H7N9禽流感疫情已在長三角華東地區蔓延擴散，依據4月5日兩岸疫情最新通報資料，江蘇、安徽、浙江等地已發現16件確診病例，其中有六人死亡、目前死亡率為38%，高於嚴重急性呼吸道症候群(SARS)發病高峰期的11%，中國大陸各級政府如臨大敵，正全力追查源頭，在可能疫區內撲殺禽鳥，期盼這次禽流感疫情能在危機聲中被有效控制住。但若隨著各地疫情加速蔓延擴散，情勢越來越有不可收拾之際，啟動疫情危機處理相關機制，恐怕是立即且必須採取的因應措施。   2003年SARS在兩岸蔓延時，當年在金門鄉親與縣議會強力要求下，評估當時防檢疫能力皆不足，小三通曾一度被迫關閉，當時小三通入出境人數才不過是十六餘萬人次而已。如今小三通已逼近一百五十萬人次，水頭碼頭更是兩岸民眾入出境大陸地區、台灣地區的重要通道，人流數量僅次於桃園國際機場，因此落實小三通防疫檢疫工作必須嚴肅以對，更須劍及履及，如何危機總動員與嚴格把關，避免在離島金門傳染擴散，中央衛生署防疫局責無旁貸，必須負起責任。   依照風險管理的標準作業程序，必須設立先兆指標，當傳染圈擴散到福建或廈門時，例如發現禽鳥與人類的傳染案例，就可能進一步擴散，透過小三通入境。原本面對疫情傳染，金門應與廈門通力合作，資訊共享，全力抑制病毒流行擴散。事實上，金門大學去年曾經針對金廈防疫檢疫合作進行考察研究，發現兩岸地方政府間的合作與信息交換機制尚未建立，基礎較薄弱，令人十分憂慮，亟待補強，而中央政府資源能否及時介入救援，包括人員進駐、物資協助，也欠缺事前的純熟演練與標準作業化。   這次H7N9原是禽傳禽的傳染，防疫重點原只是禽鳥疾病的監測、預防與控制，現在進入第二階段的禽傳人以及有限度的人傳人，防檢疫的重點就著重在減少人類的暴露，以及發現及隔離人類病例。一旦進入廣泛的人傳人的第三階段，就必須要有保證醫療服務才能延緩傳播，換言之，必須要有H7N9抗體疫苗問世才能阻止傳染。   金門以觀光立縣，小三通人流物流對金門繁榮發展至關重要，一旦大陸疫情衝破防疫線，對金門傷害將遠遠超過SARS，對台灣而言也是重要防疫線的失守。為了做好萬全準備，以及近日金門年度盛事迎城隍活動的即將來到，應先主動邀請中央CIQS（移民署、衛生署、海關、署立金門醫院）駐金單位，事先演練，一方面彰顯已有萬全準備，安定人心，另方面要求中央政府強化金門小三通防疫檢疫的重要性，不容失守。

針對水頭商港聯外道路恐將破壞浯江溪口生態，金門縣長李沃士展現誠意，親率工務處、建設處、環保局、水試所等主管於浯江溪口夏墅石牌前舉行記者說明會，為施工單位事先未做相關說明表達歉意，並作出「暫停工，速開公聽會、共謀解決方法」的具體指示。   「搶救浯江溪」事件，民間激發了捍衛生態又不失理性訴求的行動熱情，官方也表現了追求「生態島」、「低碳島」，面對、解決問題的善意回應，正如李縣長所言，「鄉親的聲音，他聽到了」，顯見了迭經二十多年的金門社會運動發展，官民之間的對待、處理方式日趨成熟，並且已從對抗軍管威權體制轉向建設開發與生態永續的課題。   解嚴以後的金門社會，隨著開放、開發帶來對過去封閉型島嶼造成的生態衝擊，社會運動的能量豐沛，並開始轉向環境保護意識、生態永續經營，知名事件如對「浯江溪覆蓋停車場」、「興建環湖道路」、「慈湖開發」、「移除海邊軌條砦」、「拆毀歷史建築甲政第」、「金龜山建大佛」，乃至軍方拆除反共愛國標語、軍營碉堡，民間販售洋樓建築作為商業用途等，都被視作傷害自然生態、軍事地景、閩南文化的本然面目，訊息一出，總會引起民間強烈關注、議論。   捍衛金門自然生態社會運動中最著名的例子，發生在一九九三年的「搶救金門慈湖野鳥事件」，起因於有一百多珍貴鳥種的慈湖，當年二月連續兩個星期五，防風林突起大火，野鳥驚散，引發生態人士對「火燒慈湖」背後的疑慮，又聞悉有商業集團欲開發慈湖作為休閒渡假區，縣府也計劃開闢環湖道路，此舉引發「金門自然生態不能淪陷」的保育人士多重憂慮，金門高中生物教師莊西進等人進行串連、連署了一份《搶救金門慈湖野鳥！