言論廣場
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教育萬能?
不知道大家是否有感覺到如今的學生不太好教,家裡的孩子不太聽話?在有聲音指向「學測」成績低落的同時,不知道有沒有警覺到我們的下一代品性「有點」偏差了,體適能走下坡了,那又是怎麼了呢? 當那一年我們的教改列車啟動的那一刻,所有的老師、學生是不是又是一隻白老鼠?教改的成敗當真在我們的手上嗎?看看時下的孩子,他們的痛苦指數高嗎?不快樂的情緒多嗎?壓力重嗎?而身肩重任的老師呢?上級大概離得太遠,聽不到他們的心聲,或者是因為已經叫不出聲了呢! 有一種聲音說:台省某縣某校把其他「不重要」的科目拿來上「學測」要考的,所以學測成績才會提高,那麼我們的能力指標僅指向這一部份?其他科目真的就一點份量也沒有嗎?又有聲音說:某校是留學生下來晚自習,所以成績才會好,小學生就要晚自習,我們到底要教學生什麼,何以要學生在學校這麼長的時間,那結果呢?他們真的都學進去了嗎?他們來得及「消化」嗎?他們有自己的時間嗎? 有人為教改的失敗道歉了,可是我們的「教育」到底怎麼了?大家一直把矛頭指向教育界,那麼家庭教育、社會教育的功能又何在?仔細點想,說不定這二個層面的影響更大呢!放了學之後的學生是不是該在家裡?可是有沒有仍在外遊蕩的?是不是家裡的溫暖吸引不了他們? 說是要學生學得的是「帶得走的能力」,而不是「背不動的書包」,立意良好,可是事實呢?好像不然,不少學生下課後,又要上課,補習班的課,家長、學生都不放心,總覺得要跟上潮流,到底孩子的「童年」在哪裡? 曾經有人大談「教育萬能」,有人駁斥的說「教育無用」,各有立場,各有道理,網際網路的誘惑遠超過書本吧!虛擬世界的想像空間遠遠勝過真實世界,他們可能語文、數理能力下降、但是他們的主觀意識上揚,他們寧可花時間在他們認為值得花的事情上頭,在大人的眼裡,就是成天在玩、不讀書,看來他們也可能無所謂吧! 科技的進步一日千里,而我們常說的卻是「百年樹人」,到底孩子們有多大的定力不受外界的影響?那天餐會上聽到這樣的聲音:某教授說「不管我們的教育是不是失敗,至少有那麼一點是進步了,常常會在美術館、畫展上看到學生大批來看,以前像服裝發表會這樣冷門的場合是極少人來的,結果那天竟然看到不少學生,真是難得!」即使學生是半強迫去看的,但畢竟是欣賞到了。 大家都好好想一想吧、好好的對話一下吧!到底該如何做才會是利多於弊,如果老師教得不愉快,學生學得不快樂,家長也帶得壓力大,那麼沒有辦法補救了嗎?「補救」千萬不要又是加重大家的壓力,當一方被壓得喘不過氣來,那就糟糕了,不是嗎? 是不是我們的教育都重在「眼前」,適應當前的生活,而外國的教育是重在「未來」,以備日後可以生活。上位者可曾下鄉走走,聽聽基層的聲音?校園裡的上層可曾坐下來好好聽聽老師的情緒?或者大家都可以找個空閒和小朋友聊聊,不以「權」壓人,他們不是我們國家未來的「主人翁」嗎?我們一再的以大人的角度來設想他們「應該」要學的,他們是學以致用了,還是考完就還了呢? 以前就對某些教授的教課不以為然,因為他們在大學校園裡,他們極少和「真的」小朋友接觸,他們憑想像來為小朋友的學習做反應,他們不是站在第一線,他們無法知道學生也是「人」,「人」對「人」的教學,情況可多了呢!尤其我猜想不少主管、教授,甚至是老師可能一路走來成績都是「頂尖」的,他們可能認為「就這麼簡單,怎麼可能不會呢?」應該有人會覺得是學生「學」的問題,可是有沒有可能是老師「教」的問題呢? 上頭交辦事項何其多,各方要學校配合的地方又何其雜,不知道有沒有考慮到老師也會負荷不了,學生也會應接不暇呢?何時才能看到老師快樂的教、學生快樂的學的畫面呢?到底教育有沒有用呢?杜威說「從做中學」,福祿貝爾說:「教育之道無他,唯愛與榜樣而已!」那麼上自教育部、教育局長官、一校之長、主任、老師都是示範者,上自總統、各行各業、下至一家之長、兄姐也都是孩子學習的對象,所以「教育成敗,人人有責」,只是掌舵者千萬帶著我們走向光明的未來才是啊!
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國有財產局於金門設置服務機構那裡不好?
邇來金門縣議會部份議員及少數民眾,認為國有財產局來金與民爭產,應把其所屬單位金馬分處趕出金門,金門地區土地應全屬金門民眾私有或金門縣縣有,據此本人萬萬不敢苟同,為免少數人繼續誤解,特借金門日報言論廣埸,表達個人意見並正視聽。 憲法第2條「中華民國之主權屬於國民全體」,土地法第10條「中華民國領域內之土地,屬於中華民國人民全體。其經人民依法取得所有權者,為私有土地。私有土地所有權消滅者為國有土地」,第57條「逾登記期限無人聲請登記之土地或經聲請逾限未補繳證明文件者,其土地視為無主土地,由該管直轄市或縣(市)地政機關公告之,公告期滿,無人提出異議,即為國有土地之登記」;另國有財產法第2條「國家依據法律規定,或基於權利行使,或由於預算支出,或由於捐贈所取得之財產,為國有財產。凡不屬於私有或地方所有之財產,除法律另有規定外,均應視為國有財產」,以上種種均為國有土地取得之法源依據。 金門地區之土地,依據土地法於民國42年開始辦理土地總登記,其間由於戰地政務及旅居海外華僑等因素,民國60至80年間亦曾數度辦理補登記,迄目前烈嶼鄉尚繼續辦理無主土地代管公告中;至於歷次補登記期間而原真正權利未能及時辦理申請而收國有登記之土地,原權利人讓自己權利睡著後返過頭來責怪國有財產局來金與民爭產,個人認為有欠公道,個人認為如係國有財產局金馬分處人員服務態度不佳或專業能力不足而加予責備尚無可厚非,如係因為法律因素及歷史上的不幸而苛責於國有財產局,對服務該局人員亦有失公允,畢竟服務於金馬分處之人員,歷年來除單位負責人外,其工作人員均為我金門子弟。 地區土地未辦理總登記前,土地權屬未明,雖然所有權人以私契加上自由心證及宗族認同等方式就其耕管辦理買賣典當移轉,然此畢竟不是社會正常現象。「地政為庶政之母」,正常之土地登記移轉,產權獲得保障已是不可避免課題,一切建設又需土地之配合更不容忽視,此由地政機關人員之膨脹可見其端倪。 戰地政務期間,地區之國有土地依據行政院核頒「金門、馬祖地區公有財產管理規則」第57條規定由金門縣政府代管,斯時僅辦理產權管理、出租及撥用業務,由於地區尚未完成土地總登記,故登記國有筆數不多,服務對象及爭議亦少,然隨著81年11月7日戰地政務之終止,開放觀光,土地價值水漲船高,原權利人亦重視自身之權益,故地區土地之登記問題浮上檯面,金門縣政府亦意識到土地問題之嚴重性,對於國有土地之管理,礙於自身組織編制、人力及法令問題(僅屬代管性質,無法為權利處分),經向中央反映及民意代表建議,行政院仍於82年6月28日令「指定福建省金門縣連江縣為國有財產法施行區域」,並於83年7月15日於地區設立臨時機構「財政部國有財產局駐金門辦公室」,服務金馬兩縣各級政府機關及地方鄉親,87年6月8日配合組織編制修訂,正名為「財政部國有財產局臺灣北區辦事金馬分處」。 金馬兩縣土地登記問題,因為歷史的不幸,期程歷經數十年,其所發生之問題,實罄竹難書,中央地政機關內政部亦注意到此問題嚴重性,故土地總登記同意一延再延,甚至透過立法院「金門馬祖東沙南沙地區安全及輔導條例」第14條之1及「離島建設條例」第9條之訂定,然仍無法滿足真正權利人之需要,但該補救辦法雖解決部份人土地申請歸還及取得問題,然卻造成了少數非真正土地所有權利人,利用作業規定漏洞取得大面積土地並轉讓圖利,造成另一不公現象之問題。雖如此但我們不能否認政府解決問題誠意。 國有財產局於地區設立分支機構,其服務鄉親之宗旨「日新又新,好要更好;促進地利,共創財富」則始終不變,當然因為分支機構之存在,讓少數個人或團體,無法隨心所欲取得非其所有而應屬國有之大筆土地而恨之入骨;當然亦另有少數真正權利人受限於法令規定無法取得所有權(譬如戶籍遷台時效中斷,原因不一而足),對於這少數個案,真正權利人依法亦可透過司法程序取得權利或透過民意機關另訂特別法以資補救,惟在未訂新法前,權利人亦可依國有財產法第42條以租用或依該法第52條之2規定,以第1次公告現值優惠地價取得所有權。 公地公用,此仍政府施政主軸及不變原則,租、售則係配合民間建設因申請人需要申請而為之,公地如不予租售,將嚴重影響地方發展及個人使用需要;另基於使用者付費原則,凡未經合法使用權源占用國有土地者,國有財產局依法追繳收取5年使用補償金,仍係維繫社會之公平正義及法所明訂,如此如被認與民爭產,實有商榷餘地。歷年來國有財產局配合金門地區之建設需要,提供交通部民航局尚義機場用地,內政部營建署金門國家公園管理處各風景區用地,金門縣政府環保公園、金城海濱公園、縣立體育場用地,金門港務處料羅、水頭、九宮碼頭用地,殯葬所公墓及殯儀館用地,各鄉鎮公所及縣屬機關學校公用用地,::凡此種種,不勝其數,試問如此部分用地被非法登記為私有,政府建設能如此順利嗎?金門地區能有今日之繁榮進步嗎?法律規定或許有待修定,金馬分處人員服務或許可要求更完美,然如一概抹殺其存在價值,個人期期以為不可,國有土地登記既為中央法所明訂,國有財產局管理國有財產亦係依法執行管理人之職責,金門地區如不設辦事處,鄉親如有使用國有土地需要,難道要跑到臺灣辦理嗎?
