社論
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籲請空勤總隊直升機早日駐金救民於水火
金門縣長陳福海關切金門醫療緊急救護,縣府積極爭取空勤總隊進駐金門,立法委員楊鎮浯日前邀請立法院內政委員會前往金門實地視察,首站即是尚義機場航空站,針對離島救援、救難、救護緊急後送事宜進行實地勘察。 內政委員會此行來金,主要考察離島救援、救難、救護勤務之執行情形。會議當中的決議,鑑於離島居民殷切期盼及救援之需求,原則上空中勤務總隊應考量進駐離島,在政策方向上應研議相關人力與硬體設施之配合,使空中救援能量提升,並配置適合海上飛行航空器進駐。據了解,五月初政務委員蕭家祺亦會奉行政院長張善政指示及內政委員決議,邀各部會將政策配合事項做出決議。 內政部空中勤務總隊直昇機進駐金門,芻議已久,歷來卻多是「雷聲大、雨點小」,之前是說等接收了黑鷹直昇機,資源充分了,將予考慮;再之後的說法是,接收黑鷹直升機,各大隊都派了人員到美國進修實習,在人員無法擴充的情況下,要進駐離島地區確有難度;當然,還有後勤不足、養護不易等等理由,我們也相信,在任何時刻都可以找到相應拒絕或不宜的藉口,但在「人命關天」面前,這般的說詞委實令人無法苟同。 位於台中清泉崗機場旁的空勤總隊第二大隊,長期配合總隊任務支援金門鄉親醫療後送勤務,在分秒必爭的後送過程中,協助醫療人員拯救了不少鄉親的寶貴生命。不過因為直升機每次都得從台灣飛來再飛回榮總等醫學中心,因此長期以來,金門鄉親都希望直升機能夠進駐金門機場,發揮搶救病患的最大功能,更能因此解決災防資源不足等問題,確保金門地區的人民生命、財產及社會安全,這樣的投資又豈能「稱斤論兩」的用效益、成本來計較? 平情而論,多數醫療後送及災防救護的投資成本,都花在「備而不用」。但平日整備的目的便在急難時能發揮減少損害、保全生命財產的最大效果。此前不論是基於何種理由讓這個訴求始終未見具體反響,但期待這回經過立法院內政委員會委員們的現地考察、行政院張善政院長的重視交辦,能讓金門居民殷殷期盼的空勤駐金露出曙光,讓離島民眾的生命財產有一最基本的保障。 事實上,要論地方政府在醫療問題上的投資及用心,金門應名列前茅。許多本該是中央單位該做的事、該花的錢,歷任縣長也都毫不遲疑的一肩承擔。如今屬衛福部立的金門醫院甚至在縣府的堅持、爭取下,首開三方共營機制;縣府甚至還主動在台、金醫院設置親民服務團隊,站在第一線解決鄉親們的醫療問題;在後送專機的投資及租賃上,也從不手軟。縣府在此間的角色,除了出錢出力外,幾乎不干涉醫院的經營及策略,對中央予地方的醫療資源分配,也予充分尊重,如此「只問耕耘,不問收穫」的功能及角色,真箇絕無僅有;坊間甚至有縣府自力投資醫療專機的提議,如此盡心盡力、無怨無悔奧援醫療,如若中央對空勤駐金一事仍是漠然以對,何以讓百姓信服,又如何杜悠悠之口? 常言道:「正義往往會遲到,但它遲早會到」。現任立委代表的是新民意,馬政府卻將走入歷史,現階段來談空勤直昇機駐金,更多了一份忐忑與不確定感;誠盼中央新政府能充分體察民瘼,莫再置離島居民的生命財產於惶惶之中!
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響應世界地球日 大家一起來種樹
今年世界地球日的主題訂為「Trees for the Earth」,台灣地球日主題也訂為「拯救地球,加『樹』行動-One Earth, All Life!」呼籲大眾快速拯救大量消失的樹木,並展開積極行動,集合全人類的力量,在2050年地球日五十週年前種下78億棵樹,希望每個人種下一棵樹,以保護這片生存的土地。本縣已在3月11日提前於植樹節的前夕,在金寧鄉安岐出海口2公頃的場地內種下3,336株鄉土適生樹種,包括朴樹、潺槁樹、沙楠子、樹青、毛柿、茄苳、台灣櫸、台灣海桐、稜果榕及水黃皮等,為永續環境盡一份心力,待這些林木養成後,隨著四季的更替,各種花色葉色景緻將遍滿整個林區,創造出金門獨有景緻。雖然這是每年固定的植樹活動,但今年顯得更有意義。 世界地球日活動是一項世界性的環境保護節日,訂在每年的4月22日,最早的地球日活動是1970年代於美國校園興起的環保運動,1990年代這項活動從美國推廣至全世界,成為世界性的環境保護宣傳日,在這天,不同國籍的人們以各自不同的方式宣傳和實踐環境保護的觀念。近年來,世界各國為了抑制地球升溫,巴黎氣候協議的締約國與各大城市,紛紛提出減少二氧化碳排放的承諾,希望未來將地球升溫控制在2℃內,而且認為要達成此一目標的唯一關鍵就是「植物」。根據科學研究發現目前還沒有任何技術可以取代「綠色植物」能將二氧化碳轉換成動物和人類需要的氧氣的能力與效率。