金門各界抗議金門慈湖開發案連署理由書》，這份捍衛慈湖生態的連署書起了作用，傳到了台灣各野鳥學會及農委會主委孫明賢辦公室，也促使立法院舉辦「金門自然生態保育與國家公園籌設公聽會」，官員、立法委員、生態學者齊聚，達成宜將慈湖列為水鳥自然公園保護區的共識，最後則是慈湖劃入金門國家公園，阻絕了商業開發，讓「搶救金門慈湖野鳥事件」落幕。   此次「搶救浯江溪行動聯盟」就「道路交通系統」、「歷史文化層面」、「共同記憶層面」、「軍事史蹟層面」及「生態多樣系統」等五個面向提出必須「搶救母親河‧還我浯江溪」的理由，並強調「水頭商港聯外道路涉及的並非是單純的紅樹林與鳥的問題，而是自然環境景觀與觀光資源，甚至於民眾共同記憶的問題」。而針對民眾的疑慮，縣府也主動說明，強調「金門的發展跟生態的保育是全體金門鄉親共同的責任，我們願意多留點空間給未來的子孫，希望能在理性的探討下，面對未來的課題，共同承擔金門的發展，留給下一代子孫更美好的將來」。   建設發展與生態保育，官民之間，我們樂見「搶救浯江溪行動聯盟」發出的聲音被官方聽見，也作出充份的說明、溝通及尋求解決之道，共創雙贏。

  金門向以祭祀信仰；各種宗教、民間信仰之道場、寺廟顯著稱世。以致日前來金訪問之某知名作家都以此為題，著文披露讚揚有加；但也因為金門就人口比例上來論，不但多神、多廟、多拜拜，也無形中與今日忙碌之社會有間距，尤其是動輒漫燒紙錢，不但有違宗教之教育意義，更與今日追求環保、簡約之普世價值大相逕庭，早已引起有識之士糾正聲討，乃至相關單位也刊登廣告，呼籲減少燒紙錢，以保護地球，用心良苦，令我們不得不接而論之。   首先來談祭祀本源，祭典對象不外是神明與祖先。那何謂神明？《禮記、祭法》明確道出神明條件是：「以死勤事則祀之；以勞定國則祀之；能禦大災則祀之；能捍大患則祀之。」也就是有功於人民、社會、國家者，如「厲山氏之有天下也，其子曰農，能殖百穀，故祀以為稷。共工氏之霸九州也，其子曰后土，能平九州，故祀以為社。…此皆有功烈於民者也。」也就是說祭祀他，不在其官位，而在其對社會百姓是否有貢獻；尤其是為了國家人民而犧牲者，就是神明！   就此而言，他們為了大眾都可犧牲，怎會忍心讓我們犧牲環保來祭祀他們？退一步言，既為神明，還需要錢嗎？更不會為了己身口腹之貪，而要子民極盡浪費來供祭他們呢？還不如效彼等之「義行」來的有意義；這才是這些神明所要的。就如同父母親看待子女一樣，他們所要的是子女潔身立品，揚名於世，而非看重於供品豐盛與否，其同理心是一樣的。   再來是祖先祭拜，「慎終追遠，民德歸厚矣。」易言之，使人心歸於忠厚老實，才是祭拜祖先之目的。此思想緣於孔子「敬鬼神而遠之」的理論：重視對先人之祭，其目的不是因鬼神之說，而是把祭祀之禮，看作一種感恩回饋的教化工作。就此而言，各種鋪張浪費，大燒紙錢之舉，怎是孝道所在？   更不諱言指出：紙錢當然是紙出現以後的事；但紙是東漢才發明的；但我們各種祭祀早在三代就有了，且典籍完整；儀式齊全。如禮記、如論語等，更別提佛教早於東漢千年有餘。就此而言，燒紙錢根本不是當初原始意義。更可以說，根本就是後人推衍而來，有必要固守之嗎？   或許有論者以風俗不可易；習俗不可動！此又大違聖人之言了。「禮時為大」；跟著時代改正才是禮的本意。商周盛行活人殉葬，這種流行近千年之「風俗」，設若孔子當年也隨波逐流，跟著倡和，請問還能位列聖人嗎？   職是之故，我們以為，與其惑於各種浮議，何不歸於原點，將各種祭祀；從宗教到祖先家祭，應將其視為「「以死勤事；以勞定國；能禦大災；能捍大患的教育宗旨」，以及「慎終追遠，民德歸厚矣：感恩，手足相聚和諧的機會」之大本，此才是祭祀之聖人本意；現代教育之意義！

  〈金門申遺  學者：先找出故事性優勢〉，出自二○一三年三月二十六日金門日報頭版的一則新聞，文化部安排下，抵台觀察十八處申請世界遺產潛力點的世遺委員、香港大學建築學院院長龍炳頤在走訪會勘金門文化景點時表示，「有故事才有生命，這才是申請世遺的最重要條件！」跨海而來的龍教授一句點醒，給了正努力推動聯合國世界文化遺產的金門官民一個重要啟示，金門的故事面、故事性優勢性在那裡？在推動世遺的過程，政府與民間投注了過多心力用在戰地與閩南文化區塊的論述，乃至於探討突破申遺的政治、技術面，但似乎較忽略了如何將金門的故事說出來，也將故事性優勢性說出去。 