日昨，縣府工務局執行金城民權路大廟口宵夜餐廳違建拆除，由於事前積極溝通協調，加諸業者深明縣府推動觀光立縣，為顧及環境景觀及整體利益，主動雇工配合搬遷拆除，因而未發生抗爭場面，過程平和理性，使原本出動警、消支援，預備強制執行的任務圓滿落幕！       的確，由於上屆議會將縣府拆除違建預算刪除只剩一千元，導致地區三年多來面對違建束手無策，各地大小違建林立，不但影響市容觀瞻，更造成諸多民怨，尤以民權路大廟口海鮮宵夜餐廳，大剌剌地佔用國有地違規營業，嚴重妨礙交通及影響公共安全，最為民眾所詬病，縣府網站留言板常有人痛罵公權力不彰，撻伐之聲不絕於耳！       因此，縣府特邀集相關部門開會研商，將它與尚義機場入口前大型違規廣告物列為兩大重點違建，決定先行文要求業者自行拆除，倘若逾期抗拒未拆，將排除萬難強制執行，更不排除依法向違建人收取拆除費用。       或許，此次工務局在警、消的支援下，展現公權力執行違建拆除的行動，應是終止戰地政務以來的頭一遭。換句話說，距上次以公權力拆違建，已經整整十年了。十年前，金湖下莊實施鄉村整建，縣府補助經費在圓環旁公地上興建兒童樂園，為剷除髒亂，遭盤據養雞的住戶阻撓，爆發警民肢體衝突，失去理智的抗爭者還到縣府大廳哭鬧撒野，最後，在優勢警力護衛下，才強制行使公權力，剷除公地上的髒亂，吵吵鬧鬧聲中完成鄉村整建。       而此次，公權力想拆除的是市中心的鐵皮屋，那是天天進財的營業場所，對業者所造成的損失實在不輕，卻能顧全大局，以理性平和雙贏收場，實在難能可貴，不但立下良好風範，更可作為往後處理類似案件的榜樣！       然而，這件強制拆除行動能理性和平雙贏收場，與其說是結束長期軍管，民眾民主素養更加成熟，倒不如說是事前充分溝通協調，公務員用心做事、動腦筋解決問題換來的成果，才能避免無謂的衝突，在在說明事在人為，公務員只要肯用心、勤動腦為民服務，沒有解決不了的難題。       平情而論，這些年來，由於禁、限建條件嚴苛，很多鄉親一輩子辛勤打拚，想在自己的祖地上蓋間房子遮風避雨而求助無門，在不得已的情況下，被迫跳過正常申請管道，先蓋起來棲身再說。說真的，政府應幫百姓解決問題，絕不能頒行嚴苛法條為民製造問題。因此，類似的違建，小老百姓只為一家老小基本需求，且不影響公共安全，那是無奈的抉擇，實在值得同情，也值得相關單位設法尋求解套。相反地，凡佔用公地營利、或足以影響公共安全及環境觀瞻的違建，政府是該伸張公權力，才能維護社會公平正義！       

內政部長余政憲於日前抵金視察，除轉達中央未來將權力、人事及業務下放地方，以及協助地方觀光事業發展之外，也在縣府主持與縣府的業務座談會，對於縣府所提亟待中央協助的困難事項，余政憲也做了初步的裁示。我們也希望這些問題能夠在余部長所說的中央及地方「夥伴」關係下共同努力，並獲得圓滿的解決。         余政憲部長在金門的視察中，表達開放大二膽觀光的立場，同時也表示，內政部正在研修地方制度法及財政收支劃分法等相關法令，將把權力、業務與人事都下放給地方，他並希望從而建立中央與地方的「夥伴關係」。在主持與縣府的業務座談會時，也就縣府所提十二項困難問題與建議，和與會人員充分交換意見，並針對討論結果做成裁示，也顯示對於相關問題的重視。         縣府向余政憲部長所提的十二項困難問題包含了鄉鎮戶政所員額案、補助社福館後續工程經費、特定區計劃案、加速金門地區都計公共設施保留地取得案、協助縣消防局人力補充案，以及修正離島建設條例第十條條文案等等。         