因我們呼吸所需要的每一口氧氣,就是由這些「植物」所生產供應的。 因此今年地球日特別以「一人一棵,加『樹』行動」作為活動主題,金門林務所也開放家戶登記索取樹苗種植,鼓勵大眾綠化家園,這是本縣獨有的作法,也是落實低碳島之重要工作。積極種樹、護樹、守護山林與濕地、增加綠地,結合全縣民眾攜手守護生命之樹,為金門創造一個更乾淨、更健康、更永續生態環境。除此之外,金門環保局為響應世界地球日,特以環境教育與低碳生活的理念,利用對環境友善的綠色載具認識金門在地的文化風采,特別辦理愛地球單車之旅活動,並分別於4月16日及5月1日舉行。4月23日,金門環境教育學會也選定金門植樹成功且最具代表性的太武山及中山林辦理金門地質地貌與植物生態探索活動,引導大眾認識金門地質土壤及綠美化的經過,從早期童山濯濯到現在林木蒼鬱的景況,不但讓大家了解當時金門軍民植樹的辛苦過程,而且感恩昔日植樹的成果及其重要性。並與金門人文歷史結合,讓參與者了解先民開拓金門的艱辛歷程,金門林務所也在此活動後,贈送參與者每人一棵郁梨帶回家種植,突顯金門對響應世界地球日的重視與珍愛地球的一種代表性活動。 綜觀以上各項活動的用意,主要的是強調金門因地理位置特殊,地質結構獨特,土壤貧瘠,少雨乾燥,風沙滾滾的景象,植樹相對比其他地方困難。今天能有海上公園的美譽,都是以往全體軍民努力的成果,值此世界地球日的到來,期盼大家響應植樹活動,讓金門低碳島的構思與政策能順利推展,齊心建構金門成為適宜居住、且遊客絡繹不絕的花園城市!
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「金門高粱酒」榮獲「最佳白酒」的思考
近日,金門高粱酒選送了六款酒品(0.75L-58度金門高粱酒/0.75L-38度金門高粱酒/金酒典藏珍品/寶月泉金門高粱酒/陳年金門高粱酒/戰酒)報名參加三個國際烈酒大賽(2016舊金山世界烈酒競賽/2016比利時的Monde Selection世界食品品質評鑑大賞/2016美國紐約終極烈酒挑戰賽),獲得包含「最佳白酒」、「終極推薦」、「雙金獎」及「特金獎」等至高榮譽的肯定,不僅讓平素支持、喜愛金門高粱酒者倍感欣慰;也讓全體金門鄉親深覺與有榮焉! 據悉,此次參與的三項賽事,都具有相當的公信力,總參賽酒款多達近二千款,大陸知名品牌茅台酒、水井坊也在參賽之列;出席評審都是國際烈酒界知名翹楚。以「舊金山世界烈酒賽」為例,58度金門高粱酒榮獲最高等級的「雙金獎」,同時被評選為2016年度「最佳白酒」;而茅台參賽酒款,也只得到金獎。 金酒首次參與國際烈酒大賽,就力壓大陸國酒茅台,展現出台灣第一白酒品牌的優質與風範。金門高粱酒係採用「純糧固態發酵」工藝,製造成本比一般採「液態」或「固液態」釀酒工藝的白酒貴上六、七倍。金酒在大陸,也早已獲得代表高品質白酒的純糧固態標章。 過去一年至今,金門高粱酒獲得許多榮譽。如:馬習會指定用酒,彰顯了金門高粱酒作為「兩岸和平使者」的特殊地位;緊接著,去年底獲得香港《亞洲週刊》主辦、網路及專家評選為「亞洲卓越品牌」;今年一月獲得大陸白酒工業協會評選為中國白酒(區域性)歷史標誌性產品;今年三月再榮獲有大陸白酒奧斯卡之稱的「金爵獎」榜樣產品殊榮。 若再加上國外酒賽所得到的這幾項大獎,金門高粱酒幾乎可以說是名副其實的常勝軍了。得獎(指有公信力的競賽),對於企業形象、品牌及產品形象,都有一定的助益;然而,國內外各種酒類競賽不知凡幾,多數籍籍無名,甚至有好些是可以花錢購買的。因此,得獎或許可以提升品牌知名度及企業形象,但對於實質銷售業績,卻未必能有立竿見影的效果。 舉個例子,喜歡看電影的都知道,國際上最高榮譽的電影獎項是「奧斯卡獎」,國內則是「金馬獎」。許多得獎電影,深獲評審團肯定,但是影迷卻未必捧場;反之,也有許多不受評審青睞,既沒藝術性,也沒啥內涵或深度,但卻能大賣特賣的片子。 可見,影片是否「得獎」和「賣座」與否沒有必然關聯。同理,酒類「得獎」與「業績」也不必然呈正相關。重要的是,除了得獎話題可以炒作之外,是否還能挖掘出消費者可以接受、願意買單的「產品價值」;也許是更合理的性價比,或是品牌尊榮感。例如,同為固態釀造的茅台參賽酒款,其外銷零售價格幾乎是58度金門高粱酒的五、六倍。從性價比而言,金門高粱酒遠比茅台為優。 此外,得獎話題熱點,雖然有時效性;但得獎紀錄及與對手之間的參賽對比,對於業務拓展及招商或新品開發,還是有相當助益。總之,金門高粱酒榮獲最佳白酒雖非倖致,然,若無行銷面的持續發酵,與業務面的積極作為(尤其是大陸市場的拓展);那麼,得再多獎,也與業績無干。
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集思廣益為金大發展加持
