──金門一再榮登幸福城市的觀察與期待   《天下雜誌》的「幸福城市大調查」，《經濟日報》的「縣市幸福指數大調查」，金門縣的成績亮眼，《天下雜誌》的調查中，金門人民幸福感排行第二；《經濟日報》的調查中，金門施政滿意度全國第一。一年來的種種數據顯示，在各項綜合指標分數，金門都是全國幸福指數最高的城市，在幸福感外，再造城市競爭優勢，是金門必須努力的方向。 根據台北《經濟日報》九月十日所公布的「縣市幸福指數大調查」結果，主觀幸福感部份，金門縣在居住、收入、就業、社會聯繫、政府治理、健康、生活滿意度、安全以及工作與生活平衡感等九個領域都取得第一，以綜合指標分數76.2排名全國第一；各縣市民眾對於政府施政作為的滿意度，金門縣也以百分之五十一點三居全國最高。此次《經濟日報》與南山人壽合作的調查，是採用經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＯ）推出的「美好生活指數」架構，涵蓋十一個領域，每個領域又分為「客觀幸福力」與「主觀幸福感」等共二十二項指標，因此具有科學性與公信力。 在《經濟日報》的「幸福城市大調查」之前，九月五日出版的第五○五期《天下雜誌》以特別企劃專題推出二○一二年「幸福城市大調查」結果，在「你覺得生活在目前居住的縣市幸不幸福？」民調中，全國二十二縣市排行中，宜蘭縣以百分之九十一點九、金門縣以百分之九十一點六，分居一、二名；另外在二十二縣市「縣市長施政滿意度排行」的前十名依序是：台南市賴清德、宜蘭縣林聰賢、苗栗縣劉政鴻、嘉義縣張花冠、高雄市陳菊、彰化縣卓伯源、花蓮縣傅山昆萁、雲林縣蘇治芬、屏東縣曹啟鴻、金門縣李沃士，其中六位綠營、民進黨的縣市長全擠進榜單，十六位藍營、國民黨的縣市長只劉政鴻、卓伯源、傅山昆萁、李沃士進入十大，又過去藍營的政治明星「郝、立、強」（台北市郝龍斌、新北市朱立倫、台中市胡志強）全跌到後段班的十九至二十一名次，《天下》對此一結果的分析，「人民為上任二至三年、面臨期中考的縣市長，打出一張和過去截然不同的成績單，這透露出，政治板塊已有新的挪移：除了政黨間，還有世代間的新競賽」，《天下》並引述台大政治系副教授張佑宗的觀察，「從整體看來，新手新世代已經快速崛起」。 進入二○一二年的金門，可感已出現了「幸福城市」的關鍵字，迄今四大民調中，先是在台灣競爭力論壇的「台灣幸福大調查」拔得頭籌、遠見雜誌「縣市居民快樂調查」拿下第一，又在這次天下雜誌「幸福城市大調查」、經濟日報「縣市幸福指數大調查」崛起，李沃士也從遠見雜誌的「四星」竄升到「四點五星」逼近「五星」縣長，更擠進天下雜誌的縣市長滿意度排行前十名。 金馬解嚴二十年，從軍事之島到和平之島，從邊陲之鄉到幸福城市，從軍派官派到民選出的滿意度縣長，禁錮、轉型、蛻變的歷程，如今的福利縣、文化島，這一切成果得來不易，幸福感、滿意度之外，金門也必須善用優勢條件，打造一座具有未來性、競爭力的城市。 

  大陸居民赴金、馬、澎個人遊區域由福建9個城市擴大至整個海西地區20個城市，並於2012年8月28日正式啟動實施。   自2011年以來，大陸方面先後分兩批次開放了13個赴台個人遊城市；啟動了福建居民赴金、馬、澎地區個人遊；開放了大陸居民直系親屬異地參加赴台旅遊團和赴台遊組團社承接單一機構跨區域赴台團隊旅遊業務。7月31日大陸方面還宣布新增赴台旅遊組團社52家，總數達到216家，並將於近期組織大陸組團社赴台考察踩線。   看到這政策利多，多數人會對陸客金門自由行（或稱個人遊）的市場充滿期待，而機會總是留給有準備的人。為此，縣府計畫推出更多的獎勵及優惠措施，並建議能更大程度的簡便自由行的辦證流程與時間，如若這些舉措都能充分到位，相信金門的旅遊市場一定會有跳躍式的成長，旅遊產業的未來更將充滿光明。在此同時，除了官方的努力外，我們也該來反思、檢視一下，民間旅遊業者又是否做好了相應的配套及準備？一直以來，公部門對於旅遊市場負有政策制定及指導的責任，然而民間機構如不能同樣的積極奮起，以更高規格的接待能量以對，一項好的政策未必便能產生相對好的結果。謹提供以下兩個努力面向，供各界參酌。   其一，優勢的確立。金門的旅遊競爭優勢何在？絕不在大山大水，而在濃郁的特色地方風情，以及人情應對；旅遊是服務業，服務業講究的是以客為尊，設身處地的設想與接待，簡而言之，就是對品質的堅持。