自五月一日起，縣府將與高雄、台南開展戶政跨域合作，讓民眾可就近送件，免去舟車勞頓之苦，並節省交通及時間成本，縣府呼籲鄉親能多加利用。繼102年陸續開辦與新北市、臺北市、桃園縣及台中市戶政跨域合作，對於設籍金門、現居各該縣市鄉親，得透過縣市政府合作構築之跨域合作平臺，就近向該縣市政府所屬戶政事務所辦理多項戶籍登記項目，免除民眾需返回戶籍地辦理之困擾。   戶政、地政、稅務的跨域合作，對現行全數位化資訊系統、網際網路，以及電子簽章的行政作業環境而言，技術面或許不是難事，但地方政府能夠苦民所苦、為民設想的開拓相關的行政服務，卻是具開創性，且極為難得的便民舉措。   平情而論，以現行的數位化作業環境，公文書要做到全方位的數據交換、簽章認證已非難事，但最難的卻是行政機關的本位心態，以及作業統合。金門率先來進行戶政、地政、稅務、社福等領域的跨域合作，一則是便利旅台鄉親，免鄉親奔波之苦，再者，也能促進本離島間的資源共用，讓行政服務更具高效性。事實上，隨著工商、服務業的蓬勃發展，以及生活形態的丕變，就學、就業人口的非戶籍地移動，已是不可抑制的趨勢，加以在金門福利島的號召下，本地設籍人口已實質大於在居人口，在此環境下，開設便民性的跨域行政服務，對離島而言，便益發的重要。以新北市、金門縣自101年6月推動的行政跨域合作服務為例，迄今已受理包括戶政、地政與稅務等超過475項相關業務，以每件業務離島往返2日、機票及交通等費用約4,000元計算，更為民眾節省了近2百萬元的費用，效益著實驚人；以此為基礎，未來還可持續擴大服務項目，讓民眾真實感受到零距離的貼心服務。    許多從政者經常會將「為民喉舌」、「民之所欲，長在我心」高懸堂前，但真要做到苦民所苦，當百姓的喉嚨、舌頭，忠實的遂行百姓的意願，卻屬鳳毛麟角。就地方治理而言，申辦戶政、稅務、土地登記等或許俱屬小事，但放到民眾的日常生活裡，往往為了辦理這些小事，便需舟車勞頓、煞費苦心，如今因為地方政府彼此間的行政跨域合作，便能解決民眾生活中的不便，創造更高的行政效益，誰又能輕忽這樣的小事。   誠如李縣長所言，「不讓民眾多跑好幾趟，多花好幾天」是跨機關、跨地域、跨業務便民專案的服務目標，未來也希望能與台灣本島更多縣市政府合作，讓離島鄉親享受更便利的服務。就是居於這般簡單的便民設想，金門因而主動的和本島各縣市展開了跨域的行政合作，而事實也證明，在技術面上，類似的業務合作並不困難，困難的是執政者如何為民設想，將民眾的小事，當成大事來處理，金門、六都行政團隊等，均是最務實的踐履者。。在此，我們應不吝給予李縣長及縣府團隊喝采的掌聲，更寄盼這樣的服務能及而廣之的推動下去，真正落實「一體政府、服務一體」的終極目的。   未來，我們希望能夠發展更多的跨域合作服務，一地收件、全省服務，讓離島打破地理上的隔閡，建構現代化、高效化的便民行政服務！

  金門自2001年1月1日實施兩岸小三通以來，來往金門、大陸之旅次，截至2013年底止，已達1043萬餘旅次，為金門創造經濟榮景，此應感謝兩岸中央政府給予金門先試先行的機會。但自2011年達147.4萬餘人次高峰後，因受兩岸直航造成中轉旅次減少等因素，已連續二年出現遞減現象，如2012年為145.8萬旅次，2013年為135.3萬旅次，金門是否會因此邊緣化？各界至為關心，但我們認為問題是在開放政策及辦證手續出現盲點，若兩岸能稍加調整，將會再給金門未來發展數十年之榮景。   回顧小三通政策，自2001年1月1日開始實施「試辦金門馬祖與大陸地區通航實施辦法」，開啟了金門與大陸之交流，至2008年6月19日推動第一次「小三通正常化」，擴大放寬台灣民眾與外國人可以透過小三通往來大陸，同年9月4日推動第二次「小三通正常化」方案，提供貿易航運便捷化措施，簡化人員入出境手續。直航後，於2010年7月15日推動第三次「小三通正常化」方案，全面開放大陸民眾透過「小三通」中轉，延長許可停留效期，促進海運的合理化與制度化。   另隨著兩岸關係的和緩，加速了兩岸的往來，大陸地區對金門的觀光政策也做出更大的開放作為，讓金門的觀光產業受益良多，包括：2011年6月28日開放來臺自由行及同年7月29日開放福建省居民赴離島自由行，至2013年止計有778,970人來金門旅遊（其中，離島自由行計35,098人次）。   再於2011年6月13日大陸開辦「非福建省內居民來廈暫住人口赴金門一日遊」，並於2013年7月16日由一日遊開放為二日遊。至2013年止計有108,371人來金門旅遊。   