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解開禁區
—如何看已經開放的軍事據點營區 一、禁區起源 1949年隨著國共戰爭的劇烈變化,一夕間數十萬大軍「轉進1」金馬台澎等諸島嶼,同年十月一場決定台海命運的第一戰在古寧頭發生,也決定金門諸島嶼的命運,在「戰地政務2」體制下,軍管長達近半個世紀之久,也由於在這樣的大環境;金馬被稱為反攻大陸的跳板戰地前線、冷戰時期的反共前哨站。一方嚷著血洗台灣,另一方口口聲聲反攻大陸、解救大陸同胞,雙方展開一場隔海叫陣的軍事對峙,使得地處前線的金馬諸島嶼,在軍事上的需要,國軍投入龐大的人力物力經營戰場在這塊土地,使得整個島嶼處處的建設是以國防安全著眼點下的產物;於是所謂的「禁區3」、「管制地區」、「軍事重地」:::等軍事「防禦工事4」的特殊空間景物處處可見。 隨著兩岸的和緩,金門開放觀光;國軍精實案,金門駐軍漸漸縮減,許多特殊的軍事據點、營區空間釋出作為觀光景點。軍事景點旅遊和體驗是未來金門一個更有值得開發空間的一個主題之一,從碉堡藝術展到成功花蛤季的成功坑道攝影展,我們除了欣賞藝術家人文作品外,對於那一些塗滿「迷彩5偽裝6」的營區、碉砲堡、地「坑道7」軍事工事建物是否有更多的一點感覺與認知,可能除了曾在金門服過兵役的軍士官兵會有較多的體認和感覺外;大多數的遊客走馬看花似的拍個照留念就走人。如何去看?怎麼看?用正確的軍事用語去說明軍事工事景物、去看軍事工事景物這樣才能達到深入體驗,這是筆者認為要去了解軍事工事景物最基本的入門知識。 二、反登陸樁與反空降設施 金門四處環海為防止敵方船艦登陸,從水際、灘際、岸際、到硬地(陸地)設置了不同的防禦設施,在海灘區中間的空間區叫「岸際8」有一道深溝稱為「戰防壕9」防(反)戰車壕。往下的海岸線「灘際10」區段有一根根的樁;樁前緣削尖用以防止敵人船艦登陸「高潮線11」搶灘,稱為「反登陸樁」或稱為「軌條砦」(因其材質為火車鐵軌故名之;又因其是個別獨立組成所以也稱為「獨角砦」)。硬地緊鄰防禦區佈置鐵絲網和防禦雷區。 在金門的主要公路田間空曠的區域,您可以看到金門有許多圓形塗上黑色、深綠色、棕色。無光油漆,三色不規則狀的塗妝稱為「三色迷彩」的建築物它稱為「反空降機堡」簡稱「反空降堡」或「機槍堡」,堡頂搭著網還掛有布條(以前是草綠色現在是迷彩)稱為「偽裝網」,堡頂除了有防空機槍,周圍標有方位距離,有的還有寫景圖或是共軍的飛機識別圖。 反空降堡周圍或空曠區域有豎立約五公尺高的水泥樁;樁頂豎有三根尖向上的釘,約十公分處有像掛勾狀的尖釘用以防止敵方飛機及空降傘兵降落。反空降機堡是一處「制高點」肩負防空警戒、防止敵方建立「空頭堡12」,反空降機堡在金門站的地景上數量相當少,在軍事建物的景觀上是很特殊的,另外在地面上已經消失不見(只有少數據點或田間乃可見到)用水泥作成呈三角形上插有三根尖釘稱它叫「三角釘」它與反空降機樁、反空機降堡三者是相輔相成三者構成反空降機「阻絕13」敵方利用空曠區域成為「空降場14」的防線。筆者對於在碉堡藝術展期間裡且是在林厝展覽場同一方向附近將頂林路沙崗路段的49反空降堡拆除是大為不解,碉堡再生利用與拆除碉堡同時進行,真是一項很另類的藝術。筆者應說它是賞了主辦單位一個巴掌。希望它是最後一個被拆除的個案。筆者再提一次反空降堡在金門軍事工事的數量相當少,許多閒置的反空降堡不妨把偽裝網架起來當觀景台或將已經汰換雙管或四管的五○機槍復原成為景點。 三、集火點(樁)、禁區牌、TP交管哨 車行在金門主要的公路上,路肩上您會看到一種很特殊的一種樁,樁高110公分左右,面寬15公分,筆者發現這一種樁的塗粧顏色有以下的區分,黃色集複;集規、紅色集陣;集灘;集空、綠色集林、藍色;黑色集般、集地、般。依區域分,東半島為E西半島為W,下標三位數或四位數的流水阿拉伯數字,另有較小的樁,樁高40公分,面寬15公分;標示「集C」,筆者將它們統稱為「集字樁」,筆者一度認為它是標示某一區的營區代號或是營區與營區間的「界標15」樁或「禁射線16」或者是「戰鬥地境線17」,後來(蚵仔伯)說:它是砲兵的集火點(區)(集火射擊18),作用如同美軍稱的「斷箭」,當防守線瀕臨崩潰或已經淪陷在必須守住或奪回時,請求空軍或砲兵、艦砲依座標指示實施密集重火力支援轟射座標指示區。(如有知道它作用及數字代表何意和顏色代表用意的賢達能者或同好請不吝指教可call 筆者手機0937605609)。「集字樁」因道路施工拓寬及路肩更作為花圃路燈已有部分消失不見。 當您行過某些路段時會發現有用水泥作成的告示牌,白底紅框紅字或是白底藍框紅字或白底藍框藍字,標示是「禁區」、「管制地區,禁止擅入或禁止進入」、這些禁區告示牌在軍管時期算是一般溫和勸告,擅入者拘捕驅趕、驅離,若是在海岸的第一線據點的「灘岸地區19」告示牌就顯得嚴肅,它標示「海灘禁區或海灘區,擅入者格殺」。(英英某黛子)軍管時期在海邊遊蕩會換來殺身之禍。在有漁民船隻出入的海口管制哨還標有「現役軍人擅取竹筏者處死刑」。 「交管哨、崗亭」;交通管制哨,建築在道路十字路口或叉路口邊或圓環,許多的反空降堡就兼具指揮交通的作用,設有指揮的小亭子「崗亭、哨亭」。崗(哨)亭下設有射口,TP××(××使用阿拉伯數字)不注意看您不會發現它的蹤跡,標示在建物的某個角落,圓形白底紅字或黑字,以往通常多數是由駐守該區域單位的阿兵哥站崗指揮交通,遇到「祥和演習20」、「高賓」(上級長官蒞臨金門視導),車隊經過的沿途管制哨崗亭就由憲兵站崗指揮交通。遇有狀況或「威遠演習21」除交通管制,人員須進入崗(哨)亭下方掩體,就戰鬥位置射口監視道路狀況。在沒有紅綠燈的年代它也發揮不少的作用,但也因為軍管時期十點就實施宵禁,沒有路燈情況下,發生過汽機車撞它及撞上交管哨「拒馬22」的事件,原本不多的交管哨崗亭也因金門的道路建設而被拆除。 四、阻絕、預警設施 不管是據點或營區大門設有「哨兵23」,不管佔的是「單哨」或是「複哨24」的衛兵均是負責營區的警戒安全,據點還會有護城河溝,深溝壁壘是一種防禦的措施。 大門站著全副武裝的衛兵其中一人還頭戴防毒面具,拒馬、鐵絲網、瓊麻、紫藤這是一般我們常看到的軍事營區表面的印象,站崗時間稱為衛哨,拒馬中間掛一個圓形白的紅字標示「停」、「停車受檢」指示人車停止前進盤檢人車。以前的拒馬全塗成黑色,現有得塗成白色,另有加掛白底紅字告示牌「軍事重地,請勿進入;禁止進入」,早期的據點營區大門多數是開放式只擺設拒馬,外還有一個告示牌「禁止攝影」,現已經不多見,現營區在大門用活動鐵門關起來,留一個小窗口讓衛兵面向外部查看狀況。 鐵絲網(正確名稱叫刺絲網)是我們戰地最常看到軍事物品之一,只要有營區就會有鐵絲網,鐵絲網必須掛上鐵罐子,作用如同警鈴,只要有人觸網,罐子會嘎嘎作響。一般會設置在營區外圍為阻絕設施的一部份。 瓊麻、紫藤是有刺的植物也是阻絕設施的一部份,多數是種植在營區外圍,緊臨防禦「陣地25」的散兵坑和壕溝,部隊為了種植瓊麻在營區附近闢田培植瓊麻苗,育苗階段,克難時期做法,使用野戰口糧的塑膠袋裝(舊口糧是白色透明塑膠袋)。 「警鐘」(警報器)多數設置在大門衛兵的崗哨邊或對空監視哨,有鐵片狀、戰車的驅動齒輪、有用彈筒作的塗成紅底書寫白字的各式緊急警報及警報解除(敵機臨空、毒氣、空襲、砲擊::等)的敲擊方式,軍管時期還會有警報的演習與施放。在衛兵的崗哨邊除設有警鐘外還有一個塗寫「清槍」的位置,衛哨交接要清點械彈,並作拉槍機、擊發的清槍動作以維護安全。衛哨的崗哨內有匪軍的裝甲車識別圖、飛機「識別圖26」近來有軍服軍階識別圖、人員進出管制登記簿:::等。 在據點或營區某些建物如岩石坡、防屋頂四周須種植玻璃刀(將瓶子打碎的碎片,水泥打底抹在岩石坡或建物未乾前,將玻璃碎片一片片密集插上。)以防敵人攀爬。 五、雷區、落成誌、標語 由鐵絲網(或稱刺絲網)圍成籬,掛在網上的三角形紅底白字及黃底紅字(很少見只在東半島復國墩魚港看到,小金門濱海大道部分新製為四角形紅底白字標示雷區危險勿進)上標寫「地雷」或「雷區」,勤儉建軍的年代三角「雷區」「地雷」告示牌是用野戰口糧的鐵箱裁製而成。早期「雷區」「地雷」附近更有用水泥製成的告示牌白底紅字標示「雷區危險,請勿擅入」,新式的地雷區告示牌看板像慈堤三角堡由國家公園製作的告示看板有「雷區危險」及上牌繪有(骷髏頭)警告標示「雷區危險」,下牌標示「警告,本區域為雷區請勿隨意跨越以免發生危險」。小金門的紅山用紅底白字標示「警告,此處設有雷區請勿擅入以維自身安全。」,以往時有耳聞人或牛隻闖入雷區觸雷身亡,軍方地雷佈放位置圖也因浪潮的沖擊而移位,到沒有排雷的海岸區是步步驚魂,如履薄冰。因此筆者在此提醒來金探訪的遊客遵守旅遊景點的安全規定,自律才是自身安全的最大保障。 據點或營舍的一個特點是有部分的文獻,是相當值得保存這個據點營舍的一個理由,這個理由就是「落成誌」或「整建誌」它讓你了解興建據點的原由,構工時間,施工單位。許多的營舍完成後有一些小角落會有××××梯(T)的留字(推算入伍梯次這個「梯」名詞應是起源於有「充員兵27」開始,筆者發現早期塗寫多數是×××只有少數會加「梯」,後來才由「梯」變為寫英文字母的「T」,T大:「大」表示該T是大專兵)。在沒有落成誌或整建誌的據點或營舍這個××××T(梯),就是可以推斷這個據點或營舍地興建年代,有的更有留下DRBCA等英文簡稱(D師R旅B營C連)的單位標示,及可以看到除步、裝、炮(步兵、裝甲、砲兵)兵種;還有特殊的後勤單位如工兵、兵工、軍醫、通信、經理、運輸、化學:::等兵種徽章標繪或駐守金門地區部隊三角形的單位章於營舍的牆面或大門。 「標語」是一種很特殊的軍事文化之一,在任何的據點或營舍都會有,部隊駐地大門左右(使用鐵架豎立,現已經不多見);照牆,標語有「愛的教育,鐵的紀律」或是「軍令如山」、「軍紀似鐵」「親愛精誠」,最普遍的是「毋忘在莒」,「主義、領袖、國家、責任、榮譽」五大信念,司令台或集合場的「崇法務實」、「忠誠精實」、「以國家興亡為己任置個人死生於度外:::等標語,中山室最常看到的是蔣公遺囑裡的「實行三民主義,光復大陸國土,復興民族文化,堅守民主陣容」。後期的「為何而戰─為中華民國國家生存發展而戰,為誰而戰─為中華民國百姓安全福祉而戰」,保養廠「保養重於修理,修理重於購置」,第一線海防據點最多常看見的標語是「我們的決心:一、獨立作戰,二、自力更生,三、堅持到底,四、死裡求生」。 標語─不管是在民宅牆上或據點營舍,它是金馬戰地特有的文化資產之一,過去的錯誤作為去打掉它塗抹掉它,對金門的觀光是有所損失的,許多的自助旅行者他們要看的就是這一些異於其他地方所沒有的東西,異類性質的觀光那才會吸引人。 六、海哨、電台 位處海岸的第一線據點多會有設置在「制高點28」監視海面的崗哨,稱「海哨」,兩岸軍事對峙時期、海哨遇有對岸或不明國籍的船隻越界需通報指揮官或戰情,越界約3000碼就必須實行驅離射擊,霎時答答答的機槍聲(三Ο或五Ο機槍)碰碰步槍聲或迫炮、各種火砲齊發。在地處前線的我們時常聽到槍炮聲不稀奇,單打雙不打的日子、部隊演習、打靶、防護射擊29(防空火網30射擊)、聲聲入耳。隨著兩岸和緩東崗事件不會重演,要聽槍砲聲也已經不容易了。 部隊有一句常用語:「作戰靠指揮,指揮靠通信」。大單位有所謂的「通信中心31」、小單位的電台包含所謂的「話台」(無線電電台)、報房;總機房(室)等重地,屬機敏場所,門禁森嚴,機房外掛貼告示牌「機房重地、非請莫入」嚴謹一點的還會有:「奉××長諭:::違者懲處或禁足」,機房內有句通信通用標語「通信最急」及各種掛表「一問三要表」,「話務人員守則二十條」,「電話轉接優先順序表」,「聯絡狀況圖」,電話號碼與各總機代號代名:::等都必須熟記,通信兵不輕鬆。任何非預警的突發狀況、請示或回報就得靠他。 七、碉堡、地坑道 兵法云:「善守者藏於九地之下,善攻者動於九天之上」,要靜如處子動如脫兔。故此防禦的工事就顯得更重要,不僅要堅固安全互相應援,陣地變換要迅速敏捷,各種設施需防不肖份子破壞。儲砂備水,「消防砂、消防水」在一些重要設施常會看到的小牌子。水是很重要的資源在碉堡或是坑道常設有「戰備水池」標示著「飲水思源」(成功坑道),或地下井(瓊林坑道)。 彈藥庫、軍械室需加鐵窗,裝置微動開關啟動警鈴,警示語彈藥庫紅底白字「嚴禁煙火」(油庫最通用的警示語)彈藥庫牆面還繪有圖示砲彈識別圖諸元,軍械室槍枝鎖在槍架上,門上警語紅底白字:「劫奪盜賣竊取械彈者處死刑」或「竊取或侵佔軍用武器或彈藥者一般士兵處三年以上十年以下有期徒刑士官兵或值勤衛哨之士兵處無期徒刑或十年有期徒刑」。 金門日報(八月)十三日第三版面:大嶝小嶝怎麼分角嶼又在哪?自由行遊客看得「霧煞煞」:::只要進入馬山觀測所(天下第一哨)內的觀測碉堡裡,望遠鏡台前,抬頭看看前面,牆面上的繪圖就會一目了然,這個圖稱為「寫景圖32」,不只是觀測所有寫景圖,「射口33」的對應位置「射界34」也繪有寫景圖,另還會有白底紅字「打不到不打,看不到不打,瞄不準不打」筆者在長寮重劃區的機槍堡看到外加一句「中而無效不打」;所謂的「三不打」另有稱它為、「射擊軍紀35、射擊紀律、射擊要求、射擊三不打」等名稱。 過去不管是觀測所、據點、營區、只要是軍事管制區域是不開放的,只有外賓或勞軍團及參加金門戰鬥營的團員才有機會去參訪,金門開放觀光首重的是傳統建築、自然生態、人文之類這一方面的旅遊資訊,戰役史跡只有三個戰史館(湖井頭、古寧頭、八二三)等館的介紹,對於生澀的軍事景物的介紹是非常欠缺的,尤其是未曾在軍中服役的人,知道的就更有限,即使在軍中服役也未必了解一些專有的用語名詞內容(因軍種不同),所幸現在網路讓許多的資訊能夠去蒐集了解,這也是筆者寫本文的原因。 八、心情塗鴉 抽中「金馬獎36」如同「充軍塞外,流放邊疆」,早期老兵是為了反攻大陸收復河山回家鄉較近而自願留金。