──從《反攻歷史》到《守鱟的人》二十年間觀察金門紀錄片時空變化 「許多台灣民眾驚奇金門除了風獅爺、貢糖、砲彈菜刀、高粱酒外，還有豐富的『鱟』生態，雖然現在也無可避免的面臨生態與開發衝突的問題，但《守鱟的人》這部紀錄片，同樣有宣傳金門生態保育的效果」，十月五日的金門日報一則報導〈守鱟的人巡演 台北首映〉，適切地傳達出一部生態紀錄片所引發對一座島嶼的兩道習題「生態與開發衝突」、「生態與保育的效果」。值得我們再思索。 解嚴以後的金門土地，從過去的反戒嚴反軍管體制街頭民主運動，到「反核廢、護金門」捍衛生態運動，可感島民的土地意識逐漸覺醒，正如長期關注金門社會、兩岸議題的羅德水在《金門觀察筆記》一書所點出的，「一時之間，當地沈睡已久的社會力似乎甦醒勃發，蔚為一股不可小覷的能量」，他並指出，這幾場抗議活動基本上是由關心該議題的公民串連發動，顯非特定政黨所能主導，「對落實金門成為公民社會」，應予肯定。 公民走上街頭的運動事件外，金門較欠缺的是深度影像的「紀錄觀點」。戒嚴時期，影像科技還不發達之際，紀錄片導演董振良先後拍攝了《反攻歷史》、《長槍長入》、《黑名單爸爸》等片子，影像表現的技巧也許不很純熟，但有力地記錄一座軍管之島種種障礙、限制，正如小說家陳映真評述其中一部《反攻歷史》，在題材上有令人「震撼的報導知性」，映像敘述上，「在自然光下，經歷了砲戰倖存下來的金門父老，生動現場敘述，接上砲戰紀錄片、砲戰紀念館，偉人英雄的陳列和照片，構成了十分強烈的真實和辛辣的反諷」；同時，陳映真也指出紀錄片中出現的一些問題，譬如 「錄音、攝影器材有明顯缺陷；剪接的邏輯粗糙等明顯易見」，他認為進步、獨立的紀錄影像作品，大多受到資產缺乏、器材粗略等不利條件的制約，久而久之，不免產生「獨立、進步的作品的技術理當被容忍」的通論；但整體而言，陳映真還是肯定《反攻歷史》內容的深刻，使瑕不掩瑜，該片「仍是近年獨立製片紀錄片感人、深邃、強力的傑作」。 橫跨二十年，如果以一九九三年的《反攻歷史》到二○一三年的《守鱟的人》，作為時間點來觀察、比較金門紀錄片的時空發展背景，可以明顯發現這座島嶼環境的轉變，政治、軍管議題不再當道，轉而是開放後社會面臨商業開發下的生態議題。影像技術、製作條件，也同時經過二十年的進化，陳映真過去所指的「資產缺乏、器材粗略」等獨立製片所面臨的難題，當今已有較充足的進步、揮灑空間。 《守鱟的人》這部五十六分鐘長度的紀錄片，導演洪淳修費時六年才拍攝完成，列入行政院農委會林務局舉辦「2013生態電影節」九部首映片之一。   《守鱟的人》的敘述內容、表現手法，與二十年前的《反攻歷史》不同，也與二十年來過多的文史、生態報導、宣傳式紀錄片不同，它用單一的主角說故事，再從故事中找出議題性，有力地訴說金門生態之美受到的衝擊，並同步反省金門生態環境的現實與未來，是一部有「紀錄觀點」的佳構。　

  由於李縣長領導，加上縣府團隊戮力從公，積極推動多項為民服務工作，拓展對外關係，改善內部環境，已為金門起飛打下良好的發展平台，近年來金門縣民在接受幾次民調過程中，都拿下了全國「幸福指數」第一的美稱。然而，金門發展所需的交通、醫療、水電等議題，除了縣府的努力之外，更需要中央政策的支持。唯有中央地方一條心，金門整體發展才能進一步向上提升。   中國國民黨副秘書長林德瑞日昨應金大邀請舉行專題演講，活動結束後並抵縣府拜會。副縣長吳友欽特別向他介紹李沃士縣長的五大施政願景，以及金門發展面臨四大關鍵難題，包括水、電、醫療、交通等議題，尤其近期有機票喊漲與機位不足情形，衝擊金門觀光產業。其他如水、電供應與醫療問題，其中從大陸買水一案，已經大勢底定，僅剩執行上的細節雙方還在密切接觸與協商。電力供應可能會是下一步。而醫療問題目前衛福部金門醫院的綜合醫療大樓即將落成啟用，有了一級棒的硬體，更需要適當的軟體、儀器設備，以及更專業的專科醫師來支援。凡此種種，均須仰賴中央。吳副縣長因此在雙方的座談當中提出，希望透過國民黨的力量協助金門爭取中央政策，也希望藉由黨政力量傳達金門心聲。   事實上，為了金門好，不分黨派，人人都有責任、有義務為金門發聲。金門旅台各同鄉會先前曾為機票漲價等議題走上街頭，金門籍的立法委員楊應雄也特別結合幾位離島立委，以共同的利益出發，為離島發聲，爭取機票凍漲，爭取開放向大陸購買水電資源，以及爭取提升金門醫療品質等。