金門解嚴以來，民間藝文團體如雨後春筍般相繼成立，各項公共文化活動顯得更加熱絡。其中成立近十年的宗族文化研究協會，更戮力推動宗族文化活動，特別是投入族譜編纂不遺餘力，對保持地區文化資產具有深層的功效，值得肯定。   金門各姓氏宗族大都由漳泉地區而來，當開宗先祖落腳浯洲，選擇適切地點定居下來，繁衍子孫後，一個個自然村因而形成，而人數結構到達一定規模後，隨著宮廟與宗祠的設立，聚落活動也就漸漸旺盛，而炎黃子孫宗族文化芻型於焉成立。   自一千六百年前，金門先民相繼抵浯開墾，胼手胝足，落地生根，雖然隨著歲月變換，許多早期先民開墾足跡已難考證，然而，就目前金門自然村中，乃不乏數百年浯洲開墾歷史的宗族，包含陽翟、瓊林與青嶼…等姓氏族親，而追蹤這些宗族蒞金開墾發展脈絡，各族群自行傳承的族譜即為關鍵證物。   金門數百年蒞金開墾的姓氏宗族處處可見，並非每個宗族的族譜能夠正常傳承下來，天災人禍是主因，氣候潮濕與意外毀損等也都讓族譜保存不易，再加上某個階段姓氏族人疏於管理與編纂作業，致讓內容參差不全，有的內容還張冠李戴，未加考證，讓人啼笑皆非。   有人形容家鄉是祖先流浪中的驛站，實際上，由古浯洲到金門，每當島嶼民眾人口到達一定數量，即有往外遷移的動線，這種不自覺的調整功能，也讓各個姓氏族群繁衍得更加寬廣。以金門現有眾多姓氏而言，他們除了在漳泉有開浯先民的誕生地，或開浯第幾代又往外遷移的族人，同時，亦可見明清時代遷往台澎的族親，或出走南洋的親友，而族譜便是牽連族親相認的重要源頭。   七零年代，台灣開啟民眾赴大陸探親後，金門定居海內外的族親有的也開始取得連繫，雖然當時的環境背景須透過第三地才能見面，並多以尋訪民國三十八年後離散的親人為主；金廈航道開啟兩岸小三通序幕後，才真正讓金門各姓氏宗族的尋根之旅更加熱絡，同時也牽引著海外金僑返鄉認祖歸宗，而藉由完善的族譜資料，也讓許多返鄉僑親由不知所措轉為破渧為笑。   十年前，宗族文化研究協會適時成立，相繼在海內外同鄉會舉辦族譜展覽，同時協助許多姓氏宗族免費編纂族譜，解決族譜因資料不全、或破損失散等問題所造成的困擾，當更多姓氏宗族一本一本的族譜相繼編修完成，也讓更多族親得以便利尋根，對金門的文化保存和族群融合實在值得鼓掌與肯定。   金門族譜編修興盛熱絡，也引來兩岸同好的交流和分享，台灣許多族譜收藏家也都擁有金門各姓氏族譜，近期更有新聞報導北台灣某位收藏家將手中收藏的族譜免費提供給美國相關單位掃瞄建檔應用，金門姓氏族譜亦包括在內，這樣行徑是否侵權，值得思量，也印證著族譜雖為民間姓氏宗族產物，但也是地區文化資產不可忽視的一環。

──從「2013縣市長施政滿意度大調查」觀看金門發展的優勢與困境   「整體調查結果顯示，在這場地方治理的競賽中，地方政府整體施政品質有向上攀升趨勢，有七成七的施政愈來愈貼近民間，讓民眾生活改善有感」，六月號台北《遠見雜誌》製作的「2013縣市長施政滿意度大調查」特別企畫專題，從各項數據分析指出，各地方政府的施政品質都有向上攀升、愈來愈貼近民間的趨勢。滿意度調查中，「教育施政」、「警政治安」、「消防與公共安全」、「經濟就業」等四個項目，金門都能在各縣市居前五名內的排行佳績，惟「醫療衛生」、「觀光休閒」等兩個項目的滿意度表現不盡理想。在縣市施政競爭中，金門必須掌握自身的優勢條件並正視改善劣勢項目，才能保持競爭力邁向高施政滿意度的縣市。 《遠見》公佈的「2013縣市長施政滿意度大調查」中，教育施政項目，在相對薄弱的離島資源下，金門仍保有百分之七十點三的滿意度，居排行第四；警政治安項目，金門以百分之七十九點六，居滿意度排行第二，《遠見》特別指出，「金門治安一向良好，但隨著觀光、投資活動日益活絡，各類犯罪如走私挾帶毒品、詐欺等不法情事頻傳，讓治安蒙上陰影。但是令縣長李沃士頗為欣慰的是，去年至今年三月刑案破獲率仍較前年同期提升百分之四點五九」；經濟及就業項目；金門也以百分之四十九點八滿意度在各縣市排行第四，《遠見》以「金門經濟復甦」直指「這幾年在陸客加持下，金門經濟逢勃起飛，去年旅遊人口達到一百二十六萬人次，陸客超過三十五萬人次，雙雙創下新高，前年觀光旅遊經濟產值達到八十二億，陸客就貢獻了二十一億」，又描述「看準日益活絡的商機，屈臣氏、全聯社、摩斯漢堡、85度Ｃ等連鎖店都到金門設立據點，飯店、度假村等投資案也陸續開工興建中，民眾深刻感受到經濟的復甦」，此外，《遠見》亦報導金門縣長李沃士不忘推廣農業，「充分運用金酒公司日產約三百公噸的高粱酒糟，免費供應農戶做為飼料，目前正輔導養牛業者將酒糟轉換成高經濟價值的牛肉，第一批牛肉預計將於二○一五年上市，既可發展畜牧業，也可解決酒糟過剩問題」。 