今年金門迎城隍重頭戲，城隍遶境活動，在鑼鼓喧天、民俗陣頭的精彩表演下圓滿落幕，今年金門縣政府突破傳統，特別推出網路影音直播服務，讓大家都能透過網路，看到城隍遶境的熱鬧景況，還有民眾也將迎城隍熱鬧片段PO上網路，如今在網路上搜尋也都還看得到，也讓金門登上網路世界躍上國際舞台。   今年金門迎城隍，不僅陣容龐大，內容更是豐富多元，讓人目不暇給，還有台灣及大陸的城隍和各宮廟及陣頭，來金參與這項金門最盛大慶典，盛況可謂空前，熱鬧場面不亞台灣三月瘋媽祖。   金門迎城隍，今年有很多新創舉，諸如獅王爭霸賽，十支國內外知名的醒獅團，齊聚金門較勁，最後由馬來西亞關聖宮龍獅團拿下獅王寶座，連續兩天的比賽吸引大批民眾與觀光客觀賞，精彩的表演讓現場觀眾看得是拍案叫絕、驚呼連連，讓人回味無窮。   今年浯島城隍遷治三三三年慶典，金城鎮公所也特別將百節蜈蚣座延長為一百零二節，雖未申請金氏世界紀錄認證，不過，實際上已再創千人百節人力扛蜈蚣座的金氏世界紀錄，5月18日當天的蜈蚣座遊行，經金城鎮公所統計至少動員扛抬人力六百餘名、妝人小朋友二百多名及二百多位家長組成的隨行安全員，蜈蚣座陣頭隊伍長達一百八十六公尺，遊行路線長二千餘公尺，比大前年所創金氏世界紀錄還來得壯觀。   還有，金門迎城隍之夜，縣府今年首次與三立電視台合作，邀請超級夜總會節目來金錄影，吸引眾多鄉親到場欣賞，並於昨日在三立台首播，此外，也舉辦一項精彩的海峽兩岸文化藝術交流聯歡會，計有金門以及廈門共十個表演團隊，演出精彩的舞蹈、高甲傳統曲花旦醜旦表演、鬥嘴鼓、閩南幽默歌仔說唱與南音樂舞等演出，吸引眾多民眾扶老攜幼前往欣賞，另外，兩岸民俗藝陣的傳統尬輦比賽，共有22支藝陣隊參與競技，場面熱鬧非凡。   今年金門的迎城隍遶境活動，5月20日是先行遶境金沙，當天估計超過2000位兩岸信眾參與遊街，遶境隊伍所到之處，鑼鼓喧天、鞭炮聲不絕於耳，場面相當熱鬧。    還有文化局等單位配合迎城隍活動，也舉辦一系列講古說書等活動，這些活動都讓今年金門迎城隍注入新活力，同時也為金門觀光發展，開創出新局面。   老實說，近幾年來金門的迎城隍活動，已在國際上打出名號，活動也一年辦得比一年盛大精彩，今年更勝往年，是地區數十年來最盛大，也是最熱鬧的一次，城隍巡安當天隨香的善男信女也比往年增多。    今年金門迎城隍重頭戲城隍遶境，已圓滿落幕，我們希望藉由網路的傳播，讓金門迎城隍活動能傳遍世界，讓大家都能認識金門，讓未來會有更多觀光客來金一遊，我們也希望明年的迎城隍活動，能辦得更有聲有色，讓金門這項已有三百多年的歷史傳統，能傳遍整個世界。

  日前地區有一場「反核廢、護金門」大遊行，民眾沿途高喊「核廢滾蛋、台電封井」，在雨中將陳情書、抗議書分別交給金門縣政府及台電金門區營業處。金門區處表示，會將抗議書轉交高層；縣長李沃士表示，金門高粱酒靠的就是地下水，堅決反核，如果鑽井若沒有存在必要，支持封井，或留給縣府繼續做水文研究。   根據台電公司「用過核子燃料最終處置計畫潛在母岩特性調查四個行政區域及地質鑽探調查報告」，全國八口井中金門就有六口井已完成鑽探，令人不得不質疑，台電為在金門放置核廢預作岩質調查。金門第一次反核廢遊行，在雨中展開，民眾的熱情不減，標誌著公民意識覺醒的里程碑。經由此次活動，或會讓更多人驚覺到，民意已不再沈默，公部門、獨占事業在進行重大政策的任何步驟時，更應該把持著坦誠公開心態及慎重從事的作為。   平情而論，敏感項目的建設發展與在地的環境保育已逐漸的成為失去交叉的兩條平行線；此間有一重大的癥結，便是「鄰避情結」（not in my backyard, NIMBY）。所謂的鄰避，就是不要在我家後院；舉凡垃圾掩埋場、垃圾焚化爐、火力發電廠、變電所、基地台，乃至核廢場、核電廠等公共設施皆是民眾經常抗爭與社會各界關切的焦點。對此，行政院環保署仿效日本的運作模式，制定公害糾紛處理法，確立公害糾紛處理制度，然而，時至今日，各地反污染、保家園的運動仍有如燎原野火般的蔓延開來。假定以上所談的公共設施是國家政策所必需，那除了尋求更荒蕪、人煙罕至的地點外，似乎只能期待某地、某特定人等做出必要的犧牲。與「鄰避情結」相對的，便是「迎臂效應」（yes in my backyard, YIMBY）；意即張開手歡迎政策。