金門小三通政策，在試辦運作當中，兩岸中央政府，一直不斷的在聽取金門縣政府與當地民眾心聲，持續在檢討調整，一直是朝向更開放與更便捷的方向邁進，這樣的方向與態度，地區父老感懷在心，值得肯定與喝采。但金門未來的經濟發展，與「小三通」政策方向確實息息相關，我們寄望，它應該是更往前走，而且應秉持斯時開放初衷，再度推出符合金門期待的兩岸往來政策，讓大陸來金門遊的旅客人數能繼續成長。   檢視目前小三通政策，表面看來雖有多項利多政策，但在執行面仍有落差，實務面亦有一些討論與修正的空間，為讓政策美意落實，並能深化兩岸交流，嘉惠兩岸人民，現有大陸人民來金門之手續確有再放寬與簡化必要，諸如：   1.應開放「福建省其他城市居民」比照「非福建省內居民來廈暫住人口赴金兩日遊」政策，可申請辦理赴金門旅遊，以增加福建省居民赴金門旅遊途徑之多樣性，進一步提升金廈旅遊人口，共創兩岸旅遊市場雙贏之局面。   2.開放「福建省居民」或「來廈暫住人口赴金兩日遊」旅客持有效期之「港澳台證」或「出國護照」者可用影本換發「大陸通行證」，取代申請手續。   3.為便利大陸居民來金辦證程序，應可以福建地區為「先行先試」為試點，核給來金進行旅遊、商務考察、公務交流等之居民得申請五年效期一年多次簽之政策。若可行，未來亦應開放海西城市民眾為第二次來金可核給五年效期一年多簽。 但目前我方政府，若能宣告：「經由金門小三通到台灣之觀光人數，不受目前每天七千人之限制」，則以目前大陸各省市排隊赴台灣觀光簽證人數，至少需等二個月以上之情形觀之，此一政策將可為金門帶來更大旅遊商機，我們期待小三通政策應予優化，並能加以簡化手續，必能為兩岸創造更進一步雙贏之局面。

  報載：中華民國旅行商業公會全國聯合會秘書長許高慶說：太陽花學運發生迄今，大陸公部門自陸抵台參訪團幾乎都已取消，目前其他國家及地區來台團體旅遊部分並無異樣，自由行多少有點受學運影響，較令人憂心，後續效應是否會持續擴大，希望台灣這次學運學生已有很完美之結果，社會應早日回復正常運作，讓台灣之觀光事業持續成長。   有云：牽一髮而動全身，世界任何國家，只要是治安不佳，社會不安定，或是政治方面發生動亂，首當其衝，直接受到影響即是觀光事業。且看此次太陽花學運，上至國家形象，下至國內各行各業，多少都受到一些影響，諸如鄰近商家居民，叫苦連天，艾怨不已。此外，公物遭到肆意破壞損失，不在修復金額需要多少，而在無謂之虛耗、蒸發社會大量資源，傷害之重，旁觀者清，點點滴滴，盡在國人心頭。   尤以四一一台北市警察局中正一分局被包圍，社會大眾咸表不能苟同。因為人民媬姆是人不是神，也即凡人都有七情六慾，一旦受到外力干擾刺激，擁有權力抗拒接受，員警頓時作出言語性之反應，縱有侵權或不妥，儘可依循正常程序，要求還予公道，不此之圖，竟而聚眾踐踏法治，濫用民主自由，極盡叫囂、嗆聲，甚而怒目相向，口出穢言，脅迫方仰寧分局長下台，硬漢依法行事無所懼，鐵漢、好漢依法執法，面對邪惡，除暴安良，去留不計之表現，贏得眾人聲援與支持。畢竟社會有是非，公道自在人心，打擊警察士氣，漠視公權力之存在，社會治安不保，誰來負起維護善良百姓生命財產安全之責任，何況抗爭不能解決問題，所謂發展經濟云云，也將成為空談。   無可否認，沒有國那有家，所憾長期以來，藍綠對立，政客操弄，爾爭我鬥，紛紛擾擾，沒完沒了。凡此，究與「統獨」問題有無關聯，國人心知肚明。而今而後，令人憂心忡忡，太陽花學運學生雖然撤離立法院議事殿堂，讓立法院得以恢復議事運作，但是異常活動猶未靜止，顯示幕後煽風點火推手若隱若現，更有政論名嘴直接指出，莘莘學子，純真樸實，何以對於公民運動方式如此嫻熟，令人意外，其中固有少數生活背景特殊，多因受到別有政治意圖者鼓噪使然，果真如此，倒要在此呼籲前途無限的學生們，好好讀書充實知能吧！學得一技之長，回報父母養育培育之恩，服務社會人群，蔚為國用，於公於私，兩全其美。   茲此國難方殷，唯有國家安全，大家才有生存發展機會，也唯有社會安定，眾人方有自由自在生活空間。引申而言，沒有安全，則無一切，沒有安定，遑談前景與安康。僅以金門為例，戰地政務終止，兩門洞開以來，地區經濟發展，前景看好，而兩岸三地觀光事業，亦復如此，要問靠什麼，又憑什麼能有今日榮景？答案很簡單，金門民風淳樸，軍民一體，警民一家，好山、好水、好乾淨，社會安定，治安良好，國人譽為樂園。設籍居住人口有增無減，益見一個地區之安全與安定何其重要，亟需大家深思反省，倘若動輒走上街頭、嗆聲、放話、互摃、插針、灌水、玩弄泛政治化把戲，任令歲月蹉跎，吵吵鬧鬧，爭鬥不休，誠非國人所樂見，一切都將化為烏有。