教育施政、警政治安、消防與公共安全、經濟就業等項目都取得施政滿意度好成績的金門縣，在「醫療與衛生」項目只有百分之四十二點九滿意度，在二十二縣市排行殿後，充分反映了醫療與衛生資源條件不足的金門困境，政府必須投注更大的資源、更好的醫療政策，才能改善提升；另外，在「觀光休閒」項目，宜蘭縣以百分之八十一點一滿意度拔得頭籌，金門縣以百分之五十六滿意度僅高過墊底的基隆市的百分之三十四點七，金門這些年來努力打造觀光休閒島嶼，也強力進行了諸多如「迎城隍」宗教觀光文化行銷，也以影視產業形塑金門之美，已然成了觀光亮點的金門，卻無法在「觀光休閒施政滿意度」取得亮眼成績，箇中原因值得探究，正如《遠見》所言，「觀光休閒已成為民眾最有感的地方施政項目」，放眼各縣市，宜蘭運動成商機，花蓮推兩岸直航，南投觀光大躍進，雲林宗教節慶活動最豐富……擁有豐厚閩南、戰地、生態資源的金門，不能輸在觀光休閒項目。 從《遠見雜誌》的「2013縣市長滿意度大調查」成績看金門，數字有起有落，滿意度有足與不足，卻也讓我們看到孤懸海角的金門所具有的施政潛力、發展優勢；如能再針對各項評比困境找出對策，必能擦亮金門，一步一步邁向有競爭力的島嶼縣市。

酒駕肇事，似乎並不稀奇，但其作為著實令人髮指。日前臺大醫師曾御慈遭酒駕撞傷導致腦死，再度引發國人對於酒駕刑責的關注；在金門，上個月底也發生酒駕騎車撞死少婦事件。   酒駕，對金門鄉親而言，絕對不是什麼新鮮的初體驗；因為金門高粱酒的盛名，無宴不酒、無酒不歡，酒駕有時卻成了社會生活中可被容許常態。好酒或善飲基本上沒有絕對的好壞之分，就如刀具可以成就絕世佳餚，亦有可能被利用為犯案兇器一般，同樣的源始，卻可能造就天壤之別的後果。身為法治社會中的一員，對於分寸的拿捏，又豈可不慎？   按說，酒駕可能造成的危害人人都懂，但還是有許多駕駛人願意以身試法。究其根本，實心存僥倖而已。僥倖，其實便是一個比例，一個比較。對於習慣性酒駕，卻不定會遭災或受到懲罰的駕駛人而言，其行為就是一項風險係數，就是一種僥倖的行為。然而，對於受害人而言，因為他人故意或過失的行為而令自己遭殃，就不單是概率性的問題，而是百分之百的倒楣；任何事後的救贖及補償，都無法讓傷害消弭於無形，回到最初的原點。因而，酒駕這件事不論從何種角度而言，都是損人不利己的蠢事，而如何消弭駕駛人「心懷僥倖」的預期心理，恐怕便是我們亟需探討的課題。   其一，重罰之必要性。重罰在相當程度上當然有助於部分駕駛人消弭僥倖心理。然而，要罰多重才會令人心生畏懼，不敢涉險，恐怕又因各別人等的承受能力及認知有所不同。立法院修法，酒駕致人於死，刑期加重為3年以上10年以下有期徒刑，並加重肇逃刑責。這樣的刑罰夠嗎？在美國，酒駕致死可能會被以二級謀殺罪起訴，最重可處無期徒刑；加拿大最重也是無期徒刑；日本則是1年以上、20年以下有期徒刑。這些刑度觀點的差異性，通常是在酒駕究屬故意犯還是過失犯的認知上；而我們以為，如若刑罰之規範猶然無法滿足多數人對社會公義的期待，加重罰則絕對有其必要性。   其二，代駕氛圍的營造。在許多國家及地區，酒後代駕已經蔚為一種風氣，然在金門，這樣的風氣卻還需要更多的推廣與實踐。近年來，金門流行在喜宴時承租大型遊覽車至各村里統一接送親友赴宴，就是一個值得大力推廣的觀念；及而廣之，公部門能否設想在各鄉鎮或村里預先安排一些代駕志工或人力？公部門如能先化被動為主動，將會有更多的信心及依憑來嚴格取締酒駕，阻遏酒駕風氣的盛行；或亦能思考以酒駕者的罰款支持代駕團體的運作，再進而導入使用者付費的觀念，讓金門的酒後代駕觀念得以蔚為風氣。   總之，酒駕肇事已成為台灣交通事故的主要原因之一，不只每年傷亡人數令人怵目驚心，造成的醫療、保險賠償、青壯年喪生等社會成本也相當驚人。遏制酒駕，追本溯源，還是應該思考如何讓酒駕成為無可僥倖的犯行，並以適當的配套導入正確的駕駛觀念，如此，或能讓類似的悲劇不再重演，還所有用路人一條安全的回家路！