經由適當的公共議題論證及說明機制，建立起順暢的民主溝通職能，應是政府在面對類似抗爭事件時，所需積極面對的課題。   其中，最值得關注的便是非營利組織的趁勢崛起。民意如潮水，宜疏導，不宜阻絕。許多機關坐擁資訊優勢，對於公民知情權，不是選擇性的遺忘，便是刻意的規避公民監督，致令深化了民眾對政策的不信任感，造成了更大的決策危機。非營利組織在此間便扮演了異常重要的角色。我們以為，各類非營利組織的順勢崛起，正標示了台灣民主的光榮成就。當然，並非所有的民間組織都具有理性的特質，部分社會運動所帶來的社會不安與付出的社會成本，同樣的不能獲得多數人的認同。職故，營造並培養理性溝通的非營利組織的成長沃壤應是公部門責無旁貸的工作；讓不同民意都有正當、順暢的管道得以發聲，達成集體性意見表達、制約合理公共政策執行的目的，長遠看，應是值得公部門戮力以赴的工作。   當前，我們正面臨著環境保護與經濟發展相互衝突的關鍵時刻。在保護脆弱環境、弱勢族群與發揮政府職能、實踐公共利益之間正陷入進退維谷的困境，此或源於民眾維權意識的抬頭，但關鍵還是諸多機關單位意圖矇混過關、簡便行事的心態及作法，造成公共關係職能的缺漏。莫忘了「誠實是最好的政策」，在要求民眾前瞻理性的同時，開誠布公終是必要的前提！

  12年國教啟動，一項新世代的教育壯舉！中華民國邁向現代化國家之軟實力證明！   教育史實證明，每一次大改造，總會引發一系列生活習慣改變的波瀾，不管它是往正向走，或是反向走，都顯示教育發展必然的歷程。   前教育部長曾志朗引證：國家增加教育投資，提供學童正式教育的機率越大，則國家生產力和國民的平均壽命也相對地增加；在最基本的智力測驗上，跨國的數據更指出政府提供的教育學制，每增加一年，則國民平均的智商便增加2.7個百分點。他進一步指出：政府愈著重教育的投資，對提高人民問題解決的認知能力愈有實質正向的助益。所以「為了培養因應未來社會的各項挑戰，及解決未來世界所將呈現的難題，台灣推動12年國教，是一項明智且刻不容緩的決定！」   各國有許多素養監控的研究機構，檢視學生素養（literacy），我國既然推動12年國教，當然要建置超然的監測、鑑識、督導機制，於是「提升國民素養專案辦公室」誕生了。首先於2011年9月架構了「12年國民基本教育資訊網」作為平台，並以「綠釉皮囊壺」為網頁識別標誌，象徵陶塑的過程、並能帶著走的意義，比喻「國民素養概念--是經由陶塑的教育歷程，培育帶著走的素養」；於全國西、北、中、南、東五大區召開公聽會，起草「提升國民素養專案計畫報告書（初稿）」後，今年分12區召開公聽會，肩負溝通、說明與蒐集各界聲音之責。在台灣進行兩場後，0518日把第三場獻給金門，顯示對離島教育人的重視。   由活力十足的教育大師，中央研究院院士曾志朗領軍，包含國家教育研究院院長柯華葳及國立臺灣師範大學心理與輔導系副教授李俊仁，及五大素養研究學者蒞臨，與縣府及地區中小學校長對話於金門大學。博採眾議，期待完成報告書，再交由教育部轉化成「提升國民素養白皮書」，形成政策，落實為行動方案。   觀諸12年國教啟動以來，國人似熱中於升學方式、超額比序等枝節層次之斤斤計較，反而核心層次的-提升國民素養與課程研發較少觸及。辦公室恰於此時願意走出冷氣房，脫離學者象牙塔，在滾滾紅塵吸收一些人間煙火，確實超越了當年教改啟動前之鬆散規劃。至少能吸納偏鄉離島等文化不利地區之聲息，不至於向台北觀點、菁英觀點或都會觀點過度傾斜。   為了實踐本方案，對完成12年國教後之18歲學生進行學科整合調查，結合國際評比（如PISA、PIRLS），國內成就調查（如TASA），以了解學科知識轉化為問題解決的能力。   這是新的教育思維！過去九年教改所謂「基本能力」泛指待人接物、基本生活能力，但在全球化思潮下，國民已面臨激烈挑戰。能否因應高階人才競爭而轉型、發展？12年國教強調「素養」是包含品格修養、藝術鑑賞、生活品味較高層次的想法。其最高目標是擴展為全人教育，期望藉著提升素養，培育具有全球視野的現代化國民。在教育作為上，成功推動12年國教，必須邁開大步，放手一搏！   世代風潮，波瀾壯闊，難於阻遏；唯有啟動12年國教，提升國民素養，培育有為有守、進取創造的新公民；支持他們穩健航行，邁向現代化之彼岸，是我們這一代家長、師長的共同責任！

