－由警局偵破地區重大簽賭站及煙毒案說起－ 報載：日前警政團隊，在林漢堂局長親自運籌帷幄，報請金門地檢署檢察官指揮督導之下，再接再厲，頃又一舉偵破金門地區歷年以來最大簽賭站及煙毒不法案件，倘以金額累計，多達新台幣三億餘元，對於社會治安做出有威有信之貢獻，消息見諸媒體報端，大家相互走告，獲得擊掌按讚。   根據了解，該案部署過程歷盡艱辛，由於歹徒知法玩法，鬥智費力，警方晝夜派員跟蹤取證將近一年之久，為免打草驚蛇，功虧一簣，因而既要守口如瓶，又要按耐得住，守株待兔，等待時機成熟，手到擒來，人贓俱獲，終將一干人犯逮捕歸案，予以依法移送究辦，就事論事，本案之破獲影響深遠，滌塵去汙，除惡務盡，淨化金門，有功也有勞。   無可諱言，任何機關團體之整體表現能否達標，經得起民意檢視評量，關鍵不在人多勢眾權大，而在領導者之專業才能與負責盡職之服務態度是否公正無私，以身作則，帶頭示範，亦即成敗盛衰，俱與領導者及團隊成員之責任心、榮譽感與旺盛之企圖心息息相關，密不可分，換言之，警政團隊之受到縣長陳福海重視嘉許，其來有自，誠非平白而得，浪得虛名，一言以蔽之，以「績效」立威，用「服務」置信也。     再說：值此時代進步，科技日新月異，各方人才濟濟，有幸躋身登上領導階層者，豈是不學無術，泛泛之輩，而是要一本初衷，矢勤矢勇，默默耕耘，苦幹實幹，才德不落人後，才有機會脫穎而出。   僅以金門治安首長遴派為例，溯自戰地政務實驗體制畫下休止符後，始告回歸中央統一作業，及至地方制度法完成立法程序發佈，則又規定全國各縣市政府警察局長人選，應先詢問地方首長確認同意再行發佈人令，多了一層甄審作業，旨在尊重民意，緣此，舉凡通過人事甄審法定作業程序，盡是幹才好角，司法檢調機關人員與警察袍澤同樣站在維護社會公平正義第一線，摘奸發伏，除暴安良，共同為金門之安定安全與人民之幸福犧牲奉獻，金門鄉親莫不心存感激。   欣聞林漢堂局長到任以來，嘗以「守法、重紀、誠懇、服務、績效」自許，所謂己身正，孰敢不正，上行下效，各級核心主管幹部各就各位，克盡其職，將士用命，運作裕如，激發統合戰力，鍥而不捨朝著「大案必破，小案不漏，除惡務盡，為民造福」理想目標努力，應為而為，相加相成。   又如今年春節九天連假，警政團隊秉持縣長陳福海平安喜樂之要求，結合「春安工作」，加強治安作為，由於事前策劃縝密，執行貫徹落實，所獲成果豐碩，此期間未有發生任何重大影響地區治安案件或交通安全事故，益見金門軍民警覺良好，政府各機關團體「貫上下，連左右」之一貫精神不變，互助合作，協調配合密切，群策群力，見微知著，防患未然，弭患機先，確保地區整體安全大家有信心。   有云：想要有收穫，但看怎麼栽。金門這塊淨土，不容變調走樣，爾今爾後，既要珍惜當下，保有既有，更要奮發圖強，發展經濟，須知「警力有限，民力無窮」，促使金門繁榮進步與安定安全，人人有責。

建縣百年來，有關教育設施之相關法規，多半流轉於學校及行政單位之間，社會大眾難以窺其全貌。0205日縣府在本報刊登「金門縣學校型態實驗教育實施辦法草案」之公告，這是第一次。其開宗明義揭示：「為保障學生學習權及家長教育選擇權」，所以提供學校型態以外之其他教育方式及內容，因而根據103年總統令訂頒之「學校型態實驗教育實施條例」，研訂本項實驗教育草案，並且徵求各界意見。      倪振金的「古風小學堂」與王文成在浯江書院的週日美語班，恰好一中一西相互輝映，對照於地區各中小學校，足證金門發展創新的實驗教育已然點燃。金門需要更富於彈性的推動各種特色教學，該項草案為此種嘗試啟動實驗機制，提供彈性化預作準備。教育處規劃科學日，金寧中小學推出藝術營，垵湖分校經營的「麥田裡的趕鳥人」，開瑄國小幼兒園的故事王國戲劇成果發表，均是在正規教育之外具有實驗性質的嘗試。   教育部早在民國100年就訂頒了「國民教育階段非學校型態實驗教育準則」，學校型態或非學校型態之體制？此兩者有何差異？現在學校教育型態難道不足以因應下一代學習需求？實驗教育與學校正統教育如何區別？實驗教育是造就特權，或是巧立名目，開啟教育偏方？讀者諸君或備感困惑，一般家長更不知其所以然，至於教育同仁則暫不表態，靜觀其變。   