  為因應全球暖化與氣候變遷問題，同時為發展低碳觀光，政府對節能減碳之推動實不遺餘力。環保署分析國內外低碳策略的經驗，訂定適合本土之低碳觀光策略與低碳績效指標，並以金門為範例，打造「低碳觀光島」之行銷策略與具體行動方案。日前環保署特召集專家學者及地區環保環教專業人士，研討如何訂定及進行金門低碳島之行銷策略，積極帶動全體縣民參與推動金門低碳島的行列，使得金門低碳島能在短期內達到預期的目標與效果。   行政院環保署署長沈世宏希望透過中央與地方攜手共同努力，引進低碳新技術與設施，使金門轉型為智慧低碳島並達到「320」減碳目標，深具信心。環保署也在前年蒐集分析金門低碳相關基本資料，進行低碳化措施之技術與設施可行性評估，協助金門縣完成低碳島建設之各項規劃，並提出具前瞻性與挑戰性之「320減碳」願景目標：即金門年人均CO2排放量，將由九十八年的三點七九公噸／人-年，至2014年降至三公噸及2020年降至二公噸，而於2030年達零碳(碳中和)目標。規劃金門五大亮點旗艦計畫及一項基礎能力建構計畫，這就是我們要研擬低碳島行銷的重點內容。   低碳島行銷規劃必須針對金門現況：包括（一）自然資源、（二）產業發展、（三）土地使用、（四）人力資源、（五）家庭收支、（六）基礎建設、（七）交通工具使用情形、（八）金門縣溫室氣體排放分析等之資料，作為未來行銷規劃之減碳指標，引進低碳的新技術與設備，並廣為宣導及落實執行低碳策略，使能源達最高利用效率。以再生能源之風能、太陽熱電能、生質能等的組合運用，利用儲電、儲能設施及區域能源供應系統的概念，作示範性建設，以成為我國標竿點，並作為全國推動低碳島及低碳城市的依循。   當前規劃的行銷內容也要針對以上各項分析所產生問題的評估，建立全民節能減碳觀念，以低碳樂活民風行銷低碳觀光，改變習慣與使用節能新設備，持續透過各種形式的教育及推廣，以低碳樂活的城鄉氛圍，行銷低碳觀光。並將低碳生活習慣帶進日常生活中，落實全民低碳生活理念。鼓勵社區民眾參與節能減碳運動及改變社會生活型態，達成社會大眾再造發展的動力。   為達到以上目標，我們必須遵循行政院核定之「金門縣離島綜合建設實施方案」及爭取中央各部會辦理各項低碳計畫經費來推動，落實於金門縣政府各局處室推動之工作中，提出具有金門特色之完整規劃，全力推動，陸續達成金門六大旗艦計畫的目標，藉由智慧低碳科技的行銷服務、監測與驗證，提供低碳島行銷策略、規劃與配套方案，以做為金門邁向低碳島之目標，並透過國際相關組織之活動參與交流，相互觀摩學習，積極向國際社會行銷金門低碳島魅力，提升國際形象，真正完成金門低碳島行銷策略規劃之目標。

  報載：縣長李沃士，曾於日前出席縣議會年度定期大會進行施政報告時指出：希望建構金門成為一個和諧、健康、快樂、幸福及「富而好禮」之社會。藉此謀求充實鄉親精神內涵，提高生活品質，雖是構想階段，切中需要大眾樂見理想實現。   中華文化，世代傳承，國人崇尚倫常綱紀，譽為『禮儀之邦』。惟因西風東漸，人與人間之關係，禮尚往來觀念日趨淡薄，或因未加重視而誠然忽略，不無遺憾。   「禮」者，「理」也。貴在理性冷靜，奉公守法，無私無我，自愛自重，不偏不倚，實事求是，不伎不求，人正、心正、理正。有規矩，有分寸，進退有據，倘有偏失踰越，則非常軌正道，非禮勿視，非理勿聽。緣此，謹記「富貴不能淫」、「富而好禮」，至關重要。   金門雖然不富，但金門並不窮。在全國二十二個縣市中，被人稱為「快樂島」與「福利縣」。民風純樸敦厚，住民熱忱、勤勞、好客。凡是到過金門中外人士，咸表離島人情濃，金門鄉親愛國愛鄉也愛家。對國家社會貢獻卓著，不惟扭轉國運乾坤，長期擔綱國家重大政策「實驗」與「試辦」之重責大任，厥功至偉。不怕死、不怕苦、不怕難，益見金門鄉親，明大義、識大體、肯犧牲、不卸責。縣長李沃士倡議建構金門成為「富而好禮」之社會，其實金門條件具備，根基穩固，祇要再求精進，則能蔚成風尚。   回顧從前，記憶猶新。早在戰地政務時期，金門即曾將「戰鬥、守法、禮貌、整潔、富康」五大項目，懸為施政努力方針，納入年度施政計畫，由上而下，直達基層，全面執行，盛極一時。如今綜觀內涵本質，多與縣長李沃士構想「和諧、健康、快樂、幸福」主題不謀而合，諸如「和諧」基礎，則在守法。欲期身體健康，應自居家與個人衛生做起。人人以禮相待，互重互愛，則有幸福。   反觀當今社會風氣，功利抬頭，現實取代一切，違常言行，時有所見。