──讓全縣性的廟會活動向外擴展為閩南文化賣點   後浦登上台灣十大觀光小城後的迎城隍活動，從各地湧進的進香團、觀光客，為這個民間不斷慶典加溫；浯島城隍祭，已不再止於境內的廟會節慶，而是兩岸，乃至世界矚目的閩南文化民俗盛會。如何藉由迎城隍的廟會文化，讓兩岸認識、擁抱金門，打開世界與金門對話、交流的熱點，值得我們持續關注、推動，形塑文化宗教觀光新亮點。 二○一三年五月二十一日、農曆癸巳年四月十二日是浯島城隍遷治三百三十三周年，為期一個月的迎城隍活動，巡安遶境日將氣勢衝到最高點，單是外地的進香團，台灣有三十一家宮廟、大陸有二十二間宮廟共襄盛舉，神明、香客齊聚金門，鑼鼓喧天，旗海飄揚，人聲鼎沸，共同擦亮了雨後的晴空。 清康熙十九年，金門鎮總兵署自金門千戶所城遷治後浦，農曆四月十二日金門城城隍爺分火到後浦奉祀並將此日作為城隍爺生日；三百多年來，每逢浯島邑主城隍遷治日，城區四里輪流當爐主舉行巡安遶境，保留前清古制延續至今，形成金門最具歷史也最大的傳統廟會活動。 正如金門縣長李沃士所言，「自古以來，任何宗教信仰活動，必定會為該地文化建構特色，也會創造一定程度的經濟活動能量，甚至更可能綰結民心，凝聚區域意識，奠定社會穩定之基石」，又指出經過時空變遷、歲月積累的浯島迎城隍，飽含閩南文化元素與金門在地文化特色，例如迎神賽會中特有的「扛輦」、「陣頭」，酬神應祚裡的「戲曲」、「南音」以及各項迓神、送神科儀等活動，浯島迎城隍仍保存著諸多閩南文化的原型，也顯蓄著金門在地文化的特色，「對研究閩南文化者，是一座至為重要的寶庫」。 二○一二年，中華文化總會結合桃園、台南、金門等區域的資源特色，首開「世界閩南文化節」之際，將浯島迎城隍納入活動重頭戲之一，看中的即是此一廟會能夠發現、體驗閩南民俗文化的傳統、多元與豐富性。 浯島城隍所在的金城鎮，因為擁有城鎮的歷史面貌、文化地景、廟會傳統等特色，於二○一二年名列台灣十大觀光小城；後浦為金城鎮環繞的文化核心，迎城隍更牽繫了後浦小城的信仰中心、延續並再造傳統文化價值，在縣府、鎮公所及浯島城隍廟管理委員會等單位攜手努力下，城隍慶典期間推出的民俗技藝及藝陣體驗博覽、踩街嘉年華、迎輦成年禮，今年呈現的兩岸三地民俗藝陣博覽會、民俗技藝歡樂吧、講古說書表演、龍獅迎城隍獅王爭霸賽、一○二節蜈蚣座踩街遊行、兩岸三地扛輦表演等廟會活動辦得既傳統又創新、既熱鬧又溫馨；其中由鎮公所積極扶植城區各里傳統特色的陣頭，東門的「公揹婆」、西門的「跑旱船與蛤仔精」、南門的「鄭元和打花草」、北門的「神輦」等，也讓島內外見識到在地傳統陣頭文化價值。 原本止於區城性的島內廟會活動，因著近年來官方與民間的合作推廣，將浯島城隍祭對外招手，進行閩南廟會文化輸出，打造文化宗教觀光，不但凝聚了島內民心，也打開了與外界文化聯繫、宗教交流之門，這個熱點必須再升溫形成金門閩南文化亮點、宗教觀光賣點。 

  世界遺產是保存人類文明最直接的途徑，就全世界936處登錄點而言，既是普世價值的彰顯，復為觀光產值倍增的亮點。行政院文化建設委員會文化資產總管理處籌備處於2009年將金馬地區列為推動世界遺產的重點區域，並開始補助申報預備工作。從此點燃了金門推向國際化的火種。究竟這星星之火，能否持續不滅？端看相關單位的推動節奏、鄉親的共識、參與的深度與廣度而定。   金門推動申請世界遺產，曾邀金門大學江柏煒教授參與諮詢，並長期委託中國科技大學文化資產研究中心主任閻亞寧暨其所領導之團隊全程協助，研擬一切前置作業機制，諸如法制化之配套、啟動下鄉與民眾直接訴求、辦理相關世遺活動等。   可是就像所有的社會教育一樣，總無法有系統、按部就班的持續推動。一則鄉親亳無概念，對金門要列為世界遺產，心理上尚未準備好而漠視或觀望；二則有國家公園的禁限建，及近年引來諸多反彈，要求縮小國家公園範圍之爭議，殷鑑不遠，使有意炒作土地財之居民，深感疑慮。   成人角度已然複雜化，囿於本位立場而難於撼動；值得紮根者則是從小學教育著手，方能開拓參與的深度與廣度。青少年一片白紙，可塑性較大；透過課程融入，如海綿一般快速吸收，必能孕育嶄新思維，產生現代化觀念，值得投資與期待。   5月15日該中心邀約教育處、文化局及開瑄、賢庵、古城、古寧、安瀾等五所小學校長及相關老師，在文化局召開「金門潛力點102年鄉土教學課程研提規劃」研商會議，期望從國小鄉土教育課程紮根，推廣理念。