按照龍炳頤教授探訪金門戰地史蹟，閩南建築時的說法，其實世界上具碉堡等建築特色的建築相當多，他舉大陸開平碉樓為例，被當地指為是巴洛克、文藝復興建築，事實上又與歐洲地區正統的建築無法比擬，但開平碉樓背後隱藏的華僑移民史才是重心，訴說出華僑移民的血淚，其中的故事性才是申請世遺的優勢；他認為，有故事才會讓建築有生命，再富麗堂皇的建築卻沒有故事，不會引起世人的關注，申請世遺必然不會成功，開平碉樓就是背後隱含著華僑渡美淘金的血淚史，因此才會插隊成功申請世遺，藉由普世價值的認同，才能創造自己的特色，也才是聯合國教科文組織所重視的。 回溯金門推動登錄世遺，從概念到行動，已逾十年之久。二○○一年， 由監察委員黃煌雄、尹士豪所主導的監察院《金門閩南文化與戰地文化維護總體檢》調查報告，首度向行政院傳遞出金門可申請登錄聯合國世界文化遺產後，二○○二年，行政院文建會召開評選會議選出包括「金門島與烈嶼」等十二個潛力點。二○○二年十月，文建會邀請澳洲建築師、史蹟維護專家布魯斯‧沛曼來台灣探勘世界遺產潛力點時，對於金門特殊的景觀，閩南文化與戰地文化交揉的特色，尤其曾夾處在「共產」與「民主」間的兩岸冷戰歷史對比，留下深刻印象，他認為「戰地文化」可以是金門叩關世遺的突顯特色，同時期望金門對閩南式建築及軍事遺蹟必須建立正確的文化資產保存觀念，更得有一些基本的保護措施，才能讓金門有形、無形的文化資產長久保存、永續生命。 從二○○二年澳洲的建築師布魯斯‧沛曼到二○一三年香港的建築學者龍炳頤，兩人相距十年探勘金門申請世遺的條件，無論就戰地或閩南文化面的特性都提出看法，一主張建立文化資產保存觀念與保護措施，一強調先找出建築背後的故事性優勢；兩人也不約而同觸及金門的國共冷戰歷史，布魯斯‧沛曼認為是可突顯的特色，龍炳頤則提醒「需顧忌北京是否會承認國共內戰這個歷史議題」。 隨著中央推動世遺政策起伏不定，金門也斷斷續續進行了十年的世遺工程，又因二○一二年金門縣政府組織成立「金門縣世界遺產推動委員會」，為金門縣登錄世界遺產」的目標再加溫，但究竟要以「戰地文化」或「閩南文化」為申遺之主題潛力點，委員們迄今仍未作成決議，惟幾次會議中，曾與會的監察委員黃煌雄、文化部文資局專門委員陳政三建請要補強軟體內容，強化金門的故事內容、說故事能力，因此將撰寫、編輯《金門世界遺產系列叢書》列入計畫重點之一。 申遺的第一堂課，香港世遺學者龍炳頤籲金門申遺要「先找出故事性優勢」，也正是金門縣世界遺產推動委員會的自我期待，但如何找故事、說故事，用金門語言說出可以打動世界人心的精彩、動人故事，文史工作者、文學家們，大家一起努力來創造、訴說有故事的島嶼吧！

  近來有關浯江溪口道路開發工程，因為施工單位未能事前適切對外說明，引發民眾生態保育浩劫的疑慮。許多民眾也透過網路與臉書等社群網站進行串連，籌備成立「搶救浯江溪行動聯盟」。   事件引起關注之後，縣府由李縣長於3月24日率相關團隊主動出面對媒體說明，並當場指示暫時停工、儘速召開公聽會聽取各方意見，以及保固工地現場之土方避免污染等。後續該事件又因為臺灣媒體大篇幅報導李縣長「口頭禪」事件，使得議題失焦。  李縣長針對「口頭禪」事件出面公開道歉後，事件似乎已經降溫，但許多關切地區生態與發展的民眾依舊持續透過網路進行串連，延續此一議題的討論。而本報也在昨天的言論廣場刊出民眾投書，為水頭村民請命。  綜觀一般社會大眾對此議題的議論，大致可以區分為以下幾項，其一，認為金門不宜大規模開發，應盡量保留原貌，才能留下金門特色；其二主張適度開發有利發展，但亦不宜過度破壞生態或地區特色；其三則是主張大規模開發才能有效改善生活，提振地區經濟。其中，大約以第二種主張者居多數。換言之，大多數鄉親對地區開發均有所期待。就以金門大橋建設為例，雖然大橋的興建勢必帶來一定程度的破壞，但大多數鄉親對這座大橋都引頸期盼。  再說最近引起爭議的水頭商港聯外道路工程，最受詬病之處就在於，路線的選擇經過了浯江溪口，該處是珍貴的濕地，有著豐富的生態多樣性，也是候鳥過境與保育類生物「鱟」的棲息地，甚至不久前還發現有水獺現蹤。