綱目   前言   一、明清的海禁政策   （一）政策的緣起   （二）政策的執行   二、移民分類與連鎖性移民   （一）移民的定義與分類   （二）連鎖性移民的問題   三、早期金門人口外移的方式   （一）商船夾帶出洋   （二）利用帆船南渡   （三）透過移民經紀人的安排   （四）由同鄉客棧業者代墊船票   四、結語   前言   本題目是筆者在2018年10月22日在國立金門大學的公開演講，基於學術大眾化的理念，決定重新改寫發表。金門是移民的樂土，也是知名的僑鄉。但金門歷史的研究卻有極大的障礙，緣因金門位處軍事要地，戰亂頻仍，史料毀於戰火；其次是氣候多霧潮濕，史料不易保存；再加上行政機關未關注，也未支持，以致困難重重，與當紅炸子雞的「台灣史」研究相比，更是相形遜色。 歷史的研究建構在史料的基礎上，所以研究金門史有很大的侷限，特別在金門研究金門的華僑史，更是困難重重。我是機緣巧合，長期在金門本島及僑居地進行相關的口述歷史訪談，才踏進金門史及金門華僑史的研究。   金門從晉末五胡亂華開始，即有中原人士來金門避居，其後唐代設置馬區，宋代增築埭田，元代開闢鹽場，明代設置千戶守，歷代增繁。根據縣志的說法，大約有五種類別：一為亂世遺民，以海島作為世外桃源，來此隱居。二為泉州的世家大族，在金門開山海之利，後代子孫因而在此定居。三為附近各縣的商賈農漁之民，打工謀生，因久居而落籍。四為戍守軍人之子孫。五為入贅女婿。這些氏族大都從閩南鄰縣移入。   近世以來，由於戰亂頻仍，水土破壞嚴重，土地沙化，土地承載力不足，加上種種因素，人口開始外移。在二十世紀的二、三十年代，金門人出洋的人數比率很高，平均每家每戶幾乎都有人出洋，只有現今金門人移居台灣的情形差可類比。金門人口數，據劉敬《金門縣志》（1922年刊本）載：清道光十二年（1832年），計男女七萬九千三百五十七人，但到1950年，全島戶口大清查，金門島民只剩下三萬七千多人，在一百二十年之間人口流失一半多，其中還不包括自然增生的人口，由此可見金門人口外移之嚴重。若問金門的移民是何種方式為之？坊間最流行的說法為「連鎖性的移民」，但這種說法是否真確，是否為唯一的方式？其實都尚待進一步的驗證。   一、明清的海禁政策   明清時期，中央政權對於華人移民海外的政策，大體來說是禁止的。一直到英法聯軍戰爭，清廷戰敗，在1860年簽訂「北京條約」，中國被迫允許外人僱用華工前往海外工作，這是移民合法化的開始。根據「中英北京條約」第五條規定：「中國臣民有完全之自由選擇與英國臣民簽訂合約，前往外洋英國耍地為勞工，英船得在中國之任一開放口岸載運此等勞工與其眷屬人等出洋。」這也是中國正式允許華民移殖海外之始。從適法性來說，在此之前的移民行為都是非法的，或說不合法的。何以如此說呢？這得從明清時期的海疆政策談起。   （一） 政策的緣起   海禁是有明清的重要海疆政策，海禁的肇因與倭患有關，明朝初建，明太祖本重視市舶之利，「嘗聞凡有中國者利盡南海，以今觀之，若放通海道，納諸番之微貢，從其來商市舶之所官得，其人取合古征，則可比十州之礦稅。」洪武四年（1371年），諭福建行省「占城海舶貨物，皆免其征，以示懷柔之意。」然倭寇連連入侵，明太祖曾在洪武三年（1370）、四年（1371）遣使日本，試圖解決倭寇入侵問題。但「倭仍掠溫州」，五年（1372），「又寇福建海上諸郡」。   其實倭寇侵擾中國頗早。《元史》載：「順帝二十三年（1363）倭人寇蓬州，守將劉暹擊敗之。」金門志書《滄浯瑣錄》即云元順帝時「有倭寇及廣東烏尾船之擾。」金門所鎮撫解智《孚濟廟志》載：「至元時，倭寇內侵，群艘周泊於東南江滸，登曆行劫，村村多受焚掠之毒，鄉人哀號，請捍於侯，侯輒大著靈異，怒風旋起，壁上畫馬皆嘶，如赴敵狀，次日颶風大作，簸海揚波，陰雨浹日，倭船礁碎，漂屍流體。又作黑霧五日，咫尺不辨，賊無歸路，星散逃亡，有投古塚而死者，有潛伏林莽就擒者，一二餘孽，亦皆奪魂疾掉而去，終不敢內地窺伺，皆侯幽贊之功也。」《東西山前李氏家譜》記載李孫助在洪武二年於大嶝禦倭死難之事：「孫助公……以備倭微員，守禦於滄海，洪武已酉（二年，1369）年三月十八日，倭寇犯嶝，祖以舟師勁敵，百戶之眾對數千之倭，嶝人被倭殺奪，祖陣亡與焉。屍流於海，僅遺手臂在船，祖母伍氏……認得臂有痣為證，遂攜其臂，繈負二子，而至於浯之山西，寄居於姻戚黃家焉。」此為明代倭寇侵犯福建之始。由此可見，倭寇危害中國土地之廣，由山東、淮北轉掠浙、閩、粵，遍及中國東南沿海一帶。   明太祖在外交上既無法解決倭患問題，仍對日採取經濟封鎖，開始實施禁海政策。洪武年間共發布了六次禁海令，海禁逐步升級，從「禁涉海民私通海外諸國」，繼而「禁民入海捕魚以防倭」，直至「寸板不許下海」。甚至為了防倭，明洪武年間實行虛島政策，遷島民入內地，「洪武初，遣江夏侯周德興視海防倭，守備李彝要金於壇，眾弗與，彝遂奏徙其民於內地。」金門的小嶝和大嶝島被墟地遷界，居民全部遷至內地。   （二） 政策的執行   永樂時期，明成祖改採對海外積極的政策，因此有鄭和下西洋七次之壯舉。後因明廷中朝臣的反對聲浪，因此停罷再下西洋。然福建山多田少，民不足於食，「福、興、漳、泉皆濱海，海船之米可以仰給……專造運船販米至福行糶，利常三倍……故經略福建之策，莫先於處儲糧。」