但對於義務役「不願役37」的心情不用說心理一定很「幹」,尤其是軍管時期當兵在外島,三年的兵役期裡返台休假的次數不會超過四次(婚喪公差受訓及有功官兵外,正常的慰勞假)尤其那個時候沒有所謂的公共電話、手機,一切都是靠寫書信,緊急時就是打電報,打電話回家似乎是返台休假或退伍回家下高雄碼頭的事,心裡思鄉的壓抑是可以理解,神來之筆就會隨著滔滔不絕的靈感而運行,絕妙的文采就會應運而生,筆者在頂堡精忠堡就發現一段文詞如下:「來金一兩年,害吾失芳×(字跡已經模糊筆者猜是「草」或是「蹤」),含恨金門行,琴瑟傷我心。」這個大兵大概是已經「兵變38」了。 當然除了兵變之外的鬱卒,枯燥的構工、操課、衛哨、公差老是「菜鳥」的事,看到「老鳥」在爽,不滿的心情就會抒發出來,生花妙筆下,筆者在某個崗哨內發現這一段文字:「當兵真的很爽,不是操課是在睡,只是無聊打哈欠,你說當兵爽不爽,想想真的有夠爽,當兵沒人比你爽」。任何一個老鳥都是從菜鳥熬過來的要怎麼調適,端看個人的抗壓性。所以說:「老鳥有交代,菜鳥要忍耐,中鳥要等待」。「當兵要平安退伍,回家最好」。 國軍許多的營區因有部分是屬民地,當老百姓要求還地時,駐軍就會搬離,也因精實案後部分部隊解編打散,在搬離或解編打散難免有人會多愁善感,離情依依,會留下一句「我會回來看你」等語,筆者在一處已經還地於民的營區崗哨內抄寫一段一兵王許桑的話:「127旅二營兵器連,於92年9月10日班超機動到××彈藥庫,在燕南山生活一年多,真的很捨不得這裡,由於彈藥庫尚未搬走,所以必須派人暫時在此進駐,在此生活真的很好,而我就隨著部隊來到我們的舊家,心裡有萬般地不捨,但上級要我們搬就要搬。1895T一兵王 許桑」。推算梯次許桑已經退伍,軍人的天職服從命令。 在開放的據點營舍因為重新粉刷使的許多絕妙文章詞句和××××T留消失不見,尤其是在1號間裡的「廁所文學」雖有不雅的文詞出現,在公德心來說這是不對的行為,但站在一個離鄉背井的年輕人,用隨手的塗鴉方式來紓解不滿情緒與壓力,也妙! 九、結語 媒體再度報導金門將會再裁減駐軍人數,筆者再度呼籲相關單位注意,當部隊撤走或還地於民時、請勿再拆除地上的軍事建物,有軍事建物建在自己的土地上的業主者和鄉親,如果您沒急需用它耕作或要蓋新屋,請不妨想想,它可能是未來讓你生財的聚寶盆。筆者再三的要提醒相關單位整合關注這一些軍事景物,它不是一兩個的個數它是整體的以「群」來看。任何據點營區的防衛武器如M41戰車、防空砲車、七五戰防砲、四○、九○高砲、:::等已經不堪使用的防衛武器都是值得保留下來的寶,最好還是能在原地、原址、原樣、原味保留,不要去挪移。 金門和周圍諸島嶼的軍事景觀相當豐富多采多姿,活的軍事史跡博物館,如何應用活化大家可以腦力激盪,許多封存的營區任由荒草掩蓋,倒不如釋出,金門諸島嶼的雷區是否要全部排掉乃有許多討論的空間,在沒妨害耕作或人員出入與安全的原則下可做選擇性的保留,要讓來金的觀光客體驗走雷區的辦法,不必如楊應雄理事長所說的在雷區上方架佈道、寫切結書,筆者提出一個「仿雷區」的做法讓諸位看官參考,找一個據點或營區做示範,為了保留地雷的原貌(人員殺傷雷或戰防雷(戰車雷)、照明雷各種形式的地雷混合),將已經拆除火藥的地雷保留引信或改裝引信應用現在的電子開關觸控原理,連接到事先錄製的爆炸聲音響。淺埋在仿雷區內(佈雷密度視區域大小佈放),讓遊客體驗進入雷區,腳踩到地雷;去觸動錄製的爆炸聲響後面加一句「你陣亡了!出局。」,頒一張「旌忠狀」留念。全身而退者蓋個紀念戳,「登陸成功」,頒一張戰地榮歸獎狀留念。 過去金門所佈放的地雷種類有哪幾種?雷區裡的地雷對我們來說是相當陌生,不妨在未來如有據點營區被釋出作展覽館可以展示供人參觀。 金門的觀光是可以有很另類的選擇,太多人關注於金門的古厝與自然生態、人文、僑鄉文化,我們對於過去兩岸軍事對峙時期,所建設的景物是否要給與更多的關注,金門幅員小、資源條件差、有限,去軍事化後是否是要連根拔除所有的景象去發展像大都市、工業區、高科技矽谷:::等?有夢與理想的願景雖美,套在這一塊先天不足、多數資源要仰賴進口的「小島」上是否可行,是否可以支撐乘載得住,是個有待商榷的問題。「雷區」是否是阻礙金門發展的原因,更有必要作一個評估,站在保存戰役史跡的一個角度來看,一個沒「軌條砦」、沒有「雷區」、「碉堡」、「標語」的戰場,參訪者就會懷疑他的完整性在哪裡。在戰爭裏我門希望和平,和平的代價是戰爭,戰爭與和平的最佳見證者是戰爭中求勝利任何軍事作為與手段。金門軍事史跡的保存比去建一座軍事博物館更值得。它隨時隨地可以看見、它深入在金門任何的村莊聚落,好好的經營,它不是我們現存的一些戰役紀念館圖片看板式的景象空間。 名詞解釋 1、轉進:轉進係為遂行新任務或避免在不利狀況下作戰,而暫時中止戰鬥,迅速脫離戰鬥及遠離敵人之行動。區分為脫離戰鬥與退卻。另一種莞爾的說是向後「轉」再前「進」。2、戰地政務:基於國家政治目的,在戰時戰地實施軍政一元體制,運用軍事管理及政治作戰作為行政管理,以進行全民總體戰,其目的在動員人力物力支援軍事作戰,鞏固地方政權,奠定勝利基礎。金馬於民國四十五年七月一十六日實施戰地政務。3、禁區:解釋有二,一、居於保密之需要,而應加以管制之區域。禁區可分為禁地禁(限)制海域、特殊使用空域包含禁航區限航區、危險區、軍事管制區。二、為對某一地區(海洋)或空間內應用特別之限制措施、以避免或減少友軍相互干擾。4、防禦工事:為對抗或減低敵之攻擊效能,於自然地施工,完呈臨時性或永久性之戰鬥(防護)設施,謂之防禦工事,如掩體、障礙物等。(工事之解釋:凡為發揚武器火力、減少敵火損壞;預防不良天候、確保人員、裝備、物質之安全;便利我軍指揮、觀測射擊、運動,以增進我軍戰力及阻礙敵之行動,以削弱敵軍戰力,而於地面或地下所構築之各種設施,通稱為工事)。5、迷彩:偽裝之一,以不同色彩,不規則圖形,圖繪於建築或器材表面,使觀測者發生錯覺無法辨認原有建物或器材的形態。6、偽裝:為隱藏我軍設施裝備及某項活動的真實景況,所實施的變裝隱蔽作業,使敵人無法辨認或造成誤認以達到欺敵目的。依使用材料可分為人工偽裝及天然偽裝。7、坑道:地面下之通道,包括天然與人公開挖為之坑道。8、岸際:係指硬地至瞰制地形間之地形要點間區域。9、戰防壕:為阻止敵人戰車(裝甲車)行動而設計之壕溝。通常於戰車必經之處,概與其前進方向垂直,深度與寬度均在四公尺以上,通常不易繞越,壕底設置竹籤、地雷(戰防雷)(戰防雷為破壞敵人戰車(裝甲車)而設計之地雷)。等人工障礙,並由側防機關以行掩護。必要時可藉灌水以增加其障礙能力。10、灘際:水際至硬地間之區域亦即高潮線至低潮線之間。海水與陸地接壤之區域稱為水際。11、高潮線:漲潮時,潮水到達灘岸之最高線。此種高度僅係受潮汐影響,或部份受風力或空氣之壓力所形成。12、空頭堡:為空降作戰突擊階段所先期佔領並固守之地區,俾供後續部隊著陸之用者。13、阻絕:為逼連串協調設置之障礙,用以誘致、限制、遲滯及阻止敵軍之運動,並增大敵人員、裝備與時間之損失。14、空降場:傘兵與空頭裝備著陸區域。15、界標:埋置於界線上之實質目標,以保持並標示地界界線之位置。16、禁射線:為師(含)以下階層,安全管制措施之一,用以維護我第一線部隊之安全,由直接支援砲兵營長協調受支援部隊部隊長劃定,並由師砲兵綜合,並分發之,凡未經劃定該線之直接支援砲兵營同意,任何砲兵或艦砲均不得對線內目標射擊。17、戰鬥地境線:為劃分作戰地域,賦予兩側臨接部隊間之責任界與縱深之線。18、集火射擊:將若干槍砲火力指向單一目標或小地區射擊。19、灘岸地區:海灘及海岸之通稱。就軍事而言,為水際至瞰制之地形要點間區域。20、祥和演習:總統蒞臨金門的演習代號,阿兵哥通常會老闆不在家或休假也稱作祥和演習,長官蒞臨金門視導也有演習代號。21、威遠演習:全島性的軍民年度聯合大演習。22、拒馬:係將刺絲張設於木質(或金屬)框架上之一種移動性障礙設施,凡在需要經常移動障礙物之處,均可使用,例如障礙物中之通路,通路阻絕及灘頭上之障礙物等。23、哨兵:衛兵或哨兵服行勤務時之所在地。24、複哨:由兩名哨兵所組成,賦予其任務地區或敵方某兩點間監視區域之警戒,以防敵人滲透與襲擾者。25、陣地:部隊依據任務及戰術之要求所配置之兵力,構築所要工事之佔領地區。26、識別:辨別對方是敵是友之方法,或顯示友軍特性、特點之表示法謂之。27、充員兵:國民政府播遷來台,部隊員額短缺,於民國45年10月26日行政院(45台防字的5964號)公佈徵兵規則的入伍兵為充員兵(補充部隊員額)。28、制高點:係指能瞰制週圍地形之高地。瞰制:由武器火力所及之射界,或由有利之位置行觀測等以行控制。29、防護射擊:為陣地防禦戰鬥時,對敵向我衝鋒時之射擊。此種射擊在協調火力運用計畫時,即已擬定。本文所指:軍管時期每月一次全島防空火網實彈射擊,時間約凌晨五點左右。30、火網:以火砲及步兵輕重兵器之射擊所編成之火制地帶,通常分為防禦火網,及對空火網,均需濃密而無空隙。防禦火網對不能發揮涉及效力之死角,應設置障礙物,並與火網相配合。31、通信中心:為一通信作業機構,各種通信工具之集中地,負責迅速處理對外一切文電及控制與運用各種通信工具者。32、寫景圖:經由觀測或偵察,將當面實物利用繪圖式調製而成之要圖。寫景圖功用在於視線不佳時的輔助對照圖。33、射口:射口通常有外八字形、內八字形及內外八字形三種形式.有些射口外部在構築時加梯狀的格子目的在防止跳彈。又區分開口式和閉口式射口,開口式射口:對武器之直接設擊微害難獲得良好之防護,隱蔽與偽裝亦較困難,為求隱蔽及對敵彈、破片、燃燒劑與核子武器等之危害,能獲得較佳之防護將開口射口利用堅實之材料預設關閉之措施。34、射界:指槍砲高低或左右所能射擊之範圍。35、軍紀:軍隊全體心理所公認之規範。36、金馬獎:指抽籤抽到金門馬祖等外島當兵。37、不願役:新世代的新新人類將義務役稱為不願役。不是自願服兵役。38、兵變:當兵時期女朋友移情別戀。 參考景點:慈堤三角堡、南山炮隊、林厝炮堡群、塔山炮堡群、建功嶼、W007據點、15堡、51堡、金門國家公園乳山、M032據點、長寮重劃區碉堡群、雄獅堡、將軍堡、鐵漢堡、伯玉路、瓊林坑道、頂堡坑道、已開放海域蚵管哨。
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一件政府的小事
近年來,金門戮力於公共工程的建設,不管是城鎮或鄉間,每件大小工程不間斷的施作,有感家鄉建設之突飛猛進,卻也對部分公共工程的品質,不敢恭維。 所謂:「樹大難免枯枝。」工程多了,便難保件件順遂。觀諸地區近期幾起個案,從水頭小三通碼頭的延宕,乃至之前環島北路的飽受抨擊,甚至自來水廠的污水管路埋設及路面舖設工程每遭非議,基層的疏忽,往往卻需要執政者去概括承受,中間之因果原由,大抵皆源於承辦人員不深入體察個案特質,完善前瞻規劃,至令執政團隊於今陷於「做甲流汗,乎嫌甲流涎」的境地。 李縣長曾公開對全縣公務員勉勵:「民眾的小事,就是政府的大事::::公務員做事要找方法,不要找藉口。諄諄善言,言猶在耳,然直面基層民眾,又似有另一解讀。小女子僅就與公務單位交涉之經驗,提供讀者參酌。 金門地區古老的國宅,當屬在縣府後側、大同之家旁的金城新莊。此區早昔大抵為公教人員之居所,因年代久遠,有關的排水管道及電力設施,於今皆稱落後,所幸近月來,自來水廠發包了連同富康新村在內的污水管線埋建,及路面舖設工程,數十年來的困境可望一次改善,雖然,施工進度顯得緩慢,鄰近道路更被破壞得不成樣子,但為了更美好的明天,左鄰右舍皆有同甘共苦的心理準備。 觀諸近年地區之公共工程,皆極講究綠美化及生態工法,此一用意無非是希望塑造綠意環境,並重自然生態保留之訴求,期在開發及保育間獲致合理的平衡。此一立意誠屬良善,然而,到了基層實做階段,卻每令人嘆息扼腕。 話說,原金城新莊鄰環島北路一側,本有圍牆,住戶並在圍牆內外廣植綠栽,益顯一片盎然綠意,後為整體社區意象故,拆了圍牆,去了植栽,本也為擴大視野,無可厚非,然在原地改建的人行步道,謂採生態工法,磚石之間並未做傳統的混凝土接合,保留了草種可萌芽之空間,但是此一區塊緊鄰馬路,只要經車子稍加碰撞,頓時便得土崩石離,於今縫隙愈來愈大,每見行經之騎士左躲右閃,此果為生態工法之本意? 最近,施工單位欲在此一人行步道與民宅間舖設植草磚,並於鄰馬路側種植林木,此本為美化社區入口意象之美意,然在實做階段,卻造成社區居民不少困擾。 其一,植草磚不利行走,在此人行道旁舖設,讓原習於在該處活動的老人無法利用,休閒功能頓失;其二,植草磚與民宅牆壁緊密,之後招惹的蚊蠅、以及草長養護等問題,更加令人困擾;其三,本區民宅地基甚淺,植草後之蘊水、排水問題,更恐影響屋體結構及安全,甚有民宅地下室已因之滲水;其四,舖設植草磚或有利停車,但上述步道寬度僅一米餘,停車困難,復不利行人走動,「貓犬多,雜草壯」恐更加難免。 基上所述,金城新莊側靠環島北路人行道旁舖設植草磚既不能休閒、停車,又會招蚊蚋、貓犬排泄,復有養護不易,影響民宅結構,居住安全等問題,現更已實際造成民宅進水,此一結果,恐非規劃單位之本意;當初,發包單位與住戶溝通協調時,未善盡告知義務,只謂要舖磚,那知卻是此等結果。如今,住戶反映逾月,卻只落得營建單位的一句「照圖施工」,如何能不令人嘆息! 在網路發達的時代,下情上達往往最簡便不過,但於九月八日縣府網站陳情系統的留言,於今(十月十七日)卻仍僅有「送請工務局研處回覆」數字,其間既無工務局人員主動關切,更不見水廠人員露臉協調,營造商每每和住戶比無奈、較悲情。居民於今是該任其亂搞,日後再拆,還是為民脂民膏計,早日喚得能人出面善後! 此一事件,委實只是一件小事,水廠要不還我水泥舖面,要為整體景觀顧,統一石材舖面,民眾或植栽、或盆景,亦能保有原先美化社區入口意象的功能,然於今之作法,顯然將此一原休閒、散步之地,變為「閒人止步」之境,此果為規劃者之初衷,施政者之本意? 縣府一年有九十億元的歲出預算,小女子拿此等小事來叨煩日理萬機的公僕,委實失禮,但如果政府善意的施政,因執行者的懈怠與輕忽,反成了民怨的匯集,公部門的一片好意,最後卻遭人嫌,或許真箇無辜,但較之苦候回應無著的小民,誰──更可憐?