在這十二項問題中分別牽涉到法令修改、經費編列、人力移撥等層面，雖然余部長已有了初步的了解及裁示，但後續的作業還有待相關單位做進一步的協調、連繫、磋商，恐怕也不是在短期間內可以完全解決。但事情有了第一步，總是有後續及樂觀的希望，要努力的是地方政府及中央部會相關單位。         嚴格說起來，金門縣政府所提的問題，就如同李縣長所說的都是些「老問題」，這些問題在過去也曾經不只一次的向中央反映。我們也認為，這些老問題會再度的被提出，代表這些問題在施政作為上的「必要性」及「迫切性」。換句話說，這些問題是現實存在，而且必須加以面對並設法解決，否則問題不但會依然存在，也將衍生許多問題，受影響的將是政務的推動，以及民眾的權益。         我們也認為，不論內政部將來修正相關地方制度法等法令能否順利，將來下放地方的權力有多大，中央協助地方政府解決地方上力所未逮的問題，應當還是無可旁貸的責任。在講求「夥伴關係」的理想下，中央及地方更應該是互相協助、互相配合，共同面對問題、解決問題。而如果中央及地方能夠建立完善的「夥伴關係」，那才是真正的人民之福、全民的希望。       

金門警方日昨再度查獲一批走私偽造零點七五特級高粱酒計四百六十四瓶，縣長李炷烽特別前往警局了解並慰勉員警辛勞。李縣長對於民眾走私、偽造假酒的行為，深表痛心，同時也呼籲全民共同防範，勇於檢舉偽酒，共同維護金酒的信譽與命脈。         金門高粱酒一向是金門財政的主要來源，金門的福利事業及建設經費也是依賴金酒的盈餘，才能有今天的成果，把金酒當成為金門的經濟命脈，是一點也不為過。         但也就是因為金門高粱酒遠近馳名，在市場上更佔有一席之地，不肖份子就是看上金酒深受消費者歡迎，在有利可圖的情況之下，不顧一切的走私、仿冒、偽造，置法於不顧，更遑論公理道德。         金酒公司為了防範市面假酒及偽造金酒，除了設法加強防偽措施，也提供檢舉獎金，相關單位也不斷加強查緝假酒的流入市面，但總是防不勝防，利用消費者難以判斷真偽的盲點，讓不肖份子有可乘之機，大賺其利。         每次查獲偽造假酒，雖然都是相關治安單位辛勞的表現，但也同樣讓人擔心還有多少假酒流入市面；每次查獲假酒，都是對於  消費者的提醒，也都對金酒造成一次打擊，值得全民共同關切、注意，並加以防範。         誠如李縣長所說的，抓私酒、偽酒不全是警察的責任，而是金門鄉親都應有的共識，也是所有消費者要有的警覺。         由消費者的立場而言，任何的消費行為都應該是安全、可靠的，並受到良好的保護。如果消費品是偽造、仿冒的，第一個受害的一定是消費者，有時不僅是在金錢上受損，更嚴重的可能危及身體健康及生命安全。因此，為了確保消費者的權益及安全，所有的消費者都應該抵制走私、偽冒金酒，並勇於檢舉，讓不肖份子無所遁形。         再就金門整體而言，金酒的盈餘支撐著金門的各項施政及建設，利益是全民所共享。而走私、仿冒、偽造金酒，造成消費者的疑慮及恐慌心理，直接受打擊的是金酒的市場、營運、信譽，受影響的是金酒的未來以及金門的前途，也等於戕害金門鄉親的利益。基於維護金門整體的利益，關心金門的全體鄉親都應為防制偽酒、假酒盡一份心力，共同打擊不法份子，共同維護金酒永續經營。       