對金門而言，交通是旅遊發展的重要指標；一次霧鎖、一回航班調度誤失，便足令所有的努力功虧一簣。所謂，「人無遠慮，必有近憂」，交通既然深深的牽動著金門的旅遊品質，相關部門便該在事前就做好相應的流程配套及應對規範，甚至應該以公開、清楚的旅遊品質分級制度，來界定、管控所有旅遊商品及服務能量，並在確立不削價競市，確保旅遊品質的前提下，爭取把門檻拉高、把市場做大，這樣旅遊業才可能真的走向百花齊放、百家爭鳴的康莊大道。   其二，反饋的調整。服務業的生存之道，便是以客為尊，在此前提下，客戶的回饋意見相當程度的代表了產業的生存指標。市場上，有些業者做生意的前提是挑客人，而不是讓客人挑產品；這般逆勢操作的前提是，產品已經具有一定知名度、差異化，且其品質已經獲得多數消費者的認同。縱若在這種情形下，業者也會虛心的接收消費意見，進行反覆的調整，確保優勢。然而，縱觀地區的旅遊業差異化卻極為有限，此或源於旅舍業的基礎建設不足，也或許是市場的胃納量尚不足以令其產生改變的迫切感，但長此以往，只會令金門遊更加成為一個可有可無的旅遊選項。如何立足藍海，爭創競市空間，恐係是業者必先積極應對的課題。   總之，一次圓滿，總是源於無數次的努力。在我們對於陸客金門自由行擁有更多期待的同時，更應深刻的檢視自我條件及有待努力的空間；讓金門成為一個優質的旅遊島嶼，自然能讓金門被世界看見！

 金門大橋動工之際，烈嶼的未來充滿了挑戰與機會，值得我們進一步討論。  綜觀國內外發展經驗，交通建設不僅帶來了人員、資金、貨物等有形物質的流動及連結，也有許多無形的衝擊或影響，當然也存在許多機會。如何減少負面衝擊，做好因應的配套，使之成為地方發展的新契機，非常重要。  首先，讓我們討論交通、城鄉環境的衝擊。一旦未來大橋通車，烈嶼空間區位優勢顯然大幅提高，它距離金門首善之區的交通時間將不亞於金湖或金沙鎮，將會成為購置新式住宅或興建農舍的新選擇，晚近烈嶼土地價格的飆升反映了這樣的預期心理。若沒有良好的都市計畫加以引導，勢必降低生活品質與房產價格；環境承載量及基礎公共服務（如水電）的提供是否充足、穩定，都需要進一步因應；同時，現有金門的公車路線如何重整，以便銜接金西與烈嶼；以及道路路幅能否容納未來的交通量，有沒有可能發展出綠色載具做為接駁交通，進而將觀光人口引到各個景點。這些都需要高明的規劃。  社會衝擊及產業轉型亦迫在眉梢。例如，如果烈嶼的服務產業（如餐廳、旅館、特產店等）具有高度競爭力，隨著交通的便利，它將吸引更多的人次湧入；反之，如果缺乏特色，遊客只會將烈嶼當成環島一周的行程而已，烈嶼的店家不容易留住客人。又如，烈嶼本地的營造業也將進入市場高度競爭的階段，因為過去船舶運輸限制大型機具進駐烈嶼的時代已經過去，施工品質精良的廠商勢必勝出，地緣優勢不再。當然，一旦市場活絡，設籍人口增加、資訊流動便利，長期來說，烈嶼的地方政治、社會文化都將發生質變。  因此，從上述的分析來看，縣政府責無旁貸應該編列相關預算，至少以兩年為期，研擬「烈嶼中長程發展總體規劃」，針對社會人文、環境生態、產業發展、空間規劃、交通計畫等層面提出具體可行的對策與行動方案，引導烈嶼脫胎換骨的良性變化。倘若沒有這樣的遠見，隨著大橋的完工，烈嶼或許將未謀其利、先受其害。這個計畫最好能提高到縣政的層次（而非鄉公所的業務），以利統合其他機關或相關單位的意見。  換言之，中長程發展總體規劃應該仔細論證烈嶼發展的最佳模式，以及如何達成這個模式的因應與準備。大橋之成功與否，攸關金門的興衰（預算必須精準掌控，避免一再追加，成為財務黑洞）；烈嶼之再轉型，也牽動金門總體發展的提升。烈嶼雖然不大，但總體規劃之難度遠遠超過福建平潭島，主因是中國大陸是由上而下的推動，而我們必須凝聚社會共識，規劃必須與社會對話。  金門是國境大門，地位如同桃園國際機場及高雄小港機場，需要中央政府大力支持。烈嶼更是國門的門面，值得重視。規劃一旦成功，不但造福子孫，更能成為華人城鄉規劃的新典範，展現臺灣文化的新價值、前瞻性與優越性。

