日前看到臉書轉貼一名金門的阿兵哥攙扶阿婆的畫面，臉書底下留言者大都深表感動、按讚，並且對於軍人的這種形象大為稱讚。這則事件也被做成新聞，軍方從媒體得知此事後，發動肉搜，找到二兵洪誌謙，讚許他並將安排時間加以表揚。   於法而言，軍人的核心價值本就在「國家、責任、榮譽」；於情而言，如二兵洪誌謙自己所述看到阿婆那一剎那，有想到自己的阿嬤，有「同理心」的表現，所以，這件事足以跳脫出軍人的範圍，本來人們就該敬老扶弱，應該值得表揚。   有人說：「台灣最美的風景是人。」用在這個地方就完全正確，在政治紛擾、社會案件層出不窮的時刻，正需要多一點這樣的新聞來振奮人心，而也希望人們可以藉此喚醒自己內心的良善，進而學習這位二兵懂得幫助阿婆的精神。   「軍愛民、民敬軍」也將不是歷史，更不是口號，而將在細微之處，發揮最大的能量。而延伸這事件背後所該思考的，就是：我們對待他人也該如同對待自己親人一樣的同理心，如此，才能化消在這個社會上過多的誤會，創造更和諧的環境。

筆者陳怡情，老家住金沙鎮碧山33號，電話：354406，前於民國104年1月20日讀到貴報第七版「言論廣場」，筆名老和尚君所書「祈望陳縣長福海德政廣被」乙文，心有所戚，不禁想起戰地政務時期那一段艱苦的歲月，其中有一段被遺忘的故事，今藉貴報一端披露，讓金門廣大讀者有所公評。   筆者於金門戰地政務期間，經政委會強制派令任職金沙鎮三山村村幹事，命令於43年9月1日生效，然薪俸縣政府無力支付，要被派任人員自辦募捐，既然縣政府無力支付薪俸，民窮又何來有著，以致43年9月1日起迄47年7月1日止，共有3年10月未發薪俸，直至47年7月1日起，始編入正式公務人員領取薪俸，並有公保眷補等。當時地區經濟較大收入如物資供應處、金門酒廠等，都歸政委會掌理，縣政府惟賴商店營業稅與屠宰稅，故不敷開銷，因而向政委會申請撥款補助，但無著，50年5月間，執政秘書長王和璞因個人因素，決定凍結人員職缺，縣政府經多次會議，擬定不同單位及所有村幹事資遣名額，此分為兩種名冊，其一為資遣後如有職缺可再任職，其二為自願資遣不再任職，筆者思及47年8月23日發生砲戰時，急離辦公處，躲入防空洞避難，詎料僅數分鐘，村辦公處即被砲彈擊中，筆者得以躲過一劫，實乃不幸中之大幸，但仍見百姓洪芋頭祖孫被砲彈擊斃，另有四人不幸死亡，不禁感傷；49年6月17日晚，因美國總統艾森豪訪問台灣，大陸又突發砲彈濫射金門，筆者是時任金山鄉金水村村幹事，於辦公處內無法逃離，唯有蹲踞桌下忍受砲彈濫射威脅，聞砲聲稍歇，始跑至距辦公處二百公尺遠之海軍停用掩蔽處避難砲彈濫射，此次轄村房屋被擊毀甚多，但幸無人員傷亡，筆者經歷兩次險境，九死一生，安全非易，加以政府不符法制擬定村幹事資遣名冊，不分年資一律給與三月半俸給之資遣費，迫於無奈，唯有選擇自願離職遵從無怨，命令即於50年5月31日生效。但每每思及當年村幹事業務繁重，縣政府與民防總隊部下達公文，都集其一身處理外，尚有村之戶政設立，人民出生死亡，人口遷入遷出等要辦理登記，而人民由甲村至乙村探親留宿，亦要向村辦公所辦理流動人口登記，如有故違，不但其本身要受科處罰鍰，餘五戶聯保亦要受連帶處分，凡此，是一日不可之無村幹事，反觀現今時戶政盡歸各鄉鎮戶政事務所統一辦理，所可比擬，故村幹事之資遣是不符法制之全國先例。   其後王和璞兼任縣長，有感於村幹事之重要性，又拉不下臉復用原有之村幹事，特下令與各村里，每家戶要出新台幣五元，另雇用村幹事，此舉既無法制，又開民主之倒車，筆者先受公權力之強制派任村幹事，已有近七年之年資，當時公務人員任用法及公務人員退休法均已立法並經公布施行，如要資遣當依相關法規辦理，然執政當局仍一意孤行，筆者迫於無奈，唯有選擇自願離去公職，從商兼顧家以求安定乙途，遭強制資遣時，依法亦應給與七月俸給之資遣費，而縣政府不分年資統一給與三月半俸給之資遣費，顯然違法，然在戰地政務之體制下，何人膽敢提出異議；筆者此時亦心灰意冷已無意再任公職，並專心經營小本生意營生，只是不知是依據何法令，未經筆者同意，逕於54年3月1日又指派筆者擔任三山村村長，如有不從，即軍法伺候，筆者恐招惡難，只有先接任，村長是官派的，雖然是村里名譽上的首長，但沒有薪水，由於村長兼民防中隊長，當年所有的村里幹部必須輪流集中到士校受訓，委由士校負責代訓，其訓練目的以村莊防禦為主要，幾與服兵役之訓練相同；除此筆者任職碧山村長時金門縣政府規劃整建大排水溝、擋土牆等設施，只發水泥，但村長要自籌沙、石塊，並自行施工，村長在執行時很難做，只得自己想辦法，對照今日，鄉村整建幾由政府發包，包商施工，村長不用負責等情，可見筆者不但失去經營小生意的收入，而且多付出心力與經費，在當年困難的氛圍中，筆者幾乎無法營生，迭經請辭再三，始於55年4月16日准辭，個人權益受害而蒙受損失，不知如何計算。   案內所陳事項，筆者亦有陳情，金門縣政府業管承辦人每每以此為依戰地政務的單行法規辦理，寥寥數語塘塞答覆，然筆者想問的是，本件就法律而言，筆者任職期間，當時公務人員任用法及公務人員退休法均已立法並經公布施行，當然應予適用，何來僅依戰地政務的單行法規即可辦理，如是，亦有行政法規違反法律規定之謬，而公務人員退休法施行細則第29條規定：退休或資遣人員經審定給與退休金或資遣給與者，由銓敘部製發審定函，送由服務機關轉發退休或資遣人員，並副知審計機關、支給機關、基金管理會及服務機關。是據此規定，各主管機關辦理資遣案，應製發資遣令，並將資遣事實表及相關文件函轉銓敘部審定其資遣年資及給與。惟本案資遣相關程序均不符法律規定，且案內迄今從未將資遣事實及相關文件函轉銓敘部審定函核覆資遣年資，豈有僅依金門防衛司令部政務委員會單行行政命令即可資遣，又資遣不分年資，一律給與三月薪水之資遣費，均屬違法，且仍持續中，又未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定或缺乏事務權限者，依行政程序法第111條第6款之規定為無效，而同法第110條第2項規定，無效之行政處分自始不生效力。是該處分既自始不生效力，筆者自得依現行法令規定請求為補償基準。   另就法理而言，36年被徵兵赴大陸服役，滯留大陸，近年小三通後，政府已辦理補償，並同意其返金門定居，43年金門防衛部司令官劉玉章誤殺金沙鎮四名匪諜案，44年西園村長因白色恐怖遭逮捕送台灣冤獄三年，及若干同期公務員冤獄者，亦已辦理補償，而金門民防自衛隊員於戰地政務期間，不論生死，以戶籍證明，同樣辦理補償。關此，金門縣政府亦明知此不公不義情事，前經制定並由金門縣議會審議通過於97年1月24日公布之「辦理金門縣戒嚴時期因故依行政命令被撤（免）職公教員工年資救濟自治條例」，而筆者此情符合上揭自治條例第3條第2款規定，即曾任公職於離退後，上開年資未被採計為資遣年資者，依此條例規定自應予以補償，然本條例未獲行政院同意備查，而未施行，然縣府後續如何處理？如何辦理補償？縣府迄今置若罔聞。另金門縣處理戰地政務時期臨時人員年節慰助金自治條例，前經縣政府於102年7月1日府行法字第10200534540號令公布，並經內政部備查在案，並已於102年11月1日施行，而相關單位現亦正辦理符合資格者之審查，因此戰地政務期間之臨時人員，只要有證明文件者經相關單位審查核可，即得辦理補償。然筆者前揭任職期間共3年10月未發薪俸，50年5月間遭金門縣政府違法資遣，資遣年資未依照服務年資為合法補償等情，均未為合法補償，而臨時人員卻已有補償機制，相同或類似事件未為相同處理，縣府行政作為已違背平等原則，令人情何以堪。   又就情理而言，筆者依法依理請求補償如有不符法規，理應提出解答及補救辦法，豈有行政院答覆本件屬地方權責管轄，相關補償辦法又未獲同意備查，造成法制紊亂，而無法理標準，任由地方承辦官員隨便答覆，既不提出不須補償之法律解釋，或僅以乙紙簡單公文答覆此為戰地政務的單行法規，而行政院及監察院還默不作聲，令人氣結，筆者不服戰地政務期間之冤抑，提出陳述要求補償，如縣政府認為不須負責，理應提出法理解釋，不該任由承辦人員濫權解釋，此有違依法行政之原則，筆者除無法接受外，不得已唯有藉貴報一端，說明原委，由公眾秉斷責任誰負。

各縣市約於1987年左右，設置「親職教育諮詢中心」負責推展家庭教育，散亂而欠規範，對於逐漸惡化的青少年問題及其家庭問題無法發揮效用；直到家庭教育法頒佈後，才自1994年起納入教育部體制內，各縣市均成立「家庭教育中心」。本縣家庭教育中心於2005正式掛牌運作，並組成家庭教育諮詢委員會。   金門是美麗而幸福的城市，然而下列數據資料，卻讓人憂心：在「獎勵友善校園學生事務與輔導工作績優學校頒獎典禮暨觀摩會」上提到，本縣現有學生數是12857人（包括3千多個大學生），來自新移民家庭的學童，佔全縣國小學童的1／4。還有17個國小學生「應入學而未入學」且不知道身在何處。顯見我們的通報機制尚有改善空間。   而金門縣外籍配偶已增加至2354人（其中大陸籍2051人，其他303人），平均外配家庭1／16戶。對照財團法人法律扶助基金會金門分會專員李有忠，在外籍配偶家庭服務中心「第二次業務聯繫會報」表示，近年來處理外配離婚案件一年平均就有12件。家庭暴力暨性侵害防治中心7-11月接案服務數46件(家暴案件40件，性侵害案件6件)，其中新住民10件(多為家暴)。   這三者間有無相關？下落不明的學童，是否也是受家暴、性侵害或離婚的外配之子女？這是大人的不幸，危害無辜的孩子！並非所有外配都會遭遇家庭處境與生活不適應的問題；來自福建的周細妹就不一樣，她可以每個星期往返大小金門，利用工作、家庭、照顧孩子的空餘時間在空中大學念書，取得大學文憑。我們能不能建構優質的社區環境，放手鼓勵更多社區的新住民，學習周細妹及其家人的榜樣，走出家庭，健康生活？    在「少年輔導委員會」上公佈本縣103年6-11月份查獲少年犯罪案計17件23人（竊盜案8件13人最多）。另外社會處在「103年度第二次兒童及少年福利促進與權益保障委員會」上指出，0-18歲佔全縣人口數為15.11％（合計19193人）。去年6-11月個案通報數共35件。這些青少年暴露在不健康的成長環境，我們必須設法找到對策，誠如吳副縣長所言，「大家不要輕言放棄，能把他們帶上來、拉他們一把」。   整體而言，本縣家庭教育是成功的，綜合以上少數資料，仍然有某些「感情基礎薄弱的婚姻，帶來生活適應不良、婚姻穩定性不足、家庭暴力、子女教養不易等社會問題」，存在於我們社區角落。我們亟需一個整合研究的系統，來找出其中的關聯，以便對症下藥。   各級學校都很重視家庭教育之推廣，也經常辦理親職教育活動，然而參與者普及率低，多數人依然不重視家庭教育，總認為「家有家規」「家家有本難念的經」「家醜不外揚」，不必學習的。這些謬誤的觀念，就是導致某些家庭教育功能不張的原因，企需導正。   家庭教育法第15條：高級中等以下學生有重大違規事件或特殊行為，其家長需接受家庭教育課程。第14條：提供民眾四小時以上家庭教育課程。促請各社區發展協會及樂齡中心納入家庭教育推廣體系。我們的社會福利要讓真正勤苦的弱勢者獲得撫慰與貼心服務，可研究賦予落實家庭教育法中規定之工具性任務。   從以上各單位召開會議中發現，會報多頭馬車，因而在拼圖不完整的架構下，各行其事，建請整合為一，並以研擬對策、分工合作、落實執行為要。

  為推展地區終身學習教育暨配合縣府推動社區大學業務，吸取台省豐富推廣經驗，縣政府曾辦理「社區教育與終身學習台灣業務參訪」觀摩活動。成員包含縣府承辦單位、社區大學與鄉鎮樂齡中心代表、家庭教育中心代表，期收他山之石，經驗回饋。   參訪對象為台省北投社區大學、北投公共圖書館、陽明書屋；蘭陽博物館、附設於同樂國小之多功能學習中心、宜蘭社區大學、附設於蘇澳國中之樂齡中心；永和社區大學、新北濕地生態教育園區、台北探索館、松山文創園區等。    參訪終身學習的資源，特別安排北投公圖書館。這是一處經過活化的宏偉綠建築閱覽空間，每天進出讀者多，外圍已成為遊客景點。陽明書屋是活化兩蔣及中國國民黨黨史文物紀念館，需要預約。蘭陽博物館基於「蘭陽就是一座大博物館」的概念，推動全台第一個由地方博物館結盟而成，保存宜蘭的珍貴資產，供作研究、典藏、展示、教育之用。與本縣博物館相似，但其規模大，陳展品項分類細而多樣，是我們所不及。   新北濕地生態教育園區由永和社區大學，活化河濱公園角落開發為學員田野課程實作地，採學員志工自主經營模式。本縣莒光湖畔及浯江溪周遭、水試所、農試所、森林公園、植物園均可化身為學員田野活動場。   台北探索館與於台北市政府共構，以科技呈現台北市之古往今來，松山文創園區是活化舊松山菸廠，成為各種文創產品之陳展會場。   本縣學習資源分佈，包含文化局、金城鎮藝文中心、金城國中藝文中心、空中大學、金門高中、金門大學、金寧中小學等展演場地，集中於西半島；東半島則有金沙文化園區、銘傳大學分部、金門農工、金湖國中、金沙國中、金沙國小複合式活動場，比較分散。各鄉鎮雖然均有圖書館，但鄉親使用率不高，可藉由樂齡中心來推廣閱讀。   此行主要與樂齡與社區大學進行交流。附設於同樂國小之多功能學習中心，該校用於推廣社區教學，成果豐碩，可供地區借鏡。宜蘭社區大學與永和社區大學，圴設置於國中校園內，各有不同風貌：宜蘭展現寬闊農業社區型態、公民意識與行動力較強；永和則是侷限於狹小空間，放射不同據點開辦課程，並且收取學費，學習滿128個學分發給畢業證書。最了不起的是，每一課程均呈現學員擠爆的現象。附設於蘇澳國中的樂齡中心，結合包含白米社區等資源，服務在地民眾，頗具特色。   本縣社區大學設立於1993（92）年，是全國第68所社區大學，也是離島所開辦的第一所社區大學，由專辦成人教育的空中大學來辦理。開設的課程是根據在地需求、配合本縣發展需要、地方特色，每學期推出學術性、生活藝能及社團等三大類課程，以滿足鄉親的學習需求。校長李沛慶提出「時時樂學習，處處有教室，心存仁義念，身現公民行」為辦校理念。開辦11年以來，持續蓬勃發展，開辦課程多樣化，參與學員成長快速。與台省相較並不遜色。   至於樂齡學習始自2011（100）年才設立金城與金寧兩個中心，迄今已達五鄉鎮均有樂齡中心。由最初委請大學院校承辦，至今委請各鄉鎮公所承辦，最具特色。指導教授張德永表示，全國現有306樂齡中心，金門普及率已達百分之百。   此次知性觀摩，所安排之各點均具參考價值。尤其可供地區借鏡者有四：1、主動熱情出擊，行銷號召鄉親參與學習，不能視為辦業務而坐著等待學員上門；2、結合社區與學校資源，輻射擴點，師資隨據點調配，方便學員進修，而非集中一隅；3、讓學員因學習興趣而轉換為學習志工，協助拓展、服務與行銷，光靠承辦人員的模式無法應付；4、政府要研擬鼓勵辦法，挹注經費與設施，顯示重視；社區發展協會要參與，各理監事均應投入號召，包含樂齡、新住民、各階層均應納入一起學習。   永和社大的學員（其中有部份金門鄉親）要收費還擠不進去，交通擁擠還是熱衷進修，金門免費還招不齊，為什麼？學習志工，自動自發來招呼，熱切向我們解說，報告自己的學習成長故事，令人感動！此行讓我們學到寶貴的一課！

  當孩子出生的時候，父母照顧嬰兒無微不至，滿足生理需求，照顧身體讓孩子平安長大，等到逐漸成長，更顧及心理需求和生活教養，盡力滿足所需。子女回報反哺父母也是要從需求去滿足，最基本的就是生理需求，滿足父母生活的需要，顧及父母的心理層面，也務必做到無微不至，才稱盡孝道。   父母期待子女身體健康，才德兼備，前程遠大，期待孩子，事業順利，家庭美滿。自古虎毒不食兒，子女平安順遂是父母最大的祈願，因此，必定盡最大的努力教養孩子，為人子女要學習體察父母求好的心，才能領略父母行為的意義。       孝經開宗明義：「身體髮膚，受之父母，不敢毀傷，孝之始也。立身行道，揚名於後世，以顯父母，孝之終也。完成孝道首先照顧自己身體，最終要立身行道，做一個頂天立地對家國人群有貢獻的人，顯揚父母的恩德，安慰父母的用心，完成父母的期待。所以，不能殘害自己的身體，小至抽菸喝酒的惡習，大至自殘吸毒等，都要注意防範。   「身有傷，貽親憂。德有傷，貽親羞」，眼前的例子不勝枚舉，年社會新聞最轟動的應該是知名藝人成龍的兒子房祖名，因為吸大麻讓社會震驚，也讓身為公益大使的父親成龍受到社會指責。名人陳凱倫也因為溺愛加入黑幫，簽賭職棒、暴力討債的兒子陳銳引發社會撻伐之聲。   二○一三年十二月國際新聞有一則特別的「花生回航事件」，前大韓航空副社長趙顯娥，在飛機駛向跑道還未起飛時，因不滿空服人員沒有按規定提供服務，即頭等艙乘客享用的夏威夷果必須要拆封裝在碟子裡奉上，因此要求機長將飛機調頭開回登機口，並要求座艙務長下機。令搭乘二百五十多人的飛機回航，引起韓國社會嘩然。為此，趙顯娥不僅辭去副社長職務，還會辭去集團所有子公司的執行董事等全部職務。其父親也是韓進集團會長趙亮鎬為為此公開道歉：「為女兒的愚蠢行為向國民道歉，希望女兒能得到民眾的原諒。」小小一個行為引發軒然大波，不但自毀父親辛苦栽培接班前程，還讓父親落得教女無方的批評，在國際媒體面前顏面掃地，如果趙顯娥懂禮節謙遜，就不會因為狂妄無禮而惹禍。   「親愛我，孝何難，親憎我，孝方賢。」尋找資料，古籍典型的例子是舜的父親「瞽瞍」，是一個不明事理的人，後母是一個沒有婦德之人，生了弟弟「象」以後，父親偏愛後母和弟弟，家人對舜都不友善，舜依然至孝。世說新語紀錄二十四孝的王祥後母朱夫人不慈，王祥仍盡孝，後母因而感悟，愛之如己子。   古人典範雖已遠，仍讓人感到人性溫柔敦厚的氛圍。但是尋找現代人父母不慈，子女願意當然盡孝的例子卻頗難尋獲，只見動輒祭出家暴令，還有層出不窮的扶養官司，有一些父母年輕時棄養小孩，年老時回過頭來向法院提告要求子女撫養義務，法院審酌現實狀況判例有差異。當然這是社會百態，但是看到家庭的複雜關係，如何要求子女無怨無悔學習前人的典範？真是為難。如今孝行的修養越發困難，想在社會上找到好的典範真是鳳毛麟角，期待媒體多報導善良案例，讓社會在美好的氛圍中，有學習的好對象。