非常適當。   就現階段被納入規劃潛力點者包括瓊林、珠山、水頭、古寧頭、山后、後浦城區以及翟山坑道等，因此世遺課程擬從這些潛力點的鄰近學校先試先行。這是著眼於我的家鄉我的愛，讓這些小學師生可就近踏查，便於深入研究，讓保存與活化的思想得以啟蒙、醞釀、沉澱、昇華，待其成長蔚然可成大器，塑造為積極參與者。   根據該中心推動申請世界遺產在金門國小鄉土教育課程評估其可行性指出，將藉由世界遺產的觀念經驗，探討對金門的影響，以及在地青年的參與機制，進行說明與討論，這是劃時代的作為。   為了及早培養小學生守護世界遺產的理念，計畫從小四開始，融入社會與鄉土教育課程實施，並由該中心負責培訓種子教師、提供教學資源、研發教材，以便試辦學校入班試教。研究單位將採地圖教學法進行，以參與者為導向，藉此教學方式引起學生學習動機，進而關懷家鄉環境，「形塑文化資產保存氛圍，以利後續金門推動世界遺產工作之推動」。   在全國18個世遺潛力點裡，本縣表現最積極。這項從小學生教育入手，或許更能培育未來守護金門世界遺產點的中堅，經營與活化的地球公民！在國小教育融入世界遺產課程，並不悖離課綱，反而更能跳脫課綱，顯示在地化與全球化的轉化功能，既呼應守護鄉土之情感教育，又能啟迪下一代活化文化財之能力。   期待此舉獨一無二的特色課程，能發展為金門教育的亮點！   期待在某一天，金門可在全球900多個世界遺產點裡佔一席之地，讓金門子孫可以真正成為地球公民！

  諾亞方舟是《希伯來聖經·創世紀》故事中一艘根據上帝的指示而建造的大船。目的是為了讓諾亞與他的家人，以及世界上的各種陸上生物能夠躲避一場上帝因故而造的大洪水災難。故事被延伸為上帝為了保留物種，指示諾亞在洪水發生之前製造方舟，以便災難來時，逃離災區，並為世界保留住物種，讓生命得以永續生存發展。由於人世間充滿著暴力、仇恨和嫉妒，上帝看到這種種罪惡，因此引來洪水毀滅世界。但只有諾亞方舟倖存下來，讓人類存有最後的一線希望。   金門如同當前周遭環境的諾亞方舟，保有良好的自然生態環境，但根據這幾十年的演變，包括大陸的炸漁、網漁、抽沙及土地過度開發、濫墾、濫建及外來種入侵等因素，造成金門生態環境破壞，海洋生物滅絕，土地流失。這些都將是當前生態保育與環境的大災難。為解救金門的生態環境，使其得以永續發展，上帝已賜給我們一艘諾亞方舟，我們一定要中流砥柱，避開這場生態浩劫。首先，要及時建立全民的生態保育觀念，由學校做起，加強生態環境教育，呼籲兩岸政府共同保護這塊土地，好好推動原生植物的復育，禁止炸漁、網漁、抽沙的行為，保護食蟲植物及水生池中的原生物種以消滅蚊蠅、淨化環境及減少殺蟲劑使用量，讓民眾在健康的環境中生活。生態環境教育是人類教育過程中的重要一環，它不只是學生，應涵蓋全民，共同建立正確的營造生態環境保育的理念，讓原有物種不要滅絕，土地不要流失。使環境的營造符合自然原則，因地制宜，做好生物多樣性與棲地保護，以豐富自然生態環境。   金門目前有行政院推動的「低碳示範島方案」，民國九十三年也有行政院執行的「地方永續發展規劃策略方案」，之後，又有一系列的離島綜合建設方案的規劃執行，這些都是金門未來與推動低碳島及發展生態觀光息息相關的方案，也是金門未來保有優質生態環境的良好契機，我們應好好珍惜與把握。   我們也應透過各種管道，連結與對岸民眾的溝通機制，共同保護這塊僅有的諾亞方舟，讓物種及人類生命得以永續生存發展。我們也應由個人做起，依生活型態分析規劃，利用現有空間，騰出空地做好規劃，以保育培植寄主植物、蜜源植物及誘鳥植物為主。學校、機關、社區、村里，也可多種植一些灌木或喬木，營造一個良好的綠生活環境。並配合圍牆、花台、樓層、停車場、空地，種植各種不同花木，以綠美化環境，增加芬多精及淨化空氣，減少碳的排放量，使達成低碳島的發展目標，讓金門未來成為最亮眼的生態保育諾亞方舟。

