一、兌現競選支票│金廈定期航班正式通航       成典始終認為金門是兩岸政治、經濟、交通的樞紐，兩岸「小三通」的主導權操之在我則「行」，操之在人則「滯」；是故，將金廈定期航班列為第五屆立委競選的重要主軸。經過李縣長與成典的兩岸奔走，積極斡旋，終於獲得兩岸政府的首肯，開啟「金馬」的新契機，形成兩岸三地的「生命共同體」，為金門建立了兩岸三地的立足點，這是「金門」跨世紀的創舉。       二、「小三通」便捷了兩岸三地的交流       自「小三通」實施以來，提供鄉親往返兩岸旅遊、探親的便捷，帶動旅遊業發展與繁榮的願景，為旅居東南亞華僑爭取一條返鄉的捷徑。但三年來，歷遭有心人士的污衊，使縣長與成典的苦心與努力受到鄉親的曲解；「小三通」的良法美意受到嚴重扭曲，是成典三年來最難承受的痛楚，不得不在此提出說明，並一抒心中的積鬱，但盼明智的鄉親能洞察「是非」，明辨「真理」，莫讓有心人士得逞，還成典一個清白。       三、落實「小三通」乃是長期奮鬥的成果       「小三通」的落實是縣長與成典經過冗長的打拚，其中的曲折與維護金門權益的堅持，是成典不計辛勞始有今天「小三通」的成果，成典實不敢居功，那也是三年來縣長與成典汗水堆疊而成的結晶。成典心中坦蕩，面對鄉親絕無愧赦之色，成典無私無我之心，可以上告列祖列宗，可以面對鄉親父老。       四、「小三通」尚待努力與改進       「小三通」距離鄉親的期待甚遠，這是「政策」使然，非戰之罪。但是沒有「金廈小三通」，台金航線的困境便很難獲得解決。成典三年來念茲在茲，反覆思索，「小三通」是金門必須突破，也是必走的一條路，捨此路，「金門」便無轉剝為復的生機。金門在轉型之中，我們無從迴避，轉型中的陣痛，身為金門人必須忍受。成典一心一意尋求改變金門人命運的路子，上一代的人受苦受難，乃為了要換取下一代人的幸福。成典奔波於兩岸的目的即在於此，從沒有一絲一毫為私利汲營。成典一生清苦，但潔身自許，不承包工程，不牟取非利，畢生兢兢業業，僅足果腹，絕無餘款作任何投資，更無餘力在大陸置產，成典之心惟日月可鑑。成典不營私利，只在乎鄉親的福祉，目前更戮力於促成金酒商標在大陸註冊，爭取大陸觀光客開放來金旅遊，以及人民幣在金門可以方便兌換等，使金門的旅遊業更有寬闊的空間。       五、成典需要大家繼續支持與鼓勵，才能開拓宏觀的願景       三年來成典衷心感謝鄉親的支持與鼓勵，對多數鄉親的鞭策，成典更感懷於心。未來更盼望鄉親們讓成典有更多的機會做更多的事情，金廈兩岸的通往，已經有好的開始，必定會帶來更多的機會，讓我們一起來努力，為了金門家鄉，我們攜手並進，無怨無悔，不是嗎？

又到旅遊旺季，又到「增班」時刻。早上，等到了金門日報的到來，先看地方新聞，結果，看到的是「增班」至五十三班次，看來頗多的，但「數字」多寡於我好像已沒多大影響力，因為我近似「麻木」了，因為可以預感這「旺季」的飛機聲會有多「旺」了。       好不容易有個暑假，雖然兼職仍要上班，但「先苦後甘」，開學期間沒啥時間可以休息，現在總是有比較多一點的時間「在家」，每天一早，沒意外時(沒濃霧、沒雷陣雨)，第一班飛機會在八點前準時報到，然後，斷斷續續的飛機聲此起彼落，而今的「增班」，代表的該是耳朵休息的時間減少了吧！       住在「第一級」區，飛機如果不偏離航道的話，站在頂樓，飛機正好從頭上飛過，那聲響我不敢領教，但多數的我們大概也已「麻木」了吧！一直記得家裡的一個小朋友，一天晚上跟我上頂樓，眼看著由遠而近的飛機飛來，他竟高舉著手，做勢「來！來！再來！從這邊降落。」一副指揮飛機降落的模樣，真是可愛哦！       又是旅遊旺季，那是金門觀光的好時節，那天我在金門民俗文化村記點資料，結果有觀光客說「那麼認真啊！是不是要考倒導遊？」我聽了不覺一笑。我常想如果我們的導遊先生、小姐們，如果都能好好把金門推銷出去，而不是帶到一定點然後「自由行」，那我們金門才能好好向前走，我們住在飛機航道下的住戶們常在嘈雜的聲響中過日子，希望金門的觀光旅遊真能做得好，那「增班」才真的有用，那我們的耳朵才能有代價。

對你懷念特別多│戀戀金門情       如果說金門美麗的原因之一；是因為有豐富的自然生態環境，讓每年入冬之際大批來自北方的候鳥能來短暫停留渡冬或繁衍下一代。那麼鳥類是因為愛上這塊土地不惜千里飛行，年復一年、世代交替，因為牠們知道是什麼原因讓牠會再回到金門，牠要的是什麼？       然而如果你是一個號稱為萬物之靈，有七情六慾的人，當你來到金門，你想要的是什麼呢？每一個人來到金門的理由和目的皆不相同？但對於穿著軍裝的軍人，或長或短在金門當兵的役期間、對曾在服役的這塊土地上，付出心血甚至生命的年輕戰士來說，他們這一群人 就不也是如同候鳥一樣，只不過再回到金門，是短則已經歷過數年，長則達數十年寒暑的時間(軍管時期金門未開放觀光)，他們會再想回到金門的原因之一，是因為金門有純樸善良的人情味，有著他在金門當兵服役期間，親手構工的據點、營舍、碉堡、植栽的小樹已經變成大樹。有著「留金歲月」裏點點滴滴的回憶，就是這個味道感覺；緊緊扣住心弦吸引著，想再回到金門的--金門情結，想再回到以前當兵服役的地方，去尋找：：：尋找曾在大石上，據點、營區房舍某個角落處，在構工落成或退伍前刻落的梯次、籍貫地字印足跡及塗鴉、營房牆上的精神標語，體能戰技訓練場、自衛戰鬥演練，在縱深陣地裏，一道道在全副武裝下喊殺啊：：：喊衝啊：：：跑不到盡頭的戰鬥壕溝，跳入躍出的散兵坑，每日定時的防衛武器裝備保養，在單打雙不打日子裏；在燈火管制下的就寢時間；趴在被窩拿著手電筒寫家書(以前金門軍管時代，燈火管制，地區通信管制，營區沒電信局公共電話可打，以寫信為主，緊急時打電報，郵檢很嚴。)的地下堡裏。這些營房碉堡砲堡軍事建物：：：它--就是這一群穿著草綠(民國八十五年後全面換發迷彩服)軍裝候鳥們的窩巢。它保護著捍衛疆土的軍人、保護著前線戰地金門、保護著後方繁榮的安全。       不能死的老兵│留住它不要遺棄它       在反攻大陸的年代裏，金門是自由的燈塔、反攻復國的前哨跳板。國軍投入龐大的人力和物力建設金門，在國家安全至上、軍事第一的原則下，整個大小金門島嶼的防禦工事，如銅牆鐵壁般的密實。從第一線據點的第一道反制敵人船艦登陸的軌條砦就圍繞著整個金門島嶼，某些地方還不只是一層的軌條砦或二、或三、或多層的防護，海的沿岸有鐵絲網及雷區和反戰車壕到核心陣地的碉堡槍砲堡地(坑)道，制高點有對海空監視哨，反空降堡、田地上豎立著反空降樁：：：等，到學校、公路、橋樑、醫院、大型坑道開挖無不是多少青年戰士胼手胝足一磚一石所打造構建，金門的重大建設都由軍方來完成。(許多工事建築是要限時完工，有的還留有建物落成、整建誌)從沒有一個地方像金門一樣，處處有軍事哨所、營區、碉堡，這些東西是目前金門開放(發)觀光新景點的瑰寶。地上的金門，地下的金門、有著鬼斧神工的防禦工事，樣樣無不讓人驚豔她的美。       走在金門的任何一個村莊聚落不僅有古蹟有自然的生態環境，更有或大或小的軍事防禦工事，置身其中在內在外，處處可嗅到過往肅殺的戰地氣氛，然而金門開放觀光數年來，這些瑰寶一再地遭受摧殘且是加速消失在這塊土地上，她是整個開放觀光主軸裏最弱勢的一環，遠不及於閩南建築的維護，自然生態的保育。也許背後有些複雜的原因：：：。       早期國軍進駐金門因為當時局勢緊張，大戰一觸即發，軍事基地建設的物料取之不易，軍隊住民宅，為工事所需，所以拆民房宅第廟宇去建築防禦工事，田地上建築起碉堡砲壘反空降樁，海岸佈雷、處處林立著「禁區」、「管制地區」的牌子(靠近海岸隨時可能有會被射殺的危險和踩到地雷。)，影響生計的種種不便的原因和其他政治因素(戰地政務單行法下種種限制)。在在使金門的居民與駐軍的情感產生微妙的變化(談起軍管時代的心情，會觸到某些人的神經，總有少許的不愉快)。在這樣子的歷史情節原因下，隨著國軍精實調整，駐軍漸漸減少，許多的軍事管制區域，釋出還地於民(少數軍事區域裏的建物將要開放為觀光景點或作其它用途如垃圾分類場，有的已經成為牛羊舍。)，但有的因為是基於安全理由怕淪為走私者的避護所或是因為土地要 清楚歸還，軍方將其拆除，或土地業者不願意留下申請拆除。        當傳統建築不再是木棟結構時，當金門廟宇漸漸像金城城隍廟、瓊林保護廟、山外新建關帝廟、整修中的護國寺：：：等被台灣化後，金門道地的傳統建築特色已漸行漸遠時，當地方要繁榮須要開發建設，讓金門俗諺中的「水頭鱟」這一句話已經倒數計時要走入歷史的課本裏才能找得到，自然生態的改變會影響鳥類的棲息繁衍，當候鳥不再來時，當戰地史蹟只是幾座紀念館在展示時，金門還有什麼可看？到處鋪石板(以前的泥土路，後來變成水泥路，再變鋪行道磚，再變成紅磚路，再變成石板路。石材都是由大陸進口，在動員戡亂時期這可是犯「資匪罪」，笑話一則，看倌見笑。)，可能以後：：：說不定會有環島的石板路出現，每隔數年之後路面總會改鋪一番，路面材料也再更新。       