中心等法人能量，協助離島產業創新升級。   有關金門在地特色產業的加值與創新，素來研議已久，縣府結合經濟部的產業升級計畫也有了許多輔導成果，但始終未見明顯的精進及改變，追根究底，產業園區或產業聚落未能形成，並達致規模化的效益或也是因素之一。平情而論，隨著近年消費者對食品的衛生、健康、食用便利及在地特色等議題的要求提高，金門特色產品若要滿足上述消費趨勢，強化自我競爭力，成了不可迴避的課題。值得注意的是，金門地區合適的工業用地不足以及工廠登記申請不易等問題，一直困擾當地業者，據了解，為加速金門特色產業園區的推動設置，縣府可望於今年年底前完成基礎設施的建設，讓在地業者早日能在此專區設立觀光工廠，發展為金門特色產業聚落。   事實上，對產業規模有限的市場而言，聯動上、下游廠商供應鏈的關係，發揮產業群聚效應，才能進而刺激技術發展與產品創新，形成優勢的競爭力。遺憾的是，金門在此間的建樹可謂「先天不足，後天失調」，猶待進一步的精進及改善。以台灣經驗而言，政府自民國49年推動產業園區至今50多年，屬經濟部管轄的園區就有62處，產值占台灣整體製造業近四成，形成了各領域的產業聚落。就空間分布來看，北部主要為「電子科技產業群聚」，中部為「精密機械產業群聚」，南部為「鋼鐵機電產業群聚」。大台北都會區，除了金融、貿易、服務業外，更有以高科技為核心的資訊產業，如：內湖科學園區、南港軟體工業園區、北投士林科技園區等，也正因為產業群聚發展類型多元化，成為台灣產業的競爭優勢，也是我國創新力及生產力的主要動力來源之一。   基於上述的理念及經驗，當下金門的產業發展卻正陷入動輒見咎、行動牛步化困境。其一、許多自己尋找「生命出口」的產業已然造成違規建廠與使用的事實，如何設法讓其步上常軌，充滿了挑戰與智慧；其二、金門素來缺乏產業園區的運營經驗，如能由經濟部主導籌謀固為可喜，但經驗如何傳承地方，仍有待時間磨合；其三、金門未必有「耗」的機會與本錢，緣於兩岸區位優勢，金門本有擔綱台灣產業櫥窗的機能，然因為政策的不穩定性，加重了投資者的躊躇不前。產業升級、加值人人會說，真要形塑特色化的基底及亮點卻有實務上的困難；例如：金沙本屬金門農業大鎮，卻從未見任何農牧產業的園區擘劃，不忒可惜？   培根言：「只有愚者才等待機會，而智者則造就機會。」縣府營造產業園區一論經年，更不免大大小小的波折與障礙，公部門尚且如此，業者又何能不自力救濟、爭取機先？須知，機會始終是不等人的！