 報載：金門縣政府於日昨召開101年第3次醫療品質提昇會議，由副縣長吳友欽代表縣長主持，出席人員包括工務局、主計室、衛生局等局室主管，署立金門醫院院長顏鴻章及財政局、消防局、建設局、研考室、交通旅遊局代表參加，衛生署醫管會簡任技正黃詔南、照護處技正張琮丹列席指導，會中除針對上次會議決議事項辦理情形，進行逐一檢視討論，並就衛生局與署金分別提出二項提案進行意見交換，期在縣府與署金共同努力，達成縣長李沃士期許之理想目標。  會議之目的，旨在集思廣益，統一觀念，齊一步調，化異求同，同中化異，對準問題，解決問題。縣政府在短短六個月期間，先後針對提昇地區醫療品質議題，邀集研討會議三次，密度之高，前所罕見，證諸縣長李沃士對於鄉親健康之維護，念茲在茲，劍及屨及，誠如行政院衛生署醫管會簡任技正黃詔南所說：金門縣政府重視提昇醫療品質問題，可從縣長或授權副縣長層級主持醫療品質提昇會議看出，此在台灣其他縣市難得一見。對於金門縣政府所表現之積極支持態度，即席表示敬意與謝意。而也明確指出金門唯一公立醫院承擔地方醫療責任，足資證明中央定會全力支持署金醫療業務運作與所需經費挹注，至盼大家一本初衷，密切協調配合，共赴事功，整合起來，促使金門醫療工作做到更好。  眾所周知，醫療服務事業，迥然不同於一般行業，好要更好，然而醫療事務也有潛在風險存在，所謂「醫師緣、主人福」，寓意即如是也。正因如此，所需供求，永無止境，又以醫師與患者，彼此認知本有落差，惟都希望能夠「藥到病除」，皆大歡喜。緣此，雙方「互信、互諒」至關重要。換言之，醫師也有「精神」與「心理」上之壓力，凡此更需社會大眾瞭解溝通與鼓勵。  再說，儘管「生命無價，濟世活人」乃是政府與醫療服務人員應盡之責任義務，畢竟提昇醫療品質構想，胥賴「精湛醫事人力」與「尖端精密醫療器材」兩者兼有而致之，亦即醫療機構一旦出現「無人」與「無錢」兩者或任一缺口，則遑談提昇醫療品質，孰是藉由「助力」與「拉力」留住「良醫」服務大眾，延聘「名醫」治療重病頑疾，乃係當務之急，也是社會大眾共同心聲。  行政院衛生署派員來金列席縣政府召開之醫療品質提昇會議，同樣別有一番意義，兼聽兼看地方民意民需，相信地區諸多醫療問題，在中央與地方一條心，不致流於「口惠而實不至」，而是「會而有議，議而有決，決而有果」。換言之，讓問題漸而減少，即是進步，使民怨相對降低，即是品質提昇。  茲此，地區醫療提昇「目標」大致已定，尤以中央與地方態度步調一致，對於金門鄉親而言，猶如撥雲見日，可望亦復可及。署金院長顏鴻章咸表前景樂觀，亦且以此與其團隊成員相互期勉，更應努力執行醫療業務；希望三年內蛻變而成中度級急救責任醫院，五年內順利通過區域醫院評鑑目標，還需同心同德打拚爭取，惟「有志者、事竟成」，顏鴻章院長務實負責之精神，值得肯定與支持。  接著應是「計劃」與「執行」兩階段務必同時展開，尤盼衛生主管機關，秉持縣長李沃士一貫支持之旨意，全程負起協調溝通配合之責任，真誠所至，金石為開，不在多言，貴在行動，金門鄉親殷切期待早日看到醫療品質提昇的進度與成果。

 大陸廈門一年一度的「九八」投洽會昨天隆重登場，與往年不同的是，今年在投洽會登場前，有兩岸四地六縣市的六位縣市長，在前一晚的旅博會開幕式上，共同打造了一個「城市與旅遊行銷」的新平台，而對岸也有福建二十個設有市轄區建制的城市，共同簽署了推動金馬澎自由行的市場合作宣言，對於處在兩岸中介的金門，實在是一大利多！  透過報端可以得知，縣長李沃士此次不但親上第一線，以「導遊」身份為金門進行城市行銷，同時也是七日合作宣言簽署典禮中的見證人。金酒公司主導的「廈門首屆金門高粱酒節」則在昨日配合旅博會「金門館」盛大開幕。在這一切熱鬧盛典的背後，其實縣府真正著眼的是大陸海西區這20座城市超過6600萬人口的廣大市場。  事實上，今年三月份大陸福建省省長蘇樹林率領「萬名福建鄉親遊台中首發團」直航抵達台中時，曾在典禮上宣布，去年福建地區居民來台灣旅遊的總人數有23萬人次，今年將延續此一「赴台遊」熱潮，以旅遊交流模式組織28萬人次經過福建口岸來台旅遊。而七日的大陸海西區20個設區市簽署推動金馬澎自由行市場合作宣言儀式中，不但有大陸國家旅遊副局長杜江親自出席，大陸各設區市旅遊局長也出席參加，所簽署的合作宣言內容，實質上就是一項對金馬澎三離島的一項優惠措施。換言之，大陸方面以「海西區」為平台操作對台旅遊交流，不但已形成政策，且正實質推展當中。對於站在兩岸中介，還曾經是兩岸對峙第一線的金門，這更是利多中的利多！  