傳統建築關鍵建物材料(木材)和匠師是有法可救，自然生態有法令可保護，但軍事建物一旦拆除就永不復見，太武山要復建倒影塔而破壞掉有地形地圖的軍事觀景台，倒影塔是否一定要原址原點復建嗎？新的倒影塔能否會承先啟後繼往開來成為金門新地標嗎？拆除的觀景台是否也要原樣復建？一座表現金門精神的精神堡壘可被從金城圓環移置到尚義環保公園，環島南路官裡路口有一座天山部隊所蓋的環島南路的指示路標亭由左側移置到對面右側，蘭湖的石碑也往前移動的讓人能更醒目的看到，這是可變通的權宜之策。       瓊林村它是金門家廟最多，重要的戰鬥村，防禦碉堡多，是最多觀光客到訪地方，但多數的旅遊團只走一段地下坑道，出坑道口看看風獅爺，好了集合，上車，換下一個行程到另一個景點參觀。里公所往後沙村出村出口處原有象徵「戰鬥村」入門出口處兩側圍牆，下方用石塊砌，上方用水泥磚砌成的圍牆和門柱，門柱上標語「生產改善生活，建設配合作戰」很可惜在做環境景觀美化時未能予以保留，柱倒牆毀，已被「新的仿古牆面」取代，美觀已經達到目的，但卻輸掉一段具有歷史時代背景意義的一道牆，同樣是一面牆，柏林圍牆尚留一段供人憑弔。筆走至此讓人氣憤難消，但劣者不得不「叫好」是那個單位和設計者作的，真是個好樣子，不知以後會不會比照辦理作類似的事情，相關單位應頒發一個「最佳景觀豬頭設計獎」給他們。(看倌，對不起！筆者沒進孔子門，沒讀過聖賢書，言詞粗魯不遜尚請見諒：：：。)       標語不管任何形制類型；反共的、精神上訓示的：：：等，「殺朱拔毛」與「打倒蔣匪蔣幫」，「以三民主義統一中國」與「一國兩制統一中國」兩者在歷史時代意義上有何差異，吾人不能以後人的角度去詮釋以前的歷史背景產物，一個無聊至極的想法影響後續的作為，許多的標語因為開放觀光怕得罪刺激大陸觀光客，標語變成見「光(大陸觀光客)」死，就這樣的打掉塗抹掉。這樣子的思考邏輯是否是正確的呢？是否有利觀光？(筆者在田野行走時發現標語不僅在一般民宅牆上消失，即使是有部隊駐守的據點營區標語也在改變有的已經塗掉，廢棄的據點營區情況就更糟，伴隨著消失。)吾人應回到歷史的原點去看待它的前因才有今日的果，它是一個存在的歷史事實，這個歷史事實讓後人去省思，而不是代表挑起罪惡仇恨的源頭工具。「標語」為何不讓它成為「戰地史蹟」裏「戰地文化」資產的一環，去獎勵保護，任它在人為破壞與自然環境腐蝕裏毀壞流失：：：。       有它存在時不知是個寶，失去它時即使是重金也難再造。人為錯誤的想法作為比自然界風摧雨淋日曬更具殺傷力。       我們的思維─忠於原味才香醇       景點開發要美觀完善還有要顧及遊客安全(遊客更應遵守景點安全規定，自律才是自身安全的最大保障。)，但須作到不離譜；可容忍。西山靶場後方W-007據點要開放，但是你如果去看時，你會發現往上；觀海哨亭的樓梯扶把是作成不鏽鋼，小小的一個改變雖然有安全感但卻忽略整個據點的塗妝(迷彩偽裝)。不鏽鋼的扶梯與背景塗妝有點不搭嘎。金城的雄獅堡已經變得不值得去參觀，來訪的同好友人只有異口同聲一字出口「幹」(請見諒)。「下市」的誠實堡門改的不倫不類，尚有許多已經開放及被更改為其他的用途的碉(炮)堡；門，使用現代的鋁門或原色木板門所取代，使得門與碉炮堡的塗妝不搭調，顯得很怪異。(民國四五十年代據點的門使用混泥土灌的，後期民國七十三、四年代整建的據點使用鐵鑄的門(船艦的鐵門)或使用鋼筋或角鐵做成框架再焊接上鐵板皮，塗成黑色。)       原往太湖到第三士校(現為金防部幹訓班)的橋原名為「士官橋」整修橋樑；增設觀賞平台後，橋被改名為「太湖二橋」。金門的橋都是由當時駐守該區的守備軍部隊所建；太湖橋、後壟橋、金溪橋、三谿橋、陽明橋、學明橋(已經拓寬改建原貌不在)、虎嘯橋、慈堤、長城橋、白龍潭橋(已經拓寬改建原貌不在)、莒光橋、浯江橋：：：等幾座大橋、上述的大橋都有興建部隊的代名或興建年代(有的兩者皆具)，多數已將近五十年之久。橋會壞路要拓寬，以現代的施工技術不妨將其興建部隊代名及年代切下立於橋津岸邊，或另立碑文。「橋」見證駐軍部隊對金門交通建設的重大貢獻，我們何要吝嗇去篡改它呢？       陽宅「太武社區」石碑右側對面，目前豎立金門國家公園所製作木製景點指示牌後面；沿路肩有一座交管哨(交通管制哨)亭莫名地被打掉(在路肩的旁邊從任何角度看，它不會影響交通安全阻礙行的視線，新作成一條不到5公尺長的紅磚步道取代它。)，看倌切勿小看一座不起眼的亭子，它不僅是一個指揮交通的地方，它的建物設計其下別有洞天它設有射口扼住交通要道，它也是防衛體系的一環，不只是亭(交管哨)、涼亭及十字路口的反空降堡均具有防衛及兼負指揮交通的功能，哨亭的外觀造型建築並沒有一定的樣式，功能多相同，下莊的交管哨亭連接中興亭(觀光地圖標示光武亭)、料溪路溪邊的15堡(六月三十日下五時三十分許，筆者田野行走再度路過，發現它有工人正在整理周遭環境，經請教在場的老伯才知道15堡要重新塗妝，只要按原色做塗妝，也許數日後它會是煥然一新的展現給大家看。)、料羅22堡、昔果山36堡、及屏東往龍陵湖路口的交管哨亭12堡它們是反空降堡兼交管哨。美人山交管哨亭還畫有虎軍部隊的隊徽，今日我們在金門能看見的交管哨亭原是已經不多，要拆除前何妨考量一下，已經廢棄的反空降堡不妨重新活化將堡頂的偽裝網架起，當觀景塔。       少數的個案，不是常態的慣例。小地方的錯誤是有再改進的空間。有一些頗具規模的大型(吾人不應該以據點大小的角度去看營區據點的存廢問題，須知一座座碉砲堡間它們是整體防禦工事，建構時除要配合地形地物要堅固隱避還要發揚火力能與友軍的碉砲堡能相護支援，任何據點不管它是Ａ(班據點)Ｂ(排據點)Ｃ(連據點)等：：：到延伸各哨所，環環相扣，點線面構成工事火力網，打掉一個，缺了其中一環節，形同自廢武功。軍事營區據點景點的開發宜以整體群數比單一座碉炮堡來得有賣點)軍事房舍碉砲堡建物保留下來對標榜金門戰地史蹟來說是有著更好的願景，當軍方願意釋出她，具開發再生價值者，若有民地因素，相關單位可協調土地業主鼓勵留下建物，可以以減或免房屋地價稅等配套措施來獎勵，至於再生應用就更有彈性，在保留原味的原則下，(不要因為「要消化預算」；「工程回饋款」做大幅度的「原樣原貌改建」，更不應該是已經「工程發包」後遇窒礙問題才來再做諮詢的相關問題去解套，有「規劃權者」及「主導決策權者」者更應本者良心多聽一些不同的聲音，如果真有為金門的未來著想決策者更不要一意孤行說砍就砍說打掉就是要打掉。)可經營的不管是駐軍部隊隊史館、軍事展覽館、碉堡旅館，戰地咖啡館，反空降堡改為觀景塔，：：：周邊產品，軍事用品如服裝、據點或隊徽或標語護照戳記、軍帽、：：：或生存遊戲場，賈村是不錯的地點，已經廢棄的靶場，真槍實彈的靶場現是不可行，用漆彈不也更好，：：：許許多多可供的想像空間，也許下一次的觀光主軸就是它─金門的軍事據點之旅或尋找戰地標語主題之旅。       從民國三十八年國軍轉進駐守金馬各外島以來，流水的官，流水的兵。來來往往，如過江之鯽，輪、移防、調差、領著「金馬獎」的籤，在金門服兵役期間；從所謂破金冬(金冬：來金一年)破百(剩百日退伍)，從三年役期到改為二年的役期，這些人不管任何世代、什麼族，其中有很多人他們每年或一或二次會再回到金門，(筆者許多的友人視在金門當兵是人生最多有回憶的地方，他們看到現在金門的心情非筆者拙筆所能道出。)，他們對金門現況的共同觀點是，金門最近幾年變動太快，快到今天你看到軍事營區或已經廢棄的軍事建物，曾服役的營區，下次來金時可能單位已經裁撤或駐地已經被拆除掉，來訪的友人黃清信先生曾在重遊金門一文(金門日報九十三年五月一日副刊)末語說道：「讓我們有再度重回金門的藉口」、「想到金門的戰友得趁早」。反向想回來如果沒有他們服役期間的種種景物，可滋回憶留戀的地方。一如候鳥一樣，環境已經改變沒有了誘因，他(牠)們可能就不會再回來金門。       後記       今年四月住台北友人王為聖先生及台中黃清信先生相繼來金，晚間閒聊起許多金門以往的人事地景物，對於現階段金門劇烈的改變是既感慨又無奈，筆者於五月間田野行走路過西園目睹一處牆高宏偉的據點已經夷為平地，建構一座據點要動員連隊兵力歷經過數月的時間，廢掉一個據點怪手兩三天就結束。田埔城左側方圓形的城垛被打掉近二分之一(筆者不解，為什麼要打成殘廢？)，前埔教練場也走入歷史；永不復見，心情十分複雜無奈。       六月中旬兩人再度相約與吳先生及包先生來金，他們的再度來訪，讓筆者非常感動他們對金門的熱愛，在退伍多年後還念念不忘在金門當兵的種種情景，黃吳兩位先生服役在民國七十二年間那是大部隊輪移防的時代(後改為只有自願役軍士官有在輪移防，輪移防不僅是由金門與台灣的部隊互調；在金門地區的部隊也實施輪移防)，三年的役期裡曾駐守很多的地區。此次回來他們以「找家」，「找老家」的心情去尋找過去駐守的營區據點，期間有興奮在滿山遍野的草叢裡找到當兵站崗的哨所，也有落寞遍尋不到絲毫以前駐守的營區房舍據點。包先生於民國八十六年間服役於金東(黃吳也服役於金東)某營參三作戰士對於所轄的業務區瞭如指掌，王先生服役於花崗石醫院四人間原不相識，只因有共同的「金門情結」，在網路上交換當兵在金門的種種心得，進而相約來金，藉著攝影及撰寫文稿，去抓住金門蛻變中的影像。像他們這樣關心金門的同好一定有不少人。       筆者更希望有同好的有志之士能共同發聲；關心快速會消失的國軍廢棄軍事據點、營區房舍、標語：：：多做一些紀錄。更期盼相關單位能努力協調保留它，海軍部隊會為要榮退除役的艦艇舉行光榮的除役儀式，相較於默默站在前線第一據點碉堡、防衛武器、：：：，它顯得淒涼許多：：：。　　　　　　