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內行人看內行事沙美開業醫師
閒論「金門籍醫療人員的困局」──致足兒風 非常敬佩先生九十四年十月十日在︽金門日報︾登出之大作︿金門籍醫療人員的困局﹀,文中表露了對金門醫療的責任與熱忱,但有些無奈感。的確文中讓人感覺到金門的醫療環境與制度不佳,吃定「保送生」,從醫學院畢業後就得回來的學子,有著服務年限的合約而給予不合理的待遇。猜想先生應是一畢業就回到金門服務的醫師?金醫署立化後受到「相對的冷漠」對待,但,從這些觀點來看「金門籍醫療人員的困局」是不妥的。 在金門住了近兩年,請容許在下我以「內行人看內行事」來聊聊「金門籍醫療人員的困局」。或許因為先生沒有在教學醫院渡過完整的住院醫師訓練,在金門無法勝任醫師千變萬化的工作。金門長久以來轉診的病人不少,因為很多病人不信任本地醫療了,而被轉診到台灣的病人有些又讓台灣的醫師覺得我們很菜,如此的病人也要轉診!不是嗎? 先生說:「從一開始就覺得受到不合理的待遇,對醫院沒有向心力,相信不只是保送生的悲哀,對金門的醫療更是一種傷害」。其實先生言重了!想一想,做醫生是為了錢嗎?醫學生畢了業一開始就期望好待遇,而對醫院沒有向心力,如何能成為金門的好醫師?自己不先要求自己畢業了應該去追求更好的專業及養成教育而想賺大錢,憑我們資優的頭腦就該當個商人或政客才是,若要做個好醫師想賺大錢,難哦! 「金門籍醫療人員的困局」問題可能出在於金門縣對保送生的合約制度不對,一畢業就得回來嗎?沒在教學醫院狠狠的磨個四、五年怎麼能做個好醫師呢?金醫署立化了,就算給你正缺、給你做個主任高薪以待,我們還是要常轉診病人,先生覺得這樣對嗎?保送生該爭取的是畢了業,能把執照考上,先留在教學醫院,甚至再保送出國深造,等到每個保送生畢業五、六年後(如果有兵役)再回來履行服務年資,個個早已飽學高明,金門又何需另請榮總、北署來支援?聽說榮總來的醫師,某些也就只如此如此而已,但病人一大堆,在地優秀的保送生感覺如何?因為他們是榮總的?如果你一畢業就留在台大、榮總、三總或留美回來的,五年後你再回來服務,你想那時你自己的感覺又如何? 有沒有想過,為什麼金門人每年轉診,或自動到台灣看病的人會那麼多?甚至很多金門人專程到台灣幾個廣告高明的健診中心、檢驗所或診所,花個數萬元健檢?不信任「在地」罷了。長期以來,也許是在地醫師也不信任自己,沒有把握或負不起責任的壓力,動不動就轉診病人(醫療硬體設備早就該請金酒公司多捐助些了),反正柿子挑軟的吃,把麻煩的病人轉走,也是可輕鬆的照領薪水,是這樣的嗎? 上個月有位曾在第一胎順產,現又懷第二胎七個月的孕婦,非常憂鬱的來看診,她認為自己很危險,有嚴重的糖尿病,而且快早產了。每天她都要躺著不敢動,但躺久了卻讓她不能翻身移動,痛苦異常。她說,糖尿病云云是某位醫師的診斷,並建議她非馬上開刀生產不可。經過檢查後,任由我再三的安慰、解釋鼓勵,並幫助她翻身活動,她依然無法安心,第二天她與丈夫到台北去,然後花了一萬多元,買了「安心」回來。當她再次來時,他們笑嘻嘻的,孕婦也可以翻身活動了。台北的醫師真神!只為她診療不到五分鐘的門診,就告訴她懷孕一切正常,一如在下先前告訴她的:「沒有糖尿病,不會早產:::」。這就是我們金門在地醫師的悲哀,病人不信任我們,為什麼?在急診室簡單的外傷縫合,成果可看嗎? 我有個女兒在台北榮總服務,她就曾告訴我說:「你們金門來進修的人員,某些人抗壓力好低,進修不到一兩個禮拜就落跑了」,是真的嗎?當我們自己不想吃苦,不想多學些,我們要如何要求「對這群捍衛金門醫療的年輕人給予合理的對待」?假如說我們是主任級醫師或護理長,每天早晨進行病歷討論時,我們自己不懂,甚至於被手下的醫師護士「電」到了,我們要如何維持主任或阿長的尊嚴?或要求「正缺」,要求「待遇」?我們不要再畫地自限,保護自己最好的方法,就是多充實自己,自己要爭氣,強過他們,讓金門的在地人覺得榮耀。我們要爭取金門的醫療軟硬體設備,至少要等同於台灣的教學醫院,至於自己的能耐,真的要靠自己了。 從前,德國「鐵血首相」俾斯麥就說過;「跟不上時代的人就是廢人。」這年頭很現實,跟不上時代就會被淘汰!每一屆保送醫學系的,都是金門最優秀的人才,但畢業後馬上就要回來獨當一面,有可能成大器嗎?即便爭取到正缺、領了高薪,但做起事來有充分的把握嗎?患者有信心嗎?金醫署立化了,又如何?台北來了很多醫療人員佔了正缺,每天早上的學術病理病歷討論時,如果在地的金門保送生個個高明能幹,到時候正缺不想要也難,不是嗎?再說只要自己在專業領域超強,就不會有困局,想想看,自己是那麼好的醫師,主任不給我做,我就出去自己當院長,自己升官。看看金城有多少在台灣有名的主任級醫師都來開業了,你又何需「服務年限一到,就一個個的從金門出走,良禽擇木而棲::」,金門的環境太好了,沒有超級颱風,沒有地震,沒有壞人勒索。人在福中要知福,金門的人有多親切和藹、地多麼的美、天多麼的藍、金門的吸引力很強,我以前不曾到過金門,但兩年前,老遠從美國來到本地,我就被金門吸住了,我覺得金門真好,給了我良好的醫療級生活環境,可以順心的提供自己所學去看病人而被尊重,我認為這不是付出而是獲得,感謝金門讓我留下。 期望署立金門醫院、衛生局或醫師公會,可以時常邀請教授、主任級或高明的醫師來為在金門服務的醫師做再教育的訓練,藉以提昇金門醫師的學理及臨床能力,讓金門的鄉親能夠信任接受在地醫師的照顧,不要動不動就建議病人轉診。就算要轉診,那些來過金門的「高明」醫師,因為與金門醫師曾有過良好的互動,也會親切的接待我們轉診過去的鄉親呢! 先生文中的總結:「對這群捍衛金門醫療的年輕人,給予合理的對待是刻不容緩的事情」,希望心想事成,當然自己也要多努力些,多充實才是。 順便告訴先生:每個月月底週日有金門開業醫師聯誼會的餐聚,在下我希望能擴充為金門執業醫師的聯誼會,大家就餐桌上暢飲共談在金門從醫的甘苦經,歡迎參與。 抄首詩送先生:「日日深杯酒滿,朝朝小圃花開。自歌自舞自開懷,且喜無拘無石礙。青史幾番春夢,紅塵多少奇才?無需計較更安排、留取而今現在!」(宋‧朱希真︿西江月﹀)
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酒後駕車、超車、超速致人於死者,不可原諒!
前言: 前聯合報社長張作錦先生曾於社論中論述:指空難死兩百人朝野震驚,車禍死一萬人無動於衷:說明了台灣地區這個社會不尊重生命權且價值觀混亂。不管是大官也好或民眾均太自私、太僥倖,大家以為車禍死亡不會發生在自己身上或自己親人身上,殊不知每年台澎金馬地區車禍死亡高達數千人之多,且多為沒有政治資源或經濟資源去保護自己或親人的下層社會人民。而大官及其家人、有錢人及其家人不會被車子撞死,因為他們有豐富的政治資源及經濟資源來保護他的家人。且台灣政治及社會黑暗面太多、太大,雖經本關懷協會多年抗爭、陳情、奮鬥,使得交通部及警政署雖有善意改進,但改革阻力太大,主因是受到利益團體施壓、關說。例如有「利」法委員經營運輸公司等等。致慘案不斷發生,數十年來不知造成多少數以萬計的輪下冤魂,不知造成多少破碎家庭。不知多少母親含恨終生,每天躲在黑暗角落哭泣。許多優秀大專院校學生因而喪生,對國家生產力也造成極大損失。 一、我們認為能在交通部及警政署當高官都是有福報的人,應知關心人民的生命安全,所謂人在公門好修行,對於酒後駕車、超車、超速等等重大違規駕駛人員,警方應拒絕關說,並列入教育對象。重視保護執行員警生命安全,避免被車子撞傷、撞死。為維護員警公權力,不能任由酒後駕車酒醉者公然侮辱。政府不能顛倒是非,只重視犯罪者人權,而忽略執行員警的人權尊嚴及廣大人民的生命生存人權。 二、六、七年來,我們串聯全國各地受難者家屬多次在立法院舉行記者會指責政府不重視人民生命權,受部長林陵三先生之邀多次列席交通部協調會議,以爭取賠償金之提高,以保障受害者家屬之生活,迄今已定案,到地檢署按鈴控告政府高官,並向司法院及法務部陳情,甚至到司法院附近遊行抗議也陳情總統府。當時我們認為法院審判不公,檢察官引用法條起訴罪行太輕,未能重視受害者權益。也指責少數執行員警車禍鑑定未依法辦理且圖利肇事者。因此,我們建議政府應修法將飆車及酒後駕車或超車超速致人於死者以故意殺人論罪,以遏阻高車禍死亡率。 三、多年來筆者接觸許多車禍重傷未死的受害者,得知他們除了「恨」還是「恨」,每天因受傷部位肌肉疼痛及神經痛,除復健外,須靠服安眠藥才能勉強入睡,形同慢性自殺。並需經常看精神科醫師,還要遭受上法院但纏訟未決的痛苦。生不如死,他們認為不可原諒肇事者。 四、在交通安全守法上台灣地區人民至少落後日本三十年,二次大戰期間,日本侵略中國並佔領金門八年,國人痛恨日本及討厭日本可以理解。但日本人及其政府對交通安全之重視及守法之態度,實在令人感動。七月筆者陪同女兒前往日本經商並「考察」日本交通情形;從成田機場到東京歷時三小時及從日本另一城市「宇都宮」到成田機場也歷時三小時,再加上九天行程中一路上沒有看到違規者也沒有看到一個交通警察。他們的斑馬線是玩真的,以車禮讓車,以車禮讓行人。我們的斑馬線是玩假的,以行人躲車,以車撞行人,非常恐怖。日本的斑馬線有設紅綠燈,我們的斑馬線很多地方沒有設紅綠燈。日本人行車交通秩序非常良好。 五、全國同胞千萬不要被車子撞死,因為死人不會講話,往往任由肇事者為逃避刑責胡說八道。 六、最後建議政府參酌日本及歐美先進國家對交通硬體及軟體的進步措施,例如避免交通安全死角(硬體)及加強宣導以遏阻國人不尊重人命的駕車惡習(軟體),並設法立即改進,確實保障人民「行的安全」。
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從臺灣光復節談公民教育
臺灣光復節這個節日雖然已不再放假,受過日本統治的台灣人民,卻仍是個深刻的歷史記憶與個人經驗。但身為公民教師的我,許多小小的困惑在腦中盤旋,逐漸擴散為大大的隱憂,期盼能藉此抒發個人教育理念與闡述國家認同,進而對公民教育有些貢獻。 在金門這塊土地上,始終很難對學生說清楚、講明白許多教科書上的政治概念。尤其在推動公民教育與國家認同的工作上,總會遇到許多學生已經開始使用泛政治化的語彙,在描繪他們心中的「政治」,包含對政治的認知、對政府與政治人物的評價,乃至他們的情感表現。以小窺大,學生的反應某種程度上已顯現出金門地區的政治文化。金門與中華民國甚或台灣之間的關聯,實在是一個尷尬而矛盾的情結。 不知道過去金門尚未解嚴前的政治文化如何?金門人是否像現在一樣,對「台灣」是既期待又怕受傷害。因為近代歷史錯綜複雜的關係,把中華民國與台澎、金馬,框在一起。當台灣主流民意,要釐清歷史的真相,並從中華民國脫鉤出來時,卻只記得拉著澎湖這個島,而忽略金馬兩塊戒嚴時期的堡壘。這可以從社會科的教科書上,包含歷史、地理、公民,均呈現出一種「台灣主體性」的陳述,這讓目前同屬一個中華民國自由地區的金門居民,感到被遺棄進而排斥「台灣」。(但詭譎的是許多學生還是會希望到台灣讀書就業而不願意只留在金門發展生活)間接地也造成筆者個人授課上的困擾,以往在台灣授課不必區分「中華民國」與「台灣」的區別,包括中華人民共和國都以「台灣當局」或「台灣同胞」等用語,在金門卻得小心翼翼地使用「台灣」這個語彙。我得說明「台灣」不只是「地名」,而是「政治名詞」;當學生不斷地質疑「金門不隸屬於台灣省」時,只好以「中華民國」或「我國」來說明教科書上的「台灣」。 再舉一個例子,剛考過的一題期中考題目在探討政治文化,題意如下:有學者認為台灣政治文化中有被迫害或悲情的特色,可能是何種因素所致?答案包含共同的歷史經驗、個人生活經驗、政府或政黨的作為及政治社會化的結果。這對台灣地區的居民來說,是無庸置疑的。但對於金門地區的居民而言,卻會覺得不然。有位學生便跑來跟我爭取分數,她認為:金門地區並未歷經日據時期與二二八事件,既無「共同的歷史經驗」,亦無「個人的生活經驗」。