本報載，縣庫財政吃緊，縣長陳福海多次強調財政紀律的重要性，以「開源節流、永續財政」為財務統整施政願景。本於開源與節流並重原則，積極爭取中央補助款豐裕財源，致力健全財務管理、嚴密預算控管、推動非公用土地開發利用與活化，並積極推動創新財政措施，期有效發揮財政效能，提升縣政能量。   據了解，陳縣長上任後，便積極盤點縣內重大公共工程，調整施政優先順序，目前經停辦、緩辦的23項重大工程經費便高達102.65億元，其中中央補助款15.6億、縣配合款87.05億，補助比例15.19％，若全然照辦，對縣庫財政定是不小負擔。之所以中央補助款比例偏低，係因金門每年有金酒捐贈縣庫，故中央將本縣財力級次劃為第3級，同級次的縣市有台南、高雄和新竹等，至於同屬偏鄉離島的台東、花蓮、澎湖、連江等縣則列為第5級。依縣府提供數據，108年至112年，本縣資本門預算，中央補助比率為36.51%至55.33%，已造成財政沉重負擔，另，本縣近3年（108-110）歲入歲出決算審定餘絀短絀高達59.29億元，更產生鉅額差短，再加上本縣經濟規模及產業家數，與同屬財力3級的台南、高雄和新竹等縣市根本無法相比，單以金酒挹注額度做為評判標準，實有不公。事實上，我們也理解，金酒捐贈款多數用於社會福利「藏富於民」的現金發放上，如歷經戰地政務時期五十五歲至六十四歲三節慰助金、歷經戰地軍管時期老人慰助金等，目前縣府除仍積極向中央爭取調降財力級次外，更希望同步推動福利年金改革，在嚴守財政紀律的原則下，強化開源與節流，充裕與穩定縣庫收支。   平情而論，對於政府行政而言，最容易的執行預算就是「大灑幣」模式，因為得利及討好的對象顯而易見，也能讓執政者在短時間獲得最大的支持與認同，最難的，當然是「勒緊褲腰帶過日子」，這時候如何「量入為出」，如何嚴守財政紀律便成為重要的課題。比較為人熟知的例子，便是前台北市長柯文哲在任內前4年便還了市府欠債570億元，柯市長以此自豪，甚至在成為總統候選人之後，還提出「找回財政紀律」政策，針對國家財政分配不均、特別預算常態化等問題，提出改革方針。當然，也有市議員揭露，柯市長的還債成績，其實是掏空北市基金還債，根本「假還債之名，行掏空台北市基金之實」；現任蔣萬安市長也坦言：「沒有錯」，並說柯市府減少撥補基金費用，做成還債的總金額，如今市府需要面對撥補基金費用的問題。當然，不論孰是誰非，政府還債終非易事，就像柯文哲說的，還債一年可以省下近25億元的利息，如果這錢是自己的，你還需要考慮嗎？   就本縣而言，為保縣庫水位及福利不縮水，五十五歲至六十四歲三節慰助金調整為慰助酒品「感恩釀」，另，「金門縣歷經戰地軍管時期老人慰助金自治條例」修正案雖經議會擱置，但只要方向是對的，可以轉化為更多資源挹注在民生經濟建設上，想必最終也能獲得多數人的支持與認同。   總之，雖然本縣為全國極少數未舉債的縣市之一，但為了縣庫永續穩健、社福不打折，積極爭取中央補助款豐裕財源，開源節流，以多元方式提升財政效益，仍有其急迫性與必要性。

  廈門市向金門通橋專案納入中國大陸國家公路網規劃，並已形成規劃和工程技術方案，同時結合大陸中央所提出的有關經濟和社會發展的第14個五年規劃（簡稱「十四五規劃」），持續優化福建側路網銜接工程，10月底，陸方所規劃的金廈大橋廈門側項目廈門第三東通道A1標段剛開工建設，緊接著本（12）月中該項目其餘A2~A5等四標段主體土建工程也於日前標脫，由於該項目極具指標性，吸引多家經驗豐富的大型中央國企積極參與投標，分別由中國交通集團、中鐵集團、鐵建集團及中國建築集團等數家重量級央企集團拿下各標段工程，這批超級工程大單總計高達人民幣128億元。 陸方為順利推進「小四通」等一批閩台融合發展重大專案建設，針對閩台融合發展重大專案實行「一清單、三優先」管理。「一清單」即建立閩台融合發展重大專案清單，根據實際情況，全部納入各級重點專案或參照重點專案管理推進，大陸針對閩台融合發展重大建設實施專案列管措施，其目的就是要統籌這批重大公共工程之規劃、審議、協調及督導，由於重大工程通常需要複雜的協調和管理，透過專案列管可強化各標段工程進度之各方面管控能力，並持續改進管理機制。 姑且不論兩岸政治問題，此次陸方對「小四通」重大建設推進之決心不容小覷，這與「只聞樓梯響，不見人下樓」的政策口號宣示實不可同日而語，再則是「三優先」管理，即審批優先、要素優先、資金優先。其中為解決專項建設之融資問題，支持閩台融合發展重大項目申報地方政府專項債券、預算內投資，納入發展改革委與國開行福建分行、建行福建分行等融資專項，有效解決重大基礎建設所需鉅額資金的來源籌措問題，從而有效確保重大建設專案的財務可持續性。 