這些原屬中央管轄的重大政策，並非地方政府權限，然而縣府團隊也沒有因此卸責，反而是透過各種管道，結合金門縣議會赴台前往中央各部會爭取政策。凡此，其最終目的都在為金門發展爭取更多資源，奠定發展的良好基礎。同時，不論是各黨各派，只要願意為金門發聲，我們都高度歡迎並誠心感激。   誠如林德瑞所言，金門擁有很好的發展條件，不僅縣府團隊財政穩固，社會福利佳，且傑出人才輩出，還有旅居海外僑親積極捐資興學，整體的建設與進步，令人刮目相看。其他曾經來過金門的外賓，也都對金門的美好環境以及豐富的文化底蘊感到驚豔。質言之，能有當前的成果，得來不易，特別值得珍惜。   然而，金門還希望能夠進一步發展，甚至有鄉親以「金門起飛」來表達對金門急速發展的高度期待，此時有關水電供應、醫療與交通等基礎建設，就成為未來十年內成敗的主要關鍵。這也正是縣府、縣議會、各級民意代表以及台金兩地金門鄉親殷殷期盼中央給予金門政策支持的主要原因。   我們認為，金門有其既存的優勢，正在積極發揮所長，謀求更大發展空間；但也有天生的劣勢，除了地方政府的努力，更需要中央在「政策」上給予支持。尤其政策支持往往「事半而功倍」，我們期待，不僅國民黨能透過政黨力量為金門發聲，民進黨等其他黨派，我們也希望能以金門第一、金門優先的立場，為金門設想，只要在政策上給予金門多一些支持，很容易就能在金門看到飛躍式的進步與發展。

  近日來受大陸十一長假影響，台金航線一位難求，且民航局公告103年元月1日起調漲台金航線票價10％，增加鄉親返鄉負擔，影響旅客來金旅遊意願。對此，李縣長特別重視並於日前赴民航局協調相關配套措施，減緩票價調漲衝擊。   台金機票調漲，首當其衝的，除了金門鄉親的遷徙權益外，自然是金門的觀光及旅遊周邊產業。對此，民航局規劃了設籍離島鄉親調漲票價部分，原則由民航作業基金吸收，而對於無設籍離島之旅台鄉親或旅客，則以較優惠的離峰票價鼓勵消費者善加利用。然而，觀諸以上的作法，實在是有些「鋸箭療傷」、自我安慰的況味。試問，讓金門鄉親們保有了等同現況的票價之後呢？是依然無機可乘、行不得也，還是要削尖了腦袋去跟旅遊團去爭那少得可以的機位？   一直以來，我們都在強調，台金航空交通在現階段仍屬無替代性的公共民生需求；在中央、地方俱皆指盼金門成為觀光島嶼的同時，交通因素便成了左右離島命運的關鍵樞紐。就旅遊業而言，能搶食及掌握的當然是為數不多的旅遊旺季，而對在地居民而言，出行或遷徙是沒有淡旺季之分的，在有限的交通運量下，試問，該犧牲的究竟是離島居民的出行權利，亦或是得來不易的觀光人潮？   以本次大陸十一長假為例。台金航線一位難求，許多鄉親就是因為訂不到機位一早就去機場候補，而且還不知道可不可以補上機位或什麼時候可以補上機位，造成人心惶惶。而協調航空公司加開班機疏運，通常要等到傍晚才能啟動，不但緩不濟急，更加衍生民怨。對此，民航局的解釋是，航空公司白天運能多已用罄，如有突增需求多僅能於晚間增開加班機疏運旅客；這樣的說法著實令人傻眼。試問，節慶時期的運能是不可預期的嗎？甚或航空公司主張的「預購機票、逾時取消」的霸王條款，難道就真起不到一點預知及管制的作用嗎？民航局一定要等到當日當時才能確認運量不足，才能據以調配加班機嗎？因此，我們以為李縣長主張的「增加航班延長台金航線飛航時段，落實台金航線旅運狀況監控機制，如訂位額滿即應加開班機疏運」的作法，是完全合乎情理，且確實可行的；癥結僅在於，主其事者願不願意去開啟那本就該具有的「預知」及「應變」的能力。   再者，民航局公告明年將調漲台金航線票價10％；對此，民航局的說法是，國內航空票價自94年即未調整，航空公司紛紛表示營運困難，原本航空公司提案調漲票價35％，單就航空燃油成本即調漲21％，後經多次協調民航局僅同意就航空燃油部分調漲10％以內。對於經常滿座，甚或無機可乘的台金航線而言，調漲台金航線的票價自然是為了貼補其他航線的虧損，即便如此，我們也該要求比照擁有其他航線的餘裕的機位需求與運能標準。若非如此，民航局所謂的調價政策，豈不一切以航空公司的營利及權益為優先，視離島居民如二等公民？   最後，我們仍要愷切的強調，台金航線是屬於公共交通，政府應有義務更有責任保障離島居民出行的權益。如果中央對金門的交通政策仍只是調漲票價、一位難求，只關注航空公司權益，不論離島人死活的話，縣府就該帶頭來振聾發瞶，發出離島人不平的怒吼！