民即艱於食，以海為田者眾，販海走私者不絕於途。明中葉以後，海疆形勢相對穩定，但海上走私活動猖獗，海商勢力壯大。朝臣也分為主禁與主開二派，進行了長期的爭論。例如嘉靖初，海禁極嚴。但隆慶年間，明廷又採納「請開海禁，准販東西二洋」的建議。終明之世，海禁時鬆時緊。   清人入主中原，但反清復明的勢力仍集結聚居在沿海，尤其是雄峙東南的鄭成功勢力，更是心腹之患。順治十二年（1665）清朝廷下令禁海，規定：「海船除給有執照許令出洋外，若有官民人等擅造兩桅以上大船，將違禁貨物出洋販往番國，並潛通海賊，同謀結聚，及為嚮導，劫掠良民；或造成大船圖利賣與番國；或將大船賃與出洋之人，分取番人貨物者，交刑部分別治罪。」稍後又宣布「今後凡有商民船隻私自下海，將糧食、貨物等項與逆賊貿易者，不論官民，俱奏聞處斬，貨物入官，本犯家產盡給告發之人。」此外還頒布一系列的律法，厲行海禁，企圖困死鄭氏。   順治十八年（1661年）更行遷界令，於福建尤嚴，「戶部尚書蘇納海至閩，遷沿海居民入內地，離三十里村莊宅悉皆焚棄，城堡臺寨盡行拆毀，撤回汛兵，於內地劃界築垣備禦，並禁漁舟、商舟出海，令移民開墾荒陂。」令下之日「挈妻負子載道路，處其居室，放火焚燒，片石不留。民死過半，枕藉道途。」「火焚二個月，慘不可言，興泉漳三府尤甚。」及康熙十七年（1678年），鄭經重新占據廈、漳、泉、潮，聲勢復振，清廷乃再次下令遷海，「沿海築寨，置兵守之，仍築界墻，以截內外。濱海數千里，無復人煙。」有敢出界者殺無赦，這即是有名的遷界令。   迨康熙二十二年（1683年），鄭氏降清，寰宇復歸一統。康熙二十三年（1684年）康熙詔開海禁，曰：「向令開海貿易，謂於閩、粵邊海民生有益，若此二省民用充阜，財貨流通，各省俱有裨益。且出海貿易，非貧民所能，富商大賈，貿易有無，薄征其稅，不致累民，可充閩、粵兵餉，以免腹裏省分轉輸協濟之勞，腹裏省分錢有餘，小民又獲贍養，故令開海貿易。」同時在二十三至二十四年相繼設立閩、粵、浙、江四海關。   但至康熙五十六年（1717），政策逆轉，康熙帝再下令禁海；雍正初年，藍鼎元在《論南洋時宜書》力陳禁海之弊，奏曰：   閩廣人稠地狹，田園不足於耕，望海謀生十居五六，內地賤菲無足重之物，載至番境皆同珍寶，是以沿海居民造小巧技藝以及女紅針黹，皆於洋船營銷，歲收諸島銀錢貨物百十萬人入我中土，所關為不細矣。南洋未禁之先，閩廣家給人足，遊手無賴亦為富所驅入番島，鮮有在家饑寒竊劫為非之患。既禁以後，百貨不通，民生日蹙……沿海居民蕭索岑寂，窮困不聊之狀，皆因洋禁。其深知水性慣熟船務之舵工水手，不能肩擔背負以博一朝之食，或走險海中為賊駕船，圖目前糊口之計，其遊手無賴，更靡所之，群趨臺灣，或為犯亂，辛丑臺寇陳福壽之流，其明效大驗也。   迄雍正五年（1727年），清廷再取消南洋禁航令，福建中保留廈門為唯一的合法港口，廈門因此崛起，成為福建海外貿易的中心。商舶可以出洋做生意，但基本上還是禁止一般民眾出洋，因為在清季以前，清廷對海外僑民是抱持著不信任和仇視的態度，認為海外僑民是清政權的潛在威脅，至少認為他們是背離祖宗廬墓，是天朝的棄民。   二、移民分類與連鎖性移民   （一）移民的定義與分類   人口移動是人類一種存在已久的現象，在世界的各個角落都有人口流動的現象，「人口外移」是人口移動的一種現象，外移人口就是我們所稱的「移民」，維基百科為「移民」下了一個定義，它說：「移民是指人口在空間上流動的現象，或從一個地方遷移到較遠的一個地方定居的人。」人類的遷徙從遠古以來就一直存在，人口遷徙是一種人類族群集體或個別改變居住地域的現象，它的形式有自願或非自願之別。   非自願就是強迫的，包括奴隸貿易、種族清洗（例緬甸的羅興亞人）、政治迫害（如清初的遷界）等等因素；自願性的最主要是經濟問題。中國近世以來，有所謂的「走西口」、「闖關東」、「下南洋」的移民浪潮。「走西口」指的是明代以迄民初，長城內的山西、陝北、河北等地居民因經濟因素向長城外移民的活動；「闖關東」指的是清代以至民國時期，華北地區農民向東北地區移民開墾的事件；「下南洋」指的是福建、廣東因田少人稠，人口壓力日趨嚴重，大量人口移民至南洋等地謀生定居。   這些「下南洋」的華工從社會身分來分，又有「契約工」（訂約賣身）、「賒單工」和「自由工」之分。先說「契約工」，「契約工」就是我們俗稱的「豬仔」或曰「賣豬仔」，他們賣身的時間長短不一，有可能是三年，也可能五年或十年，就看他當初訂約的條文規定。 「契約工」產生的背景主要是西方國家在18世紀下半葉與19世紀之後發生了工業革命，亟需大規模的人力以開發其殖民地的農礦資源，以應該國新興工業的需求；再則1833年後，歐美列強協定解放黑奴，因此延伸出勞動力缺乏的問題，大量的勞動力亟待補足，而中國人勤奮的個性就被相中，用以補足勞動力的缺口。   殖民者初則以掠奪、襲擊、搶劫中國東南沿海的漁村或劫掠海上的漁民，載往其殖民地為其服行勞役，但這樣的勞力終究有限，後來才有所謂的「簽約工」。此時恰好在清季，國力走衰，農村破產，閩粵沿海地區的破產農民和無業貧民眾多，或因家貧而自願簽約願到外地工作，這就是「契約工」產生的背景。   