  警力有限，民力無窮。地區興起籌組巡守隊，出自鄉親自動自發，愛鄉愛家一片赤誠。長期以來，表現優異，屢獲好評與得獎表揚。諸如烈嶼鄉東坑村，榮登中央評鑑，列為全國社區治安標竿，可喜可賀，鄉親咸表與有榮焉，一致按讚。   雖然獎有大小，惟其意義價值則一。東坑社區乃是烈嶼鄉所轄聚落，居民勤樸敬業，歸心桑梓，不惟在社區治安工作讓人刮目相看，而在推動環保與服務工作方面，同樣不落人後，創下多次名列前茅紀錄，享有「五冠王」之美譽。所謂：成功歸於肯打拚者所有。屢試而不爽，值得大家相互勉勵學習。   回顧能知新，以社區治安工作而言，不論早期「守望相助」或是現在「巡守隊」制度，無一不是警察機關精心策劃，橫貫全程，由「點」而「線」，全面實施，終其目的，旨在結合民力，期以確保社會安寧、安定與安全。   或許各鄉鎮村里社區條件與作法各有不同，惟警政機關念茲在茲，週而復始加強輔導教育，包括巡邏路線圖之製作、實施任務分工、治安狀況掌握反映處理等，鉅細靡遺，早已步入正軌。烈嶼東坑社區冠蓋全國，貴在各項治安計劃資料齊全，一本初衷，群策群力，始終如一，實事求是，有巡必守，不投機取巧，敷衍了事。如今成為全國社區治安標竿，心安理得，且被指定於102年6月中旬擴大舉辦示範觀摩，再求精進，得來不易。凡此不僅是烈嶼東坑社區鄉親最大榮耀，儼然也是今日警、政、民聯手推動社區治安史上一大成就。   無可否認，金門喜訊頻傳，環保局工作績效，頃也經由中央評比，榮獲離島特優等獎項。烈嶼鄉乃離島之離島，此前傑出獎項，歷歷可數，諸如連績榮選為全國敬軍楷模，接受層峰隆重表揚。全國鄉鎮環保工作，亦曾名列前茅。一分耕耘，一分收穫，烈嶼鄉親熱情與務實精神，口碑卓著。益見團結合作，共同打拚，理想願景，心想事成不是夢。   何況，治安無假期，既是整體性，也是長期性之工作。治者，行動也。安者，即是目的。欲其竟其全功，別無竅門撇步，唯有大家負起責任，主動投入治安工作行列。若有一人袖手旁觀、置身事外，可能就是治安罅隙漏洞。緣此，社區治安巡守事務，最忌有名無實，頭熱尾冷，半途而廢，甚至變質走樣。他山之石可以攻錯，烈嶼東坑社區可資作為借鏡，見賢思齊，尤其重要。畢竟有人住居之地方，就有不法情事發生，治安不保，將會出現覆巢之下無完卵之局面，也即輕忽治安工作，適足害人而也害己，遑談愛家愛鄉！   警察局長蔡耀坤到職以還，銳意致力警紀整飭，社會治安改革創新。主動、負責、務實，積極奮發之服務態度，予人耳目一新。不惟對於地區社會治安工作有所作為，亦且置重點於維護金門經濟命脈與打擊不法犯罪，日昨正式宣布成立「快速打擊犯罪特警隊」，結合保安、刑事、交通隊及各分局人力物力，期以有效防患未然，弭患機先，以保障縣民安全與居家之安寧，創舉見諸報章，鄉親有期待，也有信心，警政團隊以「工作」建立「威信」，可長可久，相信金門治安會更好。而「率真」服務與「治事」態度，即是愛護金門，鄉親咸表有感。   如果「平安」二字值千金，則「治安」二字是無價，大家做好治安工作，保證「平安」無慮，大家幸福快樂。

  代表金門未來生機的新氣象、新地標││「金門大橋」，4月份已順利辦理發包，預計近日（5月21日）由新承包商恢復開工，我們衷心祝禱金門大橋復工後，能一掃過去紛擾陰霾，新舊包商爭議獲致合理解決，建橋進度能順利開展，期盼2017年8月1日預定完工通車日，這不僅是全體金門鄉親的殷切期盼，更是政府對人民的莊嚴承諾。   金門大橋不僅是連接大小金門，帶來烈嶼鄉親在就醫、就學、就業各方面將更便捷往來而已，它也代表著金門未來發展的推昇力量與信心保證，因此，誰再讓大橋興建遭受挫折，都是不得民心的事，未來全體鄉親也應睜大眼睛，共同見證與記錄這條跨海大橋的成長經驗與生命歷程。   金門大橋全長5.4公里，跨海橋長4.8公里，橋面淨寬18.8公里，四線道，造價預算高達73.85億元，是我國有史以來工程最浩大的橋樑工程。此外橋樑結構外觀採「高粱穗心造型」設計，設計6跨5塔，自海平面算起塔高91公尺，美觀壯麗，絕非中國大陸快速興建的粗簡橋樑可以媲美，對金門觀光業能見度應具有立竿見影的成效。   然而，好事多磨，大橋興建一波三折，甚至仍有可能陷入不同前後承包廠商司法訴訟的泥沼中，而停滯不前。在此我們建議交通部國工局、金門縣工務局應邀請工程界、司法界的專家學者、典範業者與相關官員，成立「金門大橋進度協調策進小組」，除定期發佈執行進度外，期盼在產官學全力合作下排除萬難，務必讓大橋如期完工；若遭延宕，也要找出原因，揪出「禍首」來，這才是肯負責任的治理之道。   