未來金廈大橋建成後，將有效促進金門與大陸東南沿海的貿易、旅遊、文化交流和經濟合作，兩地之間的便捷交通將有助於推動地區產業發展，提高商品和服務的流通效率，促使金門更好地融入大陸內循環經濟體，便於地區業者快速開拓大陸地區的廣大內需市場，善用並結合境外重大基礎建設，可有效解決金門島嶼市場淺碟與發展腹地不足問題，值得注意的是，這些效益的實現還需要政府和社會各方共同努力，以確保金廈融合的可持續發展和綜合利益的最大化。 顯而易見，透過金門與福建地區的各類交流合作，有助提升閩南地區及兩岸的整體社會穩定，進一步加強彼此間的互信互賴，有助於共同應對挑戰，推動共同發展，從而降低雙方不同體制間的政治、經濟及社會人文爭端衝突，在不斷的交流合作下可望有效降低政治敵意的惡意螺旋，最好的國防就是和平共處，最好的國安就是化解衝突的危機管理能力，是故本縣議會次級團體及地方耆老主張設立非軍事區，畢竟戰爭衝突最終只能是雙輸局面，極大的損耗政府財政，並將摧毀數十年來得之不易的經濟發展成果，讓國家陷入動盪不安的局面，試問戰爭軍管時期焉有自由及民主人權可言？正所謂「國之不存，民將焉附」，兩岸同胞血濃於水，同為中華民族兒女，豈能不慎之再慎？

  金門觀光公車「台灣好行金門大橋烈嶼線」即將於12月30日正式上路，這是縣車船管理處開闢的第7條觀光公車路線，對鄉親和自由行深度旅遊者，都是一個全新的便捷選擇。   金門觀光公車在2013年12月加入台灣好行，並更名為台灣好行金門線，原有A線-水頭翟山線、B線-古寧頭戰場線、C線-獅山民俗村線、D線-榕園太湖線、E線-風獅爺主題路線及F線-尋城趣文化小旅行等6條主題路線，各具人文、自然特色，吸引遊客選擇搭乘，特別是自由行慢遊、漫遊的觀光客對這些路線的覆蓋率和便捷性，更是讚不絕口。   在縣府連年用心規畫多項創新及便民措施，包括車內中英日韓語影音導覽系統、低地板油電之低碳及無障礙車隊、車上免費Wifi、線上訂位劃位系統（www.kinmendiway.com）及專屬Ci識別標誌之車體塗裝、站牌設計等，有效提高路線附加價值及旅客搭乘意願，建立更友善的交通旅遊服務下，已讓縣車船處連續9年在全國評比中拿到客運組第一名。   縣府近年推動「跳島旅遊」藍海之旅，小金門是金門本島往返「離島中離島」大膽的中途島，在金門開放觀光30年後，基本維持它神祕、純樸的面貌。島上潮間帶、溼地特有的貓公石、玄武岩地質景觀，總是讓慕名來訪的遊客流連忘返，當地著名小吃芋頭料理、蚵仔麵線、蚵嗲和美味竹葉貢糖，也讓遊客回味無窮。   近年來，烈嶼鄉先後任鄉長洪成發、洪若珊，在縣府、縣議會和鄉代會的全力支持下，在戰地遺跡、生態資源方面有更完整的運用和呈現，隨著九宮坑道、沙溪堡、麒麟山、文化館、地雷主題館、后麟步槍模擬射擊館和雙口海岸等景點的陸續開放，讓網友驚艷不已。島上美圖在網路大量流傳下，也讓這座曾經烽火淬煉的離島打開更大的知名度，因此在2019年入選交通部「經典小鎮」。   金門大橋在去年10月30日通車，至今年12月24日為止往來大、小車輛已有170萬7430輛次，單趟僅需5分鐘左右的便捷往返，大大改變烈嶼鄉的交通條件，也擔負起串連大、小金門觀光景點，形成更緊密觀光帶的鏈結作用。   做為台灣好行第70條路線的「金門大橋烈嶼線」在烈嶼鄉長期推動低碳島政策，營造友善公共運輸載具的條件下，未來將以無障礙中巴為營運主力，並規畫以郵輪式公車精緻團旅行方式，每班提供11名座位席及無障礙輪椅1席，配置解說員全程隨車導覽服務。目前規畫這條路線採每周六、日的上、下午各1班次，提供假日遊客更便捷的服務。   小金門的觀光潛力在金門大橋通車後全面爆發，這可從島上遊客穿梭來回，各地景點人氣旺盛，看到欣欣向榮的旅遊好風光，預期台灣好行新路線的啟動，又可帶來另一番的觀光活力，遠景相當讓人期待。

  報載：國內名校北一女區姓國文老師日前發言直陳，認為新課綱刪除顧炎武之「廉恥」一文，是「無恥」課綱，立馬教育主管部門出面說明教育部與新課綱從未廢棄「禮義廉恥」教育，高中選文仍有文章論及品德與修養。但是區老師再度批評，教育部所選之必讀古文十五篇，雖然課綱從來沒有說要刪掉什麼，可是這十五篇既是教育部選的必讀古文，書商要通過審核會揣摩上意，司馬昭之心人盡皆知，信息見諸報端，引起社會熱議，廣泛深入討論，顯示教育得失現況，猶待全面檢視精進。    眾所週知，教育乃百年樹人之大計，國力之泉源，立國之根本。對國家整體之發展居於首位，重中之重，要中之要，只許有得，不容有失，影響極其深遠。   謹以三十年前推動「教改」為例，原本是件好事，理應叫好叫座。