早在民國60學年就試辦九年一貫實驗學校，金門由金城國民中小學首先開張，迄今只剩下金寧中小學繼續成長茁壯；後來為了外僑外商子弟而創辦科學園區實驗學校、外僑學校，原本就帶有實驗與鬆綁意味，這都是超越傳統教育體制的彈性做法；為了推動不同型態的技職教育，也核准實驗學校，如新北市為推動多元技職教育，將汐止樟樹國中改制，除保留原國中部外，規畫成立全國首座實驗性技術型高級中等學校，結合實驗教育與技職教育，打破過去傳統高級職業學校人才培育的框架，培育符合時代需求之技職人才；為了因應適性化教育，出現諸如森林小學等特殊型態，為發展特色而同意實驗；教育部統計，近年不論是國小、國中還是高中，在家自學的人數都是逐年增加，這都是因應學習訴求而稍作調整。   自103年11月「實驗教育三法」訂頒後，中央及各地方政府相當重視實驗教育的推動。依據國民教育法及其實施細則是剛性母法，擁有絕對地位，不容易遷就調整；可是隨著時勢環境的改變，從都會、城鎮到偏鄉，各中小學校生態面臨轉型需要調整。研究報告指出103年啟動12年國教以來，成為近五年來升學壓力指數最高的一年，許多家長在不清楚又憂心下，將孩子送入私立學校。高雄餐旅邀來法國廚藝學院合設廚藝教學中心，卻因為法規所限請來的藍帶廚藝名師只能以教法語或補習班名義而倍感困難，這些例子不勝枚舉。過去雖已有實驗三法，依然無法滿足社會各種轉型需求，尤其經歷過太陽花學運與反課綱之後，在短期內無法改變母法之下，先以特別條例回應，賦予彈性來解套。   金門擁有與台灣或大陸不一樣的教育需求。依「國民教育階段非學校型態實驗教育準則」，「古風小學堂」、王文成的美語班或私立法人可以正式開班授徒，申請在家自行教育，也得到法規的保障。現在若通過「金門縣學校型態實驗教育實施辦法」，更賦予學校自主實驗，大膽創新的「尚方寶劍」。   未來各國中小權衡自己的sowt分析，可申請下列類型實驗教育：   一、開發親子共學或祖孫代間教育之實驗教育；二、生活技能連結技職體系一貫之實驗教育；三、第二外國語及多語學習之實驗教育；四、突破現有學制之實驗教育，如每學年三學期制、音樂美術體育特殊人才進階班等；五、閩南文化基礎研究之實驗教育；六、與國外遠距交流之實驗教育；七、兩岸結盟互補之實驗教育；八、高端科學（機器人、航太、海洋）之實驗教育；九、發展自主性行動學習、網際網路教學之實驗教育；十、與東南亞或東北亞進行跨國性學習之實驗教育。   從此不論學校型態或非學校型態，均可百花齊放的創設各類型教育實驗，滿足莘莘學子或家長不同的需求與期待。實驗創新，翻轉教育，正是時候！

二月二十三日本報報導有關「縣府籌建科學親職館擬四方案」的新聞，闡釋陳縣長有鑑於社會進步神速，民眾與學子需求也與日俱增，因而有科學、親職教育館興建計畫，並督促教育處做好計畫選擇適當的地點，跳脫狹隘的思維，不只要求有，還要求好，更要有前瞻性的規劃，建立讓人民有感的科學教育館。綜觀國內外各著名科學教育館都以親子、師生或社會大眾親身體驗與學習科學而規劃，所以科學教育館的興建，本來就應具有親職教育的功能，才能達到更好的效果與目標，也才能符合陳縣長期望這個館將成為兩岸三地最優秀、最好和最有水準的科學教育館。尤其金門目前的重要建設都希望能邁向國際化城市的目標，誠如陳縣長所說，不能再以在地的思維考量，除應具備宏觀、前瞻的格局外，還意涵著未來的科學教育館應與國際接軌，充分運用資訊科技，以資訊化、智慧化與科學化融合觀光、醫療、低碳城市目標，必定能提昇縣民的生活品質。   民國88年1月16日，在科博館及本縣教育局（現之教育處）與關心自然科學教育之各界熱心人士共同努力規劃下，於文化局設立「金門自然學友之家」，為金門地區自然科學愛好者提供一個自由探索及學習的好所在。後為擴大地區科教功能，又於民國95年3月3日將「金門自然學友之家」由金門縣文化局遷移至金城國中，為地區民眾營造更寬敞舒適的全新學習空間，提供更加豐富的展示教育服務。「金門自然學友之家」至今一直扮演著台灣本島與外島自然科學教育的橋樑，結合兩地學生透過互訪交流活動及參與各種自然科學研習活動，一方面促進台灣和金門地區的自然科學研究推廣工作，另一方面培養兩地學子對金門和台灣本島自然資源的瞭解和深入研究的興趣。未來若有設備更為完善的科學教育館，不但可擴大自然學友之家的功能，而且兼具親職教育的功能，更能符合在地、兩岸及國際現代化的需求。   目前國內各縣市都大力開發多元資源，擴大數位生活藍圖，並與產業主軸綠能光電、生技醫療、文化創意、觀光旅遊及精緻農業等結合，在硬體建設基礎上，鼓勵人民參與、生活應用及產官學研究合作，以有限的資源發揮最大效用，促進產業永續經營，民生經濟穩健繁盛。金門科學教育館若能透過創新有效的方式而設立，有效率運作與持續發展，提供人民互動學習及科學教育服務，並整合上述各項資源，將使金門邁向現代化的國際島嶼目標。期盼此次科學教育館的規劃，不但能使科學教育、科學發展達到大眾化、普及化及基礎化的原則，並融合在地的人文、歷史、藝術、文化，讓每個人在真實的生活中意識到科學的重要性及切身性，才能達到科學發展的目標與理想，那麼我們的文明和諧社會才能早日實現。