  金廈小三通實施13年以來，廈門東渡碼頭向來扮演中國大陸小三通主要港埠，且歷時最久，近日結束金廈小三通任務，正式走入歷史，未來東渡碼頭將規劃打造成國際郵輪港，小三通業務則全部移轉至五通港。對部分經常往返小三通的旅客與金門鄉親而言，除交通動線需配合調整外，相信對東渡港也將留下許多永難忘懷的記憶。然而，更令人關心的是，東渡停航對金廈小三通的後續影響如何？是否帶來小三通進一步的邊緣化？還是為日後加值化創造更多的機會？   首先，小三通這幾年受「直航效應」衝擊下，邊緣化壓力確實與日遽增，兩岸直航班機的快速增加，每週直航班機從2009年的108班，增加至2014年的828班，加上平潭、廈門持續對台灣開通海上直航，都大幅降低中轉金廈小三通的市場需求，若不是金門縣政府執政團隊用心努力、創新突破為小三通持續增溫加值，力挽狂瀾，積極引進觀光客取代中轉客，不然對金門經濟負面衝擊實難以想像。值得慶幸的是，小三通人流人數在今年第一季已經穩住，同比去年微幅增長，顯示小三通邊緣化壓力最沈重的時間已經挺過去了，我們有理由對未來保持樂觀與信心。   然而，小三通東渡港停航確實令不少人錯愕，按理說，中國大陸方面理應向台灣與金門提早說明，避免誤解並提早因應，畢竟台灣與金門鄉親使用小三通是大陸旅客人數的三倍。此外，東渡停航的政策思考也應加以清楚說明，根據廈門學界透露，東渡停航完全與小三通邊緣化無關，不是因金廈人流減少而關掉東渡，而是基於強化廈門市國際化戰略規劃部署，但大陸方面若不加以說明，難免有令人對小三通有負面的想像空間。   東渡港周邊是廈門市精華區，人口密集，交通便捷，也是外省市遊客集中區，金廈小三通轉移至五通港，對金廈延伸性旅遊恐帶來行程方面的交通負擔，影響來金人流。另方面，也可能會影響在廈門繁華區上班的台商運用小三通往來意願。因此在金門縣政府力爭廈門有關方面強化輸運配套，包括因航程縮短一半時間，今年底前票價優惠20人民幣（約台幣百元），初期五通港將增加四條公車路線，約每天300班公車，協助接駁旅客等。   但這還是不夠的，若大陸方面要彰顯向來對小三通政策大力支持，減少東渡停駛所流失的人流，最好方式無疑是加大對小三通陸客人流力度，根據去年金廈小三通入出境135萬人次中，陸客僅佔30萬人次，即去年廈門旅遊人數高達4600萬人，來金門僅有15萬人，佔比之低，不可思議，也再次凸顯大陸官方對小三通政策的「口惠而實不至」。事實上，來廈陸客並非對金門毫無興趣，否則海上看金門每年達150萬人以上，而問題在於大陸要到金門的人流管理辦證措施（申請大通證），仍屬僵化保守，因此，要推動小三通的加值化，最能立竿見影的政策鬆綁，就是兩岸儘速協商金廈小三通人流管理措施，讓陸客來金更加便捷。   小三通航線集中在五通港並非壞事，對大陸而言，五通港將成為集中辦理小三通的專屬港，對未來如何鬆綁小三通人流管理措施，提供了不錯的機會之窗，這將也是提高小三通加值化的新起點與新契機。

  「金門縣健康城市促進協會」業已於日前成立，在選出理監事之後，並同時申請加入「世界衛生組織西太平洋健康城市聯盟」。為此，縣府並將此案列為今年度首要目標，積極參與國內及國際健康城市交流，期使本縣早日成為健康城市；宜居所在。   健康城市是1981年由世界衛生組織所推動的。緣於世界衛生組織綜合研究各項資料顯示，迄今超過百萬人口的城市已達112個，預估最遲至2025年，全世界逾60%人口會居住在城市中。但這些高度工業化所帶來的問題，包括衛生、污染、環保、生態等問題，將愈來愈嚴重，嚴重危害人類健康。基此，世界衛生組織遂開始推動所謂健康城市的概念，期望人口密集的城市，不只是生活緊張、環境污染等負面影響，也應該讓城市是健康、樂活的宜居城市。   何謂健康城市？以世界衛生組織所下的定義來說，一般認為健康城市是一個過程，而不是一個結果；健康城市不只是實現了特定的健康狀況，而是對健康意識的持續改善。也就是說，任何城市無論其目前的主客觀條件，都可以是個「健康城市」。因此，「健康城市」所需要的是實踐此一目標的進程與結構。「健康城市」是一個能不斷改善自然及社會環境，擴大社會資源，使居民能夠在生活中發展其最大潛力的城市。易言之，健康城市是沒有限境的，永遠以人類最大康健環境為追求目標。   諸如1986年渥太華健康促進憲章 (Ottawa Charter for Health Promotion)就明白指出：一個理想的健康城市被認為是由健康的人群、健康的環境和健康的社會有機結合的一個整體，是一個能不斷地改善物理與社會的環境、擴大社區資源，使城市居民能互相支援，以發揮最大的潛能的城市。