金門縣政府為改善交通環境，自113年元旦起推動多項交通新制，包括停車收費機制、計程車費率調整及24小時號誌運作等交通新制上路，使用者付費機制成為實現停車管理與效能提升的關鍵一環，這些措施有望提高整體交通效能，改善停車管理，降低事故發生率。   縣府觀光處對停車問題的處理顯得格外用心，為改善金城和金湖市區路外停車環境及遭長期久佔之問題，縣府陸續擴充停車場域，提供優質停車環境，並逐步實施使用者付費機制，以提升停車周轉與使用效率，確保有限的停車空間得到有效運用。本縣水頭港區停車場、金門高中停車場及金湖鎮路邊之「林森路」、「復興路（臺銀前）」與「中正路（新市籃球場）」，於今年1月1日啟動收費，分階段辦理地區公有停車收費管理機制，後續持續檢視強化收費機制與數量，同時優化繳費機制，雖然新的付費體系可能需要一些民眾的適應，但這為公平和有效的停車管理機制帶來了一個契機。   另外本縣計程車運價自100年10月調整後，至今已12年未調整，因物價不斷上漲，業者經營困難，經本縣計程車公會反映計程車營運成本，依程序提報縣府同意核定自今年元旦零時起調整，分為日間、夜間及春節加成。這一調整不僅讓計程車司機能夠應對實際的營運成本，也反映了縣政府對於交通運輸體系的整體調整和優化，並通過調整來反映業者經營的實際困難，有助於保持計程車業者的經濟穩定，同時也響應當地經濟環境的變化。   本縣轄區除主要道路伯玉路與盤果路口、桃園路與盤果路口、環島北路頂林路口號誌為24小時運作，其餘路口號誌多為夜間10時至凌晨6時為閃燈號誌，惟經統計夜間事故反而增加，為有效降低夜間事故發生，經本縣道安會報討論決議，除瓊林風獅爺處、環島南路夏興路口觸控式號誌及城中下坡處配合學生上放學時段啟動、環島南路塔后路口時段性號誌外，市區與主要道路路口號誌，今年起調整為24小時運作，以降低夜間交通事故的發生風險，同時也讓整個地區的交通流動更為順暢。   在停車收費管理方面，金門縣政府分階段實施地區公有停車收費管理機制，首先以路外停車場為主，然後逐步擴展至城區，提出了差別費率和新的收費標準。這種差異化的管理方式有助於更精確地引導車輛停放，提高停車位使用效率。同時，引入智能停車系統，結合地磁偵測和大數據分析，更是顯示了金門縣政府對於現代科技在解決城市交通問題上的應用有著清晰的思路。   金門停車問題一直是使用者關切的焦點，對於使用者而言，這些新措施將帶來一個更加友善和有效率的停車環境，透明的價格結構和公平的計費方式能夠增加使用者的信任感。逐步落實使用者付費，並提供多元繳費方式，民眾可以透過全國的超商、線上繳費，正面掃描繳費單QR-CODE，選擇一卡通Money、台灣Pay繳費，均相當便利，促使付費機制更合理、更方便，有效提升停車周轉率，減少車輛久置，讓有限空間有效運用，綜合措施可以提升金門停車體驗，希望改善停車秩序，提供友善停車環境，以確保鄉親停車權益。同時，政府積極收集用戶意見，形成開放性的反饋機制，以更好的方式滿足使用者需求，這種雙向互動的模式，有助於政府更靈活的調整措施，更貼近民眾實際需求。   總體而言，縣政府的這些新舉措在提高交通效能、改善停車管理、降低事故風險等方面都顯示出解決交通問題上展現了積極性和決心。使用者付費機制的引入，不僅為停車管理帶來更多資金，也能夠更精確地引導車輛流動，提高整體交通效能，這些舉措有望為金門地區的交通問題帶來實質性的改善，提升鄉親的出行體驗，並推動當地經濟的發展。但是需要密切關注民眾對新制度的適應情況，並在實施過程中保持開放的溝通方式，以更好地解決可能出現的問題。

  報載：縣長陳福海躬親主持金門縣政府112年第十二次主管會報暨縣政會議，同時接受金門縣消防局、縣府社會處與教育處等三單位參與全國多項技文競賽名列前茅，將所獲之獎項呈獻給首僕，藉此申表一片赤誠忠心，同心同德，摯愛鄉邦，大家見賢思齊，金門未來希望滿滿，發展潛力無窮。    根據瞭解，這次之會報與會議合併舉行，各級主官管齊集一堂，程序安排有別往昔，縣長陳福海先作簡短開場白，隨即用〈格局與程度〉一文，自勉及與團隊同仁袍澤共勉，語重心長，躍然紙上。他說：明年是龍年，是金門起飛顯現新局之一年，舉凡好之政策務必集思廣益，精益求精，全程落實，亟盼大家齊心努力，為金門這塊凈土做出貢獻，他也以感恩之心，強調縣政團隊一年來克盡全職，無怨無悔之表現，點點滴滴，他看在眼裡，記在心裡，衷心感謝。   