言論廣場
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淺斟金門新縣政
楊鎮浯縣長在就職典禮上強調,執政的第一項任務,就是打造廉能有效率的政府,重建人民對政府的信心,讓金門在四年內脫胎換骨,邁向更好的金門。 身為金門子弟,有感「太上貴德,其次務施報。」際此機緣,豈敢不言。不揣淺陋,為文「願景等十七專篇」以獻。也如此方覺不負家事國事天下事,慨然登高欲忘身之青雲志! 一、願景篇 「偉大的建築使人感動;悠揚的樂聲令人心動;旖旎的風光催人行動!」當此先進國家皆已嫻熟城市規畫的願景時,我們還能依戀昨夜的沉香? 有願景才有鵠的,而願景首在盱衡全局。以金門自豪之旅遊、文化,乃至所謂之世遺來說,其實是有待商榷。僅以金門城來說,也才六百年歷史,且早已荒蕪,怎堪與白山逶迤,蒼雲繾綣中隨山起伏之萬里長城相比?即使以最足為傲的戰爭遺跡、古蹟來言,全球不乏其例,不足為旅遊至景。職故,倒不如務實地以瑞士企業集團,對全球都會區生活品質評估指標:政經、綠化、治安、文化、醫療、教育、運輸、汙染、環保等因素,作為新縣府施政之願景。 若然,則請諸君子自問:金門有沒有一流、具國際觀的政治與管理人才?有沒有一流的金融、證券、基金市場,以吸引外資?有沒有便捷低廉的運輸體系?有沒有最現代化的物流管理系統?有沒有熟悉法制專業的律師、會計師,為國際商業中心服務?有沒有方便高科技人員進出的出入境機制?有沒有吸引知識經濟人員長居的理想居住和文化環境? 如何建構此願景?當然事在人為!且以巴黎來說,任誰一提到花都,都會想到巴黎。但可曾知道,巴黎曾是一個陰暗又骯髒的城市;但在奧斯曼男爵(Georges Eugene Haussmann)「天變不足懼」的魄力下,有計畫地將市區內60%的的破舊建築;甚至是許多中世紀名勝古蹟予以拆除重建,使整個巴黎脫胎換骨,成為公認的浪漫又獨特的城市。 法國建築詩人波棕巴克(Christian de Portzamparc),認為一個「對象物」並不會產生意象,而是透過美學營造的願景,建構一個閑適恬靜的城市。此種願景,即是一個以生態為承載平台;以藝文為精神泉源;以商圈為物質活力的城市,金門即可持此意象為願景。 具體而言,就如同把台北大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市!易言之,縣府應重新縣土規劃,將金門規劃為行政區、經貿區、住宅區。禮聘國際大師規劃之;凡建築以外之公共空間、空地、荒地皆應以森林公園之意象規劃之,所有建物皆應以工藝美學、舒適之現代化機能設計之。而建物內之公共設施、空間,則以「園冶」之美學意象來設計。使整個金門島,除美學工藝之建築、林蔭大道、農田外,所見皆是蒼翠濃密,花卉鮮豔,觀光美學之景點。 在此願景下,以觀光景點為點,建構觀光林蔭交通線。例如從水頭至后湖,可以芧山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點,沿海域線規劃林蔭步道、木棧步道、自行車道、林蔭車道,而週遭則是遍植草坪及原生喬木,仿「舊金山十七公里海濱」,規劃出海域景觀。其中有古蹟尋幽、戰爭遺址、海水浴場、生態海域等,供各類人士運用,如此才是發展金門之至道。 二、團隊篇 「人才培養、拔擢人才、尊重專業、拒絕酬庸!」楊縣長念茲在茲之理念,端在人為,更是縣府團隊之重責;尤其是改革之際。以金門縣府現況言,如何將金門從一個講求人情關係的庶民社會,轉型為法制自律之公民社會,應為首要任務。如何達成?就韋伯(Max Weber)管理學言,關鍵在於服務導向的政治文化,建立服務導向的公務員系統,如此方能建構縣長所期待之廉能效率之政府。 何以如此論述?從後工業時代起,服務業,已成本世紀各行業之火車頭。此種以客為尊理念,當然含及公部門。且就組織管理學言,政府本就是一個有公權力、龐大之官僚組織,靠相約成規之章法,完成各項工作,「賣給」人民,取得人民的信任「買下」,順利執政。也只有以此心態、觀念、理念及作法,才能同理人民所需,制定最佳之政策,此產品(政策)也才能為顧客(人民)所愛買,如此,才是一個有效率的現代政府。 如何具體建立服務導向之公務系統?意以為,可藉助於下列大綱之訓練及考核:一、蒐集、分析、組織資訊的能力。二、表達想法與分享資訊的能力。三、規劃與組織活動的能力。四、團隊合作的能力。五、應用數學概念與技巧的能力。六、解決問題的能力。七、應用科技的能力。 然而,徒法不足以自行。再好的規劃,有賴推賢進士以執行。然金門地小之先天環境,非親即故,實在難以改弦更張、執行法令。解決之道,或許可效法先人「不得故土為官」之律,因此,各級主管,應儘量使用「非金門世居者」,解除人情壓力,以利政策之推行! 三、縣土重劃篇 縣土重劃之前提,首在改制!遠在民國八十年,振金即首議:力主金門縣政府,應改制為「金門特別行政區」,比照六都,爭取中央眷顧。進而由中央組一委員會從事縣土規劃,在嚴格環保要求下,以開天闢地之魄力,大規模建設現代化之水電、交通、資訊等基礎工程,目標以五十萬人口,朝家庭休閒觀光願景邁進。進而以革命方式,重劃金門新縣土。 任何都市的成功,不在於跟世界有名都市相距有多少,而是在於她是否具有「獨特性」及「唯一性」。因此,金門必須要針對這個主旨來切入:將金門規劃成行政區、經貿區、文化觀光區三地帶,或許較能符合金門未來發展之所需。 「行政區」:以莒光樓周遭地區為中心,仿美國各郡之模式,聘專家學者集思,以能代表金門意象之建築工藝造鎮,將所有機構集中辦公,配合寬廣之停車場、林蔭大地、機能動線等周邊現代功能設施,完成新金門之行政地帶工程。 「經貿區」:因應本人首創之「金廈大橋」路線,以斗門附近廣大平原為中心,仿美國羅德島商業區為案。建構新穎、特色、現代化功能之平屋建築、良好之停車場、各街間寬廣之綠帶休憩區、寬頻之網路設施,集各種高科技之經貿、地方特產,皆在此地集中,以現代流通方式經營之。 「文化觀光區」:以僑鄉、戰地遺跡、古蹟、蔚藍海岸、潔白沙漠、稀有鳥類為點,以森林、植草步道、林蔭車道串聯這些景點。例而言之,如從水頭至后湖,可以茅山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點,進而沿海動線,規劃林蔭步道、自行車道、汽車道,沿道附近遍植草皮及植喬木如樟樹等,仿「舊金山十七公里海濱」,規劃出海域景觀特色。 尤其是,全島各公有地、無主地,甚至私人荒蕪地及地上物,均應修法,依法拆除重劃整地,遍植原生樟樹、草坪。凡平坦地一律種植草坪;山坡地則遍植喬木。使金門建築物如同島嶼般地散佈在綠色汪洋中,營造出生態城市,創造就業機會。此種先進國家所謂的綠帶海洋都會,與傳統綠化是涇渭不同的,所謂「綠帶海洋是指全市建物像島嶼一樣,浸淫在袤廣喬木、草坪中。」 也就是說,全島建物應如島嶼般,散落在群木鬱蒼的喬木森林草坪中,而非工匠培植的觀賞灌木園藝,遙望則見遠樹凝煙,群島亂飛;近觀則手撫落葉繽紛,鶯鳴燕飛之生活空間,進而創造就業機會及旅遊環境。 四、交通篇 「為何先開運河?因為城市發展首在交通!」民國八十五年拙文「再造浯洲有請奧斯曼」,即指出有奧斯曼才有浪漫迷人的香榭大道,因此,重振金門應從交通做起! 先談島內交通。應以快速、寬敞、筆直之原則,拓寬現有道路:快車道、機車道、自行車道、休閒步道,以利便捷、安全!輔以明快、便利、國際化之交通標誌,如一律以號碼代替原有路名,方便外來客、地圖客按圖索驥,並以原生樹,區隔各路道,進而串聯成一片「林蔭道路網」。 次談最重要之「金廈大橋」!不知誰是到菴人!「金廈大橋」,到底是何人動議?大言非夸,此構想,最早是民國八十六年間,筆者首開風氣在「金門縣政萬言書」中提出,其中尚包括首議之「金門特別行政區」、「中華邦聯」等論。九十年參選民代時,更正式列為政見,呼籲藉此接軌海西特區,開拓新局,二十餘年來未曾稍懈此議。乃至2009「海峽論壇」時,亦辱承贊讚:「有關『金廈大橋』之構想,應參考最早提出此論的旅台學人倪振金教授構想,連接大、小金門,進而打通海西特區。」 為何說「金廈大橋」最重要?緣於「一帶一路」的世紀工程也。因為與大陸一衣帶水的「泉州」,已被定為「海上絲綢之路先行區」。易言之,金門若能與泉州聯結,就意味著金門有機會擠上世界列車;登上「海上絲綢之路」。思及此,不禁拈毫獨笑;因為此中關鍵正是筆者首倡的「金廈大橋」:逕通廈門,北上泉州,一舉登上海上絲綢之列,而船梯正是「金廈大橋」! 最後是「台金交通」!對金門而言,台金交通已非是觀光層面,而是民生議題;但唯一、高價、霧鎖的台金空航,早已是多年的夢魘!多年來,在科技及各方人士努力下,已大幅改善。但意以為,尚從下列方法著手: 首先是霧鎖金門之問題,根本之道,在改善導航設施,與飛越大陸飛航區兩方案。金門機場雖說年來諸多改進,但仍有極大改善之空間;而與大陸協商飛越其飛航區,應立即列入海基會最重要任務。 再來是,台、金機票應立即降價。金門居民,十有九戶因就業、就學等關係分散台、金兩地。因此,台、金空中航線,是「民生必需品」,而非觀光休閒品。因此,由政府提供安全、便捷、價廉之交通,本就是現代政府的義務,所以應嚴請中央,對離島票價以予補助! 最後是開闢海上藍色交通網。政府應籌辦安全、便捷與價廉之台、金交通船。由中央出資、縣府經營、民生收價,以高品質之服務,扮演疏解台、金空中交通,尤其是霧鎖金門時。 五、觀光篇 剛就任,紅遍全國之高雄市長,擬開徵「城市稅」及「歡迎高價之觀光客」議題,且不談其利弊如何,卻直指本人多年來,對觀光政策之至道:「高消費才能帶來高品值的經濟效益!」 因為,高消費的觀光客,通常是高經濟所得者,而這些人通常都是屬於高學、經歷族群者。也因此都比較具有重視環保、尊重多元,有普世價值觀的社群,所以較不必擔心受到無知旅客對旅遊環境、文化、人文的破壞;更因為他們的高消費,才能真正帶來高經濟價值,當然是一項明智的旅遊政策! 但反觀金門,為了吸引觀光客,競以低廉價位來吸取觀光客,再以血拚來彌補中間差額。表面上看似一項聰敏觀光政策,實是一項殺雞取卵的不歸路。這種不符成本的旅遊,註定不可能是優質旅遊,因此不可能吸引一些高水準的旅者,只能吸引到一批僅能付得起低團費的低消費者。而這批消費者在知識水準上通常是屬於劣勢的,進而因為這批消費者的出現,更排擠了一些尚在觀望的高消費者,使得金門消費環境更形低俗化。 切記!高消費的旅客,通常是高經濟所得者,而這些人通常都比較具有重視環保、具有普世價值觀的社群;更因為他們的高消費,才能真正帶來高經濟價值! 六、福利篇 「不當的福利政策等同殺雞取卵;正確的福利政策才能養雞生蛋!」諾貝爾經濟學獎得主詹姆士.赫克曼(James J.Heckman)如是說。 拜金酒這個「金雞母」,福利制度冠全國的金門,是否曾反思這個問題:優惠的老人年金,是真正建構一個現代化的老人社會?還是帶來更多只耗不產的幽靈人口?年節利多的配酒,是帶來更多的消費族群?還是加速耗損金酒的利基?易言之,若以赫克曼理論來檢視,冠於全國之福利政策,到底是為金門帶來菁英人口長住的稅基?還是引來群蠅附羶的婪客?或是更具體表示了政府的「無能與怠惰」? 人性是功利的,因此,先進國家都善用其福利政策的誘因,因為民富才能國強!所以具有高生產力、高消費力的族群,永遠都是先進國家歡迎歸化的目標;而有能力的政府,即是如何善用福利政策,以吸引這些高素質人口,進而增加稅收,良性循環。 因為高福利必須高稅率,所以福利政策的誘因是希望帶來更大的稅基,更大的稅基才能支持高福利,進而創造高品質的社會,這才是正向的福利政策;更是政府負責的表現!因此,金門毫無作為的廣發福利金與金酒,豈僅是主事者無能、怠惰而已,亟應改弦之: 一、短期目標:應效「移民監」作法;福利是給生活於斯、消費於斯、生產於斯的國民。所以金酒福利應是分享給金門的「住民」而非「幽民」。因此應規定長住於金門者才能享有此福利,不僅符合正向誘因的學理;進而消弭幽靈人口所衍生諸問題。 二、長期目標:應投資於能創造金門榮景的公共財;舉凡基礎建設、安老基金、市容更新、老舊社區拆除、獎學金、台金交通費用補助、居家種植喬木(草坪)獎金、學術講座、國際藝文活動等。以此營造一個山蒼樹秀的生態空間;培育一個高素質的公民社會,進而吸引高素質人口投資金門、長住金門,這才是計利當計天下利,負責任的有為政府! 七、在地醫療篇 凱因施曾評論社會主義之所以淪沒,並非敗於資本主義,而是敗於人性:自私功利仍人之本性;但社會文明進步之動力,亦因此種人性而生。若以此理論來前瞻金門醫療;「在地醫療」,頗有借鏡處。 金門地處海島,交通不便,人口老幼居多,罹病比率明顯高於台灣,偏而醫療資源不足,遇有重大病患,必須後送台灣,更嚴重折損醫療品質,嚴重增加家屬困擾。因此自「在地醫療」才是方案,而肯綮至道,在於金門必須建構給自足之「醫學中心」! 但、高品質的醫療人才與源源不絕的財源,為醫學中心兩大支柱;若求之於財團,以金門之市場,誰肯投資?退而求之於所謂金醫等公立醫院,因屬公部門,可稍緩醫療人才之欠缺及資金壓力;但公部門長期以來的僚氣,先天性格與醫病所需的奉獻精神有距,且再以人性論來說:試問有誰願意放棄家人,及在台灣絢爛工作環境,獨自來到孤寂離島奉獻所學?況且公部門受限於預算制度及施政考量,更使上述狀況雪上加霜。台灣本島,偏遠地區醫療資源之嚴重缺乏,及目前金醫之窘態,圴已具體說明了「金門醫院」之不可恃! 離島醫療,需要的是視病如親的奉獻心、醫有專長及自給自足的醫學中心。此種違反功利人性的投資及環境,就古今中外成功案例來看,捨以奉獻為宗旨之宗教醫學團體,別無他例。因此,與其忙於各種浮議,不如立即著手規劃由縣府出地、金酒出資,結合金門大學,在金門籌設宗教教學醫院。 為了符合人性,縣府應以優厚福利,鼓勵優秀醫療團隊駐診金門;長居金門,以落實此政策。諸如提供免費舒宜宿舍、優渥補貼、子女獎學金等。使教學相長落根於金門;優質醫療成長於金門,如此方是解決金門醫療問題肯綮之論。 八、安老篇 「這是個老年卻乏人照顧的社會!」這不是譁眾取寵,而是真實卻少有人敢面對之問題!且看邁入高齡化社會的我們,長期照護的需求迫在眉睫,但目前對老人之照顧,卻是靠無數外籍看護工,及無數犧牲掉生活品質,乃至犧牲掉工作的親人支撐。且這還是中產階才有的「待遇!」可知有多少經濟弱勢者的老人,是生活在「生不如死」的環境下。 但反觀世界上一些先進國家,諸如瑞典的老人,卻能在尊嚴中老去,那是因為他們有高密度的「公營居家照顧」,讓家屬安心,過正常生活且不陷入「久病無孝子」的窘境中,頗值高度老人社會的金門參考。 何謂公營居家照顧?就是由專業、專職的「公務員」及志工,為老人服務。使老人能在舒適環境中,有尊嚴地「老去」。以瑞典為例,就有約九成三的老人住在由政府改造,適合老人活動之家中,仰仗無數專業的「公務員」及志工照顧。而這一套照顧體系,何嘗不是高度老人化,卻有高度資金之金門借鏡? 公營居家照顧之主要精神在於「專業、專職人員為老人服務」;且不影響家人正常生活的模式。因為專業、專職,使老人能受到最妥善的照顧;更因為是專業、專職,也增加了不少工作機會。更重要的是,其家人不致因照顧老(病)人,影響到正常生活,破壞了正常之社會經濟活動,更衍生了一定會出現;但大家不願道破「久病無孝子」的雙敗結局,以致生者無品質;(老)亡者無尊嚴之地步,這才是最實際、最符合人性之老人政策。 當然高福利之老人政策,也有其後遺症,諸如高稅收等。但人都會老,因此,若能以此觀點來看待高稅收,或許心理就會坦然接受。尤者,以金門之財政狀況,若能檢討目前諸多不宜的福利政策,就此精神加以改良,是有機會成為全中華民國最佳之老人政策,且會帶來青壯人士長駐金門之正面效應:那就是寓老人照顧於移民政策。 也就是說,若能停發目前一些浮濫之福利,集中資源於建造適合老人居住之住宅,並由受過專業之「公務員」照顧,一律由公費負責;但條件就是必須有相對之青壯家屬移籍金門:就業、消費於金門。為了公平,以年度所得,酌收家屬7分之一所得;但更重要的是年度內,必須有10分之8以上時間在金門長住。 即使因故無法在金門就業長住,亦可優先經專業訓練後,成為居家照顧老人之「公務員」。不同的是,傳統之生活方式是由家屬獨自照顧,而今成為拿薪水、照顧眾老人之「專業公務員」而已,配合前述之在地醫療篇之議。這才是兼顧財源與老人之至當方法,更是歐美等先進國家之老人政策。 九、讀書風氣篇 一個城市公民素質良莠與否,文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、圖書館等皆是。這也是當年帝俄名君彼得大帝,在聖彼得堡大建博物館後,發覺這些文化產物,對粗魯、酗酒之子民根本毫無吸引力,但彼得之所以成為名君之關鍵,不是討好民粹,而是堅持遠見。所以他下令:凡是到博物館參訪者,男士免費飲酒一杯、女士咖啡一杯,終培育俄國人民文化素養的種子。 觀古知今,廣建優質圖書館、舞動全民讀書風氣,推廣優質文化,而非一味沉醉於夜郎自大的昔日「斷爛朝報」,恐才是諸君亟需努力之道,更是重振金門民風之正道! 就此,首請鄉親捫心自問:金門閱讀人口有多少?