1860年中英簽訂「北京條約」，清廷同意英船得在中國之任一開放口岸載運此等勞工與其眷屬人等出洋。這是清廷正式允許華工出洋勞動的開始，也是中國允許華民移殖海外之始。後來列強爭相援引，華工大量移殖海外，其數量逐年增加，至一次大戰前後達到高峰，對迅速開發美洲及東南亞的自然資源，貢獻至偉。在華工大量的投入，殖民地的經濟建設大幅向前，包括經濟作物園坵的闢建；各類礦場的開採與輸出；鐵公路的修築，港口的興建等等都是靠華工之力來完成的。   至於「豬仔」一說，有人說來自上海《申報》所刊載的〈「豬仔」探源說一文〉；另一說則是出自《澳門紀略》。西方對這樣的勞工正式稱法叫「契約華工」，意指華僑「自願」通過簽訂契約，到外國去做工。其實華工的「契約」許多是在誘逼下簽訂的，幾乎和賣身契差不多。「契約」是洋文的，主要規定做工年限、工資、地點等。但「豬仔」多數為文盲，更不可能懂洋文，通常會被印上指模，更甚者會在「豬仔」的身上烙下代號，代表他們即將要抵達工作的地點。領得一些安家費後，就只能任人擺佈。也因為多數來自下層的弱勢百姓，加上出海工作的基本條件和待遇都非常差，當時的人也稱這樣的勞工為「豬仔」。這樣的交易稱作「苦力貿易」或「豬仔貿易」。（上）

  新型冠狀肺炎疫情蔓延，政府各單位注意力都在防疫或思考如何紓困受到疫情災害的旅遊、服務業等，卻少看到有些物品，已悄悄大漲其價，藉機大發疫災財。也就是說，在物價管控方面，政府的公平會或民間的消基會，應盡到查訪物價的責任。   衛生紙大概是其中最明顯的。前陣子，有兩、三位廠商行銷員工以網路謠傳散播，因疫情大陸原料缺乏，也不能進口，台灣衛生紙的製造，可能會缺貨。這造成一陣子民眾搶購衛生紙之亂。搶購行為，就是架上有貨就抓，有東西就搶，根本不會去看標價，很容易就被悄悄漲價而不自知了。這衛生紙缺貨、漲價行為，在亂事稍穩定後，卻還延續下去。比如說，筆者家盥洗室是用捲筒型衛生紙的，大概一個多月在全聯都買不到了。昨天在汀州路一家商店，偶然看到有○○牌的捲筒衛生紙，驚喜之下，正想買一包，卻見標價80元。太吃驚了，衛生紙之亂前，這牌子在全聯還只賣59元呢！等於漲了快30%。我不願忍受此不合理價格，不甘廠商趁機發疫災財，只好暫時不買了。   其他消毒、防疫、洗手……等清潔用品，也都一律漲價。全聯或各式美妝、藥妝店，各種廠牌的貨品，趁機堆滿結帳櫃檯旁桌面；75%酒精難買之下，民眾看到有「殺菌、防疫」等字眼的瓶瓶罐罐，連看貨品的成份、標價都沒有，就丟進購物籃，順便結帳。回家後才發現，價格比平常貴了太多了，有時也買到並不合用的殺菌用品呢！   疫情亂象，就是想用的東西，如口罩、酒精缺貨，民眾買不到或必須大排長龍；然後又縱容一些可以買到的東西，任其移花接木，或魚木混珠地漲價。想來政府的公平會，在疫情之下，也要多注意查訪這些貨品，是否被廠商操弄而過份漲價的問題，免得傷了民眾荷包！

  不少學校進行校內建築物的維修補強，或是興建新的設施，都需花為數不小的一筆經費，而透過改造與興建，當然會帶給學校新的風貌，也能使校園建築結構增添安全性。不少學校進行改建，報載高雄路竹區竹滬里的百年老校竹滬國民小學進行校舍改建工程，百年老校再次展現全新風貌，用地方歷史脈絡為造型意象。要改造校園，最重要的元素，當然是與學校的歷史有關，以此為重要的精神改造。   從建築上放入竹滬當地歷史、產業特色，就是一種尊重在地文化的展現，這需要進行基礎性的調查研究，以及尊重在地的意見，才能用這些意象來展示當地文史特色，同時也提供社區民眾一個休憩場所。而這樣的做法在不少學校都能看到，那些學校可以透過改建，再現風華，也能喚起在地人的記憶，凝聚在地人的心。這樣的做法，不僅僅是在於學校，而是在地社區，甚至是城市，都能串連起來。   我們在教育上很重視其中的內涵，而把這樣的理念放在校園建築上，可以透過建築物的發想來營造學校的基本特色。因為文化就是生活，生活裡有這樣的美學，就能透過整體環境營造來提升學校的素質與文化，讓無論是師生，或是周遭的居民，甚至是所有人都感受到，學校也能融入在地精神，成為在地特色的一份子。原本，學校就是在地文化一個重要形塑的場域，需要與在地結合才能進行發揮。   當然，改造完畢後，也得透過不同的方式來宣傳，或是用這些特別的場域來舉辦文化活動。例如可以與在地社區結合，舉辦有關在地文化的活動，然後讓師生可以進行體驗，也可以走出校園，同時可以習得學校課本上沒有的事物，等於一舉數得。而在這樣的環境裡舉辦許多在地性的活動，然後邀請在地居民一同參與，或是安排在地文化的課程，是更加有意義的，這讓大家都能有所收穫，也更具實質意義。