此次施政團隊獻獎之獎項，包括金門縣榮獲111年度災害防救深耕計畫及112年度全國義勇消防人員體技能交流活動│火災搶救男子三十五歲以上組全國第一名獎座、金門縣第十五屆全國法規資料庫競賽縣市推動成效獎第二組第一名獎座、金門縣政府獲頒衛生福利部國民健康署112年度台灣健康城市及高齡友善城市獎，一分耕耘，一分收穫，先苦後甜，沒有倖致，榮耀共享，最具價值。   縣長陳福海又說：縣政團隊是個有組織、有紀律、有責任感、榮譽心，旺盛企圖心之為民服務團隊，每每想到鄉親對他之愛護支持配合之濃情厚意，讓他倍覺職責在身，不敢稍有隕越怠忽，他將一本初衷，秉持「金門第一，鄉親優先」之服務職志，與縣政團隊同仁暨鄉親攜手並肩努力打拼。   無可否認，金門先天不足，後天失調情況長期存在，如今已然浮上檯面，謹以金酒產銷失衡為例，隨著時空環境不斷推移改變，不難窺見好景不長。回顧民國七十年間，金酒產銷也曾有過供過於求之窘境，除了受制於「菸酒公賣制度」，設限原因不一而足，雖在求新求變，多元拓展促銷管道下工夫，採取了進軍士農工商軍警企業族群，先出貨後收款等調節因應措施方案，然而利弊互見。又因當時中央挹注補助經費預算分配額度不足，影響所及，推動一般鄉村整建所需之經費預算無著，胥賴金酒盈餘繳庫彌補之經費落空，類比當今縣政面臨財政紀律嚴謹，今昔對照，誠然如出一轍。如今問題出現，亟待針對問題，解決問題，群策群力，加速改善市場銷售萎縮，拓寬營銷版圖。畢竟金酒是金門經濟命脈，鄉親福利之所繫，金酒團隊馬首是瞻，責無可卸。   有云：巧婦難為無米之炊，應可理解。就有平日默默耕耘單位主管坦言指出，中央對金門有不同之思維及政策，中央給金門分級列為第三級，與澎湖、馬祖比較，中央對金門不盡公平，但見縣政團隊成員「勤政愛民」用心不變，縣長陳福海說：大家都很認真，這一年縣政資源盤整，縣府執行預算暫緩將近一百零二億元，各部門協調及管轄，政策穩健推動，第一年之資源盤整具體成效堪稱成功。緣此，殷盼中央伸出援手，讓金門明日會更好。    113年是縣長陳福海復位成功第二年，縣長陳福海滿懷期待團隊加快腳步，凡事謀定而後動，展現合眾心力與執行力，一齊來為金門犧牲奉獻，只要是做對的事，應做該做者，義無反顧，實踐力行，絕不卸責，即使是艱難困阻之挑戰，針對民意所需所求都要竭盡全能，結合一切力量，對準方向目標計劃，克服萬難，做出成效，提昇行政效率，讓鄉親有感。

  眾所矚目的2024總統大選，將在下周六投票，此次選舉三組正副總統候選人分別提出許多政策利多，這些政策承諾從各種社會福利到增加教育投資，不一而足，令人目不暇給。 光以生育政策為例，柯文哲提出「十全大補湯」政策、賴清德提出「0-6歲：國家一起養2.0！」、侯友宜則是「0到6歲國家養、6到12歲國家顧」，這些名稱不一的福利政策，共同點都是要耗費鉅資。何況，各組候選人提出的還有房貸補貼、教育補貼、托育長照等一系列利多，在在都需要龐大經費，究竟錢要從哪裡來？ 再以學費補貼政策為例，朝野三陣營同樣不斷加碼教育利多，主要集中在高等教育與私校領域，諸如齊一公私立高中職學費，補貼私立大專學生學雜費，調高公立大學教師學術研究費，並承諾補助私校比照公校教師調薪等。我們樂見政府擴大教育投資，但如果未能同步增加政府財政規模，是否因此產生排擠效應，也值得進一步斟酌。 不難理解，選舉難免有所謂選舉支票，然而，還是必須再次提醒，作為一個負責任的政黨與政治領袖，政府治理既要前瞻更要務實，再者，選前政見，選後必須致力實現，方不至於淪為「大灑幣」比賽，而招致為騙選票開空頭支票之譏。實則，誠如本報社論所指出的，政府施政應量入為出並恪遵財政紀律，政府施政才能行穩致遠、福國利民。 1月13日就將產生國家新任領導人，無論由誰勝出，都要開始兌現選前承諾，除了逐步推動各項政見之落實，還要面對天文數字般的勞保基金潛藏負債，可以說當選就是挑戰的開始，下一任的政府勢將面對艱鉅挑戰。 然而，巧婦難為無米之炊，面對巨額勞保財務黑洞，以及諸多必須逐一兌現的政見，朝野首應嚴肅認清國家租稅負擔率極度偏低的困境。所謂「租稅負擔率」，係指賦稅收入占國內生產毛額之比率，相較於先進國家，台灣明顯偏低，根據財政部的資訊，2021年台灣租稅負擔率僅為13.2％，韓國22.1％、美國20.3％、英國26.8％、德國24.6％、法國30.3％，OECD國家平均達34.1％，北歐國家更是超過4成，例如丹麥46.9％，芬蘭43.0％，台灣的租稅負擔率幾乎是先進國家的3成至5成水準，著實偏低。 