當台灣誠品書局半夜內,坐滿投情忘我,氣隨神轉的讀者時,故鄉父老卻正是酣醉忘志,我執吹牛時。更不必談部次條析,知人論世之學風論述;或情動辭發,清風明月之書香吟誦事!基此論點,振金以為,處在知識經濟時代,為了提振金門競爭力,有關部門都應極力提振金門讀書風氣。這可先從挑好書、讀好書做起。 如何挑好書?中時、聯合報系,皆有定期邀請學者專家,針對國內外圖書評比,挑選所謂好書運動。內容含及學術、文學、小說、科技、休閒及兒童讀物等,可說老少咸宜,雅俗共賞,適合各階層知性讀物。因此,可以這些評鑑之優良讀物,作為好書之範本。並由相關部門,針對這些好書,舉辦買書、藏書、讀書及借閱圖書之活動,藉年節舉辦書香季:買書藏書、捐書轉增、讀書報告、讀書數量、讀經朗誦、正體書法等不分階層、年齡之比賽。 接下來是鼓勵民間社團,接續公部門之讀書活動,使這項優質文化之活動有生命力,不致形成大拜拜,船過水無痕。也因此,必須藉助於各種慶典、活動,效法猶太人教育子弟之方:讀好書,子孫強;好讀書,國必興之運動,不分男女老少,人人愛讀書,人人讀好書,形成一片讀書風氣,這才是重振金文風之大道。 十、孔廟篇 對於世界文化來說,孔子的儒家學說無異是中國文化的註冊商標。兩千多年來,孔子的一言一行,透過「論語」的媒介,不但深鏤在每一個中國人的心版上;而且還遠澤異邦,臣服來朝的高麗、日本、越南等國。他的豐功偉業,不僅使得歷代皇帝尊奉他為「至聖先師」、「萬世師表」,也使得遠邦異族因感念其教化之恩,廣設孔廟,祭拜致敬,以表達內心的欽慕。 收回歷史目光,看看今日世界;且不談原本即視儒學為國家根本的日、韓等國。從曾是批孔揚秦的中國大陸,到新興強國的美、加,乃至文明的歐洲,孔子之學早已雨後春筍般地在各國開班授課,更是各大學院當令的課程。在在說明了孔子之學的全球化,及在人類思想上的地位;而興建孔廟就是最人間化之崇敬行為,但回首一向自吹是海濱鄒魯的金門,何以多年來卻是無人問及孔廟,豈非怪哉! 其實,早在民國八十六年,在拙文「夫子何在?」中即沉痛批道:金門!這個自稱文化古城的小島;雖說飽受戰火摧殘,卻也因倖免於中共當年摧殘中華文化關係,使金門子弟得以沐浴在傳統儒家之道。然而,何以在這個廟宇林立;號稱海濱鄒魯的小島,對孔學之崇敬竟是付諸闕如?有朱子祠卻無孔子廟;有金門學卻無孔子學;有胡璉祭竟無孔子祭;有世俗樂竟無孔子樂!以此環境,如此現況,硬要妄稱金門為海濱鄒魯,任誰能信? 因此,金門鄉親們,與其竟日為一些廟宇、宗教、人物之崇敬而議者擾擾,何不循正統,走大道,遵潮流,禮聘專家學者,擇一良地,在現代美學及教育理念下,建孔廟、籌祭孔、歌儒學,進而仿國家劇院一樣,成為金門講學、表演、文化之中心。 以美學崇建孔廟,帶動金門建築美學;以禮學八侑祭孔,引領金門祭拜禮儀;以樂學詩教頌孔,開啟金門雅樂。進而使儒學真正深化於金門,這才是重振金門之至道! (上)
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一位基層教師對新任教育處長的盼望
九合一選舉已在日前結束,金門縣的民意選擇了新的舵手,國民黨籍的楊鎮浯先生將要決定未來金門地方行政的發展方向。而就在選舉結束後的這一陣子,連平靜的金門校園也沾染了些許政治氛圍,不少基層老師都在問「新任教育處長會是誰?」,雖然單純的校園環境和教育事務本應與政治無涉,但教育處長的學經歷是否屬於國民教育專業?辦學理念是否能支持學校現場與基層教師的實際需求?對教育環境的想像是否符合金門學校的發展現況?這都攸關新處長未來所擘劃的地方教育願景與圖像,是否能得到第一線教師與家長的認同與支持,而這也直接影響108新課綱所高舉「自發、互動、共好」的核心價值是否能落實在金門的教育圈。 以一個金門基層教師的立場而言,教師關心的面向不外乎「教學專業」、「學生學習」、「工作權益」三個面向。看似簡單的訴求,但在金門的教育圈裡卻還有很大的進步空間。學校應該是一個提供學習機會,讓師生能安頓身心,一起成長的地方。在此,期待未來金門教育界的大家長,在風光上任並掌握金門相較於其他縣市優渥數倍計的教育行政資源之時,也能正視以下核心問題。 一、傾聽基層教育夥伴的聲音 「通往地獄的道路,往往是由善意鋪成的」,許多立意良善的教育政策在形成之初,總會高舉一些亮麗的口號和理想。然而,實際落實到學校現場,卻往往不是長官想的那一回事。校長們可能礙於行政系統的上下隸屬關係,或是學校之間不甘示弱的較勁心理,很難如實將學校師生面對的困境與問題,反映到縣府常召開的大拜拜式的會議上。 人們礙於自己的生命經驗有限,往往只能看到同一個問題廣泛面向的其中一面,所以建議新處長務必多到學校現場走走,聽聽教育夥伴的需要。當您把老師每天都面對的問題,當成真正問題來思考與解決,老師和學生都會感謝您。以前常聽到某些長官或校長抱怨:「會都開了,也沒人願意講話」那可能是大家覺得講了也沒用,早已心死了。當您察覺到這個現象,可能是人心向背警示訊號,也該有所警覺。 二、釐清教育本質,尊重教師專業 學校該發揮的重要社會功能,說來單純卻也需要高度的現場反饋與專業知識,不外乎「教師教學,學生學習」。然而,每間學校位處的社區環境不同,學生的家庭社會經濟背景、學生基本學力程度、學校軟硬體資源等條件都不盡相同,實在難以期待事事都以同一套標準套用在所有學校之間。 實則,現行學校法制裡,已有校務會議、課程發展委員會等法定組織,試圖透過第一線基層教師藉由教育專業與現場經驗,形成解決個別學校問題的方案。然而這一套既有的機制,在金門的學校現場卻出現被架空的情形,甚至有教師反映只是簽到做會議資料而已,實際上根本沒有討論任何課程與教學的問題。 很難想像,一個以建構課程與教學為核心任務的法定正式組織,卻對形成校內教師同儕的專業意見一事消極以對,也無怪乎教師們常抱怨學校花了很多時間在做「老師不認同,學生也不需要,但長官們很想要」的事情。不重視「學習」但卻重視各種比賽「績效」,這種虛華的價值觀,何嘗不是為了迎合上意的結果?您在上任後,只要與教育夥伴們坐下來懇談,自然會明白。 三、給予學校與老師務實的支持與協助 您可能不知道,縣內目前仍然有老師無法以自己的教育專業,在學期過半前為學生上一堂完整的美勞課;或是決定該以怎樣的方式和策略提升學生的寫作能力;或是在上班時間外自願承擔各種交通和法律風險執行交通導護甚至駕駛校車的工作,卻沒有任何的法律保障或實際補償;或是他每個周末都要參加研習,卻沒有時間可以補休假;或是他因公奉派參加會議或活動,但回到學校後還有原來的課務在等著他上完。 「老師的待遇已經很好了,不要去計較這一些」、「老師是志業不是職業」這些不該出現在文明社會裡如同泥巴戰一樣的詭辯,混淆了本該理性討論與釐清的學校問題。與其去計較老師這份工作的待遇比較好所以不該去爭取一些基本的工作權益與保障,那是否更該關心其他職業別在金門的勞動條件與環境長期被政府與企業漠視的問題。「因為其他職業別過得辛苦,所以你們不能比較好」這種神邏輯顯然十足反智,也在推卸政府官方該負起的基本責任。 而學校現場或主管機關,可能出於專業素養不足或資源支持不夠,抑或是這些問題根本不在主其事者的認同與想像裡,甚至是因為既有的各種計畫、活動、競賽或考評已填塞了校長、老師與學生的大部分時間,已無力也不願去思考這些影響深遠而重要的議題。 建議新處長您上任之後,花個半年時間盤點一下這些長官認為的「小問題」或是「老師不該計較的問題」,並詢問縣府內法制單位的專業意見,您就會發現這些「小問題」可能都是一個第一線基層教師每天不可承受之重。一個學校簡單的教育或行政措施,若是需要教師犧牲正常家庭生活,那這樣的作法一定無法長久,也漠視政府和學校尊重一個專業工作者的付出該有的態度。老師願意做的,不代表老師應該要做,希望您可以體會這一點。 四、重塑教育處與基層教師的夥伴關係 人類社會的各種運作,離不開政治,此乃理所當然,教育資源的分配當然也很「政治」。教育需要政治的支持,但卻不該為政治服務,這是文明社會裡教育工作者應有的核心價值。因此,若您把一般行政機關裡「下情上達」、「上命下從」、「績效責任」等奉為圭臬的傳統運作模式完全移植套用到教師、學校與主管機關的互動上,許多原本該推動的重要工作可能會得到適得其反的結果。 筆者絕對認同學校辦學和教師教學工作,應該要能受到符合教育專業要求的基本檢核與改善,但在「重表件數字」、「重績效指標」的實施現況,筆者曾聽某國小主任感嘆:「我覺得國教署的評鑑訪視委員還比地方教育處的委員友善,國教署的委員比較像是到現場來關心老師有沒有什麼問題需要幫忙解決,教育處的委員比較像是來現場檢查老師有沒有騙我」。 學校環境是個有機體,和一般的政府行政機關不同,要同時關照到老師、學生與家長三個族群,還得默默承擔家庭、社會功能不彰所遺留的各種問題。只靠一個遠在縣府辦公廳裡坐鎮的長官指揮、發號施令解決不了問題。您真正該做的是:讓學校和老師放心的把真實問題呈現出來,詢問並盤點有哪些問題是該解決的,主管機關又可以給予哪些支持與協助。沒有老師不希望自己的工作表現能得到學生與家長認同,老師每天都在被學生評鑑,但只怕一些不合適的制度反而成為老師願意進步的阻力。 五、健全金門教育法制 筆者返鄉工作前,曾聽同學戲言:「你一離開台北,就沒有王法了」直到返鄉工作,才驚覺台北的戲言很可能是事實。許多攸關教師權益與工作的法制事項,在本地可能遭到漠視與廢弛。一個攸關教師與學校聘僱關係與工作條件的「聘約準則」,居然可以「暫行」長達二十餘年迄未修訂,也算是民主社會裡的一大奇觀。實則,這一亂象也無法歸咎於任何人,在一個宗親鄰里關係綿密的傳統社會裡,凡事就法論事還不如找人喬事有用,一般教育夥伴、校長與主管機關自然是對明文化的規範功能抱持質疑甚至蔑視的態度。 以困擾金門地區國中小教師夥伴已久「作業實施參考準則」為例,規範內容鉅細靡遺詳列國中小教師應該如何批改學生作業,作文或週記等寫作作業每學期應有幾篇等,姑且不論此種規定是否已侵害教師法與教育基本法明定的教師專業自主權,主管機關至今仍無法回應此一規範的設計與內容是透過何種專業討論形成的,抑或此一規範是否對老師在現場的教學形成強制性的拘束效果。此規範雖名約「參考」,督學到校訪視時卻是拿著他檢視老師教學與學生學習成果。過去地方教育夥伴不斷透過各種管道與場合向主管機關反映此一規定不合時宜,但官方強制施行的立場絲毫未見鬆動。今年經議員於議會質詢時,才改口稱此為參考用,各校規範學生作業仍保有彈性。一個實施至今近10年,影響金門教師教學與學生學習的法制事項,毫無嚴肅性與專業性可言,兒戲至此,荒謬絕倫,處長您能不正視? 老師與學校之間聘僱關係的具體內容如何界定,教師對學生的管教措施分際何在,又可以採取哪些有別於其他縣市的彈性作法,這些都是基本卻又實際的法制工作。老師可能礙於有限的專業無法處理或關照,但您所領導的文官系統擁有專業的法制人員,卻可以做老師的後盾。給予老師支持,而不是一通1999打進來質疑老師或學校,再讓老師如驚弓之鳥般無所適從自生自滅,最後又說老師不願意承擔行政工作,人才難覓。質疑老師不願意承擔前,也不妨先思考您給了老師什麼樣的支持。 身為金門教育工作圈的大家長,您在上任之後必定千頭萬緒,得同時處理從幼兒園甚至到大學的相關行政支援事務,也得同時面對教師、學生、家長乃至社會大眾的殷切盼望。在挽起袖子努力之前,筆者誠摯地建議您,先用半年的時間與校長、老師與家長談談,釐清金門教育現場的實際需要,哪些是「學生需要」哪些是「長官想要」,建立金門教育夥伴的共識,大家也有與您一起努力拚搏的動力。如果大家最後發現傾城之力不為了成就學生,而是為了滿足特定人士偏狹的想像或期待,那最後一場「失語的會議」將是可被預期發生的事。若真有這一日,也請您再回過頭來想想,是老師沒想法?還是大家的心死了? 筆者劉雋迪為金門縣教師會、金門縣教師職業工會理事長
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台灣博士赴大陸高校任教該如何準備?
2017年5月10日,國台辦出臺一批《便利臺灣同胞的政策措施》,內容與高校教師相關的有兩點: 第一,開放在大陸工作的臺灣研究人員申請國家社科基金。一直以來,在大陸的臺灣學者希望申報國家級基金專案,獲得專案資金等支援,但是囿於其非大陸居民身分而無法申請。此次全國哲學社會科學規劃辦公室將向在大陸高校和科研院所工作的臺灣研究人員開放國家社會科學基金各類專案申報,涵蓋26個一級學科,教育學等三個單列學科各類專案同步受理申請。 第二,人社部擴大臺胞在大陸事業單位就業試點地域。人力資源和社會保障部決定在已開放福建、江蘇、天津、上海、浙江、湖北6省市的基礎上,新增北京、河北、山東、廣東、廣西、海南6省區市為開放臺灣居民在大陸事業單位就業試點地區。臺灣居民可在試點地區高校、公立醫院等事業單位就業。 2018年02月28日大陸公佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的通知。第二大項「逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」,細則共19條,內容與高校教師相關的有四點: 第一、臺灣專業人才可申請參與國家「千人計畫」。在大陸工作的臺灣專業人才,可申請參與國家「萬人計畫」。 第二、臺灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金專案。 第三、鼓勵臺灣教師來大陸高校任教,其在臺灣取得的學術成果可納入工作評價體系。 第四、為方便臺灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網站和企業線上招聘做好系統升級,支援使用臺胞證註冊登錄。 筆者身為一年前在大陸入職的台灣籍教師,針對上述出臺政策,以及自己實際入職的經驗做一些心得分享,希望對於有意願赴大陸高校任教的台灣博士能提供一些方向。 首先是求職之前的準備,大陸有3000多所高等院校,但若只是使用一份制式履歷,群發信件到多所高校的人事處信箱,媒合成功率是很低的。大陸非常注重「專業對口」,應聘者必須用心上每所學校網站,查看自己所屬的專業是否有職缺,有職缺時,還要再細看條件限制。對台灣博士來說,比較大的限制是「年齡」。 在台灣應聘教師一般沒有年齡限制,但是大陸高校通常在招聘網頁上會有非常明確的年齡限制。以今年2018年為例,要到大陸應聘教授職務,年齡基本不能超過45周歲(1973年1月1日之後出生),應聘副教授職務基本不能超過40周歲(1978年1月1日之後出生),應聘助理教授(講師)職務,基本不能超過35周歲(1983年1月1日之後出生)。這個年齡限制對大陸博士來說不是太大問題,大陸博士生基本上都能在28歲前取得博士學位,但是對於台灣博士生來說,取得博士學位的年齡多數超過35歲,近年來台灣的博士生更有「高齡化」趨勢,所以年齡限制能否符合要求是求職者首先必須查詢的重要門檻。 符合年齡要求後,還要關注該科系的「崗位要求」,包含「研究方向」或是其他「科研要求」。例如,是否需要具有海外知名高校、科研院所博士學位且有相關職務履職經歷;是否需要主持過國家級科研專案;是否需要在本學科領域發表過重要論著;是否需要博士後經歷;是否需要能承擔外語課程;是否需要有相應學科研究領域學術帶頭人經驗;是否要求海外博士要能在國際權威學術期刊、國際一類學術期刊發表論文等等。求職者務必詳細瞭解所有「崗位要求」後再投遞履歷,千萬不要資格不符合,卻又抱著「賭賭看」的心態,看學校是否會通知面試?事實上這種機率根本是「零」。在大陸要面試一個台灣博士,校方至少要負擔三天兩夜的食宿機票、以及機場接送費用,還需選出一個時段請系上老師排開課程,來聽現場試教。如此高的成本,基本上學校不可能讓不符合資格的求職者前來的。 在投遞履歷成功後,接著就是現場面試的準備。大陸高校招聘教師基本都少不了「現場試教」的環節。應聘科系會有專人通知準備試教的內容,及試教的時間是多長,建議求職者要提早做好簡報後多練習幾次,也要注意時間的掌握。大陸高校對台灣博士通常很貼心,會考量到路程往返成本問題,所以試教跟面試通常是一次搞定的,在試教及專業問答後,一定會詢問求職者生涯規劃及家庭安頓問題。這兩年在「準國民待遇」政策陸續出臺後,台灣博士與大陸博士簽訂的多是同樣的長期正職聘用合同,不再是短期聘用,所以單身或已婚、父母安養、子女就學等問題都會影響該求職者履行合約期限的穩定度,這會是影響用人單位考量是否錄取的關鍵因素。 最後,在面試通過錄取後,距離報到前,還會有一段時間,台灣求職博士必須與校方保持密切聯繫,請校方提供合同初稿,針對細節與家人做通盤考慮。大陸高校入職通常會給予一筆金額不算小的「安家費」及「科研啟動費」,目前各高校平均總金額大概在20-50萬人民幣區間,但這筆金額不是「無條件」給予的。「安家費」、「科研啟動費」及「科研項目要求」,通常與「綁約年限」同為合同的一部分。有領取這筆費用校方就會要求需服務一定的年限,台灣畢業的博士通常都是隻身赴大陸,在台之父母、子女、配偶是否一同前往,家裡是否有支持系統能完成學校合約年限,求職者都必須先做好評估之後再與校方簽訂合約。一旦簽訂合約,即產生法律效益,必須履行合約年限及要求,切莫抱持「先來做做看」的心態,在沒有深思熟慮下就草率簽約,之後又產生違約糾紛。 台灣博士跨海至大陸高校求職、就業前,其實彼此雙方的熟悉度都有限,所以「互信」基礎很重要。台灣博士需對大陸未來的發展有信心,大陸校方需對台灣博士的能力有信任感。在互信基礎上,共同開創美好的成果。 目前台灣高校教師職缺緊縮,許多高校都是遇缺不補,而大陸在開放二胎後,高校教師的職業穩定度相對高很多,現階段台灣博士來大陸高校卡位是很好的時機。台灣博士應該有勇於挑戰的正面態度,多瞭解大陸高教生態,就能給自己帶來更好的發展平臺。大陸釋出善意,積極為台灣青年研究出臺多項政策措施,為臺灣同胞在大陸學習、就業、創業、生活提供許多便利。台灣青年也要多花心思瞭解大陸職場文化、條件要求、法規政策,並調適心態,盡快融入當地環境,才能在這華麗的舞臺一展長才。