  還記得2013年歲末，金門縣政府對外宣布將於去年4月公開抽籤遴選183組（備取117組)設籍金門地區民眾「＊包含81年11月7日戰地政務廢止前，曾經設籍金門地區之鄉親」申請購買位處新北市中和區「金門新村」之消息，著實吸引諸多旅臺金門籍鄉親趕辦戶籍謄本，以證明自己於81年11月7日前確實設籍與居住於戰地金門。   去年4月假金門體育場公開抽籤遴選之183組（備取117組)設籍金門地區民眾申購之「金門新村」，由於必須檢附身分證正反面影印本及個人資料保護聲明書與戶籍等文件，曾經一度引起金門鄉親對於涉及個人資料安全之虞慮，為此，金門縣府發布新聞稿宣布（澄清）取消提供個人資料保護聲明書之條文，並說明俟「金門新村」公開抽籤遴選183組（備取117組)作業後，將要求委託廠商銷毀全數遞件申請「金門新村」之建檔資料，讀到此消息時，著實令筆者深感婉惜，為何？因為1949年歲末在全體軍民浴血奮戰下，終於讓國軍於金門西南古寧灘頭，獲得1949年以來為一大勝利，自此，國民政府穩固的毅立臺澎金馬，後來陸續發生九三砲戰及1957年823砲戰，造成金門四處斷垣殘壁，諸多人民顛沛流離、生離死別及撤退臺灣復興基地。但是，當時仍有眾多不曾領取任何安家費及不願遠離先人篳路藍縷創建古厝與田園之金門鄉親，胼手胝足與國軍相依為命及忠誠與國軍併肩操練與歲歲年年為自由民主而戰，直至81（1992）年11月7日金門戰地政務解除。   回首金門戰地政務實施期間，這一群忠誠與國軍為自由民主而戰之男女老少，他（她）們多年以來，日夜必須忍受金門戰地政務實施之夜間宵禁、燈光管制、全島雷霆演習（抓逃兵或投敵者）、男（女）充當金門自衛隊、躲避共軍單打雙不打宣傳砲彈、不能擁有收音機、僅能看中華電視、籃球課要清點數量並圈鎖及無法自由放風箏、不行隨意前往臺灣之艱苦歲月，他（她）們是一群土生土長於金門島之老金門人，此群人，過往之犧牲奉獻精神，著實值得金門縣府成立專案小組，一一補建置自民國38（1949）年10月24日起至81（1992）年11月7日金門戰地政務管制期間實際設籍居住金門地區之鄉親資料，並專案簽報中央政府表揚他（她）們過往之精神，進而，熱情號召現今已遷居（搬離）之人返回金門定居及積極為其謀取福祉，相關建議如下：1.頒發金門榮譽縣民證。2.頒發金門縣免費公車證。3.發放每年往返臺金飛機（船）票五折券（共計三次）。4.金門酒廠三節家戶配酒優先配售對象。5.金門地區合宜住宅優先配售對象。6.金門縣醫療免費之優先申請對象。7.金門失智老人免費尿布之優先申請對象。   戰爭無情，和平可貴，血淚歷史，我們不能忘懷，遭遇痛楚創傷之人，我們要一一撫平，進而，為其謀福祉。因為，在那風雨飄搖的歲月裡，這一群被遺忘的人，他（她）們是不曾領取任何離開金門之安家費，更是，日夜身處金門戰地與堅苦卓絕的國軍同甘共苦，並無怨無悔的為自由民主而戰，方能造就復興基地-台灣之繁榮與富強及康樂，這是值得國家給與表揚的榮譽！

近期讀到金門新科縣長陳福海於剛上任之際，遂積極前往各單位視察、聽取相關簡報，並前往金城市區內之中正國小，實地了解為解決金城市區長期處於停車空間不足之窘境下，因而，衍生的規畫興建中正國小地下停車場等議題之新聞消息時，著實令筆者對於新科縣長如此重視金門地區停車空間不足之情事，深感敬佩，為何如此說？因為金門地區的都市計畫，係於1972年發布實施至今，期間，金門縣政府雖辦理過三次之通盤檢討，惟自2001年始，金門成為中央政府開放與大陸福建試辦小三通之前緣地區，現今，透過小三通出境人數已達一千萬人次，至於設籍金門人數更是高居12萬人之多。   然而，環視金門三城區（即金城、山外及沙美）之都市計畫，著實已無法滿足漸趨擴張的都市或聚落之人口的使用，而且，那與庶民息息相關之停車空間，更是，捉襟見肘，不敷使用，著實亟需金門縣府積極重視，並提出具體改善方案，方能避免金門步上現今臺灣各大都會區之後塵。   筆者前於民國99年6月至102年3月間，有幸擔任臺北市政府建築管理處使用科為配合臺北市政府交通局共同解決臺北市內湖及南港科技園區與臺北市各行政區停車位不足之停車空間清查計畫的主持人，如今，端視金門家鄉日益面臨世界各國都市發展之停車空間不足的情事，筆者願拙劣分享相關清查計畫及經驗與淺見如下：   一、法令依據：   為求統一規範我國建築物之施工及設置標準，中央政府於1975年8月5日頒布實施「建築技術規則」，當中，更於建築設計施工編第十四節停車空間第五十九條文中，明確訂定停車空間的設置標準與規範，以提高臺閩地區停車空間的數量；惟近年來，臺閩地區的人口，過度集中於都會區，直接造成都市停車空間供需失調，進而，衍生都市及道路之交通安全等問題。中央政府嗣於1988年1月、7月兩度增修第59條之1及之2，希冀透過使用容積獎勵方式，鼓勵建築物起造人增設停車空間，以增加都市停車空間，紓解都市區之停車位不足問題。   故類此之停車空間，倘若建築物所有權人未確實使用或提供停車使用，即屬建築法第73條第2項規定之違規使用，為求導正及杜絕停車空間遭違規使用，各地縣市政府建築主管機關，實有優先執行專案稽查之必要，期以恢復建築物附設停車空間之正常使用。   二、停車空間執行清查步驟   金門縣府積極執行領有使用執照或建築令之建築物附設停車空間「包含全部公務機關」的專案清查：建築物所有權人若未確實使用或提供停車使用，即屬建築法第73條第2項規定之違規使用，為求導正及杜絕停車空間遭違規使用，各地縣市政府建築主管機關，實有優先執行專案稽查之必要，期以，恢復建築物附設停車空間之正常使用。   三、增加停車空間步驟   1.金門縣府應優先將金門三城區（即金城、山外及沙美）與主要幹道（8米或12米），增畫為路邊停車格「單側（8米）」或雙側（12米）」，並於金門三城區「即金城、山外及沙美」及自然聚落外圍空地與國（中）小運動場下方，規劃興建立體或地下停車場。   2.金門縣府各機關（包含中央政府單位）之室內（外）停車空間應規劃對外開放民眾使用（例如：金沙鎮公所地下停車場）。   3.金門縣政府及所屬機關區域內之法定空地，積極規劃設置為二層或三層高之鋼骨構造的停車空間（例如：金門縣府中庭停車場或沙美車站前方停車場及汶沙里辦公室前方空地，請參考臺北市建國高架橋下之二層鋼骨構造的停車空間）。   4.金門縣府積極推動三城區（即金城、山外及沙美）之都市更新，因為有效挽救或活化過往老市街及舊商業區商機之方法，便須確實進行建築物之整建維護或更新重建，並且設置充足之停車空間及人民交流廣場，方能促進老市街舊商業區恢復舊時風華與經濟之復甦。   四、違規停車空間後續處理機制   經金門縣府建築管理機關停車空間專案之執行清查的公私機關，倘若有擅自將「停車空間挪作他用」或「坡道或昇降機已封閉或拆除之情事，因而，肇致停車空間無法停放車輛」等違規情形者，金門縣府建築主管機關，需掣函命違規行為人限期3個月內改善或補辦手續（辦理建築物使用執照用途變更），倘若屆期未改善或補辦者，當依建築法第73條第2項及77條規定處予6萬元罰鍰；若原核准設置坡道構造或昇降機設備已變更者，現況尚無妨礙車輛停放及未減少停車位之數量者，則暫免罰鍰，另案掣函通知建築物所有權人或使用人，並酌視個案實際需要，請其提具開業建築師或專業技師公會簽證之結構安全證明或依建築法規定補辦建築物使用執照用途變更。   回到市中心再發展，已是都市發展的趨勢，故金門縣府應積極擬定執行清查與改善之計畫外，更需具體與前瞻性的推行金門三城區（即金城、山外及沙美）與自然聚落（使用整建維護方式，非屬拆除重建方法）之都市更新，並增加金門三城區及聚落外之立體或地下停車場的興建，以增加金門三城區（即金城、山外及沙美）與自然聚落的停車空間，進而，有效的紓解金門地區日益停車位不足之問題。   （作者為中華大學土木系博士候選人，前臺北市政府建築管理處使用科停車空間專案承辦人）

  一、前言   昔日金門是海上孤島，反共聖地，尤其「八二三」一役，大砲聲威震懾中共心弦，為臺澎金馬穩住反共基地，為自由民主國家注入一針強心劑，舉世矚目，名震寰宇，我們小老百姓從死裡逃生，至今餘悸猶存，古寧頭殘垣斷壁，破牆斑剝彈孔、砲擊轟炸殘痕之保留，乃在展示世人了解金門子民為保鄉衛國犧牲奉獻之一般，吾儕倖存小命，與有榮焉！   今日金門被稱為「福利縣」，固然乃吾賢明  縣長仁政愛民之德澤，暨歷任諸多長官竭智盡職，時時以謀求民眾福祉為優先，推己及人，始有如此斐然政績，贏得舉世讚美，誠非偶然，吾等縣民額手稱慶，感功戴德！   二、縣長愛民如赤   縣長高票當選，非一時倖致，乃平素經營基層，厚積民望，以及立委任內為民服務，深知民瘼，為地方爭取福利，獲致民心，愛民親民，人盡皆知。   小民明言直語，不喜奉承。政府乃連續性，施政優劣，猶如接力競賽，優勝劣敗，運動場上，眾眼昭昭，稍微不慎，輒噓聲連連，馬虎不得。   歷數民選縣長以來，各個兢兢業業，努力以赴，都希望百世流芳，莫不使出渾身解數：歷年來諸如維護古跡，補助民間整修古老閩南式建築物；高價收購高粱、小麥，增加農民收入；修橋鋪路、拓建水頭、九宮、料羅碼頭，鼓勵民間購買大型輪船，航行金台及兩岸，以利觀光與貨運；縣民免費搭乘車船，近更擴及老人搭乘公車捷運之優惠；發放老人敬老金；中小學及幼兒園學生，優免學雜費，並免費食用營養午餐；鄉村整建，大街小巷、寺廟周遭廣場，到處鋪設花崗石或紅磚，以及廣建農路、海灘蚵墩間鋪設水泥路，以利人行；開設各村莊汙水溝，徹底改善居住環境衛生；銳意經營公營企業，改善生產，使得歲入逐年提高，縣庫充實，庶幾諸多建設經費無虞。   其他如特別訂定條例，為觸犯戰地政務時期單行法，因賭博而遭撤職之公教人員平反復職，或予以相當賠償；又為遭受軍方演習流彈誤擊受傷或死亡者，爭取國防部給予補償；又如為服務軍中雇用人員，及戰地政務時期服務政府機關之額外臨時人員，其年資亦予採計給予補償。在在諸多德政，受惠者莫不感恩戴德！尤其為自衛隊員爭取福利，每年三節，由榮民服務處各致贈慰問金一千元，由縣政府贈送慰問金各兩萬元，而一般家戶，在三節及特別節日，亦能得到優惠配購金酒差額之福利，民眾衷心擁戴！惟瑕不掩瑜，一有私心甚或污點，民即唾之，此即「民意如流水，不可不慎」！   三、尚有部分小民亟需陳縣長在可能下予以照顧   縣政建設，千端萬緒，永無終止之日；而民眾對政府之要求，慾壑深邃，絕無滿足之時，此乃人性，故亦難怪，也不可以厭煩，蓋政府之職責，在於「為人民謀福祉」，此乃設置政府之用意。   然而政府謀求之福利，「為民而非為己」，不似民間大眾個體，或私人企業、公司、商場，不努力則無所收穫，所謂「一分耕耘，一分收穫」，只要那兒有機會就往那兒鑽。是故士、農、工、商……各界，環境不同，機會有別，收入當然有所差異，貧富懸殊，富者固然心曠神怡，意氣風發；貧者亦不必怨天尤人，當更應自我檢討，自求多福。貧富自是民間百象，因素殊多。   但政府官員則不能凡事被動，只要「一切依法行政」，無風無浪，事事平順，到老來可保扶搖直上，時來運轉到公卿。   話說回來，爾俸爾祿，公庫存款，皆是民眾稅金，民意民瘼，既是要聽，更須妥善而徹底予以解決，斯乃是善盡職責的好政府！   近因政府照顧往昔服務政府機關之額外臨時聘用人員，予以按工作年資，發給若干補償金，領到者固然高興，但亦引起一批早年（約民國五十年間前後）受僱公共汽車處售票員暨早期村里幹事被裁汰者之不滿。   蓋該等人員，係受戰地政務單行法之迫害，以精簡為由，一紙命令，即率然裁撤不用。當然此事乃戰地政務時期之往事，現任政府可以「依法行政」，不予聞問。   不過政府是永續性的，並非改朝換代可比，不負責任了事！諺云：身在公門好修行。須知多做善事，即是多積陰德，亦正是為民謀取福祉之好機會（此事乃余聽取民間反映，虛實？尚待縣府有關部門查察探訪）。   賭博撤職，無法可救。若非政府有此「愛心」，特意找出理由，費心訂定救濟條例，予以格外施恩，給予復職、補償，真是功德無量。其餘諸多善政亦如是。   甚祈賢明的  陳縣長，不要讓賢，督促賢能的僚屬，不管屬於民政處或觀光處，以及其他部門，不可凡事再以「依法行政」，或查無檔案了事，誠宜以「站在民眾利益立場」去思考（此與圖利他人有別），多費點心思與時間，不厭其煩地查找老檔案，抑或訪尋尚在人間之老同仁、老幹部，探究案情，徹底予以解決，豈非「功德一樁」，勝過下鄉拱手揖拜無數矣！第以此舉若能成功，亦是一次爭取民心之大好機會，未知縣長以為然否？敝人基於愛護縣長，故藉報端呼籲，俾使藉勢推舟，否則如為一己之私，我不為也！   四、泰否之政存乎為政者一念之間   為政以仁，事事以為民謀福祉則「得民」，為官若被動，一味「依法行政」必「失民」。公務員多數優秀品德高尚，但少數敷衍了事，不耐煩、怕負責、懶得多費心思者，比比皆是，甚或瞞上欺下，害群之馬並非絕無僅有！若此，非但貽長官於不義，更將誘致民眾訾議與失去對政府之信心。   五、結語與祈望   縣長乃民之父母，樂民之樂，憂民之憂。僚屬係助您成功立業之幹部、兄弟、姊妹，而民眾乃您真正服務之對象，效力之主人。眾口鑠金，您的失敗與成功，存乎您心，在乎民心！忠言逆耳，素仰  縣長最了解基層，體恤民間疾苦，祈望您能徹底解決這些：公車售票員與被裁撤村里幹事補償的問題。   政府的小事可是民眾的大事！祈勿等閒視之！希望  長官健康長壽，縣運昌隆永盛！小和尚虔誠祝福！

中華金門同鄉會於2010年11月成立至今已有四年的時間，感謝讓我有機會參與有關金門事務的推展，讓我有機會和鄉親共處，也讓我有機會認識很多傑出的金門鄉彥，一起為金門的現在與未來奉獻，感謝陪伴我四年，任勞任怨輔佐我工作的副理事長昭贊兄及祕書長張鳴仁，他們二位絕對是金門傑出有為的人才……。更要感謝所有的顧問大老、理事、監事及會員，一起為我們的理想及目標前進，這是一份很有意義的工作，值得大家投入……。   第一屆及第二屆理事長交接典禮，除了要恭喜新任理事長 黃理事長獻平兄當選之外，也要恭喜新當選理監事的各位鄉賢，能為家鄉盡一點力是一種福份，黃獻平理事長對金門同鄉會的努力大家有目共睹，以獻平理事長對同鄉會的投入與經歷，相信在其帶領下必定能使中華金門同鄉會的會務推動更具活力、更具成果。   本人對於中華金門同鄉會也有幾項建言：   (一)、中華金門同鄉會很重要的一個理念，『讓金門成為經濟特區』這個理念經過四年的努力，雖然沒有爭取成功，但已經在歷次的選舉中及得到金門鄉親的認同。本人希望不管是現任或卸任的理監事及會員，繼續為這個理想與目標奮鬥。    (二)、金門同鄉會在台灣已經有27個各地的同鄉會，這代表著旅台金門人對於家鄉的眷念與關心，但27個會缺少一個橫向聯繫窗口，以往皆以新北市來主導，但各地的同鄉會是一個平行的單位，如果有類似一個總會的概念，來主導橫向的聯繫，整合同鄉會各地的資源、意見，這樣會使同鄉會更有力量為金門發聲，及爭取最大的利益，中華金門同鄉會理應扮演這個角色。    (三)、選舉對於金門同鄉會的影響必需受到制約，金門地方小、人口少關鍵的選票在台灣，因此每到選舉競爭劇烈，候選人會到各地同鄉會拜票，政見發表、造勢……等等這是常態，也是一種禮貌、重視、及人情事故……。    但今年的選舉非常特殊，相信很多同鄉會的成員都收到了調查局的傳票，我也是有生以來，第一次被調查局傳訊，這種感覺很不好，因此各地金門同鄉會應該整合意見，提出一個共同看法與意見，成為各地同鄉會及候選人共同遵守的制約，讓候選人及金門同鄉會成員安全無虞的下莊，選舉是一時的，不能讓選舉傷害同鄉的情誼，破壞同鄉會的彼此互動與感情，因此有其必要性，例如在選舉期間可利用北、中、南同鄉會，為所有候選人搭建一個政見發表平台，公開、透明、公正的提供一個場所，讓所有的候選人有機會透過正常的管道，陳述他們的政見，讓更多的金門人因認同其政見而做最好、做對的選擇。選舉的公正、公平、公開…是未來金門這個島嶼進步的指標。    同時本人也要給公部門(政府部門)三個建議：    (一)、金門的人口政策必需受到重視，中華民國是一個自由、民主的社會，每一個人都有選擇居住及戶籍搬遷的自由，這是人民的基本權利。但由於這些年台灣的經濟不好，金門人口急速增加在12萬登記人口之中，我推估有6萬人是虛設。這些人口有些是為了小三通之便設籍，有些是為了金門的福利好而設籍，有些是選舉的幽靈人口……不管其動機為何？他們已經逐漸在改變金門的生態環境，未來金門這個島嶼已經不是一個刻苦、耐勞、單純、純樸的一個地方，金門的地方特色會逐步被裂解，金門會隨著人口不斷的增加，而陷入一個好福利無法延續的窘境…，因此金門人或為政者，希望未來的金門是呈現怎麼樣的面貌？人口政策將是影響金門人文、素質很重要的一環。    (二)、金門的定位必需確認。  在地理位置上，金門是福建省的一部分，恆久不變，在歷史上，曾經鄭成功退守金門成為反清復明的基地，金門曾被日本人統治過，國共之戰，國軍退守金、馬、台、澎，金門成為反共的最前線，是反攻大陸的跳板…，金門人總是跟著佔領者抵抗外敵，別無選擇，因為金門人是弱者，他們從來不知為何而戰？犧牲了多少親人……，到最終還是選擇愚忠、耿直、認命，這是生為金門人的悲哀。因此金門必需找到對的定位，金門才能避戰、才能偏安。    (三)、中華金門同鄉會的主張『讓金門成為經濟特區』最重大的目的是要確保金門人民、財產的安全，保有民主、自由的社會……，這個主張如果有公部門的認同與支持，相信成功的機會及時程會更快，也可以解決下列三個問題：   1.國共戰爭造成金門的現狀及遺憾，因『金門的經濟特區化』而回到地理上及歷史上的必然，為兩岸創造更和諧的氛圍，為『金門』尷尬的處境解套。    2.中華民國近20年來經濟低迷，金門如果可以成為『經濟特區』必定吸引更多的投資者參與建設投資，增加就業機會，對台灣低迷的經濟有助益。    3.金門需要全面的發展，讓金門的子弟不用出外就可以找到就業、創業的機會，中華金門同鄉會的成員，誠摯的請求政府用更寬廣的角度去看待金門、規劃金門、建設金門、善待金門，以彌補過去歷史上所留下的創傷。    其實如果我們可以靜下心來想，如果能夠站在金門這個島嶼安危及未來發展的角度來想，我們心中就了答案……。    最後我引用詩人潘密拉史達的一句話與大家共勉，她說『我們人生要攀得高，因為繁星藏於你的靈魂中，夢得深，因為夢想總在目標之前……』，讓金門成為一個『經濟特區』絕對是一個可以達到的夢想，請大家為這個夢想而努力，歷史上一定會記下我們為金門、為自己所做的一切。