所憾眾說紛紜，國內專家學者看法互異，見仁見智，莫衷一是，褒貶有之，迄今餘波盪漾，特別是伊始竟將國民義務教育中「公民生活與倫理道德」通識教育中心課綱予以打散，課目課程沒了，由各級學校隨機施教，原來「德、智、體、群、美」五育中心課綱順序倒置，德育退位，「智育」與「體育」變成主軸，乍看似是著眼於藉此增加競爭力，實則不然，就有教育人士直指，忽略公民「生活倫理與道德」教育，反將削弱競爭能量與量能，長期以觀，弊多於利，得不償失。何況「禮、義、廉、恥」四維乃是公民「生活倫理與道德」教育之基石，真正完整「生活倫理道德」教育重心，應是概括「忠孝仁愛信義和平」之八德教育，齊頭併進，缺一不可。試想如果一個人不忠不孝不仁不義能否實踐力行「禮義廉恥」真義不無疑問。再說品德與修養之養成，要自公托幼教階段開始著手，透過良師誘導示範，以身作則，諄諄教誨，使之養成日常生活與衛生整潔良好習慣，了解做人與做事之道理。有人說品德教育不是靠文言文，那是個人之見解。因而如何促使百年樹人大計深耕密植，發揮出極大化之核心教育價值，教育主管機關責無旁貸，應為而為。緣此，爭辯無益，口說不如行動，尤最忌存有意識形態，而使教育核心價值偏離常軌或變調走樣。   走出疫情，百「缺」待舉，缺電、缺蛋、缺工，缺少以公民「生活倫理道德」為中心之教育，被譏為「無德」、「失德」教育。看到北一女區姓老師批評108課綱是「無恥」課綱，終其目的是在去中國化，益覺中華文化歷史悠久，博大精深，淵遠流長，代代相傳，彌足珍惜，「窮不能窮教育」萬變不如守住根本，可長可久。   回顧往昔，策勵將來。藉此籲請教育主管當局，除了挹注經費預算全面改善校園硬體設施，也希望權責部門能對教育環境及制度作出妥適之安排，更希望2024大選各組候選人諸君，皆用真心摯愛中華民國在臺灣興起，少些政治口水，多些有智慧、有遠見之政見，留給下一代之子子孫孫一個有愛心又有溫暖，教忠、教孝、有仁、有義，誠信不二，愛己及人，心平氣和，和氣致祥，知恥知病之純淨教育環境，作育英才，陶冶身心，變化氣質，蔚為國用，促使國家安全、社會安定、人民安康，走向世界，國運昌盛萬萬年，這才是教育最高理想目標。

  大選進入最後三周，中央選舉委員會將舉辦三場總統候選人、一場副總統候選人電視政見發表會，眾所矚目的首場總統候選人電視政見發表會，已於12月20日登場，後續二場將於下周登場。 總統大選決定國家未來發展方向，對全國人民的重要性無庸置疑，作為選民，我們著實認為四年一度的總統大選理應多舉辦政見發表，讓全民知悉未來國家領導人對國家大政方針的基本態度，依此而論，中選會僅安排三場總統候選人政見發表會、一場副總統候選人政見發表會，實屬偏低，建議修正《總統副總統選舉候選人電視政見發表會實施辦法》，適度增加政見發表會或辯論場次，讓總統大選回歸國政主軸。     我國的選舉制度幾經變革，分成中央與地方兩種層級，選舉種類共有11種，形成中央公職人員（正副總統、立法委員）、地方公職人員（縣市長等）任期各四年的兩種選舉制度，其中，自屬正副總統選舉最為關鍵。 以總統大選的重要性，各候選人陣營要提出的政見，肯定不是造橋鋪路這等層次的事，而是國防、外交、兩岸關係以及國家大政方針等重要國政。本報於12月10日曾呼籲「大選應聚焦國家退休制度」，吾人以為，國家財政制度能否健全永續，同樣應該成為各陣營辯論重點，甚至應該成為輿論檢驗國家領導人與朝野主要政黨的重要指標，我們以為，為使國家永續發展，確保全體國民福祉，政府施政應開源節流、量入為出，如何健全國家財政應成為朝野共同努力目標，茲建議如下： 一、嚴守國家財政紀律：日前各陣營針對國家財政紀律展開激烈攻防，針對政府大幅增加特別預算額度，是否因此債留子孫等，財政部回應指出，政府施政具延續性，計畫執行所帶來的效益亦將由後代子孫共享，舉債均受公共債務法債限管控，不是債留子孫，是建設留子孫。財政部並強調，中央政府債務比率已自2016年的33.0%降至2023年11月底的27.2%，尚具財政韌性支應緊急重大政事所需。 不過，根據財政部國庫署最近公布的統計資料，截至112年12月15日止，中央政府1年以上債務未償餘額計新臺幣5兆8,188億元，未滿1年債務未償餘額300億元；平均每人負擔債務25萬元；從2018年開始，國債鐘持續呈現上升的趨勢，2018年底每人負債是22.7萬元；2020年底跳升到23.8萬，2022年再到24.7萬，乃至目前的25萬，5年來每個國人的負債還是增加了2.3萬元，值得密切關注。 二、檢討財政收支劃分：我國各級政府財政收支之劃分，調劑及分類，依《財政收支劃分法》相關規定辦理，惟當前地方財政因面臨自有財源偏低、支出結構僵化與債務負擔沉重等問題，致影響地方施政之推動，各縣市政府均要求中央充裕自治財源，以解決縣市財政結構問題。此外，現行《財劃法》有關中央統籌分配稅款制度之分配比例，也每每成為地方政府爭執焦點，如何與時俱進適時調整，兼顧公平與效能，也亟待朝野尋求共識。 財政為庶政之母，缺乏健全的財政作為後盾，無論中央或地方政府，都難以開展有效的施政作為，《財劃法》自民國88年修正迄今，已有25年未曾調整，行政院雖曾多次提出修正草案」送請立法院審議，惟均未獲通過，大選結果不日即可揭曉，但如何健全國家財政，則是不分朝野的共同責任。