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淺談金門鄉僑的口述歷史訪談
金門舊稱浯洲,又名浯江、滄浯、浯島。金門是知名的僑鄉,金門人口外移已有數百年的歷史,從族譜探究,金門人早在十六世紀就開始往外移民;五口通商之後,出洋人口更是如「過江之鯽」,迄二十世紀的二、三十年代,金門人口外移的數量更是眾多,幾乎每家每戶都有家人在南洋謀生打工。 金門人口外移因素有政治、社會及其他因素,然而最主要原因是土地沙化,人口承載力不足。金門林木被砍,水土破壞,土地貧瘠,糧食生產所獲不足以島民四個月之食,所以島民紛紛外遷,或遷居或打工,謀求翻身之機會。 他們初抵南洋,人生地不熟,靠著血緣地緣的情誼,老客為新客搭路,老僑為新僑服務,提供生活的照顧。早期落葉歸根是金門早期移民社會的常態,他們到了僑居地,努力工作,省吃儉用,節省開支,寄錢回金門贍養族親,主要是要讓親人過較好的生活。 1937年日軍登陸金門,大量的島民紛紛向大陸逃亡,聚居在廈門和馬巷,幸賴僑界伸出援手,在廈門和馬巷開設難民營,收留這些落難的島民,發放救濟物質,讓這些島民渡過那段艱辛的歲月。 近代以來,金門教育現代化的開端,實賴華僑的捐助。辦學的績效在師資,辦學的良窳在財政,然而金門地瘠人貧,民初以來,縣府財源困窘,新學堂的籌設和運行,只能依靠就地籌捐,幸賴華僑的捐助,新學堂如金門公學、滄湖學校、古崗學校、金水小學、珠山小學、睿友學校等校舍才得以籌建完成;而校長與師資的聘請,課桌椅的購置,教材教具的充實,在在需要經費,很多還是依賴鄉僑的捐助。就中學教育開辦而言,私立金中中學和私立金東中學亦都賴僑界的捐助才得以興辦,晚近國立金門大學,也是得到楊忠禮、黃進益、張允中、蔡其雍、呂冰霖、李永貞、林明泰、方水金……等僑領的大力捐助,學校的硬體建設,或師資的禮聘,才能達到國際的水準。 在推動僑鄉的近代化方面,金門華僑亦扮演重要的角色。首先是挹注僑鄉的經濟建設,這包括協助公路建設、興辦各項實業,開辦輪船,川行金廈;其次在公衛和醫療救治方面,包括社區清潔的推動、現代防疫觀念的傳播;傳染病的醫療救治包括預防針的施打、財力的挹注與救助和藥品與疫苗的捐贈,華僑其實對金門的近代化有很大的貢獻。 但半個世紀以來,因時空環境的轉換,現今金門縣政府財政充裕,首先從回饋的角度來說,金門實在有必要為僑界做一些有意義的事情,記載華僑先輩的付出及事跡實刻不容緩,歷史貴在「存真」,進行的口述訪談是可行的方案。其次金門是知名的僑鄉,就從充實僑鄉文化來說,如何充實僑鄉文化,建構華僑的檔案資料庫是重要的課題,惟半個世紀以來,因時空環境的變遷和阻隔,原鄉對於鄉賢在僑居地的生活和發展日益陌生。以2009年編纂出版的金門縣志為例,最為人詬病的華僑志是太過簡略,緣因當時有關金門華僑的資料尚未大量出版,以致無豐富的資料可供採纈。收集金僑的分布、從事的產業、遭遇的困難及必要的協助,亦可透過大量的華僑口述訪談來收集。其三,從建構商業網絡的角度來看,金門天然資源缺乏,惟教育發達,反觀東南亞各國,農、漁、林、牧及各種磺產豐富,若能結合散居在東南亞各地的金門人,充分利用人脈,互換商業資訊,結成金門人的商業網絡,如此人人都可以發大財;而廣泛調查金門人的分布,透過鄉僑的口述訪談,可以達到收集資料的目的。其四從國家南進的政策角度言之,在中華民國地區,金門縣比台灣任何一個縣市更有資格來談南進政策,金門人下南洋已有數百年的歷史,散佈在東南亞,甚至紐澳地區,將近有百來個市鎮和村社,既有的地緣及血緣關係如能善加利用,效果自可輕易達成。 惟時代久遠,尚與金門有連絡者,多者已有七、八代,短者亦有三、四代,就「在地化」的角度言之,與母縣金門已日漸疏遠,金門有一句俚語說「台灣不認唐山,金門不認同安」,就是「在地化」的自然結果,然而更嚴重的是東南亞各個國家先後排華,推動入籍及排除華語文教學,若不及時調查及紀錄,恐悔之晚矣。 當然公帑應該要有效率的使用,錢該應用在刀口上,避免作「錦上添花」工作,一而再,再而三的訪問少數事業成功的鄉僑,或特定的少數人,在訪問僑領之外,同時也要照顧到貧困的僑民,瞭解他們的境遇和需要;此外,也不能只做有資源的少數城市,應該深入偏鄉,普遍而深入的照顧到各地的鄉親,避免造成畸輕畸重的現象。
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華僑與金門教育的現代化
教育是立國的根本,就理論而言,理應由政府統籌辦理,以統一的教育方針,促進建國理想之實現。然金門地瘠民貧,自清中葉以來,以迄二十世紀的四○年代,政府財源困窘,學校經費皆由地方自籌居多,而地方財源端賴鄉僑捐助。近代以來,金門教育現代化之開端,實與華僑有密切的關係。 首就金門傳統教育的變革而言,金門向有「海濱鄒魯」的稱譽,是一個人文薈萃的島嶼,即注重文化,也就注重教育的地方。南宋時期就出現了第一間書院,即燕南書院。到了元代,繼起者有浯洲書院,而至清代則有金山和浯江書院的出現,這些書院都是傳統教育的一環。 傳統教育與科舉制度密不可分。在皇權時代,政治與教育是不分的,教育是國家追求政治長治久安的手段。所謂「風俗之原,由於教化。學校之設,所以明倫……若不講詩書、明禮義,何以正人心而善風俗也?」就教育動機而言,士子在書院求學主要是應舉入仕,求取功名富貴。教育內容偏重於倫理化的意涵,即所謂修身、齊家、治國、平天下的聖賢之言。 傳統教育除了書院之外,還有社學、義學和私塾。《清史稿.選舉志》云:「社學,鄉置一區,擇文行優者充社師,免其差徭,量給廩餼。凡近鄉子弟十二歲以上令入學。」舊志載,金門最早社學有湖山社學(在十七都)、平林社學(在十八都)和丹砂社學(在十九都),《滄浯瑣錄》認為宋時創社,惟言清初已廢無存。至於毀於何時?因何而毀?史則未載。個人以為應是毀於明清鼎革,遷界之禍,當時界外的村落田舍,悉被毀棄,乃至造成教育之浩劫。至清代,金門的社學只有後浦社學和浦邊社學。 義學和社學最大的不同在於它招收「孤寒子弟」為主,通常不收束脩,甚至還發給一些學習用品。康熙五十二年(1713),下令「各省州縣令多立義學,延請名師,聚集孤寒生童,勵志讀書。」其後,雍正元年(1733年),又諭令「各直省現任官員自立生祠書院,令改為義學,延師授徒,以廣文教。」清廷一再下傳聖諭,福建各府州縣也多遵旨辦理,金門雖尚未立縣,但派有縣丞理政,所以在乾隆四年也設立義學,義學設在後浦丞署西,規模不大,此即是浯江書院的前身。義學雖然是官方倡導,但基本上是紳商籌辦。義學通常是啟蒙識字的場所,但也兼授一些詩賦、策論和經解,甚至也招收弱冠以上的應試童生,也可能因此之故,加上地方財源有限,義學和書院最後合而為一,而成為浯江書院。 傳統教育中,數量最多的當數私塾。緣因讀書人日積月累,但仕途狹窄,未能登科入仕的占絕大多數,尤其家無恒產的貧寒士子,最終只好以教讀作為謀生的途徑,所以師資來源不虞匱乏。而許多商家大戶,經營事業有成之後,基於「商而優則仕」,冀望子弟能走入仕途,於是紛紛籌建書齋,延聘名師授課,所以金門有許多村社很早就有書齋的設置,以前水頭為例,前清時代,可考的書齋就有八處之多,分別是「下界仔書房」、「古書房」、「四維堂」、「怡齋」、「懋齋」、「卓齋」、「酉堂」和「題塔書齋」。授課的對象均是黃氏各房的子弟。 私塾制度,從辦館形式,有塾師自行設館的,有的家長請塾師到府授課的。有的是數家合請一師,或一村一族集體延聘一師教讀。私塾沒有專用的校舍,通常設於祠堂或廟宇,或借用私人房宅、廳堂或自家房舍。例如水頭在書齋衰微後,由各族姓,以一村之力,集資延聘名師到村授課,於外武廟作為上課地點。四埔的私塾,設在下埔下,老師是學生的家長集資聘請的。古寧頭村塾,設在南山「李氏大祖祠」。只要能繳得起束脩者,即可前來上學,不限以某姓某房的子弟。 然而到了清季,傳統教育因受政治、社會環境的劇烈變動而有大幅度的變革。特別是中日甲午之戰,清廷戰敗,維新派大聲疾呼,必須變法維新,廢科舉,興學校,改革政務,於是有康梁的變法。在「百日維新」中,光緒帝採納維新派的改革建言,開始新式學堂的籌辦。戊戌變法雖被慈禧太后所推翻,但民智已開,清廷不得不順乎潮流,實行新政,公布一系列學堂章程,建立較為完善的學校教育制度。 次就新式教育的興辦而言,新式學堂的興辦,主要得力於中央的推動,1898年(光緒24年)清廷首次下令改書院為新式學堂。1901年(光緒27年),清廷再次詔令建新式學堂。民國成立後,1912年,教育部又相繼頒布了〈普遍教育暫行辦法〉〈普通教育暫行課程標準〉〈小學校令〉,要求全國小學都應按上述文件精神辦理。1918年,在「五四運動」的推動下,福建省教育廳對初等教育採取一系列的改革措施,改文言文為白話文,加強國語教學,舉辦小學教員檢定,整頓師資。1922年,福建省開始執行「新學制」。 所謂的「新學制」係指二十世紀二○年代以後的新式教育內容,其顯著的特色有 :一、為了將語言統一及掃除文盲,國語及識字是當時的重點課程。二、算術亦是課程的另一重點,尤其在二○年代以後,許多移民跟隨著父執輩前往海外或通商口岸做生意,因此買賣所需的算術知識,亦為僑辦小學所重視的。三、不同於傳統書院教育以知識教育為主,僑辦小學強調了生活教育及社會服務,體育強身的教育,以及美學教育的美術形藝課程等新式教育。四、課外旅行的教學,不僅參觀一些著名景點,同時加入其他僑辦學校的訪問,以增廣見聞等。而這些內容都有別於傳統科舉取士的經史之學。 金門在官方和地方勢力的合力推動之下,新式學堂理應「勢如破竹」「遍地開花」;相對的,私塾在國民政府的打壓之下,理應「日見衰敗」,甚至「消聲匿跡」。然而,事實並非如此,金門的私塾在20世紀的20-40年代仍然方興未艾。從許多訪談調查資料可以反應這一事實,例如1921出生吳厝村的吳永波說:「小時候讀過六年的私塾」。1908出生西埔頭村王珠盤說:「我十一歲啟蒙,父母送我到私塾讀書,私塾設在祠堂裏……同時受教的約有三、四十人……。」1921出生官路邊村的陳永果說:「我讀過一、二年私塾,地點在古丘的祖厝,不過一本《三字經》都還沒讀完就輟學了。」1924出生安岐村吳天降說:「我九歲啟蒙,讀過幾年私塾,那時候私塾設在村裏的祠堂……學生約有二、三十人…。」1925出生中堡村楊琦濤說:「那時村裏設有私塾,私塾設在一座民房,教授的內容主要是一些三字經、四書五經、賬務及尺牘(內含秋水軒)等。全村約有一、二十人上課……。」1927出生東堡村楊忠河說:「我受過三年的私塾教育…。」1928出生安岐村吳五全說:「我1928年出生,世居金門的安岐村,家父務農……我讀過一年私塾……。」1930出生歐厝村的歐陽金章說:「日據時期,後浦設有公學,學校還教授日文;鄉下大部分的村莊均未設立學校,想讀書只能讀私塾。我讀過幾年的私塾,私塾的教材主要是《三字經》,教學方式主要是背誦……。」1930出生東洲村陳瑞規說:「我讀過三年私塾,私塾是由校董會籌設的,私塾設在宮廟旁邊的一間房子,這間房子名叫識覺寺……當時同時上課的學生約有二、三十人……。」1932出生湖下村楊金柱說:「我讀書是在日據時期開始,那時金門的學校大都廢棄,只剩下後浦和瓊林還有學校……至於其他的村莊學校全部停辦,如果還有人想讀書,就只能讀私塾了,當時私塾和學校最大的不同是讀漢文。我從七、八歲開始讀,讀到十五、六歲,大約讀了六、七年……那時候讀書就必須自己出錢,學生的人數亦時多時少,從三、四十人到五、六十人不等。」1932出生頂埔下村李金煉說:「我的啟蒙教育是在日據時期,那時我們村莊沒有小學,我讀的是私塾,老師是私人自己聘請的,我前後讀了四、五年的私塾。」1932出生後埔村陳增堅說:「日據末期我開始讀私塾,那時的年紀大約是虛歲十歲……那時一般私塾的學生從十數人到數十人不等……我讀過的私塾有好幾間……也讀過夜間的私塾,最早讀過的夜間私塾在埔邊,老師是小金門人,同班的學生才十多人。」 1933出生歐厝村的歐陽金山說:「日據時期,學校停辦,想讀書,只有上私塾。」1934出生東沙村的王振富說:「我讀過一年的私塾。」1936年出生於庵前村的洪宏成說:「我在七歲(以登記者為准)開始讀書,當時讀的是私塾……學生總數約有三、四十人……。」 國民政府全力推動新學堂,但何以私塾未顯頹勢,而且仍興盛不衰,有部分原因是合格的師資難尋。私塾和新制學校最大的差別,在於私塾用方言教學,而新制學校用國語教學。歐厝村的歐陽金章說: 日本投降後,中央來接收,學校紛紛恢復了,本村因華僑資助設立一所私立小學,當時村裏族長聘請了一位海澄縣的同宗,「歐陽」校長兼老師,「歐陽」校長又找來了一位老師。當時一年級至六年級都有設,全校約百餘人,東沙、泗湖和小西門的學童也都來本村讀(編者:縣志未載,待查)。我們那班才二十多人,從私塾轉到小學,我起初無法調適,私塾用閩南語讀漢字,小學用國語發音,歐陽老師教我們ㄅㄆㄇㄈ等注音符號,但一時轉不過來,例如「學」字用閩南語發音讀和用國語發音讀「ㄒㄩㄝˊ」就不同,所以起初頗覺困擾,但過一陣子,很快的適應了……。 然而,更重要的因素是財源問題。合格的師資,必須提高薪資,專用的校舍,統一的課桌椅,在在需要巨額的財政支持。然而金門地瘠人貧,財源難尋,財政籌措困難,即使是公立的第一間新學堂││縣立小學堂,也難以為繼。金門縣志載: 縣立小學堂:在後浦西門,光緒三十年冬,縣丞李受祿籌設學堂,詳請由興泉永道延年,諭給紳董楊都試、林乃斌、許維舟,會同辦理,議就浯江書院改設小學堂一所,以書院有租息及新籌豬捐各款,充作經費,遂於翌年春開辦,由書院董事輪年經理。最終因縣丞任輕,不負學務專責,敷衍數年,迄無成績。 「敷衍數年,迄無成績。」事實上,應該是財政籌措的困難,經費支絀,以致無法大幅改革,正如「巧婦難為無米之炊」。再觀察民初縣署編列的教育經費,「初等教育補助銀元1137元6角」,以縣境轄地之廣,卻只編列曲曲的1130餘元,真是「杯水車薪」,因欠缺財源,所以迄1947年,金門都已普遍實施新學制,但某些學校事實上與私塾相差無幾。1935出生後盤山村王英川: 我十二歲才開始讀小學,那時的小學是村中的長老籌措的,校址設在王氏宗祠,經費來自募款。課桌椅須自備,大都用櫥頭,有二個抽屜,在祠堂內排三列桌子。那時全校約有四、五十人,合為一班上課,老師只有一人。老師聘自本縣的大嶝島,老師薪資是校董會負責發給,老師睡在宗祠內的一間廂房,三餐由學生輪流煮飯,老師除寒暑假外很少回家。 由此可見,辦學的績效在於師資,辦學良窳在於財政,財源的充裕與否決定學校的前途與走向,金門現代化的學校之財源則端賴華僑的捐贈。 一、新校舍的籌建 因縣政府欠缺豐沛的財源,新學堂的籌建和運行,都只能「就地籌捐」。其中最重要的就是鄉僑的捐助和僑匯的「批捐」。首先,就新校舍的籌建來說,金門現有早期籌建的新學堂,如金門公學、滄湖學校、古岡學校、金水小學、珠山小學、睿友學校等等,全是靠僑胞捐助的,才得以興建完成。 1.金門公學:初為集美學校金門校友會所創辦,假文厝內作臨時校舍,後經海外僑胞捐建校舍一幢,在浯江書院西,即今中正國小校址。捐建之校舍似是印尼鄉僑集資,「由馮啟明之倡募興建」。 2.滄湖學校:係滄湖保旅外鄉親共同發起的,包括陳芳窗、陳芳歲、陳期宰、陳慶廷、陳溢貢、陳溢插、陳慶雲等人,其設校緣由可從新加坡《新國民日報》的公告得知,〈籌辦金門滄湖堡滄湖學校募捐緣起〉云: 值此二十世紀天演競爭之時代,苟無智識,何能生存?苟無學問,何生智識?故欲提倡教育非廣設學校不為功。蓋學校者,教育之基礎也。由此觀之,教育之關係於學問智識豈淺鮮哉!同人等僑居南洋,目睹吾僑對於熱心公益,提倡教育,莫不爭先恐後,踴躍輸將,是以不揣棉力,議設滄湖學校於金門滄湖堡中,以期教育普及,人才輩出,直接可以造福桑梓,間接足以保衛國家,庶幾無負國民之天職。……甫出募捐,巨資立集,足見好善之心人有同情,從此則滄湖堡之滄湖學校成立可期,然後同人亦可告於無憾矣!惟是草創伊始,需款尤巨,集腋成裘,是又不得不望諸吾鄉僑之群策群力也。想我同鄉諸君平日急公好義,慷慨為懷,定必大解善囊樂為贊助也,是為啟。 籌備會設臨時財政部,陳芳窗、陳芳歲負責簽押,陳期宰負責掌印。