更因全球經濟低迷，社會紛紛擾擾，導致民意需求不如預期，甚有政客玩弄政治，無法無度，無禮無體，操弄民粹，惟恐社會不亂，面對「為富不仁」所作所為，渾然不知反省。凡此亟需大家針對時弊，協助導偏歸正，以免腐蝕根本，影響國家社會安定與發展。   有云：「飽暖思淫慾，飢寒起盜心。」究竟當前社會風氣日趨敗壞，是否真與「貧富」原因有關？一言以蔽之，事實並不盡然，治本之道，端視教育。教育乃治國之根基，教育改革，勢在必行，至關「公民道德」教育，更是不容忽視。期以建立社會永恆良好秩序。換言之，教育目的，在於作育英才，化莠為良，厚植國力，透過教育宣導，促使大家奉公守法，知書達禮，對人以誠，對事以敬，社會自然和諧。   金門文化鼎盛，名揚國際。殷盼縣政主管部門，秉承縣長李沃士之旨意，將構想變成具體計劃，付諸實際行動。且看金城鎮公所倡導「喜宴開席」守時有獎運動成功案例，已有鄉鎮跟進，效果立竿見影。證諸金門鄉親求好心切，向前精神不落人後，何況守時乃是「禮貌」與「誠意」之體現，社會風氣昇華，值得大家共同分享，使之發揚光大。   無可否認，建構金門成為一個「富而好禮」之社會，工程不小，也是地區軟體重大建設，應由機關學校率先示範，帶動社會各行各業熱烈響應，祇要大家用心與堅持，共同實踐履行，相信祈求和樂安康幸福過日子，可望也可及。

日前，金門縣政府委託美國AECOM公司與日月辰工程顧問公司、費時近兩年所規劃「金門概念性總體規劃案」舉行發表會。縣政府希望未來逐步從自由經濟示範區邁向國際自由市。   顧問公司所提出的概念性總體規劃是以2030年為建設完成目標年，將金門定位為台灣第一座智慧島嶼、兩岸商貿門戶，以及生活交流體驗平台及國際旅遊渡假目的地。其中列出所謂的黃金建設計畫，將分4期完成。計畫內容包括推動兩岸共建共營機場；以活的閩南文化及戰地文化持續推動申請世界文化遺產登錄；推動國際／兩岸跨界教育聯合大學城；推動低碳島發展及建立全島智慧健康管理系統；推動金烈灣國際海灣新城；打造五星聚落群及濱海國際生態度假園區為國際觀光目的地；營造國際級健康養生及醫美項目。   前述概念性總體規劃，事實上是一種擘畫未來願景的宣示，還需要具體行動方案，才能一一求其落實，此外也希望藉由這項規劃讓金門未來發展有可資依循的道路。但我們必須提醒，要具體實現各項概念性規劃，還必須務實面對當前各項結構性困境。僅就此提供數點意見供主事者參考。   首先，各項投資與建設都脫離不了土地問題。在推動概念性總體規劃的當下，必須正視並設法解決土地取得問題。必須由熟稔地政、都市計畫、財務計畫、華僑歷史背景的團隊，以創新思維提出土地信託、聯合開發、設定地上權等各式方案，在兼顧整體發展需求與保障個人利益的雙重基礎上，幫助土地的取得。   再者，財務方面，欲推動概念性總體規劃，沒有預算沒有經費，計畫的實現將會窒礙難行。因此，規劃中所提的各項方案，都需要有司部門據規劃內容進一步推估總投資所需資源，其中公部門需要投入多少，擬吸引民間（包括境外）多少資金等；這些投資有多少自償性收入、多少外部效益（如帶動就業、稅收等）。唯有如此才可能讓概念性總體規劃真正成為推動縣政的遠景與藍圖。   第三、概念性總體規劃既已出爐，倘若欲依據規劃來推動金門發展，還必須思考，金門的主要競爭力在哪裡？如何才能成功地吸引投資？自由經濟示範區、國際自由市與以歷史保存為基調的世界遺產如何得以共存、共榮？在土地價格飆漲的趨勢下，又該如何為歷史保存提供足夠的政策誘因？有關聯合大學城的推動，又該如何形成一流大學的聚落效應？以及如何幫助當前島上「最高學府」來脫胎換骨？這些問題，都需要務實思考，方能為這項規劃提供或吸引足夠的支持及參與。   最後，我們必須提醒，從另一個角度來觀察，可以發現概念性總體規劃也可以當作是一種向中央政府「要政策」的政治過程。因為政策不一定會給，所以每個部門都得盡可能地發揮最大的發展想像。   基於上述的討論，概念性總體規劃是縣府未來具體施政藍圖。縣府團隊人人有責任，從各方面來為這項規劃尋求資源與政策支持，絕不能讓這樣的規劃從雲端落下，才能依循著規劃方向，在這塊土地上結出美麗的果實。