  近廿年來因為大陸的經濟快速發展，生活日漸富裕，生活水平相對上也提升許多，以致於大陸居民對於水產的消費有更大需求。此外，隨著金門解嚴與撤軍，大陸漁民進入我們領海越界捕撈漁產已經讓我們領海的漁獲趨於枯竭。記得七、八年前菜市場冬季的青腳蟹一斤約莫一百出頭，但不到十年間，沒有個三、四百別想在市場上尋到一隻像樣的傳統美食。這顯示金門近海的漁產已經大不如從前，對於四面靠海的金門而言無異透露了警訊。   日前，政府屢次查獲越界捕撈的大陸漁民，並且沒收其漁具，可說暫時阻卻了大陸漁民的惡行。金門縣政府歷年來為了永續金門海域，年年野放許多近海原生的魚苗以及營造一些人工礁石，以豐富金門的漁場。雖然這些復育工作從未停歇過，但仍然難以敵擋大陸漁民的非法入侵。   兩岸政府對於近海的海洋生態保育與永續經營都有相同的認知，但對岸的警力遠較我們地區的防護單位為多，所以大陸漁民才會那邊受罰，轉移陣地繼續無節制的捕撈。而人力單薄的我們卻因此疲於奔命，卻難以遏止本區域的海洋生態浩劫。面對此一困境，除了呼籲中央單位能夠協助，例如：海軍雷達監測的資訊可以主動提供海岸巡防隊以及地區的漁政單位。另外，求助於深諳金門海域的漁民，以了解附近漁場的生態節氣與魚類活動，才能夠讓有限的人力有效率的保護金門海域。   而永續海洋的根本還是在人類對於海產的實用習慣，例如：海洋生物的繁殖季能夠減少食用、海洋生物的實用不過度浪費、不過度食用適量即可，以及未達一定大小不濫食用等，這些習慣才可能讓海洋生物得以喘息以及永續生存。對於此一根本問題，金門縣政府或金門大學可以主動邀請對岸的對口單位，共同建立及宣導永續經營海洋生態的活動、政策等。   猶記幾年前浯江溪口曾經有大量的砂螺(台灣稱之為「燒酒螺」)，因為台灣夜市的需求而以低價來金門收購，造成在短時間內浯江溪口的砂螺被捕撈殆盡，使得現在砂螺在浯江溪口已成為記憶。此一案例讓我們深深引以為戒，切莫因貪圖一時金錢利益的誘惑，導致無可挽回的悲劇。還記得廿年前，街上賣的砂螺以日曆紙捲成的甜筒狀，一卷只需五或十元，如今卻成了絕響。   所幸永續的觀念經過多年來的宣導，不僅政府學會了保護有限生態資源，居民也明瞭有限度的使用自然資源，才能維繫人類的生存。所以過去幾年的「花蛤節」內容上也作了些調整，從挖海蛤進步到保育花蛤。未來金門在許多活動上也都可以強化生態保育的重要性，讓金門真正成為一個重視生態的永續島嶼。在此一基礎上，我們可以邀請對岸共同參與整個區域的永續經營，讓大陸漁民越界的非法活動從此絕跡。

  金門縣政府日昨召開103年度總預算歲出概算總審查會議，縣長李沃士即席指出：施政推動，貴在持續，為民服務，要有創新作法，做出成效，讓鄉親有感，諸如年度預算之編列，要站在高角度思考，舉凡對鄉親有利者，該編要編，該用要用，態度務實，值得肯定。   根據瞭解，103年度歲出總額度，至少將核列新台幣125億元，原則上以向中央爭取為主，地方預算列為第二順位。換言之，爭取不到者，再以地方自籌款項挹注編列，此舉既有行政院主計處函頒〈103年中央及地方政府預算籌編原則〉及〈103年中央縣市地方總預算編列要點〉可依，而也據以訂頒〈金門縣政府暨所屬各機關學校編製103年度總預算注意事項＞一種，供予各機關結合年度施政計劃、縣長政見實踐計劃、中央補助計劃，並考量預算執行能力，崇法務實，審慎編列，較上（102）年度法定預算120億280萬9千元，增加5,299萬5千元，增幅0.44％。   或許有人認為：金門幅員有限，每年歲出金額，多達百億萬元之鉅，有錢好辦事，卻又看不到重大建設成果。甚而質疑，但見頻頻舉辦活動，花費大筆支出，凡此不知細詳，不明底蘊之見解，祗因不在其位，不足為怪。所謂：「不管家務事，開門七件事，那知油鹽柴米貴。」縣政事務，如同家庭，需要大家共同參與關心與支持，明真象，說對話，只有批評，打擊士氣於事無濟。畢竟公款只可公用，創造利多，不許浪費濫用，計畫結合預算，旨在建設金門，該為不為，公僕失責。   以縣政預算歲入與歲出執行概況為例，開源不易，節流為先，幾項固定支出，則佔大宗，其中人事維持費、推動社福事務，需求金額，所佔比例逾半，有法令、有制度，逾越底線，法所不許。緣此，實際從事地方建設經費並不寬裕，也即包括縣政團隊依據職掌逕行檢討發包工程，或由各機關學校、鄉鎮公所分層負責辦理者，無一不在社會大眾嚴苛檢視之下，隨時看得見、問得到，倘只看表面，有欠客觀，唯有深入觀察，方能瞭解全貌，何況「硬體」建設之外，還有「軟體」建設，兩者並駕齊驅，諸如文化深耕發展觀光事業，金酒業績福利鄉親，安定社會，提昇生活水平，具體成果大家應有感覺。   