第一批的捐助者中,最大的捐助者為陳芳窗,他捐銀一萬二千元,其他的捐款人,有陳芳歲捐銀六千元,陳期宰捐銀五千元,陳慶廷捐銀三千元,陳溢貢捐銀二千元,陳溢插捐銀二千元,陳慶雲捐銀二千元……等。以上九條共銀三萬五千元。後來興建洋樓一棟,建校完成後,滄湖保的學童受益,受惠的村社有湖前、山外、塔後、後園、新頭、林兜等村莊。 3.古岡學校:古崗小學成立於1925年,初利用「董氏宗祠」及借用外圍民房上課。新校舍係旅外鄉僑集資匯回興建的。建校經費主要來自南洋,當初負責到南洋募款的有董應慶、董應彬等人,據耆老云,捐獻最多者為董春坡、董允耀等人。建校時,村裏的壯丁都要義務勞動擔任小工。學校落成啟用於1929年,新校舍完工後,命名為「古岡學校」。「古岡學校」應該是古賢保第一所新式的小學,近年來文史工作者和報社記者爭先報導金水小學,推為全金第一所新式小學,事實上根據當時的刊物記載,「古岡學校」新校舍的落成顯然早於金水小學,1928年珠山《顯影》有如下的報導: 古崗鄉於三年前(即1925年)開辦學校,因尋得里人協力籌措,晚近開校精神極形可觀,月來新校且將浮現……聞該新校建築之所以能若是快捷者,多尤其僑外同鄉於幾月間湊捐五六千元寄回。又建築工程,且由全鄉男丁每名各擔負十工……。 而該文係1928年撰寫,從〈月來新校且將浮現〉,可以推斷新校舍應完工於1928-1929年間,落成啟用的時間可能是1929年。又據1928年《顯影》〈月來新校且將浮現〉云: 古賢全堡自古崗學校捷足先蓋新校後,鄰近設有學校之鄉,亦盡齊皆耀耀「躍躍」欲試。金城起手籌備,珠山籌備無成,獨金水人人踴躍,即果見不落人後,在里一倡,僑胞齊和,不數月立得頭績,近且在測劃校舍地址矣。似此進行之快捷,即不久間,金水新校,又將巍巍矗立,與古崗新校形成遙遙相對矣,盛哉。 由上所述,不難辨識古崗學校與金水小學新校舍的落成先後。只是古崗學校疏於宣傳,遂被流失的歲月所淹沒,而無聞於現今的社會。 4.金水小學:1921年,水頭成立「新制小學」,校名「金門縣第二區私立金水小學」,學校設在頂界「黃氏大宗祠堂」。後來學生人數日增,空間漸感不足。1931年,旅居印尼的水頭鄉僑創議興建新校舍。校舍籌建由旅印尼峇里巴板的黃嘉平出任主席,旅居勿佬的黃獻量則返鄉主持購料和請工匠,水頭村長老負責購買建校用地。僑居達拉幹的黃延協對校舍籌建過程如是說: 水頭村莊的居民,有感於教育的重要性,而且原來用黃氏家廟作為校舍,也因為學生人數日增加而顯得空間不足,所以發動向南洋鄉僑募款,由峇里巴板的黃嘉平出任籌備會主席,並由旅居巫荖(勿佬)埠的黃獻量主持購料及雇工,且由(祖父)黃獻量代表華僑界回金門主持興建事宜,因此阿公在蓋校舍到落成的這一段時間,是常常回金門的。 至於學校藍圖,則由卸任的老校長唐逢祥繪製,匠師由同安大師傅和本地工匠組成。本村村丁十六歲以上者,作公工六天。整個工程計耗資白銀二萬餘元,於1932年落成,同年11月12日舉行落成典禮,演出話劇和游藝活動,邀請全島各校長前往參觀,堪稱一時之盛。 5.睿友學校:位於後山(碧山)村,係由陳睿友捐資興建的學校。陳睿友係金門後山陳氏第十八世,幼隨舅父李牌(山西村人)赴南洋,在新加坡開設東盛商號,睿友則在店內學習,初以苦心謀生,克勤克儉,後轉習商業,以勤勞熱誠見稱,漸著商譽;嗣後開設金和美商號,經營木材,生意蒸蒸日上,因而致富。1934年陳睿友辭世,子孫繼承其志,提撥銀元二萬元,委托陳德幸返鄉全權籌建睿友學校,1936年學校峻工,招收碧山及鄰村兒童就讀,概免學雜費。 6.珠山小學:1936年間,村民以珠小借用宗祠,下書房上課,因光線欠佳、容量不足,而有集資興建新式學校的構想,在薛崇武登高一呼下,各方倡議建校之聲四起,蔚為地方大事,獲得菲島華僑的熱烈響應,如薛仲馨獨捐一百元,約值當時國幣五十萬元。1936年成立「珠小校舍建築委員會」,擇地著手興建,因逢抗戰軍興而中斷。抗戰勝利後,建校之議再起,1948年正式動工興建。1949年,珠山新校舍落成,計耗資時幣二萬美元。 7.古寧小學:1948年李朝木、李增填、李炳忠等發起興建古寧小學大廈。該校舍後來毀於1949年的戰火。 8.嶝江小學:位於大、小嶝,1928年由旅馬來西亞華僑鄭友蘭捐資興建。鄭友蘭,大嶝田墘人,幼失怙恃,貧困幾不能自存,年三十尚無能力結婚,後浮海南渡,初為怙俚,後勤勉營商,經十餘年居積百萬。深感失學之苦,失志興學,1924年返鄉,於內人村購地十餘畝,構築校舍,充實教具設備,名為澄江小學。學子達三百餘人,後由縣府接辦改為嶝山公學。 9.私立金中中學 至於中學部分,最早成立者是私立金中中學。抗戰勝利,旅菲宿務僑領林策勳,首倡捐款復興私立金中中學,建新校舍;邑僑均熱烈響應,捐建校舍四棟。林克凱獨捐大禮堂一座,為紀念其先人,因名鈞齡堂。 二、運行經費的捐助 學校運作除校舍之外,最主要的是校長和師資的聘請,課桌椅的購置,教材和教具的充實,在在需要經費,但在「地方貧瘠,無款可籌」的狀況下,很多的地方都需要鄉僑的捐助,才能順暢籌設運行。對於家鄉的學校籌設,邑僑莫不踴躍捐輸,如民初王清之之傾力籌辦六甲小學,六甲者係指今之金沙鎮洋山、劉澳、呂厝、斗門、何厝、塘頭及長福裏等村社。又如1913年設在南山「李氏大祖祠」的古寧小學,係由村塾改設,當時李森佑獨捐三千銀圓作開辦費。李森佑何許人也,係印尼華僑,所以縣志有云:「李神佑之獨力創設古寧小學」。金門公學和商業學校,1925年各派代表往新加坡募捐教育經費,在會館呼籲之下,獲蔡嘉種、董春坡、陳景蘭等諸董事大力資助,成果甚豐。滄江第一小學,係由旅星陳芳歲、陳芳窗、陳期宰及滄湖保旅星鄉親籌資興建的,「學童一律免費入學,其貧苦者 ,除供書籍文具外,間更贈以服裝。」小金門西林小學,係由林春水籌資興建,位於小金門東林村。林春水,字綠波,烈嶼東林鄉人,1866年生,弱冠渡星,經營航業,適逢第一次世界大戰,船運歐洲,業務大振,返金倡辦西林小學,供東林、西路、西宅三鄉學童受業,1930年政府改編為縣立第二小學。私立庵前小學的開辦也是得力於華僑。洪宏成說: 日本投降後,金門各地紛紛成立學校,學制歸於統一,本村也成立一所私立小學,稱「私立庵前小學」。校址就在陳氏家廟,學校經費募自華僑,小部分來自僑匯的「批捐」。課桌椅由「校董會」統一購置,和現在學生的課桌椅相差無幾。 私立歐厝小學亦由華僑資助而開辦。歐陽金章說: 日本投降後,中央來接收,學校紛紛恢復了,本村因華僑資助設立一所私立小學……當時一年級至六年級都有設,全校約百餘人,東沙、泗湖和小西門的學童也都來本村讀。 珠山小學,成立於1917年,它完全是由鄉僑的僑匯維持的。其籌款的方式有二:其一,珠山鄉民旅外僑民匯回之僑匯,珠山小學董事會每百元抽取十元,作為辦學經費。其二,珠小組織有一個「校友會」,在僑居地設置聯絡人,負責向各地校友募款,每位校友按能力認捐款項。 金水小學,峇里巴板的鄉僑除建校之外,還以建校餘款購買地皮和興建二十餘間店舖,全數租予金僑使用,租金所得供作金水學校經費。1928年《顯影》〈行將近近相對〉一文有如下記載: 又聞水頭僑外之人,此次除努力建築鼓吹外,近且決在南洋之適當商埠港口,開設一規模極大之金水商店,暫以所存之學校基金充作資本,而以逐年所得盈利抽幾成作該校之常年費用,計振興兩垂永久。 至於古崗學校的常年運作經費,除本鄉賣赤菜自籌的經費外,部分來源即是僑匯的「批捐」(從僑匯中抽百分之幾)的收入。此外,還有董允耀設立的「基金會」收息支應。當時董允耀以妻(洪井)和自己的名義成立「洪董教育基金會」,1939年董允耀以「洪董教育基金會」的名義於鼓浪嶼購置二層樓店屋、嶼光戲院、洋樓,並透過房產之租金所得,納入「洪董教育基金會」產業部管理。並將基金利息部分所得撥入古崗學校,作為經常運作經費。1946年董允耀亡故時,村民及學生非常感念他的德澤,董朝來回憶說:「董允耀過世後,鄉民感念其對於家鄉之貢獻,全村村民紛紛前來送葬與協助。同學並唱著古崗學校蔣以杰老師為紀念董允耀所編寫之歌曲。」 1946年設立的後豐港的「金豐小學」,亦是僑辦小學。《金門縣後豐志》如是載: 1946年林分先生僑旅新加坡致富,匯款與堂兄林爾唱先生辦學校,於洪氏宗祠為學堂,校名「金豐小學」,聘蔡清泉先生為校長,學生三十餘名,分五個年級,同在中落廳堂上課。林分之子甘仲先生返鄉,於祖厝埕前廣場建球場,讀書運動,學生甚為慶幸。 至於中學部分,私立金中中學校舍由華僑捐建外,運作經費亦由旅菲鄉僑籌措。當時宿務金門同鄉會復四出募集基金,得菲幣二萬餘元,在宿務購地建築樓屋二棟,月收租金寄回作金中經常費。迨金中由縣政府接辦始行停匯,將款積存中興、交通二銀行生息。 其次是1950年在沙美成立的私立金東中學,亦是由華僑捐助而成立的,《浮生憶略》載: (1950)秋夏間,金沙鎮長張榮強先生暨諸地仕紳,去函呼籲菲律賓商僑領,為培育地方青年,免因時局危難而失學,乃毅然發起捐資,委由張榮強先生在沙美創辦「金門縣『私』立金東中學」。 總之, 1950年代之前,金門地方財政困難,金門新式教育的興辦,不論新校舍的籌建或是運行經費的捐助,多賴鄉僑的支持,才能順暢運行。故稱「金門華僑是金門教育現代化的推手」亦無不可。晚近金門高等學府相繼建立,特別是國立金門大學的設立,軟硬體的充實,亦賴僑界如楊忠禮、黃進益、張允中、蔡其雍、呂冰霖、李永貞、林明泰、方水金…等的踴躍捐輸,讓學校逐步趕上國際大學的水準。
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我對中小學注音教學的看法
作為一個國中國文科老師,多年來我不得不將「教育部國語辭典簡編本」(以下簡稱「簡編本」)奉為注音教學的圭臬。在課堂上說出一個與現實生活脫節、令莘莘學子咋舌的讀音,彷彿便展現了專業知識,高蹈了學術殿堂。即便如此,我也時而被這簡編本弄得暈頭轉向、叫苦不迭。 去年上〈差不多先生傳〉這一課,教到「馬馬虎虎」一詞時,我告訴學生:根據簡編本,其注音是「ㄇㄚˇ ‧ㄇㄚ ㄏㄨ ㄏㄨ」。今年接任新進班級,原以為依照去年的備課資料即可登台講授,幸好福至心靈地上網確認,才赫然發現十月簡編本的網頁維護更新後,「馬馬虎虎」的注音已改標為「ㄇㄚˇ ㄇㄚˇ ㄏㄨˇ ㄏㄨˇ」或「ㄇㄚˇ ㄇㄚˇ ㄏㄨ ㄏㄨ」。然而教育部的另一本辭典:「教育部重編國語辭典修訂本」(以下簡稱「重編本」)中,「馬馬虎虎」的注音仍是「ㄇㄚˇ ‧ㄇㄚ ㄏㄨ ㄏㄨ」。雖然重編本的首頁便說明:「若您的目的是為小學、國中、高中(職)的學習或教學,建議您優先使用『國語小字典』或『國語辭典簡編本』」,但重編本畢竟也是官方版本。如果今天的國文考卷上,學生們將「馬馬虎虎」標為「ㄇㄚˇ ‧ㄇㄚ ㄏㄨ ㄏㄨ」算是錯誤,那麼教育部的重編本和十月以前的簡編本,又算是什麼呢? 同樣的情形也發生過在「牛仔褲」的「仔」,以往曾有十三年在簡編本中標為ㄗˇ,在2012年改標為ㄗㄞˇ,但在重編本中仍標為ㄗˇ音。許多國中生在九年級面臨會考時,簡編本所標示的讀音,已與他們在七年級或八年級所學的不同。這種無預警的朝令夕改,令師生無所適從、甚至感覺被誆的情形,在國中端早已是司空見慣了。更別說學生的爸爸媽媽、爺爺奶奶,他們小時候學校所教的國語注音,與現在的版本更有諸多不同。有些曾經是破音字的,現在變成只有一個讀音。如:「血」曾經可唸為ㄒㄧㄝˇ或ㄒㄩㄝˋ(民間通行的還有ㄒㄩㄝˇ音),現在統一唸為ㄒㄧㄝˇ;「液」曾經可唸為ㄧㄝˋ或ㄧˋ,現在統一唸為ㄧㄝˋ;「剎」曾經可唸為ㄔㄚˋ或ㄕㄚˋ,現在統一唸為ㄔㄚˋ;「差不多」的「差」曾經可念一聲或四聲,現在只能念一聲。教育部簡編本統一字音的用意,或許是為了減輕學子負擔,讓學生可以少記一個字音。但事實上另一個讀音仍通行於社會,縈繞於學生們的耳際。難道我們希望學生們每天只抱著課本,不與親友交談、不接觸「社會」這更大的學校嗎?而且即使是在學校中,除了國文老師外,校長、主任及其他科目老師,也經常在說著與簡編本相異的讀音,真可說是「一傅眾咻」,以致我們國家未來的主人翁,對於自己土生土長的國家的母語,卻還得無謂地耗費腦力,去特別記憶這些被修訂過的字音! 當然,簡編本中有許多字仍保留了兩種以上的字音,如果能因此區分不同的字義,倒也無可厚非。但有些字音的標示,卻令人不明所以。如:「比」字有「較量」義時念為ㄅㄧˇ,如「比賽」;有「挨著」義時念為ㄅㄧˋ,如「比肩齊步」、「比鄰而居」,但有「並翅」義的「比翼」,簡編本中卻標為ㄅㄧˇ ㄧˋ,難道比喻夫妻恩愛的「比翼鳥」、「比翼雙飛」,不是兩隻鳥兒雙雙對對、翅膀挨著翅膀,卻是兩隻鳥兒在比賽誰飛得快嗎?如果說是為了配合通行讀音而標為三聲,何不把「比」肩齊步、「比」鄰而居也標為三聲呢?又如「溜」字,表示「話說得很流利」時讀為四聲,如:「他的英語說得很溜(ㄌㄧㄡˋ)」。而「順口溜」一詞,在簡編本未列,依目前中小學注音教學的慣例,簡編本中查不到的字音,便須查閱重編本。「順口溜」的「溜」,一般習慣念為四聲,也是一種需要說話流利的口頭韻語,卻偏偏在重編本中標為一聲:順口溜(ㄌㄧㄡ)。遇到這種不知其所以然的字音,國文老師往往也只能對學生說:「因為是教育部規定的,你們就特別記一下吧!」看官試想:記這種東西真有其意義嗎?現今許多國中生認為國文無聊乏味、毫無意義,這也是原因之一啊! 胡適當年提倡新文化運動,主張「國語的文學,文學的國語」、「我手寫我口」,然而現在我們國語教學的字音,卻與口語有別,如:廣「播」標為四聲而非一聲 ,下「載」標為四聲而非三聲,恭賀新「禧」標為一聲而非三聲,自力「更」生標為四聲而非一聲,「蛤蜊」標為「ㄍㄜˊㄌㄧˊ」而非「ㄍㄜˇ ㄌㄧˋ」,「歌仔戲」和「擔仔麵」的「仔」標為ㄗˇ而非ㄗㄞˇ,凡此種種在日常生活說出來會不知所云、甚至讓人笑掉大牙的讀音,可謂不勝枚舉,以致「官方注音與民間讀音不同」這種不合理的情形,早已成為國人皆知的基本常識。國語注音成為一種自外於大眾文化的學院知識,這實在大大違背了當初現代文學先驅者,期望國語文學能讓婦孺皆知、老嫗能解的精神啊! 在國中國文教科書中,有一課〈五柳先生傳〉,文中陶淵明以五柳先生自況,說是「好讀書,不求甚解,每有會意,便欣然忘食」,所謂「不求甚解」,便是不鑽研無關緊要的問題,著重對書中義理的心領神會,此種讀書的快樂,可讓人喜悅得忘了吃飯。現在的國語注音,今年這樣、明年那樣,此版如是、另版如彼,充滿了任意性,可見並非「放諸四海而皆準,百代以伺聖人而不惑」的真理,真可說是無關緊要的問題了。當然,探究古今音變的「漢語音韻學」也是一門了不起的學問,可也不是這般要年輕學子死背硬記的方法。現今我們的兒童和青少年,尚未領會中國文學之美,卻被那脫離實際、狹隘偏頗、又動輒更改的官方注音弄得一個頭兩個大,完全弄壞了欣賞文學的胃口,扼殺了愛好文學的幼苗,這真是令人扼腕嘆息啊! 對於這方面的抗議和質疑,主辦會考的單位往往會說:每年會考國文試題中,關於字音辨別的題目往往只有一、兩題,所以不必在這方面花費太多心思,不如廣泛閱讀課外讀物、加強閱讀素養。││這樣的回答,實在是不知民間疾苦、不食人間煙火。依會考國文科的等級劃分,要獲得A++的好成績只能錯兩題,其次A+與A的等級之間,也都只有兩題之差,因此每多錯一兩題,便可能與理想的學校失之交臂。而閱讀測驗的題目範圍廣泛,極難掌握,許多勤懇的學生只好在字音、字形、字義等稍可把握的基本題型下功夫。為了幫助學生考上理想高中,大多以升學為導向的國中也都會在教學上、段考中,著力於形音義的教導和檢測,本人所任教的學校,甚至還每年舉辦「形音大會考」。某些專家學者可能又要說:要打破明星學校的迷思。但難道我們要教導學生:不必踏實用功、不必懷抱理想,遇到注音題型,只要憑運氣、「猜猜樂」就好了嗎?現今許多青少年憤世嫉俗、沒有目標,考試制度和內容的不合理、不公平,也是原因之一! 再者,我們鼓勵學生廣泛閱讀、關心時事,但是坊間榮獲評選的書籍、獲得獎項或口碑的影視作品,政府官員的言論、專家學者的演講、新聞記者的口條,也全都充斥著與簡編本相異的讀音。曾有家長告訴我:聽老師說與三國相關的歇後語和典故經常出現於國文考題,所以想推薦孩子觀看史詩大劇「三國」,但發現劇中的讀音大多與國文課本所教的不同,如:司馬「懿」讀成了二聲(簡編本為四聲)、諸「葛」亮讀成了三聲(簡編本為二聲)、北「伐」讀成了二聲(簡編本為一聲),她怕孩子熟悉了三國故事,卻耳濡目染了「錯誤」的讀音,在考試時答錯比答對的更多,得不償失。歸根究柢,仍是中小學的注音教學以簡編本為標準,造成的困擾啊! 語言是大眾溝通的工具,語音本來就是約定俗成,因時因地有所變遷,非常正常。「簡編本」可以存在、也可以不定時地修訂,卻不必在中小學考試的注音題目遇有爭議時,成為判定對錯的唯一準則。「簡編本」本身並不為過,它是一種工具書,和其他各版實體或網路的字典、辭典一樣,僅供人查考,實不必奉為至高無上。愚見認為教育部應發文至會考承辦單位及各級學校,關於注音的考題不得刁鑽,民國以來所有字典、辭典、教科書曾認可的注音,民間通行的讀音,皆不宜算錯,完全不必以簡編本為終極標準。我甚至認為所有華文地區(包括中國大陸、香港、新加坡、馬來西亞等)使用的讀音,也都可斟酌算是正確,因為我們鼓勵學生要有國際觀,作為地球村的一分子,若學生們在與國外朋友交流時,習得當地中文教學的不同讀音,又有何不可?