此外，未來金門大橋完工通車後，應注意是否出現大金門對小金門的經濟磁吸效應，亦即大橋興建固然可以為小金門鄉親帶來豐沛的人潮與人流，具有龐大的商機潛力，然而小金門若無法發展有吸引力的在地特色產業，人流並非就一定代表金流，若沒有足夠吸引力，恐怕很難讓觀光客掏錢消費，因此，大橋通車後所帶來的人流，很可能只帶來某些負面衝擊，這一點值得各界持續關注。   離大橋完工通車，至少還有四年，大橋通車的目的，對整體金門而言，是「七分觀光、三分交通」，然而對小金門而言，提供烈嶼鄉親「就醫、就學、就業」固然可以達成，但本身淺碟型產業若無法轉型升級對外吸引觀光客，就連島內烈嶼鄉親的消費行為也會轉向，很有可能因交通便捷而移轉至大金門消費，這可能使小金門商家面臨始料未及的意外蕭條，政府也必須重視小金門產業升級轉型，以迎接大橋新時代的來臨。

  由於社會不景氣，失業率居高不下，社會上有些角落，存在等待救援的家庭與孤苦無依的人，政府透過社福方案，努力推動即時救援措施。還有許多民間慈善組織，發起一波又一波的行動，有的倡導「食物銀行」，教育體系也透過學校將營養午餐送給弱勢家庭，社區則送餐給獨居老人，近時更有的成立「待用食物平台」，有的商家轉變為「待用商店」，都在發揮人道精神，送愛給社會上的弱勢。   金門縣政府長期推動社區關懷據點，召募社工為獨居老人送餐；最近更推動「送餐到社區」，選擇學校試辦送餐到社區的服務。這是幸福的一面。    從前還在整體窮困、戰亂致朝不保夕的年代，粿乾伴美援牛奶，粗菜、豆腐、醬油和地瓜稀飯過著平淡生活，廚餘是用來餵飼牲畜，活著就是幸運！那個年代沒有麥當勞與炸雞的引誘，喝著河水與井水已是甘甜，那裡有現今含糖飲料的多重選擇？如今，當社會富裕，有餘力的該伸出關懷的援手，幫助社會底層的弱勢。   天下文化雜誌，製作了一系列有關日常飲食的報導。發現社會上，人們每日的飲食，已呈現過度浪費的情形。有人大啖美食，有的卻把美食棄之變廚餘。依其推估，國人「每天所浪費的食物約4萬桶廚餘，一整年就製造了70棟101大樓高的廚餘」；我們「一年浪費在食物上的錢是2400億元，可讓學生營養午餐吃39年」，這樣糟蹋糧食，是多可怕的數據！   為了促請國人正視此項警訊，該雜誌訪問專家與實務團隊，整理出一系列不浪費的方案，訂為「新良食運動」，簡單歸納，就是勸導大家「吃在地、選當季、不浪費」！   當我們在發動社會救援，送餐給弱勢；可是這項當頭棒喝的報導，提醒大家浪費食物已成為普遍的習慣，不知不覺間儉樸的美德正一點一滴的流失！    口渴要喝水，現代年輕人卻是把「糖漿當水喝」，肚子含糖水的胖子滿街橫行；飲料瓶罐堆積如山，尚要資源回收。「想要不復胖，先戒喝含糖飲料」，這是新良食運動第一項要務。   古有名訓：「肉食者鄙，未能遠謀」，現代人則是無日不肉，雖有人倡導無肉日或吃素食，但普遍不張。為了提供人們更多肉食，畜牧業製造了更多排碳量。近年來減碳成了全球化運動，所以減少低碳飲食，是新良食第二項要務。   小三通以後，金門觀光產業發達，觀光客倍增，相對而言，飲食的浪費更為可觀！小至家庭，大至社區或社會，婚宴謝神，酒樓茶館，拚場拚桌，酒席綿延，鋪張浪費，亳不手軟，當我們杯盤狼藉之餘，可知糟蹋糧食，製造更多廚餘？為此新良食推動「珍惜資源、不製造廚餘」、「不過度消費，愛食物救地球」！   另一種浪費出現在每個家庭。囤積食物，造成過期食品或變質，只好大量丟棄為廚餘；為了追求更多美食，商家從遠地進貨，大量建造倉儲囤積食物，以應市場需求，所以吃了許多非當季的食物，得了一些奇怪的病症。因此，新良食運動第四項要務就是勸導大家「吃在地、食當季，吃出健康食在安心」。   我們社會，一邊在捐贈食物救援弱勢；另一邊更多人好口腹之欲，過度消費，山珍海味，享受之餘，形成浪費，整體而觀，糟蹋糧食，一點都不珍惜。根據聯合國調查：全球每天有10億人餓肚，奢華與貧窮強烈對比，食物、能源、水源均不足供應所有人的需求。   富裕與貧窮，飽食與飢餓，強烈的反差現象，存在於人類社會，是該喚醒世人，倘若我們不採取積極行動，實踐綠生活，未來可能累積更廣泛的分配不正義，製造世代間、跨世代之對立與仇視，人群社會能否永續立於這個星球，實在值得我們深思呀！