根據大陸方面2010年的統計數據，大陸海西區開放來金自由行的這20個所謂「設區市」，實際上就是閩南地區經濟實力最強的城市，其中最富當屬泉州，2010年的GDP總量超過3500億人民幣，人口數最多則屬溫州，2010年統計的總人口數超過912萬人。20個城市的總人口數超過8649萬人。質言之，近年來，大陸沿海城市不僅「先富了起來」，還帶動一大批「中產階級」崛起，剛剛提到的前述20個海西區設區市，設若當中有10％的「金字塔頂端」人口，只要這些貴客有十分之一願意攜伴（夫妻）同遊金門，這將是超過百萬旅遊人次的重大商機，豈容小覷！從此次縣府及金酒公司動員地區旅遊、特產業者參展的盛況，搭配推出的各種旅遊優惠方案，以及事前各項幕後的運籌帷幄與沙盤推演，亦可印證各界確實高度重視此一商機。  金門在我國諸多離島當中可謂得天獨厚，雖然經歷戰亂，以及獨特的戰地政務，卻因此保留了豐富自然生態與完整閩南元素，更留下了冷戰時期珍貴的戰地遺跡，又在縣府的苦心經營下，為島民營造出一座「幸福城市」，還榮膺全國「十大觀光小城」。走過十一年的兩岸「小三通」，也已進入成熟階段。當前，有縣府、金酒公司帶頭衝，為地區旅遊、特產業者共同營造出此一平台，可望引進更多人流，值此關鍵時刻，該如何掌握契機，共享兩岸和平氛圍所帶來的「和平紅利」，各界都應該高度重視，並配合縣府推動的各項環境改造與旅遊環境營造工程，不僅要想方設法留下商機，還要在發展中維繫我們原有獨特的「金門味」，讓整體旅遊產業良性循環，方能共創多贏局面，共享和平紅利。

 較之於台灣寺廟之廣；習俗之煩；燒紙錢之俗，金門確是當之不讓。尤其在這農曆七月間，相信金門各地燒紙錢之風，以比率來看，定不會少於台灣各地。此種傳之千年之習俗，功過是非一言難定，便非一朝之力所能定。但是，凡事從理性的角度來看，則可能是分別文明進步之重要條件之一。因此，若我們能從理性角度來看待此習俗，相信定能得出一共識，那就是：燒紙錢確實值得檢討；尤其是從環保立場來看！  且以環保署的資料來看：每燒一噸紙錢，相當於6.5萬輛自用小客車，跑一公里的廢氣排放量。因此以台灣一年燒掉約十萬公噸的紙錢來說，等於砍掉200萬棵20年的大樹。而因燒紙錢所排放出來的15萬公噸二氧化碳，約等同650萬輛車子，跑一千公里環島一圈。而這些二氧化碳，需要1150萬棵大樹，用一年的時間來吸收。對人類、對地球、對眾生來說都是浩劫；毫無功德可言。就因果來言，純是造業而已。也因此，有德之士、有識之人，莫不以身作則，早已廢除這種陋俗。如星雲大師、過世的聖嚴法師和證嚴上人在內，都呼籲大家不要燒紙錢。尤者，台北市最著名、香火最鼎盛之龍山寺、行天宮、指南宮，還有中和的烘爐地，都早已經不燒紙錢了。證明此論之正確，更足令金門各界深思之反省之。  進一步言，慎終追遠；禮敬天地神祇，本就是一項良俗；但重在虔誠的心、悲憫的心、追思的心來禮佛拜佛、崇敬祖先，而不是在物質上燒金紙，若如此，則此種燒紙錢之行為，豈非就是一種媚事鬼神的行為？猶如陽間行賄送紅包？甚有迷信者認為多數燒紙錢者認為燒越多，回饋越大，「有吃有行氣，有拜有保庇」；而未念及拜拜時大燒金紙，污染大地、鄰人、自己，汙染地球，影響眾生健康之後遺症，此種自私之心態，又豈是一句「自私」可譴而已呢？更令人憂心的是功利主義的負面趨勢。  愛護大地，珍惜水資源是每一個人的責任，不要燒紙錢，讓空氣不受煙霧的污染，留一個乾淨地球給下一代，任誰都無法否定其功德。而慎終追遠重在心意，只要心意正確不迷信，就能福蔭子孫，就能「福」「慧」雙修。尤其以一個文明社會而言，大燒紙錢豈僅是陋俗而已，不但較之古人「敬鬼神而遠之」不如，且淪落到由敬變媚，由拜變賄。因此，處此七月慈悲月即將結束之際，咱金門有識之士，是否應進一步深思金門凡拜拜必大燒紙錢之陋俗呢？更應以「義之所在無畏矣」之毅力，檢討燒紙錢之陋俗，代以無緣大慈、同體大悲之心態，以悲憫、理性、清簡之心來敬拜鬼神，這才是真愛之體現！