  對於發展在地美食觀光，各縣市無不卯足全力積極研究及開發，以屏東東港黑鮪魚及萬巒為例，當活動季開辦，無不湧入大量人潮前往朝聖及品嚐與採買，反觀身為戰地離島金門的我們呢？好似也將我們自己擁有獨特的海洋資產及傳統美食，遺落在牆角，著實讓人深覺金門的觀光行銷，確實尚待加強，尤以筆者的家鄉沙美為例，觀光客對於沙美之認識，卻是僅止於頹廢的金沙戲院或閩式燒餅，孰不知，沙美內之沙美老街、宮廟、風獅爺、傳統聚落、歷史博物館、鹽場之人文歷史薈萃，金沙港灣、汶浦水岸、榮湖及斗門溪之自然風景秀麗，傳統市場之美食及漁獲琳瑯滿目。   昔日返省親，在清晨時，常輕踱至沙美三忠王宮（萬安堂）、小浦頭厲王爺宮（川德宮）附近，思撫石獅爺及大浦頭大宮（慈德宮），緬懷品德完人明代進士黃偉之精神，並晨漫沙美萬安堂（元代金山宮）開基地紀念公園或遠望太武山仙人倒臥醉不起、汶浦水岸與觀賞榮湖、金沙水庫、金沙溪、斗門溪或斗門高地（欣賞沙美）之晨曦、落日晚霞、夜景之美景及賞鳥等，亦會前往鄰近之舊金沙鎮公所、沙美老街（鏢鑄紙紮燈籠、獻鐘叔佛像雕刻）、沙美聚落、張氏家廟（金東中學舊址）、大（小）浦頭聚落、後水頭聚落、東埔聚落、東蕭聚落、英坑聚落、陽翟聚落、蔡厝聚落及太武山元代築寨石碑或歷史博物館及西園鹽場尋思古幽情。   在逛完景點後，總會回到沙美街採買及吃美食，因為中興肉包、長合餅店的口酥餅、怡馨餅店的水晶餅、閩式燒餅、高粱蛋捲、沙美菜市場口阿嬰姨的豆沙粿、遠來興的廣東粥（餛飩湯）、沙美菜市場內吳媽媽肉粽（廣東粥）、招達擦餅（潤捲皮）廷傑餐廳的封肉、成伯女兒的便當、金沙戲院的我家西點麵包、五福街炒泡麵（牛肉麵）、小浦頭查某姑之紅龜粿及午後才營業的金沙戲院蚵嗲（炸粿）、鹽酥雞（炸雞）等美食，自然是犒賞五臟廟的佳餚，更是讓觀光客好好欣賞歷史悠久的沙美港都古鎮之人文氣息及自然風景與古厝和老街建築之美，亦是金沙家鄉發展觀光的資產，不知相關單位是否注意到，這是金沙發展不一樣觀光旅情的珍貴資產！

  臉書上出現一則：「你有滿滿的想法，卻不知道向哪裡發聲嗎？兒童及少年，雖然沒有投票權，但我們依然有發聲的權利。兒少諮詢代表，收集每一位兒童及少年的意見，讓政府知道我們想要的是什麼？」這是金門縣兒童及少年福利服務中心招募遴選109年兒少諮詢代表啟事，鼓勵高級中等以下學校推薦12-18歲學生代表報名參加甄選。傳統上學校透過公民教育、社團活動與班級會等，具有培育各種人材之基礎課程，然而總囿於課程時數與學校因素，鮮少有實際參與社區或社會公共議題討論之場域、機制，於是在家庭或學校中常見「你不懂我的心」而損及親子和諧或師生關係，在社區或社會上也就出現我行我素之青少年。   當沈芯菱「11歲時開始投身公益，20歲被寫進教科書，溫暖了400萬寒門子弟」；出生時就感染愛滋病毒的9歲烏克蘭女孩，雅娜‧帕恩菲洛娃（Yana Panfilova），在聯合國兒童基金會（UNICEF）的支持下，發表「讓世界聽到我們的聲音」，呼籲世人關注兒少與愛滋；金車文教基金會長期辦理「愛讓世界轉動-兒少公益行動徵選」，成果有目共睹；這些範例顛覆了「聽話的孩子才是好孩子」、「大人說話，小孩子不要插嘴」、「囝仔人，有耳無嘴」、「嘴上無毛，辦事不牢」等陳腐觀念，世界各地兒童參與決策的經驗，提供越來越多的證據，證明有能力且具有廣泛影響力，千萬別忽略他們有權參與社會行動。    民國78（1989）年聯合國通過《聯合國兒童權利公約》（UNCRC），第12條規定「所有兒童的意見都具有被聆聽且認真對待的權利」（或稱『被聽見的權利（right to be heard）』；民國92（2003）年我國呼應制訂《兒童及少年福利法》，然而為防杜與遏止兒童受虐、霸凌與歧視事件，扭轉社會對兒少不公平之待遇等，民國100（2011）年制訂《兒童及少年福利與權益保障法》，及108（2019）修訂，其中第12條規定兒童及少年代表，參與「協調、研究、審議、諮詢及推動兒童及少年福利政策」、「兒童及少年代表不得少於二分之一」之規定，自此各縣市紛紛遴選代表，本縣也不落人後，首先由縣議員唐麗輝在民國100年發起，黃靜柯創辦「金門縣兒童及少年關懷協會」，楊清國校長為首任理事長，其成立主旨明列「扮演青少年、兒童與父母間之溝通橋樑」、「作為青少年、兒童心聲之代言人」；繼之縣府訂頒《金門縣兒童及少年福利與權益保障促進委員會設置要點》（民國90年發佈103年修訂），除依法召開委員會外，併合於105年設置兒童及少年福利服務中心於金城車站。此後由中心主辦，關懷協會承辦公開選拔事宜，本縣也擁有自己的兒少諮詢代表，還有機會向全國發聲。本文呼籲各界應重視兒少諮詢代表之遴選與培育，是以慶祝兒童節或青年節並表揚模範者的形態，宜創新思維增設獎勵投入公益行動之明日領袖。   晚近教改重視學生參與校務權，班級會與學生會或畢業生聯誼會等，就成為發聲管道，特別是金沙國小設置自治鎮，並選出自治鎮長最具歷史。因應兒少權益之國際趨勢，國小以上學校應參照《兒童及少年福利與權益保障法》、《金門縣兒童及少年福利與權益保障促進委員會設置要點》等相關法規，推動學生自治組織之運作，並指導學生代表參與校務校規制訂；社區發展協會或社團可結盟式整合社區兒少設置小組織，在社區建設與發展過程中，輔導參與並鼓勵發聲，提供年輕人思維；縣府、鄉鎮公所、縣議會、鄉鎮代表會、司法、警政等機構於學校或兒少培力階段能提供體驗機制。當校園將兒少權益保障納入課程或社團活動，落實培育搖籃，社區、政府機構、民意組織協力促成，經過學校與社會層層培訓，則所推薦及遴選出來的諮詢代表，才能真正為兒少表意。   作為兒少諮詢代表，應是最能關懷社會與社區公共事務，並且有機會在學校或社區體驗、鼓動與領導同伴獻出熱心與行動，才能觀察、蒐集、整合年少者需要，提供真實意見。不僅有益於自己人格健康，更廣泛利於兒童保護，幫助政府制定完善決策，共臻社會健全發展。期待今日的兒少諮詢代表，未來是為金門發聲的沈芯菱們，打造明日友善共融、和平公益美麗金門！