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讓孩童快樂學習-校園霸凌防範
近來隨著網路社群的發達,校園事件紛紛躍上媒體版面,霸凌問題受到越來越多的關注。教育人員如何針對各式各樣的霸凌來防堵,進而塑造溫馨而友善的校園,成了現今刻不容緩的問題。 霸凌的類型繁多,筆者就校園常見的情形與相關解決方法來做論述: 一、霸凌問題: (1)肢體霸凌:以肢體暴力來脅迫對方。 這是屬於外顯,較易察覺的類型。若於校園內發生,地點較易於學生廁所、體育館、司令台及監視器死角發生。依筆者經驗,若學生跨班、跨年級式的不自然聚集,發生肢體霸凌的機會將大幅提高。 肢體霸凌最複雜、最難處理的屬跨校、校園外霸凌問題。國、高中階段的孩子血氣方剛,容易為了一些小事起口角,也常為了男女問題爭風吃醋。當事者有時不會循正常程序來溝通,反而試著以校外暴力來解決,導致更大的衝突。 (2)語言霸凌:以言語來攻擊、羞辱他人。 這類問題越來越常見,霸凌的對象也不限同儕,有些同學喜歡跟老師或是家長「嗆聲」即屬此類。語言霸凌看似只是嘴巴上占點別人便宜,事實上卻對被霸凌者的自信及自尊造成難以抹滅的傷害。 (3)關係霸凌:藉著操弄人際關係、運用小團體的力量來排擠孤立他人。 關係霸凌屬於較隱性,較個別性的類型,在霸凌種類裡較不易被教育人員發現,但學生卻能清楚感受到。這是運用團體力量來迫害弱勢,往往需要運用團體輔導來介入。 二、解決方法 (1)家庭教育的重視: 霸凌者有許多是出自於失能的家庭,家長不重視、也沒有時間跟心力去關心孩子,導致學童自身行為逐漸受不良媒介的影響而不自知。老師在校園雖對學生諄諄教誨,但卻敵不過校外環境的拉扯。 父母擁有諸多方法可以管教孩子,同時家長也可針對親職教育方面來加強,負起管教孩子的責任,再加上親師共同合作,霸凌問題是可以逐漸減少的。 (2)教師必須具有效能 教育是良心事業,教師若能多花時間在學生身上,並加強自身班級經營能力,針對學生狀況能確實掌握,霸凌問題就不易出現。導師可於空堂或下課時間巡堂,並與家長多溝通,另外也可以利用早自習做道德教育或法律常識宣導,讓學生了解霸凌的後果。 (3)霸凌問題是需各方配合 霸凌問題是需要輔導人員及教師共同來努力,但學校有時要適度利用校外資源例如警察局少年隊、校外會、社工、地方法院檢察官、校園愛心志工隊等的協助。 三、結語 霸凌問題是近來逐漸惡化的重大問題,各所學校設有專任輔導教師,針對複雜的個案進行關懷。筆者認為霸凌的問題極為複雜,需要第一線的教師提高警覺。教師需要不斷精進課堂經營與了解學生心理,當學生管教越來越困難,霸凌問題也將隨之爆發。唯有各方一同合作,霸凌問題才能真正根絕,讓孩子綻放笑容學習。
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教師不新陳代謝 衝擊教學品質
報載少子化與年金改革影響,衝擊年輕教師進入職場難度,也讓教師出現斷層,嚴重影響教學品質。雖然資深教師的教學經歷夠,但現在不少教學都需要新思維,也需要運用新科技,試想一名從未接觸過那些的教師,如何讓學生可以學習。 而最大的問題也是年輕教師的入門窄,往往進入學校也都年紀很大,針對國中小,甚至高中來說,在精力與體力的負荷上必定受年紀影響,教師無法順利新陳代謝,或是運用過去模式教學,到頭來損失的必定會是學生。 這也不是說資深教師在學校沒有益處,因為會如此也不是他們的錯,畢竟他們有一定的退休年紀,同時也拿不到相對的福利,只好如此。期盼針對這點進行改革,同時也要發揮母雞帶小雞的優點,讓新進教師可以順利接上學校的軌道。 最後,也希望教師有吸收新知的積極作為,甚至也要有一定的評鑑與檢討機制,更要提供給予他們學習的場域與地方,讓資深教師也能繼續學習,教師界要平衡不見得去減少任何一方,而是要在其中取得平衡,然後往對學生好的方向去執行。
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海漂垃圾清不完,金門哀愁誰能懂
金門是個得天獨厚美麗的島嶼,有潔白的沙灘,擁有發展海洋觀光的潛力,但堆積在出海口與連綿海岸線的海漂垃圾,卻成為我們揮之不去的夢魘。這些垃圾並非金門人隨意丟棄,而是隨著海流從對岸飄移過來,就筆者親臨沙灘觀察,以長久不會分解的保麗龍為大宗,還有廢棄的寶特瓶、塑膠垃圾、漁網等。 即使環保局定期派員清理,各個社區時常舉辦愛鄉愛土的志工淨灘活動,海岸線依然充斥廢棄物。今日清理完畢,沒隔多久,海邊又被這些海漂物給佔住了。民國104年監察委員包宗和、王美玉、江綺雯就曾進行大陸海漂垃圾造成金門與馬祖嚴重垃圾問題進行調查。事實上從該報告中可知金門縣政府從92年即向陸方的廈門市、福建省環保廳與我方的環保署、陸委會反映,但是海漂垃圾問題太過棘手,因此十五年來效果不彰。 雖然有請陸方將垃圾回運,但是卡在兩岸法規,尚無法落實。目前金門縣政府雖然每年都有編列費用,但是清理的速度比不上堆積的速度。加上本地沒有焚化爐,不管是運至對岸或是運至台灣有焚化爐的縣市,這又是一筆巨額的開銷。看著源源不絕的海漂垃圾,清也清不完。見到環保局人員與志工的努力,大家也不忍苛責地方政府,但是我們島嶼居民的哀愁誰能懂呢?中央政府有聽見我們的心聲嗎?金門人已經很努力了!
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金沙戲院重建為文化及農產品與科技商業大樓之必要性
金沙戲院的保存或都市更新重建,最近再次深受關注。 明朝統治時金門鹽產業到達顛峰,因鹽場多集中於沙美區,造就沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,沙美過往是各宗族間及金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是金門東半島之港都與歷史悠久古鎮,惟歷經多年多次選舉,沙美及金沙戲院依然頹廢,而區域內之新街(博愛路、復興路及三民路)及舊街(沙美老街)建築,老舊、頹廢與荒蕪,諸多商家則是鐵門拉下,沙美商業行為式微,人煙稀少,沙美老街及附近古聚落幾成廢墟,嚴重阻礙沙美城鄉發展及經濟蕭條嚴重與人口外流若讓其繼續的惡化,終將造成沙美商業區的老化與經濟行為之衰退,影響沙美之都市發展至鉅,著實令人擔憂其未來之發展! 有夢最美,這是沙美鄉親的期待,要如何才能讓沙美重生呢?利用頹廢許久金沙戲院,使用公私合夥及權利變換方式,都市更新(拆除重建)為地下10層地上30層樓高的文化書城及偶戲和話劇表演館與免稅精品百貨公司及電子遊樂城及5星級國際渡假飯店「並設置空中溫水游泳池」、地下停車場(B6F-B10F)之文化及農產品與科技商業大樓,進而,搭配馬車或電瓶車之漫遊萬安堂(元代金山宮)、元末沙美老街、元末閩南傳統聚落(沙美聚落)、慈德宮、汶源宮與明代閩南傳統聚落(大、小浦頭及後水浦頭聚落)與舊時為防禦金沙灣入侵之盜匪而設立的槍樓「沙美舊槍樓(舊金沙鎮公所右後方)、小浦頭槍樓」、汶浦水岸田園風光(榮湖與後浦頭、後水頭之間)、沙美(大、小浦頭及後水浦)風獅爺、太武山仙人倒臥醉不起、太武山元代築寨石碑及古道、烘地瓜、挖沙蟲及參訪金門文化園區、榮湖夜間水舞(夜間表演萬安堂三忠王及品德完人黃偉、蔡復一之事蹟或金門砲戰故事)及沙美免稅精品百貨暨農產品採購與品嚐為主體之觀光,方能為那荒蕪許久沙美注入新生命,並促進沙美商圈活化與沙美產業與經濟之復甦! 都市更新目的,係為促進都市土地有計畫之再開發利用,復甦都市機能,改善居住環境,增進公共利益。至於都市更新最常使用的方法,即是確實導入全新與新時代的經營技術或商業種類及進行建築物的更新重建(拆除重建)或整建維護(使用修繕的方式),並且設置充足的停車空間與人民交流廣場,更需要以大街廓的方式,來整體的規劃或是進行都市更新,方能有效的挽救與活化舊商業區及老市街或電影院的商機,進而促進其經濟之復甦與恢復舊時的風華。
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臺灣青年看待政治的理性與感性
近期的台灣經歷一場地方選舉,不知從什麼時候開始,選舉成了台灣的一種特殊文化,更像是一個重要的節日一樣,大街小巷,市井小民們各個掛在嘴邊的都是選舉議題。計程車司機、小吃攤老闆、學生、菜籃族、市場攤販、大學教授、名嘴、在國小門口等著接小孩的家長們……等等,忽然人人都成了政治評論家,不論認識或不認識的,路邊吃一碗麵坐隔壁桌,搭個計程車,每個人都能辯個口沫橫飛,連平常我們身邊完全不談政治的親友,都會忽然晚上坐在客廳一群人講到深夜。好像某個他支持的候選人當選了,這個世界就會翻轉成他想要的樣子! 候選人傳遞的感性言詞感染力太強,強到有點脫離現實,筆者想提醒台灣青年,要更「理性」的看待台灣政治生態的感染力。台灣實施民主化全民普選後,親中反中的政策選擇、泛藍泛綠的分歧理念,這些對立的意識型態,跟隨著不同週期的選舉,逐漸與民眾的生活交互鑲嵌在一起。不同候選人的支持衝突激化了對立,與政治無關的其他議題也往往被無限上綱到政治層次的思辨,在這環境氛圍下,臺灣青年更要運用理性思考,從被限制的「政治選擇」邏輯中解套。 我相信當今的台灣青年都面臨很多升學、對未來就業、或是承擔家庭經濟等等的壓力,也在這當中遇到很多困難。而到熱血沸騰的選舉期間,各候選人五花八門的政見,鋪天蓋地而來, 「忽然,你覺得你的問題好像被看見了!」 「然後,你期待他當選後你的問題就不見了!」 其實台灣青年們要多想想,你現在自身面臨的問題,很多是跟政治「根‧本‧沒‧有‧關‧係‧的」,最根本的原因是在於自己。 很多人覺得現在台灣的大學教職非常難找,投了很多履歷都碰壁,這有一部分原因是來自於求職者的研究發表成果根本不夠。台灣不是高學歷人才稀缺的地方,台灣經濟起飛得很早,高等教育普及已經近二十年,早已經不是博士畢業保障有教職的年代,所以學校在應徵老師的時候,挑選研究成果特別突出的人才是正常現象,但是台灣現在許多找教職的博士,履歷上列出來的研究發表成果都「僅僅只是達到畢業門檻而已」,所以提升自己的競爭力是重要的根本關鍵。 當然台灣的少子化危機也是造成大學教師缺額減少的重要原因,這個原因跟求職者本身條件無關,但是也跟政治沒有絕對的關係。人口的增減跟社會經濟發展、生產方式的改變有更大的關聯,我們只是剛好遇到了這個週期。回歸理性面的理想,一批嬰兒潮的誕生到可以念大學的過程需要18年,而當下你仰賴寄望的這個候選人任期「只有4年」,他是否有當選,都不能解決你當下的問題;最快速的處理方式其實是我們自己選擇到學生來源沒有壓力的地區任教,或是改做別的研究工作。 很多台灣青年現在對自己的薪資很不滿意,但是台灣高薪的工作職缺也一直是有的,只是高薪的職缺也往往伴隨相當高的條件要求(例如外語、會寫程式、有醫師執照等)、或者是比較辛苦的夜間工作時段。我想不論哪個候選人當選,資方都不會降低他對這份工作者的條件要求,同理可證,不論哪個候選人當選,也都不會改變求職者本身的條件跟專長。 投票過後,這個世界不會翻轉成你要的樣子,因為我們青年面臨到的很多生活壓力,是大環境的必然週期,我們要在這當中自己適應、培養能力、調整心態,與其遙遙無期的等待政治許我們一個未來,不如提早邁開步伐,自己掌握未來的方向。 其實台灣也有很多美好,我們溫婉善良的人情味、我們習慣性掛在嘴邊的那聲謝謝、我們文明的公眾生活步調、合理的物價、良好的治安,這些一直存在的歲月靜好,到了選舉的時候卻只剩不滿的訴求跟抱怨。民主不是要讓我們用黑白二分法看待台灣或是兩岸關係,民主只是一種選出人民公僕的方式,我們參與其中,應該理解其根本意義,同時理性的讓自己從各種民主的聲音當中脫嵌出來,適度的「停」「看」「聽」,才不會迷失了方向。
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金嶝大橋
金嶝大橋,我是贊成金門公投金嶝大橋,要論述這座橋可以帶給整個台灣往返兩岸的方便,我相信對於國家整體應該是有利的,是一個值得辯論與公開討論的話題,反對這座橋的話,事實上會將金門發展侷限在金門島上,故金嶝金廈大橋公開辯論,重啟規畫,是我們這一代金門人該做的,我相信這二座橋的設立,可以帶給整體台灣社會往好的方向走,大家勇敢的跨出這一步,這是在民主制度下,我們該為自己爭取的。 我們的論述重點要在於民生,這二座橋不應該跟統獨有關,純粹是方便中華民國的國民往返兩岸方便,省錢,而趁這個機會,金門可以取代部分香港中轉的市場,將錢留在中華民國內,而我們的國民,例如每個地方機場的國民,可以省下金錢,時間往返兩岸,而我們可以趁這個機會讓金門和廈門合作,成為兩岸的轉運中心,實際上如果金廈能合作的話,將尚義機場遷到大嶝機場將是我們的遠期目標,這樣金門后湖週圍就能釋放出來,金門將有更多的可能性與發展的腹地,民眾也可免於飛機帶來的噪音與風險,而這樣子金門才有本錢和香港競爭兩岸轉運的部分市場,所以金嶝大橋是金門未來發展最重要的一項工程,也是方便金門人出外與回家最方便的路,大家要為了下一代子孫發聲,一定要爭取,誠心覺得將金門設為兩岸轉運中心,是有利於台灣百姓的重要建設,唯有如此,才能取代部分香港的市場,至少金門是在中華民國的體制內,要贏過香港,取代香港一來是機票錢,一來是時間成本,如果是飛北京的話,飛金門後,直接從大嶝轉機北京,跟沒有金嶝大橋,當然大家會從香港飛,那個豬頭要在金門耗時從金門搭船到大嶝機場,但當你有了金嶝大橋,至少現階段,可能二十分鐘就到大嶝機場了,請中央政府正視,讓有地方機場的民眾例如花蓮,台東,嘉義,澎湖,全部可以因為這條航路的打開,多了一條低成本與外界交流的機會,也可以增加所謂蚊子機場的活化,也可以節省汽機車的污染,讓金門成為台灣的資產,就從兩岸轉運中心的思考做起,畢竟廈門到大陸都是國內線,金門到台灣也都是國內線,可以省下很多時間與金錢成本,所以金嶝大橋的建立,可以嘉惠我們國內中產階級,這是我目前不成熟的論述,請大家多多交流,台灣加油。
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台籍教師西進大陸任教的問題
近年來台灣許多博士在畢業後選擇赴大陸任教,台籍教師西進后大陸的趨勢與融入問題大概可略分如下: (一)、正向的契機 「惠台31條」政策提出前,台籍教師西進大陸任教,擔憂的問題多圍繞在工作穩定度不夠、福利保障不足、跟家庭規劃難以長久在大陸生活的問題,因為缺少完善的政策配套,「惠台31條」提出前,台籍教師無相關法源依據來辦理與大陸教師同等待遇的政策。台籍教師合約多為三年合約,或是一年一簽的短期合約,短期合約會導致教師的流動率加大,科研成果不易呈現,多數省份教育廳無法辦理臺灣籍教師的「教師證」,相關社保單位亦無法辦理「五險一金」等基本社保。沒有教師證在評職稱會出現困難、博士學歷的教師也進入適婚、生子、購屋的年齡,沒有社保及住房公積金等生活支持保障,很容易讓臺灣籍教師因為家庭因素,在第一期合約滿後就離職,而沒有長期留下來。 「惠台31條」政策出臺後,各省制定的細則為台籍教師在大陸的就業、生活提供同等待遇,包含:「可購買商品房,在購房資格、貸款申請、住房公積金使用等方面享受居民同等待遇」、「給予人才優惠住房政策,提供人才公寓對台籍緊缺人才給予租金減收或免收優惠」、「可以參加職工養老保險、醫療保險、生育保險、失業保險和工傷保險」、「臺灣同胞及其家屬,享有同等的醫療衛生服務待遇。醫療機構可為就診的臺灣同胞提供符合臺灣地區健保機構核退費用要求的證明檔」、「臺灣同胞子女由主管部門協助安排就學,享受與當地學生同等待遇,可申報各類獎學金、助學金」等。 「惠台31條」出臺的意義在於讓臺灣同胞在大陸有了長期就業、創業、生活的法源基礎,涵蓋了臺灣青年關注的所有個人、家庭及環境面相,為臺灣青年長期在大陸就業、生活創造穩固的條件。 (二)、適應與融入問題 2017年大陸公告的一批「便利臺灣同胞的政策措施」中,人社部擴大臺胞在大陸事業單位就業試點地域。人力資源和社會保障部在已開放的福建、江蘇、天津、上海、浙江、湖北6省市的基礎上,新增北京、河北、山東、廣東、廣西、海南6省區市為開放臺灣居民在大陸事業單位就業試點地區。臺灣居民可在試點地區高校、公立醫院等事業單位就業。這12個試點區的開放也讓台籍教師赴陸任教的人數達到新高;同時不可避免的,台籍教師在大陸任教也會面臨階段性的適應差異問題。 首先是台籍教師的學習養成大多並非是在大陸完成的,台籍教師在剛來的階段沒有學術圈的人脈,加上兩岸在學術用語,以及研究計畫申報書格式上皆有差異,這會讓台籍教師在初期科研成果較難呈現,這點是台籍教師進入大陸學術職場後,在初期適應較困難的關鍵。 其次是大陸的生活環境及職場文化和臺灣也有差異,大陸同胞和臺灣同胞生活在不同的政治制度、教育體制和思想文化環境下,導致了截然不同的價值觀落差。新進的台籍教師在適應學校教學科研狀況的同時,離開臺灣熟悉的生活圈,要重新建構、適應在大陸的生活圈,會比大陸籍的教師有更長的磨合期。 除了外在環境因素,台籍教師本身的家庭因素也是在陸任教能否融入的重要影響之一。目前在陸任教的台籍教師並非全部是年輕教師或應屆畢業的博士,有部分是在臺灣任職後轉職至大陸的中年學者,這批台籍教師在臺灣多數有學齡中的子女,雙親年齡也較大。在目前大陸提出的同等待遇政策中,雖然有協助台籍教師子女入學的政策安排,但是兩岸教材差異度大,繁簡體字轉換學習不易,往往台籍教師會優先考慮讓子女留在臺灣就學。另外目前台籍教師已經可加入大陸社保,享有醫療保障,但是保障部分僅限個人,對於比較需要醫療照護的父母一般還是會安排在臺灣居住。家庭因素的現實考慮,對於台籍教師是否規劃長久在大陸從事教學工作也占很大的影響因素。 最後是職稱、年資認定的期待可能會有落差。臺灣專家、學者、教師來大陸的大學從事專業學科教學工作,在臺灣地區取得的學術成果可以納入工作評價體系是近期各省才陸續出臺的政策,先前各大學並未有相關的細則及經驗可循,所以台籍教師在臺灣的工作年資認定,無法很快反映在評職稱以及薪資待遇上,這部分還需要一定的時間讓學校與教師做溝通與協調。 上述的適應與磨合問題,大陸方「惠台31條」的制定,給予台籍教師很多的政策支持,但台籍教師在赴陸任教前也需事先對大陸高校環境做一定瞭解的工作。台籍博士在入職前可透過學術交流的機會多到大陸訪學,或是參加各類研討會及論壇,也找機會嘗試先與大陸高校教師建立學術性的合作,以縮短入職後的適應期。
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學童口腔保健經驗分享