  縣府強力推動的「百萬大軍重返英雄島」，是一項以戰地為訴求的觀光行銷策略，對此，本報先前曾數度為文，強調戰地遺跡及記憶空間營造在此一行銷策略中的重要性。然據報載，縣議會定期大會中，許玉昭議員曾在質詢中，直指這項策略交給旅行社操作後陸續出現數項缺點，甚至到最後，老兵組團來到金門似乎只為了拿「英雄包」。   議員的批評用心良苦，不外乎希望縣府這項觀光行銷策略能夠成功打開台灣特定族群的旅遊市場，也期待公部門的資源投入能夠換來地區旅遊相關產業的榮景。對於縣府的努力，我們認為策略與方向非常正確，因為金門曾經是自由與共產世界冷戰的前沿，也是當前少數還仍保留戰地原味的島嶼之一。換言之，金門在戰役史蹟方面確實有其獨特性，甚至擁有擎天廳、獅山砲陣地等稱得上世界級的戰地遺跡，在觀光策略上強打戰地牌，確實是一項正確的選擇。   然而，我們必須強調，此類遊程的規劃，故事性是成功的關鍵。林務所的金門植物園老兵故事館就是一個成功案例。在規劃與布置階段，就成功結合了老兵所提供的各項資源，也在館內設置布景看板，讓遊客可以親身體驗戰地政務時期老兵們在照相館拍照的感覺。另外，獅山砲陣地也是一個非常獨特且成功的案例，透過縣府觀光處與國立金門大學的合作，找來學生扮演砲兵，表演砲操。親眼見過表演的觀光客多稱：雖不中亦不遠矣！此外，策劃單位善用坑道空間，規劃了諸多展示項目，還找來軍方支援已除役的其他武器，豐富了震東坑道的展示內容，現在已經成為觀光客必到的景點。   事實上，老兵重回英雄島，就推廣戰地意象而言，確實是一項正確的策略，再搭配縣府近年來苦心經營的各項戰役景點，倘若有良好的規劃與操作，就算是交給地區旅行社經營，也同樣能維繫戰役史蹟的特色。就怕是少數業者短線操作，將原本以戰地為訴求的行程，加入過多商業氣息，以致沖淡甚至讓旅客無法充分領略戰地意象。   我們認為，戰地此一特色，在可預見的未來，仍將是金門觀光產業的主要命脈之一，建議應朝幾個方面持續努力。   一、有價值的營區多保留：目前軍備局正在積極檢討釋放軍佔民地以及廢棄營區，有關部門對於有經營價值與可能性的營區應積極檢討並進行規劃，以便未來的活化與利用。   二、加強體驗式遊程與景點：今年農曆年節期間，縣府在柳營二營區推出了多項軍事體驗式遊戲，大受鄉親歡迎，此類設施與景點，就類似前述的老兵故事館與獅山砲陣地，都非常具有觀光價值，且是營區活化的最佳典範，應該多予投資，並加強經營與管理。   三、細化遊程設計：旅遊相關業者為了生存，將本求利，這商業邏輯也是天經地義，如何在遊程設計上與業者相聯繫，進一步細化，相信當能兼顧業者生存與地區戰地意象營造。   簡言之，戰地意象與戰役史蹟，絕對是金門操作觀光旅遊產業的重要利器，對此不僅政府部門必須有認知，地區業者與民眾也必須有共識。相信只要能朝此方向繼續努力，當能有效發揚「戰地精神」，重振金門戰地觀光榮景。

  繼2010年奪冠之後，新加坡樟宜機場重返榮耀，於2013世界機場獎中，獲Skytrax評選為「世界最佳機場」，這是樟宜機場第四度得到此殊榮。以新加坡彈丸之地，卻有如此成績，再加上眾多金門移民，如此相似環境，誠足令我們深思。   樟宜機場是一座位於新加坡樟宜的國際機場，佔地13平方公里，距離市區17.2公里，是新加坡主要的民用機場，為新加坡製造了超過13000個就業機會。更是全球第18、亞洲第8繁忙的機場，同時也位列全球第11繁忙的貨運機場。為了吸引更多航空公司使用樟宜機場，該機場在2003年推出空運發展基金（Air Hub Development Fund），並在2006年和2007年分別投入2億1000萬及3億新元以更新機場設施。   但最重要的是，除了一流的硬體建設外，樟宜機場最引以為傲的是，其優質的服務享譽航空界，其中包括登機手續、轉機、購物、待機、安全和出入境服務。如以電腦監控，主動為「焦慮不安」的客人服務；每星期全程紮實地演練陸、海、空救災；每週演練反恐一次。更要求服務品質務必使旅客有「在家」的感覺；甚至讓因故待機的旅客「捨不得」離開機場！也無怪僅在1987年至2011年間，就贏取超過360個獎項，其中在2009年更贏得27個最佳獎項。   看了樟宜，再回看咱們金門機場，直到近幾年來，才有很大的改善，起降標準、候機室都大為精進，不過，每逢霧季，或金門起大霧，金門海空交通就會大受影響，金門縣府也為此大傷腦筋，經常得為爭取加班機，或聯絡軍方出動機艦以輸運旅客。   他山之石可以攻錯！當金門機場每逢霧季滯留大批旅客時；當大批旅客投宿無門，席地而臥時，可曾想過，同樣是華人為主之社會，同樣是存於本世紀之人民，何以會有如此極大的落差呢？我們更要問，所謂城市的門面：機場，不正是觀光之門面嗎？   因此，為了改善台金空中交通，金門縣政府也一直積極向中央爭取，希望再提昇尚義機場起降標準和松山機場一樣，積極改善尚義機場各項軟硬體設施，並且和中央共同釐定一套緊急應變輸運旅客機制，由於金門機場旅客正快速增加，更是兩岸小三通重要門面，我們希望中央應全力再提昇尚義機場各項軟硬體建設，如此才能有效重振金門之觀光，進而增加金門就業人口，有效吸引青壯人士長住金門。