政府為民服務，利民至上，根據長期觀察，縣府施政團隊，雖然人事常有更迭，施政總目標未曾改變，棒棒相接，重點盡在如何促使金門進步、繁榮、成長、壯大。計畫不落空，績效不掛零，公僕應為而為。水頭聯外道路工程計劃中途停工影響深遠，或許社會大眾之主張與看法各有不同，猶待大眾公正客觀評斷，就事論事，懸而待決，鄉親殷切期待，提出最佳方案，早日恢復動工，對此計劃結合預算施政作為，原則只有一個，依法行政，尊重多數民意，選擇利大優先。   例如變更預算項目，由「甲」變「乙」。就公言公，依法言法，務必依據相關法令，並依法定程序報核方可付諸施行，然則經費預算將會遭到糾舉、撤除或究責。局外者不明就裡，人云亦云，以訛傳訛有之，實則政府動用經費預算，應先釐訂計劃，亦即將計劃與預算書，經過內部集會多層自核確認無誤後函送同級民意機關審查，民意機關代表民意，依法擁有政府預算刪減之權，一經民意機關完成三讀會程序，政府則應據以執行。歲入歲出概況，亦復如斯，各守關卡，內外多層管控，於是將錢用在刀口上，乃縣政團隊基本服務態度，全程一貫，上下一致，執行力不容打折，防弊肅貪，力求貫徹。   預算即是命令，計劃不落空，績效看得見，此是民意也是公僕之責任，平實而論，縣政服務團隊素有好評，歸功於施政無縫隙，棒棒落實，議會監督，鄉親支持，努力沒有白費，至盼再接再厲，向前邁進。 

  馬英九總統今年國慶致詞最重要且闡述最多的部分，就是標舉台灣經濟新定位---要將台灣打造成「自由經濟島」。   馬總統特別強調：『臺灣要成為「自由經濟島」，一方面要全面融入區域經濟整合，另一方面要快速推動「自由經濟示範區」。現在我們面臨的，不是「要不要」的問題，而是「我們已經落後其他國家很遠」的問題。根據2012年的統計，每100美元貿易額中，可以獲得的自由貿易協定（FTA）免稅或優惠的金額，新加坡高達63美元，韓國也有34美元，我們原本只有0.14美元，在《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）生效三年後，才增加到4美元，但仍然遠遠落後新加坡與韓國。各位鄉親，我們還能不急起直追嗎？   確實台灣經濟必須急起直追，奮力向前，目前「悶經濟」現象嚴重，包括台灣股市悶住、國人平均所得悶住、投資與消費意願也悶住，再加上經濟改革與市場開放停滯不前，整個社會籠罩在經濟信心不足的陰影，令人憂心忡忡。反觀東亞各國拚經濟就顯得有聲有色，虎虎生風，節奏明快，蓄勢待發。令人要問，過去台灣拚經濟那種冒險犯難、創新突破、絕地逢生的精神到哪裡去了？   台灣天然資源貧乏，腹地有限，要能繼續維持企業的競爭力，創造高所得與幸福社會，只能朝進一步的自由開放與創新，這是全球島嶼經濟發展成功，必循的發展途徑，香港、新加坡皆如此，台灣也很難例外。所以馬總統要積極力推台灣成為「自由經濟島」，宣示強調未來台灣開放速度還要加快的決心，不論境內或跨境的金融與經濟活動，未來自由化的範圍更加擴大，同時馬總統也透露，行政院現正積極檢討在「自由經濟示範區」重要產業活動，除了過去的智慧運籌、國際醫療、農業加值與產業合作四大方向之外，還可能納入金融業的財富與資產管理，使臺灣加速邁向「自由經濟島」。   然而要成為「自由經濟島」必須要有不怕競爭的勇氣，以及追求世界接軌的決心，坦白講，自由經濟示範區與自由經濟島的構想都是來自經濟自由主義理論，在凡是「自由化」當道下，人流、物流、金流、資訊流、技術流等流動將更加快速，市場開放自由競爭成為主要經濟運作模式，保護主義將會逐漸式微，產業與企業的新陳代謝將加速，過去靠特權恩庇、依賴保護才能生存的產業將面臨空前的挑戰與衝擊。   金門更是典型的島嶼經濟，以觀光服務業為主，但規模淺碟，缺乏現代服務業，且因長期軍管影響，服務業水準亟待提升，未來在「自由經濟島」自由開放政策衝擊下，本地業者將遭遇來自國內外各地的產業競爭，產業的陣痛與陣亡難免，然而這卻是金門經濟結構轉型的關鍵，也是攸關未來幸福與否的關鍵之戰，當「戰場變成市場」，金門鄉親要勇敢團結，不怕競爭，就一定會贏得金門的未來幸福。