眾所周知，稅收制度攸關國家財源與建設，偏低的租稅負擔率，絕對撐不起福利國家的龐大開支，舉世艷羨的北歐福利國模式，關鍵正是高達四成以上的租稅負擔率，以台灣目前極低的租稅負擔率，自然難以成為福利國家。 值得注意的，台灣不僅租稅負擔率偏低，主要稅收更是來自薪資所得者，而資本利得之課稅卻長期偏低，凸顯國家稅收制度偏向富人階級的事實，這也是稅制不公的源頭。須知，租稅是政府平均財富最重要的工具，透過累進稅、資本利得稅、財產稅對有錢人課以較重的稅，量能課稅達到再分配的功能，可以達到健全國家財政與縮小貧富差距的效果，期待新政府能有新作為。 挑戰即將開始，朝野各主要政黨，應該以更高的格局，更堅定的意志，推動國家賦稅改革，提高租稅負擔率至20%左右的水平，新的執政團隊更應嚴格落實財政紀律、提升行政效能，逐步兌現選前承諾，推動國家持續發展與進步。

  由烈嶼鄉公所執行的「112年度地方發展永續海岸管理計畫成果報告」於日前辦理，針對烈嶼特殊地質景觀，包含青岐港風化玄武岩、綠石槽、埔頭貓公石、九宮碼頭花崗岩等海岸地質，進行海岸地質及生態環境調查，並編撰環境教育課程，教授鄉親及遊客環保概念，進而推動海洋保育、環境永續戶外教學，以及活化地方發展永續海岸管理機制。審查報告中，評審委員們皆一致認為，烈嶼有條件發展成為國際級觀光景點，結合戰爭史蹟、僑鄉文化及地質環境，甚至能擘劃成為世界和平公園，發揮金門大橋的連結機能，整合大小金門之自然環境與文化資產，規劃更全面的觀光計畫。因此，若能先聚焦烈嶼，積極規畫海岸美麗景觀，妥善管理與運用，將有益於金門永續發展之推動，則願景可期。 烈嶼鄉公所近年來亦積極推動各項發展工作，並由金門縣政府委由金門縣環境教育學會完成地質資源調查，積極規劃「烈嶼地質公園」的成立，包含九宮坑道景觀區 、東崗採石遺跡、青岐港海岸、南山頭玄武岩、沙溪堡、埔頭貓公石、麒麟山等六處各具不同地質、地形，結合軍事和人文特色，打造烈嶼地質公園。此外，配合行政院於民國103年建設金門成為低碳島計畫，提出六大旗艦計畫中之綠能與低碳運輸系統旗艦計畫、社區改造新建與低碳建築旗艦計畫、低碳樂活推動計畫與烈嶼零碳島旗艦計畫等相關工作。並從民國108年起，由烈嶼鄉公所至相關各社區進行六場說明會，與居民充分溝通意見，宣導成立地質公園之推動，強調由下而上的決策過程，取得社區居民的共識，在地景保育、環境教育、地景旅遊與社區參與的指標達成上，顯現「聚焦烈嶼‧永續金門」建設的用心與決心。 此次，烈嶼海岸管理計畫之推動是透過與在地連結管理機制，建構海岸資源保護及在地參與管理，藉由整體海岸管理計畫內容，充分了解海岸生態與其周邊環境資源，確實掌握海岸現況與變遷趨勢，推動海岸保護及永續發展工作，並透過在地化經營，落實海岸永續管理與資源保護。配合烈嶼國中、小學，編寫青岐港海岸解說手冊，推動戶外教學活動，擴大地質教室之教學功能，提供岩石標本展示及各種自然資源的呈現，長期認養海岸、培養海岸志工、辦理海岸環境教育、生態旅遊活動、友善產業輔導，甚至是執行海岸調查、監測與復育研究工作……等，厚實海岸管理基礎資料並健全海岸管理機制。 因此若能獲得各方之認同，建立共識，在中央與縣政府的經費補助下集中火力，聚焦烈嶼，必能快速達到金門永續發展目標。同時與金門國家公園管理處合作，相輔相成，展現烈嶼地質公園的特殊景觀，成為國際級觀光景點及世界和平公園將指日可待。 今後若能配合低碳島政策，以電動車（電瓶車）作為低碳載具穿越各海岸景觀區；鼓勵有關人員及志工通過培訓，申請環境教育人員認證展現；充實相關必要設施發展環境教育教材及課程，爭取通過環境教育設施場所認證；活化九宮碼頭，推動海上休閒娛樂活動及建立海岸巡禮藍色公路；整合各界海岸資源，積極推動烈嶼發展永續海岸管理計畫，建立烈嶼地區海岸地質及生態環境與人才資料庫，落實海洋保育及環境永續目標。以青岐南山頭海岸之玄武岩美麗而富變化的地質景觀作為出發點，拓展至全烈嶼推動地質公園，再擴大成金門永續發展，結合社區地方創生、烈嶼地質公園、金門國家公園、金門縣政府及烈嶼鄉公所，擘劃金門成為國際級之觀光旅遊勝地。