強調的是一種由個人、團體或社區，以及全球化各層次的多元行動，培養出城市自己的健康決策力量，以達到全民健康的目標，地方政府在這裡即扮演著主要發展推動者的角色。   因此，我們認為以金門之現況，何妨就其評鑑項目中，擇其要者而赴之？尤其是攸關現況的環境指標。就目前世界衛生組織對環境評鑑的過程來說，其主要內容是空氣污染、水的品質、污水污染物質去除率、家戶廢棄物收集品質指標、家戶廢棄物處理品質指標、綠覆率、所有土地中綠地所占的面積百分比等。其中，我們若細觀其標準，進而反視金門，當可發現，最值得咱金門努力以赴者，當屬「綠地」這一項。諸如民眾可使用的綠地面積、每一千位居民所能使用的運動設施，不正是金門最易達成，且最迫切？尤其是面對大陸日益嚴重之空汙，「綠地」這一項，不正是咱金門要邁進健康城市之入場券？且以此與志者共勉之！

  小三通從今日起，關閉東渡航線，全部移到五通港，由於航程僅三十分鐘，比到東渡碼頭減少一半時間，因此，不少經常出入小三通的鄉親，早就反映票價宜降低，縣長李沃士日前也指示向中央爭取調降票價，避免縣府成了民眾的出氣桶，連日來經縣府力爭，小三通船票今起開始暫調降100元。   小三通開航十三年來，票價訂為全票新台幣六百五十元（加一百元清潔費），廈門方面是人民幣一百五十元（加三十元清潔費），這些年來，一直有民眾在嫌貴，就連縣議員及來金視察的監委，也都認為和高雄旗津或是綠島的航程差不了多少，但票價實在貴了太多。   也因為有雜音，所以縣府針對縣籍人士，有了一些降低措施，像東方之星對縣民有半價優待，另外部分航班在最後一班也有減價優待措施，但是大陸籍客輪航班就沒有這些好康。   對於把廈門當後花園，來來去去當是自家灶腳的人來說，進出頻繁也是一筆不小負擔，所以當然希望小三通票價能夠再調降，合理化一些。   尤其是台金機票票價今年初調漲後，對於循小三通往返兩岸的民眾，減少和直航票價的差距，很多人就不再留戀小三通，過去是一些不趕時間的民眾，走小三通可以省錢，所以願意用時間來換金錢，如今差距縮小了，他們就不願再去受接駁等待折磨，改選直航為快，也間接造成小三通出入減少。   對於以發展觀光為導向的金門來說，觀光客減少，是一項很大的警訊，所以金門縣政府也曾多次向交通部及民航局陳情，希望不要調漲機票，不過形勢比人強，機票還是漲了，而且還準備分段調漲，這對金門的觀光是雪上加霜。   小三通船票若可以適度調降，也許可以彌補機票調漲，讓帳面達成平衡，也許可以吸引更多的兩岸小三通團客進出，對金門觀光有些助益。   這次大陸方面關閉東渡港的進出，爾後小三通全部由五通港進出，一來航程少了一半，節省時間也節省油料，二來東渡的航線常受到濃霧封鎖的影響，不若五通因航程短，較不受限，因此重新檢討票價確實是一個有利的時機點。   不過，據聞，小三通票價，是由交部部航政司、高雄港務局和大陸相關單位協調訂出的，過去據悉是大陸方面不願降價，理由是大陸的客輪較新，航速也快，坐起來較舒適，金門籍的客輪都是二手船，較老舊，不能相提並論。   由於票價是相對的，不太可能相差懸殊，我方也無法單方宣布降低，否則大家都要搶搭廉價的船班，貴的有誰要搭乘？可能導致失衡，造成不公平競爭。   小三通票價是否過高？去年九月底，金門大學舉辦「小三通回顧與發展交流座談會」，福建省交通運輸廳副廳長馬繼列就公開指出，目前小三通航運公司沒有一家虧損，中國曾估算航運票價，現今票價確有偏高情形，小三通合適價格應在台幣五百元左右。   這次趁著大陸方面調整進出港口之便，我方交通部及高雄港務局確實主動出擊，以航程大幅縮短為理由，要求檢討小三通的票價，使其趨向合理化，造福更多小三通的民眾。   小三通票價太高，受害的是金門縣政府，因為民眾把怨懟都指向縣府，縣府成了出氣桶，所以李沃士縣長日前才會在縣府主管會報上，指示縣府團隊全力協調交通部，爭取調降票價，以免縣府遭受不白之冤，如今經兩岸協商，小三通票價今起終於暫調降100元。