 壹、前言   讓世界認識金門，帶領金門走向世界，打造「立足金門、面向台灣與海西、接軌世界」的願景，揭櫫金門成為「國際級觀光休閒慢活之幸福島嶼」。推動適宜金門總體建設發展，面對地區之社會、人文、經濟、地理、生態與環境等建設發展課題與對策，擘劃百年與永續發展大計，使金門喚回「海上公園」的美譽，是時勢所趨，相信亦是所有海內外「金門人」的共識。   貳、金門的特色   金門，位於台灣海峽的西側、九龍江出海口，緊鄰迅速發展建設中的廈門、海西經濟體，東距澎湖82海里、台灣約130海里，為一典型的島嶼環境，故既為島嶼就應具島嶼發展一切該有之特性及特色。   復國墩及浦邊，曾挖掘貝塚，證明數千年前的石器時代即有人類在此活動。南宋理學大師朱熹主簿同安，金門深受影響，立書院於燕南山，島民知義理，競以氣節相尚。島上人文薈萃，素有「海濱鄒魯」之美譽。   清道光鴉片戰爭後的五口通商，廈門闢為商埠，許多青壯人口借道廈門，遠渡重洋到異鄉奮鬥，憑藉著勤勞與機運，在南洋諸埠尋覓生機。省吃儉用的將所得寄回僑鄉，或貼補家用，或興修祖厝民宅。經商成功者，衣錦還鄉之際，創建學校，教育後進，捐助公共事務。在今日，洋樓已經成為金門重要的地方建築特色及文化資產。    國民政府退居台灣，金門與馬祖成為保衛台澎的前線。「古寧頭戰役」、「九三戰役」、「八二三炮戰」等戰役，戰地金門的形象因此深植世人的心中。民國八十一年(1992年)，金門解除軍管，邁向新的紀元。戰地政務時期，由於嚴格管制及低度開發，意外的為金門保存了極具特色的生態資源與文化資產。   金門文化，涵蓋了三個時代空間：閩南傳統文化、僑鄉文化及戰地文化。   、未來發展建設展望   金門空間資源的優勢，在於人性化的環境品質，豐富多樣自然景觀，以及大量閩南文化保存，精彩的傳統聚落與建築。近二十幾年開放觀光，金門也逐漸出現台灣、全世界都市化過程中的各種問題，帶動地方永續發展，並協助金門建立有特色的地域風貌與發展建設，身為金門子弟的我們已責無旁貸。   歷史、文化、政治等的因素，金門保存了豐富且完整的文化形貌，如：語言、文化習俗、信仰、庶民生活、聚落與建築等，實屬金門最有特色、發展潛力的基礎。隨著兩岸和平、開放的擴大，未來金廈、海西經濟圈、生活圈的成形已成必然。隨著人潮的湧入、市場的多元，商業及服務需求增加，建設發展事業也將蓬勃發展，屆時觀光休閒及建築專才的需求將更為殷切。唯有培養文化觀光休閒及建築專才，建築與文化資產保存，才能有效滿足市場的需要。積極投入地方建設發展建言，發展參與式的設計方法，以維護金門良好的城鄉風貌與居住環境。    肆、結論與建議   以上的探討與分析，針對金門的特性，以及當前社會發展現況，環境、聚落變化與經濟發展建設之需要，強調未來國際級觀光休閒島嶼、文化產業的維護保存及建立有特色的地域風貌與居住環境，個人建議未來金門發展建設應著重在以下幾點：    1、因應金門永續建設發展，鑑請成立「金門建設發展委員會」，成立「金門建設發展基金」，專責針對地區需求，經年持續不間斷推動、改善地方建設發展。   2、金門總體規劃設計，新定位、新發展，具國際觀、唯一性、前瞻性、創見性及綠生態建築，符合提升生活品質、改善居住環境的終極目標。   3、擘劃百年大計，縣府遷建核心區，全島基礎建設為本，集約發展的「海上公園」，在綠生態環境中創造會自然呼吸的公園城市。   4、積極推動「行政特區」，因地制宜、量身訂製，溯本根源、務實及前瞻，符合金門可執行、需要之自治法規。   5、金門縣政府、金門國家公園、軍方應協力合作，強化行政實務能力；結合所有優秀、各領域及專業的島內、旅台及旅居世界金門人，相關智庫、各種專業人才整合，建立、培養及任用；導入發展參與式的設計方法，以貼近鄉親。（作者為中華金門同鄉會理事、台中市金門同鄉會名譽理事長）

 少子化情況嚴重衝擊技職教育體系，最受影響的層面是招生問題。前陣子，看到教育部核准明年有39所技專院校共140科系將停招的消息，該停招的科系以服務業領域科系為主，顯示以往對服務業領域科系的看重將移轉至別的科系。   學者指出近年來技職體系迅速擴張、亂開科系，導致停招，有損學生權益。教育部則表示，停招科系以服務業領域居多，主因是招生不佳和產業人力飽和。筆者看了報導中被停招的科系，確實多數存在這些問題，但應就整個體系全盤探討。   其實，不管是技職體系和大學體系的科系都面臨幾個重要問題：學生就讀該科系能夠學到多少專業知能？所讀科系與現實就業市場接軌的程度又是多少？企業是否提供產學合作於該科系，能夠具體實習與進入企業服務？   所以，從中可以討論幾個問題：首先，應該要全盤檢討科系的合併與去留。畢竟許多科系的類型大多相同，師資與課程亦重疊，有著太多的重覆性，倘若能恢復到基本的科系，再進行較專業與通識的課程學習，才能培養學生的深度與廣度。   其次，必須檢討課程上的內容，觀察是否與就業市場有關，同時，也該觀察產學合作的通路是否有問題。還有，許多服務業是不必透過技職教育選才，而是直接讓人才進入職場訓練與培養，有沒有科系光環加持根本不那麼重要，也就是說，就讀技職科系後，你展現的專業能力需要比已進入職場工作者更好，更專業。   最後，要改革也應做好相關配套措施，以免「骨牌效應」導致學校全面倒閉，而眾多師生又無法安置，滋生更多問題。期盼教育部與專家學者能研擬相關辦法，從根救起，而非僅以停招來救急不救本，忘了內部更多問題仍尚待解決。

  緣起 　　2014年的台灣社會，即便是先後發生了震撼全國的「鄭捷捷運連續殺人事件」與「頂新黑心油品的食安事件」，然而，站在教育工作崗位上，我們仍然深信品格與法治教育對個人與整體社會教化的影響力。因此我們必須採取更有效能的策略與行動方案，來凝聚社會各界對提升整體公民素養，達成「為人品德、作事品質、生活品味」的「三品化」教育共識，以落實我國當前法治與品格教育的核心價值。   法治教育必須由外塑到內涵 　　台灣社會自進入現代化的發展進程後，已累積了非常寶貴的民主發展經驗，但是卻始終忽略公民與法治教育的落實，以致於民主常與民粹主義並行，我們期許能更積極協助政府改革家庭、學校與社會的公民與法治教育，使其能夠發揮應有的功能，讓公民與法治意識受到國人的重視與支持，進而真正提升台灣社會的民主素養與內涵。 　　我們殷切期待社會各界推廣的公民與法治教育，是足以養成未來公民所具備的法律價值、思辨能力為基礎的相關知識為基礎，培育下一代國民能具備良好公民素養，並有能力及技巧積極參與並關心民主社會的運作。而良好公民素養的內涵因素，仍然必須奠基於「成就品格」與「道德品格」的基礎上。 　　學者專家喜歡用不同角度來詮釋「成就品格」與「道德品格」，並以具備八項優勢能力來作定義，以提供個人一生追求生命的願景，這八項特質包括：1、終身學習與批判思考者，2、勤奮又有能力的表現者，3、處世圓融及具備情緒管理能力者，4、德行的深思者，5、尊重及負責任的道德實踐者，6、自律及追求健全生活方式者，7、對社區和民主發展有所貢獻者，8、追尋人生高貴目標的靈性者。 　　然而，校園法治教育的主要目的，不只是要教學生應遵守法律規定，以及違法時所應負起的法律責任，更重要的是要讓學生知道：不論是刑法的規定或民法的規定，都是在處理人與人之間的關係，都是為了保障每個人的自由與權利，而去規範人與人間的行為準則與相互間的權利義務，並以每個人的人權能得到最大程度的保障為理想。因此，校園法治教育的主體內涵，其實就是人權教育與生活教育，而人權教育的具體實踐，就是在校園中建立起對每個人（包括：校長、老師、學生、家長及其他人員）都友善的校園環境。 　　在我國民法典法條共計1225條，內容分為民法總則、債編、物權編、親屬編及繼承編等五編。尊重基本人權及民主法治的基本精神下，民法主要在規範我們日常生活當中所發生的各種法律行為，包括一個人從出生至死亡，有關一切的食、衣、住、行、育、樂等各種活動所會產生的權利義務關係。其次，為落實憲法對於人民生命、自由、財產等權利的保障，並為了維護個人自由與社會秩序，國家有義務透過民意機關制定刑法及其他刑事法律，以刑罰手段懲罰侵害他人權利或破壞社會秩序的行為人。 　　社會學與現代法政學者一致認為，刑罰的目的在於保護基本人權與法意，施予的刑罰必須公正反映出行為人的惡性程度，使其能立即反省及贖罪，同時有效預防及矯治犯罪，並且教育社會大眾，產生嚇阻犯罪的功能。此次，全國性的「滅頂風潮」，也再次印證適時的刑罰手段，是具備有外塑性法治教化功能。隨著時代巨輪不斷前進，面對社會生活型態的劇烈變動，法律與法治已是作為因應與規範社會的準繩。當「成就品格」與「道德品格」不足以規範個人或群體行為時，現代法典與法治程序，正是其中最後的一道防線！   品格教育必須由內涵到外塑 　　綜觀中外文明史的發展歷程，針對每一個現代文明社會來分析，教育的最主要功能，一直被公認至少必須具備兩項重要的目的：幫助國民變得更聰明，以及幫助他們變得更為良善。因為國民需要兩項健全的品格，來幫助他們在日常生活與工作場域中，得以做到最好，而這些基本能力，包括：勤奮、正確的工作倫理、正向積極的工作態度等。同時，他們也需要和懂得如何與人際相處，以及建立良好互動的品格能力，諸如：誠實、仁慈、尊重、公平等。 　　從眾多中外學者的研究中，發現必須從兩個面向來定義品格：即是追求卓越與追求德行；認為這兩個面向正是每個人在學校與人生過程中，獲取成功的重要基礎。所有教學卓越的標竿級學校，都會致力於幫助學生，在一個支持德行發展的友善環境中，來有效培育「成就品格」與「道德品格」。 　　所謂「成就品格」，是指能幫助一個人在學校、職場及未來生涯發展，發揮最大的潛能，以及邁向卓越所需要的特質與能力。所謂「道德品格」，是指能幫助一個人與他人建立正直、良善與關愛的關係，在民主社會中負起公民責任的特質與能力。而所謂「德行學習社群」，就是指環境中的教職員、學生、家長及校外社群，大家可以攜手合作，一起活出「成就品格」與「道德品格」。這種善性化的教育環境，確實充分彰顯出品格教育必須由內涵到外塑的自我實踐特質。 　　在台灣教育體系當中，當然也具備有形式完備的公民教育課程，但是否過於侷限在「讀說寫」，而少落實於「行動化」的課程，針對此項重大缺失，我們可以借鏡「美國公民教育中心」的「公民行動方案」(Project Citizen)課程，或許可以彌補這些明顯的缺失。 　　美國式公民教育強調如果沒有從小參與社區公共事務，是無法形塑未來健全的公民。沒有從孩童時期即開始關心週遭，理解你我的共同世界，必需由你我一起來改變，長大後更不可能會自動來參與公共事務。因此，在網路數位化高度自我學習的模式下，會發生「鄭捷殺人事件」，確實與家庭、學校及社會環節的品格教育缺失有密切因果關係。 　　反觀「美國公民教育中心」所推動「公民行動方案」課程中使用的教材，特別強調，先由學生來決定其所要行動的公共議題，其性質可以是班級性、全校性、社區性、甚至全國性、全球性。從行動實踐的角度，任課老師會鼓勵先從自己的生活周遭來關懷起，例如：班級的整潔、秩序、霸凌、考試作弊，或如：社區的污染、交通秩序、衛生、美化等等議題。 　　著名的成功案例，莫過於《56號教室奇蹟》的雷夫老師，在過去25年來，一直任教於洛杉磯霍伯特小學，該校是美國第二大小學，學生人數超過2000人，高達九成的學生家庭處於貧窮邊緣。雷夫老師充分運用學校的基本課程，發展出：「終身閱讀」、「親手做勞作」、「金錢管理」、「以運動為本」的課程。其學生大多為移民之子，家裡的經濟狀況都不好，多半沒有自己的房子。結果雷夫老師卻教育出許許多多品學兼優的學子。 　　而台灣從民國92年(2003年)至今，先後歷經台灣與世界政治經濟弊案連續風暴，品格教育的重要性已經無庸贅敘，社會各界對於品格的重視已有共識。因此，《天下雜誌》於92年即出版《品格決勝負》，強調「品格力就是國力」。三年後，95年又隆重出版《親子天下－教出品格力》專刊，提供老師、家長可以實踐品格教育的準則。此外，民間公益組織「品格教育推展行動聯盟」亦先後發表：《品格教育的蝴蝶效應》(96年)、《落實品格教育---從「核心價值」談起》(100年)、《品格教育由知到行》專刊(101年)，接力式大聲疾呼當前台灣最重要的課題即是「品格教育」，可以說是呼應了國際「公民行動教育方案」的世界潮流。(本文作者為實踐大學博雅學部副教授)

  本縣文化局日前完成20組（有8組來自台灣）51人通過街頭藝人考照，其中包含公揹婆、北門十二婆姐等是團隊型態。累計歷年來已有46組105位考取證照之表演團隊及藝人。加上由文化局輔導之金門樂府傳統樂團、浯江舞蹈團、金門國樂團、金門電音come buy團、金西堡傀儡戲劇團、金門鱟劇團、紫韻箏樂團、棠風舞蹈團等21個表演團隊，更有各宗廟陣頭，精銳盡出，誰與爭鋒；若再加上各校才藝團隊，本縣之表演藝術活動，近年來可謂繽紛多彩，百花齊放，散發金門活力！   「街頭藝人」在台灣的認證業務始於1996年台北市捷運開通後。本縣則是2009年才由文化局受理申請（初期採取許可制）。   古早時期在大陸上盛行的江湖走唱賣藝，藉由街頭獻藝吸引民眾圍觀，順便推銷商品或是要賞金；後來輾轉到台灣，成為在夜市擺攤賣藝及出售膏藥的。直到金門王與李炳輝「流浪到淡水」走唱人生故事受到人們注意。另有一批街頭畫家，以人像素描方式，在台北新公園、西門町等地，做起街頭畫像的謀生方式，陳景容、席德進等成為後來國內知名畫家。更有一些紅遍螢光幕的藝人，如陳昇、張震嶽等，也都是發跡於台北街頭演唱的。從此街頭藝人及表演藝術才漸漸受到社會大眾的認識。   「台灣街頭藝人發展協會」是由中廣流行網《星河之旅》的兩位主持人-王介安(小安)與張博威(阿威)，於2003年倡導成立，其宗旨為「為推動台灣之街頭藝術表演，傳承與發揚街頭藝人之特殊技藝，使台灣街頭藝術得以興盛，並登上國際觀光舞台」；金門不落人後，也成立了「金門縣演藝團體及街頭藝人發展協會」，會長是黃志強，並敦請蔡其雍為榮譽會長。他們自許「雖然我們未必能讓大家都有飯吃，但是我們一定會做好，有飯大家一起吃」，期望為金門發展觀光及文化藝術的軟實力而做出貢獻。   2010曾在莒光樓前邀請樂團、歌手駐唱、街頭藝人表演，嘗試夜間展演活動，讓金門夜夜更美麗；2011浯島城隍遷治331年，縣府及金城鎮公所擴大舉辦遶境慶典，曾一連三天在陳氏宗祠，由金門街頭藝人與台灣十大傑出街頭藝人同台演出懷念老歌、校園民歌、流行金曲、川劇變臉、特技表演、奇幻魔術； 2012由一群10人的金門年輕人組成「七鶴戲火」團，以最高分通過審查，獲得在總兵署、文化局、珠山表演機會。   目前金門的街頭藝人擁有魔術、樂器演奏、吉他彈唱、雜耍汽球秀、偶像、Human-Beat-Box（口技）、舞蹈、踩高蹺及舞台表演、爵士鼓、繪畫-工藝、唱歌、火舞特技、電音舞蹈、薩克斯風、鋸琴演奏、造型氣球、爵士樂、歌唱、陶笛演奏、大提琴、鋼琴，及團隊公揹婆、北門十二婆姐、流行街舞、金門傳統音樂等各種技藝，種類繁多。   根據本縣公告之藝文展演場所包含文化局前廣場、總兵署前廣場、莒光樓前廣場、莒光湖畔、金湖籃球場、金沙戲院前廣場、金沙綜合運動場等雖只七處，但就過去展演情形，例如陳氏宗祠、後浦文創區、北鎮廟、珠山社區均有街頭藝人到場展演，而金寧鄉、烈嶼鄉只能配合重要活動接受邀演。   政府政策的扶植及配套方案，對所有表演團隊或個人非常重要，如何提供更適當、更多舞台，例如在觀光景點增設展演時段或場地，讓他們有機會展現，有足夠的收入支撐演藝動能，刻不容緩！   其次所有展演團隊或個人，必須考量地區的保守性及人口結構，不能獨厚城鎮區，也要嘗試推向鄉村社區拓點。例如許多社區是高齡化，有些是農、漁村落，如何針對這些特殊性，研發「客製化」「在地性」的展演技藝，吸引他們。   然而最現實的問題，是金門鄉親願否捧場？各社區能否結合宗廟活動或慶典，提供社區活動中心或廣場，主動邀約這些藝陣與藝人展演？當鄉親願意走出家庭或社區，提昇觀賞水準，而且願意到場觀看，激發這些藝陣與藝人的展演熱情；當鄉親完全接納與投入了這些展演與藝文秀，方能持續支持他們，金門軟實力必然大放光芒，呈現觀光活力新金門！