台省南部傳出登革熱疫情，並有致死病例，高雄縣鳳山則列為疫區，本縣雖然未傳出病例，縣衛生局也在日前呼籲民眾確實清理居家環境，同時，出國旅遊更要注意防蚊措施，以避免感染。       衛生防疫單位也曾發出警訊指出，台省南部發現的登革熱病毒是屬於第二型，又根據核酸序列分析結果顯示，今年的病毒株和去年高雄縣前鎮區流行的病毒株相同，這是繼民國七十六年、七十七年在高屏地區的登革熱跨年大流行以來，再次發現病毒有越冬跨年流行的現象，民眾必須特別注意防範，確實做好孳生源清除工作。       談到登革熱防範宣導工作，相信是衛生單位經常推動的工作，尤其每年夏季來臨之前，就更加強這項防疫工作的宣導，希望提醒民眾注意之外，更希望民眾能配合加強各項防範措施。經過這麼多年的不斷宣導，相信民眾或多或少了解感染登革熱的嚴重性，也大都知道如何由環境清潔做起防範工作，可是每年仍然會傳出疫情，究其原因，基本上是由於民眾的疏忽、大意、漠不關心，才會使得防疫工作出現缺口，最後造成疫情，民眾也才會有所警覺，甚至才會有恐慌的情形出現。       防疫工作要完善，必須全民配合，除了對於防範措施要有正確的認知外，更重要的是要「動手做」，而且要做得澈底，否則敷衍了事也是徒勞無功。       衛生單位就指出，登革熱病媒蚊其實就是民眾自己養出來的。話說得一點也不錯，因為家中擺放水生植物或是積水容器未清除，就容易形成病媒蚊孳生的溫床。在家戶之外一些三不管的髒亂死角，如果堆放廢棄瓶瓶罐罐、輪胎等易積水廢棄物，就更容易讓病媒蚊出現，所造成的威脅及危害就更為嚴重。       所以要防範登革熱的危害，就是要立刻動手清除病媒蚊孳生源，家中儘量不要有水生植物，或者應於花盆放置砂土、或定期清洗花瓶內壁、維護環境清潔，對於戶外環境，住家周圍也應注意清潔，環保單位也應加強各處髒亂死角的清理工作，讓乾淨、清潔的環境阻絕病媒蚊的孳生，才能有效防止登革熱的發生。       除了本土登革熱的防範之外，也不能疏忽境外感染的可能性。根據統計，今年已經有十八名境外移入病例，多為前往泰國、印尼、越南等東南亞國家所感染，尤其目前暑假期間，出國旅遊民眾增加，如果到疫病流行地區，更要做好相關的防蚊措施，以免受到感染。       衛生單位也呼籲，如果民眾有出現感染到登革熱疑似症狀，就必須要立刻就醫，以確保生命安全。

當下，地區民眾最憂心者莫過於竊案的日益增多；而性侵害與性暴力也時有所聞，確實為地區家戶與女性帶來莫大損失和身心戕害。       前一陣子，地區發生首例劫財劫色之狼，在警方日以繼夜，鍥而不捨的偵辦下，終於無所遁形，落網現蹤，讓地區民眾總算鬆了一口氣，在安全上也少了一層顧慮。這一樁案子的迅速被偵破，無疑彰顯了警方辦案的效能，以及受到地區民眾的肯定和嘉許。       無庸置疑，地區竊案數據的日益上升，確實已對地區民眾居家安全造成莫大的威脅，導致人心惶惶。說實在的，一般民眾在望治心切之下，無不寄望警方能大刀闊斧，施展鐵腕，掃蕩犯罪，提升破案效率，全面防杜竊案蔓延，以確保民眾財產安全。       經濟的不景氣，衍生不少工廠與企業關閉，連同導致失業率偏高，民眾無所事事，多數賦閑在家。畢竟生活是現實的，日子總是要過的，即使勒緊褲帶也無法解決民生問題，在每天生活壓力緊逼下，只有出此下策─偷與搶，這也是造成竊盜事件更加猖獗的因素。       另者地區開放觀光之後，一些竊賊看好地區民風淳樸、民眾警覺心不高；又欠缺防範意識，竊賊作案容易。因此，台灣有一小部分竊賊相繼前進地區作案，這也是形成地區竊案增多的原因。竊賊偷竊範圍不但遍及各村里住屋，甚而連各地的廟宇神明都遭殃，無疑是地區民眾心中永遠的痛。       當然，中輟生的存在亦是形成竊案增加的原因之一。因中輟生鎮日遊手好閑，不務正業，平時父母必然不會給予太多的零用錢，一旦無法滿足他們的揮霍需求，勢必結夥犯案，走上偷竊不歸路。正值各級學校放長假階段，大部分青少年都擁有自己美好的時光，在這段沒有課業與考試壓力的日子，勢必儘情愉悅放浪。