日前傳出金大為爭取績效補助款三千萬,在教育部的強勢要求下整併系所,造成師生譁然及地方議論。金大校方於回應媒體時指出,此舉乃因人事經費壓力及因應未來少子化,期待教學資源作更有效的整合運用之規劃。此些方案目前還在討論階段,未來將逐年分階段實施,最快在6月校務會議討論後,才會呈報教育部。 金大的建校乃是金門鄉親多年來努力推動的重大工程,不論是承繼文風鼎盛的傳統或從地方建設發展的需求,此所大學是金門人多年理想的再現,也是金門從戰地經濟轉型為文化、觀光經濟中重要的途徑之一。從過去十萬大軍的消費模式到當前四千年輕族群的進駐,隨著衣食住行育樂需求帶動學區附近消費能量,且不論是相關專業人力、地方資訊電信業、餐飲業、服務業等均有長足之提昇,補回了部分過去軍人退場後的消費市場。 金大的成立肩負了地方經濟發展與年輕活力重注的功能,從掛牌成立後中央准予增加教師、學生員額並允許成立相關學系,其目的就是藉由大學的成長讓離島得以轉型,並由專業學系結合地方特色發展,以補足金門的人力與專業服務需求。因此,從早期成立的食品科學、建築、國際暨大陸事務到後期的海洋與邊境管理、護理、長期照護等學系,莫不從金門的地緣、歷史與地方需求著手,可謂深度與金門相關,且逐漸發展成招牌系所。 然而,就在金大獲致穩定成長、入學成績逐年攀升、已具基本師生經濟規模,招生無虞之時,教育部竟無視於新興學校發展孔急,人均補助款不足其他國立大學平均值一半的條件下,要求金大整併系所,其結果不僅將特色系所消滅,也勢必限制了金大的發展。雖說未來少子化海嘯勢必影響各校,然金大每年日間部招生僅779人之規模,比起其他大學動輒每年招收三四千人,現階段應非教育部優先減量之對象。 過去數年,地方財務支援實際上扮演了催生、扶助金大的最佳利器。然而,我們也必須指出,長期、穩定的中央預算支應,才是國立大學發展的正途。在此,我們剴切地呼籲,教育部應從離島特殊條件、地方特色發展及大學基本規模的基礎下考量,補足金大適當的經費,而非在新政府即將成立前,以舊思維、透過技術性手段、無視離島學校資源不足、人均補助極低的不公平待遇中要求整併。反之,中央與教育部更應從建置大學合理規模,間接促進地方經濟發展的前提下,重新思考給予金大專案、專款配合,強化軟硬體教學環境、提昇整體教學與學術水準。 而金大校方,在無奈地接受教育部函示必須進行整併規劃中,仍應考量學校長遠的發展與地方共同成長的必要項目中,謹慎思考對策。不論是系所專業、教育宗旨、核心能力,以及學生技能與因應國家考試科別中的人力培訓,均應詳加討論與安排,其涉及到學術、教育、技能專業,以及對學生承諾、家長期許,避免急就章地匆促決定。 對金門鄉親來說,金大是金門數百年來殷殷期盼的重大成果,在金大值此困境之際,各界應集思廣益,結合各方力量給予支持。而教育部未考量金大與金門的特殊性,有識之士亦可協助全力反映,要求中央不應仍以台北看天下,忽視金門過去為臺灣背負的傷痛與損失和中央對金門的承諾,歧視離島及唯一的大學基本生存要件。 健全的金大與金門的發展息息相關,希望中央與各界重視此重大議題,始能藉由金大恢復往昔文風鼎盛之傳統、提高知識教育水平,帶動本地學習風氣,引領地區教育發展,吸引人才回鄉奉獻。盼望中央與地方一條心,各界同心為金大加持,讓金門教育文化大學島的理想得以落實。
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營造友善旅遊環境深化浯島慢遊樂趣
為推廣世界地球日並落實環境教育,金門縣環保局結合民間團體單車安全協會、風火輪單車協會共同舉辦兩梯次「單車樂活尋獅趣」系列活動,於4月16日、5月1日上午登場。 金門有著清新的空氣、潔淨的沙灘、無垠的藍天,生態發展均衡,大自然呈現豐富而多樣之面貌;且鄉民樸實淳厚,建築古典優美,漫步在金門島上,時時會有不同的感饋、驚艷,創造有別於他處的旅遊體驗。近年來,縣府致力於推廣騎趣金門,因為金門本身就是海上花園,基於秀麗風景與自然生態所衍生的漫遊魅力,更是許多單車愛好者趨之若鶩的所在,而這樣的行銷作為也符合金門慢(漫)島的旅遊特性及生活步調,也能藉此讓更多的人貼近金門的人情、鄉土,營造有別於團客遊程的旅遊記憶及體驗。 雖然,單車運動是集自由、機動、簡便於一體的休閒活動,但還是需要一些軟硬體來支撐更友善的旅遊環境與效果。特別是金門歷來雖致力於營造觀光休閒島嶼,但在旅遊環境的友善度上仍有亟待進步的空間;諸如:金門島上的交通尚稱簡便,但旅客縱能在各景區利用公車、計程車、機車、腳踏車為交通工具,但真要做到走街串巷、隨時隨地的自由暢便,則還有很大的距離。金門是否可以構建一個統合的交通營運系統,創造如U-bike、滴滴叫車(出租專車)的便利性,應是我們在建構金門友善旅遊環境時,首要觀察的重點。