而廠商在得標、開工後，隨即於現地傾倒土方，未做任何保護措施，加以工程規劃路線覆蓋浯江溪口的面積與比例，讓地區保育人士大為驚訝，擔心工程浩劫將毀去浯江溪口珍貴的生態。  深入檢討本案，施工單位事前未能及時對外公布相關訊息，並溝通於事前，是引起議論的主要原因之一。其次則是該工程施工工法引起物議之後，相關單位又未能即時偵知民意與環境變化，即時加以回應。而網路社群網站高度連結、相互串連與即時回應的特性，讓此一事件從單純一則網路貼文，擴大為環保社會事件，甚至在熱心人士的積極運作下，準備進一步朝長期社會運動方向邁進。其間則有懷疑，該事件的發生與進一步擴大，是否有政治力介入其中。  質言之，就水頭商港聯外道路的開發，規劃單位曾提出三大路線，工法也有平面、高架等選項。經專家學者評鑑後，選定了目前推動的路線與方案。既然地區鄉親對工程破壞生態有疑慮，李縣長先前也在公開回應時表示，鄉親的聲音他都聽到了，也願意儘速召開公聽會聽取各方意見，那麼雙方就該保持理性，不能無限上綱、逢工程必反，也不需要泛政治化，應該站在「大家都是為金門好」的共同立場，討論出一套能為大多數人接受的解決方案。只要能理性溝通、共謀發展，相信當能避免生態遭大規模破壞，亦能為地區謀得更美好的未來。

  為發展地方特色產業，行銷金門體驗，落實生態教育，推廣金門文化，整合金門特色農漁業資源，2013年金門石蚵小麥文化季活動於三月卅日、卅一日展開；活動中除了有各項表演與頒獎活動外，還安排了蚵田生態導覽、小麥親子彩繪、攝影作品展示等，精彩呈現小麥與石蚵的主題特色外，現場也有提供小麥創意手工藝親子DIY、蠔香XO醬加工體驗DIY、全麥手工餅乾發表、石蚵美食園遊會、安全蔬果行銷推廣、麥田迷宮、拔麥體驗、小麥調製、千人剝蚵等農漁體驗活動，並提供電瓶車導覽，讓您飽覽「古寧頭」這個擁有戰役史蹟、閩南文化及豐厚生態資源的神秘風采。   平情而論，一起鄉鎮產業行銷活動，其內容能如此多元而豐富，可說極為難得，更可見各單位對地方產業的關注及用心。或許有人會對石蚵小麥文化季的產業觀光效益產生質疑，但如果活動本身猶不能打動自己，又如何行銷出去，並創造預期的效益？事實上，不論在何地，許多節慶活動都經常會落入眼高手低的窘境。例如：總希望活動能一砲打響，創造多大的參與人潮、多高的營收效益，殊不知在交通、旅宿、消費等相對條件不能有效配套下，希望最終都成了打高空。我們自然希望地方性的節慶活動可以愈辦愈好，愈來愈精彩，然而，立足於現實條件下，有些基礎工作仍要積極的去扎根、去運作，並確實掌握活動的精彩度及亮點，讓行銷事件更貼近市場的需求，避免活動辦到最終，只是自己關起門來樂呵。謹提供以下面向，供有識者參酌。   其一，差異性。以石蚵小麥季為例，金門石蚵品質之優有目共睹，此回水試所特別設置了常態性的石蚵美食之家，並辦理石蚵美食票選、千人石蚵宴等，便將活動主題做了差異化的詮釋。相較下，小麥部分雖然也安排了麥田迷宮遊戲、拔麥體驗、DIY手工藝教學及認識十三種麥類品種，以及古早味的打麥、梳麥、石磨體驗，力求多元性及體驗參與，但在特色化上就略顯不足；金門既然無法體現麥田的大而美，便應從小而精著手。同樣的，金門既然擁有質精物美的石蚵資源，如何運用產品的多樣化、行銷網絡的多元化，經由技術手段發揚計畫行銷的最大效益，方是關鍵所在。   其二，衍生性。任一起行銷活動都不是單一的，亦即需要有相應產業的配套及鏈結，方能聚焦目標、極大化效益。眾所周知，金門的觀光活動首限於交通，其次才是活動本身的吸引力；許多節慶活動固然可配合商旅展進行套裝式行銷，但如何在套裝遊程中包裹足夠的吸引力，卻至為關鍵。特別要強調的是，降價或優惠絕不等同吸引力；如何面向特定的目標族群，極大化金門在兩岸旅遊上的區位優勢，以質精物美為訴求，在一片削價競市的「紅海」中，走創新研發的「藍海」策略，才是重中之重。   總之，「一鄉鎮一特產」，既是口號，更是應具體落實的目標。全球十支薩克斯風中，有一支來自台中后里，后里區公所開辦「后里薩克斯風植根計畫」，培養種子教師到社區、國中小教薩克斯風，推動后里人製造薩克斯風，也吹奏薩克斯風。如同「后里薩克斯風」一般，不論是為了觀光旅遊或經濟發展的理由，地方產業理應扎根於鄉土，融入在地人真實的生活之中！