「歡喜做，甘願受！」這是前財政部長王建對現今民主政治下的定義，意思是說，父母官或民意代表都是人民一票票選出來的，他們要是有負所託，甚或貪贓枉法，置民於水火，事實上就是人民自作自受的結果，怨不得人，換句話說，就是有什麼樣水準的選民，就有什麼樣水準的民意代表！       乍聽這種說法時，我認為是說「過」了。現今的政治環境，騙選票，已不再是什麼新鮮的話題，就連我們最位高權重的陳總統，也多得是選前選後兩套話，該如何闡釋，實觀乎當時的環境與氣氛而言，那與我們休戚相關的父母官和民意代表呢？我們可曾用心的檢視過他們的言行舉止，是否真的不負選民所託，稱得上是高水平的政治人物嗎？       服務於黨職的朋友打哈哈的說：「金門真是全中華民國最單純的選區！」說它單純，因為它從不以政績掛帥；說它單純，是因為選民大都固守意識型態，注重地域、宗親觀念；說它單純，是因為它向來是買票買得凶，卻也是行情、投資報酬率都來得高的地方。「選賢與能， 好人出頭天！」的口號，在這塊土地上顯得卑微又沒有說服力！       金門的選民蛻卸了軍管的枷鎖，回歸到了如今的民主體制，他們要的真的就是這種習以為常、積非成是的道德觀和民主素養？他們不想留給子孫一塊真正的政治淨土，可貴的民主堅持與實踐嗎？是歷史使然，還是中央漠視，或根本是金門人民主意識的覺醒不足？       要說金門是化外之地，選民素質不高，我帶著朋友去看了「石雕公園」的博士牆，他竟啞然失笑。「你們要的是一個生活裡實踐的模範，還是冰冷碑文上的刻鑿？」朋友問得深刻，我答不出一語。我們少的是一個實踐的模範，還是一個不朽的註記？石牆上冰的印記，除了給後學者「有為者，亦若是」的勉勵外，能否為孕育它的母親帶來助益，或是更具前瞻的發展計畫，還是現實裡可與比擬的發展優勢？       「金門有我說話的份，但卻沒有我的發展空間。我找不到撼動體制的間隙，看不到恢宏的施政格局，前瞻的民意訴求！去留之間，決定了高層眼裡的身價，決定了被重視與否的程度，我如何能留？」一位博士同窗撫著牆上的名字，喃喃自語著。       是高層過份迷信遠來的和尚會唸經，還是根本就漠視在地文化養分孕育的金門人才？認識很多金門的本土藝文工作者，多的是對故鄉深厚的情感，不缺的是滿腔的理想，但把酒言歡的最終收場，往往是鬱抑不得志的喟嘆！再換個場景，一個關注金門未來的遠來「和尚」，不變的是一樣熱情的專注，不同的是應接不暇的個案，但他同樣有「留金難」的感嘆！「獨木難支大廈，螳臂何擋千軍！」苦愁的笑容充盈在明亮的斗室裡。       金門因為這些熱情者的投入發展得更好嗎？「強卸金門的本體特質，搞些不倫不類的彩妝，會讓金門最後一無所有！」一向前衛，常被長者批為離經叛道的金門導演淡淡的說著。       一長串的藝文行止，紅紅火火的觀光活動，帶來一批批未及駐留省思的旅客，來去之間，為金門留下了什麼？依然蕭條的街頭，揚塵馳騁的遊覽車，還是水頭碼頭那些幾乎足不落地的台商同胞？金門有病，卻一直找不到治病良方？亦或根本尋錯了方向？       金門的確發展得不好，為什麼發展不好，是金門人天性懶散？還是中央有意漠視？亦或金門的父母官、民意代表覺醒不足？以九十年度的歲出做比較，金門的自有財源比例百分之七十七，馬祖為百分之十三，澎湖是百分之三十四，比較幾個離島與中央的依存關係，金門竟是背負了「金門高粱酒」的原罪，金門是運用自有資源在孕育金門這塊土地，尚不論我們每年上繳的三十多億元的菸酒稅！在這些榮景的背後，金門的人均平所得卻是全國最低的，甚至還不如馬祖，說金門是「皇帝身，乞食命」真是一點也不為過！       「嚴格說起來，中央政府長期漠視離島的建設，才是金門發展受限的主要原因！」一位官員振振有辭的說。我承認他說對，但之後呢？綠色執政，藍天金門，這是歷史宿命，金門只有一席立委，這也是可見的將來改變不了的事實，難道我們就這樣再繼續的怨天尤人下去！我們的民意代表盡力了嗎？盡力就好了嗎？「盡力」讓金門產生質量的變化了嗎？       「歡喜做，甘願受！」對照金門如今的此情此景，又有多少政治人物經得起放大鏡的檢視？「多些包容，多點本土成份，多聽在地的聲音，少存自主意識，少剝離金門的原味！」同窗返金三日，臨到機場還侃侃而談他體認的「三長兩短」！「想想，金門還有多少機會？」在熙熙攘攘的出境大廳裡，同窗的叮囑幾不可聞！

月前在金門日報言論廣場的讀者投書「對金門觀光事業的建言」，希望金門明天會更好的用心是不容置疑的，畢竟這是我們生長的地方，我們養生立命的地方，只是引用數據有出入，縣政府已經提出說明，客觀的數據會說話，謠言止於智者，二手傳播與事實真相有大相逕庭的差別，我們樂見對金門的縣政提出針砭，我們更樂見以觀光立縣的金門，讓蓬勃興起之觀光業，來帶動各行各業，為金門創造商機與生機。       金門有其歷史的宿命，受限於外島地理的區隔，反共的前哨使命，長期軍管實施戰地政務，長久以來基礎建設不足，民生消費與商業行為均仰賴大量駐軍之嚴重傾斜，自民國八十一年終止戰地政務後，觀光業如雨後春筍般有一段榮景時光，也帶動各產業之發展，曾幾何時惡性競爭、殺雞取卵造成每下愈況，逐漸凋零沒落，如何提昇優質的觀光品質，應是許多業者省思的迫切問題才是！復經國軍實施精實案，大量裁軍，地區消費人口驟然大量流失，傳統業者未作適時適切轉型，經濟型態又未經政府配合作結構性完善規劃，導致百業蕭條，我們衷心的期盼政府有一前瞻性的規劃，為金門商業活動作一整合性的規劃，發展具地方特色之經濟建設。       金門何其有幸在歷史的時空裏均曾扮演先驅的角色，曾經是九年國民義務教育之率先實施地區及三民主義之模範縣，而今何其有幸又率先實施小三通，但三年多的時間過去了，小三通期待落空，民眾並未有實質獲利，小三通變成「通三小」的戲謔質疑聲此起彼落，政策搖擺，如金門大橋之興建，仍遲未動工，影響政府威信及民眾向心力；政策未鬆綁，旅台金門鄉親未獲同意開放，小三通只是淪為台商中轉的踏板；很多的法令規章設限，束縛了一切，也失去很多的商機，美其名金門依離島建設條例免徵營業稅，而進項稅額卻不得申報扣抵銷項稅額，民眾並未有實獲其利的感受，人貨不能中轉、免稅特區、零關稅仍是遙不可及的。       誠如縣政府所述一年補助商業活動辦理各項展銷活動僅九十餘萬元，又如何希冀以這區區經費來帶動地區的整個商業發展呢？我們需要深耕金門，需要產業生根，我們也需要細膩精緻、有特色、有創意的規劃，能兼顧自然景觀、生態發展、文化古蹟、產業發展、生活品質等多面向考量規劃，每每看到已破損之「金城鎮形象商圈」招牌碑石，總是有所感觸，車輛經年輾壓其上，不破損也難，當時耗資苦心規劃的形象商圈，而今形象何在？是否實至名歸？寓禁於導，唯有從商圈市容整頓、統一製作招牌、交通疏導、攤販、動線規劃、居民配合、軟硬體配套措施等作可長可久之整體妥善規劃，才會有無限商機與生機，我們不要漫無規劃、毫無內涵的建設，花台打掉還是再做花台，水泥廣場鋪上石板，難道金門只需要這種膚淺的建設嗎？像樣的五星級觀光飯店、專門辦理大型商展展覽館一直是付之闕如，加工出口區也是只聞樓梯響而已，未來物產交流中心規劃籌設，我們有著深深的期許，我們肯定縣政府各部門對觀光、商業活動的輔導與協助也是不遺餘力，我們更樂見觀光業者能自發性提昇優質觀光品質，各行各業均能以優質商品服務顧客，共同為地區商業發展而努力。       我們要放眼未來，讓金門站起來、走出去，運用金門優越地理位置，在兩岸未來經貿發展中能佔有一席之地，希望政府能有前瞻性佈局，落實離島建設條例之實施，促進金門地區整體產業發展，並能靈活運用金門酒廠的金字招牌，設立衍生企業，也鼓勵台商在金設立子公司，形成良好便捷物流通路增加金門就業機會，並結合台、金民間資金與經營、行銷經驗，拓展大陸市場，讓兩岸三地(大陸│金門│台灣)成為緊密的商業網，並達發展金門、根留金門之目的。