「略讀孔子；人的覺性發現！」日前著名哲學家與漢學家辛意雲老師，應金城鎮公所、金門書院之邀，再次來金講授孔子與老莊，用現代的語言詮釋古典的智慧，深入淺出，展現古書「辛」說之風格，掀起一陣「書香風」，令浯島再沐春風化雨中！   辛意雲先生師承國學大師錢穆先生，為通儒型學者，深入經、史、子、集，長期在台灣傳承儒學精神，發揚中國傳統文化。他對中國傳統戲曲深為愛好，在台灣長期推動京劇、崑曲、歌仔戲等藝術。講課縱橫古今，中西文化信手拈來，如行雲流水，經由他的詮釋，古代經典都有了新的生命。他認為論語能指引我們，通過生命的自覺，跨越經驗的極限，解決自我的問題，達到幸福。對今日火星文當令、網路迷惑之世代，豈止有暮鼓晨鐘，振衣千仞之功，頗值論述。   多年來，我們即疾呼：一個城市、國家公民素質良莠與否，文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、博物館的質量等，而其關鍵就在於書香文化；因為書香文化才能站在智慧的巨人肩上遠見宇宙！因此，倡導閱讀才是唯一之道，也就是一種全民閱讀的運動；且必是讀好書的運動；但問題是如何使全民皆能喜好閱讀，尤其是讀好書？這恐怕就非口語耳傳那麼簡單了，尤其在這個網路時代，其補救之道，就是透過各行名人的演講以輔之。   因為人類學習之路，以聽覺最是便捷，因此，若透過各行各業之名人大師的講座，則無異使聽者在短時間內，消化浩瀚之知識，引為己用。如透過蔣勳的演說，則使我們一探美學究竟，及詩人與畫家、作家之因緣；經過林谷芳的禪說，終究使我們了然於「有起必有落，有生必有死；欲求無死，不如無生」的自省；歷經高希均老師的講座，終使我們進入《經濟發展導論》、《溫暖的心、冷靜的腦》的世界，當然若聽過白先勇的演說，就會使我們明白，何以旅美學人夏志清教授曾說：「旅美的作家中，最有毅力，潛心自己藝術進步，想為當今文壇留下幾篇值得給後世朗誦的作品的，有兩位：於梨華和白先勇。」更會令我們承認：「當代中國短篇小說家中的奇才，五四以來，藝術成就上能與他匹敵的，從魯迅到張愛玲，五、六人而已」的評價，凡此不一而足，皆在說明名人、名師，尤其是深入之演講，其功效之大，豈是一語所能明。   職是之故，我們認為，為了重振金門文風，重建金門現代公民素質與文化素養，各界應積極邀請各界，不分畛域，只要是有深度，具教育性，尤其是具普世價值之名師、專家、學者，都應廣邀來金，開設講座，以化金門！   人人讀好書，形成一片讀書風氣，這才是重振金門文風之道。 

  ──金門史論述可藉兩岸紀念七七抗戰七十七周年之際突顯   今天十月十日，中華民國國慶日。雙十節，又作辛亥革命紀念日，依據維基百科的解釋，「是中華民國的革命紀念日，訂於一九一一年武昌起義的發動日十月十日。武昌起義是辛亥革命的開端，起事後的兩個月內，中國各地的革命行動陸續成功，最終成功推翻清朝，並於隔年（一九一二年）元旦建立中華民國，成為亞洲第一個共和政體」。十月，無論是中華民國或彼岸的中華人民共和國，都作為國慶日；薄海歡騰的國慶，實則也是革命鮮血流淌的國殤。對夾處兩岸之間的金門人而言，辛亥革命之外，日軍占領、古寧頭之役，都在接續的十月發生；而明年就是七七抗戰、也是日軍占領金門七十七周年紀念了。國慶之日，站在金門的土地上回溯、檢視國族和島嶼的另一段歷史，亦具深味。 從一九三七年「七七」蘆溝橋事變起始的中國抗日戰爭，是二十世紀中期中國抵抗日本侵略的一場全面戰爭，戰場主要在中國大陸，相對於被視為第一次中日戰爭的甲午戰爭，亦稱為第二次中日戰爭；由於戰爭時間為八年，也被稱為八年抗戰，或簡稱為抗戰，該戰爭也被視為第二次世界大戰的東亞戰爭。 據統計，抗戰期間，造成三千五百萬以上的中國人死傷，以及六千億美元的直接、間接經濟損失。 「七七抗戰」，無論就戰爭的規模、時間長度、死傷人數及其對國族命運、民心衝擊，迄今依然是一道難以磨滅的歷史傷痕記憶。 鑽研中國史研究的學者何虎生觀察八年抗戰對中國的影響，慨然道出「中國軍民堅苦卓絕的八年抗戰是中國近代史最光輝的一頁。全國軍民飽經戰亂之苦，幾百萬抗戰將士獻出了他們寶貴的生命，正是因為他們奮起反抗堅強不屈換來了得之不易的大國地位，使億萬國人找回了喪失已久的民族自信。他們的光輝業績值得後人永遠銘記，他們將永遠被後人緬懷。」  地處中國東南沿海、福建廈門外的邊陲島嶼金門，斯島亦歷經了抗戰、被日軍強占八年，島民被迫奔走內地、遷徙南洋的飽經戰亂之苦歲月，並有大批鄉民、護土救鄉團、抗日志士亡於戰場，如今在島鄉，可觸眼到村落一角的「西園抗日紀念碑」以及矗立在同安渡頭的「日軍強徵金門馬伕殉難紀念碑」，總會令島民生起抗戰的悲愴之情。