  擁有三百三十三年歷史的「浯島迎城隍遶境」，將於五月二十一日；農曆四月十二日帶到最高潮。對於壓軸的「迎城隍遶境活動」，日前縣長李沃士強調，今年金門縣政府特別突破傳統，首度與工業技術研究院合作，透過工研院最新發展的「Juiker  Watch」APP，推出網路影音直播服務。同時，更祭出好康活動：「按讚抽好禮」，歡迎兩岸三地共好者共襄盛舉。   縣長李沃士指出，迎城隍活動開幕至今，雖說已委託名城有線電視台，全程實況轉播金門迎城隍遶境活動；但住在台灣、南洋的民眾紛紛打電話來表示，急欲想要看到「412當天的迎城隍遶境實況」。因此，金門縣政府今年特別與工研院合作，推出網路影音直播服務。只要至金門迎城隍官網，點入「遶境直播」頁面，即能全程觀看由名城電視台提供的實況錄影轉播畫面，希望為金門帶來更大的觀光產值。   「任何活動皆應以觀光產值為規劃核心！」就因此種正面理念，之前澳洲旅遊局推出「世界最棒工作」，吸引各國青年拚搏人氣和名人加持，成功製造話題。各國媒體競相報導，透過活動創造極大宣傳效益，成功行銷澳洲觀光。這就是一個以此理念而規劃成功的觀光案例，頗值咱金門412迎城隍宗教活動參考。   世人皆知，觀光收入是澳洲經濟相當重要的一環：澳洲觀光業去年快速成長，經濟產值超過農林漁業、營造業和交通業。根據澳洲統計局指出，去年國內外觀光業平均一天可為澳洲經濟帶來1億1200萬澳元；約新台幣33億6000萬元的收入，並創造約53萬個就業機會。儘管澳元持續高漲，澳洲對各國遊客仍有吸引力。此外，澳洲旅遊局也看好亞洲年輕市場大有可為，去年找來台灣年輕偶像羅志祥、楊丞琳在澳拍攝網路微電影，宣傳澳洲拉抬觀光。   我們且將眼光拉回2009年，可曾記得當時昆士蘭旅遊局（Tourism Queensland）推出世界最棒工作，向全世界甄選一名「大堡礁島主」：除領有高薪外，更可享無敵美景，引發全球關注與討論，成功打響名號。而這次「世界最棒工作」規模更大，澳洲旅遊局結合澳洲各地旅遊當局，投入400萬澳元，一次推出6項夢幻工作。活動公布後即獲得熱烈迴響，共有全球196個國家、33萬人應徵工作。活動的話題性和吸睛度十足，自公布就獲各國媒體顯著曝光。3月中報名階段，各國媒體就已有1000則相關報導，包括時代雜誌（TIME）、紐約時報（The New York Times）、英國廣播公司（BBC）等。   我們談了這麼多，無非在說明行銷觀光與觀光產值的重要，今年金門迎城隍從上月起相關單位就大力推介，蜈蜙座要再突破紀錄，舉辦獅王爭霸戰，城隍遶境要到金沙，還有農曆四月十二日城隍遶境活動，可以透過網路觀看等等，這些都是創舉，期盼今年金門迎城隍活動，能更提升金門國際知名度，為金門的觀光發展注入更多的活力與產值。

  國際民間慈善組織救助兒童會0507日公佈，2013年世界母親狀況報告。顯示176個國家和地區的「母親友好指數」排名，主要針對母嬰健康和權益保護（包含母親受教育程度、母親收入和政治地位等方面的情況）。結果芬蘭是世界上母親所處環境最友好的國家，其次是瑞典、挪威、冰島和荷蘭等歐洲國家；撒哈拉以南的非洲國家，索馬利亞、獅子山共和國、剛果成為世界上母親境遇最悲慘的國家。   在我國如依照各縣市「母親友好指數」排名，本縣既然是幸福城市第一名，由縣政府各項照顧婦幼政策，可推估應該是母親友好指數最高的縣市。   五月的第二個星期日，普天之下，人們正以各種不同形式慶祝母親節，每個地方都盡其心力讚頌、表揚母親之恩慈與偉大。金門縣政府及五個鄉鎮均發動了向母親致敬的儀禮或活動。在慶祝表揚之際，我們該從國際化角度來省思，母教需要現代化與國際化的思維融入。   母愛是天下之至情至愛，撫慰天下兒女心、建構家庭與社會倫常最重要的元素。「三袋米的故事」敘述一位母親因為家貧以乞討籌措孩子的學費，鼓勵孩子求學上進的故事。日片「一公升的眼淚」刻劃的是一位面對身障兒童的母親，怎樣陪伴子女，讓她度過親情的每一天，支持著她直到生命的終點。這都是母親生命之愛的寫照。   每個人生旅程，母親總是細心呵護子女，帶著我們走過貧瘠、戰亂、走過世態炎涼，走過喧嘩與孤寂、繁華與蕭條、變遷與發展，而為人子女的永遠沐浴在慈暉中。   那座「貞節牌坊」，矗立著古老世代母教的典範！「落番」與離亂的世代，每個家庭都有自己的庭訓或家教，構成子女成長的人格特質或內涵。這些庭訓或家教，來自母教的成份居多，而父親則是家法或家規的代表。「孟母三遷」、「歐母畫狄」、「岳母刺字」，都是典型教忠教孝的母教。   