所謂「樂極必生悲」，此時此刻，作家長的應多費一點心思，多給予關懷，隨時留意觀察子女們的言行舉止，以免染上偷竊惡習，誤入歧途。       警察局長張蒼波針對地區竊案頻傳，曾一再指示所屬全力投入肅竊工作；同時指示研討分析竊盜犯罪時間、地點分布，積極落實肅竊勤務，以保障民眾財產安全。其實，打擊犯罪與肅竊工作，固然是警方職責，但嚴格說來，民眾亦應負起部分責任。目前地區相繼成立社區巡守隊，警方應善用這股民力，以彌補警力之不足。警方平時應加強雙方聯繫，並編列預算充實巡守隊裝備；而各社區巡守隊應確實負起巡防任務，不可流於形式。       如要使地區治安良好，務須警方與民眾能夠共同努力與合作，全面建立警民聯防體系，才能全面期收打擊犯罪、肅清竊案事件的發生，此乃當下地區民眾最急迫的願望。

根據報載：成立兩年多的金門動植物防疫所，組織編制員額七人，缺額就達三人，八月一日又有一人退休，面對小三通上路各項疫情監測工作量激增，由於人少事多，在工作推展及調配上產生困擾，尤其，事涉專業技術，多次上網徵才都乏人問津，在在暴露專業人才網羅不易，成為年中工作檢討會的焦點話題。       的確，自前年年底以來，中央銀行十三度降息，存款利率不斷下滑，嚴重衝擊靠利息維生的退休銀髮族，加諸政府財政日益困難，調降公教優惠利率雜音四起，台省各縣市公教人員搶辦退休掀熱潮，地區自是不能例外，很多奉獻一輩子青春歲月的公教人員，也爭相搭上退休的列車，想儘早讓退休金落袋為安！       事實上，上個月人事局研習巡迴列車開抵金門，地區公務員分兩梯次齊聚金門高中大禮堂，放眼望去，找不到幾個年輕的面孔，不是白髮蒼蒼，就是滿臉歲月鏤刻的痕跡，地區公務員人力老化之情形一覽無遺，將來勢必造成青黃不接的窘況，值得引以為憂！       當然，公務員職缺是一個蘿蔔一個坑，人員新陳代謝本是天經地義，不值得大驚小怪，何況，時值經濟不景氣，工廠紛紛關門倒閉，產業大量外移，很多青年學生畢業求職無門，而公家機關職缺像鐵飯碗有保障，早已成為最搶手的熱門行業，每年高普考錄取率百不及三，甚至，連清潔工也讓大學生搶破頭，人浮於事的情景可見一斑！       然而，公務員職缺皆依高普考或基層特考分發派任，地區老公務員退休了，鄉籍青年有心服務桑梓，卻擠不進窄門。坦白說，絕不是咱們有狹隘的地域觀念、或省籍情結，而是外地考生分發佔金門職缺，雖有離島加給，但因遠離家人生活不便，往往人在金門，心在台灣，若不是常藉故請假滯台，就是隨時準備辭職、調職走人。換言之，很多人是抱持「騎驢找馬」的心態，把外島工作當成跳板，並不具服務熱忱，除了影響本職工作推展，更為單位憑添無限困擾。最近，很多單位員額不足，造成工作無法推展，相繼登報和上網徵人，就是最明顯的例證。       平心而論，地區公務員人力嚴重老化，將面臨一波波的退休潮，未來人力斷層的問題將更惡化，如今欲彌補眼前人力空缺，徵求職代或臨時約僱人員，自是無可避免，但在徵才過程中，務必依法辦理公開招考，透過公平、公正評比，才能找到真正有實力的人，切勿憑關係、靠交情隨便找人濫竽充數。除此之外，宜積極爭取修法，延長基層特考特用之任職年限，有效遏止外地考生搶短線當跳板的想法，或許，讓新血輪有心為金門這塊土地服務，才能解決公務員青黃不接的窘況！