──金門電影《戰酒》與坎城影展相遇乾杯後的發想 　二○一三年第六十六屆坎城影展獎項於五月二十六日揭曉，法國電影《藍是最溫暖的顏色：愛黛兒的一生》奪下最高榮譽金棕櫚獎，此外，亞洲電影亦大放異彩，大陸的《天注定》、日本的《我的意外爸爸》、新加坡的《爸媽不在家》、柬埔寨的《殘缺影像》及南韓的《安全》等片分獲最佳劇本、評審獎、金攝影、一種注目單元最佳影片及短片金棕櫚獎，評審委員史蒂芬史匹柏和李安特別指出，中國大陸電影正進入令人興奮的時代，史蒂芬史匹柏說「中國正在轉變為國際電影的強大市場，也是一股強大的創造力」，李安則強調中國市場和喜愛電影的中國民眾與日俱增，「有一天可能超越英語世界」。此回坎城影展也因金門電影《戰酒》的參與宣傳、向坎城乾杯而受到注目，在亞洲、中國電影起飛之際，如何帶動金門拍片熱潮，乃至於藉由「拍片基地」、「影視城」的打造，形塑金門成為東方的「小坎城」，這是一個可能的發想。 坎城是法國南部面積僅十九平方公里、人口七萬多人的小鎮；並不起眼的市鎮，因二戰後，一九四六年舉辦國際性的電影展暨電影獎，發展迄今，「坎城影展」與「柏林影展」、「威尼斯影展」是國際電影製片人協會認定的世界三大影展之一，也是世界四大藝術電影展。每年五月舉行，為期十二天的「坎城電影節」，其間除影片競賽外，市場展亦同時進行。自一九六二年台灣影片《楊貴妃》獲得最佳室內攝影獎起，此後華人電影如香港導演胡金銓的《俠女》、王家衛的《春光乍洩》，大陸張藝謀的《菊豆》、陳凱歌的《霸王別姬》，台灣侯孝賢的《戲夢人生》、蔡明亮的《洞》、楊德昌的《一一》等屢在坎城影展得獎發光，不同於美國奧斯卡的商業色彩，法國坎城影展更追求電影的藝術性。 因為國際影展的推行，使得一個小鎮知名世界，間接帶動了觀光產業。土地、人口都大於坎城的金門，與德國的柏林圍牆、韓國的板門店，被視為世界三大冷戰遺留；一九五八年八二三砲戰爆發之際，萬彈齊發，各國記者湧向華府，美國國務卿杜勒斯指向世界地圖，遲遲才找到金門的位置，發出「Quemoy!」（金門），從此金門成了世界的焦點；一九六○年九月，國際冷戰熾熱氣氛下，美國兩位總統候選人尼克森與甘迺迪首開電視辯論先河，金馬防衛問題竟意外成了雙方連續交鋒辯論的話題，大大炒熱了世界地圖上難以找到的金門。國際冷戰、夾處國共戰爭下的金門，也一直是國際媒體採訪、拍攝、書寫的對象，至今美國國家檔案館仍保留了諸多金門文獻、影像，美國記者作家曾為金馬冷戰砲擊出版《奇日砲擊》，中日曾合資拍攝《金門島之戀》，近來日本、美國學者亦分別完成日、英文版的《金門島研究》、《冷戰之島：金門前線》，顯見金門在世人心中的地位，依然有其歷史的影響力。 坎城以影展，金門以冷戰，分別在世界知名。今年的坎城影展，金門組宣傳團隊以一部《戰酒》劇情紀錄片前進坎城，並結合高粱酒在「台灣之夜」進行影片與金酒的行銷，金門與坎城、《戰酒》與影展的第一次接觸，正好提供亟欲從冷戰歷史走出，打造國際觀光島嶼的金門一個觀摩、交流的平台，向坎城借火，也許金門也能藉助影視基地、影視城的發想，打造出東方小坎城。

  歷經一年九個月的努力，「金門縣概念性總體規劃案」成果發表會於日前出爐，李縣長表示，金門處在快速轉變的時刻，現有都市計畫已難以因應，概念性總體規劃案提供金門二十年、三十年可長可久的建設藍圖，也期許這項規劃案成為未來金門向中央爭取政策的白皮書。緊接著「金門縣健康城市專案辦公室」揭牌成立了，正式宣告本縣全力推動健康城巿與高齡友善城巿之決心。吳副縣長代表李縣長宣示104年度申請加入世界衛生組織西太平洋區國際健康城市聯盟(AFHC)會員，將本縣推向國際舞台，讓世界看到金門的健康、友善。   以上兩則訊息都是攸關金門未來發展的重大事件。其中「金門縣概念性總體規劃案」描繪了金門未來發展的可能性，更可能具體落實到各年期的綜建計畫做為金門日後施政計畫的準則。