以下謹提供兩個面向供各界卓參。 其一、旅遊服務平台的整合。歷來公部門皆不乏在旅遊服務平台上的投資及整合,然而,事後多數是草草收尾;以支撐行動資訊的公共wifi為例,「金門無線島」的口號喊得震天價響,時至今日仍無法通盤建構公共區域的網路環境,遑論其他。當然,除網路環境的建構外,旅遊服務平台的內容、隨時的更新、正常的維管,以及強大的後台技術支援更是關鍵。此節「開頭易,維繫難」,真要「貫徹始終」沒有民間的投資及參與,斷無可能;公部門對此一直缺少積極、有效的實際作為,實屬遺憾。 其二、眾人的共識及參與。公共政策的有效遂行,前提都在眾人的支持及參與;以目前風行大陸市場的網路專車服務為例,儘管仰賴自用客車經營出租車業務的「專車」一直有適法性問題,但市場競爭及使用上,依舊火熱,而政府在此間的角色,只要研訂一套合理的管制法令,便可不出一毛錢,就能善用民間的餘裕資源,為群眾創造極大化的友善交通與簡便。目前雖不知其產業前景如何,但一旦消費者適應了這樣的生活模式,便很難再回到傳統的消費行為。此例或可做為眾人促使公共政策變革的典範;對金門而言,我們同樣需要一套「由下而上」的旅遊服務模式,去導引遊趣金門更多的發展及可能。 總之,單車遊對金門或許只是眾多的旅遊賣點之一,但深入剖析卻能發現金門單車專用道不足、旅遊產品缺乏統整,以及公共運輸服務系統建置不全等問題;金門需要一個「小而美、美而精、精而有用」的旅遊服務平台,並希望業管單位能站在使用者的角度發現問題、解決問題,創造金門的友善旅遊環境與慢遊樂趣!
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健全青年政策 助益邁向國際化
為提升青年對於公共事務的參與,並深化兩岸青年之交流,由金門縣政府民政處青年政策委員會主辦、金門大學承辦的「2016年金、澳『雙門』青年議政交流論壇」,於4月1日在金門大學舉行。論壇中透過青年的角度,針對設定主題不同面向的差異與發展進行對談,以做為未來兩岸青年交流與發展之建構,並提供未來金門縣政府關於青年政策施政規畫之建議,並期待會後雙方能建構兩岸三地青年互訪機制,做為日後金門青年與金大學子前往澳門交流,持續推動青年互動之基礎。 事實上,類似的青年論壇或許辦過不少,但真能有印象或發生後續功效的,恐屬鳳毛麟角,此非論壇的成效問題,而是後續有否跟進、落實的機制,特別是因為時空、環境變數讓許多主張更有改弦更張的風險,於是乎今日我們要談雙門(澳門、金門)或三門(澳門、廈門、金門)青年交流的契機及效益,首應側重常態性的青年組織的機能發展,也唯有如此才能累積成果,發揮合作交流的綜效。 當然,多數時候談青年政策或青年交流,總是併存著不確定的風險;正因為青年們的可塑性大、未來充滿變數,因此許多構想或存在著「柏拉圖」般的天馬行空,但也正因如此,才能突破既有的思維及窠臼,賦予青年政策更多可行性的爭辯及發想,然而,立足於當下,我們既要有發散的想像,更要有收斂的實作。因此,青年組織在其間便扮演了舉足輕重的角色,上則順遂政策溝通,下則彙集創思,如若政府有心,倒也不失為友善的決策的工具之一,但前提仍在於,如何立足當下,發揮議政影響力,讓所言、所思、所想不僅止於書空咄咄而已,特別是金門居於兩岸之區位優勢,理應有更多與國際合作及接軌的機會才是。以下謹提供兩個面向供各界卓參。 其一、健全青年組織。誠然,青年的意見多數富有創意且兼具理想,要具體落實還需要有更完善的評估及檢驗機制才行。當下眾多的青年組織或源於各種目的成立,卻少有針對專題的研析機制;思想固然重要,檢驗方是真理。對青年組織而言,比幹部及參與資歷更重要的,恰是解決問題的能力,如不能藉由共同參與、尋求奧援的方式來健全組織的功能及發展,恐怕最終仍將只是徒具形式、聊備一格而已。 其二、聚焦交流成果。在言必稱「國際化」的時代裡,區域與國家間的組織交流已蔚為常態,但這些常態的背後卻經常是「為辦活動而活動」,既少了必要動因,更乏青年創思領域。我們鼓勵言而有物、務實性的交流活動,特別是金門因區位之特異,有更多的機會一窺外在世界,提升自我競爭力。在外人的眼中,己有所長,必有所短,取長補短、互饋有無,正是合作交流的重要目的;如:三門青年論壇便是闡述及展現互異城市建設及文化差異的絕佳場域,我們與其關注活動規模與成敗,不如去計較能從中汲取多少養分,用於奉獻鄉土、報效家國。 馬總統曾言:「每一個新時代的到來,青年都是時代改革的領航者,同時也是新觀念的見證人,青年的態度決定了國家未來的走向」。大哉斯言,青年們展現的奮進態度,遠要比活動本身更具重要性;期勉金門的青年力量更加壯大,助益我們邁向更精實的國際化!