縣長李炷烽上任後首次重大人事調動，核定參議張金成等九人職務調整，並經親自公開向地區各界介紹，主持交接佈達典禮，同時強調此次局部人事調整與更迭，係因基於組織發展之需要，亦且符合個人成長之需求。期勉主官(管)們，不但要爭一時，也要爭千秋，深切體認縣民對政府再造、行政改革之殷切期盼，身先士卒，帶領群倫，朝著共同目標奮力邁進。       政府機關實施人事任免遷調，俱有法令規範可資依循；考選基本條件，缺一不可，相關作業程序，尚需符合公平公正公開原則，不容偏廢。此次縣政府為配合加強推動縣政，服務縣民需要，經過半年觀察考核，秉持用人唯才，適才適所原則，作出遷調決定，自然不是新官上任三把火，隨心所欲，社會輿論反應，咸表肯定與支持。       當然；每逢政府機關人事調整，總也難免紛紛擾擾，事前耳語傳播，無中生有臆測推斷，著實都會引起一些似是而非話題。就以此次局部人事調整而言，則曾傳出多項版本，人云亦云，畢竟不是事實。直到白紙黑字問世，人令正式發布，真象終告大白。       又在此次人事調整作業中，最為引人矚目者，應該是縣立醫院院長林仁鑫，出生於離島烈嶼，由啟蒙而至完成台北醫學院醫學系畢業，凡廿餘年來，一本愛縣愛鄉之赤忱，獻身於救人救世，醫病也醫人之志業，一路走來，始終如一，德業兼備，有口皆碑，此次脫穎而出，榮任一院之長，堪稱適才適所，因此，專業取向是此次人事異動之選擇重點。       甫以機要方式任用縣府工務局局長的陳家欣，成功大學電機工程學系畢業，曾是中華工程股份有限公司電機工程師、課長、副經理、經理、東怡營造工程股份有限公司經理、昭凌工程顧問股份有限公司協理，寧願放棄月入豐厚薪資，返回世居出生地服務，全憑一份赤誠之心，既是家鄉人，來做家鄉事，為其一生最大榮幸，希望能在新的崗位上，重新學習，加強歷練，充實個人一己長才，為新的階段、新的境界，與縣府團隊共同奮鬥打拚，以償回饋家鄉心願。       人事更迭輪替，主要目的則在貫徹儲訓制度，提振工作士氣，期此注入新血，革新思維與觀念與作法，宏大工作效率。因而政府機關團體或公營事業機構，都在法令授權之下，另行訂定人事內規，實施職期輪調，對於有發展之主官管而言，未嘗不是一件好事，原地踏步，不如走出一步，誠如李縣長在當選就職演說中指出，只要勤懇負責，正道自持，甘願矢志為地區鄉親服務，不管何地何籍人士，縣府團隊同樣歡迎！       社會多元發展以後，百姓對於公務員之期望愈來愈高，民意高漲，永無止境，祇要合法、合情、合理之要求，公僕絕無說「不」之權利，主動積極、勇往直前，更是現代公務員為民服務，解決民間疾苦精神所在，不論陞遷調動職務為何，深切體認民意期待改革之殷切，做好份內工作，官場身價，並無太大意義。

隨著暑期到來，多所大專院校的服務社團不約而同的將服務的腳步跨到金門，巡迴金門校園、社區，進行團康活動、傳統民俗、醫療保健、法律宣導等服務工作，青年學子以實際行動將「服務、助人、奉獻」的志工精神廣為傳播，也經由他們的付出，埋下一顆顆志願服務的種子，帶給社會更多的和諧、快樂。       大專院校的服務社團極多，每逢寒、暑假及其他的節日，都可以看到他們服務人群的身影，雖然他們在寒暑假的服務時間不一定很長，但在短短的幾天裏，他們以青年學子所擁有的健康、熱情形象，為學校、社區居民帶來了活力、快樂；他們真誠的表現也深受肯定。       除了這群學子的熱誠服務之外，社會上也有許許多多的志工散佈在社會的各個角落，心甘情願的為需要幫助的人們，無私、真誠的付出，也由於他們的奉獻，讓這個世界到處洋溢著愛心與溫馨，更讓許多身處困境、絕望邊緣的人們，能夠重燃生命的火花，勇敢的走出困境、走出希望。       志願服務是自動自發性的服務工作，緣自於人類的惻隱之心及對社會的責任感。這項工作只求奉獻服務，而不計名和利，它是以「服務為榮、助人最樂」的精神，為社會人群盡一份心力；志工服務也是人類關懷的一種表現，因為它是不分種族、宗教及國界的，所散發的是人性至高境界的表現。       