  行政院公共工程委員會，於日前第23屆公共工程金質獎頒獎典禮時，特頒本縣歷史建築「張文帝洋樓」修繕成功優等獎，由本縣文化局長呂坤和代表領獎，並於返金後於縣務會議上，將獎項獻給縣長陳福海。   針對此項殊譽，縣長陳福海特地表示，古蹟維修不僅要重視修復品質，更重視修復完成後活化效益，如實施有時之攝影活動、傳統表演藝術傀儡戲推廣，乃至在洋樓內辦理各式文化資產相關展示，如糊紙工藝展、大木結構展等，而一樓現也成為民眾讀書空間。此期間，亦曾有多位民眾表示，於洋樓內讀書特感溫馨，希望圖書館能永遠進駐洋樓，使洋樓活化成功，增益古蹟效能。   活化古蹟；誠哉斯言！其實，此觀念在國外早已行之有年，國內近幾年來，也陸續出現一些對古蹟活化的積極做法，增益古蹟多樣性風貌與功能。因為「活化」古蹟，方能使古蹟變得有生命，使古蹟不再如古董般地供奉著，進而在時間與空間上被重新定義、重新呈現。   此種構思是一件滿浪漫的工作，一旦深入古蹟的探索，令人彷彿穿越時光隧道，在歲月流轉中，眼見月圓月缺、日升日落，目睹繁華落盡、風雲又起，領會古往今來不變的道理，再次激盪出人文交會的火花。   當然，古蹟活化更要與時代接軌，諸如美國對昔日清教徒等古蹟，藉由聯想、古董、拍賣會、昔日裝扮、人生聚合等概念，並進而藉著舉辦古蹟解碼、古蹟競標會、歷史尋寶圖、古蹟光碟、追思會等，呼應現代人對古蹟的期望，是很好的觀光設計。目光再跳到歐洲，走在歐洲仿如十七、十八世紀的小鎮上，一種老建築與現代生活的融洽結合，一種古意盎然的「閒適」，是多少遊人的溫馨回憶，更何嘗不是活化古蹟的深度印象？   尤者，隨著社會發展，人們看待古蹟文化資產的角度，已不僅止於保存與觀看古蹟而已，追求的是更具深度思考的教學體驗，諸如「現地教學」，早已成為一種新的趨勢。透過專業講師的說明，讓我們瞭解如何藉由場域與學科的結合，讓受教者成為文化知識家。   此種透過「現地教學課程」的開發與執行，讓以往只有社會學習領域，與文化資產相關的刻板印象，翻轉為所有學科的知識內容，且均有機會納入現地教學課程中，希望透過這樣的規劃，讓「古蹟」也是學生上課的「教室」。   尤者，2016年時文化部已將文化資產教育納入法規之中，新增了《文化資產保存法》第12條條文：「為實施文化資產保存教育，主管機關應協調各級教育主管機關督導各級學校於相關課程中為之。」此項條目的增加，對於推動古蹟文化資產教育，是相當大的助力，政府資源的加入，讓現地教學課程能有實作的可能性。   金門有幸，古蹟不乏，我們更希望藉著「張文帝洋樓」榮獲修繕殊獎之際，共襄縣長活化古蹟之呼籲，讓金門成為一座更有人文、更有深度的文化之島！

  報載，交通部觀光署辦理2023年「台灣好行」服務管理及服務品質優化作業滿意度評比結果出爐。金門縣政府及金門縣公共車船管理處分別蟬聯郵輪式推動單位組第一名及客運業者組第一名，這也是交通部對於台灣好行金門線10年有成的再一次肯定。金門縣公共車船管理處已經連續9年（2015年至2023年）勇奪客運單位第一名，推動單位金門縣政府則是連續7年（2017年至2023年）獲得推動單位第一名。 據了解，交通部觀光署每年都會針對各好行路線進行評比，評比委員由各大學運輸及觀光旅遊背景等專家學者所組成評比團隊，評比面向包含「硬體設施及班車服務之親和性」、「觀光旅遊介面之銜接」、「旅遊資訊取得之友善性」、「營運管理情形」、「行銷推廣策略」、「重點推動工作達成率」及「其他服務（例如路線服務水準及路線設計構面）」等項目，各評比項目另有5-10小項評比細項，評比團隊於今年暑期實地抵金門進行各項調查及評比作業；縣府與車船處能夠年年蟬聯第一名，著實是實至名歸，容不得一絲僥倖。 平情而論，交通運輸幾乎是所有實業的根本，特別是對於觀光旅遊產業而言，便捷可靠的交通服務，足以左右觀光旅遊產業發展的成敗。對金門遊而言，交通工具無疑是受到制約的；本離島間，不是飛機便是渡輪，但在金門島上如何滿足多元且便捷可靠的交通運輸服務，便成了營造島嶼友善觀光環境的癥結所在。台灣好行金門線的前身是「金門觀光公車」，金門是在2013年12月加入台灣好行行列；目前共營運7條路線，最新的一條路線是甫於去年12月30日開通的G線-金門大橋烈嶼線，也是「台灣好行」全國第70條路線。本縣台灣好行行駛路線概括金門主要觀光景點，讓遊客能夠欣賞古戰場風情、閩南歷史建築等特色，已經成為遊客探訪金門島的重要選項之一。 事實上，要建構友善旅遊的大眾運輸交通服務，絕對是件鉅細靡遺，且特別需要與時俱進的事。