  日前本報披露了地區金門高中生物教師莊西進針對水獺的研究，報導中指出，水獺在台灣、日本已經是絕種生物，1999年世界自然保育聯盟將牠列為易受害物種，為全球受威脅物種，也是我國野生動物保育法所列瀕臨絕種保育類物種。目前在台澎金馬及大陸沿海地區，僅金門有穩定族群，目前約有120-150隻左右的水獺。正因為相對而言金門的水獺族群數量較多、族群較穩定，日前也曾發生憾事，有歐亞水獺闖入機場跑道，遭到喜鵲攻擊的事件。這些跡象，顯示了金門自然環境得天獨厚，畢竟此一瀕危動物，過去是因為人類高速經濟發展，對自然環境過度破壞，而使其失去存活棲地，面臨了物種滅絕的危機，在金門呈現的則是另一種樣貌。雖然不能說數量過多，但比起其他地區來說，金門擁有更多珍貴的自然資源，也才有此瀕危物種的頻繁出現。  根據研究，水獺生活溼地環境，除了必須擁有足夠的水道及覆蓋掩蔽效果的水生及陸生植物之外，過度汙染的水源也將使其的生存受到嚴厲的挑戰。是以雖然水獺在金門的族群大小，就絕對數量來說或許並不多，但牠們的存在證明了金門的天然環境受到了一定程度的保護。基於此一訊息，如何進一步加強保護金門自然環境更是當下極其重要的一門課題。  目前地方政府的相關單位有：環境保護局、建設局所設的農林課以及其相關的府外單位(如：林試所、水試所、防疫所等)，每年都有其個別管轄的業務進行之。此外，國家公園金門管理處多年來亦投入相當的資源，以進行金門生物系統的研究調查。除了具體的研究工作之外，縣政府及國家公園也曾出版相關的著述，嘗試著將金門豐富的自然環境推廣，原因無它：「環境維護是所有居民的責任」。  過去乃至今日政府都曾規畫了許多環境永續的政策，但同樣的地方政府亦必須面對居民要求區域發展的需求。環境保育與經濟發展肯定是彼此相對的，但如何取得平衡？這平衡點的認定則必須是全體居民的共識，而這也是最難的部分！憑良心說，相較於其他縣市，金門縣政府對於環境保育的經費投入及政策關注度都遠比其他縣市高，但環境保育的成果卻不可能如同其它建設般的顯著，是以保育工作常常易惹來批評，是負責該業務的人員所必然承擔的壓力。  近年來極端的氣候現象喚醒許多人對於環境保護的注意度，漸漸的「永續環境」這個喊了數十年的概念才為社會大眾所關注。居民要能在這塊土地上世世代代的生活，維護金門島嶼的自然環境是一份責任，也是每個居民的義務。地方政府在進行金門整體發展的規畫的同時，也必須讓居民體認到：未來的世界是大家共同面對的。以現代人均壽命來說，現在六十歲的人得面對2040年時自己的生活環境會是變成如何？「永續的發展」意味著經濟的開發是有限度且不能急進的，這與當下強調快速經濟發展的聲音相左，但卻是當代人必需的承擔。

──落籍金門詩人鄭愁予《旅夢二十》音樂會所詮釋的生命島嶼意象 　「尋醉？／到金門去！／邀飲明月……山海也同醉，／醉得你形骸化入自然連影子也不見。」……曾經在二○○○年「詩酒迎千禧」金門詩酒文化節活動中賦詩〈飲酒金門行〉傳唱一時，之後「情歸浯江‧落籍金門」的詩人鄭愁予，並在擔任國立金門大學講座教授、駐校詩人期間，二○○八年以《旅夢》音樂專輯獲得第十九屆金曲獎傳統暨藝術音樂類最佳作詞人獎，如今，《旅夢》以音樂會型式，二○一二年九月七、八日，連兩晚在台北國父紀念館登場，凝聚目光；此外，二○○二年「酒香古意」後，中斷了十年之久的金門詩酒文化節，金門縣政府、金酒公司也將在今年中秋節過後恢復舉行。從《旅夢》音樂會到詩酒節復現，不獨是台北音樂、詩壇的盛事，也是浯島詩酒、文學的盛景；其間由鄭愁予所牽動出的一座島嶼情感、所形成的另類人文風景，值得我們再次貼近、探索、耹聽。 落籍金門、講學金大七載詩人鄭愁予八十大壽前夕，金革唱片特地在國父紀念館舉辦《旅夢二十》音樂會向詩人致敬，歌手李建復與周蕙獻聲詮釋、鄭愁予登台朗讀詩作外，由知名小提琴家朱育佑帶領台北室內樂團及人聲樂團演出的音樂會舞台也以演奏、演唱、舞蹈及多媒體形式呈現，允為歷來僅見詩與音樂結合表演的大型音樂會。 從二十一歲的成名詩作〈錯誤〉出發，再收錄、呈現鄭愁予二十首詩作改編歌曲的《旅夢二十》音樂會，製作人張世  偕詩人鄭愁予、歌手李建復、周蕙出席行前記者會表示，過去許多留學生行李中都帶著鄭愁予詩集，因為那不只能解鄉愁，也代表某種年輕人的理想；李建復透露，二十年前唱鄭愁予的詩作，有些詩的深意無法體會，很多歌詞也隨自己年齡增長而愈覺沉靜，像〈旅夢〉這首，近期練歌時的心境已和當年不同，現在更可以體會詩人思念故土、想念家鄉和看見老母的情境；鄭愁予則強調了《旅夢》詩作裡的音樂性，「全世界所有的詩，無論用哪一種語言寫，都是注重音樂性的，只是每個人的音感不一樣」，當年他在美國覺得必須退休隱遁時，接到張世  要將他的詩大量譜成音樂的訊息後，「一下讓我甦醒過來，這對我近年的寫作有很大影響；也讓我重新思考文字和音樂的關係，畢竟詩與歌本是孿生兒」。 