──台開風獅爺購物中心金獅影城創造改變金門娛樂產業生態  〈擁有全台最大銀幕  台開影城今開幕〉，昨天的金門日報，以頭版頭條披露了一則島民企盼多時、令人欣喜的報導，由台開集團邀請國際頂尖英國ＡＲＵＰ建築團隊與日本 Pinhole 室內設計團隊，為金門聯手打造的首座國際級首輪影城「風獅爺購物中心金獅影城」盛大開幕了，首座多廳式複合影城，也採用最先進數位影廳映演設備的金獅影城，創造了多項金門第一，縣長李沃士感謝台開以企業經營的用心和投入，為早期電影院密度最高，卻又因環境轉變逐漸消失的金門電影院，「帶來鄉親期待、睽違已久的最好場景實現」；台開董事長邱復生也以歡喜心迎接金獅影城開幕，藉以「好好彌補金門人睽違多年的看電影享受」。金獅影城的誕生，又將全球最高規格的技術設備一次引進到位，勢必刺激、改變金門的娛樂產業生態，後續發展，值得觀察、關注。 正如台開董事長邱復生在影城開幕記者會所言，看電影曾經是金門全島軍民最主要的休閒活動，全盛時期全縣有十七家戲院，「但六年前最後一家傳統戲院熄燈後，金門人就失去了在家鄉看電影的權益」。跳脫傳統戲院，如今台開以全新科技、聲光打造的金獅影城的到來，也讓我們為輝煌一時的金門電影院發展歷程得以作一番回溯、整理，有補綴那段記憶的機遇。 根據二○○一年，葉龍彥出版的《台灣戲院發展史〉專著所作調查，一九四九年兩岸分離後，軍中電影院每月巡迴金門各地進行露天放映，一九五四年金門縣農會成立農教電影院，亦經常到各村落放映農教影片，繼之有金門戰地政務委員會設置金門戲院於中正堂，係金門室內放映電影之始；而金門最早出現的民營電影院，始於一九六二年金城鎮長石炳炎與地方人士合資興建金城民眾活動中心，開民間電影院先河。 台灣的電影院發展歷史，並無法拋開金門這個區塊，因為島上有來自包括台省子弟在內的各省各地匯集的大量駐軍，所放映的影片也都從台灣輸入；可以說，金門與台灣的電影院文化有其密不可分的連結性。 《台灣戲院發展史》中，葉龍彥調查結果，金門一度高達十七家戲院聚集，金城鎮有一九六五年建的金聲戲院、一九六○至一九六三年間建的金門戲院、一九七一年建的民眾育樂中心（多達七百六十座位）；金湖鎮有一九六七年建的僑聲戲院、一九六七年建的山外中正堂、一九六○年建初名龍虎的南雄戲院、一九六○年建的武威戲院、一九六二至一九六六年建的山外戲院、一九八四年建的金湖中正堂、一九六○年建初名金龍係海軍所屬在料羅的海光戲院及空軍所屬在尚義機場的藍天戲院；金沙鎮有一九六四年建的金沙戲院、一九六○年建陸軍所屬位於陽翟的金東戲院及金防部所屬一九六四年建位於太武山石室的擎天廳；金寧鄉有陸軍所屬的金西戲院；烈嶼鄉有一九六二年建陸軍所屬的國光戲院。 大軍時期，駐防金門的五個陸軍師就有五家戲院，海軍、空軍也各有一家戲院，因此，十七家戲院中，屬軍營的就有八家之多；惟電影院、看電影的盛景，隨著解除軍管、大輻撤師撤軍後，繁華不再，撐到最後的是兩家民營戲院│金城的育樂中心與山外的僑聲，二十一世紀開始，相繼打烊熄燈。的享受。台開集團邁出的這一步，不僅找回了過去金門電影院的歷史，也喚回了金門人看電影的熱情，更能帶動金廈生活圈的形成、刺激消費，提振金門產業。金獅影城創造、改變金門娛樂生態的這一步，值得支持、期 曾經十萬大軍與五、六萬島民支撐的電影院榮景不再，而今解嚴、觀光、小三通，設籍人數已破十二萬人的福利縣、幸福城市金門，終於又盼到了可以每天看電影的美好時光。台開集團結合免稅商城、３Ｃ電子城、文創展演、時尚娛樂等多元複合功能，金門風獅爺購物中心內的金獅影城，共有六個影廳，近千席次，不止可滿足在地居民，也可吸引陸客、觀光客與世界同步觀影待。

 首條由兩岸電信營運商共同投資建設的「直達通訊」管道│海峽光纜1號，近日已竣工。隨著閩台2大海纜工程相繼完工，福建將以「兩岸數據訊息共用中心」為方向繼續前進。  據報導，中國聯通「福州海峽兩岸通訊業務出入口」近日已完工，該工程全長約270公里，連接福州長樂市至淡水的「海峽光纜1號」，真正達到「對台直達通訊」。去年，大陸國家工信部同意在廈門、福州設置兩岸通訊業務出入口，隨著「廈門│金門」、「福州│淡水」直達海纜相繼完工，大陸福建官方也提出「成為兩岸數據訊息共用中心」的目標，海峽西岸經濟區與台灣之間的語音、數據業務，將成為未來主推方向。  誠然，這兩條閩台光纜的開通，象徵著兩岸的語音、數據業務即將邁入新的紀元，或許初期陸方對於訊息的過濾、管控仍會存在某些限制，但長遠看，金廈，乃至閩台生活圈已然發展為一訊息多元共享的資訊共同體，以此為基礎，閩台金間可開展的通訊業務、訊息往來將更加的多元而順暢，再據以發展下去，經濟共同體或將初露雛型。  我們以為，有些趨勢的發展是不可抑制的。甫落幕的太陽花學運，歸根究柢，還在於反中、恐中的情結作祟。政府自然有義務將重大的施政計畫、政策目的說清楚、講明白，但如果事涉的是如服貿般的國際談判，試想，真有否讓立委諸公們論斤秤兩，或交由公民議決後再上談判桌或事後補正的空間？就世界趨勢而言，雙邊經貿協定、多邊經貿協定，乃至於更大範圍的區域經濟聯盟、共同經濟體，已是世界經貿史上不可抑制的趨勢，這也是世界上多數國家都樂於參加世界貿易組織WTO的主要原因，因為WTO不僅是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員國間占世界絕大多數貿易額的事實，更令其成為一個「經濟聯合國」。