例如：本縣台灣好行近年來創新及便民的作為便有車內中英日韓四語影音導覽系統、使用低地板油電之低碳及無障礙車隊、車上免費WiFi、線上訂位劃位系統及專屬Ci識別標誌之車體塗裝、站牌設計等等，為的自然是有效提昇路線附加價值及旅客搭乘意願，建立起更加友善的交通旅遊服務；因應金門大橋開通，烈嶼線自然更不可免。台灣好行金門大橋烈嶼線的通車，代表著路網串聯的里程碑，旅客旅行金門將更便捷；唯有旅遊環境配套越來越好，才會營造更多的機會及空間去探索金門豐富的人文歷史、特色美食。台灣好行金門線可完整參訪金門知名景點，並有隨車導覽解說員，陪伴旅客整趟行程，對於「自由行」遊客及背包客而言，更是認識金門重要的「入門磚」。 總之，交通是觀光的基礎，如何建立經濟效率、體貼友善，富含在地生活價值的「人本交通」發展模式，亦是公共建設的重中之重。台灣好行最主要服務對象雖然是自由行旅客與背包客，但依然是觀光旅遊的重要「名片」，特別是在路線選擇、友善服務等面向，更起了一定的示範作用，希望地區的其他旅遊服務業也可以早日加入「金門好行」的產業連動鏈之中，讓「友善金門」也能與時俱進，且更加的名副其實！

  自去（112）年元月7日開放金廈小三通人道專案復航以來，再過數日即將屆滿週年，近一年來金廈生活圈正逐步恢復，短短一年時間運量恢復三至四成，惟客流量雖然逐漸上升，但台商與旅行團中轉部分對地區經濟助益有限，仍無法完全滿足地區商家及旅遊業者之殷殷企盼，隨著總統大選進入最後尾聲，各方預期選後政治干擾即將落幕，加上大陸中央積極推動金廈同城融合發展，兩岸中央有望開放陸客來金旅遊政策，許多投資者也悄然加快投資佈局腳步。 今年地區在麥當勞、全國電子、家樂福頂級超市「Mia C'bon」等品牌連鎖店的帶動下，金城、金湖商圈仍有許多新店家進駐，值得注意的是商圈業態結構開始出現微妙變化，首先是身為旗艦型商城項目的昇恆昌金湖廣場近幾年來轉趨加強佈局以內需為主的消費型態，前（111）年8月在商場4樓引進知名連鎖特力屋社區店，去（112）年又陸續在一樓營業空間引入知名連鎖餐飲品牌麥當勞及貴婦超市Mia C'bon，逐漸轉型為百貨公司類型的商業型態，然金湖商圈的變化遠不止於此，近年來金湖商圈也竄出一些新面孔，包括柚一鍋連鎖火鍋店、金東體育跆拳道館及山海淨水科技、帝寶撞球館及東半島第一家量販式「暢歌」KTV，但由於人口數量與商圈發展滯後問題，也讓一些新興業者面臨經營上的挑戰，特別是非連鎖品牌的管理與行銷經驗不足，這也代表著地區需要引進更多專業人才，才能因應產業與商圈轉型升級的快速變遷。 由於金門內需市場有限，過去地區產業在專業人才的儲備培訓不足，雖然公部門辦理許多專業課程，希望協助地區業者提升，但消費市場不足與巨大的經營壓力，導致業者沒有過多的精力與財力去提升軟實力，形成產業發展的惡性循環，必須加以正視，特別是在許多新興業態方面，透過引進更多項目與專業人才，也是帶動地區產業升級的方式之一，尤其金城市中心民間看好金廈同城發展，未來兩岸商務人士來往金門必將絡繹不絕，積極鏈接台金廈兩岸三地跨域商業資源，將為前來金門投資之兩岸創業青年、企業及優質商品，提供在地化的優質商務共享空間及多元化服務項目，這也是觀念上的巨大轉變。 疫情前小三通黃金時期維持約6年時間，這段期間金門商業迎來了較為快速的成長，遺憾的是商業積累與沈澱仍然嚴重不足，爾時熙來攘往的兩岸商務人士絡繹於途，卻無從凝聚這些力量與資源，未來透過以民間驅動的商業共享空間平台來提供來往商旅更多服務配套，再加上主動開展商業項目合作，鏈接台金廈、產官學等跨域及跨界資源，發揮資源整合的加乘效應，或可吸引更多商流、人才與資源，政府的資源是有限的，民間的資源開發是可無限延伸的，如何透過跨域、跨界資源鏈結讓潛在的商業資源發揮更大的加乘綜效，需要各方共同攜手努力，特別是在縣庫水位仍偏低的情況下，善用民間資源與眾志成城的力量或是值得期待的正向循環方向，也許由民間搭台讓縣府唱戲的反社會慣性操作方式，或許更能激發保守公部門的潛力。