最近還是常去偏遠的國小幫忙檢查牙齒,深覺城鄉差距很大,在就醫不便的小學,牙齒蛀牙率非常高,嚴重蛀牙的學子很多,在我當上金門牙醫師公會理事長後,曾經向政府提過建議,配合中央國健局塗氟的預算,全縣每間國小可每學期去塗氟二次,檢查二次,並配合口檢單,鼓勵學童去診所醫院做進一步的治療,這樣一來至少家長可以省下帶小孩塗氟的時間,二來可將口腔檢查深入到最需要的學童身上,通常口腔保健不好,背後都有一段故事,社經地位高的家庭,通常都會善用預防保健的資源,而父母工作繁忙,不重視口腔保健的家庭,反而是最需要我們醫師深入校園,挖掘問題,與口腔疾病決勝與未發之前,如此才不會演變到在小島最後還要全身麻醉治療的不便,我在此大聲疾呼,政府一定要編列預算,重視口腔保健,特別是就醫不便的偏鄉離島,很多隔代教養,非常需要公權力的介入與幫忙,我們要善用國小的教育資源與行政體系,不要讓弱勢更加弱勢,國小教育除了各項教育活動,保護好身體健康,是不是更是基本更重要的一項教育,這方面衛生局已做得很好,在幼兒園的體系上沒有漏洞,但國小可能因為行政繁重,沒有辦法每間都有,請有關單位能更重視,既然中央都給預算了,我們不執行就是三輸,執行就是三贏,最重要的是弱勢兒童能被照顧到,是我最在意的。 在金門小孩愈來愈少的狀況下,對於每一個在金門成長的小孩,我們都希望他們能受到最好的照顧,但實際上小孩的牙齒並不好保養,以下是我回鄉十年的一些經驗分享: 一、飲食文化容易造成蛀牙,簡單一句不要吃加工品就是了,不過我知道做不到。 二、小孩子不要喝夜奶,喝完一定要刷牙或用紗布擦拭,不過我知道很多人做不到。 三、一般希望有吃飯就刷牙,不過也是做不到,那最好中午和晚上各刷一次,最少最少晚上要刷,再做不到就放給他爛吧。 四、刷牙把重點放在後面的牙齒,特別是中班就有很多人恒牙第一大臼齒就長出了,加上第一、第二乳臼齒國小五年級左右才換,家長一定要幫小孩刷牙,特別是後面的牙齒。 五、學會正確的刷牙方式,實際上很多人都刷不對,一定要去診所或醫院實地演練,確認。 六、已經狀況不好的怎麼辦呢,建議三個月去診所定檢一次,狀況好的有空也可以三個月看一次。 七、國小一,二年級恒牙第一大臼齒有窩溝封填免費補助,請多加利用,塗氟政府也免費三個月補助一次。 八、請幫小孩用牙線。 以上聽起來很多都很麻煩,就算都做了,小孩也蛀了,有沒有更方便的方法? 有,就是吃氟錠,我自己的小孩也沒辦法顧到很周全,原本我也是想認真刷牙,何必讓他吃化學藥物呢?不過現實就是敗給了這個文化與環境,造成小孩蛀牙不容易控制,所以我就開始讓他們吃氟錠了,氟錠一吃,蛀牙就控制下來了,吃氟錠配合以上八點盡量做,讓小孩子十二歲的時侯,擁有完整的成人牙,就是為人父母送給小孩子最好的禮物 上面這篇文章是兩年前寫的,現在還是有感於偏鄉小孩的牙醫資源缺乏,我覺得有必要再加強分享一次,讓新手爸媽有所了解,以金門來說,沒有兒童牙科專科醫師,其實幾乎都是一般科醫師,因為我們連一般醫師都算是缺乏的,所謂上醫醫未病,我雖然不是上醫,也可以寫一篇具有上醫心懷的文章,我不是中醫醫欲病(我是牙醫),然後我診所開在下莊,就當個下醫醫已病(平常在做的事),所謂孫子兵法,運籌帷幄之中,決勝千里之外,現在這篇上醫心懷文章,就是兒童護牙心法,決勝於無齒誕生之時,成果在十二年後顯現。 依我在鄉看診的經驗,基本上小孩牙齒照顧不好,你從一歲半之後就會開始知道,我講最麻煩的狀況,小孩三歲帶來給我看,小孩極端不配合,沒有兒童牙科可以轉診,真的看不好就是在金門全身麻醉或赴台n次給兒童牙科處理,常常在診所的場景就是父母一直罵小孩為何不配合看牙,小孩極端的哭鬧,恐懼放大,大人小孩和我們可以為了看牙齒耗了半個小時而沒有進展,所以我常常覺得兒童牙科醫師,是天使,請大家多多愛惜,說實在的,面對哭鬧的小孩,是非常考驗修養的,我不想一直當下醫,那就往上醫之路邁進,所以當小孩六個月長牙後,您的態度,將決定您和小孩還有醫療人員的命運,其實是可以免於上面所提三輸的境界,只要您願意讓小孩吃氟錠,好好刷牙(我家沒壓制,有點放任)以我家小孩的實證,老大沒從小吃氟錠,在三歲多時,開始發現多顆蛀牙,老二一歲半發現前牙蛀牙,從那時開始(大約四年前),我改變自己原本保守的心態,開始把能用的護牙兵器都用上,幸運的是,老大很信任我,從三歲就願意乖乖給我看牙齒,加上氟錠的效果,蛀牙已經壓制下了,而老二從一歲半開始蛀,沒辦法看,只能吃氟錠壓制,一直到三歲可以看牙,很明顯的,老二牙齒狀況比老大好很多,因為比較早吃氟錠,而老三就狀況更好了,從六個月大就開始吃,現在未滿三歲,基本上老三到現在還不肯坐上診療椅,讓我檢查牙齒,但從平常的照顧上,可以發現只有前牙部分的脫鈣,而我家的教養是比較放任的,我們沒有嚴格飲食的控制,也沒有每天幫小孩用牙線,夜奶也沒辦法再刷牙,我們家幾乎小孩天天吃甜食,從一開始覺得只要好好刷牙,到現在覺得只有刷牙是不夠的,一定要吃氟錠,心態的轉變是跟大學讀書時是完全不一樣的,一樣的氟化物,在書本只是知識,實習時沒大腦想那麼多,剛畢業後幾年,還會照著書本壓制小孩,唯有當自己的小孩也蛀牙了,我親自把所學的用在自己親愛的小孩身上,發現書裡講得是真的,是有用的,氟化物對我來說就是牙科之寶,小孩與父母與醫師的救贖,請相信實證醫學,但當初我也沒那麼相信,這篇文章就是要你不要像當初的我,我很後悔沒有更早讓小孩用氟化物,氟化物過量確實是毒,但適量就是牙齒抗蛀利器,所謂利大於弊就是如此,對我每天臨床聽到小孩慘叫聲,父母無奈的神情,氟化物是化學藥物我一點也不在乎,而最近幾年開始有定期看身心障礙的病人,我也很鼓勵,無法自己好好照顧牙齒的病人,適量使用氟化物,可以降低蛀牙的速度,牙醫的最高目標,就是讓自己不需要存在,希望這篇文章能讓您的寶貝家人免於看牙的恐懼。
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讀兒童讀物 充實課外知識
有位朋友說,適合兒童的讀物太少了,現在不容易找。我回應他,是他看的書少,從以前到現在,都有不少作者與出版社專門為兒童讀物努力,至今累積不少成績,能在圖書館找到不少書籍,而兒童文學也不分中外,成為重要文學流派。 我第一次擁有屬於自己的書本,是小時候父親向書商朋友買的一整套台灣百科類書籍,介紹所有台灣的事物,由於是圖文書,一套要一萬多塊,後來轉贈於其他親戚,令我相當難過,至今在圖書館,看到那套書的時候我總忍不住翻閱。 那套書我愛不釋手,簡直是每一冊都翻了許多次,依稀記得有介紹台灣的食品與氣候,比如說魚丸如何加工,添加什麼,有害的跟有毒的,或是其他食品添加物,或是對氣候異常的解釋,什麼溫室效應之類的,讓從小許多知識開始萌芽。 好的兒童讀物啟蒙你的一生,而兒童讀物也不僅僅只限兒童閱讀,連大人閱讀後都可能覺得受用無窮。幾次看到許多人推薦兒童讀物,除卻豐富多元的繪本故事外,亦有許多適合兒童看的書籍,比如說《小王子》、侯文詠先生的《頑皮故事集》、《淘氣故事集》,還有林良先生的散文,以及楊喚的童詩,而一套《吳姐姐說歷史故事》仍日久彌新,一版再版,更有許多國外的童話故事,還有經典改編的童書。報紙方面則有專屬於青少年的版面,以及設計給同學閱讀的《國語日報》,配上注音符號閱讀,以及許多與青少年生活相關的版面,值得一看再看。 看兒童讀物的地方自然最好是在圖書館,圖書館蘊含了無限的寶藏,而且不用錢,又有舒適的閱讀環境。那些看過的,或未曾看過的兒童讀物,圖書館幾乎應有盡有,而且陸續更新,不若過去僅有百科類的書籍,現在多元化的書籍,如圖文書、電子書、互動媒體等,使閱讀更生活化、現代化,人人也能在這些書籍的陪伴中長大,從而吸收裡面的知識,才能充實未來的人生,所以要更應該珍惜才是。
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人和政通
據報載,中華金門旅台公共事務協進會於十一月十日召開「金門低碳島發展現況與展望」座談會,理事長黃炳中集結金門優秀人才辦理主題座談,提供建言給金門縣政府施政參考,深獲台灣金門同鄉會總會長李台山的肯定與讚許。李台山強調,金門是個人口不多的小島,政治人物要有寬闊的胸襟跟視野,「金門人」才會有出路。他也呼籲金門鄉親要有智慧,不要為了選舉傷害彼此之間的感情。 翌(十一)日,李總會長於網路社群表示,「看到最近家鄉選舉,充滿了謾罵詆毀和竭盡所能的相對無情的攻訐,而造下無邊的口業,這對其個人和金門都很不好,撕裂的傷口將很難癒合,燒過的土地寸草不生,得到了,就一定好嗎?」 「贈人以言,重於珠玉;傷人以言,甚於劍戟。」看到李總會長的珠玉之言,我心有戚戚焉:金門地方小,人際關係交錯重疊,牽一牽不是親戚朋友,就是同學同事,若為了一時的選舉傷害彼此間的感情,嚴重者埋下仇恨的種子,不僅不智、更是得不償失。 民主政治的可貴在於打破君主貴族的血統世襲制度,透過投票,選出代表多數公民執政的行政首長與監督的民意代表,施政與監督都需要政治智慧,具體呈現在溝通、協調,甚至是妥協上。妥協在一個不是最好、大家都不滿意,但都勉強可以接受的最大公約數,這是民主的缺點,但也是避免專制獨裁的優點。 溝通比創造對立費工,協調比激起衝突費力,妥協比堅持己見費心,溝通、協調、妥協不只是政治智慧,也是「人和」的基本功,人和才能「政通」,願鄉親發揮智慧,選出「人和政通」的行政首長與民意代表,繼續發揚「希望」、「平安」、「責任」、「照顧」、「傳承」、「服務」、「誠懇」、「實在」、「寬厚」的金門價值!
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先恢復軍公教退休人員的年終慰問金吧!
報載軍教年改訴願一萬六千件,均已遭行政院訴願委員會駁回或不處理,可說是全軍覆沒,沒有一件訴願成功。對此,教師團體及退將代表等均表示,政府違憲並侵害軍公教人權,未來還要循行政訴訟上訴。另外,退休公務人員提出的數萬復審書,命運大概也如此。 老實說,行政院駁回訴願的理由牽強又薄弱,根本似是而非。但這次年改,由於少數綠營立委,根本無視考試院原本的年改提案,惡意地操縱和壟斷,對軍公教下手的確太重了,造成退休人員失血過多。軍公教提起訴願或復審的如此之多,可見軍公教退休人員被砍得確實太過分了。對綠營今年底的九合一選戰及2020年的總統及立委選舉,一定有很不利的影響。 若政府真有善意,想挽回一點軍公教民心,又不想重修相關的退休資遣撫卹條例等相關法令的話, 先恢復給軍公教退休人員的年終慰問金吧!年終慰問金本亦是政府與退休軍公教人員約定的給付,雖未立法,但已行之多年,與子女教育補助費等,都是軍公教人員過去考量退休的要件之一,政府不能沒有信用,要砍就砍,除非你不溯及既往。但民國102年,馬英九執政時代,由於管碧玲立委一言,馬政府就取消慰問金,根本沒讓藍委通過、同意。年終慰問金一取消,讓退休人員過年失去歡樂之心,大家過年本可送點紅包給孫子或自己添點家具、新衣的經費都沒有了。別以為這是小事,馬英九因此失去軍公教人員之心,更導致2014地方選舉、2016立委與總統大選,藍營皆大敗的原因,可見此項政策影響之大。 若政府有意對退休人員的年改表示歉意,就先恢復不須立法通過的年終慰問金吧!或許還能挽回一點軍公教的人心。
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「西進」求學與就業台灣青年該準備什麼?
2017-2018年大陸推出非常多方便臺灣青年到大陸求學、就業、創業、定居的政策。筆者簡單整理大略有: 2016年大陸重新修訂《臺灣同胞投資保護法》,改革了管理體制,對台資企業實行準入前國民待遇。2017年初,國務院又出臺了5號檔,制定了擴大對外開放、積極利用外資的20條措施,並在標準許可、投資認定、採購準入等方面對內外資企業一視同仁,這些政策都全面的適用於台商和台資企業。 2017年3月29日,國台辦新聞發言人馬曉光舉行發佈會表示,有關部門正在研究出臺便利臺灣同胞,包括臺灣青年至大陸就學、就業、工作、生活的措施。國台辦為臺灣同胞至大陸就業創業已經設立53個平臺,而且很多地方也出臺了各式各樣的支援政策,包含創業資金扶持、輔導培訓、經營場地使用等。 2017年5月10日,國台辦出臺一批《便利臺灣同胞的政策措施》,內容包含:要求招收臺灣學生的高校應為臺灣學生註冊學籍、建立檔案,解決台生畢業後留在大陸工作時的檔案管理和使用問題。在大陸工作臺灣研究人員可申請國家社科基金、開放12省區市為臺灣居民在大陸事業單位就業試點地區、開放在大陸就業臺灣同胞平等享有住房公積金待遇及參加社會保險。 自2010年起大陸高等學校可依據臺灣大學入學考試學科能力測試(簡稱學測)成績招收台灣高中畢業生。2010年在台灣參加學測考試,成績達「頂標級」的台灣高中畢業生才可直接向大陸高校申請就讀,經大陸高校面試合格後方可錄取。2011年起中國大陸大學免試招收台灣高中畢業生的標準由學測成績「頂標級」擴大至「前標級」。 2017年7月5日,大陸教育部印發《教育部關於普通高等學校依據臺灣地區入學考試學科能力測試成績招收臺灣高中畢業生有關事項的通知》。《通知》要求,自2017年10月1日起,具有在臺灣居住的有效身分證明和《臺灣居民往來大陸通行證》、參加臺灣地區大學入學考試學科能力測試成績達到均標級以上的高中畢業生可直接向大陸普通高等學校申請就讀,同時為符合學位授予條件的臺灣學生頒發學位證書。 2018年2月28日大陸公佈《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》的通知,共分兩大項。第一大項為「積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇」,細則共12條。第二大項為「逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇」,細則共19條。該《措施》兩大部分具體措施涵蓋企業、財稅、用地、金融、生活、就業、教育、文化、醫療等多個領域,共31條,另外再開放臺灣同胞可報名參加「53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試」為在原本的惠台政策上再提高廣度及深度。 為做好在大陸大學就讀的臺灣應屆畢業生就業服務工作,大陸教育部也正在研究相關政策,對於有意願在大陸就業、符合條件的大陸高校應屆畢業生,將為其發放《就業協議書》,簽發《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》或《全國畢業研究生就業報到證》,進一步為在大陸就讀的臺灣學生畢業就業提供政策上的便利。 在這些政策推出後,許多臺灣年輕學子對前往大陸求學、就業產生高度興趣,但筆者建議臺灣學子在前往大陸求學之前要仔細思考以下問題。 首先是生涯規劃的問題。如果臺灣同學是高中畢業就想赴大陸念大學,就須認真思考是否大學畢業要直接就業,還是未來有規劃繼續念研究所。在大陸念大學要回臺灣銜接研究所課程會有難度,在大陸繼續念碩博士班,畢業時會有論文、期刊發表等要求。而兩岸在學術用語上的差異,就需花更多心思去克服,這是台灣同學在赴陸求學前要有的心理準備。 其次是選擇科系的問題。在臺灣,選擇科系跟就業不一定有很大的關係與制約性。在台灣的職場中,大部分能接受畢業科系與從事的工作不同領域的情形,甚至大學、研究所選讀差異很大的科系情況也很常見。所以,「讀什麼科系」跟「找什麼工作」在台灣沒有必然畫上等號,「換跑道」在臺灣很正常,且很被接受,甚至長輩師長也很鼓勵年輕學子接觸多元領域,開拓視野。 但是相反的,選擇科系在大陸幾乎是「一選定終身」的重要,因為大陸非常注重「專業對口」,也就是「畢業科系」跟選擇的「工作類別」幾乎要達到完全一致,畢業科系與所選擇的工作專業若不對口,就幾乎沒有錄取機會。在升學方面,大學與研究所選擇的科系不同就很不容易考取,考取了在畢業後找工作難度也相對高,如果是想找教職,那機會就低到很渺茫了。現在大陸很多所大學在應聘老師時會看「三代血統」,也就是大學、碩士、博士的科系與學校,還有求學期間所發表的著作,都必須是同一個專業領域。而大陸方這個氛圍跟求職現狀,臺灣的學生大部分不瞭解,可能會跳脫不出在臺灣慣有的思維,進而影響在大陸日後的就業與生涯選擇。實在大陸有很好的就業平臺及機會,但年輕學子在找工作時,須先瞭解不同地域文化的差異。可先多參與每年寒暑假學校舉辦的參訪團、兩岸青年交流團、兩岸學子論壇、在學期間申請一學期的交換生等方式,深入瞭解在大陸的學習及生活點滴,以做後續正式攻讀學位時的評估及參考。 在就業選擇方面,建議同學在讀期間多參與企業參訪,把握寒暑假實習機會,多認識企業員工,對該企業文化做深入瞭解。想要在大陸找教職的博士生,應該在畢業前多瀏覽學校往年招聘訊息,瞭解相關條件要求,例如年齡限制、著作要求、是否需要海外經驗等,可提早因應做準備,達到有效率的求職效果。 (作者:王孟筠,廣西師範大學政治學系臺灣籍教師)
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閱讀勿囫圇吞棗 借的多不如借的好
身為愛書人,最愛的當然是讀者可以多到圖書館,然後把館內的書都借走,讓館藏有流通,這是館員理所當然的任務,也是經常被認定的「業績」。前些年,圖書館為鼓勵讀者借書,舉辦了借閱王的活動,成為借閱王,可以獲頒獎狀,又可以得到獎金,只要勤奮點到圖書館借書,就會有機會得獎,這並非是件難事。 但後來也引起軒然大波,認為借書量多不見得就是閱讀量多,好像用數量來鼓勵這件事情,有些本末倒置,後來不少縣市的圖書館便取消這樣的表揚行為。我個人雖然認為太過,不過借閱數確實也能代表一些現象。只是取消也好,不過圖書館需要仰賴的數據還是借閱數,所以,其實對我們來說,這還是相當重要的事情。 有趣的是,我們還是依然統計著數字,便有讀者來詢問說還有沒有借閱王的活動,我們只能回應說沒有,統計單純是一種數據的呈現。姑且不論我們的「業績」,我倒是鼓勵問這些問題的讀者,借的多不如借的好,甚至會推薦一些好書給他們看,至少在我們的工作場域,時常注意書市脈動,比一般讀者知道的書多很多。 回歸到閱讀的本位,還是不要過於囫圇吞棗,把任何資訊或是書籍都接收,建議有幾個方式可以辨認書的狀況,首先,先上網去看這本書的評價與書評,可以入門,其次,翻閱書籍的目錄與閱讀一小部分,畢竟再好看的書還是要能讀得下去,再來,閱讀時不妨勤做筆記,不疾不徐的閱讀最好,最後,調整心情,好好閱讀。
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選舉民調 多少操作假汝之名而行?
明天就是投票日前十天,根據選罷法相關規定:「政黨及任何人於投票日前十日起至投票時間截止前,不得以任何方式,發布有關候選人、被罷免人或選舉、罷免之民意調查資料,亦不得加以報導、散布、評論或引述。」違者處五十萬到五百萬元的罰鍰。 民調是為了瞭解輿情,了解社會大眾對公共事務的看法,為什麼不能公布?政治學者王宏恩認為,許多政治學及心理學的研究指出,基於「西瓜偎大邊」效應,民調公布可能會影響民眾的投票。加上各家民調的品質不確定,民調資料已成為選舉文宣戰的要角之一。因此,希望選民可以回到政見及候選人,靜下心思考以決定要投誰。 不得公布民調是為了避免選民的投票意向被民調結果影響,認為誰必贏或必輸就不去投票,反而影響選舉結果。此外,民調準不準是另一個關注的焦點。王宏恩指出,民調本身是科學方法,卻常被濫用導致民眾的不信任,不僅賠掉了統計、民調、學者,也賠掉了一個民眾可以正常發聲、參與政治的管道的可信度。 民調為什麼會不準?一是機構效應:民眾對民調公司的認同問題導致每個民調公司做出來的結果不同,例如,特定政黨支持者接到偏對立政黨的媒體或機構電訪時,會隱藏自己的真實想法。二是調查方法:包括未達有效樣本數、誘導式的問卷、電話訪問的涵蓋率(抽樣母體)的偏誤等等。三是選民因素:選民不表態或說謊,反映其個人自由意志及對整體社會的不信任感。 綜上所述,真正的民調結果難以明確掌握,但民調結果會嚴重影響選民的投票意向,因此才會明文規定投票日前十天不得公布,避免民調變成選舉操作的工具。
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團結黨員?為黨舉才?