明人馮夢龍在所撰「笑府」中，曾錄有一則笑話說：「有一棋手與人賽棋，連輸三局，別人問他三局的勝負結果如何？」他回答說：「第一局我沒贏，第二局對方沒輸，第三局我要和，可是對方不肯。」撒謊能撒到這種地步，其委婉氣壯，幽默高雅，令人讚嘆！       2001年美國總統大選，據說有人使用以色列軍用測謊儀，用來檢測二位總統候選人的電視辯論，結果發現二人的辯論內容，小布希說謊有五十七次，高爾說謊有二十三次，結果是說謊最多的小布希當選！       李登輝前總統說：「凍省可為國家每年節省五千萬公帑。」至今不知五千萬落入誰人口袋？在其總統任內主導第六次修憲時說：「本次修憲，可換來國家至少三十年的長治久安。」如今五年未到，李登輝又開始要倡導制憲，是耶？非耶？好不教人納悶！       陳水扁總統在2000年競逐大位前，聲明當選後絕不涉入黨務，以避免黨政不分。當選後不久，隨即兼任黨主席，理由是為了黨政同步。現在連任成功，開始說兼任黨主席不幹了，因為不兼黨主席才能超然推動新憲！真也？假也？我們老百姓除了霧煞煞外，又能奈何？       有人說：今天的台灣社會是「上者騙，中者偷，下者搶。」話說得既沉重又無奈，仔細想想，實有幾分道理！要騙，靠的是智力，要偷，靠的是巧力，要搶，靠的只能用暴力，對照活生生的社會現況，沒智力者，哪能躋身高位？       從台灣之父，到台灣之子，說謊的功夫均屬一流，且絲亳不覺得汗顏。最近獨派大老，總統府資政辜寬敏先生即直言，要陳水扁總統「別再騙人。」說的像是理直氣壯，義憤填膺，可是對向來言行不一的李前總統，卻不置一詞，義乎？理乎？還不是同樣騙局一場！       有一位善良的「台灣朋友」，曾被其友人設局連騙三次，我問其心得如何？他說：第一次被騙，很慶幸自己不是那個騙人的壞蛋，第二次被騙，覺得自己是個笨蛋，第三次又被騙，才發覺自己真是個渾蛋。       唉，渾蛋，渾蛋，如今的渾蛋何其多！

報載縣政府一整年補助各項商業活動經費僅九十餘萬元而已，我們只能說真是杯水車薪，以這區區九十餘萬元，僅足夠支應三大報整版廣告一天之經費或是電視幾分鐘之廣告費而已，又將如何來帶動整個地區商業活動呢？真不啻是緣木來求魚，這是金門商業的悲哀，金門商業怎麼會有明天呢？現在隨便一個規劃案經費編列至少都是數百萬元以上，較大規模動輒沒有上千萬，是無法成其事功，這是顯而易見的道理，顯然承辦單位也是捉襟見肘，力有不逮，因為巧婦畢竟難為無米之炊，如何來輔導促進地區商業繁榮；來創造商機與生機，這應是相關單位應該正視的問題，我們肯定縣政府各部門、議會各議員對觀光、商業活動的輔導與協助，甚至是帶領業者走出去，真是用心良苦，也懇請縣政府、議會傾聽各業者的心聲，救救金門的商業吧！

前些日子，小朋友吵著要一台隨身聽，一時也吵不過她，左思右想，找那一家電器行款式多機種好又有保障，當然！金門也只有一家３Ｃ家電最大又齊全，於是帶著小朋友前往。       當車輛驅向東門圓環，往前一望，３Ｃ就在前面，小朋友迫不及待的快步穿越馬路，一進門，我東張西望地搜尋著隨身聽陳列區：：：       正當我努力找尋「目標」之際，一個身影向我走近，是一位挺面生的年輕店員，看他面帶著微笑快步來到我身旁，開口說道：「大姐有什麼需要我服務的地方嗎？」我答道：「隨身聽：：：」正要說明機種時，他卻熱心地搶了個先：「請問是什麼廠牌與機種的隨身聽呢？」在店員熱心的介紹下，隨著店員搭電梯前往二樓，果真琳瑯滿目，各型機種大小都齊全，經過店員一一解說使用功能，終於下定決心，幫小朋友挑一台高貴不貴的機種，在回家的路上我給小朋友一個建議，把隨身聽放金城，明天來市場再試聽，隔日一早，小朋友最早起，洗臉刷牙穿好衣服，與我同往，到了金城，一看到隨身聽高興的大叫，我一再叮嚀雖然有店員解說還是要詳細再看一遍說明書較妥當，看完說明書裝上了電池輕輕一按，眼看小朋友隨著音樂節奏快樂的擺動舞姿，不一會兒，怎麼不動了呢？原來音樂不能繼續，安慰一下小朋友請稍安勿躁，等媽咪市場一收，我會帶妳去問個究竟，是不是操作上有問題，一到了３Ｃ還是那一句親切的老話「大姐有什麼需要我服務的地方嗎？」我答道：「這台隨身聽是我昨天才購買，怎麼會故障呢」？店員答道對不起，那請到我們維修部，請我們的維修人員看一下，是那裡出問題。好的，謝謝。隔壁就是維修部，來到維修部只看到維修人員只顧聽電話聊天，並沒有馬上理會客戶，不過沒關係，稍待，等他聽完電話，我便主動告知隨身聽故障的原因，維修人員一付不耐煩的樣子，言道怎麼可能，應該是人為的關係，是不是你們亂按導致這樣，我們是可以將機體送回總公司做鑑定查明，如果是你們人為，你們要自行付維修費，我回答，請問這機種一共有幾個按鍵，只不過是六道程序，播放、暫停、前進、後退與音樂要如何亂按，我費了三寸不爛之舌，終於肯換一台新的，但下次再有問題，就是你們的問題，換好了，我還是如往常一樣，除了謝謝還是謝謝，維修人員是一臉不爽的樣子，３Ｃ員工難道你們忘了，一般家電保證期限是三年，免費維修是一年，這樣的服務與態度真是惡劣，那服務台所做的努力？豈不是全功盡棄嗎？       隔天到了市場，我就把這不愉快的購物情形說了一遍，後來我才知道，我不是第一個，當然也不是最後一個，許多朋友客戶也感同身受，他們言道，到３Ｃ購物，東西一旦出問題，想維修多難啊！我想以上少數店員大概是打混型的，在這個新年代注重的就是服務品質與態度，也是客戶起碼的要求，３Ｃ加油吧！

壹、前言       迄1990年代為止，約有26個國家共計二億三千萬人口遭缺水之苦。：：：從本世紀中葉至今，水源的使用量膨脹為三倍，直接導致過度抽取。所有的大陸都面臨地下水位下降的問題。：：：當前過度抽取灌溉用水的地方，不久的將來，灌溉勢將減少，而此即意味著糧食產量會減少年(全球有40%的穀物是灌溉栽培)。       水資源短缺及污染問題是未來新世紀人類的三大問題之一(愛滋病、水源及耕地面積的短缺)，有其急迫性與複雜性。       2000年：每八秒一個兒童死於水質有關的疾病。全球14億人口沒有安全飲用水，30億人口缺乏清潔設施。每年因不安全用水造成33億5千件疾病，530萬人死亡。必須投入6000億─8000億美元解決缺水。       2025年全球90億人口中沒有安全飲用水人數將增加到23億人。中東地區尤其面臨危機，土耳其和利亞、伊拉克、以色列與阿拉伯、埃及與蘇丹，水戰一觸即發。       台灣地區年雨量2500mm，但78%集中在5─10月的半年中(北區年均雨量2851mm,62%集中在5─10月；南區年均雨量2578mm,90%集中在5─10月)，加以台灣河川坡度大(大甲溪、淡水河、濁水溪等標高不及2400公尺，流徑小於200公里，比起其他國家的利根川、信儂川、科羅拉多河、萊茵河、湄公河等坡度均大過2─7倍)，加以人口、畜牧、工業密集，污染負荷高，對水資源利用相當不利。金門縣位在台灣海峽西側島嶼，因受地形影響無大型河川，又屬亞熱帶海洋性氣候，蒸發量高，水資源若不善加管理、維護，當為雪上加霜。       行政院環保署九十一年二月五日發布九十年全年飲用水水質抽驗結果，共抽驗自來水水樣一一、八一三件，不合格一六三件，不合格率為1.38%，其中不合格率超過一個百分點的縣市，按高低排序分別為金門縣、連江縣、高雄市、澎湖縣、高雄縣、基隆市等六個縣市。另供飲用的非自來水水樣共七二○件，不合格四○二件，不合格率為五十五、八三％，不合格項目主要以大腸桿菌二六六次最大，其次依序為氨氮、濁度、PH值、總菌落數及硝酸鹽氮等項目。最近媒體曾報導，根據環保署從去年(九十二年)一月到今年五月份，曾驗出金門地區各湖庫的水質，其新聞標題是「金門飲用水驗出致癌物」，環保署在一百六十三個樣本中，驗出五十七件不合格，不合格率高達百分之卅四，不合格項目以氯鹽和氨氮最嚴重，而其中最令人震驚的是金門地區的水質，竟然驗出含有致癌物，「總三鹵甲烷」，不合格率高達一成。這些檢測資料顯示，離島地區的自來水質合格率偏低，值得國人注意與重視，並儘早提出改善，俾利金門島上軍民能安心飲用水。       貳、金門縣現有水資源與供水系統現況       金門縣位於台灣海峽西側，總面積約一五○平方公里，島形中狹，東西端較寬。在水資源方面，因受地形影響，金門無大型河川，最長者為西半島之浯江溪，惟已呈現乾涸狀態。其他如金沙溪、後水溪、前埔溪、小徑溪、西堡溪、山外溪等亦源短量少，平時已呈乾涸現象；暴雨時則接入海，不易利用。金門屬亞熱帶海洋性氣候，全年降雨量多在四至九月，年均降雨量僅有一千零四十九公厘，但年蒸發量達一千七百公厘，水資源嚴重不足。金門全島水利設施主要包括太湖、榮湖、四埔、擎天、金沙、山西水庫等十五座湖庫，地下水部份包括灌溉淺井四千餘口、飲水井八百二十餘口。在自來水供應方面，普及率已達98%以上。為因應未來飲用水供應之需要，金門縣自來水廠除開闢新水源、更新輸水幹管之外，另執行金門地區公共給水系統改善工程，配合海水淡化廠之建設，以解決金門地區軍民用水問題。       目前金門地區飲用水供應主要透過太湖(7,000CMD)、榮湖(3,000CMD)、紅山(2,000CMD)及金城(10,000CMD)四個自來水廠供應，每日總供水量為22,000CMD，其中金城廠抽取地下水經添加次氯酸鈉消毒後直接供應全島地區使用，其餘三個水廠均使用水庫儲水為水源，經傳統處理流程後提供用戶使用。為增加飲用水之供應量，另於太湖設置海水淡化廠一座(設計出水量2,000CMD，目前為500-1,000CMD)，以薄膜處理方式進行海水淡化以增加飲用水供應量。由於金門地區幅員狹小，缺乏高山涵養水源，各水庫主要在雨季收集集水區雨次貯留後作為自來水廠之原水使用。目前金門縣自來水普及率雖已達98%，但因海水入侵、水庫原水滯留時間過久再加上家庭污水之污染，各水廠原水普遍有機物濃度過高，水源鹽化，優氧化等問題。       