　　最近新冠肺炎疫情爆發，已經是全球性的蔓延擴散，各國紛紛封閉邊界，或是禁止民眾出入境，以免造成更大的國內擴散，畢竟疫苗尚未研發出來，對於這樣的疫情，尚有許多未知的恐懼，與其處於危險的情況，還不如做預防性的政策思考，至少可以防堵一部分擴散的機會，也讓民眾可以安心的生活，減少疫情的恐懼。 而華人社會重視敬天祭祖的觀念，一年一度的清明節又快到了，而眾人又會前往祖先的墳墓或靈骨塔等進行掃墓，以追思前人，也會有不少大家族會在這個時刻舉辦聯合宗祠的祭拜。而這類型的活動，因為肺炎疫情，宜三思而後行，可以提前規劃，分散在不同的時間點，或是取消大型的謁祖活動，待這波疫情過後再說。 畢竟，無論是室內、外的空間，只要人與人頻繁接觸的地方，就會有傳染的可能性，如果非必要還是要做這件事，那麼可以考慮分批，或是利用不同的時間進行辦理。在這非常時期，也要做好自身健康的自主管理，進行這樣的群聚活動，一定要全程配戴口罩，同時也要攜帶酒精或乾洗手，對於消毒的工作也要做的徹底。 當然，這樣的活動也可以推派代表，或是等疫情過後擇日舉行，都會有討論的空間，畢竟，對於疫情，還有待於解決，這段期間對於大型活動的舉行，或是非必要的活動，還是盡可能地避免，然後減少人與人的接觸，這其實也是對於自身與對方都好的一件事情。如果有心，也不見得要選擇那天，或許擇期規劃也很不錯。

  ◎前言   有鑑於少子化的未來趨勢，跨年級的教學設計已是刻不容緩的專業度考驗，配合本校的藝文深耕課程著眼於讓大部分學生受惠為目標，加上外聘鐘點費困窘的狀況下，將四五年級學生併班上課，讓跨年級的教學目標—專注與擴大學生的學習興趣，促使偏鄉小校形塑良好的學習型組織文化。   跨年級教學的首要目標，要先分析併班學生的學習狀況，本校的四年級學生已有一年學習水墨畫的課程經驗，在藝術領域的「表現」學習構面部分，已學會基本的書畫技巧，包括色彩感知與媒材技法知能，以及基本的點線面構圖，但作品的整體概念較需加強；在藝術領域的「鑑賞」學習構面，能觀察生活物件與藝術作品，並珍視自己與他人的創作；在藝術領域的「實踐」學習構面，能參與學校、社區的藝文活動，並展現禮貌與學習態度。   而五年級的學生在藝術領域的「表現」學習構面部分，已能辨識視覺元素、色彩與構成要素，已有兩年學習水墨畫的課程經驗；在藝術領域的「鑑賞」學習構面，能表達對生活物件及藝術作品的看法，並欣賞不同的藝術與文化；在藝術領域的「實踐」學習構面，能觀察、參與和記錄學校、社區的藝文活動，此次繪畫作品已於108年6月12日至金寧中小學展出。   因此，中高年級學生的課程安排是全部合班上課（差異化教學與評量設計），並採異質分組教學（組內能力程度好的協助能力程度較弱的同學），大部分學生具備基本的書畫技巧之外，也學會構圖比例及整體作品的構思與安排，今年的跨年級學習將朝創作發想能與在地化家鄉的書畫主題及國畫的繪畫主題方向努力，並結合「My Story小書」行動學習進行學習紀錄。   ◎教學分享   這次的跨年級學習課程以連結學生的在地生活與藝術氣息薰陶培養的需求作為動機，並在探索與創作的過程中，學生得以經由楷模學習水墨畫的用色與素描構圖技巧。因此，將著重學生「做、用、想」的能力，在跨年級教學課程的設計上，依據孩子中高年級的不同程度，在學習目標部分將孩子的認知、情意、技能搭配課程進行有效教學的課程設計；而教學目標部分亦是配合年段不同而設定不同的學習表現、學習內容、能力指標與具體目標。   首先在藝術知識部分包括鑑賞力、表現力、實踐力訓練的教學，讓孩子觀察社區百年風獅爺及古厝的型態，還有松樹的國畫素描筆觸，進行整體的構圖與描繪；態度部分則是誘發孩子對藝術學習的興趣與熱情，並從中涵養正確態度及動手實作的習慣；在技能部分則是具體的素描構圖與水墨深淺濃淡的使用、水彩配色的美感敏銳程度，以及將小書影片上傳至雲端；最後在統合能力部分則是整體課程的精彩連貫規劃，將藝文領域與資訊教育議題緊密扣連，包含設計、實作、整合、創意、溝通等學習項目。讓學生在這次主題課程學習下，具備科際知能整合的實踐製作能力，並在過程中彼此有效溝通合作。   此外，教師們實際參與跨領域教學實務設計，表達教學創意概念，期望創造新穎且具創意性的跨年級藝文主題教學活動，激發學生動腦創作獨一無二的三幅水墨畫作品，希冀能透過學生自己主動創作，落實十二年國教課綱的重要理念-以「自發」、「互動」、「共好」，強調學生是自發主動的學習者，學校教育應善誘學生的學習動機與熱情，引導學生妥善開展與自我、與他人、與社會、與自然的各種互動能力，協助學生應用及實踐所學、體驗生命意義，願意致力社會、自然與文化的永續發展，共同謀求彼此的互惠與共好。   據此，本次的跨領域學習課程以「成就每一個孩子」為目標，兼顧年級不同的個別特殊需求，激發學生的生活自信，提升學生學習的渴望與創新的勇氣，激發學生對藝文領域的學習興趣。   ◎修正建議   此次教案活動設計共十四節，若時間充足，建議可以多安排幾堂水墨學習的跨領域課程，所以其他教師要選擇實施時，應先掌握授課班級學生的差異，調整教學內容、進度，採取適宜的教學活動。   ◎總回顧   這次的教學設計以「自主學習教學法」—學生自學-組內共學-組間互學-教師導學的循環模式，做為跨年級教學設計的重點，協助孩子建立對藝文領域與資訊議題的學習自信，也點燃學生旺盛的學習動機，並且聘請資深的書畫大師-吳宗凌蒞校指導，能讓學生直接習得水墨繪畫技巧，希望藉由這十四堂課程的分享，讓教師了解其實說再多、教在多，不如讓學生動手實做，在同儕語言互相合作的共通情境下，也發揮跨年級教學的目標與精神，相信每位孩子在跨年級教學的課程設計下，都能發展出適合自己的學習方式，深耕藝文教育成功的種子。