志願服務已經是一種世界潮流，透過服務的過程，能夠增進自我的瞭解與自我肯定，無形中，可以使人心性成長、人際關係更加圓融。更重要的是結合志工的力量，正可以彌補政府照顧人民功能之不足，有效減輕政府負擔之外，滿足社會的需要並協助解決社會問題。       做志工不一定要加入團體，也不一定要全職的參與，只要有心、有餘力，都可以階段性或機動性的投入志工行列，只要真誠的隨時隨地伸出援手，就是一種志工的表現，因此，志工是一種人人都可參與的工作，但如果要做得更好，更能勝任，就必須接受訓練、培養技巧，才能發揮服務的成效，也更能使志工服務更完美。       讓人比較不恥的是，社會上仍然有些人和團體假冒志工之名，專做欺騙、斂財的不法行為，傷害無辜者也造成社會問題，實為法所不容！       志工服務雖然已蔚為風氣，但「好人不嫌多」，志願服務工作仍然需要政府投入更多的財力與支援，也需要社會上有愛心的人士與團體加入志工行列，讓愛心散播，讓社會更祥和、更安樂！

行政院人事行政局繼實施「公務人員終身學習護照制度」之後，又推出了「ｅ等公務園」學習網、「公務人員終身學習入口網站」的建置，讓公務員及民眾透過網路就可以獲得學習的機會，尤其對於離島來說，更是一個便捷、優質的資訊學習機制。       知識經濟及終身學習已經是進入新世紀的潮流，知識與創新更為掌握競爭優勢的關鍵，因此，不論公務員或民眾都必須不斷的學習，以提昇自我能力，進而使國家的人力資源素質能夠跟著提昇，從而提高國家整體競爭力。       政府為了推動終身學習的機會，擬定了相關的方案，辦理各項的巡迴研習、專題講座、訓練，延聘各領域的學者專家主講，灌輸各項新知。這種傳統的研習、講座及訓練，對於公務員而言，是比較被動式，對於學習意願不高的人來說，效果極為有限，而對於有高度意願的人卻是稍有不足。另外，這些傳統的授課方式，對於離島地區又多了交通、食宿等問題。為了提供公務員及民眾更多元而豐富又快速的學習環境，建構結合現代的資訊科技學習網絡也已經是必然的趨勢。       這種網路式的學習模式，具有「簡易快速的學習資訊查詢」、「迅速有效的報名系統」、「貼心的個人化學習資訊管理功能」、「彈性自主的學習空間」等多重功能及優點，所服務的對象更為廣泛，超越了時空的諸多限制，公務員及民眾都可以依照自己的時間、興趣加以選擇所要閱讀、學習的課程，對全民也是一大福音。       談到學習的機會，由於終身學習受到社會上普遍的重視，並蔚成良好的風氣，一般來說，各級學校、民間團體、社區都提供了不少的學習管道，如補校、在職專班、學分班、長春大學、社區大學，以及各種的教育訓練、研習，除了課堂的講授，也搭配實務、戶外等活動。因此也可以說，上網學習是終身學習的另一種選擇。       既然政府及民間都提供了不少的學習機會及管道，這些管道能不能充分被運用、能不能發揮功能，從而達到應有的功效，就要看公務員有沒有「主動學習、追求新知」的心了。長久以來的集體授課的研習、訓練，相信有些人是抱著「不得不參加」的被動心情，因此學習的意願及效果必然會較低落。即便目前有了更方便的線上學習管道，如果公務員不懂得善加利用，或是全然的不利用，這些建置也是「白搭」了。       因此，如何鼓勵公務員體認終身學習的可貴，以及建立起主動、積極的學習、求知、創新的態度，需要全體公務員一起努力、加油的！