在詩創作取得大成就、奠下華文世界詩壇重鎮的鄭愁予，十二年前的金門詩酒文化節之旅，讓他走進了明鄭先祖的土地，二○○五年歸籍金門後，教學、生活、創作的重心集中在斯島，為金門改寫、新寫至少十首重要詩作：〈土〉、〈壕 〉、〈堡、風、旗、你〉、〈當撞響和平之鐘到八百二十三聲〉、〈煙火是戰火的女兒〉、〈大膽島童謠〉、〈橋〉、〈三角形的波浪〉、〈飲酒金門行〉、〈武士夢〉，這些詩作連同〈感覺的射程│金門在望〉等系列小品，結集《和平的衣缽：百年詩歌萬載承平》，並獲周大觀文教基金會二○一一年全球生命文學創作獎章，他也將《和平的衣缽》新書發表會，選定在金門大學，藉以傳達他的金門島嶼情感重量，並宣示擺盪在兩岸間，戰爭與和平，「金門島是反戰的前線？正是和平的起點！」 《旅夢二十》音樂會，因著詩人在浯島、詩魂伴海洋，金門成了鄭愁予「旅夢」生涯的重要驛站，而使得這場詩的音樂會也有了金門意象、金門情感，間接照見金門島嶼的詩風景，值得重視、傳唱，並向詩人致敬。

  土地徵收採市價補償措施自九月一日起上路，據內政部地政司表示，土地徵收採取查估補償，可以讓徵收補償價格更貼近於市價，強化需要徵收土地的機關對徵收土地的公益性和必要性，有助於讓土地徵收補償措施更為嚴謹。   一直以來，土地徵收都是以公告現值做為補償價值的計算標準，以往土地徵收以土地公告現值再加上一定比例的市價計算補償金額，多數縣市均以加計四成計算，然而，這樣的標準總是惹得被徵地者民怨沸騰、公務員們焦頭爛額。明明土地價值高出公告現值數倍，為何政府在進行公共建設或必要的土地徵收作業時，只能以公告現值加成的方式來做為徵收補償的標準？又為何公告現值總是偏離作為「現值」的事實？以一項不切實際的數據來做為影響民眾切身權益的行政作為依據，這樣的作為又存在多少現實必然與政策風險？   所有政策的遂行都有它的前因後果，一項政策能不能受到民眾的歡迎，重點不在「愉」民，而是這項政策能否長遠的走下去，甚至應該檢討政策到底符不符合公平正義與社會公益的標準。   公告現值是我國土地交易課稅的標準，因為具有如斯的功能，所以多數民眾會認為現值訂得愈低愈好，那怕那是個離譜的數字。然而，隨著經濟的發達、社會的進步，如今公文書上的公告現值已經偏離市價現價愈來愈遠，到了「僅供參考」的地步。為了降低民眾土地交易的負擔，公告現值可以不符現實，同理而言，政府依法徵收補償民地時，以公告現值為基準，自也在情理法之中，但實質上，被徵地的民眾是吃了大虧，因此，相關的民怨及抗爭不斷，而如何具體的保全公益、兼利社會正義，便成了這項政策的改革契機。   事實上，在土地徵收採市價補償措施上路之前，實價登錄制也已在今年八月一日上路。根據規定，施行後不動產成交案件之權利人（買方）、地政士及不動產經紀業者，必須在買賣案件辦理完成所有權移轉登記、簽訂租賃契約書後或委託代銷契約屆滿或終止30日內，向主管機關申報登錄。不動產成交案件實際資訊登錄制度施行後，預計可促進不動產交易資訊透明化，減少不動產交易雙方之交易成本，降低不動產交易糾紛，避免不動產價格哄抬現象，使房地產市場發展更為健全，實現居住正義。   許多合理的好政策，總是囿於選票與民意的反彈而躊躇不前。不論是土地徵收補償或房地產交易，市價與實價絕對是放諸四海皆應適用的標準，延宕了多年才來推動，事實上已經造成了不必要的社會成本虛耗與損失，於今雖是「亡羊補牢，猶未晚矣」，但究竟能否落實執行，卻仍在未定之天；我們總是期待相關的作業能更細緻些，能更忠實反映不動產市場變動情形，也讓政策更具合理性，行政作為更有所依憑。   許多人總喜歡把小聰明用在小惠小利上，就長遠計，這樣的作為不僅危險，導正回來，也需要付出更大的代價。期盼市價補償、實名登錄制能順利確實的施行下去，讓我們的政府成為一個實事求是的政府，讓我們的社會成為一個公平合理的社會。