  金門已發現和記錄的鳥類逾300種，這些大自然的朋友有些是在海島安居，一代代繁衍下去的留鳥，有些是在秋風乍起時自北國南下，春暖花開再成群離開的候鳥，它們用五顏六色的羽毛繽紛島嶼的天空，也熱鬧了人與大地和諧共生的氣氛。   金門縣野鳥學會於島內「唯一」國家重要溼地慈湖，舉辦元旦連假賞鳥活動，吸引來自各地的鳥友熱情參加，大砲、小砲各種賞鳥和攝影器材登場，在陣陣讚歎聲中歌詠金門的自然之美，也為揮別2023迎接2024年拉起洋溢溫馨與喜悅的彩幕。   縣府與原農委會的一項調查顯示，與大陸僅有一水之隔的金門，位於大陸弧形沿岸的中間地帶，是春去秋來候鳥遷移必經的路線之一，加上又是舊北區與舊熱帶區兩大生物地理區的交會地帶，為帶來多樣豐富的鳥種提供極佳的地理條件。   這座被許多鳥友譽為鳥類南來北往遷徙，落腳歇息的海上「中途島」，在金門長達36年高度軍管，嚴格管制軍民下海的情況下，提供鳥類一個安全的棲地和覓食環境，繁複多樣的鳥種讓金門有「鳥類天堂」的美譽，某種層面上可說是一項美麗的錯誤。   做為金門重要的生態和觀光資源，縣府在李炷烽縣長主政時，即與時任金門國家公園管理處長，後來自內政部營建署長退休的許文龍，就金門冬季特色鳥種「黑衫大軍」鸕鶿，結合中央與地方的力量，聯手推動生態旅遊項目，其後在長年努力下也打響金門「黑鳥」的知名度，吸引台灣各地鳥會和鳥友加入推介活動。   以最著名的慈湖落日為例，許多鳥友扛著高倍數大砲，在凜冽的海風中佇足等待，只為了捕捉在慈湖水面鸕鶿成群掠過，或落腳在那一株被戲稱為「神木」的木麻黃枯枝，與海上又紅又黃的「大蛋黃」落日完美結合，只有短暫幾分鐘的那一刻。   有時，突然烏雲遮日，拍攝條件急轉直下，在鳥友連聲歎息聲中，一下終結守候多時的美好時光，但難掩失望的鳥友總是相互安慰：「明天再來」、「明年再來」，這就是金門賞鳥特殊景點近悅遠來的魅力。   2019年1月中旬，金門全島來訪的鸕鶿高達1萬3054隻，寫下當時近20年來數量最高紀錄，但在全島最大夜棲地的國家重要溼地慈湖，卻傳出有人敲打盆子驚擾歸巢的鳥群，事經〈金門飛羽觀測站〉披露後，引來鳥友和當地民眾群情激憤，痛批：「沒水準」、「可惡」。時任金門縣野生動物保育暨救援協會理事長的縣議員董森堡建議金管處結合社區成立巡守導覽隊，協助糾舉不法和保護生態。金管處也即時協同警方加強巡邏，才讓這件引起台灣鳥會注意的事件快速落幕。   金門縣野鳥學會長期關注地方生態，不定期舉辦的賞鳥活動有助於建立正確的賞鳥公民素養與人文關懷外，也透過活動安排分享對環境長期觀察的心得，適時提出環境變遷的警訊，努力和成果均值得肯定。

  歲序更迭，轉瞬又是國父孫中山先生致力國民革命，肇建中華民國一百一十三年紀念日，偉哉中華，與世界並駕齊驅，歷久彌堅，屹立不搖，讓人刮目相看，大家應飲水思源，用真心愛中華民國。   史冊有載，中華民國之誕生、起落、興衰，有其淵源之歷史背景，沒有歷史，則無國家，數百年來，中國人之歷史，正就徘徊在絕望與希望，毀滅與重生，失敗與成功之中。也就是一個時代之歷史，是由一些革命家、思想家、政治人物及追隨者與反對者，以血淚與汗水塑造而成者。凡此種種，國內外專家學者，不斷透過文字、言語深入廣泛評論惕厲國人。咸表凡是走過必留下痕跡，唯有其來有本，不失真，不遺漏之歷史，才是最具核心價值之歷史。    大家都知道，國父孫中山先生致力國民革命大業，當時一切都缺，缺人缺錢，但憑一片忠心，無私無我，大仁大義，義無反顧之革命情操精神感動人心，從而廣獲海內外仁人志士熱烈響應，以心相挺，以身許國，頓時推翻滿清腐敗體制之怒火遍地開花，雖然歷經十次慘烈革命十次失敗，但是革命先烈志士前仆後繼，視死如歸，拋頭顱、灑熱血，百折不撓，勇往直前，有志者事竟成，終在第十一次「武昌起義」完成國民革命大業，肇建中華民國，推翻了無能、無品又無德之腐敗滿清帝國主義。而此次之起義，代價不小，七十二烈士林覺民等驍勇善戰，壯烈成仁，犧牲了正在壯年之寶貴生命，仁者無敵，精神不死，碧血丹青，英名永垂不朽，與日月同光。    而在國父孫中山先生從事國民革命大業過程中，金門旅外華僑愛國不落人後，豐功偉績，散見於華僑刊物，有關金門華僑出錢出力贊助國父孫中山先生完成國民革命大業，如今金沙鎮轄區之山后庒（又叫民俗村）海珠堂設有華僑紀念館，對於時在僑鄉經商有成，既愛國愛鄉又愛家之僑領王敬祥等慷慨捐輸，傾囊相助之史實斑斑可考。正因如此，金門譽為僑鄉，臺澎金馬之安全屏障，兩岸和平橋梁，海上公園，名副其實，凡吾金門鄉親，值得引以為榮。   反觀國內時下「亂」與「缺」、「得」少「失」多，民有怨言之情景，不得民心者下臺，政黨輪替，呼聲甚囂塵上。須知古有明訓，得民者昌，失民者亡，屢試而不爽。執政者之「得」與「失」旁觀者清，民意聚焦，下架與輪替，民意取捨，人民作主，無人可以左右。幾天之後，就是2024年大選結果出爐時，一翻兩瞪眼，得人心者得江山。   是官場或政壇，有上則有下，有起則有落，稀鬆平常，不足為奇。唯一值得注意及之，2024年大選是選中華民國第十六任總統，值此欣逢國父孫中山先生肇建中華民國113年紀念日，籲請大家用心愛中華民國，倘若不愛中華民國，試想面對民意，如何參選中華民國總統，答案簡單，盡在選民心中，但願中華民國在臺灣興起，長長久久，載載年年，年年載載，直到永遠。