  選舉結果總有輸家，也有贏家。但希望小老百姓是最終的贏家。   今年金門的選舉，回金門的機票比往年難買，我花了千辛萬苦，甚至可以說是千方百計才買到票，可見在台灣的許許多多金門子弟多麼關心金門的未來，返鄉投票非常踴躍。   此次金門選舉結果，有許多面向值得觀察，也值得所有當選人做為未來從政(或執政)的警惕。新人新政，金門要持續進步與繁榮。   以大眾利益為依歸，而非圖利少數人   金酒是全體金門人共有的資產，不應被執政者拿來當作私人攏絡的工具。以金酒配送補貼在台的同鄉會，造成台灣各地的各種金門同鄉會如雨後春筍般地成立，如果不加以規範節制，未來會出現金門阿貓阿狗同鄉會也不令人意外，或者大陸地區金門泉州同鄉會，福州，漳州，蘇州，廣州，金門的同鄉會將數以萬計，金酒承受得了？一但有配酒補貼，想再用考核，或其他方法限制，將很難公正客觀，顧此失彼，他有我沒有紛爭即永無寧日。順了姑意逆了嫂意，也許得到特定人的支持，卻失去更多小老百姓的支持。況且今日各項資訊，交通已經非常普及且便利，同鄉會的實質功能已經改變，以聯絡情誼的同鄉會的功能性而要拿到變相的金酒補貼，令人無法認同。有智慧的從政人員，應該深思。   強化議會素質與監督功能   金門的選民結構相較於台灣，沒有統獨意識型態的干擾，議會「一團和氣」所以府會相對融洽。但議會除了審查預算，對縣政府提出的法案，施政也應該發揮監督功能，像前述的很多具爭議的施政，議會顯然也沒有盡到監督或制衡的效能。隨者反賄選的意識及防範機制的進步，以及年輕族群的增加，金門過往惡名昭彰的賄選買票的行為，會慢慢走入歷史。各級從政(參選)人員，應該務實地以自身能力，從政理念說服選民，唯有逐漸走出賄選及宗親的枷鎖，金門的選舉才能真正走向選賢與能的選舉本質。因此，議會更應該好好發揮其審查及制衡的功能，若不能執行人民的請託，將會被選民唾棄。   金門要如何發展？   金門要繁榮，要發展，要更多的就業機會，所有的金門人應該都沒有異議。但金門短時間內需要那麼多BOT嗎？金門要兼顧生態還是要寬闊的道路？金門要將所有的觀光大餅都依附在陸客身上嗎？金門要賭場嗎？金門要發展觀光的同時如何兼顧保留金門的人文景觀？諸如此類的議題，正反意見都有。我自己身邊的同學朋友也有不同的意見跟想法。既然有不同的想法，看法，這些問題就更應該透過更多的說明及溝通，聘請公正的專家評估，舉辦更多的公聽會，然後求取最大公約數，而不是仗著執政資源蠻幹，金門這麼小，沒有多餘的空間拿來做實驗，一個錯誤的決策，可能就是幾十年甚或百年的影響，怎能不謹慎？   無解的醫療資源匱乏   如果說金門目前還有甚麼不足？大家異口同聲的答案是：「醫療」。我們有新穎的醫療大樓，我們有錢買最先進的醫療設備，但我們沒有優質的重症神經外科，或腦神經外科醫師長期駐診。30年前部隊駐紮十萬大軍的時候，我們還有能力做重大外科縫合等手術，30年後我們署立醫院竟然失去了這樣的能力。「後送」成了幾乎天天在上演的戲碼。每年光是後送病患交通花費就數千萬元，但錢能解決的都還算是小事，因為後送耽擱急救而失去寶貴生命或成為植物人，才是家屬永遠的痛，也是金門人長期以來的夢饜。其實金門目前的基礎醫療或慢性病醫療有一定的水平，只要能增加急重症的外科醫療，應該可以相當程度的滿足民眾需求。尤其近年來交通事故頻傳，此類醫療更顯得迫切。   誰能徹底解決金門的醫療問題，誰就是現代金門的「恩主公」。   治安問題的日益惡化   根據金門治安會報，103年10月份金門地區共發生48件刑案，破獲45件，破案率94%，平心而論這樣的治安績效不差。但出在一直以「夜不閉戶」為傳統的金門，這樣刑案頻傳的治安問題著實令人憂心。據我所知目前許多鄉下的監視系統仍然不夠完整，新政府首要之務，必須編列優先預算，建立完善的治安防護網，讓宵小不敢有任何非法舉動，防範於未然。也許破案了，但許多內心的恐懼，無形的壓力，以及可能求償無門的損失，並不是「破案率很高」所能彌補的。   治安人口的掌控，陸客的活動掌控(已經有幾次偷竊刑案是陸客所為)，吸毒人口，問題青少年，這些都是高危險人口，警察單位應該建立防護網，遏止其犯罪動機，警察的出巡率，也是有效的防範措施。防範於未然，才是治安的根本之道。   選舉恩怨放一邊，民眾福利擺中間   我的好朋友蔡仁豪說：金門太小了，不適合選舉，因為容易傷了和氣。我深有同感。尤其是里長，鎮長，縣長這種可能是一對一的選舉，往往為了勝選，難免會有一些攻擊對手的言論，支持者之間也會相互攻訐，鄰里和諧受到相當的破壞。選舉有其利弊，也是目前全世界民主國家普遍採用的方式，可能很難改變，唯一可以改變的是候選人與選民的民主素養，勝選者要謹記選舉承諾，努力實踐政見，不貪贓枉法，徇私弄權，更不能因選舉考量偏頗施政區域；敗選者要展現泱泱大度，不挾怨報復。 金門是我們共同的家園，任何建設或改變，都要深切的思考周延，每一寸被剷除的土地，每一個地形地貌的改變，每一個鋼筋水泥建築的施工，都有可能對金門造成永久不復的破壞或改變，讓我們在追求繁榮與進步的同時，學會如何愛惜我們這一片土地。金門是我們的母親，祈願她永永遠遠孕育一代又一代快樂幸福健康的子孫。

 今年九合一地方公職人員選舉，筆者負責擔任監票員的工作，在看著許許多多前來投票的選民們，不管性別、年齡、階級，學歷甚至身體狀況等，都享有平等行使投票的權利，這是多麼寶貴而難能的民主價值啊。而回顧臺灣的歷史發展，能走向今天這般多元、成熟的民主社會，是多少前人努力與付出的成果。因此，筆者願分享以下幾位在自己心目中，最重要的民主鬥士，讓大家能在感受民主自由的同時，學習感恩、飲水思源，他們分別是：蔣渭水、謝雪紅與雷震。   蔣渭水、謝雪紅，是兩位生長於不同時代、擁有不同政治理念與抱負，卻同樣有股不畏懼強權及挑戰現有制度的人物。所謂時勢造英雄，非常時代常常塑造出非常人物的性格，如同蔣渭水是生長在日本殖民統治時期，一個飽受異族高壓統治而無法落實民族意識與民族自決的環境裡，在受了孫中山辛亥革命成功的激勵下，使他決然奉獻一生追尋心中的理想與抱負│那就是實現台灣民族自決及反帝反殖民地的台灣民族解放；而謝雪紅則是生長在一個經濟貧困，又相繼失去最愛親人的環境裡，她在受了洪家的百般凌辱後，毅然放棄一切並找回屬於自己的自由，從此走上革命一途。雖然他們一是選擇建立象徵民主的台灣民眾黨，一則是建立代表社會主義的台灣共產黨，但他們同樣都為當下所處的環境，藉由自身的能力建構出最完善、最符合人民福祉的方針，雖然最後他們都壯志未酬，但那堅持到底與不屈服於威權或命運的精神卻是值得我們後人學習的。   雷震則是在我國早期宣佈戒嚴時期時提倡民主及自由主義改革的先軀人物。過去他曾為蔣中正底下的重要官員，卻甘願為了民主犧牲一切，甚至落得鋃鐺入獄，但直至病逝為止，他都從未曾有過一句怨言。更令人注意的，是他其實還是一位不折不扣的外省人，這不禁讓筆者聯想到所謂的省籍情結，仍是今天常被拿來做為有心政客操弄選舉的工具，但事實是，仍有不少外省人，或者是跟我們一樣一步一腳印的走過台灣社會與經濟的變遷發展，或者是在當時對台灣政治有顯著貢獻的，雷震即是一例，他在創辦〈自由中國〉雜誌時，便是和一群本省人共同為台灣的民主改革努力奮鬥。   臺灣目前的政治處境，最重要的不是兩大黨間的成敗與角力戰，而是如何維繫台灣社會的穩定發展。國民黨過去的政權固然可議，但是不應當使其延伸至不相干的後輩，更不當擴張為台灣社會的歧見與對立。因此，讓我們一同放下所有的成見與對錯，學習蔣渭水、謝雪紅與雷震等前人為民主無私的奉獻精神，更重要的，是不要辜負這些前人對我們這些後輩的付出與期許。最後，讓我們一起承襲前人的使命，共同為台灣的民主政治努力，讓她能夠像沐浴在陽光下的向日葵般欣欣向榮，呈現多元、民主、開放、包容的風采。

這些年媒體報導有家庭很窮、很可憐後，部分民眾想問：社工在哪？甚至罵社工在出事後才出面。筆者在此分享個人看法。   其實媒體受呈現及經營方式限制，為吸引民眾注意，通常報導家庭環境，較少報導已接受哪些社福服務，或申請服務卻沒通過原因，結果讓民眾以為社工沒做事，也不知有類似情形可怎麼做。   只是社福體系跟其他專業體系相同，大多需民眾主動申請通報，才有機會使用服務。   但大部分民眾不清楚社福體系如何運作，加上希望每個人生活幸福，對社福專業期待較高，才會出現不滿意申請結果，或媒體報導有家庭很窮、很可憐時，就用力罵社工。   不過社工受官方單位法規，及民間社福團體財力限制，有心仍不一定順利提供服務，還被民眾罵沒做事，造成工作無力感。   所以筆者鼓勵社工開發媒體版面，說明社福體系運作方式，讓民眾有適度期待而善用，也找出需改善部分提出改善建議，連帶讓民眾認同社工專業。

  十年前率先改制行政法人的北市國家兩廳院，被觀眾投訴孩童哭鬧等非理性行為干擾演出者情緒與觀眾欣賞興致個案頻傳，上個月發出公告，將自明年一月一日起，謝絕身高一百一十公分以下兒童入場。但立法院今年初剛修法三讀通過新版「兒童及少年福利與權益保障法」條文，明定兒童優惠適用範圍應以年齡定之，國內大眾交通工具、文教設施、風景區及康樂場所等，應以年齡為標準提供兒童優惠措施。兩廳院此舉立刻遭到朝野立委譴責，批評兩廳院走回頭路。兩廳院緊急撤回公告，改為「謝絕六歲以下兒童入場」。   筆者多年前曾在剛成立的兩廳院當過觀眾服務志工，在兩廳院當志工可說是筆者學生時代的愉快記憶，還曾因此獲得文建會(文化部前身)頒獎，基於自身當志工的經驗，有些看法不吐不快。   基於自己在當過觀眾服務志工與自己實際使用公立社教場所的觀察，筆者必須很不客氣地說，現在的父母多半對下一代過於溺愛，在公立社教場所如兩廳院或公共圖書館等諸如此類本質屬「寧靜空間」的公共場所言行舉止，到了幾近放任縱容、百無禁忌、無法無天的地步，過度膨脹自我，無視於孩子高聲喧鬧喊叫甚至跑步，是否會干擾到其他正在使用同一場所的民眾安寧與情緒，把自家人享受公共空間便利的外部成本，強迫他人概括承受，成了這類社教場所服務人員(包括志工)必須即時處理的棘手問題。兩廳院會出此下策，維護環境品質與其他花錢買票欣賞節目觀眾不受干擾之正當權益，筆者可以理解。    或許因為今日國人普遍晚婚和少子化社會的關係，某些父母對下一代呵護備至有求必應，容不得自家孩子受委屈，碰到這類社教場所服務人員勸阻糾正自家孩子脫軌言行舉止，會從善如流糾正孩子言行的少之又少，有些父母甚至會對服務人員使白眼認為服務人員多管閒事，某些父母不管自己或孩子的言行理虧在先，總是抱著「有錢就是大爺」、「觀眾(讀者、顧客)永遠是對的」心態，對出面勸阻糾正的社教場所服務人員惡言相向態度惡劣。   基於維護公立社教場所服務與公共空間環境品質的前提，筆者呼籲為人父母者要善自約束下一代在公共空間，特別是需要保持安靜的密閉公共空間，如圖書館或如兩廳院等諸如此類藝文展演場所之言行舉止，請輕聲細語徐行，自重也是尊重他人使用公共空間權益。管不住孩子就請別把孩子帶進這種場所製造他人困擾與惡感，而且丟人現眼，更屬缺乏教養與品味、破壞環境品質缺乏公德心的表現，但為人父母者更應該考慮別人的觀感，不應對下一代言行不分是非對錯曲意縱容或合理化。

  103年地方特種公務人員考試於103年12月15日剛結束，這次考試金門考區總共要錄取三等四十五名、四等三十一名與五等七名，合計八十三名，今年的開缺人數比照歷年來算是蠻高的，這些開缺的有部分就是台籍在金門服務的公職員工服務滿六年離職後所開出的缺額，而這樣結果反映出以下事實：   先從公務人力角度來看，公務人力資源是政府賴以行政的依據，因為透過人力的運作，才能使各項建設目標得以進行，過去金門縣政府的組織靠的是戰地政務，公務人員的選才以在地人才銓敘為主，而今日公務人員係依法必需經過國家考試才能任用，在考試制度一體適用的競爭之下，對在地參與公職人員造成衝擊，其原因就是公務人員台籍的人數越來越多，而金門地區相對於澎湖而言離台灣較遠，存在著環境、生活的不適應，台籍在金門的工作有許多人只不過是短暫停留而已，這也造成許多台籍公務人員一旦服務滿六年即主動申請離職請調之現象，對金門地區公務體系業務之銜接不可謂毫無影響。   除此之外，還有以下影響：   一、公務上師徒關係好不容易建立，因環境與個人生活圈因素，無法長期留下。   行政經驗需要傳承，同時也需要帶領和培養。組織文化靠的是師徒關係的經驗法則來維繫，短暫停留的台籍員工，在沒有充分教導辦理業務經驗情況之前，就準備遞補新的人員重新培訓，機關有些單位常常重複教導培訓新成員，這是機關中很遺憾的事情。   二、縣府變相成為訓練中心，為他人訓練人才的踏板。   短暫停留的台籍員工，造成機關單位為他人訓練之踏板，人才的培訓無法真正應用到機關本身。   三、排擠當地人晉升與開缺錄取之機會   台籍員工在金門服務之後使得在地的公務人員職缺減少，無形中也排擠了晉升的機會。   四、造成行政與技術類工作斷層，工作情緒低落。   縣府所屬機關在陷入人才招募與空缺遞補時，因為無法專職分派，工作無法順利推動，於是士氣受挫，使得機關員工產生無力感與厭倦感。   五、組織氣候不易建立，人力資源浪費。   組織氣候的建立需要組織員工的互相關懷提攜，願意奉獻投入，但如果人員異動頻繁，員工受到風氣的影響，變得也嚮往更換工作環境，這對團隊凝聚力而言是傷害的，見異思遷無益於公務人力資源的發展。   基於以上之原因與理由，筆者認為要解決以上難題，最主要還是希望中央主管業務機關(考試院考選部與銓敘部)能體恤金門公務體系的特殊性（環境面與風俗和地方差異性），能給予金門在地考生有加分的優惠措施、保障名額或限制台籍考生應考金門，才能讓金門的人才為金門人所用，公共事務的推行才會更為有效，如此方能締造雙贏局面。

  現在的環保意識高漲，每個人都勇於表達自己的意見，前一陣子看到新聞報導，環保單位去清除一老人因養了大量鴿子而造成環境污染的住家，當時的電視畫面呈現的是滿地蟑螂和污臭。   前幾天又看到清潔隊動員了兩輛垃圾車，在清理兒子保姆家附近一座廢棄的菜市場，因為居民所堆置的大量垃圾和回收物品，顯得非常髒亂，經過清理之後，整個環境馬上煥然一新，才驚覺到原來環境是該這麼的乾淨呀！   看到這裏真是於我心有戚戚焉，我也有因為鄰居不注重環境品質而深受其害的切膚之痛，嫁到眷區來已經十年了，房子雖然老舊，只要勤加整理，還是可以住得舒服，只是我們碰到不好的鄰居，讓我們吃盡了苦頭，隔壁早已沒人住，屋主把房子用來當做餵養流浪狗的基地，每到中午時分，就聽到震耳欲聾的機器轉動聲，和陣陣惡臭味。   原來屋主專門去菜市場搜集一些肉販丟棄的動物內臟，把它們煮熟了，再用機器攪成肉醬，餵養流浪狗，聽到她跟抗議的鄰長說，這是在做善事，所以上天會保佑她簽中六合彩。偏偏餵完之後人回家了，就把狗關在屋子裏，任憑狗兒呼嘯吵鬧，屢次跟她抗議，她總說那是她的家，她有權利這樣做。   更可怕的是，因為屋內有肉腥味，招來一堆肥大的貓鼠，時常一隻大肥貓就從木製的天花板咚的一聲掉下來，接著掉了許多垃圾和灰塵，我們必須費了好多力氣，趕牠出去和整理屋子。   有一次我在書房看書，看累了準備休息一下，抬頭一看忽然一隻大老鼠蹲在置物架上對著我，我以為牠死了，心想慘了，要處理鼠屍還真是頭痛，因為本人生平最怕老鼠，後來鼓起十二萬分勇氣拿掃把和畚箕，打算把牠清理掉，再回到書房時，牠竟然不見了，我才鬆了一口氣。   平常的日子幾乎與鼠輩為伍，鐵籠子裏隨時都有美味可口的誘餌來誘捕這些鼠輩，跟隔壁接縫的地方，因為當初她家蓋二樓時有動到我們的屋頂，害我們的屋頂會漏水，所以變成外面下雨，裏面漏大水的情況，漏得木製的天花板都爛掉了，一些泥土垃圾全往臥房裏掉，掃不勝掃，最後只好痛下決心花錢請人換屋頂。   偏偏又碰到這樣的工人，他為了搶做生意，先把我們家的屋頂和天花板整個拆下來，後來同個巷子的第一家看到我們在整修屋頂，他也過來詢問，老闆怕生意被搶走，二話不說的把整個施工的工人都移到那一家，去拆人家的屋頂，不幸的是當天中午下起傾盆大雨，這下我才真正體會到什麼叫屋漏偏逢連夜雨的滋味。   當我還在上班的時候，老公氣急敗壞的打電話來，叫我馬上請假回家搶救東西，回家一看差點昏倒，整個屋子都是濕的，全部家當都被雨水滋潤過，想不到花錢還要受氣，他還曾想偷工減料，幸虧被老公發現。   後來雖然把屋頂整修好了，可是天花板上貓的問題仍然存在，因為如果要換掉天花板，又要花一大筆錢，不換又住得不舒服，後來我們乾脆來個孟母三遷，才脫離這個環境噩夢。

放鞭炮，鞭炮聲不絕於耳，各式各樣的鞭炮都有，但無形中卻造成噪音、空污與垃圾等問題，在正常時間尚可，若在上課、上班或是休息時間燃放，對大眾則造成困擾。選舉階段，為了歡迎候選人，亦有燃放鞭炮的情形，來台宣傳新電影的日本導演看到這種情況，還以為是在舉行慶典，實則是為選舉而放。   這也凸顯了台灣的「放鞭炮」文化已深入民心影響深遠，過年要放，選舉要放，節慶放得更多，因此，遍佈在各地，間或有人被投訴，而嚴重者甚至釀成火災事件；其實依據中央法規，各地制定該城市的《爆竹煙火管理條例》。近來的新聞，就是台南市政府於三山國王廟遶境活動中，嚴格管控各廟宇只准燃放二串鞭炮，晚上十時後不准敲鑼打鼓放音樂製造噪音，卻造成正反兩方不同的爭議。   這並非只是單純的禁止與開放的問題，而是公權力、大眾福祉與民間習俗之間如何取得平衡的問題，公權力當然希望透過法規執行管控，大眾也有不堪其擾的投訴，透過公權力解決還是一個方式；另一方面，民間習俗由來已久，早已有一套科儀方式，這個個案提供了一個解決方式，先向神明「請示」才作為，也依法處理，事後也將檢討辦法在「宗教信仰、環境安寧、市民期待」取得平衡。   當然，鹽水蜂炮等民俗特色慶典是被排除在自治條例之外的，而也沒有全面禁止放鞭炮，而是希望民眾能在適合的時間與數量上來自我控制。在今年初，台北行天宮取消了以香祭拜的習俗，廟方以「心好就香」做標榜，改變習俗；今日，公權力為優質廟會文化跨出了重要的一步，但如何為民間習俗與大眾福祉間取得平衡，都需要與地方頭人、宗教負責人與民眾來進行討論，想出更好的解決之道。   西方史學家霍布斯邦曾提到，許多傳統都是被發明的，是結合時代環境與許多因素發展而來的，台灣的放鞭炮文化也是如此。所以，筆者覺得，與其大肆鋪張花錢在鞭炮上，還不如將放鞭炮的資金提供民間藝陣與廟宇經費來運用；同時，鞭炮不是不能放，但要合乎時間，遵守規定，也要多多使用環保的鞭炮，這樣一方面不違背民間習俗，也可以兼具環保與習俗，造就更好的生存環境。