的確,這讓我這一年多來的困擾終於化為隱憂。誠如向學生解釋「臺灣光復節」(終戰紀念日)、「二二八事件」等歷史經驗,學生覺得沒有認同感。然而,許多和金門無關的政治節日,隸屬於中華民國自由地區的金門居民也一視同仁地享受假日,不是嗎?當我問金門的學生們,「二二八事件」對你有何意義?學生們異口同聲地回答:「放假一天」。目前台灣主流民意對於中國歷史的矛盾情結,正即將複製在金馬居民對台灣歷史的矛盾情結。這是身為教育者的我們不得不深思的。 我在思索到底要如何把正確的觀念傳授給學生,才不負大學「政治系國際關係組」與研究所主修「憲政體制」與「亞太發展」兩個學門,所拿到社會科學院學士與法學院碩士文憑。尤其家有許多親戚住在新加坡的金門姑娘─我,實在可以用很簡單的「國家認同」與「民族認同」觀念相比較,來解釋大家難解矛盾的「認同錯亂」。相信金門人應該很容易能夠理解,只是過去或許沒思索過這個問題,或者被政治人物誤導。例如:我們的親人移民到新加坡去生活,他們之前是中國人,但現在是新加坡國民,是我們的親人,是華人,但卻不是中國人。所以,我們現在還是「中國人」嗎?因為在國際上,「中國」代表的是共產黨執政的「中華人民共和國」。一言以蔽之,台澎金馬均隸屬於同一個國家,目前國號為「中華民國」,並不受到中華人民共和國(簡稱中國)管轄。不管血統、地域、種族、族群的差異,凡是居住在「中華民國自由地區─台澎金馬」且持有「身分證」者,皆屬國民,包括移民歸化、嫁娶依親等其他國家的外籍配偶。所以實在不必拘泥在「台灣」能否代表「中華民國」,而從國際法的角度來看,「中華民國」是否存在,是值得深思的一項議題。六十年前的「光復節」,在聯軍最高統帥的指令下,開啟了蔣介石當局軍事佔領台灣的時代;二十六年後的「光復節」,在聯合國的表決後,卻終結了中華民國的合法地位。同樣是十月二十五日,歷史所鋪陳出來的場景竟然如此懸殊。 尤其一九七一年十月二十五日聯合國2758號決議文,全文如下:「大會,回顧聯合國憲章的原則,考慮到,恢復中華人民共和國的合法權利對於維護聯合國憲章和聯合國組織根據憲章所必須從事的事業都是必不可少的,承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織的唯一合法代表,以及中華人民共和國是安全理事會五個常任理事國之一。決定:恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的唯一合法代表,並立即將蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去。」就字面上的解釋,蔣介石所領導的中華民國國民黨政府原本享有在聯合國「中國代表權」及其一切合法權利,完全被毛澤東所領導的中華人民共和國共產黨政府所取代。若此,就國際法上的定義,「中國」(China)指的是「中華人民共和國」,不再是「中華民國」。然而,事實上是「中華民國國民黨政府」仍管轄著台澎金馬,直到台澎金馬均政治民主化後,二○○○年第一次政黨輪替,改由民進黨執政迄今。因此,當政治學指涉「國家」這個概念,我們要去思索自己是否屬於一個國家的國民,其實是很簡單的。只要從我們的國家是否包含「人民、土地、政府、主權」四個基本要素,就可以判斷。這是每個高中生都會學習到的政治概念,不管是在高一三民主義的「民權主義」或高三公民的「政治」課程裡。 隨著明年新高中課程暫行綱要的實施,廢除「三民主義」科,整併「公民」與「現代社會」,而獨立為「公民與社會」的新科目,包含「社會、法律、政治、經濟」四大領域,均涉及我們的日常生活。在我國民主化的進程中,公民教育將扮演啟迪未來公民基本常識的教育功能。若能在「國家認同」這塊領域,讓高中生有淺顯易懂的「國家」概念,慢慢地要培養「國家認同感」,建立「公民意識」,便不是難事。或許,目前國內社會仍受到政黨意識形態分歧所導致的「國家認同危機」,但新的公民會慢慢地學習理性客觀的判斷,帶領國家到更美好的境界。 個人認為教育最重要的是培養學生學習的能力而不只是知識的傳遞,尤其在現今多元化的知識經濟時代,每個人若能具備學習知識的能力與動力,便能因應時代趨勢的變化。而公民教育可分為品格教育的養成與社會科學知識的增長,品格教育的養成唯有透過生活教育讓學生面對真正的自我,建立心中的一把尺(準則),並能不受環境影響,實踐在行為與態度的表現上。公民課程(社會科學領域)宜從教學互動的過程中,引導學生學習到判斷資訊的真偽、勇於表達自己的看法(沒有對與錯),讓學生學習到真正民主的過程是透過理性溝通、辯論、理解、接受,最後大家可以凝聚共識、異中求同,使原本無法達到自然科學裡「客觀」真理存在的社會科學領域中,也能出現「主觀互證」的普遍原則與共識。 學海無涯,教學相長。從學生對考題的思辯中,我看到了年輕學子獨立思考的能力,也看到了國家的希望。期盼能將個人所學回饋在家鄉的孩子們身上,讓她們在愉快的公民課中學到一些東西,涵養出唯有在民主自由的國家中,才有的獨特創意思考與自由表達能力。
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三項軍購是維護國防安全的必要投資
在國防資源有限的國家,對外軍購是必然且理所當然的選擇,如以色列、新加坡等,無論就國土面積、國情狀況、敵情威脅等方面,與我國相較,均有部分雷同之處。 以色列猶太民族在立國之初,飽受中東國家種族及宗教的歧視,甚至發生多次戰爭與流血衝突,最終能以寡擊眾、剋敵制勝,除了旺盛的士氣與堅定的必勝信念外,有形戰力的發揮更是決定戰爭勝負的關鍵因素;新加坡雖然沒有明顯的外在敵情威脅,但陸、海、空三軍一樣保有精良的武器裝備,星光部隊一樣長期進駐在新竹湖口營區從事戰備訓練,事實說明了「有備方能無患」的道理。 「兵貴在精,不在多」。我國防政策隨「精實案」及「精進案」的陸續推動,人員精減是必然趨勢,但國防戰力不能因此而稍有漏動或鬆懈,以免予敵可乘之機。大家想一想,目前我國所亟欲獲得的三項主戰裝備,無論是潛艦、反潛機或是愛國者飛彈,都是能直接產生威嚇敵人、大幅提昇作戰實力,有效確保台海安全的高性能利器。以國家安全的整體角度思考,若平時不為戰時作準備,吝於軍購的必要投資,等於是在玩火自焚而不自知。 猶記北洋艦隊在甲午海戰中全軍覆沒的歷史教訓,就是滿清政府只滿足於一時的船堅砲利,卻捨不得後續投資採購砲彈,軍費被慈禧太后挪去興建頤和園,英雄徒嘆無用武之地,如何打勝仗?再套句「有錢非萬能,沒錢卻萬萬不能」的口頭襌,吾人相信,軍事採購投資有如保險,可以不信,可以不買,一旦發生變故,後果只有自己承受。所謂「覆巢之下無完卵」,國家安全於否,不能拿來當作試驗,唯有建立自主的國防,社會發展及人民幸福方能獲得保障。
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廢置軍營的確令人擔憂
近日金門日報刊載:衛生局發現后園村後營區棄置廢電池污染土壤及環境,正協調軍方處理中,讓我聯想到金門這麼多廢棄的坑洞、營房、碉堡將成為環境污染的死角,甚至是未來治安的盲點,著實讓人隱憂! 記得民國五十至六十年代的全盛時期,金門號稱駐守十萬大軍,軍隊與社區百姓比鄰而居,為了滿足這麼多軍人的物質及精神生活需求,各行各業應運而生,蓬勃發展,儼然形成許多小城鎮,也為許多人賺了一筆小財富,據說當年只要一臺縫紉機或補鞋機,幫阿兵哥修改軍服或修補皮鞋,一家人生活就不虞匱乏。當時各師部附設電影院及部份地區的特約茶室曾風光一時,經常可以看到大排長龍買票的盛況。曾幾何時,這些市集如陽宅、小徑、下庄等已經凋敝,新市也一落千丈,百業蕭條、生意慘澹。許多人看盡時代的盛衰,不禁為之慨嘆!雖然政府推展觀光,但也只有少數人沾上邊。 由於兩岸局勢緩和,兵力大量裁減,今日金門駐軍只剩幾千人,據說還要繼續裁減。如此一來,廢棄的營區比比皆是,從小徑圓環一路走到金剛寺,至少可以發現四、五處大小不等廢棄營區,我曾經好奇的進去逛一逛,發現很多營房門窗被破壞,堆積雜物及垃圾,四周雜草叢生,甚至部份坑洞或營房似乎還放置彈藥也缺乏管制,不幸歷經兩次彈藥庫爆炸事件,才重新站崗立哨,管制人車進出,可見事前管理之鬆懈,兩次爆炸皆無人傷亡,這是不幸中的大幸。 這些廢置的營區,不但四周雜草叢生,藏污納垢,有一天可能成了治安的死角。因為這些地方是成群野狗棲息場所、是老鼠繁殖的溫床、恙蟲滋生的源頭,未來可能成為外來歹徒犯罪的場地、盜賊的藏身之處。這麼重大的事件,我想不是衛生單位可全面處理,應敦請縣府直接跟金防部或更高層的軍方交涉,有軍事價值、防禦功能的暫時封存,沒有利用價值或已成廢墟者全部剷平,恢復大自然的原貌,還給鄰近的居民一個健康的保障,免於恙蟲及傳染病媒的恐懼,這是大多數鄉親共同的期盼。
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調解糾紛金門各界辦理調解委員會調解實務研習紀要
九十四年九月二十日,金門縣政府、福建金門地方法院與檢察署,共同聯合策劃為金門縣百餘位調解委員,假金門縣政府會議室,舉辦調解實務研習,以增進調解委員的調解知能、提升調解效率、增加成案率,並凝聚調解委員的向心力,意義重大,影響勢必深遠,值得肯定與讚揚。 透過調解解決紛爭是今日社會的重要趨勢,亦即發生糾紛時,兩造當事人不必採取法律途徑,不必以強硬手段或暴力的方式解決問題,而是透過調解委員會幫忙「擺平」,以最冷靜的態度,最少的社會成本,最和平的方式解決紛爭。金門地方法院院長陳中和說:「調解是利用最簡單的方法來達到平息紛爭的最圓滿目的。」楊忠全副縣長比喻:調解委員是地方上的「舅舅」,因為以前金門如有兄弟爭產、發生糾紛擺不平時,請舅舅出面仲裁,大家都不敢有意見。劉檢察長家芳讚揚,調解委員德高望重的長老,是地方的意見領袖,一言九鼎,可見各界長官對調解委員的器重與重托。身為調解委員的我們更應該要健全自己,才不辜負各界的期望與民眾的付託。 這次調解實務研習有兩大主題,一是由金門地方法院法官林慶郎談「調解法律事務」,二是由彰化地方法院院長蘇鳴東主講的「調解委員應有的素養與案例分析」,兩位專家所講的主題內容充實、演說精采,令我們獲益良多。最後由陳院長主持綜合座談,聽取各委員的意見。 據蘇院長對台灣案件調查資料的報告,調解案件以車禍佔首位,離婚居其次,金門情況也是如此。因為金門人生活富足,家家大多有車,車多肇事率自然就多了;另外金門民風原本淳樸,離婚率幾乎是零,但是現在因為人口流動快速,長期在外工作,社會結構複雜等因素,加上外籍通婚,離婚率自然也上升了,調解委員會不但要調解糾紛,還肩負著教育的功能,調解委員不但要能看清楚事件的全貌,還要能分析問題,解決難題。 林法官說,金門地方法院有很多訴訟案因為證據不易取得,無法確定,後來經調解委員調解,很快就解決了,對法院與當事人真是裨益至大。他介紹調解的種類,有鄉鎮公所調解與地方法院調解,有當事人自行申請調解的任意調解,也有法院交代調解的強制調解,總是希望能夠減少法官處理的案件,減輕法官的工作負擔,最主要目的是「和平、理性、快速有效」的為民眾解決紛爭。 林法官特別強調,調解同意案件時,其內容一定要填寫明確、清楚與具體,才不至於往後發生後遺症。但是違反公序良俗,例如幫人調解賭債、毒品買賣的價格、保證大陸妻不會再跑回大陸……這些問題縱使調解成立,法院也不可能核准備查。 蘇鳴東院長說,民國五十二年大學畢業,就曾在金門中學教過國文,現任的蔡是民參議就是他當年的學生;舊地重遊,看見高足的成就讓他很高興,他說他是院長兼調解委員,包辦院內的調解案件,這是他的興趣,也深深的體會到能夠幫助當事人解決痛苦與壓力,的確是一件很愉快的事,可謂功德無量。 法官判案因案件多、判案困難,雖然很公正公平的判決,但總會造成當事人的不服再上訴,浪費寶貴的時間與社會的資源,也增加當事人雙方痛苦的精神壓力,如是調解成立,兩造都同意,就一了了之,不會再生枝節,所以司法院已開始重視調解的效果與重要性,今後訴訟案案件在五十萬以下的罰責,法官可先打電話請兩造當事人進行調解,如不成立再起訴。 