、金門縣現有飲用水水質問題       金門縣自來水廠九十一年第二季水源水質及清水質自行檢驗報告中，一般性水質參數之部分結果縱軸係以飲用水水質標準為基準(100%)繪製。在水源水質部份，高濃度之總溶解固體(TDS)及氯鹽(Cr)均顯示金門地區自來水之水源受海水鹽之問題，而相對濃度之氯氮(NH3-N)則代表水源受到家庭污水及蓄牧廢水污染之現象。經處理後之清水水質雖多能符合飲用水之水質標準，但可看出總解固體(TDS)及氯鹽(Cr)仍為清水水質不合格之主要項；與此同時，清水水質亦顯示金門地區之飲用水含有較高濃度之離子性物質(包括氨氮、硝酸鹽、硫酸鹽等)。由於此類物質無法在傳統處理程序中加以有效去除、直接結果導致金門地區飲用水口感欠佳之問題。       由於金門地區各地表水源均以雨水為主要來源，在雨水長期滯留及泉水區週邊植被之影響下已產生水中天然有機質偏高之現象，再加上水源受到家庭污水及畜牧廢水污染之影響，使得金門地區地表水源之總有機碳濃度(TOC)、化學需氧量(CDD)及大腸菌數(Coliforms)均極易超過環保署訂定之水源水質標準。依金門九十年針對太湖、榮湖及紅山三個淨水廠之水質所進行之飲用水水源水質檢測結果，COD不合格率達81.5%(27次檢測中有22次超過25mg/L之標準)，TOC之不合格率更達100％(27次檢測均超過4mg/L之標準)。       金門地區地表水源有偏高之COD/TOC值，代表原水中含有過高濃度之還原性無機物，此類還原性物質將消耗過多的氯，直接導致淨水廠處理時需氯量過高及配水系統中餘氯消耗過快的問題。       為有效維持清水中之餘氯以符合法規之規定，一般淨水廠常必須在出流水中添加較高濃度之餘氯，然而此種情形可能導致清水中消毒副產物濃度之增加。       肆、飲用水中消毒副產物之健康效應       飲用水中消毒副產物之生成係導因於化學添加劑與水中天然有機物與溴離子之反應。本主題中多數之研究均著重於與氯(最常用之消毒劑)之反應，以及三鹵甲烷(最普遍之消毒副產物)之生成。       Cl2＋NOM＋Br-→THMs＋其他DBPs由於三鹵甲烷與膀胱癌、大腸癌與直腸癌風險增加之相關性，美國自1979年即將其列為清水中主要管制對象。我國飲用水水質標準亦規定清水中總三鹵甲烷濃度不得超過100ppb。由於各國政府部門圴極重視水中三鹵甲烷之生成及其所導致之健康危害，與消毒副產物相關的研究計畫主要著重於確認水處理過程生成的其他消毒副產物、建立消毒副產物的公共健康風險、決定與消毒副產物生成有關的水質與處理特性，以及發展可控制清水中消毒副產物濃度的處理策略。       伍、金門縣飲用水中消毒副產物之問題       由於金門縣地表水水源普遍受到家庭污水及畜牧廢水之污染，使原水含有過量之有機、無機污染物及大腸桿菌。為改善清水水質，水廠常需添加適度之前氯以氧化原水中之污染物，降低處理流程之處理負荷。但因原水中之天然有機物過高，使得前加氯與水中有機物反應而在處理過程中生成消毒副產物。由於金門各地表水源普遍受到海水鹽化之影響，使各淨水廠之原水含有0.01至0.1mg/L之溴離子(Br-)，溴離子之存在使得消毒副產物之生成偏向含溴物種，導致消毒副產物之可能健康風險愈加複雜。溴離子之存在亦使得一般淨水廠為降低消毒副產物之生成而廣泛採用之臭氧前處理因為可能生成毒性更高之溴酸鹽(BrO3)而不適合單獨在金門縣使用，必須先搭配適當之離子交換設施來去除溴離子之影響。淨水廠處理過程中因添加氯而生成三鹵甲烷及含鹵乙酸等消毒副產物的問題以及溴離子存在之效應在八十九年環保署「水源鹽化對加氯消毒副產物生成之影響與改善對策之研究」中已有詳細說明。       由於前加氯之影響，各淨水廠在浮除／沈澱單元即有20-40ppb之三鹵甲烷生成；雖然水中三鹵甲烷之濃度隨後在快濾及慢濾單元略有下降，但在清水加氯後再度上升，榮湖淨水廠清水中之三鹵甲烷濃度並已超過飲用水水質標準。依據金門地區過去之三鹵甲烷濃度監測結果，金門地區三鹵甲烷平均濃度一般介於30-70ppb之間，亦以榮湖之三鹵甲烷濃度較高，常有達到90ppb之情形，代表溴離子之存在已嚴重影響金門地區飲用水之水質安全。       陸、微生物消毒與消毒副產物生成之平衡問題       消毒至今仍是飲用水處理的必要步驟。然而消毒劑卻會和水中天然物質形成非預期的副產物，這些有機、無機物可能會對人體造成健康危害。在過去幾年，研究顯示一些特定的微生物病原體，例如梨型鞭毛蟲及隱孢子蟲，對傳統的消毒方法有相關程度的抵抗力。就飲用水管理之角度而言，提供安全飲用水的主要課題是如何在微生物病原體的有效消毒和因消毒而產生副產物導致對人體危害的風險中取得一個平衡點；一方面防止微生物病原體的危害，一方面同時降低消毒劑副產物對人的健康風險是很重要的一項工作。以金門地區各地表水源為例，受到家庭廢污水之污染，使地表水中含有大量之大腸桿菌，雖然數量多未超過水源水質標準，但因原水中含有高濃度之耗氯物質，使得消毒效率降低。此外，配水系統中餘氯消耗快速，以使得微生物再生之風險增加。由於金門地區消毒副產物濃度偏高，使得微生物消毒效率與消毒副產物生成兩者間之問題更趨於複雜。       柒、淨水廠淨水流程改善       由於飲用水安全與民眾息息相關，為加強飲用水水質管理，提昇飲用水水質，飲用水管理條例於八十六年五月二十一日修正公布。       依據飲用水水源水質改善計畫書審核作業要點，金門縣太湖、榮湖及紅山淨水廠均已提報飲用水水源水質改善計畫書向環保署申請繼續使用相關水源。綜合而言，太湖、榮湖及紅山淨水廠水源水質不合格項目均為TOC及COD，改善計畫主要透過污水下水道興建、污水截流處理、淨水廠淨水單元修改與擴建等方式進行，榮湖淨水廠並增設瀑氣設備。惟因受限分析設備，金門縣各淨水廠並未能確實依據水源水質改善計畫書所提報之水質監測計畫定期提報TOC及THM之監測結果，因此無法有效建立水中天然有機物及消毒副產物之長期監測數據，因而無法有效評估淨水流程對水中消毒副產物前質之處理效能。       捌、金門縣飲用水水源水質改善       為有效保護金門地區飲用水之水源水質，金門縣共劃定十一處飲用水水源水質保護區，分別為太湖、榮湖、田浦水庫、擎天水庫、西湖、蓮湖、菱湖、陽明水庫、山西水庫、金沙水庫及瓊林水庫。此十一處湖庫使用標的均為自來水水源，蓄水量共計四百三十四萬立方公尺，主要用於供應太湖、榮湖及紅山淨水廠使用。除劃定水源保護區，並依據水源水質改善計畫書進行淨水廠處理功能提升外，為有效改善金門縣飲用水水源水質，金門地區自八十三年起即推動金門地區給水改善工程，並增設污水處理課，處理地區廢(污)水以杜絕水質污染。依據「金門地區污水下水道系統規劃」，金門地區污水下水道系統包括太湖(2,000CMD)、榮湖(2,000CMD)、田浦水庫(500CMD)、擎天水庫(500CMD)、金城地區(3,000CMD)、東林地區(300CMD)等污水下水道系統，透過用戶接管及污水截流等方式收集並處理家庭、軍區、畜牧及遊客所產生之污水加以處理(二級生物處理)再放流。其中太湖、榮湖、擎天等污水廠已完工運作，金城及東林污水廠預定於九十一年年底完工，全部污水處理廠完工運轉後將可處理8,300CMD之廢污水，避免排入各淨水廠原水湖庫而影響原水水質。       由於污水下水道系統及截流系統主要均以各淨水廠原水湖庫集水　區為下水道計畫區域，可預期對飲用水水源水質改善將有相當程度之助益。然而在各污水處理廠完工運轉後，各淨水廠原水水質是否具體改善目前尚無法確認，必須等待淨水廠原水水質長期監測結果加以比對後才能判定。       即使能做到將廢污水全部截流而不排入水源，也必須考慮金門地區獨特的地理特性。在沒有廢污水流入的情形下，金門地區主要地表水源僅能依靠降雨補充。由於雨量不足且自然蒸發量高，再加上海水入侵之影響，可預期金門地區地表水源未來仍將面臨含高天然有機物(TOC)及高溴離子濃度的問題，因而消毒副產物濃度偏高之問題恐仍無法避免。       玖、未來飲用水水質改善方案之建議       考量金門地區水資源現況及現有各項水源水質改善措施，謹提供下列建議事項供金門縣政府及有關單位參考：       １、地下水源保護       金門地區地下水之使用，目前以金城地區之自來水供應為大宗，每日抽取約10,000立方公尺之地下水經消毒後作為飲用水使用。此外金門地區上有為數眾多之灌溉水井及飲用水井抽取地下水使用。受限於數據之獲得，無法提出明確之地下水抽取量及補注量以評估金門地區地下水是否有超抽之情形。由於金門地區四面環海，加以地表水已受海水鹽化的情形來看，地下水體受到海水入侵而致水質惡化的情形必須加以嚴密監控。為有效保護金門地區地下水水質，避免因超抽而導致水質惡化，建議採取下列措施來確保供飲用之地下水水體之水質。       〣地下水系統之定期水質監測       透過適當監測井之位置選取及設置，定期監測地下水之水位及水質。       