  鑑於春節期間，地區發生幾起觀光客因餐飲導致腸胃炎事件，陳縣長於日前召集觀光、衛生、建設部門主管集思廣益，確立將由衛生局成立跨局處推動小組，針對地區中小型供應團餐餐廳進行食安輔導、稽查等機制，以朝建構GHP（食品良好衛生規範準則）環境邁進。   事實上，美食可說是旅遊中極為重要的部分，更是一個城市形象、觀感最直接的體現。對金門而言，聞名遐邇的美食不少，但真能據以包裝、行銷的，卻又不是那麼的具體，究理而言，不是金門美食的精緻度不足，因為精緻並不是評斷美食的唯一標準，而是整體產製銷的歷程，並不是那麼的讓人放心。這也就牽涉到所謂的食安要求與標準，因為一次食安危機足以摧毀所有長期累積的努力，因此，如若不能打好食安基礎，就算投入再多的資源都可能在一夕間消失殆盡。   平情而論，要在金門這樣小規模的市場做好食安，看似不難，實則充滿變數；因為產業規模小，相應的餐飲食品從業人口更形分散，態樣也更加多樣，反而更不容易聚焦在衛生安全的管理上。舉個最簡單的例子，縱然是家庭主婦都會知道生熟食的食材、器具要分開處理，但走到地區的餐飲場所裡，真的有落實相應器材或視覺系統管理的，竟屬鳳毛麟角，於是乎沒有發生食安問題反而是運氣，就算衛生部門介入強制要求，陽奉陰違者仍所在多有，因此，要談解決金門的食安問題，多數還得從根源做起。   對食安的要求，一直以來都是法規皆備，惟落實程度而已。對衛生單位而言，控管食安自然有一套SOP規範，諸如：強化培養食品檢驗人員、場所定期消毒、與業者座談來訂定自律公約、對違法接團用團餐的業者罰則、業者使用地下水給予過渡期的輔導朝自來水使用、促進餐飲從業人員持有證照的輔導等等，但這些做得再精、再深，都屬於打底工作，如何將這些工作與實務的行銷、營運效益相關聯方是緊要，也唯有在確認了這般的鏈結後，食安工作及其要求才能可長可久，發揮它的價值與效益。   首先，我們必須理解，要求業者做相應的食安投資及改善，絕對是件得罪人的事，但如何將「得罪」轉變成「福利」，便有賴機制及配套的設計；執行單位必須明確的讓業者知道：食安是一個過程，而非結果，確保消費安全本當然，再怎麼小心都不為過，而政府的職責就是確保好安全的底限，並推薦行銷那些肯配合改善、經過認證的店家，如此，方能賦予業者求好求精的動力，也才能讓政府的資源真的花在刀口上。這便猶如GHP認證，以及餐飲空間、器材、設備的輔導改善都是必須的，但如能讓這些努力顯而易見的出現在行銷的環節裡，成為重要的亮點、關鍵，或更能達到設定的預期目的；諸如：採定期評鑑制，好壞都有清楚的說明、標示（燈籠、貼標、電子即時訊息等），並落實在行銷作為（套裝遊程、推介會、行銷獎勵等）裡，如此，或能根本的牽動餐飲、食品業的主動運作，達到確保食品安全、擦亮「金」字招牌的目的。   總之，遊得開心、買得放心、食得安心，才能實現觀光旅遊的真正目的；遊客吃壞肚子看似為個案，卻是食安的大警訊，食安非小事，萬莫輕忽才是！

報載，古崗社區於古蹟漢影雲根後方觀止步道種植的桃樹，近期發現遭人盜取，社區發展協會籲請民眾動眼不動手，不要任意採摘珍貴的植物，也期盼盜走桃樹的偷兒能儘速將桃樹補植回原位。去年4月，也曾發生蔡厝登山古道一株據傳有百年樹齡的七里香遭盜採的事件；同年10月，在金沙鎮舉辦風獅爺文化季前夕，青嶼村也發生丟失兩尊百年歷史的風獅爺的事件，傳是被屋主運往台灣送人，居民跳腳要求追回，當時也引發風獅爺究竟是私產還是公共財的爭議。   事實上，公共財就是一種集體消費財，一旦這種財貨被提供，任何人都可以均等的享有。但學理上，判斷物件是否為公共財，通常有兩種指標：一是具有「非敵對性」，表示物件不能被個別消費者所獨享，個人的消費也不能減少他人對此物件的消費；二是具有「不可排他性」，表示物件一旦被提供，就可以由多人同時消費，而且不能禁止別人免費享用該財貨。