特別是一九三七年十月，島民才歡欣過完國慶日，半月後的十月二十六日，日本海軍陸戰隊德本光信聯隊，強行登占金門島，迫使島民流徙四域，自此改變了島嶼的生態、命運。這個日子，亦是存在於金門人心中的痛。 一九一一年的十月十日，辛亥革命造就了中華民國，也讓金門有了政治的歸屬，而能於四年後脫離  思明（廈門）獨立設縣治；一九三七年七七事變後的十月二十六日，金門遭日軍占領，此後有八年時間，島嶼陷入歸屬、定位、發展困頓；一九四九年十月二十五日，國共在金門交戰的古寧頭之役，保住、穩定了台海政局，卻也使得金門從此化作反共堡壘、軍事之島，長達漫漫三、四十載戒嚴、軍管歲月。 歷史是人類共同的記憶，但也必須先擁有共同的記憶才能留下歷史，亦惟有將記憶凝聚成共同的情感，才能寫出有力量的共同歷史。過去罕為被集中記憶書寫、論述的「金門島嶼十月：辛亥、日據、戰役」，尤其是金門被日軍占領這一段，可抓住明年兩岸史家聚焦「七七」七十七周年之際，好好突顯、論述。

  隨著中國大陸的《旅遊法》於十月一日上路後，各種影響正逐漸發酵。報載，以接團為主的金門特產業，在長假首日門可羅雀，甚至還有業者表示，這樣下去「金門會倒」。雖然，大陸旅遊法旨是整頓大陸旅遊業，但如果在上游的大陸組團社以低價搶客，未能確保品質，處罰上游組團社，下游的台灣地接社必然也會跟著倒楣。所以，如果金門未來的發展勢與陸客遊關聯，或存在著某種必然的正向關係，那瞭解它、適應它，並調整出合宜的產業結構，建立起一定的旅遊服務品質，恐怕便是當下唯可努力的重點。   事實上，不論在台灣、金門，乃至整個華人社會，旅遊業者安排購物抽佣的陋習由來已久；這可以解讀為旅遊業和商家共同剝削旅客的「潛規則」，也可以認知為維繫一定的服務質量，旅客應繳的「費用」。不同的角度，有不同的解讀，但一致的是，羊毛出在羊身上，錢都得從旅客兜裡掏；在消費資訊不對等、不透明的前提下，脅迫消費、「宰客」已是不容漠視及迴避的事實。對此，台灣數十年來屢倡改革，但在市場及民意的壓力下，或採道德勸說，或指盼業者成立自律組織、自我規範，俱屬曲高和寡之舉，反之，大陸竟快馬加鞭，搶先跨出一大步，直接將相關的規範提升到了國家法制層次，其決心與魄力，著實令人無法小覷。   事實上，將旅遊產業的發展、消費者的權益、乃至政府機關對景點和商家的監督職責等全放在同一部法令中，這樣的旅遊法實屬罕見，針對旅遊制訂一部綜合式的法律，應該也算一種具有「中國特色」的集權法制管理。這樣一部雷厲風行的旅遊專法，放諸現行台灣混沌與低效的立法機能，恐怕是作夢都想不到的事，但對大陸旅遊團日漸倚重的台灣旅遊市場而言，其影響層面卻是直接而巨大的。我觀光業者預估，今年第4季來台陸客團總數，將減少逾3成，相當於損失17.28億元的觀光收入。對此，交通部觀光局的說法是，新法短期內雖會衝擊陸客團來台市場，但有助確保旅遊品質，在團客和自由行價格拉近後，自由行人數也會增加，對台灣觀光業來說是「短空長多」。真否如此，我們以為，應該還要從相應的配套能否具體落實到位來進行觀察。   首先，我們應該相信，生命總會自己找到出口。《旅遊法》上路後，短期內將直接造成團費調漲、旅客數下降，並直接影響旅遊周邊產業的營收，甚至有些體質較差的業者，還可能因此被市場淘汰。但長遠看，旅遊行為將逐步走向質價相符、消費資訊透明、產業自我提升與擇優汰劣，就產業的長期發展與消費者權益保障而言，未必是壞事。   再者，如果陸客團的旅遊行為，真的會導致金門（產業）「倒」，那就代表在地產業已經到了升級與調整結構的關鍵時刻。有則報導反映了迥異的狀況；連鎖藥妝店「康是美」針對高陸客流量的觀光商圈，如台北西門町、高雄六合夜市、花蓮市區等周邊門市，提高3倍面膜備貨量、1倍漢方貼布數等，預計重點門市業績可較去年同期年增30%。   總之，同一件事，只要角度不同，便將造成不同的結局與影響。因而，面對大陸旅遊法上路後的變局，金門地方產業要關注重點可能是：即使逆風，專心做對消費者有意義的事，仍有可為！