  放在全球史的視角，冷戰到後冷戰的政經社會轉型，其中不可或缺的一項工程就是轉型正義。這是從威權體制到民主自由的一種反省的能力，也是避免重蹈歷史覆轍的機制。然而，轉型正義不是單一價值的再灌輸，更非粗暴的政治鬥爭。對於蔣經國先生的歷史記憶，放在金門的脈絡下，顯得不是簡化版的轉型正義所能清算的。   「金門不祇是地理上的名稱，而是政治上的名稱（象徵民族的氣魄、革命的精神）。金門不祇是今日的名稱，而是歷史上的名稱（在今天要創造的勢，在歷史上要留下光榮的記載）。」   上述文字是蔣經國1965年以國防部長身分寫下的一段話。他強調金門在民族、國家的象徵意義。根據江柏煒教授在國史館刊行的〈記憶政治：蔣經國及金馬地方社會〉論文提到：在兩岸對峙初期，蔣經國多次以不同的軍政身分（總政治部主任、國防會議副秘書長、國防部副部長、部長、行政院副院長、院長與總統）視察地方，特別是1949年的古寧頭戰役、1958年的八二三砲戰期間，飛至金門鼓舞前線軍民士氣。資料顯示，蔣經國巡視「金門前後123次、停留352天」；馬祖列島則有38次之多。蔣經國刻意塑造親民形象，雖與今日民主社會的政治人物多數出自草根的在地性仍有差距，但放在當時的時空背景，已經和昔日高高在上的領導人有很大的差別。   這就是為什麼1988年蔣經國辭世後，1989年金門的「經國紀念館」、1994年馬祖的「經國紀念堂」分別落成，藉此追思蔣經國功績之原因。在中華民國臺灣以蔣經國為主題的紀念館。這是國內最早建成的關於蔣經國先生的紀念館，2012年桃園才將原大溪遊客中心改建為經國紀念館。   金門的經國紀念館坐落於島嶼中部的青山坪、近雙乳山的中山紀念林內。中山紀念林又稱中山育樂中心，這是1965年為了紀念國父孫中山百年誕辰而闢建的。蔣經國先生並於1967年指示全體軍民立碑紀念。1980年蔣經國進一步指示開闢森林遊樂區，於1983年完成。中山紀念林內，栽種琉球松、龍柏、木麻黃等樹，蒼茂成林，步道穿梭，景緻優美，迄今仍是金門居民散步的好去處。蔣經國逝世，地方人士隨即建議籌建紀念館，以表追思。時任金門防衛部司令官的黃幸強上將勘察基地後，決定建紀念館於中山紀念林內，建築工程自1988年4月開始，當年年底完成，並於蔣經國逝世周年紀念日舉行揭幕。   1995年金門國家公園管理處成立，中山紀念林、經國紀念館一併改由國家公園經營。2007年，因建築外觀有所修繕，內部也重新規劃設計，2008年竣工。展示內容改變原先憑弔的基調，強化「經國先生與金門的建設」、「經國先生關懷民眾」、「經國先生與戰地金門」等主題，敘事上鋪陳蔣經國關懷地方百姓，對民生建設重視，並於戰爭期間蒞金鼓舞官兵士氣、生死與共的事蹟。   在金馬，一直到今日，蔣經國仍經常被重新記憶。例如2020年11月，楊清國校長在《金門日報》文章：「瞻仰『經國先生紀念館』，使我深深地認同經國先生所覺察到的『心靈的交往並未休止』。他確實仍舊和我們在一起。」通過不同於臺灣本島的集體記憶的書寫及再現，是金馬社會在後戰地時期的轉型中一個鮮明的特徵。記憶蔣經國，是記憶政治的具體實踐。經國紀念館，經過金門國家公園將展示論述「在地化」之後，已經不能視為威權象徵，而是連結金門戰地歷史的重要見證，能為臺灣社會轉型正義的多元思考提供貢獻，不是去之而後快的場域。   當然，這樣的分析也希望再次提醒當前金門戰地空間資源保存作法的盲點：重視硬體構造物的修復而缺乏人物、故事、史實等再現展演。戰役史蹟的保存維護不是常規的古蹟修復，它需要更多歷史的視角、更深刻的論述、充分的社會參與、高明的活化利用方案，才能成為當代社會共享的價值。否則，花了大錢修出仿作的、嶄新的「假古蹟」，這並非歷史保存的真正目的。