武俠小說泰斗金庸病逝的消息一出,各家電視台紛紛報導,某家電視台主播將「打狗『棒』法」念成「打狗『捧』法」,把「降龍十八掌」的「降」(音同祥)念成「匠」。有觀眾表示,沒看過金庸的小說,沒看過小說改編的電視、電影都沒關係,但上主播台前可以先預習一下念法嗎? 我想,「主播」是觀眾收看新聞最直接接觸的,加上每次主持半小時以上的新聞節目,除了應具備親和力外,其形象是否具備令人信服的專業能力,是觀眾判斷電視台新聞素質高低的關鍵指標。因此,主播成了整個節目,甚至所屬的電視台代表了。 同理,一個政黨的地方黨部主委便是代表所屬的政黨形象了。林芳旋當選中國國民黨首次黨員投票選舉產生的金門縣黨部主委,為不支薪的義務職,負有募款、自籌財源運作的重責大任。他在參選時提出七項政見,其中包括「深耕基層,團結黨員,凝聚向心。」及「大公無私,為黨舉才,無私奉獻,為黨打拚。」 在幾場造勢活動中,看到幾位國民黨籍的鄉鎮長公然為非國民黨的縣長候選人站台輔選,還有許多國民黨黨員違紀參選,國民黨金門縣黨部考核紀律委員會雖已祭出黨紀處分,但後續的政治效應,究竟是「團結黨員,凝聚向心」,還是引發另一波黨員出走潮?考驗著林主委的政治智慧。 國民黨的金門縣長提名過程,從陳玉珍議員指出無論是禮讓或是徵召都是違反地方民意,強調民意比黨意重要,她一定參選到底。以及李應文議員表示同意接受黨部協調機制,讓可能人選進行民調。然而,國民黨終究勸退陳、李二人,徵召現任立委參選,在楊鎮浯發表「真實」的參選主軸後,引發「真心不幹、實在落跑」之議。
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首投族選票與兩岸關係
2018年臺灣直轄市長選舉暨縣市長選舉即將進入倒數階段,這次的選舉是臺灣地方公職人員選舉(又稱「九合一選舉」)的一部分,於2018年11月24日舉行,當選人將於12月25日就職。此次選舉全台廿歲以上選舉人數總共約1920萬8000人,年滿20歲的「首投族」約40多萬人,而首投族也一直是很多對選舉研究的學者會在選前特別觀察的一個族群。 筆者在10多年前,也曾經是臺灣的「首投族」,所以可以聊聊臺灣首投族的普偏想法。臺灣的年輕選民多數沒有明顯的政黨傾向,當然也有少數很忠誠的政黨支持者,但是比例並不多。近年來,有明顯政黨傾向而「投黨不投人」的選民,不分哪個年齡層,都是越來越少了,至於沒有政黨傾向者,則以年輕選票居多。 如果想瞭解臺灣的首投族「怎麼看兩岸關係?」,以及「對大陸的印象是什麼?」其實大部分(當然不是全部)臺灣的首投族對兩岸關係基本上沒有概念,對大陸的印象也不多,更沒有太多政治想法的。 今年的首投族是1998年前後出生,比「九二共識」還晚6年,1949年離他們太久了,臺灣像我這樣的80後,至少在小時候還看過眷村,在我住的同一棟公寓樓上樓下當時還會住一些「外省仔」(外省老兵),聽他們一邊在報紙上寫書法,一邊跟我們說說當年戰爭,滿街的屍首,他們怎麼沿路艱苦流亡;我們還在大樓公用信箱裡看過大陸寄過來的家書。 但是1998年出生的這世代,那些第一代「外省仔」已經凋零,而且他們出生的世代兩岸關係也平穩不敵對了,有了三通,交通便利了,有大量的經貿往來,在他們的求學過程中,兩岸關係不是特別被提到的議題。首投族的投票傾向還是以臺灣在地的議題,以及對候選人的喜好程度占較大成份。 以實地到過大陸的比例來說,首投族到過大陸的比例也不是很高,上大學以前,臺灣的家長如果把孩子送出國一般都送到美國、加拿大、英國、澳洲等地留(遊)學,這時期的臺灣青年出國交流還是以學英語、開拓國際視野為比較主流的目標。所以,首投族在投票時有沒有想到兩岸,在總統的選舉上或許有多一點點,但是在地方的選舉上,我想那比例低到很低了,因為20歲以前的臺灣青年對大陸接觸真的不多。 臺灣青年對大陸有比較多的概念我想是學業完成後的階段,特別是在碩博士時期,我們都有非常多的機會到大陸參加台辦舉辦的參訪團,或是由各大學舉辦的研討會,和各項論壇,以及惠台31條政策下的相關就業創業條例,會讓這時期的臺灣青年對於兩岸和平有進一步的思考。 畢業後或研究生時期的臺灣青年對大陸的印象是來自於實際的接觸,在參訪交流過程中對大陸的印象跟感受就不太容易受臺灣國內選舉議題所左右,而青年階段的人數也比首投族來的多很多。我們共同努力的目標應該是讓現在的「首投族」在未來的「求學」過程中,以及將來變成「畢業後」青年的每個階段,跟大陸的交流與接觸都留下溫暖美好的印象,這對未來兩岸關係的緩和有很大的作用。
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吃果子拜樹頭 飲水思源頭
前陣子中央政府不出席金門與大陸通水儀式及執政黨人士高談1958年823砲戰是國共兩黨打的仗,著實令人錯愕,殊不知,倘無1949年金門古寧頭及1958年823砲戰之勝利,臺澎金馬豈能安享自由民主一甲子! 回首 1948年11月國軍自東北撤退,中國人心開始浮動,幣制改革即金圓券政治失敗,國民政府行政院長翁文灝辭職,美國政府對中國採取觀望態度,亦影響社會秩序,當時便有和平談判醞釀。淮海戰役同時,解放軍林彪進關與聶榮臻部隊合攻平津,1949年1月15日天津被攻陷,傅作義決定投降,北平古城於1949年1月31日淪入解放軍之手。毛澤東於1949年4月21日下達總攻擊命令後,解放軍西北、中原、華東、華北及東北五個野戰軍同時全面進行軍事鬥爭行動,終致國軍節節敗退,自1949年8月16日贛州失守,次日解放軍又攻陷福州,10月16日攻陷廈門,10月21日又攻占汕頭,金門岌岌可危。 1949年10月24日臺灣光復節前夕之夜晚金廈海域夜黑風高,解放軍萬船齊發,擬自金門島中央之瓊林登岸,一路截斷金門東西半島之駐紮青年軍支援,並登太武山高處指揮作戰,天不從人願,解放軍徵集之民船,遭金門海域複雜潮汐推至西南,瞬間,西南古寧灘頭火砲四射,國軍與解放軍決戰金門古寧頭,槍林彈雨,在退既死路之下,失落許久之國民革命軍魂,終被喚醒,這悲壯精神,促使國民革命軍青年戰士,榮獲一九四九唯一大勝利,諸多先烈,捨身換取之青天白日滿地紅旗幟,終可飄揚閩境之臺澎金馬,繼續指引國家之自由民主,繼續守護人民之富強康樂,諸多先烈,捨身換取之光榮勝利,即是震驚中外之金門古寧頭大捷,自此,造成國民政府與共軍創立之新中國隔海分治。 國民政府1949年於大陸失利,意外在金門站穩腳步,遂全面改革軍事、國防、經濟及政治建設,相較於社會之建設,國防建設之進步,確實快速而有效果,而防衛武器設備更新方面,更是國防軍事重點,1958年8月23日夜晚共軍再次發動臺海戰役,企圖施以47萬發猛烈炮擊戰,行登陸金門島之實,但不管是金門陸地砲戰或空戰及海戰,國軍均能壓制共軍猛烈攻勢,最後並贏得戰役勝利,823砲戰期間,造成金門四處斷垣殘壁,人民顛沛流離、生離死別及撤退臺灣復興基地,惟當時有眾多不曾領取任何遠離金門之安家費及不願遠離先人篳路藍縷創建古厝與田園之金門鄉親,胼手胝足與國軍相依為命及忠誠與國軍併肩操練。 1958年823,諸多先烈,捨身換取之光榮勝利,乃臺澎金馬安享自由民主一甲子之基石,戰爭無情,和平珍貴,僅以此文悼念諸多亡故之先賢、先烈,希望他們安息!
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惡質權鬥永遠是台灣民主毒瘤
促轉會內部成員吳佩蓉,以錄音方式對外指出,該會副主委張天欽在一次與成員間交換除垢法看法中,說出代表國民黨參選新北市長的侯友宜此人:這是轉型正義最惡劣的例子,又云:這個如果沒有操作很可惜。在釀成強烈政治風暴後,張天欽當下辭職,促轉會開記者會表示絕不介入選舉,賴揆對外道歉,蔡英文也在受訪下出其不該。 當下所有焦點都集中在促轉會是否淪為政黨打手,以及誰該為這起人事任命負責。而這又是否會讓促轉會,往後一舉一動都被外界用有色眼光看待,而自喪公正角色可能更是危機迫在眉睫。但若從轉型正義和台灣未來民主自由發展而論,或許真該檢討的是,促轉會內的運作是否有可能更加透明,所有成員任命方式,可否在國內現存黨派惡鬥或一黨獨大下,有更昭公信的同意途徑。因為長遠來看,台灣政黨輪替成為常態,在所謂的民主轉型過程中,為了個人權力和利益,而進行的特權勾當,又或者是出賣自己人,又或者從接收日產中得到的利益,可能也非大家認知中的全是國民黨和其侍從體系。更重要的是目前促轉仍把目光集中在過去,而不知此種不公不義的事,一直都在台灣發生,試問就以陳水扁貪腐案,在其中得到利益的政客和政黨,又或者執政權在手而進行的公器私運或五鬼搬運,這些在往後會永遠消失不存嗎。 讓一位言行間充滿反民主和政黨私心者當了促轉會重要成員,無疑的當下執政者要負起很大責任,因為這讓轉型正義成了民主踐踏和政黨屠宰場。可是當內部爆料者吳佩蓉都在個人社群網站上坦言何以如此,竟有內部成員曾建元和促轉會,指出其欠缺行政倫理大不該,又或者要調查其相關責任。在這首先要問的是,就拿先前紐約時報刊出白宮匿名投書去相比,當台灣促轉會內部副主委,在討論除垢法中與成員交談下,用指名針對性,且又把此當成操控選舉手段發言,就算是被成員刻意錄音,但不也自我坦誠自己理念中,已經沒有基本公義和民主自由不可侵害鐵律,這對組織運作事關台灣民主導正朝向正常發展而論,早就內部自腐又形成個人權力嚴重損害組織存廢地步,若沒有內部有人吹哨,可能全民還矇混無知,若在此還要論行政倫理,內部調查,又或者搞孤立排擠,那豈不是政府體系內有長官貪腐,或接受不當關說,基於行政倫理是不言才是正確合宜。若行政倫理可以超越民主人權,那政治永無清明之日,但今日促轉會內部成員竟有此謬論,那促轉會豈不是把是非當兒戲,水門案發生在台灣,也被特權壓下來成黑箱。 很明顯促轉會副主委張天欽在與成員談論中,幾乎把該會扭曲成了警總的說詞,對該會是自傷到公信無存,組織也會送進加護病房搶救。但從另一個角度而論,這不也是促轉會讓全民可以更加以討論和再造的契機,這從民主乃出自人民權力交付給政府精神而論,不也是另一種搶救了台灣民主自由的未來。
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惡意的選舉操弄
作家九把刀有篇名為〈慢慢來,比較快〉的文章,敘述他在社會學研究所獲得的三個珍貴的收穫:一、慢慢來,比較快。二、謙虛面對你所不了解的事物。三、別用惺惺作態的姿勢論述你的主觀!「這三個收穫當然不侷限於研究學問,擺在創作,擺在做人處事也一樣。」這是九把刀的結論,我想,擺在「選舉」也一樣,特別是第二點。 九把刀說:「聰明的人都喜歡批判,……陳介玄老師靜靜聽我們鞭了兩節課,什麼都沒說,在下課前十分鐘,卻以非常嚴厲的眼神將我們掃視一遍,嚴肅說道:『你們在做什麼?你們懂什麼是真正的知識嗎?有誰真正把這兩百多頁規定的部份看完?你們考察過涂爾幹理論分析的社經背景嗎?偷懶沒有的話,這兩百頁裡難道沒寫嗎?你們用輕浮的態度做學問,提出的,不過是廉價的批判!』」 當一個人無法謙虛的面對自己所不了解的事物,不做功課,只憑個人主觀的腦補想像編造陰謀論,一味的提出質疑,對客觀事實及論據故意視而不見,所提出的不過是「廉價的批判」,甚至是惡意的選舉操弄。以為用「聽說」、「疑似」、「懷疑」等字眼,或在文字後加個「問號(?)」就能規避「誹謗」或「意圖使人不當選」。按選罷法規定:「意圖使候選人當選或不當選,以文字、圖畫、錄音、錄影、演講或他法,散布謠言或傳播不實之事,足以生損害於公眾或他人者,處五年以下有期徒刑。」提醒刻意在公共場所散布謠言或傳播不實之事攻擊候選人的鄉親,當心被蒐證提告。 「廉價的批判」只是被有識之士譏笑鄙視,「惡意的選舉操弄」卻可能鋃鐺入獄,呼籲候選人及輔選者拿出良心,萬萬不可陷害善良純樸的鄉親!
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樂聞公部門開啟沙美老街保存之列車
2018年9月10日相繼於金門日報及國內各大新聞讀到金門縣長陳福海親自前往沙美老街(和平街4號傳統建築物)參加開工祈福儀式,宣告延宕十載無法解決的八卦街整建計畫正式起跑,著實令人欣喜,更是意味公部門已開啟沙美老街保存之列車。 回首2006(95)年歲末,筆者本於愛家愛鄉情懷,毅然響應家兄(王天福,空軍少校退役)發起「沙美老街歷史正名暨保存案公聽會」,沙美老街歷史正名暨保存案公聽會之後,筆者深感沙美未來若想再次風華再現,除必須加強傳統建築保存與自我產業特色的多元行銷及吸取國內外活化成功案例,做為自我提升競爭力的參考模式,更需公部門積極協助,並確實導入全新與新時代的經營技術和商業種類及進行建築物的更新重建或整建維護,設置充足停車空間與人民交流廣場,方能有效挽救與活化舊商業區及老市街或電影院的商機,以促進其經濟之復甦與恢復舊時風華,故筆者於金門日報副刊或言論廣場及其他報及學術研討會多次投書(稿)建請政府應注重沙美的建設,轉眼,已將近12年。 金門舊稱浯洲,舊時東半島金沙灣金山港(今之金沙港)周圍兩側之平原,為金門島聚落與人口最稠密區域,因該區域除適合農業耕種外,更可從事漁鹽,按金門陽翟浯陽陳氏家譜記載:「始祖陳達公於五代後梁乾化三年癸酉(913年)年方16,閩主王審知旁求元光後,公與兄通同往,留通麾下,授節度使,加公承事郎,領父命,奏鎮同安浯洲鹽場,從之。陽翟開浯始祖陳達,就此登上金門「管理鹽事」,卜居於陽翟村,可知金門在五代閩國即有鹽埕,且必先有鹽埕,再有陳達前來管理鹽事,金門產鹽已一千一百年,建場徵鹽(管理納稅),則有七百年歷史。 蒙古滅南宋,建立元朝,厲行種族歧視,依征服先後,分為蒙古、色目、漢人、南人等四類,惟施予不平等待遇,農民不堪漁虐,因而揭竿反抗元朝暴政,元朝短期統治(1297-1368),對金門經濟建設具成就是鹽場建設,元成宗大德元年(1297)建浯洲鹽場,分上、下兩埕,上埕轄永安、官鎮、田墩、沙美、浦頭及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等十個鹽埕,元武宗至大二年(1309)置管勾司,管理鹽場生產業務,到順帝至正二年(1343年)改管勾司為司令司(官職從七品官)。興建浯洲書院:元代在金門於鹽場創建外,見文獻者為《滄海紀遺》載:「浯洲書院,舊誌在鹽場之西,元時司令馬公(字闕)建,有租贍士,今廢矣。」,由於元代金門鹽場共有十處,上載浯洲書院在鹽場之西,是指「金山鹽場司之西」,清道光十五年(1835)始重修之,命名為「金山書院」,其址在今金沙鎮沙美菜市場,元代浯洲書院之院址,即在今之沙美菜市場……」及元朝至正廿三年(1363)忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募款於太武山蔡厝古道頂的天然巨巖,臨刻浯洲場築寨砌路記事碑,乃屬「摹崖」性質碑刻,簡稱「元碑」,元朝碑文如下:「忠翊校尉浯洲場塩司令陳元澤,募緣築造山寨、鋪砌石路。董役司令謝忠南、司丞王國禮、管勾呂務能、耆儒陳志霖、僧王岩、司吏李榮。至正癸卯二十三年春三月謹誌」,內容乃記述元朝至正廿三年(1363)浯洲場塩司令陳元澤,於太武山築造簡寨及鋪路之事,其他落款人名,為鹽場僚屬及協助募款。 元朝政府(1297-1368)為鞏固政權實質統治與興辦教育,遂於浯洲鳳翔里十七都後學村(今沙美)設立浯洲鹽場司「官職從七品官,舊址:今金沙國中游泳池至東埔一帶」與浯洲書院「舊址:今沙美菜市場,渭陽 馬闕 司令創建」,元朝統治時,金沙灣周圍設有官鎮埕、永安埕、田墩埕、浦頭埕、沙美埕、斗門埕及南埕(今之劉澳、浦邊至瓊林一帶)、保林(今之西浦頭至古寧頭一帶)、東沙、烈嶼(今之小金門上庫至上林一帶)等十個鹽埕,十七都後學村(今之沙美)當時為金門最高行政機關所在地,區域內之政商雲集與人口、鹽工、書生眾多,船運便利,在金沙灣岸邊有三個碼頭可與大陸交流,三碼頭就是官澳、六甲和金山港(今之金沙港),造就沙美老街為集散地。 明朝創建(1368-1644),繼續對於金門鹽產業之生產,明朝浯洲場鹽課司舊署在十七都,洪武25五年建,轄倉埕14所,後歸鹽政,浯洲鹽大使廢署在金山宮(萬安堂於元代之舊稱,舊址:今榮湖川德宮之前方),明朝統治(1368-1644,)金門鹽業到達顛峰,因鹽場多集中於沙美區,沙美老街萬商雲集與百業繁榮之極盛景況,沙美老街舊時是各宗族間及沙美與金門、大陸、南洋等商業、產業、農漁產品買賣及感情交流之地,更是東半島港都與歷史悠久遠古鎮。 沙美老街由福建泉州運來石板,自仁愛街48巷開始擴建至八條街,建築形式除中國傳統店厝外,還有中西合併之洋樓,街道設置特色,以自我防衛為主要構築基礎,八條街道錯綜複雜相互交匯,猶如迷魂八卦陣,前人更於巷口設礙門,並有專人負責關閉隘門,以防範盜匪入侵,沙美外圍臨金沙灣設有2處前哨槍樓,此乃自我防衛堅固堡壘,自元末到民國60年代,繁華不已,更充滿過往歷朝歷代之書生及鹽工及島民與軍人經濟補給和情感交流之處。 金門縣長陳福海親自前往沙美老街(和平街4號傳統建築物)參加開工祈福儀式,意味公部門已開啟沙美老街保存之列車,未來若能導入全新與新時代的經營技術和商業種類,並進行建築物原汁原味整建維護及設置人民交流廣場與充足停車空間,並對外宣及彰顯臺澎金馬唯一僅存及久遠的元代老街,使之風華再現,這對金門整體之觀光、經濟產業活絡,著實將深具貢獻。
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戰爭與和平