調解業務既然如此被重視,身為調解委員應有何種素養?茲就蘇院長所講的多年實務經驗,整理歸納以下幾點與各位分享: ││必須要有為當事人解決紛爭的誠意與決心:要了解當事人因紛爭尚未解決,深受民事、刑事雙重壓力的憂苦,我們應拿出耐性,竭盡心力不厭其煩,為其排紛解難,解決紛爭,但是要能順利解決成功,我們必須事先有周詳充分的準備,譬如對案子的深入了解與該案相關的法律規定,才能順利的調解成功。 ││必須要有充實專業的能力:調解案件,面對的是法律事件,原則上應適用於法律來解決問題,不可以憑常識來調解,更無所謂道義責任,這是今日社會常發生的現象。譬如一位年輕人騎機車與一位有錢的老闆開車相撞,不管是不是年輕人開快車,家屬總是要向開汽車的老闆索賠,則調解委員應要重視肇事的法律責任歸屬,不可同情年輕人、按常識判斷大車小車相撞,就一定是大車的錯、或因老闆有錢,道義上就應賠錢,這樣的調解就有失公平。 ││必須展現調解適宜的態度與成熟的人格修養:調解委員立場要公正、態度要誠懇、要兼顧兩方面的權利,不偏不倚,說話要得體、談吐要文雅,如此才能獲得雙方的信賴,同時要用耳、眼、心傾聽雙方的陳述以示尊重,讓雙方協商,不可過早提出自己的意見,如提出意見,一定要強調此非判決,只是提供雙方參考而已,切忌強勢、咄咄逼人、勉強當事人接受和解條件。 ││必須努力達成公平的調解,圓滿解決問題:和解的條件原則上只要雙方談妥即可,但最好能兼顧和解條件,在法律上大致是公平公正的,避免讓不懂法律的當事人吃虧太多。同時一旦調解成立,雙方簽名前,應提醒雙方不可後悔,對於對方同意賠償的金額,除非申請人信得過對方,否則應要另訂日期,於相對人履行條件時,再寫調解筆錄比較妥當。 ││必須不斷的累積經驗,熟稔調解技巧:當雙方各持己見相持不下時,要能適時提出折衷方案,認為相對人願意賠償的金額已相當時,可技巧的請相對人暫時外出,再私下曉諭聲請人法律上的利害關係,往往可促成調解。如相對人實無財產,經濟困難,無力滿足聲請人之求償,可勸聲請人基於現實之考量,不妨考慮接受,因為再少,總比一份白紙黑字的判決好。 ││要有通情達理、悲天憫人的人文素養:如遇相對人之請求讓步,超過其權限時,不宜苛責,可委婉拜託其打電話請示。相對人若家境特殊,經濟確實困難,無力賠償對方,而對方經濟狀況亦不佳,堅持相對人賠償時,可請保險公司幫忙,或設法協助其解決,力求成立調解。 最後借用︽調解技巧︾一書,作者江仲有律師的一段話,作為本文的結束:「訴訟是需要按著法庭指定的規條及模式來進行,爭議人須按照法條上所訂定的規條,在指定時間內,遞交有關文件,披露有關證據。而調解方式沒有這些硬性規條,亦沒有審訊程序,只會有很寬鬆的發言程序。爭議人是容許說出他們的觀點與角度,及宣洩他們的感受而不會受到限制。調解與訴訟最大不同之處,就是沒有任何特定模式或規格進行。爭議人在很多時候與調解員坐在一起。在調解進行過程中,氣氛是十分輕鬆,爭議人可以直接稱呼對方。而爭議人在訴訟進行中,則須要遵守法庭上指定的禮儀,否則便會被視為藐視法庭而獲罪。」金門祖先曾留下一句警語:「官司(訴訟)那也打的,屎也吃的」,可見祖先告戒子弟切勿興訟,所以萬一與人發生糾紛,還是申請調解,和諧解決問題最好。(作者為金門地方法院調解委員會副主席)
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如何發展金門戰地文化特色之我見
金門自古便與戰爭結下不解之緣,東晉時因中原有五胡亂華之禍,方有蘇、陳、吳、蔡、呂、顏等六姓遷住金門;「開浯恩主」牧馬侯陳淵,在金門牧馬,然後再回輸大陸內地,馬兒可供民生用也可軍事之用;而明洪武二十年江夏侯周德興奉命防禦倭寇侵擾,在島上構築城池,有「固若金湯,雄鎮海門」之勢,於是取名為「金門城」,從此「金門」成為定稱;又南明隆武元年,鄭成功自烈嶼湖井頭登陸,奉明太祖靈位,大會明朝文武群臣於巡檢司城,自此以金門為後勤基地,展開北伐南京,東征台灣的事業;民國三十八年國民政府退守台澎金馬,金門更是戰地中的戰地,前線中的前線。民國三十八年後,國民政府軍在島上構築工事,尤其在金門島上遍植樹木,將軍事碉堡藏於其中,使原本黃沙遍地的金門成為「海上公園,地下堡壘」,各地都有軍事設施,如碉堡、防空洞、忠烈祠、紀念公園、反空降樁、軌條砦等,金門軍管戒嚴達五十年之久,在戒嚴時期,金門有宵禁、燈火管制、出入境管制等。如今,金門的軍事地位已不如以往,金門縣政府有感於此在對於軍事設施的保存與活化再利用,曾在去年舉辦了「金門碉堡藝術節─十八個個展」,這是另一種思維,以保存利用來替代拆除,這是金門戰地文化保存的契機。現在,戰地文化的硬體有了保存方式,如果能有軟體的配合,更是錦上添花。正如,金門的閩南文化,保存的不應只是舊有的古厝,因為中國大陸的古厝建築,比金門更多更美的比比皆是,但是金門難得可貴的是這些古厝的來龍去脈都還可以從老人家口中得知,不像大陸的古厝都易了主,這是金門的優勢,還有更重要的是金門所保留的閩南語古韻、傳統祭祖儀式等,所以金門技術學院的江柏煒教授稱金門為「閩南文化最後的基因庫」。 金門戰地文化的提升與發展,不是只有保存碉堡及防空洞的硬體,更重要的是金門人的親切感及純樸生活。想當初戒嚴時期,晚上有宵禁、燈火管制,為防止燈光外洩成了共匪砲擊的目標,家家戶戶的燈都必須有燈罩,馬路上的軍用吉普車將大燈塗黑了一大半,整個金門在入夜以後,萬籟俱寂,大家都早睡早起,生活規律,晚上睡覺也不用鎖門,更是見不到鐵窗,可謂「路不拾遺,夜不閉戶」的大同世界,所以要發展金門的戰地文化,應該要恢復宵禁及燈火管制付與金門戰地文化的精隨。 可是,生活已經發展到這種地步,不可能再走回頭恢復宵禁及燈火管制,現在金門是一座不夜島,燈火通明、車來車往。以前燈火管制的歲月裡,入夜後的金門,明月當空照,銀白的月光,灑在金色的沙灘上,滿天星斗閃閃發亮,在金門的任何一個角落,舉頭張目所見的星空,如詩如畫、如夢境一般,卻是真真實實的在眼前,實實在在的出現在金門的星空。 金門的戰地經驗,對經歷過的人來說,是一種痛苦的回憶,對未成經歷過的人,則是一段歷史,我們可以在一年當中的一些特殊的日子裡,與國軍或與金門有關如八二三砲戰勝利紀念日、九三軍人節、古寧頭大捷、空軍節、海軍節、陸軍節等,我們可以實施宵禁及燈火管制,全島熄燈。但是,在這個民主的社會裡,我們沒有權利去干涉他人的自由,要金門居民不可以開燈,不可以出門,就像要把金烈水道的水抽乾一樣,是不太可能的事,即使做到了,也會付出相當大的代價。所以,我們認為可以效法精神,做象徵式的宵禁及燈火管制。 一般民房還是照常過生活,人來人往並且車多的地方,容易發生危險的加裝警示小燈,再把金門馬路的路燈作燈火管制,這就大有可為,現在的車子都有大小燈,所以即使沒路燈,也不至於寸步難行,反而路燈的間影跟炫光因而消失,駕駛人可以更專心於馬路上的情況,大家知道沒路燈,常理來說,大家會更加注意,所以並不需要擔心車禍的發生機率增加。 可以吸引許多天文迷來金門看星星,甚至我們初一、十五也把路燈都關掉,有很多好處,初一時是新月,星星會看的很清楚,這樣一來,可以吸引許多天文迷來金門看星星,而十五時是滿月,月光皎潔明亮,大家可以來賞月,尤其到金門的海灘,銀白的月光,灑在金色的沙灘上的勝景,尤其金門的海灘以矽沙為主,晶瑩潔淨,不可多得。如此─來,金門又多了兩項觀光的資源,而且此資源取之不盡,用之不竭,乃造物者之無盡藏也,是我們金門的福氣啊! 若是金門在在一個月的幾天裡將路作燈火管制,則用電量會減少,可以乘著用電量不大時,台電可以維修發電機組,可以節省能源,尤其在金門年年虧損的台電,在這個油價不斷上漲的現在,可以減少虧損,不但對台電有好處,對金門的觀光發展更有好處,對於金門戰地文化的提升,更是好處中的好處。這樣,不需花大筆經費建設,也不需太多社會成本,既可以發展觀光,又可以提升戰地文化,節省能源又能發展自己的特色,一舉數得,利多於弊,在這個能源短缺,各地都在是路燈為光害的時代,中央政府一定會相當肯定我們的作法,國際的媒體也一定會很有興趣的加以大幅報導,既能夠讓兩岸認識金門,又能夠讓金門走向世界,何樂而不為呢? 當然,這是一個粗略的構想,還有許多地方不是很周全,希望金門縣政府團隊裡那麼多的飽學之士,兩榜進士(碩士、博士),可以考慮規劃出完善的實行計畫,並且動作要快一點,如果讓同樣是離島的馬祖或澎湖搶新先一步的話,那就只能來個「三國演義」了。
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支持軍購開啟邁向和平的大道
雖然國人一直盼望著兩岸穩定和平,然而歷史告訴我們,寄望於敵人的善意所構築的和平只是自欺欺人。任何和平發展的背後一定有堅強的國防武力當後盾。我國所處的地位特殊,兩岸民間互動頻繁,但政治上對立的態勢使兩岸情勢更加詭譎多變。中共一方面透過民間經濟交流營造善意表象,誤導國人鬆懈心防。另一方面,卻對我國際外交處處制肘,壓榨我生存空間。如此和戰兩手策略,充分顯示中共謀我之心未曾稍減,我國人應要建立正確的認知觀念,提升自我防衛意識。 近年中共積極擴充軍力,其國防預算每年以兩位數成長,國防戰力節節攀高,尤其中共迅速增加部署對台飛彈、籌購潛艦、強化海空軍實力。美國研究報告指出中國的二砲部隊已有攻擊美國本土能力,而海軍亦擁有突破第一島鏈封鎖的實力。未來一旦發生台海戰爭,中共極可能先以飛彈癱瘓我指揮與交通運輸系統,再利用海空軍優勢迅速搶奪我制海與制空權達到速戰、首戰決勝的戰略原則。又或者利用潛艦封鎖我國海域。由於我國經濟、資源端賴貿易輸送。在敵人長期封鎖下,極可能造成我經濟崩潰不攻自破。日前對岸通過反分裂國家法,企圖藉此限制國際社會對我的援手,大大提升中共對我威脅之能力。 反觀我國國防戰力提升緩慢,台海戰力已逐漸失衡,提升我國防戰力已是刻不容緩。有鑑於此,國防部細心規劃的三項軍購就是要預防未來共軍的侵台模式,利用三項先進武器裝備達到敵人導彈打不癱、潛艦封不住的效果,迫使中共不敢輕啟戰端。希冀立院諸公體認到三項軍購的必要性與迫切性,儘快讓三項軍購案付委,如此對於穩定經濟發展維持社會安定更是有所助益。因此,三項軍購的籌獲定可成為奠定兩岸關係和平穩定的基石。
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支持政府軍購強固國防戰力
近來為三項軍購預算是否過關,朝野立委在立院殿堂上演一幕又一幕的攻防戰,贊成者咸認「強固的國防,是國家安全的屏障」,為提升國防戰力而做必要的投資,引進更先進的武器是絕對必要的;反對派則以「預算過高,恐有浮報虛報之嫌,亦不符成本效益」等疑慮而反對。吾人觀之,若要從中取得平衡點,應先從三個面向來做努力: 一、嚴密監督審查機制:各國對於重要武器採購,都有一套既定的處理流程模式,政府在監督機制上,務須比以往更嚴格把關,以防杜弊端肇生;另對檢舉貪污者從優獎勵,對監守自盜者依法偵辦,並立法加重其刑責,使民眾感受到政府打擊不法的決心與魄力。 二、開誠布公主動說明:國防武器採購既是必要的投資,到底要投資多少預算才算合理?這個問題,實為人民所關注的焦點,國防部站在專業評估的立場,當然有權利及義務為社會大眾「說明白,講清楚」,使人民辛苦納稅的血汗錢能夠花在刀口上,不致浪費。 三、建立全民國防共識:從雙十國慶前夕迄今,各營區陸續辦理懇親會及親子活動,開放武器陳展,民眾可以連袂到軍中參訪、照相合影、試乘裝甲車等新鮮體驗,說明了國防不再是想像中那麼神密且遙不可及,而是與你我在生命上、生活上習習相關的共同體。 所謂「巧婦難為無米之炊」,國防武器採購絕對是維護國家安全必要的投資,因為追求和平安全的前提,是要擁有基本且足夠的自衛能力,使敵人不敢輕越雷池。若無精實的國防戰力做後盾,如何再去奢言追求政治民主、經濟成長、社會繁榮?