〤確保灌溉用水不致污染地下水體       地下水之補注扮演平衡地下水位，避免因超抽地下水而導致地層下陷或海水入侵之重要角色。       ２、尋找微生物消毒與消毒副產物生成之平衡點       安全飲用水的提供必在致病微生物的有效去除和消毒副產物生成而導致健康危害的風險中取得一個平衡點，同時評估致病微生物的健康危害和消毒副產物對人體的健康風險，尋求最有利的消毒劑量。       影響生物控制與消毒副產物生成間之平衡因子在於加氯量的控制，對淨水廠而言應該如何進行微生物消毒副產物的風險管理並尋找兩者之間的平衡點？基本上可由下列因素加以考量：       〣水源水質特性分析       〤淨水廠處理效率       〥維持配水系統水質       ３、水廠水質及操作資料收集       〣消毒副產物及相關水質數據之定期監測       〤水廠操作參數及清水水質相關性各項資訊之蒐集       拾、結論       金門地區自來水之水源受海水鹽化及家庭污水、畜牧廢水污染之影響而含有高濃度之總演解固體(TDS)、氯鹽(Cl-)及氨氣(NH4+-N)。由於總演解固體及氯鹽無法在傳統處理程序中加以有效去除，導致金門地區飲用水口感欠佳之問題。再加上水質優氧化之影響，亦使清水含有導致臭與味之化學物質。金門地區主要地表水源僅能依靠降雨補充，由於雨量不足且自然蒸發量高，再加上海水入侵之影響，地表水源含有高天然有機物(TOC)及高溴離子濃度，因而消毒副產物濃度偏高之問題亦需加以解決。       為提升金門地區淨水廠處理效能，建議透過淨水廠進行綜合效能評估(CPE)之持續進行，藉由處理效能提升之方式，透過行政管理及操作流程改善之方式提升處理效率及效能，而無須大幅改變原有處理設備。在操作維護方面，建議加強注意水中消毒副產物生成之監控工作，避免前加氯造成水中消毒副產物濃度過高之問題。為有效提升處理效能，達成操作最佳化之目的，各淨水廠應透過水質監控之方式對於各處理單元操作效能之瞭解，注意各處理單元之操作是否達到預期目標。在水質監測方面，應增加水質檢測之頻率，特別加強TOC及THMs之監測工作，以有效掌握水質狀況。對於因海水鹽化而導致離子濃度過高之現象，則建議增設薄膜處理單元(海水淡化)之方式來降低清水中溶解性固體之濃度。       為避免因超抽地下水而導致地層下陷或海水入侵，建議設置適當監測井定期監測地下水之水位及水質，判斷地下水抽取有無過量。地下水水質監測項目除目前已進行之水質項目外，建議增加氯鹽及溴離子，以評估海水入侵之程度。在水質源有限之金門，為加強地下水之補注量，透過良好處理流程將家庭廢污水處理至可直接用於灌溉並間接用於地下水是可考慮採用之替代方案之一。       參考文獻：       １、Singer, P., 『Formation and Control of Disinfection By-products in Drinking Water:An update』，第六屆國際飲用水水質管理及處理技術研討會，大葉大學環境工程學系，台北市。       ２、王根樹、林財富，1998，『資訊收集規則對美國各水廠之衝擊及水廠因應方式之探討』，1998台北上海自來水及下水道工程與管理研討會論文集，中原大學土木工程學系，台北市。       ３、張怡怡等，「飲用水水源中TOC、COD及大腸桿菌群調查及水源標準之檢討」，八十九年環保署研究計畫報告。       ４、蔣本基等，「水源鹽化對加氯消毒副產物生成之影響與改善對策之研究」，八十九年環保署研究計畫報告。       ５、傳閔工程顧問公司，「九十年度金門縣飲用水水源水質改善工作計畫」，金門縣環境保護局委託計畫報告。

執筆投書評論「我的圓環不轉彎──談警察躲在路邊執法」資料來源是「聽說」和「記憶」以及「報導」閱讀構成，很感激金門縣警察局大篇幅的回應和很「專業」，甚至可能到現場了解的說明，文分七點，(見金門日報九十三年六月十五日七版「言論廣場」專刊)，大致上對筆者的「意見」很「在意」的提出「辯駁」澄清，金門縣警察局的回應值得肯定，其實更早之前筆者寫「湖前紅綠燈畫蛇添足！」(九十二年三月四日)雖不見「回應」，但見報當週縣務會議李縣長即指示所屬了解改善，爾後，我們也確實見了不少「改善」作為，譬如「等等停停」的紅綠燈，從縣政府到中正國小到金門高中轉向舊鎮公所前，到浯江溪北堤路二橋到警察局短短幾公里就有五處必須「等、停」的紅綠燈也一度順應「民意」改成閃爍，而最近更是改數處上下班時間等停，其餘時間閃爍，但仔細算算如果加上城中旁的「閃光號誌」，到后湖車禍後才裝置的和平新村、小西門路口紅綠燈，后湖車站閃光號誌，這裡一共有八處紅綠燈，從縣政府到后湖，這中間還有小西門路口到后湖的環島南路「前有測速照相」，真是夠可觀，六月十三日筆者特地走了一趟，適逢縣運動場舉辦「水陸法會」周遭有不少員警指揮，但又「恰巧」碰上綠燈，而橫向車道沒有車輛相會，來到和平新村、小西門路口更不用說，「恰巧」是對面和我二車等紅燈，橫向車道的環島南路始終不見一輛車，這種情形「聽說」新湖林兜十字路口也是，相信應該不是「恰巧」可以形容，紅綠燈、閃光號誌裝置有所「區別」，而我們卻見經反映後改變裝紅綠燈當閃光號誌用，如果說「恰巧」，筆者想這「恰巧」的「比例」竟也高得離譜，不妨可以做做調查紀錄，看上述或其它在裝紅綠燈的路口等停和經過的車輛有多少，相信不用裝紅綠燈或只用閃光號誌就可以！       由於筆者不是文中當事人，所以沒有「因駕駛人不遵守交通安全規則遭舉發，不但不自省，反而指責警察『躲』在路邊執法」的困擾，我想說的是現在不是宣導什麼「見警率」嗎？不是教育民眾守法，而警察不隨意「攔截」臨檢嗎？文中，筆者可也提到「下午六、七點，金湖地區警車閃爍的紅燈停在幾個交叉路口維持交通，昔果山崗哨路口警察躲著照相開單拚業績，實在很讓人為一樣的見警率叫屈！」畢竟，「記憶」所及這是一條「順勢而行」的車道，果不然道安會報九十一年第二季會議討論，也是考量圓環有紓解交通動線功能是警局「調整」了該處中心分向線劃設，但「卻僅有少部份駕駛人『不知何故』沒繞行圓環」，這就讓人不解，這有「功能」的圓環，為什麼還要「畫蛇添足」，再說，原來地區路口崗哨都是經過「道安會報」討論後拆除的，就不知道是否討論不拆除是比拆除還安全，還不易肇事，更不知又否有這一方面的統計，很可惜的是具有戰地特色的圓環碉堡崗哨一座座的消失！而換來的是車禍後留在路面的白線劃在不見崗哨的中央！如果說「易違規定的地點，必定是易肇事地點」，筆者觀察「調整」後舉發違規不只「少部分人」的昔果山崗哨「肇事」率一定沒有比裝置紅綠燈之前也有崗哨的湖前信義新村路口，但甚少見舉發違規駕駛地點來得高！       十三日圓環走一遭恰巧昔果山崗哨前環島南路路面工人加釘分隔的反光彈性桿，如此一來，駕駛圓環「標示」清楚是真的到不轉彎也不行了，可見縣警察局的「用心」，但如果能在事前有周密的考量，再來取締「違規」不是減少民怨，而這一處「順勢而行」的圓環又為什麼要「調整」得這麼麻煩，難道沒有其他比這更重要的事處理，昔果山圓環非要這麼受「重視」是筆者撰述的原因，至於「躲」不躲的問題，無獨有偶，台中警匪槍戰造成警察殉職後，六月十八日中央日報「全民論壇」北縣教師宗良慎一篇題為「強化員警自保訓練」文中提到「說警方無能，似乎不太公平，平日看到警察取締弱勢攤販，『躲』在暗處開單告發的績效確是非常顯赫，包賭、包娼及集體貪瀆更是屢見不鮮，儼然是社會上的有照流氓：：：」當然，金門是不會有這種情況，同月二十九日彰縣書記官張清秀的投書更是以「交通大執法別『躲』在暗處」為標題，不知道為什麼「躲」會是大家的「觀感」，而誠如其文所說：交通違規處分的立意僅是「一種手段，並非目的」，值此，七月一日起推動全國「交通大執法」，真的希望加強宣導，以免民眾違規受罰，使警民關係受創，當然，「執法」前的「宣導」不能減少，就像我們知道汽車駕駛和前座乘客要繫安全帶，但當其地平常就不宣導也不取締，之後是「新官上任」或為了「業績」就開始，「執法」起來，這就不該和遭惹民怨，最後不是警察局業管權責的「行車速率」，筆者之所以提出，是看到東門圓環前紅綠燈右往東周到金酒新廠，能有六十的速限，而很多比這裡寬廣和少車流量的道路不是限五十就是四十，就不知道這「考量」根據有何「數據」，甚至日前友人說泗湖、歐厝段是設限三十公里，那真的要像「漫遊」否則不「違規」也難，因此，我們是不是訂了太低的行車速限，才有太多的違規紀錄，值得檢討，我們的肇事紀錄是因為警察取締的這些違規原因，值得探究！記得一位專家學者在演講中說，不能因為車多就把馬路變寬變大，就想多造幾條道路，應該是要想辦法提高行車速限，他是站在「生態工法」的考量，但也不無道理，而反觀金門是背道而馳，不知道是誰提議的，想從料羅到后湖、歐厝建「環海大道」輝映廈門，最近是決定了馬山、官澳的聯外道路規劃，大概我們的「道路」建設經費充裕，說不定那天，有關單位心血來潮「規劃」中央公路路面是花崗石的，兩旁也是媲美大陸花崗石石雕那就不必太訝異！       人民有知的權利，政府的施政作為何嘗不是希望得到民眾的支持，絕對「躲」不了，「我的圓環不轉彎」感謝金門縣警察局的回應，昔果山圓環改善的措施讓駕駛人不轉彎也不行了，在七一全國「交通大執法」推動此刻，尊重路權，政府給民眾好的道路規劃，民眾接受宣導遵守法令，警察不為開罰單的業績有壓力，相信才能創造共贏局面！