  幾天前2012年兩岸海上聯合搜救演練剛剛圓滿落幕，此次演習，兩岸共有29艘艦艇、3架直升機及600多名參演人員共同在金廈海域進行救災實況模擬。這雖然已經不是第一次兩岸針對小三通航安所進行的演練，卻堪稱是史上規模最大、層級最高的一次。意義非凡！   小三通始於2001年元月二日，隨著兩岸關係的逐漸加溫，以及兩岸政策的逐漸開放，往返人流數逐年攀升。而海上航安一直是兩岸關切的議題。然而，由於諸多因素，真正的第一次海上搜救演習是2008年的10月23日才首度登場。演練的狀況則是假想滾裝貨輪起火，擦撞小三通客船，演練中廈門方出動搜救直昇機兩部，三十多艘船艇參與，金門方面則有東方之星小三通客船，加上港務處的「金港一號」拖船參與。兩岸能以人道考量，來排除各種歧異，已經是劃時代的第一次，確實難能可貴。   幾天前的兩岸海上聯合搜救演練，不但在動員規模上寫下新紀錄，參與層級之高也同樣寫下歷史新頁。在這項演練中，假想台北廈門直航班機緊急迫降金廈海域，擦撞附近作業漁船及小三通客輪，由雙方聯合展開急難搜救。我方由海巡署副署長鄭樟雄代表，大陸方則由交通運輸部副部長徐祖遠擔任演練總指揮。鄭樟雄在演練後的記者會中也特別解讀了這次演練的意義，表示此次演練符合1982年聯合國《海洋法公約》的相關規定，符合美日等國海上演練之國際慣例，並首次讓陸方人員登上海巡署巡防艦（觀禮船），同船指揮、觀禮，極具象徵意義。演習內容同樣具實質意義，可以確實驗證兩岸遇險信息通報及緊急應變機制。   事實上，從小三通伊始，迄今累計的旅客人流總數已經突破700萬人次。近兩年更是小三通的高峰，2010年旅客人流數達到138萬人次，2011年增長到147萬人次。今年加上了陸客來金馬自由行、一日遊政策的逐漸成熟，以及金廈夜航的啟動，相信人數還會再攀新高。換言之，小三通已經成為兩岸商貿以及旅客往來的一個無可取代的重要管道。如何盡快完善相關配套，需要中央、地方攜手合作。   我們欣見此次雙方能捐棄一切成見，拋開所有的歧見，僅以旅客與人民的生命財產安全為唯一考量，共同舉辦了這項海上聯合搜救演練，雙方亦商定未來每兩年舉辦一次相關演習，讓往返、絡繹於途的旅客能多一份安全保障，不僅是意義重大的歷史性事件，對提升小三通的品質與安全亦貢獻良多，非常值得肯定！   除了人道與安全的最大考量之外，我們也期盼金廈之間能在「共同生活圈」的概念下，進一步密切合作，例如，李縣長多次率團與對岸城市結盟，攜手共推旅遊，以及地區環保局與對岸就環保議題達成的各項共識及實質合作，都是成功案例。畢竟全球化已是無可逆轉的趨勢，唯有此類合作的範疇不斷擴大，實質內容不斷深化，才能為金廈共創雙贏！

  光陰荏苒，歲月如梭，又是一年一度軍人節，首先在此向全體三軍將士致上崇高敬意，三軍將士夙夜匪懈，為國為民，金門同胞，感受深刻。   軍人節有其不可抹滅歷史意義，政府於民國三十五年四月，將每年九月三日訂為抗戰勝利紀念日，並於當日舉行中樞秋季國殤大典，此即軍人節之由來。值此國步維艱，一切活動力求簡單隆重，基於任務需求，軍人多採在營休假，軍愛民，民敬軍，軍民本是一家人，彼此心心相契，我中有你，你中有我，遠較有形慶祝更為重要。   一個國家之強弱盛衰，軍人位居要津，國軍遂行保疆護土，抵禦外侮，任務神聖，無以取代；反之一個地區之安定繁榮，軍人猶如磐石一般，儼然成為一股不可或少之後盾助力，證諸國家要有軍人維護國家安全、社會安定、人民安康。因而，敬重軍人，心存感念，社會大眾人人應為。   所謂沒有空防即無國防。換言之，沒有國防，焉有國土？軍人乃建構成為強而有力國防之主體，倘不重視軍人，等同輕忽國防，孰重孰輕，不難舉一反三，再說科技發展迅速，日新月異，雖然短兵相接作戰機率不大，畢竟任何尖端軍事武器，胥賴人員操作始能發揮最大功能，何況政府推動「精實」專案，旨在減少冗員，以科技取代人力，也就是循序漸進減少軍人員額，舉凡涉及兵源兵制政策，並無任何改變，例如憲法明定：服兵役乃國民應盡之義務，人人平等，即是兵制。隨著時空推移，改徵兵為募兵，即是改革創新，也是現代國防之象徵。   站在金門角度以觀，國軍與金門，別有一番意義，金門曾因日寇入侵淪陷，卻在國軍進駐光復。民國三十八年國軍自陸轉進金門，伊始金門開始蛻變，漫長軍管與實施戰地政務制度，有利有弊，有得也有失，惟在利大於弊，失小於得情況之下，讓金門得以漸入佳境，其中犖犖大者，則有下列數端，茲特概述於后，俾供分享：   一、「古寧頭」大捷、「大二膽」之役，扭轉國運乾坤，金門因此舉世聞名，奠定「台、澎、金、馬」地區萬年根基。   二、四十七年「823」砲戰，金門軍民胼手胝足，同生死，共患難，充分發揮了軍民團結合作大無畏精神，用生命與鬥志，克敵致勝，贏得今日安定進步願景。   