  由12月7日金門日報登載的「議會審議113年度總預算案暨附屬單位預算及綜計表第三讀會決議文」可以看出在第二次定期會期間，議員們對縣府各單位編列預算把關的用心。   僅就和金酒預算相關的有以下數項：（一）金門酒廠實業股份有限公司所編列的預算收入，由原來的120億，被要求調升10億，改列為130億元。（二）行銷費用被刪減980萬，變為2億6千萬。（三）原定捐助胡璉基金會的1千萬被全數刪除。（四） 金酒（廈門）貿易公司的行銷費用被刪減約1千3百萬，保留1億元。（五）金酒公司的支出預算（約119億），被凍結30％（約36億），俟金門縣政府針對縣長三項承諾（協助青年跨海創業、縣庫回歸100億元、金門菸酒牌提升收益每年3萬元）擬定辦法後自行解凍。  　 上列關於金酒收入調升10億，大抵符合55歲至64歲三節慰助金改發感恩酒的收入比例，金酒這一部份業績實際由縣府編列預算支付，故調升實屬應當。而原定捐助胡璉基金會的一千萬全數被刪，雖有遺憾，但幸運的是該基金已有過去歷年提撥積累，故會務基本運作應無大礙，在縣府財政較為拮据的大背景下，也是可以理解。另有關金酒總公司與廈門子公司的行銷預算被部分刪減調整，更是歷來的慣例。  　比較特殊的是金酒年度支出預算約有三分之一暫被凍結，需待縣府就縣長的三項承諾擬定辦法後方能自行解凍使用。部分預算被暫時凍結，單純從金酒公司角度看，或有被殃及池魚的無辜感。然細究這三項政見，確實也只有藉助金酒的產銷體系（平台），方有落實可能。而金酒全體成員，也應有責無旁貸的擔當與認知。畢竟公司營收有半數以上來自地區批售商、三節家配及縣民配售酒之貢獻所得。可以說，金酒是依託全體縣民而生存發展，這也註定金酒必須肩負更多企業責任。  　首先，菸酒牌利潤大幅縮水的根本原因，是金酒市場通路並未真正打開，尤其在大陸市場耕耘多年卻成效有限；過多依賴台灣兩大代理商，及金門本地三節與各種配售酒，地區酒商及縣民超負荷囤積酒，不僅造成資金積壓，也使各種酒款在有限通路內互相排擠。而代理商大量庫存，盤商自然賣不動，菸酒牌利潤下滑也就不足為奇。  　其次，在縣庫回歸百億方面；縣府已經全面審視各大型建設案優先順序，大力爭取中央補助；縮減及調整組織人力資源（包含金酒也被要求精簡行政架構與管理人力），但各種「節流」手段，都不如全面「開源」來得有效且實際；而能夠挹注縣庫回歸百億的最大支柱，當然是金酒必須在大陸或海外市場佈局成功。 　 　而有關「協助青年跨海創業」，表面看，似乎應該是「工策會」、建設處出面整合或協助縣府二級事業單位（農林漁牧水產陶瓷等）牽線搭橋，再引導並協助地區廠商或青年跨海就業、創業。實際上，就平台能量及有效性而言，利用金酒廈門子公司貿易屬性，藉拓展大陸通路之便，整合地區各項特產廠商，再鼓勵地區青年跨海拓點，縣府則作為協助法律與融資貸款後盾。  　總之，金酒產品除了在口味調配上多加嘗試外，在概念上突破創新（而非只是更換標籤）以做為行銷賣點，也利於不同通路區隔，避免自相混戰。同時，金酒高層在大陸市場應該有更大的布局與作為；對於扮演金門發展火車頭的角色，也應該義無反顧的承擔下來。

  距離明年元月13日第16任總統副總統及第11屆立法委員選舉不到一個月，最高檢察署抵金視察地區選舉查察業務，瞭解金門地檢署針對地區幽靈人口查察之措施、反賄選宣導等積極作為，以及「防制網路假消息」、「防制深偽技術影音」等查察作為。   據了解，因應明年總統及立委大選，最高檢察署早於今年7月便成立了查察賄選及暴力督導小組；檢察總長邢泰釗強調，這次選舉查察重點為「阻絕境外勢力、斷絕賭盤效應，以及杜絕假訊息干擾」。其中斷絕賭盤大家應該都耳熟能詳，甚至是「身歷其境」，但危害更大的恐怕會是諸多勢力介入選舉，以及假訊息的「認知作戰」，其影響反而會如「溫水煮青蛙」一般，除了操縱選舉結果外，更可能因此摧殘台灣來之不易的民主政治。   眾所周知，選舉的目的便是「選賢與能」，至於賢與能如何界定，選民心中自有「一把尺」，而諸多勢力利用賄選、假訊息手段企圖影響選舉結果，左右輿情認知，最終的目的便在影響民眾對賢與能的價值判斷及公正性。現行選民對於候選人是否適任的判斷大抵來自於學經歷、政黨推薦，以及平素服務鄉梓的成績，這些指標或有其論據，卻難有齊一的標準；例如許多候選人會揭露自己的國外學歷及事業成就，要如何查證屬實，公部門猶難周全，選民就更難以從中進行正確判斷，於是乎多數人會依政黨屬性、親疏程度、服務成果，甚至口才便給與否進行決斷，至於是否賢能，能否達到預期的選舉目的，就在所難問了！基此，許多人便會想起國父孫中山先生對於考試權獨立及考試制度的倡議。中山先生主張政府用人必須建立公平獨立的考試制度，以及考試後的資格銓定，考試銓定資格的對象包括全國大小官吏及候選官員，用今日的術語講，便包括政務官、特任官、事務官（普通文官）、聘僱派用人員，民選官員及民意代表（公職候選人）等等，試想如若此舉措成真，選民對於賢能的標準會不會更好判斷？