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買屋乎?租屋乎?軍購乎?
最近想定下來,跟大家一樣結婚、生子,但是要想過安定的家庭生活,還得要考慮婚後買房子與租房子的問題。對一般人而言,買房子不像買車,車子的單價較低,使用年限也短,相較於房子的單價高,使用期限長,如果礙於經費問題,那更要從長計議,仔細分析荷包裡有多少預算,到底是該負擔房貸20年買房子,穩定可靠?還是花小錢租房子,到處為家? 買房子的好處是房子的自主權在自己身上,缺點是房貸負擔較長;租房子的好處是省錢、方便,缺點是房子永遠不是自己的。兩者何者較有經濟效益,且又能達到遮風避雨、安定家庭的效果,應是見仁見智的問題。買屋還是租屋的兩難,著實考驗著當事人的智慧與理念。為了安全起見,有了房子後還要請保全,全天候幫我們守護家園。 家庭是社會國家的縮影,如果把家庭放大到國家的範圍,烈日暴雨和歹徒就好比國際局勢和中共的武力威嚇;而買屋租屋的問題就好比三項軍購的問題。 首先要強調的是:國防是不可以投機的國家事務,絕不可以將自身的安全寄託在敵人不會來犯的天真想法上。我想,應該沒有人平常不鎖門,然後妄想著小偷強盜不會光臨的吧。我們會注意到居家周圍的安全,但是卻常常忘記國家的安全。國軍的軍購案,已經拖延了許久時日,朝野的口水花了人民不少血汗錢,卻遲遲未見有任何作為。個人覺得很奇怪,為何高鐵、高捷這些也是天一般高的預算,當初可以很快拍版定案,而攸關國家安全的軍購案竟可以一而再的延宕。難道真是人家說的:「錢要花在看的見的地方」才有選票?當我們看到類似蚊子停車場這些不當的公共建設時,錢是花了,可是看了以後更心痛。 古語云:人必自重而後人重之;人必自侮而後人侮之。過去我們軍購的管道有限,而且受限於國際現勢,只能買到過氣的武器;現在有人願意出售高科技武器給我們,我們反而卻步不前。誠如美方所言,如果台灣連自保的能力都沒有,怎能指望美國在危急時能出手相援。 在此籲請朝野立委諸公,秉持著專業與遠見,摒除一黨之私與偏執己見,儘速同意軍購案,讓國防更強固,中共犯台的代價更高,也讓我們的國軍不會有巧婦難為無米之炊的感嘆。
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從瑞士經驗看軍購問題
瑞士自西元一八一五年以後,始終致力追求成為永久中立的國家,身處西歐最穩定的地區,即使無明顯的外在威脅,該國仍保有完備的兵役制度,以及相當的國防預算支出,來確保國家人民整體安全。 根據英國倫敦國際戰略研究所於2003至2004年出版的「軍力平衡」乙書中提到,瑞士與我國同樣實施徵兵制,其常備兵力雖僅2萬7千人,但一旦實施後備動員,可編組成為一支超過32萬人的強大軍隊;另以瑞士去(93)年國家總人口數772萬人計算,每位國民要負擔的國防預算約為484美元,比我國同期的350美元高出許多。 從瑞士國防經驗可以得出一個結論:「有堅實的國防,才能確保國家人民長治久安」。因此,適當的國防武器採購,絕對是維護國家安全必要的投資。
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金門人的悲哀
──談「國軍軍事勤務致人民傷亡損害補償條例」 一、前言: 民國三十八年,國軍退守金門,前後經過大小嶝島、古寧頭、大二膽、九三、八二三五次大戰。共軍擊落金門的砲彈,超過百萬發。在戰亂四十年中,金門的人禽死傷及財產損失不計其數,能得政府補償的,至今則寥寥無幾。就連為國軍搶灘、搬運糧彈的民防隊員,陣亡者只獲台幣一百多萬元的補償,遠不及二二八暴民的六百萬元的死亡補償。筆者的遭遇遠不及許多金門同鄉,因無法一一陳述,只把個人所經歷之事,略述於後。 二、金門原不是風沙島: 金門原是個森林茂密的島嶼,首經鄭成功伐木造船渡台,次是日軍在島上砍樹建防空洞等工事。後在民國三十八年,國軍為抵禦共軍的登陸,在鋼筋水泥缺乏下,大樹砍作工事。在油煤短缺下,小樹砍作燃料,幾年下來,公私林木,一掃而光,土地再經軍事的碾壓,大風起,沙塵蔽日,後到的軍官,還說:「金門是個風沙島」。 三、犧牲金門,繁榮台灣: 國軍剛到金門,因缺乏建材,除砍樹外,就是拆民房。先拆無住人的房舍,後來仍不夠,連我住家的圍牆,屋頂的欄干及大門都被拆走,家人只能眼睜睜的看著,那敢吭聲。就因有這簡陋的工事─堡壘,也才有「古寧頭大捷」。遏止共軍的進攻台灣,才有今日台灣的榮景。 四、往事不堪回首: 民國五十四年,某個夏日夜裡,一發匪砲飛來,擊中我家客廳,穿過廚房、浴室。房屋倒塌,家俱破損,牆邊雞籠裡的四隻雞,連籠子飛到十公尺外的鄰居牆角,已成肉餅。砲彈如後退一公尺,當時我家有四個人在那兒乘涼,可能要四命歸天,後來雖上書縣府,請求補助,則如石沉大海,不像今天台灣,風水災一有損失,就有補償。 五、鬼頭樁,斷送漁民生路: 金門為防共軍登陸,在沿海四週,建造二至三層的「鬼頭樁」。從此斷送了「拉沙網」的漁家,當時后湖村就有十家拉大沙網,我家是其中之一。每家至少有船一艘、大網兩張、粗繩二千公尺左右及許多用具,少說值百萬元之上,就此成為廢物,政府至今分毫未補償。 六、農田成軍事要地,屢見不鮮: 除以上種種親身經歷外,只要鐵絲網一圍,農田成為軍事重地,更是常事:民國三十九年,我家一塊靠近小山旁的農田,先作為射擊靶場,後來就近的七塊農地都相繼的無法耕作而荒廢。民國四十五年前後,更被推平成中心教練場,後來經多次的爭取,還田於民。至民國八十四年,經村鄰長及四鄰農戶的證明,始歸還土地。 七、金門人渡海求生: 不少務漁農的金門人,在無法謀生下,遠渡重洋,至台灣求生。他們將家產做為安定台灣的屏障,自己睡騎樓、做苦工,卻被譏為金門乞丐,這是金門人的悲哀嗎?
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也談選舉二、三事
秋涼的金門,因金門縣議員多了一席的機會,讓冷冷地巷弄間有了些熱鬧的訊息,可是卻害我與老同學相聚時,總被她們虧上兩句:「神經病,沒錢買票妳還要不要出來選議員?」 東一句神經病、西一句神經病的笑聲中,真的想起了那一年決定參選的瘋狂之舉,真的好像北一女中「ㄐㄧㄥ痛」的故事般的難忘之至::。 任職北一女中護士十七年多,碰到不少令人莞爾的情況,最經典的就屬神經病的「ㄐㄧㄥ痛」故事了。 有一個週末地下午,練樂隊的女同學因為經痛跑到教官室找護理老師借熱水袋熱敷,門一打開只見男教官在內,正打算離開想到健康中心借時,教官問道:「同學有什麼事?」 小女生本來不好意思說,後來想想教官與護理老師一樣的照顧她們,就鼓起勇氣說了:「報告教官,我:::我經痛:::。」 軍裝挺拔的男教官,一臉狐疑的看著同學,很冷靜的說:「ㄐㄧㄣ痛?妳哪一根筋在痛?」 #%&?#&%?天啊!真是被教官打敗了。 「報告教官,不痛不痛了。」小女生憋住笑意快速地離開教官室,一路笑到健康中心,故事也快速在她們那一年級流傳,而且還超乎熱門的延續著:::。 話說有一個班級在上護理課時,課堂上有同學正在分享這則笑話,結果不是有人笑掉大牙,而是真的有同學笑到「落下頦」─下巴掉了,護理老師只好儘速陪她就醫,找來代課的老師就是那位男教官,全班看到他,想笑不敢笑忍住笑的痛苦表情望著他,他第一句話就很不客氣的說:「妳們班是怎麼了?有什麼好笑的事笑到連下巴都掉了?」 #%&?#&%?天啊!真是又被教官打敗了。 後來,我們就常笑搞不清楚情況的同事說:「妳神經病嗎?去報告教官妳是哪根筋在痛?」;東西買貴了會被校園死黨說:「妳哪根筋在痛?是不是神經病了跟錢過不去?」 上屆縣議員的選舉,我也不知是多根筋還少根筋的犯神經,大夥在討論剩下的休假要去哪兒旅行時,我突然想到,應該利用一個月的休假回金門選舉去,好歹幫家鄉做點事,也許可以讓縣府局處注意烏坵的存在問題,也許可讓金門鄉親認識一個很遠很可憐的小島,還自許要救文化、救醫療、救失業呢! 現在回頭想想,那時的我真有點像是那位搞不清狀況的教官啊!雖然自以為很認真的在做分內事,卻也因此而弄得人仰馬翻。 我那群可愛的金門國中同學,明知道我選不上,但在選舉時卻給了我滿滿的溫暖,不但每天接送我、陪著我掃街,還熱情的招呼我、請我吃飯,在我病痛時更照顧我,就這樣整整一個月,我好像一尊神明般的被「免費供養」,我竟也傻呼呼地好像一尊木刻而未開光點眼的神像,飲食起居受人照顧,卻根本不懂得要拿些錢來貼補同學招呼我的這一切,而我更不知道家鄉的票其實已經被人家真正「貼補」走了。 我這少根筋地參選人,本想留在金門努力行銷烏坵,順便多衝幾張票,沒想到卻流失了烏坵一脫拉庫地基本票,少了家鄉近半數的票,我越不過最低門檻,選後連保證金都被沒收了,一些老同學、老同事為我不捨而掬把同情淚,擔心我一肩是家鄉,一肩是新債務的沉重負擔,深怕我這失婚婦人未來的路將更難走。 但我卻沒有為此而流淚,真的沒有! 猶記當時投完票後,我便連夜回台北,因為選舉之故,研究所教授通融我待選後再交報告,欠了一堆的報告沒寫,再不寫就別想畢業,我根本沒有時間陷在敗選的氣氛中,只得努力向前看,加快腳步把研究所的報告趕完! 選舉期間,國中導師葉奇芳主動回來金門幫我,我四十歲了,她老以為我仍然只有十四歲,老師看學生的目光,永遠如當年的國中時期,她的眼中滿是心疼與不捨。 有天老師陪我在東門街上一家家的拜票,走在前面的她,正為學生指引著前面的路,修長的身影與氣質,老讓我想起國中時的週記,每一個娟秀飄逸的毛筆字、每一句溫柔關懷的對話,像極了老師此時在東門與學生再一次的生命對話。 東門街上拜票掃街的印象,就像我藏有當年週記一樣的感恩,我非常珍惜老師一路來的疼惜,無論身處哪個位置,內心裡永遠記得老師陪我走過一段又一段的人生路。 老師要離開金門那天,塞給我兩萬元,要我要記得吃東西要照顧自己,淚珠兒在我眼裡打轉,我強忍著,並且像個好學生似的,認真遵守老師的叮嚀「要吃東西」,選完回北一女上班,同事都說:「天啊!妳是去選舉還是去吃飯?應該瘦巴巴的回來,怎麼胖了一圈的回來?」 同事歡迎我回校的上述歡迎詞,真的讓我快哭出來,我的體重真的從那一次回金門的坐四望五,到坐五望六,至今不曾再回頭了,體重就像過去的歲月與經歷,不知不覺中沉甸甸的堆了起來,這樣地體重和揶揄,真的讓我想哭,但我還是沒哭出來(發胖已經很可悲了,再哭豈不更可悲?)。 其實,我一個人住在金門打選戰的那一個月裡,還是狠狠地痛哭過一次,而且是在「大廳」廣眾之下,當著當年一直沒有好印象的李炷烽縣長的面:::。 那一天我實在有點累了,縣府跑了很多單位,正要去計畫室的樓上時,在二樓碰到李縣長,我就像到其他單位一樣的對他深深的一鞠躬,開口對他說:「李縣長,如果我選上議員,我會自己照顧家鄉,如果我沒選上,請你一定要關心烏坵鄉,我真的很誠懇的拜託你。」 就在口中說出家鄉「烏坵」時,我竟然莫名地悲從中來,從落淚到放聲一哭,記憶中,在金門我從來沒有如此傷心的哭過,即便是國中時代住在城中的防空洞裡,回不了家、見不到家人時,都不曾在金門這塊土地上如此的痛哭。 那是對權力機構無助的控訴哭泣, 那是對家鄉即將消失的恐懼哭泣, 那是對抗大環境後快虛脫的哭泣。 過去對於李縣長的成見,完全是因為烏坵的問題,當時的我認為他在擔任立委期間根本不關心烏坵,所以在許多場合上碰面,我老對他沒好話,說來說去,就是烏坵那根筋痛的討厭他。甚至他要選縣長時,我還號召當年烏坵的學子要支持他當時的勁敵│縣府民政局長蔡是民,因為他是最照顧我們的秀竹教官的夫婿,秀竹教官當年的「養育之恩」,許多的烏坵孩子及家長都印象深刻。 令人意想不到的是,不知道是「哪根筋在痛?」的李縣長,竟不記恨我當年數度對擔任立委的他不禮貌,還邀我回離島服務。一場脫線落選的選舉,沒有達成我回離島服務的目的,卻因為李縣長開闊的用人哲學,真正讓我回到了離島:::。 