  體育署102年度地方政府體育行政研討會於日前在金門大學舉行，全國各縣市教育局（處）體育行政主管及承辦人蒞臨金門與會。在開幕儀式中由吳副縣長代表縣長致歡迎詞，副縣長以「二習慣、三好」勉勵大家，兩個好習慣是指多運動、多閱讀；三好是做好人、說好話、存好心，以達成體育運動白皮書之三大願景與目標：（一）健康國民－營造富而好動的國家。（二）卓越競技－培育運動人才，揚眉國際。（三）活力臺灣－活絡產業，形塑文化。由地區近年來推行的各項活動中，已有很好的成效，尤其在本縣年度的各項運動，已安排的十分緊湊，其中包括社團活動，有元極舞、太極拳、國標舞……等；學校及社會體育活動，包括籃球、桌球、羽球、田徑、體操、自行車、慢跑……等運動，可說是打造金門運動島的動力。卓越競技方面，以金門之前國際運動人才，包括有許績勝、陳瑞蓮、蔡惠婉、李燕娟、現在的羽球國手李洋，以及將成為亞運體操國手楊鈺婷、黃怡瑄等，都是金門在體育卓越競技之成就，希望今後能開創出更美好的成果。有關活力台灣，活絡產業，形塑文化，我們應將以往體育的成就故事，形塑成金門特有文化，當金門運動島成熟時，在金門發展體育將是可行的創新產業。因此，副縣長的致詞也突顯出我們金門體育發展的潛能，並強調政府應建立良好的體育運動制度，不要等到選手表現佳績才重視，平時就要極力培育人材，才能有更好的成績，同時對體育選手也是一項鼓勵與前途之保障。金大校長也在致詞中，大力宣傳金大之發展狀況及未來願景，尤其在錄取成績之提升及錄取率之新高，未來將會與台灣名校同步，為金門大學島之發展勾勒出美麗的願景，同時也向台灣體育界主管宣揚金門未來發展之前景。   吳副縣長也於致詞中推銷金門有好山、好水、好空氣、好幸福，鼓勵台灣朋友多到金門旅遊觀光，並能將體育融入金門地方文化。研討會中也將兩岸與國際賽事納為國家年度發展之體育政策，若能將金門營造成國家體育訓練站，結合各項資源，全力培育國際人才，將是本次研討會之重點目標。   日前本縣體操代表隊參與「102年全國競技體操錦標賽」，國中、國小組雙雙榮獲全國團體總成績第一名及成隊金牌，並包辦單項第一至第三名的殊榮，讓金門鄉親都引以為傲。金湖國小在國小中年級組獲團體第一名，選手黃子星包辦五項女子冠軍，其他選手也有很好成績，同時拿下成隊冠軍；金湖國中更榮獲國中組團體總成績第一名，其他單項也包辦第一名至第三名，成績亮麗，為金門有史以來最好的成績。近日，又欣聞中正國小六○一班十六位泳將，在全國青少年校際飆泳錦標賽，發揮絕佳的團隊默契及拚勁，「泳」往直前，超越練習水平，繳出漂亮成績，也締造該項運動校史最佳新紀錄。    由以上各項表現可以看出金門優質的新生代，已然擦亮金門招牌，今後我們除了在體育運動再加把勁，有了健康的身體及優良的生活環境，再加上優質的教育措施與行動，必能創造更為優質及有活力的金門新生代。

  金門縣政府日昨召開102年秋季治安工作會報，由縣長李沃士親自主持，會中除聽取警察局及有關局處提出〈治安工作、戶籍遷徙管理通報〉等專題報告，並就防患未然，弭患機先應行注意加強問題，進行廣泛討論研決，咸表地區治安日趨複雜，呼籲全民務必保持高度警覺，期以確保地區社會安定與安全。   根據了解，此次會報出席人員，包括警察局、民政、教育、社會、政風部門相關業務主管人員，且是實際工作推動執行骨幹，會而有議，議而有決，有重點、有方向、有目標、有理想，即席獲得縣長李沃士嘉許與重視，指出境外人員大量移入，內外交流熱絡，固有助於地區經濟繁榮，自也難免會有負面之顧慮。緣此，凡有妨害地區社會治安及整體安全因素者，不宜掉以輕心，治安沒有模糊地帶，安全不容妥協，大家務必負起責任，貫徹法令規定，所言入木三分，有肯定，也有期待。   無可否認，戰地政務終止，啟開兩岸大門以後，昔日〈小心、謹慎、警覺〉三者，已經漸漸淡化，取而代之〈民主、自由、開放〉觀念，俱見加濃加深，祗要〈我喜歡，有什麼不可以〉之潛在意識情景，屢見不鮮，甚將〈法治〉視為壓制束縛，不惟排斥、抗拒有之。例如人民保母執行道安工作，取締超速、超載、酒駕、不戴安全帽、不繫安全帶，良好美意卻無感，常常遭到忽略誤解，影響所及，維護交通安全未盡如願。   顧名思義，治安者也，服務至上，要管要理事項既多，範圍廣泛，亦且皆與大眾生活作息與生命財產安全，關係密不可分，欲期面面兼顧，做到完妥無缺，誠非容易。因而顧此失彼，未必叫好也叫座。換言之，治安工作，任務艱鉅，任重道遠，何況維護社會秩序，人人有責，警力有限，民力無窮。至盼大家心中有警察，有事找保母服務，但也希望社會大眾自覺反省，竭盡一己之力，充當治安耳目，發現任何可疑人、事、物，應即密報治安機關，而也充當治安諮詢，隨時提供寶貴意見，警民聯手，事半功倍，警民合作，相輔相成。因為大眾之助力，才是社會最大後盾，保家保鄉，應由每個人自己做起。   