依上論斷，不論七里香、桃樹為何人所種植，只要其具有不特定人可以公開消費的性質，都符合公共財的要件，也都應該受到集體的重視及保護。至於私宅的風獅爺固然承載了傳統文化及許多人的共同記憶，如若所有權人執意要送人或進行何種處分，在其未具備文資、史蹟保護的身分前，則較無法可管。然而，我們在此想探討的不是公共財的權屬問題，而是我們應用何種態度來面對公共財，以及發揮其最大的公共利益。   在史蹟等公共財的保護上，經常有一個爭論；究竟應該是「復舊如舊」，還是遵循歷史的常軌，該頹該敗，一任聽之，做好紀錄足矣。顯然更多的人會認同「復舊如舊」，因為記憶中的物件丟失了，僅憑想像、文字、圖像來還原舊況，總不如身歷其境來得實際，但也有人以為，諸如古羅馬競技場只餘斷垣殘牆，要原地復舊重建固然不難，但要尋回昔日的氛圍卻是不易，倒不如讓大家發揮想像來填補其壯闊與雄偉，來得更為真確。以上作法或均有其理，也都能發揮預期效果，雖然作法不同，但目的卻是一致的；如：確保不被個別消費者所獨占、獨享，更期盼這個共用的過程中，不消耗財貨或物件的價值。基於以上的論述，我們可以清楚的判定，公共財的公私領域的界限極為明確；位於開放空間的植栽、物件，除所有權人外，任何人都沒有將其攬為私有的權力，縱是所有權人也該考慮眾人的感受及對公共利益的影響，也較能為大眾所接受。   談了這麼許多，無非強調：我們應該更重視周邊早已熟悉的人事物，並切身反省其對己身的意義與價值。生活中常有這種事情：來到跟前的往往輕易放過，遠在天邊的卻又苦苦追求；占有它時感到平淡無味，失去它時方覺可貴。如果一枝桃樹、一株七里香、一尊風獅爺均是我們生活中鮮活記憶的一部分，那在平素就必須要有更多的作為去跟進、聯結它的存在與否。諸如：更多的村史紀錄及傳承活動、更多的史蹟巡護及導覽解說，乃至更多的資源彙總及訊息傳播等等。   總之，為了體現公共財更大的效益，平素便要計較個人邊際利益的加總；屆時，物件就不僅止是死物而已，而是所有人共同的記憶與資產，更加容不得私人染指與占有！

邁入第九屆的金門馬拉松於2月28日開跑，今年計吸引一萬七千名跑友報名參賽，在比賽前一天金門街頭就因為參賽跑者抵達顯得熱鬧非凡，且不僅是來自全台各縣市的跑者，大陸跑友近年來組團參賽的比例也愈來愈多，加上刻意設計的賽道及跑者的創意打扮，形成兩岸的馬拉松盛會。   當前，全球許多大城市都熱衷於推廣並舉辦馬拉松運動，並將其視為行銷城市的重要手段，當然，其衍生的周邊經濟效益與商機更是不在話下。君不見，平日略顯冷清的金門街市，因為金門馬拉松的舉辦，呈現人潮接踵的情景，許多小吃名店更得大排長龍。由見金門馬拉松已經累積了一定的成效及口碑，如何讓這種效益持續發展、擴大下去，或才是我們應該關注的焦點。   事實上，這幾年因為全民瘋路跑，許多高知名度又具特殊性的馬拉松，包括花蓮的太魯閣峽谷馬拉松，以及已被國際田徑總會官方全球路跑網站收錄在年度認證賽事，且是國際田總認證銅標籤路跑賽事的新北萬金石馬拉松，還有國內參加人數最多的台北富邦馬拉松，而大甲媽祖、澎湖、金門馬拉松等，因地點、意義特殊性，開放報名就秒殺。根據體育署的運動城市調查，國內有運動習慣的人，如以平均花費3,500元在慢跑運動上，一年帶來的產值就上看170億元，因此更有了「馬拉松經濟學」的說法。再根據知名馬拉松資訊平台「運動筆記」網站的登錄資料顯示，國內馬拉松賽事從2011年的89場，到2014年的520場達到顛峰，幾乎已到了每天都有馬拉松賽事的程度。在這股「馬拉松熱」裡，金門也不缺席；競賽組由首屆的1469人逐年增加到5000人，5000個名額在18分鐘即告爆（報）滿，顯見金門馬拉松的魅力。   由上觀之，可見「馬拉松熱」已蔚為常態，更是地方政府可以經營的優質項目，但重點仍在於如何令其精益求精，形成受人矚目、遠近馳名的特色活動。平情而論，推廣馬拉松運動最主要的原因是有助於民眾強健體魄，而帶動全民重視健康的思維，也能節省醫療保健費用的支出，這是馬拉松經濟學的附帶效益之一。然而，在實質創造產業收益方面，金門地方仍有極大的努力空間；因為縱使地方掌握不了運動器材、用品上的商機，但對於金門馬拉松的特色化形塑，仍要多加用心才行，諸如：相應文創商品的開發、馬拉松營隊的輔建、更多本地企業與賽事的合作等等，如能因此打造「小而美、美而精」的地方運動品牌，縱然金門馬拉松規模有限，亦足以形成特色性的賽事，導引更多人的關注及參與，或才能真正的創造金門馬拉松的經濟效益。   金門馬拉松又有「初馬天堂」的美譽，簡言之，仍屬於入門級的賽事，但這卻無礙我們前進的雄心，在兼顧賽事安全、國際認證賽道的前提下，如能做好差異化的行銷及管理，未嘗不能掙得一片廣闊的天地。諸如，今年為了體現「戰地風」的特色，除了在賽道上設置6處槍炮音效外，還設置了偽裝網、播放軍中情人鄧麗君歌聲等等；別出心裁的賽道設計，就在於樹立特異性，讓金門馬拉松更加的與眾不同。   總之，「運動是門好生意！」金門馬拉松不但要持續的辦下去，更要愈辦愈好！