但也有人認為，一味的以考試舉才，反而失去了多元及跨界用人的彈性，畢竟不是所有菁英都能通過考試，且單是要如何去界定公平公正候選人考試機制，便是一大難題。   除了對候選人的選擇障礙外，選舉環境的清明更是一大難題。有人便主張，大陸對台灣的文攻策略，具體表現在「輿論戰」、「心理戰」、「法律戰」等「三戰」戰略上，並交互運用外交打壓、政治壓迫、軍事威逼、經濟磁吸等手段，弱化台灣民眾之國家認同與主體意識，達到不戰而屈人之兵的效果。這樣的手段主要展現在假訊息的發布與傳播，試圖在台灣建立「假公民社會」來對付台灣的民主制度；但另一派人則以為，這是政治人物在販賣「芒果乾」（亡國感），為的是讓選民深陷危難情境，從而達到支持特定候選人及政黨的目的，與操控民意、摧毀民主選舉的目的無異。   總之，選舉，特別是總統、國會層級的選舉，不僅止是對於候選人的試煉，更是對於選民的終極考驗；如何撥雲見日、撥亂反正，端賴選民的民主素養及價值判斷，當然，前提還是選民必須自主地去維護一個相對清明的選舉環境，並認識到您手中的選票可能決定台灣民主的未來。杜絕介選，從我做

  2023年11月中旬，拜習會雖讓中美關係有回溫跡象，但有二大議題仍未解：其一是台海局勢，其二是半導體產業在全球戰略。中美兩國不是不打交道，而是打了之後都不想退讓，且誰都不想承擔衝突下的後果。未來在總統大選尚未塵埃落定前，特別是明年的俄羅斯與美國大選，預料國家之間因地緣政治，擦槍走火現象仍將明顯，戰火衝突不斷，導致全球經濟碎片化日形嚴重。全球經濟因美中不足而受牽累，將持續在各國發酵，通貨膨脹與失業率屢創新高，從各方統計數據，不得不觀察鄰近的國家：印度。   「印度-太平洋」（Indo-Pacific）簡稱印太，一詞已成為當前國際觀察家與外交社群在評論亞洲戰略經常使用的關鍵詞。若從地緣政治角度觀察，係串接印度洋與太平洋版圖，構成政治經濟或超級區域複合體（supra regional complex）。印度總理穆迪曾強調，將加強與鄰近國家在政治、國防與經濟上聯繫，同時建立起制度鏈結。其中包括與東協建立戰略夥伴關係與自由貿易協定，與新加坡、印尼建立全面夥伴關係，不排除與中、美、東北亞深化合作。   同年4月，印度人口首度超越中國，成為世界上第一大人口數最多國家，雖找不到另一超過14億人口的國家，惟經濟上印度人均GDP（Gross Domestic Product, GDP）僅2,031美元，且貧富差距相較中國大陸來得大。對外資而言，地域選擇與優勢上，中國大陸仍比印度吸引力大。然而對外資而言，最擔心的即區域不穩定。   全球四大火藥庫，不外乎正在發生的俄烏戰爭、以巴衝突，以及鄰近東北亞的朝鮮半島與台海情勢。俄烏戰爭已使全球農作物與肥料價格持續飆漲，以巴衝突影響全球航運及石油輸出，朝鮮半島則是以核彈要脅，試圖影響東北亞局勢，台海局勢則試圖防止中國大陸突破第一島鏈，影響週邊國家安全。地緣政治影響及不可逆下，要慎防後二者引爆。區域的不穩定大都與美國對外戰略息息相關。   美國2021年狼狽從阿富汗撤兵後，與中美貿易戰後的新形勢是，雖不再大規模海外用兵，卻提供充足武器裝備與訓練給同盟國，試圖干預與破壞區域和平。同時跟對手維持「鬥而不破」、「去風險不脫鉤」、「強化同盟、維繫全球組織」、「保持領先各國」，堪稱「關島主義」（Guam Doctrine），又稱尼克森主義（Nixon Doctrine）。即美國盟友均須各自擔負起保衛自己國家責任，有需求時美國才會為各盟國張開保護傘。換言之，會協助同盟國，但不會承擔世界上所有自由國家防衛責任。金門似乎無法在這場競逐關係中缺席，「順了姑意逆嫂意」成了多數百姓在兩岸關係上矛盾心理。   身處在地緣政治下的彈丸小島，百姓成了中美兩邊拉扯的受害者。渴望生活在自由民主的環境，又欲想在經濟上依靠一水之隔中國大陸的讓利而帶來的富足；渴望小三通及通水、通橋、通電、通氣帶來的生活便利，卻又將小孩大量送往台灣教育及就業，甚至在台灣置產。島民被迫不得不去面對兩邊難題。   又中國大陸試圖以經濟、文化加速兩岸融合發展，強逼、利誘與分進合擊的達到政治干預及統戰目的，特別是即將到來2024台灣總統大選。在國際情勢詭譎多變、兵凶戰危，各國政經動盪不安，惟貨物與社會交流仍方興未艾，處在地緣下金門該何去何從？