我是金門日報的忠實讀者，前些日子在副刊拜讀香港大作家─東瑞先生的「故鄉原來這樣美」一文，文中寫著「在莒光路走著，兩側都是賣著貢糖和高粱酒，但就不見有人光顧。我們的心不禁緊縮起來，不知他們是怎麼維持和營生？如果旅行團將團員淨往一兩間大的店舖帶，他們的生意就太有限了。」       一個五十八年第一次返鄉的鄉親，一眼就看穿了金門的現況，終生在這裡的人，難道都麻木了嗎？我們是小老百姓，人微言輕，有話一向都放在心裡不敢表達出來，今天感觸良多，也吐露一些金門人對金門事的關懷。       記得是在今年農曆過年前，看到報紙報導說：「金酒公司今年營業額創新高，替地方政府賺進了大量財源，上繳中央政府的稅金就高達新台幣參拾億之多，看了這則消息之後，真該為金酒公司祝賀，為金酒全體員工長年努力，所穫得的成果祝賀；金酒公司是金門人的公司，當然也是金門人的光榮。」       金門自開放觀光以後，金酒就成了金門人的金字招牌，也是金門人賴以維生的金雞母，那時家家戶戶都申請營業牌賣起酒來，人人參與盛況空前，臺灣人都到金門來買酒，商店街上熱鬧滾滾，遊覽車從金城車站排到縣府大門口，一時金酒供不應求，的確讓金門人為之振奮，但好景不常，民國八十三年政府在無預警情況下，一夜之間把金酒售價調高一倍以上，以特級高粱酒原價每瓶160元調高為350元，特級陳年高粱酒原價每瓶900元，定期定量供應，一時成為搶手貨，但自調高到1800元時，風光不再，最後調降到1600元，但仍然乏人問津，到今天還是各商家的滯銷貨。金酒公司自改變行銷方式以後，在台灣徵求經銷商，把利潤拱手讓給了台灣財團，這樣做雖然替地方政府和中央政府賺進大把鈔票，但可害慘了金門人，生意一落千丈，經營不善者都把營業牌紛紛辭掉，商店關門大吉，商場更是一片蕭條，所剩下的都是家庭式的經營，不計店租、不算薪俸，苟延殘喘的支撐著小店，這點大概是政府所沒有考慮到的吧！       一個地方的繁榮與否，端看商業的興隆與否，金門人除了金酒公司較具規模，沒有其他大型的工廠設立，金酒公司是金門人的命脈，是值得所有金門人來關心，更需要金門人來參與，僅提出下面幾點淺見供金酒評估可行性：       一、建議金酒公司金寧廠規劃為外銷工廠。       本縣青年在台灣各大專院校就讀國際貿易的人才眾多，在台灣從事國際貿易商，也有在世界各地的華僑不計其數，金酒公司應該設法網羅鼓勵、輔導其返鄉籌組國際貿易公司，將金酒公司的金字招牌伸向國際，其次將該廠酒品重新調配，以適合各國口感，並聘請專業設計師，設計精美之包裝，並請國際知名人士代言，專供外銷，此舉不僅不怕國外酒品反傾銷，更是踏上國際促銷金門的一大利器，並可請國貿局輔導。       二、建議金酒公司金城廠規劃為內銷工廠。       為繁榮本地區之商業，金酒應該重新規劃供銷方式，金門現有批發商專銷台灣各地之中盤商者，盤商都有固定的通路，酒廠方面更應開發數種酒品，如28度金龍，或38度特級酒，作為他們專銷台灣之產品，至於58度特級酒：諸如0.6特級酒、0.75特級酒、一公升、二公升、三公升特級酒等，即可專供金門地區零售商銷售，現在金門交通已相當便利，讓習慣飲用58度酒品的消費者，來金門向零售商購買，如此不但可活絡金門商機，而且可帶動觀光客之到來，此舉有吸引大家非來不可的原因，更可帶動不少產業跟著活絡，何樂而不為？       建議金酒公司開發款式精美之免稅酒，限量供應觀光客購買攜帶出境，此亦是宣傳金酒之最佳廣告手法，並是吸引觀光客之良方。

最近有許多鄉親對金門的林業提出很多的看法與批評，這是一件非常好的開始，畢竟對這塊土地，這些樹，已開始關心，開始注意，不管是正面與負面的意見，都是基於愛護這塊土地的真情，都應該給予最真摯的謝忱，本人有幸參與地區各項林業工作推展，已歷經廿餘載，正巧走過金門林相更新階段期，記得甫自學校畢業後，即回鄉投入林業工作，適逢地區正推動林相更新造植經濟林，當時不論軍方或全縣各單位機關、鄉鎮、村里及縣民，無不全心投入，全力以赴，積極推動執行，尤以實施「競賽方式」及「一人一樹」之造林運動最為斐然，所謂「十年樹木、百年樹人」、「前人種樹、後人乘涼」，我們承認在推動各項林業建設當中，未能達到盡善盡美，每個環節都能面面俱到，難免有些缺失，但我們這一群林業從業人員，本著戰戰兢兢，力有未逮，金門的林業也由於昔日前賢篳路藍縷，辛勤耕耘換來之成果，是值得肯定；在此僅以一個從事林業工作者的立場，提出一些個人看法與體認，敬請先進不吝指正。       金門林業有其特殊性、功能性及歷史性，就像是一面鏡子，從前輩口中得知，如沒有經歷過的人，很難體會那種黃沙滾滾，寸步為艱，沒有樹的苦日子，根本就不懂得樹木的重要性，在九十三年六月八日本縣碩彥呂金誠博士受邀蒞金演講「金門林業問題與未來展望」中，即可看出呂教授研究之用心與深入之了解。由於本縣早期造林受限於天然環境惡劣，能植栽「成活」即屬幸甚，也因此木麻黃、相思樹、馬尾松成為少數能應當時惡劣環境的先驅樹種，荒山(地)大量造植木麻黃，木麻黃進而成為金門的「名樹」，也成為最具特色林相，再者地區主要道路開闢至今已達四十餘年，當時各主要道路均廣植木麻黃，造就許多綠色隧道的美景並孕育豐富生態資源，光榮一時木麻黃伴隨戰地軍民走過艱辛的歲月，如當時沒有不怕風、耐乾旱及抗潮鹽木麻黃做先期樹種打先鋒，就沒有現在的樟樹及光腊樹之林相，木麻黃在金門林業上地位及歷史價值著實功不可沒。然而當時是受限於社會環境及經濟能力等因素，致道路之規劃設計路面寬度有限，道路兩側並未預留綠帶，近年來由於經濟快速發展及社會實際需要，公路主管機關辦理道路拓寬，兩側水溝緊鄰行道樹，由於施工時傷害林木根部及電力(信)、水、油管線埋設施工破壞，加速老化及枯死；根據調查統計資料得知，木麻黃表面青綠無異，而樹幹早有腐朽空虛老化現象，乃不爭的事實。       金門林業由於遭受丹恩颱風強風吹襲，首當其衝的是平日擋風有功的林蔭大道，一夕竟遭摧殘殆盡，折斷、傾斜(倒)，甚有連根拔起，林業上的損失相當慘重，殘存的路樹亦是東倒西歪，參差不齊，造成危木，屢有路樹壓傷(損)人車，對往來人車構成安全威脅；加上近年來經常發生森林火災，使早年辛苦營造森林受損甚為嚴重，再就是部份私有地因未經同意而造林(戰地政務時期因全面推動綠化金門運動，遇拋荒地即植樹，故不論公私有地均實施造林)，地主為復耕需要墾植作物而砍伐林木，屢有案例可稽，經統計迄民國九十三年底止被害面積多達一九三公頃，損失材積七、一八七立方公尺，以上種種原因均讓金門林木面臨有史以來最嚴重浩劫與限制，數十年來軍民攜手辛苦栽植種樹心血也受到相當的傷害。       其次是近年來地區開放觀光及配合兩岸小三通業務推展，民眾積極興辦各項重大工程建設搶時間要開發，及推展集團性農事耕作、農地復耕等等，造成濫墾、濫伐及濫植等森林違規事件頻傳，相信政府部門本於行政作為所核定各項妨礙住家安全及工程整建林木砍伐案件，應是非常慎重嚴謹，對每一申請案件能保留就保留，能移植就移植，除非萬不得已，必要情況下，才同意砍伐，對於外界所言林務單位缺乏專業，儘是亂砍樹，應是以訛傳訛。       目前林業的積極作為除改善金門內陸林相，培育第二代森林，發揮森林多元化之功能，實施「林相更新」可達到一定的效果，而所謂林相更新，乃是在原有木麻黃林區或雜木林區以林下栽植方式種植新樹種，並俟新樹長成後再分期伐去原有老樹，以達到樹種更換之目的，但在原有老樹並未全部伐除，因此亦有複層林的效果，且無林相變更先皆伐後造林所產生水土保持及環境生態上之缺失，由林務所於民國六十七年即著手開始作小面積的更新試驗，經三年來在太武山麓等地區試植觀察結果，以林下栽植方式實施更新絕對可行，其中尤以樟樹、光腊樹最有前途，因此林下栽植方式之林相更新為地區建立了一個可行模式，故自民國七十年起即分年分區依「適地適木、先植後伐」之原則，就內陸木麻黃林區以林下栽植方式，實施林相更新，換植樟樹等經濟及景觀樹種，俟新木長成後，再將原有上木伐除，此法實施迄今，猶能證實可行，並且完成更新成功。       另丹恩颱風造成金門林相重創，雖是金門林業重大的危機之一，但亦是轉機之一，正可利用該次的危機了解木麻黃隱藏的老化與危險，故在丹恩颱風後更積極推動林相更新工作，除一方面汰除危木，亦希望能加速林相更新以恢復原有林相風貌，截至九十二年已實施更新面積約一仟餘公頃，現已蔚然成林，計有蔡厝、魯王墓樟樹林區、陳仔山、太武區及洋山等之光腊樹林區、及東店、南雄及迎賓館等楓香林區，成效良好。本人參與地區造林工作以來一直均依該原則實施林相更新，並非外界所傳因丹恩颱風後公務部門爭取林相更新補助款順風推倒牆亂砍木麻黃之情事，藉此予以申明。       