綜觀人類社會，有的母教得宜，親職成功，嘉惠天下，造福社稷；有的卻是母教失能，親職旁落，導致家庭殘破，社會倫常墮落！胡適「母親的教誨」，昭示我們，先賢立功立德立言，其背後有一雙恩慈的手。無論生命的樂章是激越、平緩或低沉，屬於母親的組曲永遠是最感人的音符。   當今社會由於物質富裕，各項福利周到，堅苦卓絕的母教已然稀少；反而在少子女化趨勢下，母教傾於功利化，披著不能輸在起跑點的競爭外衣下，充斥著「紅海戰略」的廝殺氣氛，培育的菁英子弟反而冷漠無情，視社會公益與關懷於不顧；然而在社會某些陰暗角落裡，出現了家暴與虐兒事件，或家教失敗，親職功能不彰情形，導致子女在社會上淪為邊緣人或害群之馬。我們必須正視此種母教的「雙峰現象」。   現代化母教文化，宜建立在社會教育與終身教育上。因為婚姻型態與風險，新住民融入日趨增加，性別主流化，家庭結構改變，導致價值觀多元，跨世代的衝突，已無法用傳統禮教文化，或某一種既定模式的形貌來規範。以前母教是養重於育，現代則是養育並重，甚或育重於養。   值此金門發展進入轉型期，現代化母教文化，必須立在五個基礎上：一是關懷、包容與尊重之人際教育；二是珍惜自然，愛護鄉土的情感教育；三是與人合作，願意付出參與的行動教育；四是發揮創意，願意閱讀提升素質之自我教育；五是體現全球化與地球村之事實，展現公民社會的責任教育。   五月的陽光，慈暉的溫熙，母親節不應只是慶祝與表揚的形式，喚醒天下為人父母者，從本身做起，以宏揚現代母教文化為己任！

  三十多名來自金門古寧頭的阿公阿媽，頭綁黃布條，抬著象徵祖靈的神龕，走上街頭，並向城隍爺告狀申冤抗議，原因是政府在排雷後，竟然將烏沙頭這塊祖先留下來的耕地收歸國有。村民們多年來向政府追討無效，希望城隍爺能幫他們主持公道。   事情的起因是位在金門西北角，占地近三十公頃的烏沙頭，原本是古寧頭祖先賴以維生的耕作地。民國三十八年國軍進駐，布滿地雷，從此沒人敢再靠近，直到最近幾年軍方著手排雷，村民原本滿心歡喜，以為土地終於可以完璧歸趙，沒想到排雷後的土地，卻半數以上被充公、收歸國有，讓村民們氣得直跳腳。而地政局的解釋則是，依據離島建設條例規定，民眾只要提出產權證明或是土地四鄰認證即可申討，但雷區土地都沒人登記，當年的耕種人也多都已過世，所以處理起來相當棘手。   平情而論，金門鄉親會頭綁布條、走上街頭，確屬新鮮事，如非是真的被逼迫到無路可走，想多數人也不願意拋頭露臉的鬧上這一齣。按理，政府對於戰地政務時期的軍占民地問題已有了因應之道，不管是歸還土地或價購買回，相應的作法都規定在離島建設條例等相關的法規裡，民眾只要照程序申請，應該就能有個圓滿的結局。但以上的設想墜落凡塵的結果，卻是民國三十八年前，根本就沒有地籍資料，如何提出申請？又土地根本就沒有「四鄰」，何來證明？而申請書中需要的證明人，又得是百齡健在，頭腦清醒者。試想，人證、物證俱不齊全，地政局依法以退件處理，似也說得過去。但說到底，還是民眾倒楣、遭受了損失，反正繼續拖下去的結果，就是土地收歸國有，這難道就是我們民主政府的民主行政？   有道是，「解鈴還需繫鈴人」；因何而起，便需因何而終。當年，為了支援政府的反攻大業，軍方大筆一揮、重兵布雷，圈的是誰家的地，擾的是誰家的祖宗，軍方又何曾有過任何的佐證與紀錄？如今把雷排了，把地交給了國產局或縣政府，想要取回土地，不好意思，證據拿來！又有何道理及邏輯？我們以為，既然是由政治引起的糾紛，就該以政治手段做一了結。依法行政固有道理，但也應該考量在實務上予以必要的變通。軍方及政府既為始作俑者，就沒有道理要求弱勢的民眾吞下舉證不力及不作為的苦果。我們的建議是，在信任更多心證、切結及宗親社團背書的前提下，經由適當的公告程序，通過民眾的申請案，歸還民眾的土地。當然，這樣的作法必須有特別的立法為前提，更要注意後續可能衍生的權益紛爭及索償要求；而軍方對此則應該負起無紀錄或保全相關佐證資料的相應責任，例如：提列一筆基金，作為後續可能的紛爭補償及處理費用。   總之，金門的軍占民地問題有它的歷史時空背景，是政治問題，便該用政治解決，難以用法律來進行規範。況且，立法的目的是為了解決民眾的問題，而不是設了達不了標的門檻，讓大家白做工。凡事豫則立，不豫則廢，設想不周全並不丟人，丟人的是，有過不改，一味的抱殘守缺，在勢如滾潮的民意裡，既贏不來尊重，更終將自食惡果！