  因為陸客赴台旅遊人數的明顯減少，農曆年後，台灣各旅遊相關產業已經準備繼續「過冬」；對於陸客驟減一事，陸方始終未予政策定調或證實，但近日大陸國台辦發言人安峰山公開表示，陸客赴台遊人數變化是市場行為，取決於旅行社和遊客意願；下一步將視「兩岸關係形勢的發展」和市場變化作處理。話已經說得夠「白」了，如果我們還沒有「過冬」的準備，就實在太不應該了。   事實上，相較於赴台陸客人數的驟降三成，金門感受相對並不明顯，甚且農曆年前，陸客來金送件人數還曾創下單日新高，破了去年十一長假的紀錄，更顯見就地緣而言，在金門的兩岸事務是可以和台灣脫勾處理的，畢竟金門始終有著「先行先試」的優勢，對兩岸政府而言，這樣的特殊性始終存在，也始終發揮著預期的功效，但我們要憂心的是，面對變局，金門地方產業又該何去何從？   一直以來，金門的地方產業都有同質化、競爭門檻低的問題；經常是什麼產業火熱了，大家就一窩蜂的投入，而且經常還是以「委外代工」的形式來呈現。在世界工廠的時代裡，這樣的機制並沒有多大的問題，但如果是在欠缺特色創新的前提下，便會發生競爭力低落的問題。於是縱有大量旅客登島消費，地方產業都不會是「主角」，反而是擁有質價及品牌優勢的免稅店、大賣場可以獨攬商機，而這其間欠缺的便是所謂的差異化，行銷的差異化、商品的差異化，乃至於服務的差異化，如若地方產業不能由此點思考圖謀突破之道，縱不至於逐步邁向衰敗，最多也是小打小鬧。   然而，對地方政府而言，扶植在地產業本屬應當，但如若業者對「創新」、「競爭」沒有太多的感覺及想法，公部門縱然想銳意興革，也是徒廢。就曾有人明言：「金門產業欠缺競爭力，是因為還不夠苦、不夠慘！如果把其他縣市沒有的福利拿掉，試想還有多少人坐得住？」這其間或許便存在著「雞生蛋，蛋生雞」的問題，我們究竟是應該先把產業環境架構好，讓大家有錢賺，還是盼大家精益求精、日有寸進形塑一個優質活絡的產業環境？或許，這兩者也不存在著先後的問題；產業環境主要責任在政府，但人帶進來了，賺不到錢，業者就應負起完全責任。   說了這麼多，問題似乎又回到了原點││要先有人流，才有產業效益；產業可以走出去，但人要先進來。以當前陸客由小三通來金旅遊為例，已全面實施電子簽，入境申請需透過地區許可之旅行社，以線上送件，陸客自由行應於入境前24小時送件、團體旅遊應於入境前4小時送件，經審查核准後，即可快速憑證入境。以這樣的發（入台）證模式，應給予了相當程度的簡便，但現在似乎大陸簽發「大通證」，還有著一週左右的滯延，然以金門旅遊的胃納而言，這樣的情形恰不應是缺點，反是讓我們有更多的理由去挑精選細、計較自己能提供的旅遊品質。   然而，如若金門第一線的旅行社想的只是圖謀近利的「削價競市」，後線的地方產業自也難有將本求利、以利保質的精進空間，如此惡性循環，犧牲的是產業環境、就業條件，更是產業的未來，如再要有兩岸政策的紛擾、人流的衰頹，縱然地方產業都被「打趴了」，自然也一點都不奇怪！

今年春節連續假期，雖然氣溫下探，全程都在10度C上下游盪，但見境外湧入人潮有增無減，其中包括遊子回家團圓，樂敘天倫，也有兩岸旅客，利用九天年假舉家來金旅遊，頓時金門地區流動人口大幅成長，堪稱此前之最，熱鬧滾滾，年味十足，證諸金門在變，進步情景看得見。   根據縣政資料統計，105年境外來金參訪旅遊人數高達一百七十萬人次，創下歷年單月新高，充分顯示金門未來觀光願景可期，畢竟「數字」會說話，所謂「觀光立縣」，政策宏觀，奠下良好基礎，尤以金門好山好水好人情，還有歷史悠久閩南文化、名勝古蹟及獨一無二之軍事景點，可供盡興參觀遊覽，此外地區「食安」與「居安」之供給服務品質，持續提昇改善與加強，廣受青睞。又如金門特產貢糖、麵線、牛肉乾、酸白菜討人喜愛，業績蒸蒸日上，贏得不少口碑，此乃業者經營行銷得法，政府投入輔導管理具見功效。   