三、早年十萬大軍駐防金門，經營戰場，培養戰力，積極致力推行「管、教、養、衛」四大工作主軸，帶動金門「士、農、工、商」各行各業蓬勃發展，以迄於今，軍中仍是社會大眾嚮往服務大本營，以金門為例，現有地區社會男女青年在軍中接受約聘僱工作者，為數數百之眾，對於解決就業與安定社會具有莫大貢獻。   四、政府重視金門，軍方大量起用金門人才，早年棄學從軍，幾經長期琢磨歷練與深造，好人不寂寞，人才不埋沒，凡三十餘年來，金門子弟在軍中表現優異，因而獲得層峰拔擢榮昇國軍少中將高級軍官多達四十餘人，金門滿天星，軍方功不可沒。   五、全民教育發展過程，軍人同樣扮演著舉足輕重角色，諸如「一村一學校，一鄉一鎮一中學」政策，即由金門開始，緣此，而有兵工協建而成之「卓環、柏村、安瀾、多年、愛華、開瑄」小學，爰以時任軍方首長命名，教育乃一地建設之根本，軍方兼籌並顧，就教育而言，值得肯定。   六、金門縣及烈嶼、金寧鄉，屢獲全國敬軍模範，接受中央頒獎表揚，金門軍民關係，歷久彌堅，可資效法學習。   七、在政府既定政策指導下，軍方協助「排雷」作業積極展開，亦且大量釋出閑置營區土地還地於民，以供地方活化利用，發展地區觀光。   時代在變，環境也在改變，惟軍民一體之認知不可改變，正當政府積極推動募兵政策之際，好男好女才當兵時代已經來臨，軍民一家時勢所趨，別忘互動與互助，唯有如此，力量集中，國泰民安，其樂融融。

金門西海岸大致包括從水頭碼頭起到水頭、后豐港、夏墅、浯江溪口、海濱公園、渡船口、下埔下、湖下、慈堤、烏沙頭為止。從以前到現在可是走過一段漫長的滄桑史，如今終於有一點發展的曙光，因為金門大橋要在此落腳興建。尤其面對廈門經濟特區之衝擊，未來一定要整體規劃，加快腳步大力建設，迎頭趕上，才能連接整個金廈海域發展成為國際觀光之重要景點。   最近看到縣政府執行金門西海岸自行車道工程，尤其都有考慮到生態工法之建設，以花崗片麻岩之堆積方式來防止海岸的侵蝕，是一個很好的構思，但如何在海岸之周圍環境再做整體規劃，成為一個與廈門不同風貌的生態經濟示範特區，將是中央與金門未來值得重視規劃的建設。日前交通部長毛治國蒞金視察金門大橋興建進度，對於大橋未來帶動相關建設的期許相當肯定，也希望能成為兩岸交流之門戶，因此希望中央能立即投入更多的經費規劃建設金門大橋周遭的整體發展。   金門西海岸面臨烈嶼與廈門，早在明、清時期，這一帶海岸即有「船隻川走南北，絡繹不絕，一時檣桅如織，蔚為大觀」之景致，居民也因對外航行及捕魚需要，在周邊適宜地點自然形成許多泊船處；又因對外防禦之需要，也有一些防衛設施，構成特殊的地景，昔日圍堤為湖或淤積為泥灘溼地，後來轉化為今日難得的生物棲息地。   由於金門西海岸近大陸之九龍江口廈門灣，為大陸沿岸一帶常有漁舟往返的海域，從元代起，即有倭寇及盜賊出現。自明代開始於金門駐軍守禦，並加強海防措施。清代至1949年大陸未淪陷前，則因鄰近的廈門港為大陸沿岸的主要通商大港，當時金廈兩岸行船密集，各渡口皆有船隻赴大陸各地通商；1949年後，兩岸對峙，沿岸皆為軍事管制區，以往之盛況不再，形成敵對狀態，因此，軍事防禦設施亦構成島上地景重要元素之一。   根據金門縣志記載，金門居民與廈門沿岸各地區往返頻繁，金門也是轉往海外的重要港口，全縣十個主要渡口中，西海岸就有六個之多，其中包括：後浦渡、水頭渡、後豐港渡、同安渡、金山港渡、烈嶼渡、青岐渡等，均可通往廈門及大陸沿海各地。未來金門大橋之興建，即應結合整體歷史文化、海岸沙灘、沼澤、濕地、岩礁、生態環境維護與保育、觀光景點等進行審慎之規劃：將水頭、九宮、羅厝碼頭規劃為觀光遊艇碼頭；后豐港再拓建為真正可充分運用的商港；夏墅、浯江溪、海濱公園一帶建設為兼具環保觀光遊憩之景點；下埔下、湖下海岸除以生態工法讓海水不再侵蝕外，內地可規劃為一個與金門大橋結合的新市鎮；慈堤(湖)、古寧、烏沙頭一帶則可配合兩岸及戰役和平公園，充分結合金門大橋之建設，導入提升觀光價值元素，如中央真能將金門大橋的周遭環境興建列為國家重大建設，則金門西海岸將可與美國舊金山灣媲美。   金門雖然是個蕞爾小島，但確是一個不平凡之島。如同西海岸的演變史，金門也歷經各朝代更迭及戰爭之洗禮，從荒僻的海島成為美麗的海上公園，有賴我們這一代認真策劃和經營，使我們的生活環境永遠伴隨著美麗的大自然景象，代代相傳，綿延不斷。