我們可以不要兩岸服貿，卻不能自外於WTO架構下的服貿（《國際服務業貿易協定》，簡稱TiSA），試想，如果未來大陸也加入了TiSA，台灣對該組織成員國開放的所有項目，也將一併對大陸開放，屆時有無兩岸服貿，根本毫無意義；而且TiSA要求開放的條件其實高於現行的兩岸服貿。屆時，我們回首再來看今日的紛亂，不啻是場鬧劇。  在全球化的趨勢之下，各國間的經貿依存關係更加密切，除了產生「全球分工」的情形外，各國為了因應趨勢、增進貿易利益、協商解決問題，而成立相關的國際組織。因此，不論是兩岸光纜開通或簽訂任何形式的經貿協定，其內涵或許可以訴諸公民檢驗，但其方向絕對是正確，且容不得一絲苟且。在世界地球村的時代裡，鎖國已無異癡人說夢，反是對我們越具有威脅性、侵略性的經濟體才更應該將其納為同盟，並在國際規範的羽翼下確保、維繫自身的最大利益才是。  在海峽光纜1號建成與大幅度提高兩岸通訊速度與品質的背景下，我們再來檢視一下兩岸經濟的依存關係，或許終將發現，兩岸間已經不是要不要伸出手來交朋友的問題，而是該如何團結彼此，確保自己能在詭譎、嚴酷的經濟紅海裡存活下去！

 每年四月二十二日是世界地球日，它是一項世界性的環境保護活動。最早的地球日活動是1970年代於美國校園興起的環保運動，1990年代這項活動從美國走向世界，成為全世界環保主義者的節日和環境保護宣傳日，在這天不同國籍的人們以各自不同的方式宣傳和實踐環境保護的觀念。  日昨本縣環保局也在縣立體育場辦理綠色城市的實踐│世界地球日環境教育活動，策辦「綠色生活追！追！追！」闖關遊戲活動及辦理「全球綠色城市案例介紹」專題演講，探究綠色城市實踐，研議金門如何發展並加入綠色城市願景目標與實踐發展策略。除了讓參與縣民響應地球日體驗環境教育外，並希望透過意見交換蒐集民間意見，供爾後擬定金門縣綠色城市發展目標之參考依據。  隨著現代經濟的發展，城鎮人口劇增，環境日益惡化，生態受到嚴重威脅。在這種情況下，人們不能被動地等待自然界的恩賜，必須主動改善和創造良好的生存環境。因此，防治環境汙染和提高環境品質是擺在人們面前的一項艱鉅任務。而通過栽花種草，建設綠色寶庫，構成完整的綠地系統和優美的景觀效果，發展綠色城市，是一條必須選擇的道路，此可以有效地防治和減輕環境汙染，更能美化環境。  綠色是生命的象徵，綠化，在改善氣候、淨化空氣和美化環境中有著重要的作用。現代的城市，必須加強綠化建設，才能提高城市品味。園林綠化是城市生態的主體，對於調節氣候、防風降塵、減少噪音、保護物種多樣性有著不可替代的作用。同時，園林綠化是城市的形象工程，也是一種生產力，一座美麗的園林城市，公園綠地就像一顆顆明珠，具有吸引力、感染力、凝聚力，最貼近於人民群眾的生活，具有實用性，也最能反映城市綠化的功能性。  但我們認為，城市綠化不僅是增加綠地面積，還應該對城市具有較強的美化效果，體現賞心悅目的美學功能。園林綠化是城市園林綠化系統的組成部分，也是城市環境設計的核心所在。作為人居環境的重要要素之一，園林是居民生活必不可少的戶外空間，它不僅能為居民創造良好的居住環境，還能為他們提供豐富多彩的活動場地。  城市綠化的目的是為了改善生態環境、美化生活環境，增進人民身心健康。要真正提高一個城市的綠化水平，營造出一個宜人的居住環境，在綠化建設過程中，必須要堅持生態，景觀，經濟三個原則。  我們在城市綠化建設過程中，應利用生態學的基本原理，努力使城市生態系統向自然生態系統靠攏，使城市生態系統接近於自然生態系統。城市綠化的作用就應是盡量滿足這種需求，這就要求我們在城市這個有限的人類居住空間裏，盡量地多設置綠地，多建設綠地，多增加綠量，使綠地發揮出最大的生態效益，營造宜人的居住環境。  而堅持景觀原則，也就是要有精品意識，在有了綠量的前提下，綠地要有美感，要有賞心悅目的感覺，這樣，才會讓人心情舒暢，才能達到促進人的心理健康的目的。這就要求我們所種的綠地，不但要有綠量，還要有質量，充分發揮造景藝術手法，通過植物配置，營造出一種藝術化的園林景色。  經濟原則也可說是可持續發展原則。建成的綠地，除了植栽建設費用外，養護管理費用問題必須加以重視，亦需考慮其可持續發展原則。我們認為，除非必要，應盡量少用片植，提高綠量可以用球灌木代替，配置得好，可以做出很多好的植物配置小品。另在城市中大量運用草花來裝扮景觀，其運營費用是相當高，這樣高的維護費用，顯然不利於綠化工作的可持續發展，會更加重綠化養護經費不足的壓力。