金門縣政府日昨舉行一場貿易座談會，邀請本縣相關產業業者和甫結束在大陸訪問的台灣國際工業合作發展促進協會成員，就金門產業的未來發展交換意見。縣長李炷烽在會中呼籲政府協助金門規劃一個加工出口區，同時讓「邊區互市」的模式為金門帶來新的發展契機。加工出口區、邊境貿易、邊區互市(互市貿易、邊民互市)、小額貿易等經濟活動模式，雖然各有不同的定義，但基本上，都可以視為不同程度的「特區」，透過當地不同的產業特性、經濟發展條件等因素考量，並提供如關稅等多種優惠措施，規劃出適合當地與毗連區域共同發展的經濟型態。       以加工出口區來說，在台灣目前已經有十個園區，從早期台灣經濟起步階段，加工出口區對於創造台灣產業及經濟成就，扮演極有貢獻的角色與地位。       而邊境貿易與邊區互市、小額貿易都是兩個相鄰地區之間的居民之間進行的經濟活動，其間的一項差別主要在於規模的大小，而其共同點就在給與相當的便利條件，以創造兩地人民的經濟發展。邊境貿易在國際間已行之有年，如美、加、墨之邊境，就是透過政府的合作整合，解決有關海關、移民、安全等問題，讓「邊界形同不存在」，進而創造了邊境的經濟發展；又如大陸在與俄、韓、越之間的邊境貿易、邊區互市，都為當地民眾帶來了極高的經濟成長；而大陸對於金馬小三通則是以小額貿易為起步。       其實在我方規劃兩岸小三通之前，經濟部工業局在八十九年委託中華經濟研究院所做的一項研究中，就曾對於小三通提出七點建議，其中第一項就是根據金馬地區的產業特質，建議以「邊境貿易」方式進行小三通；而陸委會在「兩岸小三通推動方案」中對於金馬小三通規劃項目中更明確指出，將援引國際間行之有年的邊境貿易精神，循序漸進規劃金馬與大陸福建地區進行邊境貿易乃至「邊境經濟合作」。而「互市貿易」也列為方案規劃項目之一，同時規劃「兩岸貨品交易中心」，准許大陸人民進入中心交易。       我們認為，中央及地方政府在兩岸小三通的未來發展方向，還是有其共通點，但讓人難以理解的是，中央空有理想的規劃方案，卻不能在政策上鬆綁並落實的推動，以第一階段的小額貿易除罪化，目前仍然無解，讓人對中央不得不有所質疑。而中央對於已經既定的方案項目，最後還必須地方政府及民間不斷的爭取、協調、奔走，中央才不得不緩慢的跨出一步，徒然讓地方疲於奔命，卻又引來民怨不斷。       面對兩岸小三通的未來發展，中央政府實在是有無可旁貸的責任，要認真思考離島居民未來、重視地方上的心聲、在政策上鬆綁，並落實相關方案的推動，才不負當初擬定政策之美意，以及全民之期盼。

大自然是一本珍貴的活教材，蘊涵著無數人生哲理，只要能細心體察，從中學習攝取，必能有助一生的成長與發展。       社會原是一個大溶爐，充斥了形形色色的族群，各盡長才與智慧，貢獻所學，眾生互取所需，互補不足，社會才得以不斷的成長和進步、民眾的生活品質亦能不停提升，賡續創造人類輝煌績效。因此，惟有人際關係的加強與融合，社會才有未來，人類才有希望。       除了正規的學校教育外，社會與大自然是每個人的老師，亦為優良學習環境，只要你肯學，又能朝向人生正確方向邁進，相信社會是你最好的學習榜樣。不過，話說回來，社會也是一個大染缸、大陷阱，如果交友不慎，欠缺思慮，又缺乏分辨善惡、是非能力，勢必誤入歧途，毀掉終生的幸福。       正值各級學校放長假的階段，一般學生暫時告別嚴肅的正規教育，投入輕鬆、快樂的暑假生活。此時，也正是另類學習的開端，作家長的應作深入思考，如何讓自己的子女在漫長的暑假裡能得到好的學習環境與學習機會。其實，作家長的無須好高騖遠，對於子女不可過度要求，只要真成有益子女成長過程發展的事，就應全力支持，踴躍鼓勵子女去參與。       在漫長的假期中，如果鎮日無所事事，相信也是一件很痛苦無聊的事。