　光陰似箭，轉眼一年一度兒童節即將到來。一般人朗朗上口，兒童是國家未來主人翁，關愛之殷，寄望之切，用情之專，盡在每個父母內心深處。 　然而，何謂兒童節，由來如何？凡此社會大眾，並非人人皆知，或者只知其然，不知其所以然，不惟兒童自己了解有限，一般人亦復如斯。因而紀念兒童節，保護主人翁別有一番教育意義。 　根據資料記載：四月四日兒童節，應該回溯到1925年8月，時有來自世界54個不同國家而愛護兒童代表，聚集在瑞士日內瓦舉行「兒童幸福國際大會」，通過「日內瓦保護兒童宣言」。內容重點包括保護兒童精神上應有之享受、貧苦兒童之救濟、兒童危險工作之避免、兒童謀生機會之獲得與教養兒童等等有關事項，立即各國熱烈響應，先後訂定兒童節。以此鼓舞重視兒童福利，營造兒童幸福快樂氛圍。  目前世界上部分國家，將6月1日訂定為兒童之節日，稱為「國際兒童節」。而在其他國家中，兒童節之日期，各依各自文化而訂定不同之日期。而且將兒童節之意義加以延伸，認為兒童是代表著未來改革社會，挑戰腐朽守舊勢力之進步力量。紀念兒童節，也是希望國家社會，能像孩童一樣清新而不腐朽。 　大致而言，七歲以下稱之幼童。啟蒙入學，則稱兒童。幼童偏重生活輔導教育，為適應群體生活奠基。升讀小學開始，則以「德、智、體、群、美」五育併進為教育重心主軸，政府推動九年一貫義務教育政策，旨在因應時代潮流，作育英才，強根固本，也即兒童生活倫理教育，兒童日常生活細節，最須用心教導培養，為使兒童成為國家未來最大動力，應自兒童開始，灌輸其為人處世正確觀念，培養其奮發向上之人生觀。換言之，政府訂定四月四日兒童節，應將過程與真義，加以宣導週知，促使人人重視兒童，保護兒童。 　社會即學校，生活即教育。茲此科技時代，專業專技固然重要，做對事，講對話，好好做人，已然是群體生活不可忽視者。凡此，不惟要相互勉勵學習，期以蔚成風尚，更是兒童教育之起點。兒童節旨意明確，理想遠大，各界舉行慶祝儀式，擴大表揚模範兒童，鼓勵見賢思齊，儼然已成慣例，至盼能再將此節日意涵詳加闡釋，讓兒童人人知道，政府如何用心，希望自己快樂成長，努力充實自己，將來回報父母、師長，也為國家社會作出貢獻，即是社會教育。 　兒童教育，任重道遠。身為人師者，有教無類，倍加辛苦。一日為師，終生為父，肩負教職者，地位崇高，備受尊重，惟以教育多元化，面臨改革創新，提高師資，充實設施，改進教育方法，刻不容緩，也即目前國民教育，普遍呈現人力不足，教職之外，另兼行政工作者，比比皆是。因而人少事繁，顧此失彼，小學小校更是如此，影響所及，兒童教育，未能深耕，從小看大，扎根教育非常重要。  更由於公民與生活倫理教育不再納入課程，校風良莠不齊，同窗霸凌，體罰過當，時有所聞，所謂：「養不教、父之過；教不嚴、師之惰」。換言之，家庭與學校，勿忘教育為重，尊師重道，應以良好態度作為示範，亟需優質身教言教，畢竟要使兒童成為未來主人翁，善言善行，影響深遠，要讓兒童留下好印象，資為表率，更是父母與良師之責任義務。 　總之，兒童教育之重點則在教好兒童，保護兒童，胥賴學校、家庭、社會三方面密切配合，共同落實推動，強根固本，教育昇華，兒童成為主人翁，社會安定，國家興盛。

公共政策日積成山；夜累成河。如何急所當急；緩所不急，其要點就在於對各項公共政策輕重緩急的決斷。所謂「遇著義所當為，自宜勇為，不畏鼎鑊，不避湯水，但須斟酌輕重緩急，以為申屈進退。」不然就會陷入輕重失宜的窘境，事無一成，道理在此。這是為政者最基本的格局，更是公共政策成敗之關鍵。對金門言，則「向大陸引水」一案，自是最迫切之案。   曾對金門向大陸廈門買水之議，日前海基會董事長林中森，在海基會董監事會議曾表示，會在近期就這個議題進行協商，希望達成共識。他接著表示，由於歷史的因緣，金門與廈門長期軍事對峙，而今雖透過小三通直航，但金門的水資源，若直接由廈門提供，仍是一個高度敏感的國安議題，涉及整體的戰略考量。幸經各部會協商後，均無大阻，業已提案行政院，只要政府授權，即可就此議題展開協商。   民以食為天；食以水為源。人類文明皆產自大河，就是基於此理。也因此，環視中外歷史，凡有水者皆是文明之所在；同樣地，凡無水者皆滅之。