根據「金門縣概念性總體規劃案」的總結報告，希望金門能循序漸進的從自由經濟示範區，逐步朝向國際自由市目標邁進，並啟動各項重大基礎建設、投資招商、產業轉型項目，並以李縣長提出的「國際觀光休閒島」、「優質養生醫療健康島」、「高級免稅精品購物天堂」、「兩岸高等教育殿堂薈萃大學島」及「酒香四溢、詩酒並雅的白酒文化島」等五大願景，讓金門成為「台灣第一座智慧島嶼」、「兩岸商貿門戶及生活交流體驗平台」及「充滿故事的國際旅遊渡假目的地」。   健康城市的循序推動則是具體營造友善城市及觀光島嶼的基礎。「健康城市計畫」是培育市民健康的能力與自決權力，促進民眾健康的過程；經由社區對健康的承諾，透過市府跨部門的合作，激勵社區民眾的主動參與，結合社區資源，促成政治性決策，推動創新的活動，持續營造健康社區，達到全民健康的目標。在定義上，國際組織更認為「健康城市」是指：居民具有一定的共識，想去改善與健康有關的環境，而非單只居民的健康達到某一特定水準。    平情而論，以往推動眾多活動或計畫的過程中，經常只見到公部門「剃頭擔子一頭熱」，民眾知情既少，更乏熱情參與，致令在推動的過程中雜音不斷、阻難不減，既打擊了推動者的自信與熱情，更讓眾多瑰麗的願景胎死腹中。理想不可能存活在真空中，政策的推動過程往往重於結果，如何具體而微讓施政理念深植民心，並發揮更大保障公共利益、健全社會發展的力量，應是相關部門在執行相應計畫時應有的念想與動力。職是之故，公共事務的推動仍宜從扎根做起；扎根的過程則有賴更多公共論壇的召開，以及更多理性溝通的機會，並進而建立起與非營利組織的良性互動，或能讓更多助益地方發展的計畫有更多落實、成功的機會。   誠如健康城市計畫主持人鄭晃二副教授所言，若干年後大家搭公車或捷運，也許不必再讓位，因為坐或站立者全是老人，因為老人為了回報可能讓位給年輕人，但也可能是老人更健康了。許多政策推動通常不能用今日的眼光來揣度明日的結果；要具備更有前瞻性的眼光、超前性的做法，往往需要更富創造性的思維，更具解構性的行動。馬克‧吐溫有過一句名言：「在手上有鐵鎚的人眼中，每個問題都像是根釘子。」善用機制、掌握機會，或能由建制更多正向的發展力量，創造金門更多的可能性！

  近日媒體披露縣定古蹟官澳龍鳳宮壁畫於修復後出現錯字連篇的烏龍事件，引起各方的批評與討論，此一事件，指出了未來古蹟修復必須更為謹慎，也透露出修復工程採購的各項缺憾，以及當前傳統匠藝在傳承上的斷層，值得我們深刻省思。   吾人均瞭解，建築的興建、維護與修復是建築生命中必然的過程。金門擁有總數超過2,000棟以上的傳統建築，及龐大的有形文化遺產，如洋樓、古墓、碑碣、軍事遺跡等，包括了指定古蹟45處、登錄歷史建築147處，在全國1800餘處依據文化資產保存法指定或登錄的古蹟歷史建築中，金門即佔超過10%。然而，在時代的變遷下，金門許多傳統建築因故未能使用、維護，導致破損、閒置，幸而在當今環保意識高漲及維護傳統文化獲得更多人士關注時，建築的維護與修繕已獲得各界認同，建築之生命史得以在有計畫的修繕中延續，在縣府、國家公園管理處的獎助協助下，每年均有數十棟獲得修復再利用，讓金門的自然村、國家公園區範圍內之傳統建築仍能維持龐大的數量，成為台灣地區，甚至是閩南地區少見的紅磚建築群，成為金門推動世界遺產登錄最重要的核心文化遺產標的。   在當前的各項修復工程中，古蹟修復誠然是最嚴謹且最能代表文化傳承，代表國家法令保護、執行的工作，然而，在傳統匠藝缺乏年輕者涉入及當前採購仍以最低價標的現代工程觀念下，營造商若未能秉持為古蹟的生命歷史負責、設計者未能堅持維繫傳統工藝、歷史美學，及缺乏強有力、負有使命感且具足夠經驗的工地主任、監造者，古蹟修復的工程顯然在利潤考量下，及欠缺執著於使命者，技藝不佳的承商、工藝不良的匠師反成為損害古蹟價值的一把刀。當然，修復過程中，至今仍有許多地方僅能仰賴匠師的觀念方式，非現代營建技術所能掌握，在這樣的條件下，若無良好的監造管控機制，傳統構造、裝飾構件的損壞程度、安全判別，以及維修料件需求的瞭解等均有極大的模糊空間。因此，古蹟修復的過程，往往面臨了原物修復、抽換與保存間的衝突，值得吾人重視與檢討。   吾人必須認清，古蹟代表歷史、文化及藝術，修復的工作不是創新，而是尊重原物，在任何干預進行前皆應該針對原物的狀況及衰敗的原因進行詳細且精確的調查分析。