  金寧鄉公所最近在古寧頭金門和平紀念園區舉辦了為期兩天的「紙箱樂園」市集活動，以促進親子同樂為主軸。活動中採用多元開放方式，運用紙箱打造大型恐龍裝置藝術和親子彩繪迷宮，培養孩子的創造力和想像力，同時拉近親子間的感情，營造了充滿童趣氛圍的歡樂風格，為參與者提供了一場充滿創意和傳統文化的盛宴。   這樣的鄉村市集活動有助於讓更多人認識金寧鄉的人文風情和自然美景，同時促進金門鄉親之間的交流和互動。值得一提的是，市集還強調了無障礙設施的服務，貼心提供身心障礙者諮詢、輪椅借用、無障礙廁所等措施，這種關懷不僅體現了社會的包容性，也為參與活動的所有人提供了平等的參與機會，進一步推動了共融社會的理念。還邀請知名親子「天馬戲創作劇團」演出兒童劇「蟲蟲馬戲團」，以及油漆工裝小丑結合特技雜耍，不僅在商業與藝文之間取得平衡，還透過教育合作將藝術深耕至校園，培養孩童藝術知能與鑑賞力，這些都是地區兒童前所未見的驚艷，為市集注入更豐富的內容和亮點。   除了促進親子同樂和社區凝聚外，「紙箱樂園」活動還帶來了多重好處。首先，這樣的市集提供了當地青年返鄉創業的機會，推動了地方經濟的發展，透過支持在地青創及社區協會，活動成為一個平台，同時推廣金門道地美食、新移民異國料理、青年文創商品及小農農特產品等，增進觀光經濟產值，讓年輕人能夠展現創意，振興當地產業，為金門注入新的活力。   市集中結合傳統文化推廣活動，首次融入舞獅文化推廣教學，鼓勵孩童參與傳統文化體驗，提供舞獅教學、舞獅成果發表會等多樣活動，吸引孩童與家長關注傳統藝術，延續傳統民俗技藝「獅藝」文化，讓參與學員感受「獅武」精神、體驗「獅舞」精采，讓孩子更深入了解金門在地文化，延續傳統民俗技藝「獅藝」文化，讓更多民眾能重新認識，並正向看待舞獅這項兼具力與美的傳統民俗才藝，將其文化透過鄉村市集親子的型態傳承推廣。這不僅豐富了文化藝術氛圍，還為金門創造了一個吸引遊客的文化品牌，展現金門在地文化和民俗技藝，活動有助於塑造金門的獨特形象，提高地方知名度，進而推動觀光業的發展。   參與親子遊樂活動可以讓家庭成員共同體驗樂趣，加強親子關係昇華，共同創造回憶。在遊戲或遊樂活動中，家庭成員有更多機會互動和溝通，促進對話，增進理解和信任，親子遊樂活動需要合作和團隊協作，培養合作的精神。這些活動提供了輕鬆的環境，讓家庭成員能夠表達情感，有助於建立親子之間更深層次的情感聯繫，發現共同的興趣和喜好。某些親子遊樂活動可能蘊含教育元素，例如手作、自然探索等，提供了學習的機會，同時增進了家庭成員的互動，是加強親子情感聯繫的有效途徑。這些共同的經歷可以成為家庭中寶貴的資產，有助於營造積極健康的親子關係。   鄉村市集之紙箱樂園巧妙結合了創意、傳統文化和社區參與，為家庭帶來豐富多彩的娛樂體驗，也成為文化保存和欣賞的平台，增進家庭天倫關係的建立。「紙箱樂園」市集活動不僅僅是一場親子同樂的娛樂活動，更是一個綜合性的平台，促進了地方經濟、社區凝聚、文化藝術交流以及多元文化的共融，促進對金門豐富文化內涵的外溢，吸引了不同文化背景的人參與，進一步豐富了金門的多元文化格局。

  報載：縣長陳福海日前前往環保局視察辦理環境與業務狀況，肯定環保局人員業務上表現，並感謝同仁平日工作辛勞，守護著美麗之金門。同時對於近日推動之「自掃門前雪」環境整潔計畫，期許環保局協同各鄉鎮清潔隊，齊與鄉親做好環境維護，營造金門乾淨整潔形象，建構一個友好友善之觀光環境，諄諄善誘，再次呼籲友善環境應由環境整潔做起，用心之最，關心之切，溢於言表。   回顧過去，策勵將來。早年金門曾是烽火連天之戰地，軍愛民，民敬軍，大家就是一家人，同心協力，經營戰場，培養戰力，合作無間，百折不撓，愈挫愈勇，化危機為轉機，扭轉國家乾坤，奠定了今日台灣安全、安定、人民安居根基。金門馳名國際，則是「戰鬥、守法、禮貌、整潔、富康」五大建設要項卓然有成，令人刮目相看，譽為海上公園堡壘。   倘若大家沒有遺忘，斯時金門實施戰地政務體制，黨政軍一元領導，訂頒五大近、中、遠程建設目標，逐項列管，全程一貫落實執行。尤以「整潔、禮貌與守法」三項功效顯著，優良事蹟見諸紙本媒體版面，贏得交相讚譽，慕名組團抵金觀摩學習者此起彼落，這段彌足珍貴之往事，值得大家回憶，引以為榮。於今縣長陳福海有感而發，正視環境整潔，讚許「自掃門前雪」環境整潔計畫切合實際需求，亟應全面推廣到家，加強宣導週知，期以引起共鳴，使之蔚成風尚，重拾昔日整潔金門風采。   再者，稍微穿越時空，回到先總統中正先生當總統時代，他訂頒之「青年守則十二條」，文中第九條即是「整潔為強身之本」。引申而言，整潔工作事關國人之健康，維護環境整潔，就是維護每個人日常生活應為而為之事務，要中之要，人人有責，應由自己做起，衛生做得好，健康有保障，利己利人，何樂不為。   