戰爭是最大的罪惡,所有降低戰爭風險的都值得我們努力。 而金嶝和平大橋的設立與之後的金門非軍事化或許是我們可以努力的方向。 要蓋金嶝和平大橋要先了解廈門翔安大嶝機場的歷史。 從2007年大嶝就已經定案要開始要蓋機場,其實算是天上掉下來給金門的禮物,總工程造價第一期四千億台幣,當然這個機場有造成我們的海岸基石掏空,影響生態,但我對於這個機場的設立,是非常正面的看待,中國大陸願意建設機場,總是比七十年前兩岸對峙,單打雙不打強,看北韓就知道了,因為政治體制的關係,造就現在國民所得遠低於東亞整體的水平,就知道政治是如何影響百姓的生活,整個北韓對外兩國的邊境城市板門店與大陸丹東,因為國防考慮與戰火的威脅,整體發展的水準是不是低於兩國的水平,故川金會後,朝鮮半島將有機會邁入和平發展,以同樣是戰火波及的金門人來說,樂見兩韓百姓有光明的未來,實在是戰爭太殘酷了,我深深覺得最大的罪惡就是戰爭,因此兩岸用發展經濟民生來爭取民心所向,是現在金門的福氣,故我說大嶝機場是金門發展的一個契機也是擺脫戰地角色重要的建設,我們要利用運用這個機會,讓金門百姓過上更好的生活。 了解了大嶝機場與北韓的簡單歷史之後,我們就要思考,金門要不要靠陸路連結這座橋,如果現在不要,等到廈門高崎機場遷到大嶝之後,第一個大嶝機場遊客過來的難度變高了,再來是我們要利用這座機場可能要花三個小時的海陸路車程,這樣對於我們金門人要出外觀光或起霧或醫療的原因,需要用到飛機的救命時刻,是不是讓人扼腕,而如果我們現在就開始規畫陸路連結的方式,在大嶝機場如果三年後或七年後啟用的話,我們的橋也可能還沒蓋好,所以現在規畫是需要的,看我們大小金的橋,都蓋幾年了,從我們現在起心動念,到真的要蓋好金廈金嶝大橋,很有可能要花到十年的時間,我們當然希望能向港珠澳大橋的水準,愈快愈好,但我們也深深了解兩岸的政治現實,七十年前國共內戰一開打,金廈短短的這段路,封閉了五十年,從兩岸小三通開始,金門才真正的活絡了,小三通到現在也快二十年了,當初民進黨任內,開啟了小三通航運,也可以在民進黨任內開啟金廈金嶝大橋的規畫協商,事在人為,故如果真的要陸路連結到翔安大嶝機場的話,就要趕快交給專家來研究,何種連結方式是兩岸都能接受的,但我們總是要有第一步的論述。 等到確定金嶝陸路連結的模式之後,就是兩岸小型機場轉運中心是否要規畫在金門了,如果願意將金門當做是國家的資產,把原本在香港轉機的客群,有一部分或大部分分流到金門的話,第一,香港不會有太大的影響,香港已經發展得很好了,況且金門才是可以操之在己的國內機場,第二台灣的政府可以抽到機場稅與過境的遊客紅利,而桃園國際機場不是已經不夠用了,我們應該思考利用金門來分流一些兩岸的遊客,這方面有待航空專家來論述,第三,全部台灣的地方機場都可以直飛金門,以最低的時間,金錢成本往來兩岸,因為金門與大嶝機場對內都是國內線,安檢時間成本降低,機票成本降低,偏鄉離島的交通成本降低,且對岸的遊客也可以利用這個航線,更方便的到達我們美麗的台東,花蓮,澎湖,與各個地方都市,活絡我們地方縣市經濟,是不是可以同時疏解留在都市的人口,促進各地方縣市人口流失的隱憂,讓台灣人口分布更均衡,而不是都留在大城市,當然這只是一個小小的因素,但任何有利於國家少子化問題,有利於高房價問題的政策,都應該是國家發展要解決,要做的,故我認為兩岸小型轉運中心設在金門,是有利於整體國家發展的政策,不該單純認為只對金門有利,這是我論述的目的。 如果確定要將金門發展小型轉運中心的話,這時候,就要讓金門的轉運成本有競爭,包含時間和金錢,故由專家來評估,將尚義機場遷到大嶝機場旁,或甚至於大陸協商,我們付權利金或買斷取得部分跑道與機場的設施管理權,也就是大嶝機場共營,類似巴塞爾-米盧斯-弗賴堡歐洲機場的模式,這樣我們國家不用在投入成本建設金門機場,我們金門的海岸線也不用再被破壞,再來是金門尚義機場所造成的飛安與起霧與噪音問題可以得到解決,整個金門南海岸的腹地可以得到釋放,我們可以用來蓋最好的社會住宅,以解決因為金門發展所造成的高房價問題,故我之前的文章強調,金門的社會住宅要蓋好蓋滿,才有本錢談開放,以我文內的推論,從起心到蓋好,十年算快了,這十年該是金門好好建設社會住宅,解決金門青年居住問題,與工作問題之後,金門才有資格談開放與發展,讓金門的發展紅利全民共享,才是我文章的重點所在。 所以短期內先建立與調查金門人的共識與多數所在,是否同意在足夠的社會住宅保障與公共福利設施之後,同意金嶝大橋的規畫與建設,中期就是請中央政府正視金門民意,並將金嶝大橋與金門兩岸轉運機場的利弊得失讓國人了解,在得到立法院過半數的同意之下,或許就可以將金嶝大橋的設立法制化,而總統也將因為有立法院過半數的同意,比較願意有所做為,遠期是當國內民意已整合,我們才有辦法和大陸談機場共營,或我們自己在大嶝附近花錢蓋機場,這都有賴專家和學者的投入與努力,而此時或許也是金門撤軍與非軍事化的契機,我還是要強調,我認為戰爭是最大罪惡,所有福國利民的政策,可以降低戰爭風險的論述都是我們要投入與力爭的,讓金門成為台灣的資產,從金嶝金廈大橋的規畫開始,也期待年底選戰,有更多論述與討論,讓這座和平大橋能真正屹立在金廈海域上。
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空城計的虛構與真實
〈馬謖拒諫失街亭,武侯彈琴退仲達〉是《三國演義》膾炙人口的名篇,後化為京劇「失空斬」的前二劇目,「失空斬」是「失街亭」、「空城計」、「斬馬謖」的合稱,這三齣戲故事前後銜接,但大多數時候只單演「空城計」。「空城計」描寫諸葛亮面對司馬懿的十五萬大軍,急中生智,大開城門、登樓撫琴,司馬懿望後大疑,於是下令退兵,其子司馬昭認為諸葛亮沒有軍士故作此態。司馬懿以諸葛亮「平生謹慎,不曾弄險。」判斷「今大開城門,必有埋伏。」因此,「空城計」是一種心理戰術,要義不在以實力勝敵,而是透過研究敵軍主帥的心理活動,以謀略勝敵退兵。 電視劇《大軍師司馬懿--虎嘯龍吟》重新解構「空城計」,諸葛亮說擺空城計的目的是要讓司馬懿看清魏國的形勢,魏國國君多疑,若司馬懿在此役除掉諸葛亮,下一步就是鳥盡弓藏。這一改使「空城計」有了新意,也更加合理化,因為司馬懿與諸葛亮的關係不僅是對手,也是相互依存。高曉松評價道:「人隨著功勞越來越大,權力越來越大,想要更進一步的野心是一定有的,但露頭太早,就有可能像趙高一樣,被群起攻之,秋後算帳。因此,要更進一步,就要隱忍,就要等,等威望,等時勢。」小說戲劇反映人生,值得吾人借鑑。 「空城計」雖是虛構情節,但史上確有實例,春秋時的鄭國大夫叔詹退楚軍、三國時代的趙雲退曹操軍隊、曹操退呂布軍隊等等,換句話說,《三國演義》中的「空城計」可以看做真實事件改編,正如小說家史蒂芬‧金(Stephen King)說過的:「小說,是謊言中的真實。」(Fiction is the truth inside the lie.) 然而,選舉文宣並非小說文本,千萬不能把虛構當真實,提醒以「真實」為競選口號的參選人,小心選民眼睛看到、耳朵聽到的雖是「真實」的話術,心裡所認知、判斷的卻是「虛構」的故事!
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金門住宅政策與未來發展共識
影響金門未來發展就是青年住宅政策,我認為解決住宅問題,就解決生育問題,也就解決少子化問題,同時增加金門城市的競爭力,金門要和兩岸三地全球爭取青年回鄉,確實有先天的困難度,故我們要先解決在地青年的居住問題,再來依縣府財政與人口規模來訂定住宅政策。 為何著重在住宅政策,因為在未來十年或二十年後,金門在政治不確定因素解決後,很有可能會通橋,通電,金門與廈門的交流會有很多可能性,但金門的繁榮與發展,卻會造成房價高不可攀的副作用,故在還沒成為既成事實之前,要大力輔導家鄉青年,以合理的價格購入房產,我想提供給縣府的建議有以下幾項: 一、青年購屋貸款與自地自建房屋貸款五百萬免利息:以一千戶為例,年利率百分之二,每年要補助的利息第一年為一億,往後會慢慢遞減,政府可依財政狀況,依青年收入狀況,訂定補助年限,五到十年,我想是實際對青年家庭,只擁有一戶房產最大的財政支持,實際補助的戶數,要以縣府財政狀況與青年需求統計來做政策上的擬定,如此在利息補助上,每一戶如果分十年補助的話,可以有將近一百萬的利息補貼,我預計一千戶的話,每年是將近一億的預算,如果十年的話,大約是十億,但因為每年的本金會愈來愈少,故每年的補助款項會少於一億的預算。 二、他山之石,可以攻錯,對岸的共有產權房制度立意良善,縣府可以在都市計畫上爭取中央支持,在縣有與國有地上建設共有產權房,初期青年購屋只需購入百分之五十的產權,待十年後,屋主可以用當初的市價購回百分之五十的產權,初期一方面縣府可以回收投資在房屋的資金,一方面可以調控私有房屋的房價,這方面要解放金門的天空,要讓中央同意金門可以蓋三十層的高樓,我相信這樣可以照顧到青年家庭,這方面也要先統計再蓋房子,可以控制預算,以一戶六百萬,百分之五十的產權來估算,初期購屋只要拿出一百萬,貸款二百萬利息零利率,十年後可原價賣給縣府或原價買下縣府剩下百分之五十的產權,如此的話,以一千戶的話,每戶比照台北市四百萬的品質的話,以四百萬一戶建造成本,一千戶就是四十億,但因每戶都要先支付三百萬的百分之五十的產權,因此,縣府蓋一千戶,要有四十億的建造成本,但會有初期三十億的回收和百分之五十的產權,以上都是建立在土地是縣有或國有的基礎上,故土地不需要支付金錢預算,而等到十年後,屋主還可以再一次的支付另外百分之五十的三百萬,再配合零利率貸款,縣府最後還可以拿回三十億,故總共縣府還會有二十億的盈餘,但確實土地會回饋給在地青年人,讓在地青年人持有自己的資產,故初期,在地青年人,在支付一百萬後,每月要月付一萬六千六,而十年後,每月要支付二萬五,而主動權在於在地青年,因為可以回賣給縣府,但如此可以避免資產膨脹的速度大於薪水增加的速度,這個初期縣府只需拿出十億的現金,但十年後會有二十億的收入,不過同時土地也出售給在地無資產青年。 三、學習北市廣建青年住宅,只租不售,保障不買房的族群,不過這方面的財政會花掉比較多錢,以一戶四百萬的北市公共住宅,土地不算的話,一千戶的話就要拿出四十億的住宅預算,這方面也應該先統計戶數再依縣府財政來做戶數的規畫,但優點是資產永遠屬於縣府,可以一直給下一代使用,缺點是公有的資產,管理與保養上,房客與屋主的心態很難一樣,我想以金門人口的規模與現在的狀況,我們應多鼓勵在地青年購入屬於自己的資產,以因應未來金門的成長,我想如此可讓金門較易處於均富的狀態,而不是貧富不均兩極化的社會。 四、以上的對象都必須是在金門長大或新住民但在金門有工作五年勞保或健保在地投保證明,並且是結婚有父母要奉養或有小孩為優先,我想可以鼓勵青年回鄉,讓在金門雖然是三萬的收入,但有五萬的生活品質。 一個好的社會,是要讓青年看到希望,台灣社會這二十年確實薪資水準沒有大幅提升,但房價確實漲了不少,有資產的大部分是五十歲以上的這個族群,我們金門人口少,財政相對良好,對於二十歲到四十幾歲這個世代,要用政策的引導,讓青年安心成家,落戶金門,倘若我們安頓好需要房子的在地幾千戶青年群族,其中會有我的表弟,堂弟,親朋好友,鄰居小孩,我們的社會會更團結,更有共識邁向金廈交流的挑戰,金門的繁榮與發展要讓青年共享成果。 我其實很喜歡想政見,特別是金門年輕人需要的政見,這次四年一次的選舉又到了,大家可以討論一下候選人提出來的政策,什麼樣是可行,什麼樣是不可行的,我認為實際的政見才是對整體人民百姓有利的。 我認為金門年輕人成家立業後,普遍會想獨立自主,就算可以住家裡,家裡也可能會有兄弟姊妹多人,居住空間不足的問題,然而薪資水準普遍不符而高房價確實阻礙了成家立業的夢想,有人可能會覺得用租的就好,不一定要用買的,這也是實話,但租的畢竟主動權在房東,我們傳統就是追求安定的感覺,如果大家覺得金門未來有前途,那未來金門整體房市就會看漲,除非調持有稅,如果大家覺得金門不好,那房價就會慢慢下跌,那就會陷入矛盾心態,希望金門變好,又希望金門房價便宜,確實十年前金門房屋價格和現在是有落差的,在我這年紀以上的,如果在十年前有買房和沒有買房的年輕人,一樣的薪水,確實資產會不一樣,而現在剛從大學畢業二十歲以上的年輕人可能是更望房興嘆,一樣的薪水收入,不一樣的房價,確實年輕人會有相對剝奪感,這也是整體少子化的原因,不過我個人想法十年前的金門也沒有現在金門的方便,金門十年內各樣的公共建設與設施也愈來愈多,教育,醫療也慢慢提升不少,金門整體來看是越來越進步,而房價就是金門整體政經環境下的分數展現,房價愈高的地方,分數愈高,我所看到的金門未來是會越來越好,除非兩岸有戰爭,不然金門只會越來越好,我們有很自然的生活環境與相對安全的社會條件,我們左有廈門大都會連接整體大陸電商環境的便利,右有民主自由的台灣與數不清的親友同學的感情,左邊是金門經濟發展衝突冒險融合的大陸,右邊是文創生活人文基礎深厚言論經濟發達的台灣,我覺得金門比四十年前好,比三十年前好,比十年前好,越來越好。 故討論金門人口政策是很重要的,倘若金門要大開國門,金門要發展,首先常住人口就會變多,反映在房價上勢必會看漲,如若金門的教育與醫療發展的更好,房價也會上漲,除非學習國外課持有稅,不然愈來愈好的地方,房價勢必很難不上漲,但事實是大量課持有稅也是會損害到持有房屋族群,特別是台灣自有房子比率是百分之八十幾,所以中央政府到現在也是不敢課持有稅,特別是經濟發展有瓶頸的現在,怕引起金融風暴。 我想政府如每年投入一億到五億的住宅預算,以十年到二十年為期,以五百萬貸款零利率補助給結婚成家立業有小孩的優先,以一千戶到五千戶為補助的數量標準,補助的對象是從小在金門長大,而或有意欲在金門成家生養的在地金門人,與在金門設籍五年到十年以上且健保或勞保有確實投保在金門與生活的新金門人,且家庭名下無房產者,我想這個政策很多探討深究的空間,這個政策的好處可以鼓勵遊子回鄉,增加金門在地人口加速結婚生子的速度,以避免少子化,晚婚化,以培養金門優秀的下一代與適當增加金門在地人口。 我想的是很簡單,就頭期款自備二百萬,貸款五百萬免利息,十年的話就省了大約一百萬,二十年可以省將近二百萬,以後就月付二萬,有困難的就月付一萬五,貸款延長到三十年,如果房子是七百萬的話(五百萬利息百分之二,一年利息十萬,每年可以大約省十萬的利息)。 為了避免哄抬價格,政府要蓋一定量的公宅來販售,也要蓋一定量的社會住宅來出租(也要保障不想買房的族群),這方面有賴社會賢達多表達意見與討論了,我樂見大家討論政策,社會要進步,理性的政策辯論是必要的。 一個良善的社會,是要大家都看得到未來,我想在金門還沒大開放的時候,讓金門人各個階層的人都看得到自己的未來,貧富不均與兩極分化不是讓人驕傲的社會,要安內才能擁抱未來,唯有金門各個階層都有能力有屬於自己的家,金門社會才能更穩定與團結且才能形成開放的共識,我覺得每年編列一到五億的預算很划算,金門各行各業會也會更興旺,我們可以避免不需要的花費,投資在全民在意的房屋,其實每個家庭擁有一間屬於自己的房子,或許是全民最在意的公共建設。
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語文教育再提升-語文競賽的省思
為了展現文藝成果與推廣語文教育,各個縣市大多於九月舉辦語文競賽初賽,再隔一個禮拜進行決賽。各個縣市的第一名選手則自動取得全國語文競賽的參賽權,由教育局成立培訓團隊,進行長時間的集訓苦練。 各個縣市的培訓教練,多為退役的選手。有些是全國冠軍,有些是五年內獲得第二至六名,無法再度參賽。許多國賽得獎的選手大多是從國小五、六年級一路參賽到社會組。以往相當重視國語文競賽,但隨著城鄉差距的擴大、聚焦的鎂光燈不再、優秀的培訓選手難尋,漸漸的語文競賽反而淪為一種祭典形式。 如何讓語文競賽成為語文教育的火車頭,筆者建議如下: 一、藉由社團與語文訓練結合: 演說辯論社可訓練學生初階的新聞播報技巧、藉由初稿的組織呈現精采的演說。編輯採訪社或文藝社可讓學生從事校刊編輯與人物訪談,懂得如何掌握重點,並可練習寫作。美術社則可融入書法課程,並協助校刊的插畫、題字等工作。 二、提供選手表現的舞台 除了日常的集訓、校內的競賽活動,在日常亦可借助這些優秀的選手投入校內活動,例如作文、演講比賽的選手可擔任校內活動的主持人、朗讀選手可擔任典禮與集會的司儀、書法選手協助各處室的宣導海報製作等。 三、讓專長教師投入培訓 各個領域的老師,求學時代多少都有參與語文競賽的經驗,讓在某項參賽項目有專長及興趣的教師投入集訓,而非限定在語文領域,讓語文競賽的氛圍落實在校園之中。 四、提供培訓支援,讓教師無後顧之憂 大多數校內選手訓練的時間為早自習與中午午休,但指導的教師有許多為導師,因此如何兼顧班級經營與選手培訓成為頭痛的問題。筆者於新北市任教時期曾採放學後進行集訓,但學生與家長對安全及交通的顧慮,導致無法長期實施。 五、對小校多給予鼓勵 金門在語文競賽方面,熱度不高,主要原因為各校程度落差大。位於鄉村的小校,教師課務繁重,一人身兼多職,很難有固定時間訓練選手。另外市區與鄉村的學生本身存有程度落差的問題,在選材上市區已先贏一半。但是亦可發現某些小校在某競賽項目表現特別優異,多為該校有精通此一領域的教師,亦須對參賽師生多加勉勵。 總結: 語文競賽,對學生助益頗大,就如筆者會喜愛寫作,系源於國中參加校內語文競賽作文培訓,每天早自習都得繳交一篇作文。日後能站上講台而能談笑風生,毫不緊張,亦是從小參加朗讀及演說比賽訓練得來。 語文競賽培訓,不僅只是國文教師的任務,這是需要全校動起來的工作。越多人力投入,也就能夠有更多學生接受指導,金門也因大家的犧牲奉獻,而培育出更多具有人文素養的孩子。