解決的辦法就是盡量在一般的地塊多用宿根花卉或是地產的可自播的花卉。未來綠化，我們也要糾正外來樹種比本地樹種好的偏見。只要是活的植物，它都有生態效益，至於好看不好看，則要看我們怎麼種植，怎麼養護了，我們倡議，未來綠美化應多用本地樹種，本地植物。  最後對於建設金門成為綠色生態城市，美麗金門，應從以往的綠化提昇為景觀化，實現喬木、灌木、花草合理配置，得到最佳的生態和美化作用，所選用植物應以適應性強、綠化效果好的鄉土植物為主，並注意選用優質苗木，也可以選擇生態效益較好的常綠樹種和經濟效益較好的經濟、用材樹種，形成多樣性森林景觀和生態、社會、經濟效益協調統一的森林布局。

 報載：縣長李沃士日昨主持〈縣府主管會報〉時，除聽取各局處主管提報階段性重點工作概況報告與持續看法建言，即席作出明確裁示外，同時期勉所屬公務同仁，為因應外在環境改變，人人要有創新思維，並秉持〈以民為本〉之服務理念，提昇鄉親對施政之認同感與支持度，才能與時俱進，減少民怨。  乍聽起來，似是老生常談，實則不然，入本三分。有位資深主管會後表示：短短兩句愓勵語言，猶如千斤重擔壓肩頭，既是今後施政努力方向，也是施政任務重點，不是理論，需要付諸行動，勤政愛民，鄉親擺第一，乃是縣政之重心也。  究竟〈新思維〉內涵為何？也即除舊佈新，去蕪存菁，日新又新，精益求精。不此之圖，即是原地踏步，守殘抱缺，不切實際，有悖民意。緣此，求新求變，好要更好，時代公僕要能面對問題，解決問題，提出辦法，造福社會，有此思維觀念，計劃不致落空，績效不會掛零。  政府早期如火如荼，上下一體，熱烈推行〈新、速、實、簡〉新生活運動，其中〈新〉字列為首位，足證創新至關重要，要有〈新思維〉服務態度，卒能帶動進步，更上層樓。誠如縣長李沃士所說：公僕要以更高規格態度服務鄉親，讓鄉親檢驗施政作為與績效，深入感受政府之用心，並不吝給予掌聲，讓謠言止於智者。詞簡言賅，一語道破〈新思維〉與時俱進之服務要求與核心價值。  有人說：施政有三要：強調服務必做好三件事。泛指〈路要平、燈要亮、所有水溝都要暢通〉。反觀時下施政，多元龐雜，民意需求，有增無減，歷任主政諸君，莫不身入其境，盡心竭力，作出貢獻。而後來居上，將之發揚光大，其中舉辦社會福利如此，推動便民利民大計也復如此，不休不止。  金門能有今日安定與繁榮景象，就是棒棒相接，與時俱進之成果。福建省政府主席鄧振中，此前拜會金門縣議會時指出，十多年前任職陸委會副主任委員，金門〈小三通〉就在中央與地方一起努力聯手推動達成任務，雖是一小步，如今欣見開花結果，讓他感到相當不可思議。因而他相信，凡事創新思維與時俱進，肯想、肯做、做得對，做到做好，終能突破困境，打開僵局，寫下永垂不朽歷史新頁。  持平而論，縣政具體績效，不乏〈新思維與時俱進〉之果實，犖犖大者，包括開闢〈1999〉便民專線，一通電話，有人服務。突破重重困難，跨縣市服務鄉親計劃於焉次第展開。擴大鄉親醫療服務，情商榮總、三總、金門醫院協助設置服務台，調派專人辦理有關服務作業事項，致力改善飲用水品質，金沙與烈嶼地區居民咸表滿意，邇來更精進作為，並由自來水廠派員巡迴各村里家戶，進行水質測驗，穩健向前，朝向〈有水喝，喝好水〉之目標邁進。此外，藏富於民，安老撫孤育幼等社會福利項目，審視財源，持續增加。道路整修，伯玉路業已發包招標開工改善，路燈普及，地下污水工程，也是施政重點。旅外華僑身分認證，服務鄉僑，維護華僑應有權益，功效顯著，頗有好評。  施政無假期，服務無止境，創新思維，與時俱進，實乃一體，因果互繫，息息相關。也即唯有創新方能進步，與時俱進，必須創新，核心價值，貴在實踐力行，有鑒尚義機場連外道路拓寬工程完工，發現美中不足，伊始未將美化與防護措施列入規劃設計，如今又得進行跨局處會勘改善補強，不無缺乏創新思考之憾，益見縣長李沃士之要求與期勉，猶如暮鼓晨鐘，值得公僕省思，相信施政團隊成員人人有此能力，齊心實踐履行，做到竟其事功，加油！