再以猴年「春運」工作為例，為讓兩岸三地行旅年關往還交通運輸通暢無虞，幾經針對過去缺失加強檢討策進，不惟事前計畫作業完整週詳，且有應變A、B腹案，雖然其間金門一度出現低雲濃霧，能見度不及二百公尺，兩岸三地飛機船隻停航，卻也由於公部門運籌帷幄，狀況掌握確實，因應作為縝密，適時中央與地方縱橫關係熱線協調連繫，縣長、立委連袂坐鎮，民航管理機關、縣政團隊聯手動員，各就各位，分工合作，進行深度服務，所謂精誠所至，金石為開，天也祐民，終於雲開霧散，兩岸三地海空運輸恢復正常，官民皆大歡喜。   此次年假最長，兩岸三地搭乘機船人數最多，動用軍民航機發揮疏運能量最大，有驚無險，大功告成，促使四萬餘眾旅客順利返回生活工作崗位，創下春運工作最佳紀錄，贏得大家按讚，都說心有暖感。   有云：服務為負責之本，公僕面對芸芸眾生，一本初衷，實事求是，面對問題，解決問題，以下管見數點，值得高度肯定鼓勵：   一、 縣政團隊深入、投入、融入之服務表現，人到心到，面面俱到，動力強、行動快，步伐穩，促使推力、助力、拉力到位，有功也有勞。   二、 總統平民化，對於縣長、立委熱線直達天聽，下情上達，處理回應快速，中央地方一條心，解決民瘼民困， 口惠而實至，人民有信心。   三、軍人係以保國衛民為天職，演訓之餘，救災救難，無役不從，昔日使用臉盆投入救災，今日以專業救援，搶救台南發生震災，春節霧鎖金門，軍方調兵派機支援，投入疏運任務，全民有目共睹，軍愛民，民敬軍，軍民一體，猶如家人。   總之國家未來願景，亟需舉國上下，不分黨派族群，集中力量，激發能量，共同以服務深度與熱度，提昇高度，再創新猷。

  交通部次長范植谷日前抵達金門視察金門大橋工程，面對日益擴大的落後進度，范植谷說了重話，要求務必在今年四月底，一定要有一個具體的工進展現結果，並達到各項短期趕工計畫的里程碑和目標。   金門大橋建設計畫施工以來，已經快三個年頭了；距金門大橋契約工期到期僅剩六百三十餘日曆天，但工進截至今年二月廿一日止，預定進度百分之四十八點五一，實際進度百分之三十六點七六，落後百分之十一點七五。事實上，金門大橋工程不但金門地方重視，交通部也將其視為重大的列管工程，部長、次長幾乎是隔三岔五的就來金門督工，但不論話說得誠懇、多重，進度照樣是落後。當然，落後的理由一定有很多，主辦的國工局也一定會想方設法的要求廠商趲趕工進，然而，到底是廠商力有未逮，還是變數太多，或者是根本耍賴，交通部、國工局、縣府等都應儘早有一釐清及論斷，並決定啟動後案的時機點，莫令萬眾矚目的金門大橋輸了裡子，又賠了面子。   要說肇建金門大橋是一波三折，絕不為過。從數十年前論議興建金門大橋開始，每逢選舉便被拿出來炒作一番；當年，李登輝總統在國民黨大掌櫃劉泰英身上「畫押」的景象堪為經典，再歷扁政府後，方在馬總統手上拍板定案。「三分交通，七分觀光」確定了金門大橋的定位及主軸，更讓這座選舉浮橋有了坐實的殷望。但由國工局接辦發包後，先是得標的樺棋營造被訴資格不符、撤銷契約，再由國登公司重新接手；但自國登接手以來，不但工安事故頻傳，工程進度也始終不達標，於今落後進度已超過百分之十，往昔還可以說是「好事多磨」，如今卻是「大事不妙」，是否必須「再再」重啟「爐灶」，真的只能待後事方得分曉。   平情而論，金門大橋最大的爭論點是國內廠商並不具有相關的工作經驗，招標單位起始設定的工程經驗條件能否足以應對實務的工程需求，不實際做一遍，便難有確切的答案；或許，相關單位也看到了其間的盲點，因此特別有了引進大陸工作船機的規劃，畢竟大陸在這方面有非常豐富的施工經驗，如能「以人之長，補己之短」，當也是兩岸工程合作的一次典範。然而，前提是克服了，工程進度還是趕不上來，除了國登苦惱、國工局憋氣外，身為事主的金門，才真是無語問蒼天。到底問題出在哪裡？若要再趕工、重啟，又該有些什麼構想、思維，方不至重蹈覆轍，或也是我們該關注的重點。   誠如范植谷次長所言，整個大橋工程歸納起來，簡單一句話就是「全民的感受」，如果是正向的、正面的形象，大家會更願意來幫忙，產生良性循環，他也期望在新一年裡能改變一些觀念，劃下一個完美的「句點」。現在，如何畫下這個完美的句點，正是大家努力的目標，在國登公司顯然力有未逮、使命感不足的前提下，成效始終有限；此時此刻，或許引進有能力的協力廠商應是最積極有效的辦法，如能進而攻克目前的難關，或還能掙個多贏或平盤的局面，不致留下如國登洪董所言「賠光了，才會走」的殘局。   總之，金門大橋工程承載了鄉親們高度的期待，就算是國登出局，能否再找到合適的廠商收拾殘局，仍在未定之天，現階段如能用新的想法及做法，大幅提升落後進度，方屬可行策！