這一晃眼,縣議員選舉又將開始,其實,我一直期盼金門的年輕人能勇敢地站出來參與選舉,勇於表達自己對公共政策的主張,勇於挑戰長期以來被制約的選舉文化。因為熱情有勁的年輕人,才是這座島嶼未來的主人,假如不給他們機會學習,或者他們不想參與公共事務,那金門的未來在哪裡?金門的活力在哪裡? 這幾年在金門的觀察與接觸,發現金門不乏有膽識、有能力、有見地的年輕人,金門有近千位的教育從業人員,金門有許多資深優秀的公務人員,我很期待在地的知識份子們,能認真思索自己應該要有的責任使命,走出長久以來軍管所造成的避談公共政策的陰霾,走出惡質的選風,真正的選賢與能,選出金門的活力與希望,而非執著於無謂的藍綠,或者是仍僵化於宗族的姓氏陣仗,畢竟金門未來的競爭對象遠在金門島之外,而非是島內的家戶之爭。 我很懷念有一次在山外掃街時的情景。我在台灣的好朋友─歡喜婆婆,她放棄台灣有酬勞的選舉活動,義務來金門陪我掃街,她所到之處皆引起鄉親的歡樂回應,因為有歡喜婆婆,我們成為很醒目的掃街兩人組,也讓金門的議員選舉掀起一股不同於以往的選舉氣氛。 當時,有一個老榮民伯伯跑到我面前:「高小姐妳記得我嗎?」我當然記得。那時在一連串的掃街拜票行程中,不知走到哪個村落拜訪,剛好有戶人家傳出老人家在唱老歌的聲音,我進去也跟著合唱了兩首,以歌會友的正是這位老伯伯。我更記得在街上他拉著我的手鼓勵我:「雖然妳是民進黨,但我這一票一定會幫妳。」 畢生投入軍旅,功在國家的榮民老伯,一直被視為是藍軍堅固的基本盤,如今竟能在選舉關鍵時刻,拋開藍綠成見,給我鼓勵,相較於金門以往只問宗親氏族、只管意識型態的選舉文化,榮民老伯的鼓勵實在彌足珍貴。 人生短短數十載,我想告訴那些喊我高姐的年輕孩子,凡事不要太計較得失,只要自己覺得是有意義的事,就應該勇敢放手去做,有時候投入的過程比結果更珍貴。悠悠人生路,山窮水盡與柳暗花明時常交替輪迴著,無而為有虛而為盈的啟示,更會在每一回的奮鬥之後沁入心扉。 今夜的我好像哪根筋在痛,打著洋洋灑灑的字,竟不知東方之既白,回首前塵,真的很感謝當年支持我、鼓勵我的朋友們,我從來都沒有忘記每一個幫助過我的人,當然也包括不同政黨、胸懷大度的李縣長。 我很期待李縣長如果繼續執政,能多給優秀的年輕人一些機會,一如李縣長當初對我的提攜與包容,並且多聽聽年輕人的聲音 ,因為他們才是金門的主人,培養他們、給他們舞台,是為金門的未來作準備,更是我們這些手中握有權力者的重責大任。
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金門籍醫療人員的困局
在當初決定簽下保送的那一剎那,從此就對金門醫療負起了責任,從醫學院畢業回來的學子,絕對是對金門醫療有著熱忱的心,但對於這群金門本地保送回來的優秀醫療人員,似乎是受到相對的冷漠對待,試問站在金門百姓福祉的立場來看,我們本地培養的人才,應該是要盡可能的創造一個良好的環境與制度來好好培養我們的子弟,而不是因為這群保送的子弟,有著服務年限的限制,就吃定他們受限於合約,而給予相對不合理的待遇,站在金門百姓的立場,能永遠留住我們本地子弟留下來服務,才是金門人的福氣,而不是服務年限一到,就一個個的從金門出走,良禽擇木而棲,每個人都會尋找最好的環境,對保送生來講如果在金門待遇不錯,沒有理由不留在金門工作,但如果保送生回金門服務,從一開始就覺得受到不合理的待遇,對醫院沒有向心力,相信不只是保送生的悲哀,對金門醫療更是一種傷害,保送生大部分都很優秀,且是我們金門本地人,如果金門本地人都對金門這塊土地沒有一絲留戀,難道說台灣過來的醫療人員就一定願意在金門這塊土地長久付出,如果每一個醫療人員都將金門當成過渡的地方,相信對金門醫療不是一件好事,相對於台灣醫療人員,金門本土培養的醫療人員,如果待遇合理,是沒有理由不留下來長久服務的,畢竟,金門是我們從小生長到大的土地,對金門,我們有著更濃厚的感情在,所以,請重視這群在金門長大的醫療人員,而醫療人員,從醫師、復健師、護理師、醫檢師、藥師、放射師、牙醫師、職能治療師、中醫師等等專業的醫療人員,都是對於我們金門醫療環境有著重大貢獻,那在署立與縣立醫院的過渡時期,我們要如何來了解並重視這群保送生所面臨的困局呢? 第一、保送生的正職缺問題:當初縣府簽約時,就有明白寫出若有正職缺,優先給保送生。那試問署立後,擴大編制後的正職缺,是否是保送生優先任職呢?那若不是優先任職,試問要給予這群保送生什麼樣的待遇呢?這其實不只是保送生的問題,而是金門整體醫療的困境,是的,我們是可以給予保送生很低的待遇,與極大的工作量,但這絕不只是保送生的權益受損,而是全金門人要概括承受的,保送生在服務年資一到,就會毫不留戀的,出走金門,尋找一個合理的工作環境,於是造成了一個雙輸的局面,保送生已經回來三年了,對於目前的待遇實在不可以跟台省同等級醫院相比,適逢署立化,保送生願意在金門服務,但金門能不能提供一個合理的工作環境呢?傷了保送生的心,等於傷害全體金門人的健康權益。 第二、署立化之後服務年資的計算問題:保送生在署立醫院服務的時間,是否計算在合約內呢?若不包含在計算年資內,那是不是代表保送生不能在署立醫院工作呢?或者這群保送生需要重新簽約,以保障保送生與金門縣府雙方的權益,但從來沒有上級單位,對這群保送生講過或談過相關的問題,難道這群保送的醫療人員,對金門醫療不是很值得重視的資源嗎? 第三、若沒有正職缺的話:對這群保送的子弟,當初簽下合約的時候,只是十八歲而已,若署立化,對這群醫療人員沒有給予正職或相對合理的待遇,那是否我們金門父老,就看著他們在署立化,被當成廉價勞工,就因為當初簽下保送的合約,而不能追求更合理的待遇與生活嗎?難道就沒有更靈活的政策嗎? 總結:金門保送生對於金門醫療環境來說,是極珍貴的人才,因為他們有能力也有熱情,同時也對我們金門這塊土地有著很深厚的情感,對這群捍衛金門醫療的年輕人,給予合理的對待是刻不容緩的事情,適逢署立化,請盡速解決保送生的相關問題,重視保送生就是重視金門人的醫療人權。
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口號、建設、幻景
日前聯合報刊完系列的「口號、建設、幻景」,讓人感受錯誤的政策,比貪污更可怕,何況這些建設」還不知隱藏多少「貪污」待偵辦,如果不能「處置」給人民一個交代,恐怕又像「三一九槍擊案」結了案沒人相信,不知道民進黨能夠成功贏得「政權」,就是因為有美麗的「口號」推動了「建設」伴隨來「幻景」嗎?「一鄉一特色」「一縣一化爐」,結果卻是你不要的也要你要,甚至延續到今天,還要八年八百億,五年五千億,但我們給了政府這麼多錢,而政府給我們的是什麼,是「蚊子館」「閒置館」,和沒有垃圾可燒的「焚化爐」,果真只要人民但問我們能為政府做了什麼?不要問政府能為我們做了什麼? 據回應最高行政首長願意「檢討」聯合報這一系列報導,我們大家支持系列報導記者的付出,儘管你我都碰到周遭有這種情形,但絕對想不到竟存在全台甚至離島的每一個角落,就讓人習以為常沒有了感覺,因為打開電視除了藝人八卦不就是還要年底甚至○八年才要選舉有意出馬競選者的「鏡頭」,不管在那裡甚至已打出競選歌曲和主題標誌,不會有新聞漏網,問題是能把這種精神用來督促政府施政措施者幾希!是電視台怕被收回頻道,還是報紙沒有這種顧忌,吾人以為媒體有責任給人民知的權利,人民有權利選擇他們要的,畢竟,口號可以喊喊,建設可要落實,否則一切希望就成了幻景,何來相隨!
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誰怕基本學力測驗
國中基本學力測驗自九十年開始實施,強調多層次、多元化評量的理念,其目的在衡鑑學生是否具備基本學力。基本學力測驗原定位為基本學力的檢定,現在為符應社會的公平訴求,已轉變為入學的唯一或主要依據,使基測從「資格考」落入「入學考試」的困境,與「你輸我贏」的功利窠臼。 根據統計,金門地區從九十至九十四年度,國中基本學力測驗的成績,縣平均約在一一八至一三○之間,約居全國二十五縣市的後四分之一;遠遠落後於同為離島的連江縣;因此,讓自詡為「文化立縣」及「海濱鄒魯」之稱的金門縣,顏面盡失。面對各方壓力,教育局提出了「提升地區學習成效與基本學力測驗成績之策略」,期望從辦理教師研習、家長研習、輔導團到校輔導研習、命題技巧研習、教學成效評量、加強學生閱讀能力、落實課後輔導、編列課業輔導經費、改善語言教室設備等策略,以提升地區國中基本學力測驗的成績。 為窺探連江縣基測的奪分策略,地區國中校長於今年九月二十二至二十四日,組團遠赴馬祖取經,尋找秘方靈藥。據「取經團」稱:馬祖國中基測之所以能名列前茅,傲視全國二十五縣市,主要撇步是一個「考」字訣:大量採購試卷,三餐考試;加上家長送便當、接放學、親師輪班陪伴學生夜讀,夙夜匪懈,心懷高分。國中基本學力測驗標榜不必死記,強調快樂學習;基測之立意原希望以其命題理念與實施方式,對國中教育發揮正面影響;適性教育、多元評量、激發潛能,使教師正常教學,學生快樂學習。事實上,學生的負擔不減反增,學生依然要在填鴨與考試之間兩頭煎熬。 面對知識經濟時代的來臨,傳統的填鴨與考試,理應改弦易轍,掙脫考試領導教學的迷障;但是,考試領導教學是我國長久以來,牢不可破的積習、定時發作的教育毒瘤,無法剷除;國中基本學力測驗不應也不該做為教學的唯一目標。 大家都知道,「速度」與「熟度」是考場的致勝要素;考技的重複演練、考題的強背熟記,成為考場決勝負的關鍵;因此,教師不得不以基本學力測驗的趨向,作為調整教學內容的準繩。至於教育的本質與目的、學習的方法與態度、知識的理解與應用,早被考試機器技術擊倒;升學主義、分數掛帥、競爭比較,依然成為教育的主流,依然成為辦學的最高指導原則。 到底國中基本學測如何定位?它是分發的主要依據,還是檢測學生的基本能力?它是聯考的翻版,還是聯考的終結者?顯然,它只是一隻披著學測外衣的聯考怪獸。多元入學的精神在於尊重多元智慧,開發多元潛能,多管道進入不同特色的學校;如果僅以學力測驗作為入學主要依據,並無法達到多元入學的目標。 「簡單、公平、多元」是多元入學改革的三大方向:「簡單」是指制度的簡化及考題的簡單、「公平」是考試的正義原則、「多元」是多元入學的核心精神;但是,由於基測定位的失焦,以及人為的惡性競爭與惡質操作,使學測成為親師生無法擺脫的夢魘。 制度可以抄襲,價值觀無法移植。國中基本學測在制度面是良善的,基本學力測驗之研發是由測驗專家主導,各專業學科的教師共同命題、審題,它具有「標準化」、「可比較」、「能力導向」、「一年多試」、「一試多用」等特色,使教師正常教學、學生快樂學習;然而,面對封閉的社會價值觀、傳統的唯智教育觀、偏差的政策執行面,使良善的制度變質,使政策的美意落空。 國中基測的本質應為效標參照測驗,彰顯其多層次或多元評量的理念,衡鑑學生是否具備基本學力,其原意應為檢定而非學生團體地位的比較;但事實上,公布各招生區測驗分數的組距,已使基測分數暴露個人在團體、以及團體與團體中的相對地位,造成縣市間、校際間及學生間的比較與惡性競爭。基測不但沒有減輕學生課業負擔,促進學校教學正常化;反而帶來更大的升學壓力,使學校如牢房、校園如屠場。 金門要不要構築一塊教育淨土?要不要營造一個健康的教育王國?還是要趨隨這股教育陰風起舞;扭曲教育本質、鼓勵惡性競爭、荼毒莘莘學子、扼殺民族幼苗?金門教育有關單位,應該發揮道德勇氣、展現教育良知,擬訂一套前瞻的、永續的教育政策;彩繪一幅「健康」、「品格」、「學習」的教育藍圖;落實國民教育目標,以養成德、智、體、群、美五育均衡發展之健全國民。然後,抬高視野、放長視線,把決勝負的戰場移往高中職階段;有效強化高中職學生的競爭力,讓家鄉子弟,皆能適性、適所的進入高等學府,接受良好的高等教育。