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確保「食品安全」真重要 亟需全民配合與落實
報載:縣長陳福海有感於「食安」工作對於大眾之健康與地區整體之觀光發展影響深遠,除在屢次主管會報中大聲疾呼,再三要求相關主管部門密切配合,全面展開宣導廣為週知,頃又邀集包括副縣長、參議與衛生、建設、環保、觀光等局處主管及相關人員,召開「金門縣食品暨農產品安全105年度第一次會報」,明確宣示金門食安不容任何閃失,具體責成各部門做好把關與不定期巡迴稽查,建立星級制度,期以建構食安優質環境,把食品安全、居民健康列為施政最優先之重要工作,即是最好政策,做出成果,眾所樂見。 提起「食安」議題,相信大家並不陌生,一旦出現問題,病毒上身,病自口入,貽害之大,非僅一人或是數人,而是一個家庭,甚至影響整個社會,過去慘痛經驗教訓讓人刻骨銘心,所憾總在雨過天晴,久而久之,陣痛之後忘了痛,例如境外魏姓廠商製售偽劣油牟取高利一案,幅度廣泛,可謂罪惡不輕,時至今日,司法程序猶未完成,許多人漸而淡忘,亦且對於市面陳售之油品疏於提高警覺,雖然衛生主管機關人力不足,忙上加忙,用心彙整相關資料,臚列優劣油品辨別注意事項分發至各家戶,呼籲大家詳閱明辨慎選,俾策安全,要問消費者重視程度有無提昇,答案篤定無疑,然若惡質廠商心懷不軌,貪念不祛,偷心暗行,換掉品名,再行註冊上市都有可能,因此加強管理,政府相關部門責無旁貸,而芸芸眾生也有自己把關之責任,如此雙管齊下,功效加倍。 持平而論,食安之管理稽查任務艱鉅,任重而道遠,公僕有限,民力無窮,復因管理與稽查範圍繁什,僅就主管業務機關現有人力器材與專業智能,誠然力有不逮,欲期「點線面」全盤控管、運作裕如,做到滴水不漏,除應加強人力增補與購置必需之科技器材,亟應採取因時因地而制宜有效作為,隨著衛福部修正食品安全法令規定,將於105年十二月開始實施,今後達到一定規模星級飯店應設「食安實驗室」,從產地到餐桌,包括採購進貨之食材、廚房清潔衛生、到端上桌食物,每個環節都要確認安全,準此金門應可研議招募「食安稽查志工」可行性,配合各級機關學校社團承辦衛生等相關業務人力,襄助執行食安管理稽查服務,此外針對現行法令制度、組織編制如有不合時宜部分,亦應一併檢討,提出改革創新作法,所謂:「工欲善其事,必先利其器」,有人才有力,誠如縣長陳福海所揭示:「食安」工作,實在真重要。 再者,不可閃失是施政高標要求,也是服務大眾之理想,尤以「食在安全」乃是長期整體性之工作,貴在「不漏、不錯」,舉凡發現涉有違反「食安」症候疑慮者,則應循線追查及至真象大白,對於事證明確者,則應一律依法秉公處理,此前「餐館」發生集體中毒情事,顯見提供飲食處所與蔬果等是稽查之重點,必須週而復始進行檢驗。 總之,食安事務攸關全民身體健康,亟需「產、官、民」聯手落實,大家用心盡力,應為而為,保障自己,造福人群,不可不為並應在管理宣導,鼓勵檢舉,加強自律,全面把關下工夫,畢竟沒有安全則無一切,務請大家告訴大家。
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肇建金廈旅遊協作區實現全域旅遊價值
本月11日上午在廈門2016廈門市全域旅遊推進會,來自廈金兩門旅遊產官學界雲集。議題內容主要提及,希望能藉由廈金旅遊的進一步合作,將兩門常態旅遊延伸至澎湖,並繼續保持廈門成為海峽兩岸雙向旅遊「第一口岸」地位。 事實上,金廈間舉辦過許多旅遊推介會,所欲所求無非是宣揚各自的旅遊特點,希望達到行銷城市形象、促進觀光消費的目的。基於以上的認知,向來少有人會自省自身旅遊實力有何不足,甚至是昧於發現問題,似乎只要「行禮如儀」後,能多掙得一些旅遊分額,便是勞有所得、功德圓滿。殊不知,旅遊賣的最終還是服務,能形塑何種旅遊記憶、創造何種旅遊價值,俱皆依存提供何種旅遊內容及產品而定,對金門而言,經營景點始終未能和提升服務品質、創造附加價值產生多大關係,或許「全域旅遊」的觀念也能為金門觀光發展找出一條新出路。 