2016大選結束後，國內外輿論對兩岸關係可能走向莫不寄予高度關注。   對於國內外的期待，總統當選人、民進黨主席蔡英文顯然也有深刻理解，不僅在其當選感言中公開宣示：「我們更沒有忘記，維持台海安全及兩岸關係的和平和穩定，是大家共同的期待，也是兩岸要一起努力的事。『維持現狀』，是我對台灣人民以及對國際社會的承諾，我一定說到做到。我也向大家保證，未來我處理兩岸關係，會積極溝通，不挑釁，也不會有意外。」   在選後接受媒體訪問時，蔡英文再次表示：「這次大選的結果，顯示我所主張的『維持現狀』，就是台灣的主流民意。維持台海和平以及兩岸關係的穩定與發展，是各方共同的期待，但這不是單方面的責任，兩岸都要一起努力，來建立一致性、可預測、可持續的兩岸關係。」   從蔡英文不厭其煩的談話可知，她確實深切理解「維持現狀」對未來兩岸關係的意義，以及國內外對一個穩定的兩岸關係的期待，質言之，維持兩岸和平穩定，符合國際期待與兩岸人民利益，建立一個穩定、可預測的兩岸關係，是兩岸當局共同責任。   何謂「維持現狀」呢？如果「維持現狀」是穩定未來兩岸關係的必要前提，那麼，雙方對「現狀」是否有一致的定義，就是決定兩岸關係穩定程度的關鍵。   準此，應該追問的是，兩岸藍綠紅三方對「現狀」的認知是否一致？   基本上，自1949年以來，北京始終堅持「一個中國」原則，直到1992年海峽兩會「辜汪會談」之後，「一中各表」才成國、共兩黨進行交流的政治基礎；2008年馬政府執政以來，則以「不統、不獨、不武」進一步定義所謂的「維持現狀」，在反獨甚於促統下，北京對此定義不表達異議。   相較於國共兩黨的「九二共識」，民進黨扁政府執政時期曾提出「一邊一國」主張；至於曾經參與「兩國論」起草的蔡英文，在選後的媒體專訪中則指出：理解和尊重兩岸在1992會談的歷史事實，稱要在這個既有的政治基礎上，持續推動兩岸關係的和平穩定與發展。   不過，在被問到何謂「既有政治基礎」時，蔡英文又提出「1992年兩岸兩會會談的歷史事實」、「中華民國現行憲政體制」、「兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果」、「台灣的民主原則以及普遍民意」等四個關鍵因素。   誠如所見，紅藍綠對兩岸現狀的描述，係建立在各自的歷史經驗與政黨理念上，北京能否接受蔡英文對現狀的描述？完全執政的民進黨政府又要如何在所謂既有政治基礎上維持兩岸現狀？推動兩岸交流？著實考驗雙方領導人智慧。   二十多年來，兩岸紅藍綠曾經分別以北京、台北為軸心，提出從「一中」到「兩國」的各種觀點，站在金門這個曾經是兩岸衝突焦點與交流先行者的島嶼，金門人深信，金門就是兩岸維持現狀的關鍵，此一地理上屬於中國，治權又劃歸台灣的小島的存在，已然表明兩岸關係的複雜程度，也足以說明兩岸的「現狀」是個什麼樣的現狀，兩岸領導人何妨看看金門人的歷史經驗？學學金門人的兩岸觀？

新春重吃，人之常情。際此新春過後談小吃，自有其時令性。小吃，是一種在口味上，具有特定風格特色的食品的總稱，可以作為宴席間的點綴，或者早點、夜宵的主要食品。世界各地都有當地特殊的風味小吃，鮮明特色，往往亦是當地觀光行銷的重點，更是所有遊子對於家鄉思念的主要對象。小吃單價多不高，一般人都可以買得起。有一些學者更將小吃作為一種文化現象來研究；更期許其對觀光之附加作用，就以觀光立基之金門來說，更有其重要關聯性。   問君為何來金門？不僅來看金門地；金門小吃好風味，更為小吃來金門。這不應是觀光之口號；而應是遊客之內心話才有其意義。正所謂有一地之味，有一處之香；發思古之幽情，品古地之風味。這是古人對地方小吃之描白，言簡而意賅，道盡了地方小吃之神情及風情，寓思古懷鄉於品味中，感性中兼具知性。這也是何以自五○年代以後，各地方之小吃，突在旅遊界上風起雲湧之原因，各國政府民間，莫不以此為競。   金門，這個有六百年歷史的古戰場，歷史比台灣早三百年之古地，因地理環境影響，不但在建築上深受閩南影響，在地方小吃上更深受閩南影響，卻又能因人因地獨創其地方口味，舉凡貢糖、烤酥、麵線糊、糖餅、馬花炸等，不但各具口感，更是多少人兒時垂涎的回憶。