  本縣雖承受少子女化與高齡化雙重壓力，從縣政府2月15日召開老幼共托資源整合暨共融式公園建置推動會議中研議方向，灼灼然展現韌性、鬥志與創意，無畏無懼，面對艱鉅，翻轉弱項，創新突破；其中最能彰顯者莫如迎來「所有人都能玩」（Play For All）的共融公園新觀念、親近社區的托育托嬰、擴充孤老關懷據點等三大主題方案，能照顧及各鄉鎮社區之民瘼所需，洞見前瞻的全盤規劃，令鄉親額手稱許，矚目期待！ 現代父母養兒育女最困擾的莫過於為初生寶貝找到有愛心又懂照顧的好保姆、或慎選價格公道品質好的托嬰機構；其次是能放心的把幼兒安置於幼兒園接受啟蒙教育；因為好的托嬰托育，既能安頓在職場上的身心，又能決定孩子的未來成長。報導研議扶幼方案，聚焦於設置私托、公托與公辦民營托嬰托育機構之親近性、便利性及普及化，協助鄉親照顧嬰幼兒之成長與教育，可以無後顧之憂的投入建設，提高勞參率；打破過去在意人頭式與規模大小之成本計較（最大如羅伊頓可收100名，最少者如東沙托育家園只收11名），放寬生師比，微降設置標準，回歸托幼社區化，准許公私多軌並行，尤其偏鄉離島或文化落後之社區，卻苦於無從托嬰育幼而影響下一代。有鑑於此，政府參考國際嬰幼發展趨勢，衡量國家遠景，首先從政府組織再造做起，將原本屬於內政部社會司之相關業務移轉衛生福利部新設置之「社會及家庭署」，並採取幼托整合，讓公私托育齊一水平，兼顧城鄉差距，其次是發放未滿二歲兒童育兒津貼，進而整合社政、衛福、教育三大部會研議一系列方案：一托嬰中心是指結合現行托嬰中心與居家托育優勢之機構式托育，辦理收托或安置未滿2歲兒童5人以上，可半日托育（6小時以下／日）、日間托育（6-12小時／日）或臨時托育（不逾越前二種時間）。規劃金湖、私立羅伊頓及金城綜合福利大樓之公設民營、金沙等4處，提供價格合宜、安全無虞之小型社區化的托育服務。二托育資源中心是一種以6歲以下兒童托育需求為導向轉介服務，提供合法登記保母與托育機構資訊、兒童照顧暨兒童福利諮詢及資源轉介服務、親職暨兒童照顧觀念宣導、舉辦托育服務從業人員研習課程，可包含闢建親子館。未來將原有轉型及新建者包括烈嶼鄉（西方）托育資源中心、金湖、金門縣社福館（蘭湖）一樓等3處。另外全縣計有縣立圖書館、文化園區、金寧乳南營區、湖埔村、金沙社福館、金城社福館二樓等6處已設或將設親子（總）館。三公共托育家園是一種新型態的「類家庭式」托育機構，介於「保母」與「托嬰中心」之間的選項。當偏鄉或托育供給公共化未達10%縣市，由中央支援布建，地方永續經營方式，最多只招收12個，師生比4師比3童。烈嶼鄉后頭（容納12名）、東沙社區（容納11名）等2處擬設社區公共托育家園。   這些嬰幼托育方案，名稱多元，扶持成長之服務功能殊途同歸。經費預算則擺脫過往單一、制式、刻板化，合法而靈活善用中央前瞻計劃、競爭型計劃與縣庫基金，靈活搭配，多元並進，讓每一分錢的投資，均能達到用所當用，省所當省。唯研議者多為新建而緩不濟急，或因場址選擇而裹足不前。依衛福利、勞動部之托育相關法規，可就現有國小或幼兒園、社區活動中心，以其閒置空間修改或與中央駐金單位、司法單位、軍事、警政海（岸）巡、金酒公司等大企業商討合作，為員工與鄉親申辦「職場互助教保服務中心」及社區自營「公共托育家園」、托嬰與托育中心，似可考慮。   為了有效提升本縣生育率，減緩少子女化對家庭、學校與社會產生的衝擊，同時為培育優質的下一代，縣府團隊創機造勢，構建友善的撫嬰育幼環境，實現幼有所養的大同境界，拭目以待！

  一、霧島金門，等待北風   1949年深秋，島鄉無霧，山雨欲來。10月17日，廈門解放，解放軍大勢集結福建沿海，撤守金門的國軍日夜枕戈待旦，築堤構工。草木皆兵，風聲鶴唳下，李錫奇的家族和他的島鄉、他的時代，終究是逃不過這場世紀浩劫的歷史命運。   10月25日凌晨，砲火劃過平靜的雙鯉湖，兩軍再次交烽金門燃起震驚中外的戰火。曾經萬人丁聚落，繁盛一時的村民始料未及，大東亞戰爭，佔據島鄉八年的日軍前腳才一撤，古寧頭又伸進一張掠奪的手，淪為國、共內戰，火燒戰船的殘酷戰場。老家在這場激烈的肉搏巷戰化為廢墟，只能避居母親吳玉瑤在西半島吳厝村的娘家，戰事暫歇的空檔，李錫奇奉父親李增丙之命，趕回北山「金源遠」老家收拾家當、殘局。硝煙處處，橫屍遍野，看在驚惶未定的少年眼裡，烙印下一生恐懼與顫怖的陰影；五年後，接續又是一場災難，1953年農曆七夕，李家暫時棲居的吳厝發生一件慘案，李錫奇的姐姐、芳華十九的李金珍和祖母陳好雙雙慘死在國軍圍捕逃兵的槍聲大作下，戰爭、戰亂，亡村、毀家，為李老師的人生刻畫下一道濃重的傷痕黑影。   多霧的浯島金門，地處閩南，孤懸廈門外海，匯華夏與海洋文化，文武進士輩出；進入明鄭至國共對勢後的時局，烽火戰亂下的島嶼，失落了人文風景。