因此，本報日前就曾對此議題，呼籲「中央應速具體規劃協助金門自大陸引水」，希望中央能全力促行之；而非以地方政府之事視之。其主要理由，不但是本於水為食之源的民生大道，更因自廈門引水已涉及到國安問題，豈是地方政府能及之事，當然應由中央來主導規劃執行之。   職是之故，本報曾一再強烈表示，從大陸引水方案，在技術及水質上早已不是問題，況且處此兩岸和平新契機之關鍵時刻，若從大陸引水，除解決目前金門之民生問題外，更有其和平互信的時代意義。因此，如何加速推動自大陸引水，除鄉親要有共識，更要齊心向中央爭取，更要聯盟各界共同聲援。也只有如此，才能早日澈底解決金門無水之窘境！   漢武設樂府以知民間心聲，今日以民之所欲知民意。就金門言，本報當然是民意平台之所在，年來多少與此議題相關之論述，不正代表金門民心之核心：金門是個缺水的地區；唯有自大陸引水才是解決之道；而引水操盤者即是中央！這個心聲，這個民意，不僅是所有金門人的心聲，更是多少關心金門前景者所關心。   因而，我們強烈且嚴正指出，中央應立即、迫切，且有時間表來解決此一問題，必要時，更呼籲所有金門之民意代表、政府首長、意見領袖，效之前某縣市為交通問題，至中央請願之故事；無結果就不回去之例子。要求中央立刻規劃時程表；也唯有時程表才能代表務實性。或認為不必如此；但只要我們想起水利署之前所言：金門西半島因超抽地下水，每年地下水位已下降二十公分，且有二口地下水鹽化而封閉，一口正鹽化中；而東半島的榮湖水庫早已顯紅線，怎不令我們心焦？但試問，孰令致之？這正是我們以「自大陸引水宜迫切行之」之主因。因為任何議題容或協商，唯獨用水係生存永續之事，豈容等待！

  報載，金門向大陸福建引水解渴，近期可望列入兩岸兩會正式協商議題。海基會董事長林中森22日表示，金門向廈門買水，金門方面多年來早就望穿秋水，最近會就這項議題與大陸協商，希望早日達成共識。   事實上，為了供應金門用水，金門西半島的地下水每天都超抽，不僅每年地下水水位下降20公分，甚至面臨鹽化現象。而針對金門缺水的問題，馬總統視察金門時就曾明確指示，「自大陸引水到金門，以解決金門缺水問題，很快就會定案。」當然，有人會將其上升至政治層面，因為兩岸一旦「通水」，不僅能解決金門長年缺水問題，也代表象徵「戰地前線」的金門，已轉化為兩岸和平共處指標，具重要的歷史意義。不管是因為何種因緣，金門缺水問題若能早日獲得紓解，總是好事一件；特別是在大力推動經濟建設、多起重大公共工程陸續上馬的當下，有效的解決金門缺水問題，已然迫在眉睫。   海基會董事長林中森22日在海基會董監事會議表示，金門由廈門那邊買水，最近會就這項議題與大陸方面協商，希望盡快達成共識。海基會副祕書長兼發言人馬紹章則進一步表示，金門縣政府已提出向廈門買水的方案，並將方案提交到行政院；行政院交付經濟部研議後，也已大致完成規畫。現在只要得到政府授權，這項議題可以馬上展開協商。而陸委會主委王郁琦在回應縣籍楊立委時更明確的表示，金門引水問題正在跨部會討論中，現在按部就班，進行相關程序。以上種種訊息似乎都指明，向大陸買水問題，正逐步的露出曙光，如若真的付諸實現，近可一解金門經濟發展的燃眉之急，遠更可確立金門在兩岸和平發展中的進階定位，對兩岸更是一個重要的里程碑。   然而，金門向大陸買水固然得經由政治手段解決，卻可完全將其視為經濟問題。因為金門高粱酒和觀光業的蓬勃發展，超抽地下水已經是一個不得不正視的課題；金門長期水源不足，主要依靠太湖水庫、地下水等支應，又由於與大陸沿海距離近，海水品質不佳，海淡廠每噸水的成本超過70元；枯水期時，從台灣運水到金門，估計每噸水成本更高達300元，在這樣的基礎條件下，金門要發展觀光產業，建構國際觀光島，在基礎條件上著實就差了一大截。如若再考慮金門的生態保育及環境永續，自大陸接管買水，便成了不二的選擇。有些人或許會以國安的角度來看待問題，甚至認為，金門自陸買水是丟了國安的最後防線。但試想，如若我們始終以仇寇、小人看人，又有何顏面要求他人能真心對待？政治家自有盱衡全局的眼光，只有政客才會小雞肚腸的自我設限。   馬總統在去年11月視察金門時表示，政府將協助金門縣政府持續推動目前執行中的海、陸、空運等交通及民生建設，使能如期如質完成，為金門打造具國際水準的各項軟、硬體設施，以有效改善金門的經濟發展及生活環境。在馬總統逐步踐履政治承諾的同時，我們更期待因為金門買水問題的有效解決，引動兩岸間更多試點政策的務實踐履，或也因此而能讓金門更大範圍的承擔起兩岸和平發展的光榮角色與使命！