  金門縣政府日昨召開「公共圖書館發展委員會第二屆會議」，由副縣長李文良主持，邀請包括國家圖書館館長曾淑賢、國立臺灣師範大學圖書資訊學研究所副所長柯皓仁、臺北醫學大學圖書館館長邱子恆、桃園市立圖書館館長唐連成、臺南市立圖書館前館長洪玉貞等國內公共圖書館館長及圖書資訊相關學者擔任委員，希望透過整合各方資源，對金門縣公共圖書館發展與推動興建縣立圖書館總館有所助益。   主持人李文良副縣長指出，本屆金門縣公共圖書館發展委員會於3月召開首次會議後，再次邀請國內最權威的圖書館專家、學者針對前揭計畫執行至今之成果進行檢視並提供建言，未來透過更多會議討論及對話，搭配鄉鎮圖書場域整體合作模式，對金門縣公共圖書館推動政策將助益良多。他同時感謝各鄉鎮長於各鄉鎮努力推動閱讀，提升本縣閱讀力，今年圖書館各項量化指標相較去年皆有所成長。   6年前陳福海縣長第一任任內，首度推動「金門閱讀島推動政策」，後續獲教育部計畫補助得以延續，經過這些年的努力，成果已呈現出來，每一年在全國閱讀力表揚大會上，本縣都獲獎無數可為佐證。   為符合聯合國永續發展目標（SDGs）中的優良教育，推廣閱讀一向是好的政策，陳縣長一直希望相關部門大膽去做，而只要是做對的事情，不論是預算或政策他都願意支持，政策拍不定的，他也願站在第一線，想方設法的加以搞定。因為有縣長大力支持，這項政策推動順利，也讓委員都刮目相看，認為是各縣巿的典範。   目前縣府已爭取教育部112年「推動公共圖書館總館-分館體系計畫」暨「躍升公共圖書館事業發展及服務品質計畫」總經費共計191萬7000元，教育部補助115萬，且同計畫109-111年總經費共計1212萬元，縣府至今已投入千萬資源提升縣民閱讀力，透過整合各方資源，分進合擊，分工協同，逐步由點（鄉鎮）結成面（全縣）擴展至全島，由基礎建構整備發展至政策目標。   主管機關文化局提出計畫，分5年推動7大目標包括：一、發展質量俱優的館藏，滿足民眾多元需求；二、構築通用與友善閱讀環境，型塑圖書館成為金門的文化大客廳；三、深化讀者服務，強化城市競爭力；四、強化閱讀推廣，促進民眾終身學習；五、落實專業發展與績效評鑑機制，追求卓越服務品質；六、導入創新數位科技，建構智慧圖書館；七、珍藏金門文化資產，傳承與加值重要文化資產。這七大目標若能逐步推動，建構良好的閱讀環境，對推動金門閱讀島計畫將事半功倍。   根據最新的統計數字顯示，本縣與鄉鎮圖書館館藏合計約46萬冊，在105-112年圖書館讀者利用現況逐年提升，至本年11月底總借閱冊數達55萬4890餘冊；但由於縣立圖書館館藏空間皆已不足且環境不佳，鄉鎮圖書館設備皆已老舊，亟需進行汰換及更新，文化局除了提出金門縣公共圖書館解決策略及健全體制之外，近年完成全縣圖書館智慧化，逾40萬冊圖書RFID標籤建置完畢，可以大幅提高圖書館服務效能。縣立圖書館設有智能採購書櫃及預約取書櫃；各館皆提供自動化借還書系統服務，另於金沙車站建構24小時無人自動化借還書站；積極推廣縣立圖書館APP遠端存取和加值使用，跨域進行館際合作和電子書資源共享。   誠如國家圖書館館長曾淑賢所言，金門這些年配合國圖政策，大力推動金門閱讀島計畫，已取得良好成效，但她也提醒目前有些評量指標還是有落後情形，像電子書計次借閱及辦證都有待加強，否則會影響來年績效，委員們的建言如暮鼓晨鐘，確實值得主管機關重視。