在不得已必須以現代方法介入或複製、仿製前，原有物件的樣貌透過精準的調查後，施作者必須依照原樣翔實修復，且必須聘用工藝獲得認可、技術能力得以承擔之匠師為之，建築遺產的保存與維護必須以真實性（authenticity）及歷史性（historicity）為主要考量，在主要特徵不受破壞的情況下進行修復，否則，修一棟走樣一棟，古蹟的歷史與工藝價值將不復存在。   烈嶼的彩繪畫師林天助生前在金門地區創作了許多水墨壁畫，其作品運用疊暈技巧而具前後遠近、凹凸的立體視覺，以通俗演義故事題材，讓其作品深入民間各廟宇，極具地方特色與藝術價值。官澳龍鳳宮之作品在修復時走樣，凸顯出所聘匠師彩畫技藝不足及當代營造體系控管機制的疏漏，而忽視原物的特色及依照原樣修復的工藝重要性，則是國內長久以來古蹟修復缺少真實性及歷史性思維的老問題。   未來金門的古蹟修復，應確實遵循保存維護的真義、理解傳統工藝價值，並檢討承商是否適切委託合宜匠師施作，而非僅符合法令要求之資格而未能檢視其實作能力。讓我們一同來關心這些文化遺產，為古蹟的保存並流傳千古而努力。

  縣長李沃士，曾於日前主持縣府招商辦公室工作會報時指出：金門發展觀光事業腳步，不能一日或間，招商引資乃是發展觀光重點工作，在此過程之中，推動BOT建設方案，依法行政，慎之於始，絕無出賣縣產之情事。語出弦外，有感而發，針對不實之質疑，藉此澄清說明，讓大家瞭解真象，則有必要。   縣產即公產，乃縣民所共有。舉凡出租或處分，悉依法定程序，在民意充分支持下處理執行，否則即是違法。諸如縣民承租縣產開發使用，白紙黑字，訂定合約，誠非公僕所可獨專。所謂出賣縣產，洵屬無稽之談，過去、現在，作法未變，可昭公信。惟以公僕服務鄉親，面對群眾，資源有限，顧此失彼，誤會訛傳，殊難避免。因而，凡事法、理、情兼顧最好，做該做之事，說該說之話，做對事，講對話，無虧職責，無負鄉親咐託，如此於公無愧，於私無憾。   再說：庶政龐雜，千頭萬緒，縣政團隊，仔肩沉重，案牘勞形，內外奔波，心無旁騖，旁觀者清。祗是有些「民意」需求事務，經由政客操弄，原本「唯公」而「純真」，頓時變質走味。放眼境外人與事，政客玩政治，操弄民粹，以假亂真，見怪不怪。畢竟，事實只有一個，公道自在人心，褒貶由人，一切終將歸真。   馬英九總統民調偏低，不也是政客操弄民粹，見縫插針，遇洞灌水，特定媒體推波助瀾，只貶不褒嗎？尤自推出「油電雙漲、年金改革」政策以後，動輒得咎。所謂：「治國無方」，差矣！一言以蔽之，清廉執政，為國為民，獲得肯定，盡在國人心中。所憾不少按讚政策，竟漸被人遺忘，許多利國利民政策法案，總也有人雞蛋裡挑骨頭，不貶不快。公僕難為，「做呷流汗，嫌到流瀾」，凡此，也是從事公職人員共同心聲。   正因如此「內耗」不已，意見分歧，力量渙散，改革創新，經濟發展不如預期。卻又將之歸責於執政者，要問公平嗎？政客講要自由民主、拚經濟，卻又不循法理常規，先說先贏，只拚口水，或者挾民意以操弄民粹。如此弄得社會人心惶惶，公僕工作士氣每下愈況，政策政令窒礙難行，始作俑者政客，孰能無過？   也許「求有也求好」正是鄉親之期待。然而「求有」必需先有投資，諸如引進BOT建設方案，旨在招商引資，輸入人潮，增加就業，熱絡供需，帶動地方經濟發展，無由不予全力支持，樂見成事。何況金門沒有內耗本錢，任何個人主張，固應受到尊重，若非真正民意，而是操作民粹，至盼大家明辨是非對錯，萬勿盲從附和，隨之起舞。因為金門需要「唯公純真」民意支持，持續穩健向前行。反之，惡意批評與指摘，於事無濟，破壞團結感情，適足僨事，也有可能觸法，不可不慎。   發展觀光事業，任務艱難，方法步驟，不能一成不變。縣府團隊為能掌握契機，必須搶時間，趕路程，結合地區文化特性，舉辦各種引人注目之活動，藉此誘因，使人嚮往金門，愛上金門，進而落籍長住金門，並與「大學島」之構想相輔相成。換言之，舉辦任何活動，旨在發展觀光，乃是計劃結合預算之施政作為，有其嚴謹審計制度，公款法用，收支透明，任何人無權欲所欲為。詎有政客妄言：「頻辦活動，如同燒錢，毫無功效，浪費公帑」。試問發展觀光事業，沒有重點誘因，何以帶動人潮？沒有人潮，何來錢潮？真箇凡人一張嘴，何不換個口氣，提出良策，少些批評，用心愛家愛鄉，相信更有鼓勵之意義。   總之，金門是大家之金門，需要大家共同用心灌溉、經營，使之發展壯大。不要有樣學樣，操弄民粹。群策群力，一齊打拚，金門才有前途。