家庭教育是學校教育和社會教育的基礎，是孩子學習的初始，如果家庭教育能成功，一旦孩子走出家庭，前方的學習之路，社會人際就能減少許多困難。但東西文化衝擊震盪的結果，面臨社會多元價值觀，現代父母教養孩子沒有可依循的標準，無所適從，教養孩子不得法。還有許多家庭連基本的生活功能都欠缺，對孩子的教養都出現問題。學校面對家庭功能不彰，導致學校教育花很多時間和資源在彌補家庭失能，惡性循環之下，學校教育也遭逢困境。   文化要保存優良傳統，才能提升生活的品質，西方文化在宗教的道德洗禮之下，加上民主法治健全，可以提供人民良好的生活秩序。東方的注重人際情感，有相當優良的倫理制度，弟子規家庭教育和生活教育，就是倫理制度的基礎。東西文化都注重人際之間基本的禮儀， 教養孩子如能依循弟子規，相信必定能建立孩子優良的道德習慣和良好的生活教育。   弟子規，聖人訓，首孝弟，次謹信。首四句就點出家庭中該給孩子的遵循方向。現在社會許多亂象源自父母本身行為不端，父不慈子不孝，家庭暴力頻傳。去年桃園縣一對年輕夫婦沉迷線上遊戲，寧願花錢上網，卻捨不得買奶粉餵一歲女兒；活活把孩子餓死；今年七月間新北市劉姓男子，與獨子在家中玩電視遊樂器，買威士忌共飲，酒後亂性發生扭打失手打死兒子；還有孕婦吸毒，罔顧胎兒生命安危……等等。許多社會新聞暴露出部分家庭父母習性不佳，造成人倫悲劇。重則家庭破碎，孩子道德觀念淪喪，輕則身心發展不佳，造成健康受損，性格扭曲，影響學習和生活。   現在學校教感恩，從各種節慶，各種領域融入課程，都不如在家裡的實踐來得根本，家庭教孩子孝順父母友愛兄弟姊妹，謹慎恭敬言出必行，須由父母品行端正做起，父慈子孝，兄友弟恭，身教言教，日日行之，家庭和樂，就是境教，家和萬事興，孩子自然耳濡目染，自然習得。家庭基礎在父母，家庭的教養決定家庭的完整和孩子的未來，做事謹慎講誠信，是人我間信任的基礎。   孩子的教養有一定的時間，錯過了，想要彌補不容易。孩子願意順從父母師長的管教，自然學習過程文化傳承過程會比較順利一些，許多教育講究學習體驗，當然那是教育身體力行的部分，必有其需要，但是人不一定要在烈火紋身中學習痛楚或如何避免火噬，學習方式多元要建立在紀律之下，因此，從孝悌和謹信的家庭規律去教養孩子是正確而充滿愛的開始。   宋史程頤傳：「今夫人民善教其子弟者，亦必延名德之士，使與之處，以薰陶成性。」常言道德不可教，因為道德是要靠薰陶，不是靠說教。薰陶需要因長期接觸典範、而使人在生活習慣、思想行為、品行學問等方面，逐漸得到好的影響。效果非常緩慢，家庭裡最好的典範就是父母。因此有心要成家生育孩子的父母，一定要先讓自己身體健康，品行端正， 才能成為孩子的典範。

現在的衛生福利部金門醫院花了八~九億的公帑蓋了一棟新的診療大樓，大樓竣工後已經遷入運作兩個多月，週二上午陪母親前往看診，發現該大樓仍有諸多缺失亟待加強改善。   掛號前座椅明顯不足，許多白髮蒼蒼的長者得佇立一旁等候掛號。環顧掛號處四週牆面看不到醫師的門診時間表，詢問一旁服務台一位戴眼鏡的志工阿嫂為什麼牆面看不到醫師的門診時間表？她回答說：「我怎麼知道。」口氣很是不耐煩，或許是被問多了、或是在家和家人互動不佳影響心情所致。既沒那份耐心，就不要出來當志工，大可在家休息自然沒人問妳，難不成妳是為享受醫院免費冷氣來的？   診療大樓內的動線標示不明確，現場又無導引人員，不識字的長者在電動手扶梯旁一臉茫然不知何去何從，而那所謂的志工卻在一旁服務台聊天看報紙。   上午正是門診病患最多的時候，那天上午往下的電動手扶梯卻是停止的、豎牌保養維修，保養維修為什麼不能在門診時間外？   新大樓蓋在原院址後的斜坡上，那斜坡約有40度，對一般人不算甚麼，但對膝、髖關節退化的老人或殘障者就不是一個斜坡而已，那像是一個天梯。雖然在山外公車站有接駁車，但如果直接到原院址的病患怎麼上去？雖然我看到有一台電瓶接駁車停在側門，但當場無任何人招呼導引，雖有接駁車形同虛設。   現在任何政府單位的所屬空間，都有iTaiwan的Wi-Fi分享，這新大樓已運作兩三個月，居然還沒Wi-Fi分享。   除了這些一般人能直接看到感受到的缺失外，相信內部還有很多需要加強的醫療軟硬體，希望院方能有積極作為速謀改進，能真正嘉惠地區民眾的醫療需求。否則花了八~九億的公帑蓋了一棟讓大家更不方便的大樓，就失去其價值與意義！

台灣地狹人稠，特別是擁擠的都會區，街衢四通八達，雖給市民帶來了便利性，卻也延伸出不少的交通問題。無論是流竄在道路上的龐大機車群，或者較佔路面的私家自用車、公車，每到尖峰時段，總是佔滿了所有的幹道。行駛於龜步的車陣中，一旦失去了耐性，有些人難免火氣上了身。或許只因前車起步稍微晚了些，或由旁道匯入的車輛搶了先機，常會無法克制的猛按喇叭表達抗議。然而塞車的問題依然無解，只有讓憤怒的心情伴隨和影響著你一整天，又何苦來哉呢？   年輕時也騎過了好多年的摩托車，深知機車族風吹雨淋的痛苦和肉包鐵的危險性。所以自晉升開車族後，不免常會顧慮到他們的安全問題。開車時我會刻意與他們保持安全車距、絕不駛入機車專用道，也會在行經積水坑洞時小心翼翼的減緩速度，免得濺了他們一身濕。雖然大部分的騎士讓我心憐，但也有為數不少的魯莽剽悍騎士，卻讓我看的猛搖頭。他們可以成群結黨的霸佔不該行駛的車道，或者恣意的在車陣中穿梭耍酷。有時明明是綠燈，橫向的車道卻常冷不防的衝出個闖紅燈的冒失鬼，雖都有驚無險，但也常嚇得我冷汗直流。   至於有些開車族的修養，也未必比機車族來的好。停等紅綠燈時，總有駕駛人可以大辣辣的停在機車停等區，甚至車身橫擋住整條斑馬線上，逼的行人只能在車潮中危險閃避。又在變換車道或轉彎時未打方向燈，因而提升了擦撞意外的肇事率。更有駕駛者將市區道路當高速公路飆車，完全無視其他用路人的安全。   還有那些隨處可見的低頭族，就更誇張了。他們的視線，永遠只停駐在方寸大小的螢幕上。交通法規規定，待轉車輛應禮讓行人先行，行人有優先通行權。立意雖好，但如遇到低頭族過馬路時正在滑手機，專注螢幕訊息而步伐溫吞地簡直要讓駕駛者發狂。   更有些行人，專用斑馬線不走，卻偏偏喜歡在車道間穿越，僅為貪圖一時的便利。有好幾次，我按照速限規矩地行駛在車道上，卻常被從對向車道穿越安全島的行人給嚇著了。幸虧車速不快，我才有來得及剎車的反應時間。一般安全島上遍植濃密的樹叢，易遮掩住駕駛者的視線，萬一發生了不幸，肇事的責任歸屬實在很難釐清。   台灣就是太講究人情，擔心過於嚴厲的交通法規招來民怨，所以執法寬鬆，寧願以勸導替代罰則。因而國民常抱持著僥倖的心理，只要路口沒有架設測速器，或警察不在路口值勤，為了節省時間，就算違反交通法規，只要不被糾舉，也不覺得有何不妥。更曾有人因超速和闖紅燈，被警察隱密偷拍到，也可以堂而皇之的對媒體申訴，責怪警察引誘犯罪，才會陷他們於不義。如此無理的說詞，居然還獲得不少人的附和，想來實在令人匪夷所思。   想要徹底改善馬路亂象，何不學學新加坡的作法。有人批評新加坡的交通法規太過嚴苛，駕駛者稍有不慎就會觸法，隨時都會被吊扣駕照。眾所周知「馬路如虎口」，任何駕駛者或行人只要「稍有不慎」，都有可能造成終身無法彌補的遺憾。所以為了個人或家庭的幸福，也為了其他用路人的安全著想，守法就該從你我開始做起。

  這次的九合一選舉，國民黨眾叛親離大敗，其嚴重程度不亞於當年大陸挫敗撤退來台，當年丟掉整個中國大陸，政權易幟，退守台灣一隅偏安迄今。如今丟掉台灣地方政府90%以上的治權，連一向國民黨自詡為鐵票區的金門也不保。當年丟掉大陸是失去民心，如今亦然。 失去的中國大陸再也拿不回來，而今失去台灣的縣市，能否再拿回，得看選民是不是認同國民黨以後的作為。   這兩年以來國民黨提出的施政政策幾乎是一無是處，都是些粗糙的政策。其決策過程是閉門造車、急就章、缺集思廣益。諸如二代健保費利息的征收，退休軍公教年終慰問金的刪除、月退休金18%利息刪減，都是一些自以為是、讓親痛仇快的不成熟政策，何以謂之，試析如下：   二代健保費利息的征收，銀行存款每滿五千元台幣利息收一百元健保費，明顯違背「獎勵投資條例」之精神，投資或勞動有所得已被扣繳所得稅，所得的血汗錢沒用完存入銀行以備不時之需，又要再被剝一層皮。這是懲罰儲蓄，而不是獎勵投資。   因為此政策，許多人將大額存款單分批拆散再存入，避開存款利息超過五千元台幣的門檻，忙死銀行櫃檯人員。有些人甘脆將存款提往大陸，存在中國的銀行，利息既不必被收健保費，且年利率超過3.2%，高過台灣利息兩倍以上，又可坐等人民幣升值之利，何樂不為？這樣蠢的政策造成掏空台灣、錢進大陸的結果，制定政策的人可曾想到？很輕易可想到而沒想到，是否有意圖利大陸的銀行？制定政策的人比間諜還可怕！   有辦法的人將存款搬運到大陸的銀行，沒辦法的退休老軍公教，指望那一點利息過日子，卻被結結實實的扣二代健保費利息的征收。 二代健保費的征收，沒征收到有錢人的錢，卻是在吸勞苦大眾的血！   民國84年以前軍公教待遇菲薄，上不足以奉父母、下無法蓄妻兒，直至民國84年以後國家整體經濟改善，軍公教待遇才得以提昇。所以規定在軍公教退休以後，民國84年以前年資的退休金得以優惠存款存入，超過銀行利息部分，由政府編列預算補助。這是政府對退休軍公教的承諾，是政府(雇主)對員工要約的一部分，是既定政策，意在補償民國84年以前軍公教待遇菲薄。而今竟在反對黨為反對而反對下，國民黨屈從欲片面毀約，刪減優惠存款利率。法學博士的黨主席、馬總統，難道不知道法律不溯及既往的原則？   曾經為政府賣力賣命的退休員工得不到政府應有的照顧，反而弄得像過街老鼠般動輒得咎，怎不讓退休的軍公教心寒？   每逢需要這些退休的軍公教支持時，就大喊為保衛國民黨、中華民國大家捐棄前嫌，團結一心投票給國民黨提名的候選人！如果你是這些被黨國利用打壓的人，你還有那份慷慨激昂的熱情嗎？   國民黨這次的重大挫敗是預料中的事，我們痛，痛心疾首！我們哀，哀莫大於心死！

  九合一大選，當為台灣選擇未來的一大關鍵，今年，發生許多風風雨雨，不管是媒體的關注，或是議題的選擇，被學運、食安等占了版面，間接沖淡了選舉的熱潮；地方政府與候選人的自律，使得市容不再有插滿的旗幟，也沒有太多的宣傳車噪音；而新、舊面孔的交鋒，也使得大家的選擇不再侷限於特定政黨。   這樣的轉變顯示選舉不再只是激情與誇張的展現，也是趨向「理性」與「和平」的善的轉變；當然，人人心中都有一把尺，無論你是用什麼角度去衡量，每個人心中早就有自己所屬意的人選，選後，你還是得回歸正常生活；所以，在這過程，請心平氣和，不要讓結果傷害了自己生活或身體，也請尊重他人的選擇與看法。   同時，避免「選舉症候群」所帶來的影響，在選舉的過程中應該衡量自己身體，不可勉強，而無論選後高興或難過，選完就回歸平靜，不要讓選舉釀成不必要的悲劇，因為選完了，你還是得工作，還是得面對人生；許多專業醫師已有很多好的建議，可以參考，例如在心理或是生理都要「量力而為」、「心平氣和」。   選舉，只要達到「擇你所愛，愛你所擇」就好；過後，也請多愛自己，也多關心我們親朋好友與周圍的人，無論結果如何，別讓它影響了你今後更重要的人生。

  我的太太由出版社出版一本書「校長室之窗」，是她多年來在教育崗位上的心情寫照，敘述二十多年來許多動人的親師生校園故事。所有稿子幾乎都刊登在報章雜誌上，更有多篇稿子曾獲教育部電子報、台北市家長學苑，學校讀書會及網路部落格轉載，列為參考資料，如「一塊浸潤悲傷淚水的餅乾」、「撒下黃金種子」、「畢業喝采」、「珍惜你我交錯的剎那」等等。   當今社會有存在一些社會及教育問題，身為教育人員，心靈的敏感及精神的負荷，都會比其他行業來得辛苦，而有愛心的人最美，肯付出的人才會得到別人的喜愛，有慈悲情懷的人才會受到大家的讚美。   老婆從擔任老師開始到擔任校長，教書、經營校務之餘，就將身邊發生的大小故事，化為動人的文字，希望能讓更多的人受惠和感動，一起來從事教化工作。   她雖然著墨在校園較多，但這部分卻是與我們的學生、家長和從事教育工作的老師息息相關，值得大家細讀，也希望好好的感受校長那份對教育春風化雨的殷殷期盼，希望明天的教育會更好。   除此之外，她所敘說的發生在你我身邊的大小故事，也適合小學高年級以上至成人各年齡層閱讀，相信每一篇文章，都會帶給我們一些省思。   她除了喜歡寫作之外，也廣泛而持續的閱讀，更是工作之餘最佳的休閒，從不把讀書閱讀當作苦差事，才能讓她從一位南投中寮深山中貧困的小孩，從谷底翻升成為一所小學的校長，她從國小就受到許秀如及曾長泉老師的教導和鼓勵閱讀，為他們訂報，贈送張秀亞的書給她，而她有一份對閱讀文史哲百家叢書下的功夫和堅持；她也是一位認真積極生活、旅行飄泊，對生命熱情揮灑的人，她的真誠與努力，已都化為動人的詩文，值得為她鼓勵和喝采。

  隨著新聞媒體的多樣化，資訊發達的結果，往往很多事物需要靠展覽來表現成果，所以我們時常可以看到這樣的情形，在任何展覽場所，櫃台上堆積如山的資料，人手一張甚或一疊印刷精美的印刷品。   這樣的傳播資訊息，已經到了氾濫成災的地步，拿到這種印刷品的人，能有幾人靜下心來看詳細的內容呢？不是隨便往皮包裏一塞，就是丟在地上，造成整個會場的髒亂，枉費舉辦單位當初的一番苦心，實在可惜。   知識的獲得是靠平常一點一滴累積，不可能一天之內囫圇吞棗，將所有的知識吞進肚子裏，身為現代人常以忙為藉口，做為拒絕長進的理由，既然撥空去參觀任何展覽，那麼對於薄薄的一張紙，應該不會花費我們很多時間才對，看一下內容，增進知識，況且這些知識是免費索取的。   像汽車展，一定會散發一些關於認識汽車的常識，你瞭解了之後，不管是否要買車，至少跟朋友聊起來，多了一個話題，資訊展更不用說，介紹最新的電腦資訊，讓我們知道電腦不是冰冷無情的，是跟我們日常生活息息相關的，教人懂得運用現代科技。   還有花藝展，賞花是件風雅的事，但是光看它，永遠也不能體會出種花的樂趣，為生活增添點綴，使人生加多一點色彩，看完展覽之後，再看看簡單的說明書，你會躍躍欲試，開始計畫栽種花草。   其它如民俗技藝展，更是多采多姿，每個攤位內容，對於現代人來說，的確非常新鮮，因為那是祖先遺傳下來的藝術，但是攤位的主人，不可能對每個觀眾重複說明它的來龍去脈，透過你手上的那張資料，你會恍然大悟，中國的文化原來是這麼豐富，這樣的耐人尋味。龍鬚糖不比牛奶糖差，牛舌餅比漢堡還香，皮影戲比電影還精彩，恨不得將一份中華文化攝入鏡頭裏，而那些薪火相傳的主人是多麼值得敬佩的，他們能夠忍受著寂寞來傳承文化。   有時候聽一場音樂演奏會，或者歌劇舞蹈表演，紓解一下緊張的心情，該是件美妙的事，藝術的殿堂是很難攀登的，但是透過文字的描述，使觀賞者更能心領神會，覺得它不再是遙不可及，而是隨耳可聽聞得到，如果說花草是人生的色彩，那麼音樂是旅途上的潤滑劑，要是缺了這些元素，生活該是件單調無趣的事。   我們匆匆的在車站來去，彷彿自己是個人生的過客，為什麼不停下腳步來，看看落地鏡旁的那些勸人為善的書呢？或許在裏面能夠得到心靈上的安慰，看到一些真理格言，心裏豁然開朗，也是收穫，為什麼要對它們敬而遠之呢？   時代一直在進步，我們不能自我設限的活著，不過我們也許不曉得這日新月異的產品，是許多人胼手胝足努力得來的，去看了發明專利展之後，可以知道最新產品及它的用途時，對於發明新產品的人，懷著一顆感謝的心，同時充份利用它，才不枉費發明人的一番苦心。   說來人生在世，跟任何的展覽都脫不了干係，不要只為了一時湊熱鬧及趕流行，跟別人擠得整個會場亂哄哄的，像座沒設欄的菜市場一樣，只要你用心去注意，唾手可得的知識充滿著生活當中。

  新北市立圖書館新的總館將於明年初落成，新北市市長朱立倫日前於市政會議上指示，要求打破傳統公共圖書館開放時間限制，比照誠品連鎖書店24小時開放，此舉將成為國內公立圖書館首例。   朱市長表示，圖書館不再只是書庫，創造閱讀環境必須從人性出發，如同家中大書房。開放時間也應該配合現代使用者需求。當市民願意走進圖書館，那就成功了。   新北市為全國人口最多的地方行政區，擁有可觀行政資源執政優勢的朱市長推出的政策措施動見觀瞻，他在第一個四年任期內已推出許多便民服務創舉，雖然美國或台灣某些大學圖書館早已實施24小時開放，但公立圖書館24小時開放，對台灣各縣市來說仍屬創舉。新北市公共服務行政資源之豐沛可見一斑。   朱市長推出新的便民服務措施，立意良善美則美矣，但就筆者使用公共圖書館資源的經驗與觀之，公共圖書館的空間規劃和營運管理，乃至其主要服務對象範圍，與連鎖書店乃至公私立大學附設圖書館有別，況且就算是誠品書店，全台灣也只有幾間分店能做到24小時營業，誠品在中部規模最大的勤美園道分店也只營業至凌晨零時，若新北市圖書館改為24小時開放，除了水費、電費、網路費、人事費等營運成本勢將大幅增加外，加以考量各地公共圖書館編制內專職服務人員不足，值班人力調度恐將成為圖書館主事者的頭痛問題，如何維持館內閱覽空間環境品質(如清潔、防火、防扒竊、防性騷擾與其他有礙公序良俗的不雅行為)更是一大隱憂，全天開放的公共圖書館若內部管理鬆懈，易淪為翹家學子與遊民佔據的公安與公衛死角。況且公共圖書館24小時開放，真正受益的只有準備升學和就業(如國家考試)考試者而已，要大多數市民為少數考生或夜貓族使用公共圖書館的水電費和網路費等營運成本買單恐怕並不合理。   筆者認為新北市政府若要鼓勵民眾親近公共圖書館，在考量公共資源有限且多數地方政府都是負債累累情況下宜循序漸進，不必亦不宜操之過急一步登天。建議新北市政府先從試辦延長圖書館夜間開放時間至凌晨零時做起，再視新北市民使用狀況決定是否逐步實施公共圖書館24小時開放。   此外，鑒於新北市幅員遼闊，為求縮小新北市各區域間城鄉發展差距，落實政府的落實文化公民權施政訴求，新北市政府若要延長圖書館夜間開放時間甚至24小時開放，似宜爭取協調大眾運輸服務業者增加停靠新北市立圖書館的夜間公車路線與班次頻率，否則新北市市立圖書館改為24小時開放，受惠者恐怕最多只涵蓋板橋區居民，新北市市立圖書館畢竟是屬於全體新北市民的公共圖書館，並非放大版的板橋區圖書館。