大陸地區熱議全域旅遊,主要在於2016年初,大陸國家旅遊局李金早局長提出的全域旅遊發展路徑;就是要讓旅遊景區景點的星星之火,成為全區域、全方位、全時段發展旅遊業的燎原之勢。全域旅遊的構想在於,景區在內的各種旅遊吸引物,以及旅遊業發展中的住宿、餐飲、購物、娛樂乃至旅遊公共服務都成為支撐旅遊目的地發展的具體內容,而推動各個具體環節和要素的完善,也必將有利促進旅遊目的地競爭力的提升。按照這樣的思維及格局,遊客們體驗、回味的,就不單是某個景區景點的旅遊服務,而是在旅遊目的地的所有獨特而愉悅的經歷。 這樣的構思在我們的旅遊經驗中也不算獨特,或可類比為我們經常談的「友善旅遊環境與服務」,什麼樣的情境是友善的?什麼樣的服務是必要的?都要經過全盤性的檢視及探討。特別是經常往來兩岸的朋友都知道,大陸的旅遊APP、行動支付已超前台灣許多,此也就是為何廈門市銀行業代表會就「金融+旅遊業」提出「智慧旅遊」願景研討之所在;旅遊產業「跨界」整合已不是趨勢,而是現在進行式,如若能在金門開展類似的「先行先試」,或也能激發金門旅遊產業更大的變革與發展空間,興許友善旅遊環境也能藉由相應平台的完善,達致現行可欲卻不可得的境界。 平情而論,金門一直不缺景點,卻少有景區發展的概念。陳縣長上任伊始,便主張建構出帶狀觀光亮點,並於五鄉鎮投資五大建設,使金門觀光擁有各鄉鎮特色,打造出各鄉鎮特色亮點,帶動更多觀光人潮。諸如:金湖計畫建設軍艦博物館,縣長便遠赴高雄做海艦勘察,要求「靶下留船」;要於金湖鎮打造軍艦博物館,融入永續經營概念,把料羅海灣以及新湖漁港做整體有效的串聯,並於園區內做多元化的相關建置,吸引遊客前往。這樣的策略有利於集中資源做最有效的運用,也能藉由資源的統整進一步檢視旅遊品質、服務缺漏之所在,我們期盼能早日成形,讓金門旅遊進階至另一嶄新局面。 總之,金門居兩岸優勢區位自有其經營「海峽旅遊」利基所在;在與廈門的競合部分,探索建立「金廈旅遊協作區」自為上策,如若能藉由協作延伸自有旅遊品牌的市場及價值,或也能達致全域旅遊的最終目的。
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兩岸宗教交流深化互信與和平
金門縣各界組團赴大陸宗教交流活動,除了府會外,還有金門地區十多家保生大帝宮廟信徒自費參加、誠心祈福;府會團隊並與漳州市政府交流和座談,期盼兩岸交流合作越來越好,朝「同城化」方向努力,打造金門為「先行先試區」。 兩岸之間包含宗教活動在內的各種交流活動日趨頻繁,宗教團體的互訪也相當熱絡,這樣的交流值得肯定支持,因為藉由宗教文化交流活動,可以敦睦兩岸人民的情誼,在各種信仰的中心基礎上,增進兩岸人民的互信關係,對於目前混沌不清的兩岸關係,具有正面的促進效果。 媽祖,為中國沿海各省信奉最普遍的海上守護神,也是今日台閩居民主要崇祀的神祇之一。農曆四月十二日則是本縣浯島城隍的遷治紀念日;金城鎮歷年來的迎城隍活動,是各鄉鎮的善男信女,包含兩岸的宗教團體也都會輻輳於此。近年來,為了推展觀光,金門四月十二的迎城隍廟會,也成了文化及觀光產業的重點活動,規模可說是一年勝過一年,全台各地包含兩岸的城隍神齊聚金門,廟會中的蜈蚣陣還締造過金氏紀錄。 其他更遑論各聚落的遶境巡安,各地居民以自家辦喜事的心情來辦理最熱鬧的廟會活動,神輦雲集,鑼鼓喧天,大旗高聳,香煙繚繞,居民發自內心的虔誠,戮力的扮演好自己的角色,同時也展現了血脈相連、聲氣相通的情感。以及各種進香、送佛帖、迎神尊、請火等各式宗教交流活動,兩岸民眾一起逗熱鬧、大會師,感受傳統的宗教人文氣氛。 宗教自古以來即是人們心靈的信仰與寄託的中心,兩岸有著共同的華人宗教基礎,且台灣與金門眾多民間信仰的神祇大多是來自大陸原鄉,這不只成為兩岸華人共同的資產,既拉近也強化了彼此之間的情感,甚至是逐漸撫平兩岸過去因分裂而帶來的傷害與仇視。兩岸之間的宗教交流,在促進兩岸和平與增進認同、感情和向心力方面,發揮著相當重要的作用。 