  日前警方破獲了設籍金門的台灣販毒集團，毒害地區青少年的事件。隨著地區的解嚴開放之後，又因台灣社會的不景氣。此時，社會福利誘人的金門，無形中吸引了不少投機分子的垂涎。不可否認的，金門因過去的封閉，相較多元生活的台灣民眾，顯然在應付一些過去未曾發生的社會事件能力是缺乏的。所以，當一個美意的政策受到有心人士的濫用時，我們就得警覺了！   金門正處於大開發的時代，此時的金門亦是許多投機客眼中的肥羊，身為在地居民的善良民眾，或許還保有過去對人性的正面思維，卻也讓自己暴露在危險當中。當下脫韁的房價，隱隱埋下了未來真正金門子弟將可能居無住所的窘境。此外，到處林立的工程開發，也拉進了許多新的台灣移民。居民和這些勞工長期相處下來，潛移默化的結果，馬路旁雨後春筍般的檳榔攤，正代表了金門的社會已起了巨大的變化。   金酒的福利確實造福了金門縣民，但同樣的也成了一塊誘人的蜜糖，在新移民當中有多少比率的移入人口是衝著金酒的福利而來？這些人是否真能為金門的發展帶來正面的力量？有人說：「金門人養尊處優慣了！」這是對實際狀況不了解的人所做的片面解讀。其實，實際狀況應該是：「金門人是客氣慣了！」老想著來者是客，待人以禮。這樣的風土民情，面對社會變遷肯定是吃虧的！   此一事件，讓我們必須正視新移民所帶來的新問題。站在政府的角色來看，首先，人口增加勢必帶來治安管理與社會安全的隱憂，這點可以透過警力配合社區巡守隊建立第一道防護網，並搭配各項防範措施，或可將治安疑慮杜絕於第一線。此外，認真思考人口增加的真正原因，恐怕優渥的社會福利措施才是根源。我們不能全盤否定新增外來人口對金門的貢獻，但隨著人口母數的增長，社會福利的負擔恐怕也將隨之增加。欲改弦更張，倘若貿然改變社會福利政策，短期內恐將惹來島嶼原居民的錯愕。然而，若能透過政策的規劃與事先詳盡的說明，讓居民了解，政策更迭是為了追求更長遠、更持續也更完備的福利措施，讓老有所終、壯有所用、幼有所長，讓地區年輕人可以、也願意透過工作來換取所得與增進生活，家人可以和樂生活，相信必能爭取最大多數鄉親的支持。   或許，我們必須試想，遲早會有這麼一天，當台灣移入的人口大於所謂真正金門居民的人口數時，社會的負擔與代價為何？並同時在可預見的未來、可預估的人口數等前提下，共同認真思考金門長期與未來的發展。   此外，我們也必須呼籲，應透過政策導引，持續吸引對金門發展可以帶來正面影響的新移民進入，正視新移民可能帶來的各項正、負面影響，即時因應可能產生的新課題，且為了下一代與金門長治久安，應該由政府部門結合在地居民，共同來思索金門該往何處去。

 今年一月份，金門縣長李沃士在主持「102年1月份治安會報」時指出，大陸有台商前往廈門「設廠」，假借「金門」的名義，以九成以上的仿真度，仿冒金酒公司「2008年馬蕭就職紀念酒」，還運用各種公關技巧，打入廈門馬拉松賽，成為比賽的「指定用酒」，進而出現在宴請外賓的公開場合上。幸而警方查緝迅速，旋即透過管道策動嫌犯返金，順利予以拘捕，並依違反商標法等罪嫌移送法辦，大快人心！  據報導，該名仿冒金酒的施嫌，同時在金門虛設戶籍，又在廈門與台北同時虛設公司行號，打著金門的招牌，仿冒金酒產品與商標，委託廈門當地不知名的酒廠，灌裝仿冒酒品至少七款。最令人非議之處，在於施嫌利用各種公關手腕，竟然能打入廈門舉辦的馬拉松賽，獲得組委會同意列為比賽「指定用酒」，堂而皇之登上「大雅之堂」，在組委會正式餐宴上亮相，並被用來接待包括金門縣政府官員的各界貴賓。警方在查獲本案後，隨即策動施嫌返金接受偵訊調查，並將仿冒事實透過海基會，協請對岸的海協會轉知廈門官方知曉。  事實上，去年九月以前，金酒公司查緝小組就已經得知仿冒情形，經蒐集相關證據後提供給警方，再轉請廈門當局協助調查。