況且，學習無假期，不可錯過任何學習的機會，才是人類不斷進步的活力。因此，暑假裡應多鼓勵孩子走向戶外，投入人群，熱絡參與學生夏令營和社團活動，必然使你的孩子薰陶出異於常人人格與氣質。       ‧增進人際關係：學校生活較為單純、刻板，只專注學問的灌輸；至於同學間的往來，也只限於本班同學為主，其他班級同學只是點頭之交，未能深入接觸。參與社團活動情況就不一樣了，大夥都會以開放、輕鬆、誠信的心胸相互對待，互相切磋、幫忙，較能增益人生更高一層閱歷與看法，彼此觀念相同，情誼融合，一些不友善氛圍自然消失，取代的是人際間更良好關係與合作。       ‧培養獨立人格：加入團體生活，每一個人都是獨立個體，生活打點都要自己負責，一切活動也要經由ＤＩＹ過程來完成，可去除依賴、軟弱的不良習性，淬煉獨立、高超、合群的精神，循序漸進養成獨立不凡的人格氣質。       ‧養成吃苦精神：人不能永遠依賴雙親、兄弟、家庭而過活。投入團體生活，更是養成吃苦耐勞的最佳機會，勢必有益於往後人生的開展。       總之，暑假期間最好不要使兒女們賦閑在家，無所事事。有機會應儘量鼓勵孩子走出室外，投入社團活動，讓孩子領會社會萬象，作人與做事所應具備的道理，才是正確之途。

地區五所國中、十三所小學校長遴選結果出爐，共有六位校長獲得留任，六位遷調他校服務，另有三位儲備校長出線，將於八月一日起正式函聘任用。       是的！自民國八十八年國民教育法修正後，規定國中、小學校長不再由官派，也不再是終生校長。換言之，所有國中、小學校長改由遴選產生，並有任期制，學校老師只要具備學、經歷及儲訓資格，都有機會成為校長。       地區此次公開辦理校長遴選，共有二十五位現任及儲備校長登記角逐，經過兩天評比作業，按照評分排定順序，擇最優前三名再經遴選委員會投票，獲委員過半數同意者，才列入推薦名單簽請縣長圈選，作業過程嚴謹，其公正、公平性絕對經得起社會大眾公評。       然而，綜觀遴選作業，具國中儲備校長資格者有二人，大概是礙於情面都沒有登記，形成原任五人交叉登記，遴選變成調動大風吹，不但失去遴選實質意義，更造成兩所學校從缺需再辦第二次遴選，誠屬美中不足。       除此之外，作業過程從公布遴選辦法到領表、登記、參選，只短短十幾天，缺乏足夠的前置時間讓原任校長作生涯規劃，匆匆披掛上遴選戰場，在沒有心理準備的情況下不幸落榜，真是情何以堪！相反的，十一位儲訓校長只有三人上榜，上榜機率顯然偏低，滿懷期待落空，眼看又將無法施展抱負，對他們來說也不無遺憾！       當然，整體來說，遴選過程雖有小瑕疵，成績揭曉也出現幾家歡樂幾家愁的場面，但已打破「萬年校長」的慣例，踏出成功的第一步！畢竟，優勝劣敗，適者生存，長江後浪推前浪，一代新人換舊人，這是人類進化千古不易的鐵則。何況，時代在變，環境跟著不同，校園民主已是擋不住的潮流，為子女選擇好老師、好校長，已成家長基本要求。尤其，教育是國家競爭力的根本，學校是人才培養的搖籃，校長是教師的標竿，關係學校向上提昇或向下沉淪，除要有教學專業能力，更要擁有企業經營的治校理念，角色至為重要。因此，校長遴選制之精神，就是為學校遴選最合適的校長，帶領老師教育下一代。       不可否認的，此番通過遴選出爐的新校長，才德應是上乘之選，不但已打破「萬年校長」的慣例，也為地區學校選擇校長、選擇老師樹立典範，兼亦闡釋「保持原狀就是落伍」的真諦！企盼新校長上任之後，更能掌握時代脈動，以學校興衰為己任，用心在學校、專心在教育，讓師生教學相長，帶動學習風潮，開創金門校園新局！