宗教元素與庶民生活緊密相連,從一般日常的廟會慶典、神明遶境出巡、求籤、收驚、考試前拜文昌帝君,生小孩拜註生娘娘,逢年過節拜地基主、土地公,以至於國外的聖誕節、萬聖節等活動,均與宗教密切相關。諸多從原始社會流傳下來的宗教形式,是縱貫數千年世代相承的生活傳統,彰顯著民眾生存智慧的精神信念與民俗樣態,在經過漫長的文化塑造與演化中,保存民間活生生的豐富且珍貴寶藏。換言之,宗教亦是創造、保存文化的動力,也是穩定社會安定人心的基石。 兩岸雙方原本有著互為一體的文化傳統,但因兩岸半世紀以來的政治隔離,在不同的文化理念下各自發展。但在兩岸開放後,彼此還是可以隨時的流通與整合,將宗教活動中的歷史現象、集市活動,與融合藝術、經貿、遊樂等各層面為一體的社會文化,經由兩岸雙方各組交流訪問團參與慶典儀式,逐漸增加實質的溝通。 兩岸宗教交流的規模、範圍、內容逐漸擴大,且超越政治,具有極大的影響力。在宗教文化交流的前提下,可與經濟民生互相結合,用以深化目前既有的交流樣態。此外,可思考讓宗教中的傳統中華文化元素,轉化成具有市場性的商品,亦即可多加發展文創軟實力,讓宗教交流成為兩岸人民心靈溝通的重要管道,也是文化交流的重要力量。
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以文風帶動金門願景之內涵
前中研院副院長曾志朗長期推動閱讀行動,前時他在一場座談中,特別發表「讀書與創意」的專題演講,他認為,閱讀帶來人類的好奇與創新,而且閱讀可以活化人腦,提高思考的能力,更能延長壽命。他進一步說明,人類在四千年前便開始有了文字,在歷史的長河中留下記錄。正因文字是人類思維的展現,透過閱讀文字,讓人類產生愈來愈多的創新和好奇。科學的研究早已發現,每個人一出生就有一百兆個腦神經,當閱讀進行時,文字的訊息進入大腦前顳葉,經過一連串的接收器,產生類嗎啡作用,讓人產生快樂。同樣道理,我們在省思金門未來願景時,更應以閱讀來深根,進而以文風來采聲金門。 「閱讀才能站在智慧的肩上遠見宇宙!」一個城市公民素質良莠與否,文風是一項公認指數。從音樂欣賞、文學創作、乃至博物館的質量等均是,而其關鍵在於閱讀;因為閱讀才能深入及提昇文風!其實古人早有明言:富貴三代,方知飲食;飲食三代,方能書香!因為飲食、書香的基礎來自於經濟條件。不談古代,以今日尚屬公平之環境,台北與綠島城鄉差距對學子之影響,即可印證此項論點。而金門在明初設千戶所前,本就是一荒蕪離島,開發已晚,先天條件又劣,因此,僑鄉就成了金門先人的宿命,因而註定是一個文風待開發之島。 且回頭看看現在咱金門人,每人每天花多少時間在閱讀?即使書展時在虛榮心作祟下,買了一堆書,但有多少人能真正閱讀它?又有多少家庭是以閱讀作為親子活動?因此,為了采聲金門願景,我們呼籲為了重建一個認真、理性且有素養之公民社會,重振文風自然是唯一關鍵,而其至道就在於鼓動閱讀風氣,如何著手? 首先是舞動全民閱讀好書運動。如何挑選好書?或許可以挑選歷年來各界評鑑之中、外優良讀物,如李家同所提倡的四大才子書、山居筆記、台北人、城南舊事、雙城記、西線無戰事、白鯨記、悲慘世界等,舞動全民閱讀。進而舉辦讀書心得、兒童經典背誦比賽、文學創作等活動,使這優質活動有生命力。 其次是鼓勵閱讀經典。商業周刊曾以「思考的原點」指出:二十一世紀全球已掀起閱讀經典的熱潮。經典是書的「原點」,透過閱讀經典可以提升競爭力;不僅可力挽淺見寡識的習氣,更可厚植博大精深的思想!哈佛大學也指出:各行業中最有成就者,都有閱讀經典的習性;牛津大學更是已規畫學生必須閱讀經典。 而如何永續此活動?我們以為,就世界各城市之經驗,及專案之心得,或許可以邀請國內外學術大師,舉辦學術研討會,提供國際藝文活動之平台等,當然,基於資本主義之故,鼓勵企業贊助也不失一項方法;但相關部門須對其品質予以把關,以臻其境。且讓我們以舞動讀書風氣為先鋒,以閱讀經典為基石,以藝文廣伸生命美學,深耕人心,根植金門文風,進而帶動金門願景之內涵!