可惜該案未獲大陸官方重視，甚至以金廈之間頻繁緊密的往來與雙方多年累積的情誼，廈門方面竟然還能讓此類仿冒假劣酒品登上大雅之堂，實在令人匪夷所思。所幸金門警方迅速在短時間內破案，阻止一場可能演變成「劣幣驅逐良幣」的悲劇發生，也保護了金門經濟、產業命脈。  金酒公司目前正積極進軍大陸市場，然其決勝關鍵點除了行銷與市場區隔等策略，最重要的應該還在仿冒假劣酒的查緝。倘若假酒無法禁絕，金酒公司在大陸投入的廣告預算愈多，行銷策略愈成功，就等於也在替不肖業者做宣傳、打廣告；倘若無法有效杜絕仿冒，最終也可能影響金酒在大陸市場的品牌營銷。  相信金酒公司對此一情形均已了然於胸，而李縣長也在治安會報中要求財政處督促金酒公司針對侵權者積極求償，同時要求警方與大陸相關查緝單位聯繫合作，務將侵權、無照釀酒、地下工廠、仿冒金酒的不肖業者一舉殲滅，捍衛金酒商譽，保護金門經濟命脈。  在此我們也必須呼籲，金酒公司除了必須結合兩岸政府部門積極查緝、強力打假，還應該深入瞭解此類不肖業者如何透過公關手腕與技巧，打入對岸公部門成為官方「指定用酒」，記取前車之鑑，不但要積極透過媒體宣傳，教導消費者辨識假酒，還必須認知，此類體育活動等重大公關事件，也是一項可操作平台，即便必須投入相當的宣傳經費，也不能容許不法業者鳩佔鵲巢、反客為主，才能有效面對各種競爭與挑戰，維繫金門「金雞母」的命脈。

  晚近，不少公共事務受到公民團體及社會大眾的關注。   從環境保育、水資源保護、公共工程、世界遺產到概念性總體規劃的諸多議題，均關係著金門發展的定位。對於這些公共議題的發聲者，不需以異議份子看待之，而應視為公民社會的良性運作，並給予鼓勵。然而，社會的進步需要理性對話，以及提出建設性的批評或替選方案，方能真正解決問題。   本文不打算從個案角度加以評析，而是嘗試拋出一些當前金門發展的抉擇方向，提供社會進一步討論的基礎。不可諱言地，隨著時勢的演變，金門正走在歷史的機遇點，處處充滿繁榮的機會，但也處處遭逢潛在的危機。然而，也就是因為核心價值及發展戰略不清，許多政策顯得相互掣肘，甚至相互衝突。其中，「快與慢」之間的追求即為一例。   什麼是「快」的追求？做為海峽兩岸小三通重要節點的金門，以旅客為中心的「一條龍式」服務愈顯重要。機場航班、碼頭船班要精準，流量愈大、時間愈短則是愈具效益；遊覽車也要順勢配合，提供過境者無縫接軌的接駁服務；此外，為了讓觀光產值極大化，大型免稅商場及星級旅館的招商引資亦如火如荼動工興建中。是故在這樣的邏輯下，道路的拓寬及各種商業開發勢在必行。金門，要成為連結臺灣本島與閩南地區的轉運中心，是一個快又有效率的平台。   但另一方面，由於島上珍貴的文化遺產與自然生態，保存與保育是基本的社會共識，前者是宗族文化與歷史意識的展現，後者是對島嶼環境及宇宙萬物的尊重與珍惜。所以，古典的祠廟祭儀、完整的傳統聚落、精彩的民居建築、懷舊的小鎮老街、動人的軍事史蹟、豐富的夏冬鳥種、多樣的潮間帶生態、成蔭的道路景觀、浪漫的黃金沙灘等資源所形成的「慢活、慢遊」的生活體驗，最為世人所稱道，也是別的城市無法取代的獨特性。慢的步調，是都市人心靈療養的所在，是本地人長壽幸福的密碼。   於是，在發展與保育十字路口的金門，未來發展該如何定位、快與慢之間該如何調和，成為縣政治理的重要課題。   印尼的峇里島，世外桃源式的慢遊、可供發呆的海景及印度教的文化藝術是最大的賣點。日本的沖繩群島則以琉球王國的文化遺產、二次大戰的紀念地、東亞最大的植物園與水族館及豐富多元的街道景觀（那霸國際通、美國村等），營造著南國的魅力風情。澳門儘管仍是燈紅酒綠的不夜賭城，但特區政府對於中西合璧的世界遺產之經營、特色產業的獎勵創新（如葡國雞、葡式蛋撻等）不遺餘力，希望建構賭場之外的另一發展引擎。新加坡位居交通要衝，約七百平方公里的國土留下百分之五十作為永久綠地及水源保護區，其他部分以捷運系統連結政府組屋（國民住宅）及中心商業區（CBD）加以高密度發展，但也會注重歷史建築及街區的活化利用，如牛車水（唐人街）及克拉碼頭，終日人潮不散。   在快速發展的過程中，肯定金門島嶼慢鄉的價值，不必刻意模仿廈門，應是最基本的堅持。在先人留給我們的良好生態與魅力文化的基礎上，擬定發展戰略已經是刻不容緩之事了。