  俗語說：「強摘的果實不會甜，強求的姻緣不會圓」。   在大自然裡，符合天時、地利、養分足，處處種子發芽、開花、結果，熟果自然甜；如果違反了，種子不優，硬播種必然抵抗力不夠，或遭受天敵災損，芽冒不出來，或結果了尚不熟就強摘，當然不甜。這個道理不只適用於男女姻緣上，更適合用來說明人事發展。倘若天時、地利、人和三要件不妥，強播的種子難發芽，製造的經典不長久。   然而人們自以為創造者，每每專擅下種，或刻意製造，用來成就某些願望。有時汲汲營營，有時僥倖得逞，得失之間便以為就此順理成章，掉入窠臼而不自知。在教育圈裡，每回時機不對，環境不佳，人事不和卻硬要播種，再來刻意製造成果，因而改革乙次，陣痛持續。   教育改革以來，教育部長上台下台如走馬燈，折損率極高。個中原因不勝枚舉。或親美，或效東洋，以競爭國際；或大統，或獨台，以致左右不是，涇渭難明。究其根源，只有一個：就是所有的改革，從來不曾由下而上，從在地出發，從關懷偏鄉弱勢觸發，龐大的智庫與資源，都在做同一件事，強播種子，刻意製造「成功經驗」與「標竿典範」。於是雙峰現象居高不下，城鄉差距愈顯著。   教育明明是百年大計，要順天應人，必須耐性等待成熟時；可是教育行政體系卻總是一紙命令下達，就要急就章的播種，刻意製造「明星」，然後向上與向社會作成果報告，洋洋灑灑，煞有其事一番。   在中小學校園裡，不問學校規模大小，教師負荷重不重，一紙命令下，每個學校都要有種子教師或輔導員，名稱很多，諸如：環保教育、能源教育、科學教育、閱讀教育、正確用藥、視力保健、健康教育、美感教育、反毒宣教、人權法治教育等種子教師或教官，或各領域輔導員，隨著12年國教，還有不知名的種子教師或輔導員會持續出爐，這些散置在校園的種子，其出身背景不一而足，但心甘情願者幾希？有志於展現理念發為行動者尤屬難得。   奇怪的是所有這些急於播下的種子，都集中在國、中小，較少聽聞高中、職或大學院校的老師們。特別是大學院校的老師們，很少在各個層面身體力行的。   然後教育統合視導，或評鑑就會以擁有多少種子教師或輔導員展現成果作為評核計點，納入縣市教育經費補助額度之考量。擁有這些成果者，有望獲得「績優學校」「標竿學校」「典範學校」「教學卓越」「領導卓越」「品格教育典範」之殊榮。最近《天下文化雜誌》就以金門無「閱讀教育種子教師」而劃零，導致本縣文教力落後就是一例。   於是乎領導者，就會積極上進，刻意加料，或則消極跟隨。因為不管校園情境，不考量執行時機，不體恤教學辛勞與工作量負荷，是不關照人性，遠離教育本質的。所以本身是否為優良種子，校園情境是否容許這顆種子發芽，整體校務發展是否願意將這顆種子的理念發為行動，成為學校的發展願景方為關鍵。   翻開教改20年的記錄，那些刻意添料製造加表演而奪得的所謂「經典或典範學校」，最高者有五連霸，最多者是得一次。然後有些迄今已不聽聞或退場，多半不長久。尤其是小校，倘若以之為業，卻引不來生源，還是免不了關門大吉。   金門地區已擁有各式各樣的種子教師，更有各領域輔導員，校園裡要研究如何提供情境與時機，讓這些種子輕快發芽，盛開花果。但前提必須植基於有利於孩子的學習，可以見到孩子的改變與進步。   教育行政機關若改不了耐心等待的習慣，急於迎合評鑑，學校就只能刻意加料，組裝成果而見不著真面貌。尤其要研究，如何減少雜項業務過度集中校園的情勢。「往下紮根」，就要在中、小學下種，是一廂情願的思維。反而是高中以上不持續，在家中與社區，大人又做不到，才是關鍵。方向若偏了，不能順勢利導，徒然加重負擔遲早彈性疲乏而脫離教育本質。

  每年台灣有幾千名社工付不少報名費，報考通過率偏低的社工師證照考試，卻發現考取後，任職單位受限人事制度、經費，證照加給有限甚至沒調薪，且還得自行付不少錢加入公會，進行執業登記，覺得很麻煩。   加上台灣仍有不少「社工、志工，傻傻分不清楚」的民眾，社工界內部開始懷疑：建立證照制度有意義嗎？   其實二十幾年前，台灣社工界推動證照制度主要原因，就是對專業的自信不夠。因為不少社工及相關科系學生，在成長、求學過程，聽親友及相關科系教授問：每天服務衰且窮的人，很少能直接拿到服務費，社工會有錢嗎？   加上面對其他專業以本身標準，懷疑社工服務成效，及部分執業單位不重視社工專業，把社工當作公關、雜工用，決定用官方認可的證照，希望取得社會認同。   但現在不少社工面對不合理的社福體系，認為本身只是「小社工」而已，能做的有限，加上薪資仍偏低、接案量仍偏多，開始懷疑工作的意義，出現無力感，連帶造成流動率偏大甚至轉行，服務經驗沒辦法傳承，影響社福體系運作。   筆者對此認為，雖社工服務領域多、處遇方式多樣，沒辦法用具體招牌動作或一句話，讓民眾輕鬆了解工作內容，且民眾很少直接給社工服務費，跟其他專業比是很虧。   但別忘了，現有制度是先就讀相關科系，接受專業訓練，才可報考社工師證照考試，較了解一般民眾不太清楚的社福體系；連台灣文字工作前輩倪采青認為，社工看盡人生百態，擔任社工應該會有很多寫作題材。   既然常有醫師、律師發表作品，並擔任媒體節目來賓，分享專業知識建立專業形象，順便得到收入，社工師可在遵守倫理前提，善用了解社福體系、社會議題的優勢，檢視社福體系、宣傳社福服務訊息，讓民眾輕鬆了解。   這樣就能改善社福體系、讓民眾善用社福服務，並傳承服務經驗，除保障民眾的福利權益，也得到社會認同、開發收入來源，不再依賴證照維持專業自信！

金門建縣至今已百年，期間歷經多次戰爭，直到廢止戰地政務，恢復民主憲政體制，再加上兩岸關係日趨和緩，金門的角色才從兩岸對峙時期的最前線，轉變成兩岸交流的管道；而長期受到限制的工商業，在戰地政務結束後，也有了較大的改變，在經濟發展中，金融服務業扮演了不可或缺的角色，金融機構提供資金的流通、資本的儲蓄等功能。從瞭解金門地區金融服務業發展沿革，可以讓我們以經濟層面的觀點來探討金門發展的歷史脈絡。   學理上，金融服務業可依金融機構的中介功能區分間接金融與直接金融；間接金融機構又分為存款貨幣機構與非存款貨幣機構。以我國金融產業現況為例：存款貨幣機構包括：銀行、信用合作社、農漁會信用部；非存款貨幣機構包括：郵局、信託投資公司、保險公司；直接金融包括票券金融公司、證券金融公司、綜合證券公司，以上所述之金融機構各有不同的服務內容與形式，其服務的對象也不盡相同，但主要還是因應相對的金融服務需求而生，在一個工商業發展到一定程度的經濟體，才有金融服務的需求，金門地區也是在近二十年來，才陸陸續續進駐許多的金融機構。   追溯到民初的時代，金門土地貧瘠，居民謀生不易，許多居民離開家鄉前往南洋其他國家發展，形成金門特殊的僑鄉文化。海外僑民匯款回鄉簡稱為僑匯，僑匯經濟對於當時金門的發展相當重要，這也算是早期的外匯業務。但在當時的年代，要把在國外的錢匯回國，不像現在只要透過電文交換，最快在一兩天內可以完成匯款，因此，當時便有許多「民信局」提供僑匯的服務，在1949年以前，福建地區的民信局數量以廈門最多，而金門在廈門民信局服務範圍內，金門地區本地的民信局以三益、南僑兩家歷史最悠久。   依據金門縣志記載，民國25年7月福建省銀行於金門設立分理處，並經理金門縣金庫，為金門縣設立銀行之始，後因金門淪陷於日軍而結束營業。在民國38年國軍進駐金門後，大批官兵常駐金門，帶動金門地區工商業發展，對金融服務需求增加，也開始有銀行及基層金融機構的設立，民國39年台灣銀行在金城設立金門通匯處，是最早成立的金融機構，其服務內容包括存款、官兵贍家匯款及小規模民間匯款，及代理中央銀行發行「金門地區新台幣」流通兌換業務，後來為躲避炮擊並配合業務需要，於民國45年遷移至山外現址至今。土地銀行金門辦事處在民國45年成立，土地銀行為辦理不動產信用之專業銀行，其特殊業務內容為配合土地政策辦理農業生產貸款，對象為金門前線農民。金門信用合作社則於民國53年成立，信用合作社成立的背景是，台銀及土銀雖然已在金門設立辦事處，但官股銀行有特殊業務項目，無法滿足地方民間需求；合作社為基層金融重要機構，由民間社員集資成立，業務包括存放款及社員間資金融通。   戰地政務期間，現代金融服務業開始在金門萌芽發展。但因金門屬於前線戰地，金融業務仍受到管制，在金融管制下，金門馬祖流通的貨幣加印地名，限當地使用，軍民前往台灣者，需持兌換證到台銀金門分行或其指定處所兌換無地名貨幣，其中一部分得免費匯款，匯兌金額均受限制，金額限制以軍官職為區分，軍公民匯款憑身分(補給證)辦理，亦有匯款金額限制。在以管制為目的之金融貨幣制度下，使得金門地區經濟規模受限，金融業服務內容仍以存款、匯款及小規模放款為主，服務對象主要為當地居民及在金駐軍。   在民國81年金馬終止戰地政務回歸憲政，金融管制正式解除，地區開放觀光，台金民眾得以自由交流。民國84年中華電信完成台金海底電纜，台金之間資訊交流更加暢通，以往台金間銀行之跨行通匯需靠人工通報作業，改成電腦連線作業後，對於金融業的作業更加便利。金門地區民眾在接受不同資訊刺激下，對金融服務也有更多元的需求，金門地區開始有綜合證券商於金門設立分支機構，包括統一及之後併入元大金控的復華證券，在金門的券商分公司，主要提供證券經紀的服務，證券經紀為中介有價證券的買賣，對地區民眾提供理財投資另一種管道。在兩岸情勢和緩彼此交流逐漸密切情況下，民國90年起於金馬地區試辦小三通，使金門從原本的戰地前線轉型成兩岸交流的最前線，也因為小三通開通的因素，金門地區出現不一樣的商機，復華銀行(元大銀行)於民國93年於金門設立分行，成為第一家在金門設立分行的民營銀行。   由於大陸經濟崛起，對大陸貿易依存度增加，使得人民幣業務需求增加，中央銀行於民國94年10月起，於金馬地區開放人民幣現鈔業務的兌換，並規定每人每次出入境兌換限額人民幣兩萬元，當時金門馬祖成為全國唯一合法可兌換人民幣的地區，在民國97年央行訂立「人民幣在台灣地區管理及清算辦法」後，才擴大人民幣在台灣地區可以辦理兌換現鈔的業務。   時轉至今的時代，金門地區的金融服務業的服務內容已經包括各種層面，銀行服務業務已不再只是單純的存放匯款，理財業務也是重要一環；外匯業務尤其是人民幣業務更是大幅增長，甚至是因應大陸台商需求的代辦OBU（境外國際金融業務）也包括在內；保險業除了傳統的業務員行銷服務，代辦各項保險產品的保險經紀人也因應而生。在服務對象上，隨著駐軍的裁撤，金融業的服務對象主要以民間個人與企業為主，服務範圍更擴及觀光業與不動產業，其中尤以不動產業更需資金的融通。近年來，許多台灣業主將投資眼光轉向金門，進而帶動資金的需求，對金融業尤其是銀行業而言，金門變成新興的市場，吸引其他銀行業者先後進駐金門設立分行。   從金門地區金融服務業的發展，可看出金門已經逐漸轉型，從原本貧瘠的僑鄉，逐漸變成吸引外來人長住的新故鄉；從原本的僑匯經濟成為一個自給自足的經濟體。在這個轉變過程當中，金融服務業服務內容也從單一變成多元，提供服務的對象也從本地居民，擴大到對岸的台商也在服務範圍內，另一方面，對於金門地區的金融業而言，面對的是更多的商機，同時也更加競爭的環境。不僅是金融業，金門地區的其他產業也是如此，唯有不斷的進步，才能在未來競爭激烈的環境下生存。

同志婚姻是否合法化，近日於立法院舉行一場公聽會，對向來重視婚姻平權的筆者而言，自然免不了關注一番。只是，每當我聽了一句又一句反方的意見時，心裡也就跟著痛起來。   我突然以為自己又回到了那個，將同性戀視為精神疾病、不自然、變態的保守年代，所謂破壞傳統倫理關係、擾亂臺灣風俗民情，乃至於容易感染愛滋、性病等，都只是反對者根深柢固的臆測與推斷，卻缺乏合理與有利的數據可茲證明。而「臺灣已經很開放，我們對同志已經很友善，要知足」等云云，則不啻將對同志的權益視為是一種「恩賜」，如此雙方的身分、地位已經立於一個不對等的關係，何來誠摯的交流與溝通？更遑論某名「前」同性戀人士所言，感謝國家沒讓他繼續當同性戀，卻忽略還有「雙性戀」的基本常識。這種為反對所反對的言論，誠如某名立法委員所說，是一種專權行為。   過去筆者曾寫過一些對同志人權保障的文章，不管是在教育、法律、文化乃至軍中，無非都是希望喚醒社會大眾對多元族群的認同與尊重。筆者曾見過幾位同志朋友，因在學校得不到家人與同儕的支持，而自殺身亡；也曾見證幾雙恩愛的同志情侶，殷殷期盼相愛彩虹，在臺灣出現的一天。的確，在法律上比起非洲與中東等國家，我們對於同志的權益已相對進步，如性別表達認同與部份反歧視法(工作、教育保障)之落實，但在同性婚姻乃至退一步的民事結合法案，數十年來臺灣仍在原地踏步。我們自然無法要求讓每一位民眾都支持我們對婚姻平權的觀念，但若果同性結婚沒有實質、急迫的影響異性追求婚姻的幸福，我們又何苦汲汲於阻擋他人追求幸福的權益呢？只因我們心裡那無謂與根深柢固的恐懼嗎？如果我們嘗試和同志朋友接觸，打自心裡的了解他們，這種恐懼真的還會長期存在嗎？   很多人都將同志婚姻，拿來與廢除死刑的議題相比，但筆者要在此沉重的呼籲，死刑犯係已做了不法的行為，而實質的傷害了他人，但同志卻是平常生活在你我周遭，如同其他守法的公民一樣，繳稅、服兵役與接受國民教育的人，因而當我們在享受伴隨義務所產生的權利時，他們卻享受不到，這種差別與區分的理由何在？除非我們將死刑犯與同志都當作是在社會上犯錯的囚犯，而修(立)法只是在寬容、同情他們。另外一些反對者以維持社會秩序做為限制他人的權利基礎，但日前模擬憲法法庭已宣佈限制同性婚姻違憲，且根據聯合報所做的民調，支持同性婚姻合法化已經過半。部份團體狹宗教之名，行歧視之實，難道認為聖經的重要性真的大於一個有血有淚的人嗎？   同志婚姻，這個在古早年代還被視為禁忌的議題，如今終於可以光明正大的攤在立法院內，供過去那些只能行諸於媒體及遊行上的人士，一個真正「論法」的機會，這是臺灣同志人權相當具有歷史性的一刻。雖然法務部表示婚姻是憲法的制度性保障，修法要兼顧社會發展與民情，希望採漸進式修法，但筆者仍然樂觀其成，畢竟如同近期的愛沙尼亞乃至於其他歐洲國家，大部份都是先通過同性伴侶關係的民事結合法案，再進一步朝同性婚姻的道路邁進。   「不怕起步慢，就怕不起步」，筆者與其他支持婚姻平權的朋友現在只能靜待，這個連首爾市長都渴望成為的「亞洲第一」，也是「幸福第一」，能在臺灣落地生根、開花結果。

 第一次走進位在西螺的彰化基督教醫院雲林分院，等候拿藥時，看到張貼在牆上的創辦人蘭大弼醫師的話，真叫人震撼：   「高貴的儀器固然重要，但身為一位醫師，一顆憐憫、溫柔、謙卑、吞忍的心，對待病人更重要。」   是的，視病猶親。剛剛帶父親看的那位年輕的蘇晉民醫師，就有如此的情懷，不禁大為感動。   那天，父親眼睛紅腫，合不起來，而且嘴歪。心中一陣恐慌，唯恐是腦中風，火速送往分院掛急診；經值班醫師的診斷，認為還是送到神經內科的專科診斷最好。感謝急診室的護士為我掛診，而且是掛二號，一號沒人；約早上八點四十分就看到診，可說沒有耽擱到就醫時間。   經過蘇醫師的親切問診及檢查父親的手臂、雙腳及舌頭後，他告訴我，這不是中風，是感冒或其他不明原因的病毒感染，所引起的顏面神經失調。他說吃幾天藥之後，病情應可改善；但為確定是否顏面神經問題，又為父親安排進一步的檢查。這時，我的心中大石頭才放了下來。   不過，他告訴我，需要時常到院做臉部電療復健，雖然效果慢，無法完全恢復，但能有效控制不至再惡化。經過醫師的說明，我們也只有認真做復健，也期待奇蹟能出現，讓父親能早日康復。   由衷感謝，雖然身處雲林偏鄉，能得到彰基雲林分院醫療團隊的照顧，更感恩蘇醫師的敬業、專業及愛心，為家父做的醫療，值得肯定！