  金門，這片蘊含豐富歷史與文化的土地，是我們共同的驕傲。在這個數位時代，我們面臨著前所未有的機遇和挑戰。全球化與技術革新不斷重塑我們的生活方式，同時也為我們的文化遺產保護與傳播提供了新途徑。在這種背景下，將數位化納入我們的文化策略，不僅是適應時代的需要，更是對未來的深遠投資。   金門文化裡的閩南、戰地、僑鄉，以至於是海洋等的元素，都散發著歷史的韻味，而數位技術正是將這些無聲的故事轉化為全球語言的關鍵。透過數位檔案和虛擬展覽，我們不僅可以將金門豐富的歷史文化介紹給全世界，讓遙遠的人們也能一窺這片土地的魅力，同時還串接海外的僑民與觀光客，從而增加了我們文化遺產的可及性，也為金門旅遊和教育開闢了新天地。   數位化也為保護我們珍貴的物質與非物質文化遺產提供了新方法。透過高解析度掃描和數位保存技術，我們可以對古老建築、文物和藝術品進行數位化保存，即使在面臨自然災害或其他威脅時，也能確保它們的信息不會丟失。尤有進者，數位化平台使得文化傳承更加活躍，老一輩的手工藝人和藝術家可以透過視頻教學和線上工作坊將技藝傳授給全球的學習者。   然而，將數位化融入文化遺產的過程中，我們必須謹慎行事。數位技術的運用不應該脫離文化本身的精神和價值，而應該是強化和豐富這些傳統的工具。這意味著我們需要在尊重原有文化的同時，探索創新的表達方式。例如，透過互動式的數位故事講述或增強現實技術，將古老的故事以新的形式呈現給當代觀眾。而教育則是推動這一轉變的重要力量。我們應該鼓勵年輕一代不僅學習傳統文化，也掌握數位技術。學校和社區中心應該提供相關的課程和工作坊，培養學生將創意與技術結合的能力。這樣，他們不僅能成為文化的傳承者，也能成為創新的推動者。   金門的文化是我們的根，數位化則是我們展翅飛翔的翅膀。在這個快速變化的世界裡，讓我們攜手合作，保護我們寶貴的過去，同時勇敢地迎接未來。透過這種方式，我們可以確保金門的文化遺產不僅被珍惜和記住，更能以更加生動和有意義的方式被傳承和發展。

  金門縣的財政政策在以「開源節流、永續財政」為核心理念，積極開發財源、嚴格控制預算，同時著重在非公用土地開發、公有不動產活化、創新財政措施等方面，這種理念體現了縣政府的「實事求是」態度，針對實際需求提出可行替代方案，展現了對於綜合發展的眼光。然而，評估金門縣財政政策的得失，需從不同面向進行考察。   政府對於中止或調整一系列重大公共工程的作法，顯示了對於財政紀律的堅持。例如在停辦「金西醫療中心」後提出「金西醫療門診中心」，符合西半島醫療需求。同時，調整伯玉路計畫為「金湖鎮太湖湖畔綠蔭遊憩及周邊路網改善工程」，這有助於減輕縣庫的負擔，確保預算的合理利用。同時，對於非公用土地的開發和公有不動產的活化，不僅增加了財政收入，還促進了當地農漁業的發展，實現了經濟和社會的雙贏。   縣政府在福利年金改革方面的創新思維，如修正自治條例、調整慰助方式，以「感恩釀」替代現金，展現了對於地方特產的鼓勵。坑道儲酒專案等創新思維，也有助於開發新的觀光亮點，提高地方觀光產業的競爭力，達到了兼顧縣庫財政、金酒業績與鄉親福利的三贏局面，同時也能增加福利的實質價值。另外積極活化非公用土地和不動產，透過租賃等方式為縣庫帶來了不少收入，同時促進了地方農漁業的發展，這些做法不僅增加了縣庫的財政收入，還有助於地方經濟的繁榮。   需要注意的是，停辦或調整多項計畫雖然可以減輕當期的財政壓力，但也可能影響到地方發展的長遠規劃，在這方面，縣政府需要謹慎權衡，確保不會對地方綜合發展帶來負面衝擊。財政紀律強調貫徹零基預算精神，維持適度支出規模，嚴格控制預算歲入歲出差短及公共債務餘額，使福利政策方面保持平衡，以免影響縣民的生活水平。活化非公用土地的同時，需要謹慎考慮對當地社區和生態環境的潛在影響，政府應該謹慎評估福利政策的可行性和可持續性，以免造成財政不穩定而損害當地資源和居民權益。   透過坑道儲酒專案等創新思維，政府試圖開發新的觀光亮點，有助於地方觀光產業的發展。同時，委外經營景點也是一個值得探討的模式，有助於提高縣庫的收益。推動使用者付費原則是提高資源利用率的有效手段，尤其是在公有停車場的管理中，這有助於確保停車權益，同時增加縣庫收入。雖然在推動觀光產業的同時，需要保持對當地文化和環境的尊重，避免過度開發對當地帶來負面影響。同時，使用者付費原則的推動需要合理的評估，以免對民眾生活產生不必要的負擔。政府在推動這方面的措施時需要平衡公共利益和民眾權益，並注意觀光產業的長遠發展，避免造成不必要的支出壓力。   金門縣在財政政策上追求開源節流、永續財政的同時，展現了一定的積極性和創新性。政府在制定政策時，需謹慎權衡各方面短期和長期的發展利弊，確保既能保持財政紀律，又不喪失對縣民生活水平的關懷，在推動各項措施時，政府需更注重社會參與和公共利益，透過透明度、參與性決策與社區密切合作溝通等方式，是實現這種平衡的關鍵。保持開放的對話機制，以確保財政政策的執行符合社會期望和公共利益，有助於實現並持續發展。