從小在眼裡所見到色彩，盡是軍事口號、殺戮圖騰，像是被下了咀咒的迷霧古堡，佈滿密密麻麻的鐵刺、鐵絲網、地雷，宵禁、阻絕通行的拒馬，觸目所見的反共愛國標語，不可靠近的海岸線，不能有飄起的風箏、飛翔的白鴿，入夜不是梵谷的星空，而是彈雨交織的黑幕。總是等待著清明前後的團團白霧，被南風滯留霧鎖的島，也是等著北風吹起撥霧的島。那是禁錮、釋放的的季節。   戰爭已遠，濃霧依然籠罩的春天，3月10日，一趟台北之行，拜會靈鷲山普仁獎創辦人心道法師，感佩其推動愛與世界和平的宗教情懷。下山、準備候機回到金門前，念起元月甫結束返鄉探親、認親、祭祖之旅，身體逐漸老化、記憶大幅衰退的李錫奇老師，邀了同鄉藝術家楊樹森一同前往探望。告別時，李老師輕聲叮嚀：「下次來台灣要多留幾天」，鐵門外，又不捨地看了我一眼，「可以和你一道回金門？」李錫奇老師（1936-2019）辭世前，我為他作了二次訪問，留下錄音檔，其中一次是2018年12月，問他「本位是什麼？」，老師頓了下，回說「本位，就是從金門出發」；再一次，兩人聊到清晨5點，李老師說「天亮了，該休息了！」不得不中斷這段訪談。台北一會，竟成永別。回到金門十多天後，3月22日夜裡8點21分，傳來李錫奇在北醫安詳辭世噩耗；此時腦海再浮現了年初，陪老師進行返鄉之旅的畫面記憶。第一站是成長的古寧頭北山李家，回到雙鯉湖畔，開心地駐足在父親當年營生的「金源遠」貿易行，也深情地凝視村莊入口那尊威武神情中又笑得有點靦腆的風獅爺，似乎也要祂繼續守護家園，呵護一座未了的金門美術館大夢；從北山走到南山的砲陣地，823顆砲彈的裝置、組合，是懸掛在碉堡上被遺忘的《戰爭賭和平》遺作殘影；過路慘案的吳厝廟口，他郤頭也不抬，不想多看一眼；最後再踏回金沙大地村18號吳家，跨進門檻，李錫奇終於說出，「這是我生的老家」，我扶著老師走入祖廳，在神龕前，為父母捻上最後一炷日月香。報導文學作家楊樹清在〈別矣，畫壇變調鳥〉臉書PO文中，描述了李錫奇第一次，也是最後一次回到出生的老家一幕，「生於金門金沙大地吳家，成長於古寧頭北山李家，原名吳春波，83歲的畫壇變調鳥藝術家李錫奇，身體逐漸老邁，記憶點滴消失，2019年初，進行了返鄉之旅，元月15日重返古寧頭金源遠老家，17日回到大地出生老宅，此生首次與90歲的三哥坤源及么弟坤春相認。離散80載，兄弟相遇，老淚縱橫。場面、情境感人。」   二、火殤世紀，戰爭賭和平   世紀之初，我隨同李錫奇、蔡國強等兩岸藝術家在金門解嚴後深入金門太武山軍事禁區，穿梭在叢林防區勘察撤軍後所釋出的多處閒置大型碉堡及重砲戰地營區，所到之處，深刻感受時空交錯下「人間禁地」，眼前的李老師與我，心情五味雜陳，戰爭根本就是一場賭局。李老師在戰後的焦土，以藝術作品隱喻出人類文明史與戰爭角力下，一場只有輸家，沒有贏家的命運遊戲，其所對應便是人類彼此攻防戰略，從蠻荒時代演進到現代武器，再進化到未來光化核戰，主宰者如刀俎指揮著一切生靈，而無辜者只能用肉體與生命當賭注，守衛著自己生存的土地。李老師說道，「戰爭與和平一線間一切是賭」，與鄭愁予、蔡志榮、黃義雄、盧根等詩畫家組合創作的《戰爭賭和平》呈現在卸下戰地征衣的戰場上，由藝術家蔡國強總策展的「2004金門碉堡藝術展」活動中，以18個碉堡作品之一展於古寧頭南山碉堡營區，近乎真實的砲彈密布空中，是藝術家唯一一件結合金門戰地現場警世之作，也是李錫奇用自己生命記憶烙痕與兩岸人民歷經烽火的生命際遇感傷遺作。   可以說，戰爭是李錫奇生命與藝術創作強烈對置碰撞的主要元素，藝術則是其生命與戰爭一場捍衛真理不屈服於命運激出火般的色焰。厚重沉痛深邃的黑成了主調隱藏在他藝術創作中那些壓抑、釋放、堆疊、烙印、內化顯現屬於他真實而特有的肌理與生命印記；因此，藝術是他自我經驗感知與精神釋放所交織的烙印，鬱黑是其戰爭下對自我生命一種錯綜複雜反射與觀照，而這一切非他所願且遠於自己所能想像，而在他的藝術與生命歷程，他真實以一位勇者的角色承擔了，如上演一部高度壓抑濃縮的「黑色劇本」。悲劇組成的主角注定沒有歡愉，藝術可以選擇，而藝術家對生命是無可選擇，亦如面對冷戰下禁錮的島嶼原鄉，其必須面對不能脫逃的命運，島嶼、親情、戰爭操弄著他，拋之不去的記憶與傷痛佔據他的肉體與心靈。藝術家以其敏感的體質情懷、深沉的記憶在白天與夜裡，日日夜夜對勢拉距、盤旋、不安、驚恐布滿他一生悸動的靈魂，李錫奇選擇承擔，亦如面對兩岸冷戰下的「金門」，他是火殤世紀和平的詮釋者。   千禧年後，兩岸關係趨緩，藝文交流亦加熱絡，讓我有更多機會陪伴李老師來往金、台，穿梭兩岸。台北市光復南路421巷內的李家，常是我從松山機場下機後，直奔的，一個最有溫度的角落；六樓佈滿作品的畫室一度成為我專屬的臥室，偶爾在旁陪大師作畫，必要時也扮起小幫手，與李錫奇亦師亦友亦如父，話鄉情、論藝術，無所不言；走出金門、台北，進入大陸，福建、西安、北京、山東、上海、江西，都有兩人同行的足跡，福州因創作關係有其專屬畫室，往來友朋也最多。無論島內島外，感佩李老師在歷經苦難、挫折的人生行旅，總能看到他顯現一種對自我生命與外在一分高度的樂觀、豁達與關愛，也看見他一生堅持藝術的旺盛生命力與創作力，他說，「當你選擇了藝術，沒有回頭，這條路就要勇敢堅持地走下去。」   三、鬱黑藝境．