  教改今年滿二十週年，當時擔任行政院「教育改革審議委員會」召集人，成為社會輿論交相指責箭靶的前中研院院長李遠哲日前在台灣師範大學召開的研討會上喊冤，辯稱教改會是臨時編制，僅提供意見，既沒經費、也沒權力執行政策，教改有錯不應全歸咎於他；他認為是台灣教育部長換得太快，很多政策還沒準備好就上路，「我委屈沒有關係，但對社會是非不分，感到很遺憾。」   他認為，教改要成功，社會必須改革，政府鼓勵「贏者全拿」的價值觀，製造不公不義的社會，導致家長的價值觀也是贏者全拿，根本不相信行行出狀元，很難推動多元化社會；社會不公不義，教改不會成功，「我們面對的將來非常黯淡」。把自己該負起的道義與政策責任撇得一乾二淨。   筆者不是教師，所學專業領域也非教育，教改廿年來在實務面暴露的一堆弊端，媒體批判與學術論述早已多如過江之鯽罄竹難書，筆者在此不必狗尾續貂。但我們翻開李遠哲的出身和學經歷，檢視他過去對社會問題和公共事務的看法，他揚名立萬飛黃騰達過程，正是典型的台灣社會贏者圈既得利益階層和機會主義者縮影，他把教改失敗歸咎社會不公不義，更屬偏頗和倒果為因，乃削足適履的工具理性至上迷思，從頭到尾都在為自己開脫卸責。   誠然，每個社會都有不公不義之處，政府推行之政策，就是要矯正不合理現狀，但李遠哲當年強力背書的多項教改主張落實到政策執行面，卻助長既有的社會不公不義現狀，使階層流動停滯化，使教育資源分配的城鄉差距更嚴重，他既未深入體察台灣社會和美國社會間的差異，更沒有善用與珍惜他身為諾貝爾獎得主學術名器光環的「影響力」，和他社會名望衍生的門路導正決策者偏失，使教改衍生的社會不公不義現象互相為用變本加厲，使我國教育走上病入膏肓積重難返的惡性循環不歸路。李遠哲更濫用他的諾貝爾獎得主光環效應肆意介入社會公共議題，為特定政治人物背書誤導公眾認知更是為人詬病。   始作俑者其無後乎，早已名利雙收的李遠哲就其學術地位衍生的影響力和擔任過的職位論，不能用自己沒有權力這種遁詞迴避他該負起的政策責任難辭其咎。李遠哲不要忘了，影響力是廣義的權力，比法令賦予政府官員權力，更加難以制約、監督與課責。   哪壺不開提哪壺，若真要講不公不義，李遠哲擔任中研院長任期內罔顧社會觀感輿論譏評，罔顧利益迴避，以「中研院院長李遠哲」身份批可發錢給「中研院院士李遠哲」，左手發錢給右手，公然圖利自己荷包，正是典型不公不義。他擔任中研院院長任期屆滿卸職前夕，核准自己終生每月可支領新台幣50萬元，外加每年「退任年終獎金」新台幣150萬元的離譜優遇，無視於國庫債台高築窘狀，大剌剌從國庫撈錢，不公不義莫此為甚，中研院的學術自治變質沉淪，成了學術自肥和權力傲慢。請問放眼台灣社會，有幾個人能像李遠哲一樣，當了幾年特任官，不僅在國外擁有別墅，更可支領高得離譜的不合理終身優遇？在許多青壯年齡上班族終日兢兢業業工作誠實納稅，卻買不起安身立命方寸之地、遑論累積退休生活棺材本，李遠哲跡近竊國者侯的行徑令人側目，無論就身為政務官或高級知識份子，李遠哲缺乏責任倫理的言行表現對台灣社會堪稱做了最壞的示範。更何況李遠哲是以美國公民身分獲得諾貝爾獎，嚴格說與中華民國或台灣何干？李遠哲何德何能要納稅人以高得不合理的待遇養他一輩子？以諾貝爾獎得主學術名器當藉口流於牽強，面子裡子都要吃相難看。對自私與自大的人來說，正義感是其武器庫中最有力的武器，李遠哲的自私與自大似乎沒有止境。基層退休軍公教人員的退休金18%優惠利息被李遠哲稱作不公不義，那李某在中研院期間涉嫌為己量身修改內規、左手批錢給自己右手的瓜田李下行徑又該如何評價？   對李遠哲諸多不知反躬自省的公開言行，筆者只能用一副對聯形容：上聯是「一事無成食厚祿居豪宅」，下聯是「尸位素餐大剌剌說委屈」，橫批「得了便宜還賣乖」。 

  目前對於部份縣市的教育處用心的推動「愛在偏鄉讀報教育」，針對縣內偏遠國中小學，給予補助國語日報，由衷感佩。今年九月，也有善心人士捐助本校人間福報和國語日報，除了提供師生精神食糧之外，另外，有些報紙也提供中小學學生發表作文、圖畫及書法作品，真是難得。   在偏遠學校擔任校長多年，深切了悟城鄉差距的存在。因此在自己能力所及之處，也自費購置兒童讀物贈送小朋友。自從擔任校長之後，家裡看過的報紙便拿到學校佈置在文化走廊，而文化走廊更換下來的報紙變成為各班的精神食糧，由老師指導讀報及剪報，深獲義工媽媽的讚許。另外，我也很雞婆的將各報紙刊登的學生作文、圖畫及書法版張貼在文化走廊的櫥窗上，希望學生見賢思齊也能投稿圖文作品，提升語文能力。   經過一段時間的努力，至今學生投稿的圖文作品也登出十多篇，作品刊登後，除了報社給的獎狀之外，學校也給予獎金鼓勵，師生及家長都倍感喜悅，這也是師生讀報的收穫。 　　很感謝社會善心人士及雲林縣政府教育處，贈送本校人間福報及國語日報報紙，增加師生讀報教育的機會，提升閱讀及語文的能力。最後期待我們能共同為偏鄉學校注入一股讀報教育的活水。

  由於不少民生物資價錢偏高，今年消費者物價成長率可能超過5%，筆者建議二十五歲以上的台灣民眾，如沒夠多本事，就別從事簡稱「SOHO」的自由工作。   或許有人覺得奇怪，物價跟想從事哪個行業有何關聯？關聯大了。   因為依台灣的《國民年金法》規定，二十五歲以上，沒投保勞保的自由工作者，得定期交簡稱「國保」的國民年金保費，不會有老闆代付。但消費者物價指數累計成長率有5%，就得提高保費，才有夠多資金提供各項給付。   尤其這些年物價持續變高，加上未來老人比例變多，需更多資金提供老年給付，勞保局對此陸續提高費率，未來從事自由工作，就得自行付更多國保保費。   所以想從事自由工作？既然現在有不少自由工作者，透過各種方式分享工作經驗，就該認真參考，想辦法得到夠多且穩定收入，維持基本生活，還付得起國保保費。不然該乖乖聽爸媽的話，到民間企業或團體、官方單位上班！

  前些日子看到南韓首爾市政廳舉辦「發呆大賽」的新聞，比賽過程中主辦單位會派人干擾，而參賽者則是什麼都不要做、不要想，「發呆」就好。這個比賽的發起是讓人能藉著發呆，從競爭劇烈的社會中釋放壓力。南韓一直是一個具有「軟實力」的創意國家，這個活動展現了與平時生活結合，使人民紓壓的用心良苦。   在生活步調急促的社會之中，能得到一絲喘息已屬不易，能適時的「發呆」，確實能為焦慮的人們提供一個管道。以筆者的經驗來說，大學時有老師曾經分享過她面臨忙碌時的減壓辦法，就是：每當忙碌一段時間後，要讓大腦休息，而那時候讓自己什麼事都不要做，也不要想，只需閉上眼睛「休息」即可，實屬妙方。   確實，若以「發呆」或「放空」來達到身體上的休息是有成效的，但我們的「心」也需要休息，這場比賽的勝利者是九歲的小女孩，小女孩受到外界的塵埃甚少，心自然澄明，但大人們呢？其實，動態或靜態的活動都可以使我們在心靈方面獲得解放，動態方面，可以去爬山、運動等從事自己喜歡做的事，如此也可達到一定程度的舒壓；靜態方面，如從事聽音樂、講座等等藝文活動，充實自身心靈。   以佛教的說法，就是一種「禪修」的境界，「禪修」不只是打坐而已，而是生活中處處修「心」，透過這樣的修「心」，可以減少「我執」，拓展個人心胸，讓我們身處在混沌的世道中讓心靈獲得平靜與休息。簡單說，無論你用什麼方式，就是去找尋面對外界與自我內心的做法，而目的是使我們的身、心、靈獲得休息，因為，休息是為了走更長遠的路。

最近，台灣的食品安全問題，又再度的浮上檯面，好不容易前一陣子，強冠餿水油風波才稍微平息，近日又驚爆頂新正義用飼料油混充食用油，接連發生食安問題，已讓政府的威信掃地、台灣美食王國汗顏、食品業者跳腳、廣大民眾更是罵聲連連。   大家都知道，食品安全影響我們健康甚鉅，根據食品專家分析報告，這些黑心混充油含有黴菌、細菌、重金屬、長期食用會影響我們的腎臟功能，也可能導致心血管疾病，專家表示，就算這些油品經過精煉之後，仍會含有毒素，人食用後產生自由基，致癌風險極高。   由於黑心廠商唯利是圖，道德淪喪，黑心的食品，一直層出不窮，事實告訴我們，光是靠政府把關檢驗，是救不了食安的。若不從教育改變人心，重現良知良能，道德良心著手，其他只是治標不治本而已，無法根本解決這問題的，到頭來還是要靠我們自己，那身為升斗小民的我們，該當如何自保呢？那就自己的身體自己救，怎麼救呢？最簡單的辦法，就是食用「蒜頭」。   大蒜是我國最古老的藥草之一，五千年來，它一直被奉為健康的萬靈丹，大蒜的球莖，俗稱蒜頭，它至少含有四百種以上的化學物質，這些物質包括抗氧化劑、抗生素、抗毒物質等、它可以活化細胞、防止未老先衰、預防感冒、降低膽固醇、降血壓降血糖、促進食慾、避免肝功能衰退、增強體力、安定精神、疏緩工作壓力，最重要的是，它可以有效遏阻致癌物質亞硝胺的形成，還可以防止動脈硬化心臟病發作。倘若能在一天當中，食用兩瓣到三瓣生鮮大蒜，它進入脾、胃、肺三經脈後，就會產生驚人的治療效果。它可行氣、溫胃、消積、解毒、殺菌、腹瀉、痢疾等功效，相當於是人體細胞青春的注射劑，可以讓您活得健康又長壽。根據現代醫學研究，大蒜含有蛋白質、維生素、胡蘿蔔素、鈣、鐵等營養素，其中以大蒜辣素的成分較為特殊，日本的科學研究發現，大蒜含有豐富的鍺，這種元素可阻止癌細胞的擴散，降低惡腫的發生，證明食用大蒜可預防癌症。   蔥、薑、蒜在我們日常膳食中，佔有重要的地位，唯大蒜含有辣素味辛，生食會有點辛辣，雖生食效果勝於熟食，但大蒜只要經過烹調、醃漬、泡酒後，無損其醫療功效，且口味較能為一般人所接受。只是食用大蒜後，口中會散發出蒜頭的異味，光是這點就讓許多人因此而退避三舍。但千萬不要因噎廢食，有一個辦法，那就是食用大蒜後，在口中含茶葉、或是用綠茶嗽口，就可迅速緩解異味。大蒜雖具療效與妙用，但亦不能多食，否則會有脹氣、腹瀉的情形出現，所以不可過量。近日從報載得知，今年的大蒜豐收，蒜農卻笑不出來！因為產量多價格就低，所以呀！為自己及家人的健康著想，多吃點蒜頭吧，既幫助蒜農，又得到健康，何樂而不為呢？

提起世界上的文明古國，大家腦海一定浮現印度、埃及、中國這三個國家，但如果真正到過這三個國家旅遊的人，一定會懷疑這所謂的「文明古國」到底「文明」在那裡？很顯然，這三個國家的「文明」已經沒落，成為歷史名詞。 髒、亂、人民素質低落似乎是這三個「歷史文明古國」現在的共同特色，尤其是中國大陸和我們同文同種、源出一脈，如今其「文明」程度和我們卻相去甚遠。 現在台灣有很多的所謂陸客來旅遊，在商店、餐館、風景區、機場、碼頭、交通工具上都可輕易認出他們的身影。 旁若無人的大聲喧嘩、隨地吐痰、隨手隨地丟棄垃圾、不分場合吞雲吐霧是他們的標記。月前有一陸客婦人竟然在鼎泰豐餐廳內公然拿飲料瓶讓孩子在座位上小便，還噴灑到桌上菜餚，又神色自若的要求服務生換菜餚，此事件佔據了台灣不少媒體版面。凡是有教養有素質的人，斷不可能有這樣的舉止。一些台灣人以輕蔑的口吻稱這些人為「阿陸啊」。 如果去過大陸旅遊者一定看過，不管是內陸村落或沿海城市到處都是標語，而標語內容強調最多者則是「文明」，可見他們最欠缺的是甚麼？在大陸，誰都知道過馬路不能相信紅綠燈、等公車排隊是沒啥意義的、隨身包包得小心護衛……。 民國六、七十年代以前我們總是脫口而出「我們中國人」怎麼怎麼，而現在大部分國人卻急欲撇清非中國人。當然，政治上的壓迫是主因，人民素質上的巨大差異亦不容小覷。 「人必自重而後人重之，物必自腐而後蟲生」，數十年不同的政治制度與教育背景，造成彼此如此的隔閡與距離。長期在共產主義唯物史觀辯證中扭曲產生的階級鬥爭，發展出人人為求自保，只知有我不知有人的自私性格。十年文化大革命將一些固有道德文化摧毀殆盡，自私自利的劣根性橫行於世，所謂的「文明」在這樣的氛圍中自是蕩然無存了。破四舊的錯誤政策引發出全民的獸性鬥爭，數千年的「文明」在十年中被破壞無遺。「文明」不是口號，而是要從根本教育做起，社會的進化在互助而非鬥爭。半個世紀迥然不同的政治制度與社會背景產生的差異，想要兩岸人民融合到一起，實非一蹴可幾的，當局者還要花費相當大的心力去努力，不是到處懸掛一些標語、口號就可辦到。

又到了選舉時刻，各候選人開始競選事宜，個人覺得選舉是一堂很好的民主課程，我們應趁此機會教育下一代學習民主胸襟，包容不同族群，支持各自心目中理想候選人，像我們家是標準芋頭與番薯的結合，來自完全不同的生活背景，每次選舉我們支持的都是不同候選人，但這也不影響家人之間的感情。 本來每個人都有不同成長背景，我們應尊重不同想法，何必弄得壁壘分明，影響家人感情呢？偏偏每到選舉時，都會變成藍綠不兩立局面，只要是某個政黨候選人，不管他是否有能力就是要支持他，因此很多朋友夫妻親人，就因支持不同候選人而反目成仇，或者被迫選邊站，這不是民主該有的狀況，希望我們的民主，能進步到可以大聲說出我要支持誰而不會引起口水戰。 不管誰當政都一樣，我們要混口飯吃還是要靠自己雙手賺，我只要我的另一半和弟弟們不用擔心會被裁員，我只要出門之後能夠平安回家，我只要我的孩子可以快樂長大，我只要過個安靜的小老百姓生活就滿足。 民主社會的好處，就是你可以選擇心目中理想的候選人替你服務，做不好當然要接受選票的洗禮，選舉是一時的，民主素養卻是終身的，要有雅量聽到不同的聲音，也希望能夠選出真正為人民做事的候選人。

　平常常有個人、團體，舉辦捐書活動給圖書館，希望帶動閱讀風氣。但筆者想問：這樣做，真能提升閱讀風氣？ 因為每位讀者的閱讀需求各有不同，且部分書本受限內容，不適合每位讀者閱讀，尤其現有捐書活動，很少提到審核機制。 在沒限定捐書類型前提，就可能捐內容不一定貼近台灣社會，卻是台灣出版市場主流的翻譯書，對台灣文創工作者的支持，更是有限，不利閱讀風氣長期發展。 畢竟現在不少台灣文創工作者想出書，常面臨出版業者認為內容太冷門，不會有讀者想買而退稿；或要求自費出版，卻沒錢可付，很容易因此灰心，甚至可能亂製作作品，影響人心。 所以筆者建議，不一定要捐書，還可透過集體連署，讓出版業者真正了解閱讀需求，再透過像是群眾募資方式，贊助台灣文創工作者製作書稿，讓屬於「內容產業」的出版產業，有優質自製書帶動文創產業發展，更能永續帶動閱讀風氣。

最近談談食安的問題很多，有譴責製造餿水油或販賣餿水油的、有罵政府無能的、有呼籲重視GMP認證標章的，更多的是教導大家怎樣吃才能安全。其實，筆者覺得最基本的源頭，就是生意人要有道德和良心，如果每個環節的商人，都能秉持道德和良心，怎麼會去做違法和害人的餿水油呢？道德良心可能就要從小學的品格教育做起，但做生意的大人們，確實也應該時時刻刻留意自己的一思一考，一舉一動，是否會造成別人的傷害，或對社會造成災難。 做生意有合理的利潤是當然的，但要有道德良心，除了不能違法和害人外，也不能趁火打劫，哄抬物價；例如，鳳凰颱風還沒來之前，菜價就漲了三成，事後也沒有甚麼颱風災害，但市場菜價，卻也小有波動，這符合道義嗎？完全是菜販和中盤商人在哄抬物價嘛！ 這幾天，日圓大幅扁值，央行總裁彭懷南向日系貨品進口商喊話，日貨至少應降價3-4%；可你說商人怎麼說……：車商說，日系車是採美元計價，沒降價空間；化粧品業者說，貨品早就訂了，要到過年才可能調整；其他的理由，還包括匯率只佔成本微小的比率啦、除非油價跌、員工薪水不漲、不找昂貴明星代言，才可能影響售價下跌……，等種種似是而非的說法。讀者想想，這一年，油價不是一直下跌嗎，大家的薪資也幾乎凍漲好久了，卻少見物價下跌；至於為甚麼要找昂貴代言人，增加成本，也是商人自己迷信廣告的原因。只是，他們總不說明，以前為何日圓匯率上漲，就急急如令，馬上悄悄調漲貨品價格，日圓貶值，請他們調降一下價格，卻推拖理由一大堆呢？ 筆者不願說無商不奸，但這社會的確需要更多有道德良心的生意人，社會才不會混淆價值，也才能祥和發展。

筆者於10月3日至4日參加於金門大學舉辦的金門永續觀光發展：機會與挑戰論壇，在本次研討會中，與會學者專家及業界菁英均對於金門觀光的永續發展提出寶貴意見，可做為金門在未來如何發展觀光產業的方向，對在本次參與論壇的主題中，其中令我印象深刻之一，是來自對岸的學者寧志中教授所報告的專題，因為這可讓我們從另外一個角度探討金門觀光產業的發展，從大陸方面的角度來看，在地理位置上，金門屬於大陸東南沿岸的一個小島，大陸地區長達一萬多公里的海岸線上，有著眾多大大小小的島嶼，相較於其他島嶼，金門的優勢在於氣候上，有長達十個月的適遊期，此外在交通設施上，金門也是少數幾個有機場的島嶼，而小三通的通航時間也只有短短三十多分鐘，對疆域廣大的大陸地區而言，算是相當短的通勤時間，另外金門沒有過度開發，仍保有許多閩南文化及戰地風情遺跡，也算是具有某方面的獨特性。   對大陸民眾而言，金門算是相當陌生的地方，即便在調查中，在大陸民眾十一假期最想去的地區，台灣名列第五，可是若提到在台灣地區最想去的縣市排名，金門只名列十六名，另外在大陸幾個重要的旅遊網站，金門被討論的次數有的只有數十次，甚至有的網站上沒有出現過，對他而言金門要如何要如何提升知名度與吸引力是很重要的問題。而在他眼中，金門的既沒有大山大水，海岸線的沙灘也不算是頂級，要在眾多島嶼中找到自己的特質，是永續發展觀光的要件，而在他個人覺得金門有種特質，就是金門給他一種舒適的感受，這代表金門是適合慢活渡假的地方，對於想要脫離喧囂環境的族群，是具有吸引力的。寧教授也有提到自己的父親是軍人曾在廈門服役，就很希望到金門一遊，這也是我們值得開發的一個目標市場，因此，金門觀光要永續發展，需要找出金門本身的獨特吸引力並確定金門所要爭取的目標客群。此外要提高知名度也需要一些事件或是可以舉辦國際的論壇或是賽會，例如與會學者提到的爭取兩岸官員會談在金門舉行，或是金酒公司定期在金門舉辦國際級的調酒大賽，並且以金門高粱酒為指定用酒，以打響國際知名度。   金門其實還是有很大的發展空間，就因為沒有太多的開發，所以許多東西有保存下來，數十年的戰亂與軍事的管制，對金門來說是限制，可是也因此形塑了金門的獨特性，許多國際知名的觀光島嶼，就是靠著一些獨特的人文或是自然景觀來吸引人，金門是個小島，絕對無法負擔太多的遊客，過多的遊客量也會衝擊到本地的居民，因此金門未來的觀光發展方向，最好還是重質不重量，與其衝高遊客人數，還不如能夠把讓遊客能夠多花點時間留在金門，提高遊客的消費金額，這除了政府的政策推動外，也是全金門人都要一起共同努力的方向，其實對於一個觀光勝地，人的因素是一大關鍵，如果第一線的觀光從業人員或是本地居民，能讓到訪的旅客有賓至如歸的感受，那遊客自然而然會源源不絕而來。以上為筆者參加論壇後的一些想法，身為金門在地居民，當然希望金門的觀光業能夠永續發展，邁向更好的未來。