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提升收訊品質戮力建構金門無線島
針對研議重啟金門無線島計畫,縣長陳福海日前表示,金門為建構無線島,收訊品質一定要暢通,金門打造智慧城市首重通訊網路的架構,並讓網路深入家庭與景區是現階段首要之務。 據報載,中華電信日前於拜會縣長陳福海時表示,本縣在4G基地台的建置上,已達3G基地台總數之7成;目前也在環島北路、伯玉路及桃園路等主要幹道,除已完成部分道路通訊品質改善,其餘他處也將陸續進行改善。此外,為改善本縣行動網路品質,除加速督促業者佈建基礎管線,縣府也已函請立委楊鎮浯辦公室協助促使中央主管機關辦理。 而NCC南區監理處預計在4月中旬率國內五大電信業者抵金,與縣府及相關單位召開改善金門地區通訊品質與基地台協調會議,也將召集金防部、國家公園管理處、金湖鎮公所、陶瓷廠、建設處工商建管都計等單位,針對目前本島多處通訊不佳點進行基地台建置協調,同時討論基地台設置地點及建照審核等事宜,盼能為建構金門無線島與發展智慧城市奠下良好基礎。 現有之金門無線寬頻網路效益不如預期,原有無線島之計畫乃讓民眾在金門任何地方均可使用無線上網,而金門無線網路雖已建置一段時日,但民眾使用無線網路,多有品質不佳、速度不穩,易受干擾、頻寬不足、上網速度慢、瀏覽網頁不順暢等諸多問題。離縣府將金門建構成無線寬頻網路島,以現代科技帶動地方發展,為民眾帶來生活上的便利,同時帶動金門E化建設的目標,尚有距離仍須努力。 因此,有關地區行動通訊基地台訊號改善的範圍及地點,自然也是為建置智慧城市與無線島,最刻不容緩的課題。而縣長亦數次要求公部門,建置基地台要從本身做起,包括港務處水頭碼頭、消防局、金沙消防分隊及金湖綜合體育館四處、殯葬所及社福館,農試所及林務所等地,也將逐一施工,以改善地區無線通訊品質。 以台北而言,為了因應資訊化、數位化的全球發展趨勢,臺北市政府自2004年2月起即積極推動臺北市無線寬頻網路建設工作。而在台北地區的洽公場所、旅遊景點、大眾運輸節點、文教館所、公立醫院等場所提供免費的無線網路服務熱點,且其服務對象不限於台北市民,不論是台北市民,或是前往台北市旅遊、洽公、業務工作的外縣市民眾,甚至是國外觀光人士或商務人員,在各服務區域範圍內,所有收得到無線網路訊號之處,即可運用筆記型電腦、平板電腦、智慧型手機等各式移動式載具免費無線上網,確實能使民眾隨時上網收發郵件、瀏覽網頁,即時處理急需迫切的生活大小事。 建構金門無線島除可提升金門整體形象、縮短與台灣的數位落差、提升金門整體的網路基礎建設、建立完整高密度的無線網路島嶼、建置縣民便利的數位化生活平台,達到隨時隨地存取各項影音及網路資訊,可隨時享受無線寬頻上網、遠距健康照護、數位學習、行動商務娛樂、行動保安、多媒體影音等服務,達到無線寬頻網路全方位應用的理想環境。期盼由公部門統合預算,持續進行網路的優化及建置,以提升無線網路收訊品質,大家戮力為建構金門無線島與智慧發展城市而努力!
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全民參與共同解決食安問題
縣府高度重視食安問題,除定期召開食品暨農產品安全會報外,針對坊間餐飲場所的檢查、輔導,以及各項食材的抽檢也不遺餘力。但仍不免發生觀光客因餐飲衛生問題導致腸胃炎等憾事;又坊間食材雜陳,單靠衛生局的有限人力也不能確保食安於周全,如若我們將金門的觀光品牌及形象建立在危如累卵的食安基礎之上,便是迫在眉睫、亟待解決的大問題。 農曆年後,鑑於春節過年期間,地區發生幾起觀光客因餐飲食因性腸胃炎事件,縣長陳福海特別召集相應主管集思廣益,確立將由衛生局成立跨局處推動小組,針對地區中小型供應團餐餐廳進行食安輔導、稽查等機制,以朝建構GHP(食品良好衛生規範準則)邁進。面對層出不窮的食安事件,政府單位的確有必要持續擴大稽查範圍的廣度與深度,並輔導業者往選材正確、消費安全的路上走,要阻止不肖業者因陋就簡、心存僥倖,加強「源頭管理」、建立「追蹤追溯系統」、提高「抽驗與稽核頻率」等,是普遍認為最迫切需要也最可行的策略之一;然而,不管是中央或地方,人力、預算都十分有限,要據此建立更完善的食品管理制度,重拾消費者對於食物安全的信心,儼然是眼前最大的挑戰與難題。 首先,現代食品安全的把關仰賴科技儀器的檢測,國家對此也有明確的規範。陳縣長上任伊始,便主張建立國家級食品檢測機構,目前也據以進行相應的規劃作業。事實上,以往的食品檢測大都是各司其職,地方政府囿於人力及經費,通常也只能投入有限的單項檢測,雖然多數檢測可以委外辦理,但時效、公信力都是問題,如若爆發食安危機,搶排送測、等待結果,都是緩不濟急,最理想的狀況是平素有一套檢測機制在運作,縱是危急時刻,也能循作業程序預排干擾,對症下藥。但要在地方建立國家級食品檢測機構誠非易事,也非旦夕可就,在這段漫長的籌備期間,也要有相對應的檢測機制才行;現行的「行禮如儀」已然不足以應對食安危機管理,該如何補強,衛生單位理應負起統籌之責才是。 其次,食品安全的管理包羅萬象,除食品檢驗外,還包括完善標示、添加物、水質、藥物,以及所有生產流程的管理,對公部門而言,這些需求都各有隸屬、權管,也有各自的檢測流程及管制標準,說白了,就是各行其是,但真發生問題時,卻找不到人來負責。其實,「食品安全,人人有責」絕對不只是口號而已,而是應該具體的落實到每個人的生活行為裡。我們與其指望出現一個統籌食安的管理單位及機制,不如讓消費者藉由主動參與、主動訴求,去重拾自己對食品安全的信心。食物從農場至餐桌是一條包括生產、加工、運送、貯藏、烹調的漫長過程,指望領薪水的公務員為我們杜絕各式各樣的危害及風險,不若由消費者自己履行回溯生產履歷的要求與權利,只要供應鏈透明了,想矇混過關也就沒那麼容易了。 古諺有云:「民以食為天,食以安為先」,食安則邦寧。我們無由放任原引以為傲的MIT品質競爭力流失;食品安全不單是政府的責任,以健全的食安教育為基礎,讓全民共同參與、共同承擔,才是真正的解決食安問題!