金門雖小，五臟俱全，歷史悠久，文風鼎盛，觀光人數，直線上昇，經已突破千萬眾大關，有此傲人績效，證諸金門治安好，好山好水人情厚，適合旅遊與落籍久居，根據相關資料顯示，金門發展與進步，讓人刮目相看，即是治安穩定，社會安全，福利制度領先。凡此都是境外人口大量移入之主因，亦即經濟發展與社會治安，兩者相互轉動，良窳消長互見，箇中變化無可避免，警察局洞燭機先，未雨綢繆，主動積極對症下藥，多項治安措施，齊頭併進，並以控蒐異常徵兆，預防犯罪，打擊不法，消弭犯源為重點。日前查獲流動大型賭場，逮捕賭徒多達二十八人，賭資新台幣一百餘萬元，天網恢恢，疏而不漏，證諸警察局發揮高度防微杜漸、除惡務盡之優勢警力，值得擊掌。此外尤需各機關同時針對任務需求，貫徹反滲透，反破壞，加強門禁與辨證等安全防護措施，促使機關與社會連結，構成強而堅固安全閥，相信不肖份子，終將無機可乘，縱然僥倖進得來，也動不得、藏不住、跑不掉。   有備而無患，有警覺則有安全。警察局長蔡耀坤強調：在其位，問其政，有職則有責，忠於敬事，誠以待人，其「堅持」與「如一」之服務態度，溢於言表。亦且以此與其警察團隊相勉而行。緣此，用心、負責、榮譽，正是金門警政團隊，為社會大眾服務作出貢獻之理想目標，大家予以鼓勵加油，相信金門治安明日會更好。

  繼2004年於金門召開的「世界島嶼會議暨學術研討會」之後，「2013國際島嶼發展學術研討會」於今年10月1日至5日，在澎湖縣盛大舉辦。   本次的國際島嶼會議的主題是「島嶼發展：島嶼經濟、文化、創新與永續性」（Island Development：Local Economy, Culture, Innovation and Sustainability），總共有50位來自國外的學者及40餘位臺灣學者，針對不同子題，發表相關論文，共同研討島嶼發展的經驗。會中也安排了參訪澎湖的自然與文化資產、低碳綠能、海洋觀光及農漁產業發展等現況。經過5天的研討，國際專家提供了島嶼永續發展的新知，分享國際島嶼的發展策略，促進國際島嶼的合作關係；同時也提升我國各離島與海洋保育的國際知名度。   近年來，島嶼研究受到國際學界的重視，歸功於國際地理學會。它下轄各國的國家委員會，包括各國地理學會及各種專題學術委員會；其中島嶼學術委員會以島嶼發展為研究主軸，於2006年於澳洲布里斯本舉行的國際地理學會亞太區域會議正式通過成立，由十個國家島嶼地理學者組成執行委員會。此後，每年舉辦相關學術委員會，首屆會議於2007年在台北舉行、2008年於突尼西亞突尼斯、2009年於以色列特拉維夫、2010年於瑞典Ven島、2011年於地中海馬爾他、2012年於德國科隆及北海Norderney島，以及今年移師於臺灣澎湖舉辦。事實上，孕育島嶼學術委員會的成形，來自於2004年金門會議的共識。   除了澎湖縣做為東道主外，連江縣副縣長親率團隊參加，利用會議休息時間發放馬祖觀光行銷資料。金門方面則由金門縣建設處、金門國家公園等主管代表與會。金門大學江柏煒教授發表Enclosing Resources on the Islands of Quemoy and Amoy: From war blockade to financializing natural heritages論文，分析金門與廈門濕地保育與土地使用現況，比較後冷戰時期兩者城市治理的差異，並指出金門永續發展經驗的價值。   在會中，國際學者不斷提出警告，當前許多現代城市在選擇快速發展的同時，犧牲了內涵豐富且易識別的歷史景觀，城市的「特色危機」（identity crisis）現象在全球各地蔓延。同時，發展中國家的城市擴展往往又是以犧牲自然環境、消耗大量資源與能源為代價，保存與發展經常陷入對立的困局。當前的金門正是走在此一十字路口。   正如江柏煒於論文中所指出的，從生產總值的數據來看，金門確實遠遠不如廈門，但從環境與文化資產的角度來看，後戰地時期金門所選擇的發展路徑及其積累的成果，應是今日中國城鄉發展學習的典範。金門，無需自卑，更不要盲目仿效，失去了自己的特色。海西經濟區所推動的「同城化」擴張，正吞噬了各個城市的差異性。同城化不應是讓城市同質化，相反地應該重視維護城市歷史與環境資源的保育及永續經營。金門、廈門的歷史變遷既相似、又不同，放在當前的情境下，更應是一組城市發展的鏡像關係，相互借鏡與反省，分享城市治理經驗，將能為各自的城市發展找到最佳的出路。   從2004的金門到2013年的澎湖，島嶼會議提供了我們永續發展的可能方向。