這兩天金門國家公園管理處辦理翟山坑道音樂會，讓我回想起日前有機會參加「二○一四金門永續觀光發展：機會與挑戰論壇」會中印象最深的就是有一位學者提到，每一個人來到的金門第一個印象是什麼？是貢糖、是菜刀、是坑道、是戰地？但很多人的印象最深的是高粱酒，是餐桌上的雞頭魚尾(一個屬於金門人的故事)，其實這也就是金門人散發出的熱情與感動！是一種生活型態、是一種動態的觀光，這就是可以思考發展觀光的動力。觀光是小本小利的產業，那我們要如何將價格轉換為價值，怎麼將二塊錢的東西加以轉換呢？不只要透過行銷更要透過文化創意，讓他變成一種生活、一種概念，包裝成讓使用者可感受到幸福與快樂，而這樣的價值就可能由二塊錢變成五十塊、一百塊或是更高，這就是永續發展觀光的概念，機會是要靠掌握，金門是有能力的，金門擁有地緣優勢以及自身的魅力存在，金門要看的是全世界觀光的發展，金門是要走出去的，發展出觀光品牌。   觀光業是屬於無煙囪工業，對於金門這樣海島中的海島而言，是正確的產業發展選擇，金門有文化資源、自然資源、戰役史蹟，並擁有低碳的慢活環境等優勢，是非常適合發展觀光。金門以推動觀光業為主軸，而永續發展重要的是創造出獨一無二的個性，不要一味的因為別人有我也要有，這樣就沒有個性，金門的個性在哪裡？其實有些由東西是由小變大變成個性，有些東西是由大變小而變成個性，有些東西是別人有而我沒有而變成個性，所以金門的個性是甚麼呢？如何找出金門的「牛奶與蜜」呢？   文創是一個發展的利基，利用金門原有的元素再加上一些創意，將價格創造出價值。如同台灣好基金會董事長柯文昌指出，文創要從泥土裡長出來，必須一步一步從生活與文化走向產業。文創產業更要帶給社會共利、正向的效應。回到研討會的主題金門永續觀光發展：機會與挑戰，金門的創意就好像金管處舉辦的翟山坑道音樂節，運用因軍事用途而建的坑道，利用花崗岩洞渾然天成的音箱，波光瀲灩的美景，創造出浪漫優雅的音樂饗宴，曾有義大利學者在專題演講中還特別放上坑道音樂節的照片，讚許金門的創意。   金門需要創造出獨一無二，別人所沒有的，這樣全世界才會聽到你「金門」二個字，也才會想要踏上這塊土地，金門的觀光也才能永續發展。

行政院同意，明年起國定假日逢週二或週四，即實施彈性放假，並在前一週六，補行上班，首先遇到的是明年元旦假期縫週四，可以四連休，但12月27日則要補上班。   這算是給上班族的小確幸嗎？雖然說有七成二左右的民眾贊成如此彈性放假，旅遊業也高興有多賺錢的機會。但筆者認為這樣下來，一年到頭似乎都經常在放三連假、四連假的（包括春節及一般民俗假日的連休），只不過挑動大家愛玩的心，忙著計劃出去遊玩、旅遊；如果是在國內，造成交通打結，睹車、塞車的，對旅遊品質未必有好的影響；如果是出國，錢則多被外國賺去了，對國內經濟提升未必有好處。   特別是這次四連假決定的太匆促了，有些人原本12月27日都已安排了行程，如筆者姨妹，已訂那天中午娶媳婦，宴席都安排了，現在那天突然要補上班了，她正愁著如果當日兒子或新娘的老闆，萬一不給假或說要加班，不知要怎麼辦？賓客要上班，不能來參加喜宴怎麼辦？雖然喜帖還沒寄發，或許還可改時間，但已夠讓她煩惱老半天了。   所以行政院即使要國定假日逢週二或週四，即實施彈性放假，也宜等人事行政局明年公佈後年的行事曆起，才開始實施，以免打亂太多人的既定計畫，說不定有許多損失，不是行政院說一句「抱歉」，就可善終的呢！

有時半夜做夢會夢到找不到廁所的窘境，而夢醒時，正是尿急要上廁所的時刻，那時真正體會到「解放」後的愉悅。   現在的小孩，哪能體會民國四五○年代居住鄉下沒有抽水馬桶，要上廁所，必須忍受臭味，還要到豬圈內使用（因為廁所蓋在豬圈內，方便做堆肥），對孩子而言，那是天方夜譚，他們也會說是時代不一樣了，當然也不想細聽廁所的歷史。   擔任國小教職時，如果班上小朋友必須打掃廁所，我總是鼓勵他們說：「打掃廁所是做好事，也是做功德，尤其能照顧到全校師生的健康，而且打掃一年，卻可使用六年，真伐算，所以是利人利己的行為。」因此那些年小朋友都能認真清理廁所，而我除了全班小朋友輪流、指導打掃的訣竅外，還適時打氣鼓勵，使他們樂此不疲，並以能整理廁所為榮。   任職千人學生學校的訓導主任時，廁所的衛生成為我工作的重點，希望都能讓師生「方便」無憂，所以幾乎每天都會巡視校園五六間廁所整潔的情形，打掃時間，親自指導示範打掃要領，也做廁所的整潔評比，利用期末買獎品鼓勵這些打掃廁所的學生。因此得到「廁所主任」的稱呼，而我也不以為忤。   考上校長時，擔任附近偏鄉六班的小學校，也特別注重廁所的衛生。有一位家長知道我過去的事，有一次看到我，告訴我說，你從前是「廁所主任」，現在是「廁所校長」，言下之意的褒貶，我也略懂，但我也不生氣，身為一校之長，我注重細節，因為「魔鬼藏在細節裡」，但也不疏忽學校諸多行政大事的處理。 現在退出職場，過往已雲淡風輕，但認為擔任校長的那些年，心安理得。

近日台灣部分官員認為勞工平日上班很辛苦，規劃增加放假天數，考慮延長連續假期、多幾個有放假的民俗節日，認為如能多放幾天假，勞工就有時間付錢旅遊輕鬆一下，連帶增加消費帶動經濟發展。 但筆者認為比起多放幾天假，不如多培養幾位自由工作者，分散旅遊人潮才對。 因為台灣的交通部觀光局很多年前在電視播廣告，推動平日旅遊，卻沒什麼效果。原因很簡單，大部分勞工任職的官方及民間單位，上班時間一般固定在平日，如想在平日請假旅遊，主管不一定准許，即使准許就得用掉年假，甚至被扣薪資、被迫離職，勞工考量後果，會選擇假日旅遊。 但接下來問題來了，那麼多勞工集中在假日旅遊，行程會那麼順利嗎？像是很多民眾喜愛去花蓮旅行，造成假日的台鐵北迴線自強號列車利用率特別高，不一定能買到車票；反而平日的利用率較低，有機會買到只賣坐票的太魯閣、普悠瑪列車車票。 且道路、觀光景點停車位、遊樂園遊樂設施、旅館房間，即使再努力擴建、提升營運效率，容納遊客人數仍有上限。如集中在假日旅遊，不只道路嚴重塞車，旅遊景點擠滿遊客，平日反而沒遊客，除影響假日旅遊品質，也增加交通、旅遊業者平日的閒置成本。 既然台灣想發展的文創、媒體、顧問、資訊科技產業，工作常外包給可自由安排工作時間，甚至不用到辦公室上班的自由工作者。現在想成為自由工作者有不少資源可用，除有出版業者對此出版書本分享工作經驗，還可到人力銀行網站接案。 所以筆者期待職訓單位多辦幾場相關職訓課程，加強工作進度管理、財務、法律、客戶服務能力，讓更多民眾順利成為樂在工作，取得生活平衡的自由工作者，就不會計較放假天數有多少，也有效分散旅遊人潮，保障旅遊品質。 而且台灣有不少行動不便的身心障礙民眾，及照顧失能家人的家庭照顧者需要收入，確保付得起各項生活支出，如能讓這些民眾成為自由工作者，就有收入可供消費，不就更好？

自民國八十一年金門戰地政務終止，開放觀光。隨著小三通開放，來自兩岸三地的觀光客大量湧進，觀光事業在金門的經濟影響力逐漸增大。近年，消費者追求的不再只是有形的商品與服務，那麼，金門如何經由創新的觀點讓觀光「永續」且持久的發展？   「永續」被定義為一個滿足目前的需要，而不危害未來世代滿足其需要之能力發展（sustainable development），它可以視為確保人類和自然的福祉，將社會、經濟、環境相關要素互相連結與共同進化的整合過程。因此，觀光必須成為自然、文化和人類等環境中的一部分，並且尊重這些環境之間的平衡。   金門保有許多重要文化資產，包括閩南文化、僑鄉文化、戰地文化、生態文化。閩南文化涵蓋建築設計、民俗風情、宗教信仰、日常生活…等的特色，金門「古厝」有燕尾式及馬背式屋脊、守護村莊神態各異的風獅爺、傳統村落可見的宗祠與廟宇都是閩南特色；僑鄉文化最明顯且具特色的是「洋樓」，宏偉壯觀的建築規模及細緻精工的門面裝飾，在傳統聚落額外顯眼，每個洋樓都隱藏著一段段金門人飄零海外的落番出洋的故事；戰地文化從迷彩、戰車、坑道、牆壁上的精神標語…等與軍事相關事物都可以清楚瞭解當時戰爭時代所遺留下來的戰地遺址；生態文化擁有自然的環境優勢，隨著季節變化有著各式各樣不同的候鳥停留，形成一種特殊的景象。這些都是金門最原始、不可取代的文化。   隨著體驗經濟時代的來臨，「體驗觀光」越來越盛行，是訴求一種「創造有價值的體驗」。Schmitt於一九九九年提出「體驗行銷」（Experience/Experiential Marketing）的概念，是一種能夠藉由旅遊獲得體驗樂趣，透過環境優美與獲得歡樂趣味性來提昇遊客旅遊過程中的滿意度。不謀而合的，金門縣觀光處也針對春、夏、秋、冬四個季節推出不同旅遊行程，針對不同族群、活動與在地擁有的特色結合，透過不同導覽、觀光模式讓遊客能夠欣賞金門的美之外，也能體驗各種文化，並將這種體驗感受傳達給親朋好友，故能達到觀光效益。   歐厝五十會館前身是金門首棟洋樓-歐陽鐘遠洋樓，歐厝大樓屬於金門國家公園管轄的文化資產，經承租改為歐厝五十會館；外型建築為五腳基洋樓。建築外觀仍保有原始的風貌，會館裡運用燈光及環境的營造，讓原有的復古味道添加許多現代感的裝潢，但是彼此間卻和諧不衝突，呈現一種溫馨、舒適的用餐地方；精緻的餐點透過視覺、嗅覺、味覺的感受以及聆聽緩慢悅耳音樂在優雅氛圍裡享受餐廳精心準備的料理。我想這就是所謂的體驗行銷吧！藉由五官充分的享受，感受所見、所聞、所聽、所嚐、所觸摸的一切，運用抓住顧客經驗感受與情感，創造出觸動人心的品牌。

發生在台南的隨機割喉案，殺人凶手認為在現今的台灣社會，殺一、兩個人不會被判處死刑，由於他的偏差觀念，造成一個十二歲的方小弟弟，成為無辜的刀下亡魂，這件凶殺案，之所以受到關注，是因為加害者的殺人動機，殺人不會被判死刑的論調，引起社會恐慌以及輿論的一片譁然，廣大的民眾當然也不相信，殺人不會被判死刑的怪論，但事實證明，在台灣殺人真的不會判死刑，民眾質疑的是，既然殺一、兩個人不會被判死刑，那殺十個，二十個呢？是否開槍掃射一群人，也不會判處死刑呢？   漢高祖劉邦，率先進入咸陽，即與關中父老約法三章，到底是那三章呢？那就是，「殺人者死，傷人竊盜者同。」多麼簡單明瞭的法律，從此天下大治，人民信服，人心安定，秩序井然，至今「約法三章」這名詞，仍是我們共同遵守約定的代名詞，「殺人者死」的觀念，深植在我們心中。這個判決對於被害者家屬而言，情何以堪！稍有正義感的社會大眾，也皆是不以為然。何況以目前言，縱然死刑定讞，然不見執行，也是毫無意義的。也難怪這一陣子的社會新聞版面，隨機砍人殺人，毀屍滅跡，黑心廠商等等，政府如何面對良民百姓？   民主體制的可貴，在於人民要有守法的精神，倘若視公權力如無物，如此的民主社會，勢必付出治安敗壞的慘痛代價。先進的新加坡，是華人社會中最守法的國家，到目前為止，仍然堅持實施鞭刑的司法政策。鞭刑是新加坡被殖民時代的產物，人民對於鞭刑雖是看法分歧，但最終表決結果，仍達成共識，保留鞭刑制度。   新加坡有一陣子，外勞私逃的情形嚴重，政府勸導逃跑外勞出面投案，但成效不彰，最後只好祭出鞭刑伺候，通令全國所有逃跑外勞，三日內若不自行報到，一旦被逮捕，一律執行鞭刑，結果你道如何？第二天法院外，排滿等待報到的外勞，全部趕在期限內報到，免得被處鞭刑，由此可知，鞭刑對於治安之成效與震撼。   「鞭刑」係由訓練有素之專業人員負責執行，每一鞭儘量不打在同一點上，以免傷口不易癒合。在鞭刑執行前，須經醫師診斷其身體狀況，倘有健康顧慮者，則可以分期方式執行，也就是四鞭可以分四次進行。通常初次受鞭刑者，因尚不知其疼痛程度，第一次執行是用走的進去，打完了之後是被抬著的出來，歷經三個月之療養，傷口才剛癒合，法院再度通知執行第二鞭，受刑者尚未執行，心裡已恐懼到極點，兩腳已發軟，無法自行走進刑場，而是抬進去執行。   在多年前，美國有一個名叫麥克的青年，他因頑劣成性，有次手持尖銳物，故意刮損別人汽車14輛之多，法院審理後，判決鞭刑六下確定，此判決引起美國人民的關注，認為鞭刑不人道，是極為殘忍的刑罰，且不應該對美國人執行，於是發動連署，人手一信，包括當時的美國總統柯林頓，也向新加坡求情，但新加坡政府的司法機關，不為所動，只同意從六鞭減為四鞭，世界各國對於新加坡政府的司法威信，無不敬佩萬分。   根據調查得知，全國有百分之七十五以上的民眾，不贊成廢除死刑，這當然與我國傳統思想，殺人者死的觀念有關。保留死刑或是廢除死刑，其實各有其優缺點，但無庸置疑，與社會永久隔離的死刑，仍是最經濟的刑事政策。據我所知，執行有期徒刑的每個收容人，每個月的預算費用，包括其食、衣、住、水電以及人事管理費用，就高達一萬八千元左右，所花費的是人民的血汗納稅錢，更何況隨著物價上漲，更是水漲船高。死刑可維持司法正義，還給被害者家屬的一個公道，它具有絕對的遏阻作用，因為沒有人是不怕死的，對於社會治安有絕對的幫助，亦可撫慰被害者家屬的心靈創傷，也符合人民的期待。   在完全沒有完善的配套措施之前，千萬不可廢除死刑，大家應該都知道，監獄是司法正義的最後一道防線，但這道防線一旦崩解，那所謂的司法正義則是蕩然無存。時至今日，我國雖尚未廢除死刑，但從法院的運作來看，已然走向實質廢死的道路，法官判決死刑的案件屈指可數，處以極刑的也不多。更何況有一張精神病的證明文件，那就是一道免死護身符，被告是否患有精神疾病？本來就極難認定，加上冗長的司法審理與鑑定，耗費時日頗多，已無法達到速審速決，司法威信盡喪，有違廣大民眾期待。眼看我國司法，已漸漸走入廢死的政策，但配套措施準備好了沒？如果沒有，那請全國人民一起來思考，如何面對一個沒有死刑的國家？假如用鞭刑取代，您以為如何呢？

  曾幾何時，愈來愈多新世代把文化創意產業視為創業的首選。將文創領域視為最想投入、實踐抱負的舞台。在「小確幸」風潮下，開家咖啡店，賣賣手工小創意，這樣的追求與想像，固然為文創創業披上一層浪漫的外衣，但也局限了格局、忽略了「文化」加上「創意」可以發揮的影響力。   隨著愈來愈多人意識到這一點，一群新的文創創業家，致力於讓「創意」結合「文化」、凝聚「在地」，最後再帶動「商機」。透過這個有機的循環，創造出更多的文創據點，駁二藝術特區就是在這樣氛圍下誕生。 　　駁二原是舊倉庫，因政府機關積極的推動「文化創意產業」與高雄市政府積極的推動及鼓吹，將文化、藝術與設計等相關產業結合，統籌在創意產業的概念下，將原本荒廢已久的接駁碼頭舊倉庫，發展出一個充滿人文氣息以及文化型態濃厚的園地。   「駁二藝術特區」建於民國62年間，位於高雄港第三船渠內，原是高雄港二號接駁碼頭旁的廢棄舊倉庫，熱心的藝術家及地方文化工作者的推動下，結合文建會閒置空間再利用的專案資源，開啟了駁二藝術特區的創作紀元，而駁二獨特與近海的藝術開放空間成為了南方的實驗創作場所與工藝創意發展中心。   該藝術特區，有著設計、文化、創意、表演集結而成的文藝基地，每個倉庫都有許多不一樣的主題展覽，有著濃濃的文藝氣息，這裡的每一街每一景都很有自我的特色，保留著老舊的倉庫，每間倉庫上還有編號，牆上也特地畫上圖案，是那麼的栩栩如生，變成截然不同的景觀。旁邊還有腳踏車及人行專用道，讓喜愛運動的人，有個休憩玩樂的地點，而專用道旁邊也有很多彩繪區，戶外的街景及裝置藝術讓人視覺有著受了不少的震撼。   在空間規畫上，共有五個開放空間『 C5台糖倉庫』、『駁二P2倉庫』、『月光劇場-The wall駁二』、『藝術廣場』、『 C1、C2、C3倉庫』，連結倉庫之間是運用以往的舊鐵道與舊平交道，鐵道之間規畫成自行車專用區，而人行道在左右兩旁，而沿途的路上擺置了一些裝飾，如：公仔、牆壁的畫作還有利用船櫃留下的鐵支架做成各種造型的藝術裝置等等。   駁二首見的藝術裝飾，是奇特的貨櫃奇觀，平衡點算得剛剛好，看起來像會倒又不會倒似的，而最值得品味的是由高雄在地新秀藝術家的創作「一起坐著，甚麼也不做」。戴著大帽子的是「圈圈寶」，而身穿藍衣的是「太空寶」，月光劇場的屋簷成為他們專屬座位，創作者希望透過他們提醒每位到訪的朋友，停下急切的步伐，不用做什麼，只要細細享受生命中美好的片刻！  無論過去或現在，駁二藝術特區都是高雄人不可缺少的倉庫群，過去儲放魚粉與砂糖，供應港口川流的繁華歲月，現在匯集設計與創意能量，豐富每一個自由想像的靈魂。過去港邊載送貨物的西臨港線鐵道，現在成為高雄最熱門的自行車道，貫穿駁二藝術特區，而駁二的倉庫群跳脫使用僵制，以藝文與世界接軌開啟了新世代的對話。 　　談了那麼多文創，什麼是文化創意產業？它源自創意或文化積累，具有創造財富與就業機會之潛力，並促進全民美學素養，使國民生活環境提升之產業。1995年文建會在「文化產業研討會」中首先提出「文化產業化、產業文化化」之構想，並於社區總體營造計畫下輔導地方文化產業發展，再加上全球化與科技化兩股力量的推進下，全球新經濟轉變為以創新為主之知識經濟型態，2002年行政院正式將「文化創意產業」列為「挑戰2008：國家發展重點計畫」其中一項。   文創界定的原則為(1) 就業人數多或參與人數多(2) 產值大或關聯效益大(3) 成長潛力大(4) 原創性高或創新性高(5) 附加價值高 ；特色為(1)多樣性、小型性、分眾性(2)可促進就業人口和產值能量(3)以創新注入新的能量資源，讓人們得以擺脫工業化後人際疏離的社會危機(4)對國內環境和生活品質的提高有很大助益，並可提升我國全球競爭力。   文創、文創，金門需要的就是要有創意，利用現有的資源加以活化再利用，創造出與眾不同的金門；有一位講者提到『有故事就有價值』，金門如何創造出更好的價值呢？金門擁有那麼多故事，擁有那麼多獨一無二的地方，其實就是最好的創造價值所在，端看我們如何去創造去包裝，我想金門其實是有潛力的，就看我們如何將金門地方特色加以推廣並將其做強、做大，在品牌及意象的形塑上加強發展，這樣才能讓在地的特色可以走得更久、更遠，『用故事創造價值』，相信金門可以的。