為儘速恢復地區原有綠色隧道風貌，地區行道樹更新亦依據金門地區六年行道樹更新計畫(八十七至九十二年度)，由公務部門分年編列預算，在專業及景觀考量下，依適地適木，選擇適宜地區生長，分年分段換植第二代優美、長齡、鄉土之景觀樹種，替換現有損壞、老化之木麻黃行道樹，並於道路兩側綠帶全面種植灌木及地被植物，以強化道路生態綠美化效果及促進水土保持功能，假以時日，當能營造出各具特色行道樹景觀，已完成更新之道路，有桃園路、環島南路、環島西路、環島東路、環島北路、瓊義路、瓊徑路、高陽路、沙青路、頂林路等路段，期望三、五年後能營造出金門原有綠色隧道風貌；另為保存原有木麻黃綠色隧道，已規劃目前受風災為害較輕且保留較完整環島北路(瓊林至金城段)及環島西路(救國團至林厝)之木麻黃行道樹下繼續更新木麻黃，正積極辦理各項撫育管理工作，花樹木生長良好。       再者，為搶救金門的森林，目前除了著手進行燒燬林區林木再造工作，重新植栽潺槁樹、樟樹、黃槿及光腊樹等外，並同時計畫在各主要林區設置「森林火災預警監測」，如林區溫度超過火警臨界點，即可透過網路連線啟動林務單位通報系統，在獲報後可緊急通報消防單位，以在第一時間進行搶救，減少火災範園的擴大，可望提防森林火警發生，搶救金門森林免於再遭到浩劫，同時也可嚴防不知情者步入林區火場而構成生命威脅。       往後將繼續加強民眾宣導森林之功用，經由教育觀念之灌輸，增加民眾愛惜林木之觀念，同時加強充實地區森林火災搶救訓練與防治宣導工作，我們呼籲鄉親應建立「防範森林火警，人人有責」共同來保林護林，大家一起來關心我們家園，減少森林災害發生，正如呂教授所言大家對森林應該多花一點心思、多付出一點愛與行動，共同維護地區這得來不易森林資源。只可惜有些人不懂得保護它、或為一時方便，動不動就想砍樹，將造成森林資源一再被破壞，加上目前本縣有關樹木保護之法規尚付之闕如，為利爾後樹木保護工作得以順利推動與執行，並使地區綠色資源得以代代永續經營、保存下去，金門縣政府已研擬「金門縣樹木保護自治條例」(草案)，並明定樹木未經許可不得任意修剪、移植、砍伐或損毀，及砍樹及違反本自治條例相關罰則，提送縣議會審議，對於森林違規案件，將有法可管可罰，以確保地區森林之安全。       為建構金門地區廿一世紀新林業，根據個人所知，農政單位在取得相關專家的協助及集思廣益下，目前已研擬並積極推動各項林業建設，茲略述如下：       １、研訂金門林業政策，依據地方整體發展需求，檢討訂頒金門十年(94│103年)森林生態系經營計畫方針，重新辦理林地檢訂工作，整理林地地籍資料，明確區分公、私有林地，建檔管理，及進行林地分級及林班地重新規劃，建立全島森林生態系資料庫及鑑測管理系統，以利今後森林之經營管理及永續發展。       ２、擴大育苗，加強原生樹種復育及繁殖優良樹種，及改進育苗技術，培育健壯綠美化苗木，持續推動環境綠美化造林。       ３、加強造林，營造綠資源加速推動海岸林跡地復育造林，每年爭取中央補助辦理海岸及火燒跡地造林三十公頃，優先選擇碧山、田埔及田墩等三處進行海岸造林，採用生態系經營方法(即生物多樣性換植本土性海岸林樹種)，以多樹種於林隙間造植，營造環境林，以維護海岸防風林帶之完整性及營造海岸綠色長城，發揮防止風砂之效益，及加速推動內陸雜木林相更新，依適地適木先植後伐原則，配合整體林相生態重建，換植經濟性、長齡性、鄉土性及景觀性樹種第二代森林，以厚植森林資源。並配合地區觀光產業發展，編列預算獎勵農地造林，輔導農民轉作，推動平地景觀造林，紓解農產品產銷失衡現象，增加平原地區綠地面積，並結合產業、人文與景觀，發展觀光休閒產業。       ４、推動行道樹更新，打造觀光新環境加速行道樹更新，廣邀學者專家及在地民代，當在既有基礎上結合當地特色與地方觀光產業接軌，作整體性、前瞻性規劃，擬訂短、中及長程道路綠美化計畫，建立每一條道路景觀樹種，依計畫目標先植後伐分年分段逐年實施，營造地區景觀特色，打造行道樹生態廊道。       ５、推動社區林業及環境綠美化全面推動社區林業，辦理烈嶼等八處社區綠美化，並擴大各鄉鎮參與環境綠美化，縣政府特於今年四月初舉辦「九十三年度地區自然村、社區及道路景觀環境綠美化執行成果觀摩活動」，邀集各鄉鎮長、里長、及民代參與環境綠美化工作經驗與心得交流學習，有效結合與運用現有資源，共同營造優質生活環境，並鼓勵民眾參與地方森林資源經營，協力推動各項林業建設，全面辦理多樣化環境綠美化活動，以教育民眾、吸引民眾、影響民眾，使縣民投入環境綠美化行列，特訂定「金門地區鼓勵社區參與環境綠化工作補助要點」，期望藉社區之「點」擴展至全縣，建構自然美麗的綠色生活環境，提昇生活品質，以恢宏本縣「海上公園」之美譽。       ６、闢建原生植物園區，打造新林業櫥窗：利用現有太武苗圃基地，擴大範圍規劃闢建金門地區原生植物園乙處面積二十六公頃，第一期工程已整建完成，目前正積極辦理第二期工程發包施建中，除保留鄉土樹種，並引進華南地區新植物，發揮兼具林業科技研究、環境教育解說、觀光休閒遊憩、生態保育等功能之植物園區，將成為地區新林業櫥窗。       ７、開發森林遊樂及推動森林生態之旅遊：結合觀光產業，整建及賡續開發森林遊樂區，發展森林公益性效益，以達森林多目標利用，並建立全島森林步道網路，活化山林環境，以推展國民休閒遊樂活動，建立森林生態戶外教室，辦理各項環境解說活動，另配合金門地區整體經濟建設規劃，並結合中央觀光客倍增計畫，加強植樹造林及環境綠美化，以發揮森林經濟、生態保育及社會公益性之效益、結合觀光產業，推動森林生態旅遊。       ８、建立森林防火機制，維護森林資源：為避免火災造成森林資源重大損失，目前正籌設成立「金門地區森林救火隊」，遇森林火災發生時將配合消防單位進行重要林區防火巷的開設，並定期辦理防火宣導，以減少火災危害，至於平時防火巷的開設時機，將俟林務所正進行中森林檢訂工作告一段落後，再根據地區林相分佈情形決定是否開設，同時計畫設置「森林火災預警監測」，可望提防森林火警發生，搶救金門森林免於再遭到浩劫。另建立林區巡查制度，針對近日來之濫墾、濫伐及林地火燒事件，主動與警察單位聯繫進行調查，對無故破壞森林違規案件提出告訴，及建立社區協防機制，爭取中央補助正規劃採補助協巡或補貼油資方式，鼓勵民眾認養或擔任協防工作，只要一年內該協防區域沒有森林火災發生，可依照認養協巡面積發給獎勵金，期望透過社區協防機制，共同努力來保護珍貴的森林資源。       ９、加強現有林相整理及林木病蟲害防治，以促進正常生育，培養大徑木幹材與優美林相，以改善林相景觀，厚植森林資源，及推動各項野生動植物、自然景觀之調查與資料庫建立，以落實野生動植物物種就地保育、並加強非法案件之查緝與野生動物之管理，以保護自然生態環境與野生動植物，另對鄉土性樹種及野生動植物，進行計畫性研究及復育工作與維護生物多樣性，保育自然資源。       除了農政單位制定較前瞻與客觀之林業政策外，個人尚認為金門的林業仍有以下之危機或盲點：       １、開發與保育的共識建立，生態保育與經濟發展長久以來一直是兩難命題，理論上大家都知道應以平衡來衡量，事實上仍無法兼顧，民意的壓力大於保育的觀念，執行上會有很大的偏差，如道路拓寬、農地之擴耕、土地之開發，欲建立共識，誠屬執行上之痛，生態保育與經濟發展長久以來一直是兩難命題，將是本縣經濟發展過程中亟需省思的議題。       ２、保林護林之觀念的缺乏，或許是政府宣導不力，應該加強之處，但百姓基於迷信、風水或生活上之便利性，往往要求砍伐林木，或有意無意中將樹木去除，造成林木管理上很大漏洞及困擾。       ３、相關部門橫向連繫與溝通不足，道路主管機關、建設開發相關單位、鄉鎮公所對林木之破壞，到處均可看到，有些是經過申請，有些是我行我素，長期對復育與重新造林、管護不感興趣，就不必多談。       ４、人才之培育仍嫌不足，對專業的林業政策制度與執行，完全依賴台灣的專家學者是不可行且危險，應逐步利用台灣之專家學者之資源培育地區未來林業從業人才，方是正本清源之工作。       金門林業建設承蒙全體軍民共同戮力胼手胝足流血流汗，慘淡經營奠定了綠化基礎，歷經四十多年來的戮力經營，現已滿山蒼翠，遍野濃綠，變荒地為綠洲，化廢墟為公園，成果輝煌，但林業為一經濟福利事業，非一蹴可幾，必需作長期之投資及永續之經營，森林是金門命脈，地方的珍貴資源，值此林業轉型及縣民對森林資源的殷切需求，林業單位自應展現積極性、主體性、專業性，來推行現階段金門林業建設，今後林業經營應依「金門十年森林生態系經營計畫方針」，從傳統的林業經營體系轉化為人性化森林生態系經營方式，以加強水土保持、環境美化及國土保安等功能，及發揮森林經濟、生態保育及社會公益性之效益，進而推動森林生態旅遊，支撐本縣施政主軸觀光事業之發展，在此我要說的是金門並不是沒有林業政策，林業政策亦是公共政策及百年大業，然而森林經營工作為一恆續性的公益事業，我們期望在既有基礎上配合地方發展觀光事業，擬訂多目標功能之經營理念及作法，透過公共論壇討論機制，提供更多寶貴意見，使金門林業建設在各位的鞭策及關愛下永續經營，發揮最大之效益。