 「2014金門迎城隍│浯島宗教文化觀光季」，這個長達一個月的地區重要慶典翩然展開，迎接著返鄉人潮與貴賓，熱鬧與歡騰必將洋溢在大街小巷中，也將為各地清潔隊員增添工作份量，我們由衷致上敬意，並期待相關單位予以適切的鼓勵。  後浦迎城隍活動由庶民信仰跨上文化舞台，擔任著推展觀光的重責大任，這個原為後浦城隍管理委員會自主的活動，隨著金城鎮公所貼心輔導與協助，近幾年在縣府觀光處妥善規劃下，不僅列為本縣年度重要慶典工作之一，更成為金門年度觀光活動亮點，透露著金門推展宗教文化的雄心壯志。  金門解嚴後，推展觀光始終不遺餘力，用心在歷史元素中尋求有力支撐點，這幾年，在學者專家用心評估與規劃下，結合著傳統建築、閩南文化、僑鄉故事、戰地史蹟與自然生態等特色，暨政府與民間共同努力下，金門觀光願景逐漸透露著光芒，可喜可賀。  好還要更好，為民眾謀求更多福利，乃是公僕們的重責大任，本縣觀光處不以當下成果自滿，有鑑於後浦迎城隍慶典是個賣點，乃將原本純為地區父老尋求慰藉的民間信仰，化身為觀光大典，顯見創新與用心，而一年比一年熱鬧，的確是出奇致勝。  雖然，金門沿襲久遠的後浦迎城隍，在鎮公所與觀光處相繼輔導與協助後，預算經費不僅充裕，活動籌辦變得更有效率，同時透過推展金門觀光行銷手法，也相繼增添這個地方民俗的曝光率，這個變化初期，雖曾受到熱愛民俗諸多關切，但承辦單位不畏艱難，勇往直前，將這個宗教文化活動越辦越有特色，也是有目共睹。  後浦迎城隍不僅是老阿婆帶著愛孫膜拜祈福，或政治人物斬雞頭發重誓的地方，這個古老廟堂，已成為金門最具代表性的民俗活動，更獲選為離島地區國家級重要民俗慶典，吸引著各地鄉親返金參與，或貴賓旅客觀摩分享，大家爭相蒞臨金門參加浯島迎城隍精彩體驗，串串的人潮數字，必將反應著活動的成功。  華人世界慣例，熱鬧的慶典，特別是繁華的宗教活動，人潮過後伴隨著來常是滿地垃圾，而這個問題必然是由各地清潔隊員善後。如同過年期間，當大家都在溫馨團聚時，仍然有些清潔隊員在為我們的環境整潔忙碌，熱鬧廟會，這個化身觀光活動的後浦迎城隍，背後的整潔工作，依然有賴清潔隊員的辛勤加班。  地區清潔隊員也是鄉親一份子，金門每天維持著整齊清潔的環境，端賴這些環衛大使的功勞，當熱鬧節目與擁擠人潮將宗教活動推向高峰時，表示著清潔隊員必將增添更多付出與辛勞，完美的宗教活動是從彼此尊重開始，金門公私部門，在這繁華的活動期間，對於辛苦投入環境整潔服務的鄉親，似乎應多加鼓勵才是。

 4月23日是西班牙大文豪塞萬提斯的忌日，也是加泰羅尼亞地區大眾節日「聖喬治節」。傳說中勇士喬治屠龍救公主，並獲得了公主回贈的禮物：一本書，象徵著知識與力量。每到這一天，加泰羅尼亞的婦女們就給丈夫或男朋友贈送一本書，男人們則會回贈一枝玫瑰花。從此西班牙「情人會」與「書香日」奇妙的結合，而「玫瑰與書籍」則象徵了美麗和智慧、愛情與知識，流傳擴展，1995年聯合國教科文組織正式於巴黎大會上通過，訂定每年423日為「世界讀書及版權日」（World Book And Copyright Day），希望全世界關注於閱讀、出版及智慧權益的發展，提倡閱讀活動，藉以喚起世人重拾閱讀的興趣及對著作版權的重視。從此，成為全球愛書人的「世界圖書日World Book Day」，我們泛稱「世界書香日」。  今年度的世界書香日，國家圖書館所倡導的主題是「美好的閱讀」，策劃了兩項重點活動：一是「書香頌真情」，邀請名家朗誦加表演大會串；二是「詩香傳真情」，一面與中華電信結合推動「手機傳詩情，參加拿好禮」，鼓勵用戶以簡訊傳自己的詩創作，一面要求全國中小學、老師在教室朗誦一首詩，與同學分享，並且要學生在聯絡簿寫一首詩，回家和爸媽分享。  當我們嘗試接納「世界書香日」時，來自國家圖書館的活動方向，並不適用於金門現地。引用人間福報4月3日一則報導：「春意盎然、清風拂面的爽朗午後，濃濃書香彌漫在中央山脈裙襬下，一群愛書人、文化人及暢銷書作家，在花蓮有一場美麗的邂逅。佛光山月光寺日前舉辦『人文饗宴』」。可見書香未必要在莊嚴的公共圖書館裡才能流傳，類似金門書院在朱子祠辦演講，或李錫奇與顧重光在文化園區為觀眾介紹亞洲國際美展名畫，都在散播著書香。人數不拘，型式簡單輕鬆。國家圖書館的書香流露高雅，非一般平民可親近；花蓮中央山脈下的書香卻是樸拙野趣，更貼近庶民。尤其選在月光寺，告訴人們教堂寺廟，不僅是宣教之所，它也可以是散播書香的場域。端看人們的自覺與用心罷了。  本縣目前有三位重量級大師，最早邀到的是鄭愁予，接著是李錫奇，現在新增黃春明。鄭老師詩文名滿天下，早已在金門掀起學風；李錫奇大師則獨領藝文風騷，最近代表作是延引亞洲國際美展到金門，帶來美的境界，與國際水準；黃春明老師最平民化，他在金城鎮公所策畫下，深入賢庵、古城與中正，為三校小朋友說故事。  金門曾辦過書展，但都是結合兩岸三地出版業界，以銷售為主，難免被動。設若整合四月的書香日到十二月的「全國圖書館週」，依年度月份、歲時節慶、區分青少年或童書、婦女或銀髮族等不同族群，整合國內外出版品分站或集中展示，或運用文化局的巡迴圖書車，並配合社區與當地情境辦理讀書活動，邀請讀者與作者相見歡，必然造成不一樣的親書氛圍。