但隨著「台風」的進駐；世代的凋零，各種小吃之風味不是失去古意，不足成為地方特色外，更因後繼無人，使得情形更形惡化。   檢討原因，其一是因市場之故，從早期台灣子弟大量進駐金門，為了這些台灣兵之口味，不自覺以台灣風味質變金門小吃，如麵線糊；或因不知，也無能力文宣廣告，以致平淡流通，除在地人外，鮮少知其名、食其物、品其味，甚至世代風逝後就煙消雲散，如元合餅店，豈僅令人興盡悲來而已。   振奮金門觀光，發展地方產業，不但是旅遊業之重要平台，更是產業發展之重要平台，更是在後工業時代知性旅遊之重要平台，因此如何振興具有金門特色之古風小吃，相關當局實應積極重視之。我們以為：首先是觀念的整合。在知性旅遊時代，具有地方特色之小吃才有未來，也才有生存之空間。因此與其邯鄲學步，競以台灣口味之小吃充之，或以台灣小吃之風味改變原有之風味，都非遠見之途。大道之行，應是重振古風味，在古風味上以現代養生觀念改善之，才是金門小吃之不二法門。   其次是相關部門，應積極輔導業者各種現代流通、廣告之行銷管理等知識及作為，古風新意，才有前景。看看法國的紅酒、清水的酥餅，其成功之道，當然是其特殊引人之口味，但能以現代管理之理念來經營，才是彼等成功之道。而日本名古屋清酒之失敗，也在於執古不化，故步自封之原因，這成敗之案例，實有待有心者省思之。   問君為何來金門，不僅來看金門景；更為小吃來金門。民以食為天，出外旅遊，非玩即吃，玩與吃是雙軌，任誰都知，故如何振興金門小吃，豈僅是吃而已，更肩負著觀光金門之重擔，怎能不重視？！

縣長陳福海日前聽取教育處科學教育館與親職教育館興建計畫簡報；陳縣長指出，科學、親職教育館一定要做，除了整合各鄉鎮和各局處外，速度也要快，掌握期程做出決策，也做出東西來，成為兩岸三地最優秀、最好和最有水準的科學、親職教育館。   科學教育館對鄉親而言，可能不是新鮮的事，但在金門卻是首一遭，因此，定調規劃方向最重要；因此，陳縣長裁示，規畫方向非單一，除了政策要清楚外，也要與五鄉鎮基礎建設規劃搭接，清楚那些空間需要整合，並可與兩岸連接，若還是以在地的思維來做，就很難具備宏觀、前瞻的格局。   的確，不論是科教館、科博館或其他類似的公共建築，都是重要的「民心」工程，也是百姓們殷望的城市機能。對於科教館，我們的第一印象便是符合主題及氛圍設定的外觀及建物，其次才是撐得起建物的展品、主題展覽等等的軟件；金門需要什麼樣的科教館？其實是一個值得探討的課題，單以成本效益考慮，或許並不是那麼的急切，但如果訴求的是城市的形象特質、孩子的學習競爭力、未來的發展潛力等等，那就勿庸置疑了。然而，要做這件事也非是一廂情願、有錢便成，證諸以往，金門多的是「大而不當」、利用率及成效欠佳的公共建築，因此，如果縣府政策定調要建科教館，便先要確保它未來的競爭力及永續性，千萬不要陷入競比宏偉建築的泥淖，更勿庸競相去添「蚊子館」的政績。   然觀諸此回計畫是將科教館與親職（子）館併同研議，我們以為兩者之間仍存在著本質性的差異。理論上，科教館與親職館自然會有機能重疊的部分，就如近在咫尺的廈門市，亦把科技館、兒童館、藝文表演場地設置在同一個片區，並由官方的文教機構來統籌整個園區的管理，但此一例子卻不一定適合金門；首先是金門雖然地方小、需求低，卻反而因為濃郁的人情與宗族式的聚落結構等因素，適合將親職（子）館就近融入社區的生活機能裡，諸如：金門四處林立的社區活動中心，便是開展親職館服務的絕佳場地，政府勿庸再投入過多的硬體，只要將心思放在軟體的營運即行，若然能導引社區力量的共同參與，更顯然要比當前淪為老人活動空間的機能更富有實質的效益；特別是注入親子服務能量後，可同步活絡社區的生活機能，甚且會因幼老共處，讓老人更有存在感、更加心情愉悅，達到營造健康養生島的部分目的。   再者，誠如陳縣長所言，科教館應不僅設定在滿足本地需求，還因為金門地處兩岸優勢區位，理應有更多的機會拓展、整備兩岸科教資源，並以金門科教館為基地，開發更多的科普學習的機會，如此，不但有助於在地學子拓展視野、提升競爭力，也有利於彼岸學子取長補短、融合學習，據此而激發的科教交流、往來旅遊能量等，更不容小覷，此或也才能極大化金門科教館的運營成效。   曾有人說：「一座圖書館或博物館，足以改變一座城市的氣質。」對於金門而言，訴求小而美、差異化的行銷恰是競爭利基所在；金門恰具有獨特的兩岸特色及資源，或許一座具競爭力的科教館會是金門展翅高飛的亮點所在！