正因為環境整潔與國人身心健康息息相關，政府劍及履及，在各級政府行政組織成立環保局，統合有關轄區環保有關事項，而各鄉鎮清潔隊之納編成立，更具有積極之意義。就有環保人員坦言，過去有好之制度措施，倘能取其長，棄其短，再行沿用，對於推動「自掃門前雪」之計畫必有助益。所謂溫故而知新，細數過去推動之「清潔日、環保月」暨舉辦鄉鎮、村里與家戶環境衛生整潔比賽，優獎劣懲等等措施作為，誠然可資作為借鏡，對事而言，汰劣留強，留優汰劣，上上之策。   顧名思義，此次主管環保部門巧思發想，推動「自掃門前雪」計畫，既有創意又有啟發性，顯示環保主管部門平日深切了解環境整潔之不臻理想根源所在。所憾少數人日久玩生，因有鄉鎮清潔隊員辛勤遂行任務，於今不事「自掃門前雪」，「不問他人瓦上霜」流弊積習，猶待教育導正。孰是，因果循環，但見有些村落厝前厝後之整潔常有亂象存在，影響所及，擔負環境衛生清潔同仁袍澤工作繁什，每有不勝負荷之嘆。如果說公共場所之整潔品質猶待加強，那要大家深思反省，問問自己是否盡到應盡環境衛生整潔責任。言及於此，殷盼公部門全員起動，以身示範，更要見賢思齊，效法金門縣環保局全體同仁開第一槍之精神，主動負起「自掃門前雪」責任，做到毋怠毋忽，不停不止，直到永遠，治標也治本，讓整潔金門美譽再現，金門乾乾淨淨，藏污納穢一掃而空，政治清明，日新又新又日新。

  金門縣政府日前首度召開「金門縣客家事務推動會報」，規劃推動本縣客家事務與客家文化傳承，強化客家族群參與及溝通機制，本年度將向客家委員會提案申請「金門縣客家發展計畫」，這個計畫是以「族群主流化」為核心，整體規劃轄內客家事務工作，並建立客家事務治理平台，如此尊重族群多元發展的用心值得喝采。   副縣長李文良強調，除了推動客家事務外，將更積極推動族群主流化，結合在地社團、社區、各級學校、金大及民間企業共同推展本縣族群事務。他期許透過縣府行政資源能量及民間團體的協力合作，讓金門成為族群友善的國際城市。   台灣社會主要是以閩南文化為主流，政府為了尊重少數民族，所以陸續成立了客家、原住民等部會，以確保不同族群都能享有參與社會、公共事務及資源取得之機會，最終達到實質族群平等的目的。   像「客家委員會」係配合行政院組織再造，於民國101年1月1日起改制的新機關，其前身為「行政院客家委員會」，是全球唯一的中央級客家事務專責主管機關，以振興客家語言文化為使命，以建構快樂、自信、有尊嚴的客家認同為信念，以成為全球客家文化研究與交流中心為目標，以提振客家人身分認同、提高族群意識覺醒作為基礎工程。   過去一般印象都認為，金門主要以閩南人口為主，並沒有客家人口，但根據客委會委託典通股份有限公司所做「110年全國客家人口暨語言基礎資料調查研究」顯示，設籍金門縣的客家人口數達2萬3000人以上，為少數客家人口增加的縣市。   這項調查數據打破了大家的刻板印象，金門是有為數不少客家人，且設籍人數約為金門總設籍人口的七分之一，這些人可能是因為工作或是以配偶身分移居本縣，或是閩客通婚父母有一方為客家人的「半客家人」，不過，設籍人口並不等於常住人口，實際常住人口數可能很少，以致未能發展出相關社團組織，也未能形成客家聚落，因此在閩南文化主流下，本縣客家人一直屬於少數靜默無聲的一群。   就像是原住民也是一樣，近年來隨著金門地區建築業及公共工程的積極推展，就有一批原住民為了謀生而遷居到金門設籍，據悉人口已達二千餘人，所以近十幾年來的選舉，原住民的候選人都要在選前跑到金門來拜票、拉票，他們雖人口數並不多，但有可能成為關鍵的少數票，這也是一種政治奇蹟。   目前像台北巿、新北巿、桃園巿、台中巿、台南巿、高雄巿等所謂的「六都」，都設有客家事務委員會，新北和桃園巿還設有客家事務局，其他像苗栗縣在文化觀光處下設有客家事務科、屏東縣則有客家事務處，他們都是縣內客家人口較多的縣巿，所以比較重視客家事務；但客委會根據調查發現金門是近年少數客家人口增加的縣巿，所以也希望本縣能夠重視客家文化。   也就在這樣的客觀環境下，本縣才決定首度召開「金門縣客家事務推動會報」，並向客委會申請成立「金門縣客家發展計畫」，希望透過「族群主流化」，整體規劃轄內客家事務工作，並建立客家事務治理平台。   就誠如金門縣文化局分析的，金門的客家族群有「隱形化」趨勢，移居金門的客家人為了適應金門的社會環境，策略性的選擇將自己族群的語言、文化隱藏起來，客家族群意識日漸淡薄，日常溝通以國語、閩南語為主。但為了尊重族群的融合，希望透過客家發展計畫號召這些「隱形化」的客家人口站出來，大家一起擘劃本縣整體客家發展重點事項、拓展跨局處協作客家事務工作經驗、以提升本縣客家語言文化施政績效。