再起東方   1994年李錫奇推出漆畫系列「鬱黑之旅」。這樣的機緣只到具有「漆都」美譽的福州，有了更具實成熟的創作與精神體悟，這時期開啟了李老師以「再本位」的精神，重回東方深厚的歷史底蘊與民族本源，強烈厚植了創作養分，進而成為貫穿了東方藝術融合西方藝術一條強而有力的骨幹。李老師再次讓我們看到生命苦悶中「黑的極境」終將中華文化中易經太極對應黑白兩儀極盡的精神與智慧，終得到了跨域合一的具體實現，而完整融合了西方藝術，提供了東方「黑白相生運行」的生命哲理，在其生命苦難與煎熬淬鍊下，我們見證了大師以跨域超脫的勇氣毅力，不離人本的精神，讓藝術再起東方，生命同歸太極，他是極境裡的苦行憎。   李錫奇大師此生藝術與生命另一股力量，我認為來自他的藝術摯友也是我敬愛的藝術大師朱為白；平和、樸實、簡練的朱大師以「淨白」作為他藝術生命追求的動能，兩人相知相惜，都歷經戰爭顛沛流離的歲月，命運巧妙的將他安排在相生對應的「黑白兩極」，期間都以華夏東方民族文化的精神元素，藉由黑白詮釋了兩人各自不同生命際遇下戰爭的顏色。   機遇是如此，生命的真相沒有真實的接觸是難以有深切的感悟。雲遊在外時，李老師總是與我安排同一住宿，靜夜裡，話匣一開，總是談得深，藝術儼然是老師尋找生命歸宿唯一的出口，撫慰著多難島嶼、多苦童年的痛。人生或者畫布，他深邃、濃重的黑，卻也成了我內心讀取華麗色彩之外，另一股抹不去的憂色調，不安與不捨，讓我思索外界所看不見、不了解的藝術家李錫奇，那是一種極端莫名的抗拒與張力，猶如飛鳥落入黑幕般的捕獸網，亦如無邊無際，不斷吸納暗物質的黑洞中；這種生命際遇，再次感受到老師藝術與精神中一路由版畫的烙黑、水墨的韻黑、到漆藝的鬱黑尋找了「鬱黑系列」，我試著稱之生命最沉重的「極境的黑」，又在我多年的日記裡，為我的感受下了註解，「黑是紅的血，白是黑的魂」。   我一直認為金門雖小，在歷史與地理位置上都扮演出重要核心支點與民族氣節。面對兩岸冷戰、對峙，金門本於一種民族正氣，寬容的視野，歷史的高度、博愛的情懷，迎合於大時代的無畏精神，這種精神就是金門在烽火動亂的歷史支點力量，而我認為這種力量就是李錫奇藝術與精神上的「本位」，建構在和平與戰爭的天平支點上；2006年在李老師鼓勵下，我以《符碼、流影》在台北國父紀念館舉行影像創作個展，畫集中，我引用作家雷馬克在其著作《戰後》所寫到的一句：「廢墟裡若有明朗的春天，戰後更會有茁壯的生命」。   黑色的記憶，自島鄉植入老師心中、筆下。從早期的《失落的阿房宮》、《落寞的秦淮河》，再到後期的《拓印》、《時光行》、《寂墨》等系列，版畫而漆畫，「黑」；始經是畫家不變的創作基調；1994年，畫家不再隱喻，直接以「黑」為名，帶著《鬱黑之旅》系列去旅行，個展巡迴紐約、曼谷、瑞典、丹麥，再回到台灣。   獨鍾「大黑」，老師亦喜「大紅」，特別是漆畫作品中，民間喜愛的大紅大綠，常是老師選取的色彩，「但正是作為作品底蘊的這個『黑』，才在色彩的強烈衝撞中，奏響出喜氣的紅和綠來」，劉登翰在《色焰的盛宴》書中描繪道，「黑」是畫家發揮最淋漓盡致的色彩語言，「既是色彩，也是精神的」。   「黑」到底是甚麼？死亡或者不祥？濃重的有，還是空泛的無？是一種色彩，還是晦暗無光？文化評論家約翰‧哈維在他的著作《黑色的故事：徹底改變人類文明史的顏色》提出了解讀，他亦點出希臘羅馬時期，黑色具有雙重角色，既是美，也代表哀傷。   畫家的人生，大悲大喜；創作，大黑大紅。   報導文學作家楊樹清直指李老師創作色調中的「黑」、「鬱黑」，構成了他的生命色彩、創作密碼，也是他「未竟的探訪」，閱讀畫家的創作歷程，他也常陷入「黑」的色彩迷宮中；不論揮灑出多麼華麗的色彩，仍是「一團黝黑深重的黑」，既是色調的美，又是內在的悲傷。   李錫奇老師面對「鬱黑生命」藝術的追求，讓我們領悟到他那股堅定民族本位的精神及其追求和平的情懷。在火殤世紀裡，李錫奇當是一位傑出而偉大的藝術家，其對生命真理的追求與不畏逆境的勇氣，亦如我們願此傾聽一朵「花開的聲音」，企盼沉淨的生靈，聆聽生命的心意，寄以宏觀的視野眷顧這群游離多難的民族，在自然法則中以澄淨明慧的勇氣探索生命的真諦與祕境，釋放真愛與和平。   感念大師，一生奉獻藝術與和平，他是鬱黑藝境裡的苦行僧，旭日東方揚起的白鴿。

  截至去年11月底，本縣總人口數為14萬149人，其中65歲以上計1萬9071人，約佔總人口百分之13.61%。這樣的人口結構，從中央到地方，一貫的思維，朝向福利與醫護等敬老養老規劃，不利於包含青創、科技等產業多元發展。觀諸兩年來施政繞著「老」議題研商，諸如開年後召開老幼共托資源整合暨共融式公園建置推動會議，首次提到老幼共托、共融、資源整合等新思維；年前12月由衛福部主導的「2019智慧離島健康照護研討會」，首度移師金門談「醫護老」；12.22日縣府召開108年度第2次老人福利推動小組會議，會商「福利老」；11.25日教育處邀集五個樂齡中心在縣政府召開108年樂齡學習輔導訪視暨聯繫會報，著重「學習老」。另外2018金門縣青年創業論壇、去年三月「兩岸青創論壇」，分享創業經驗、融資貸款、媒介服務平台之建置，就是不提「青創老」。六個規模大小不一的會議，乍看不相干，且青銀平行而無交集，然而其間卻有關聯性。人類社會本是全齡共處，各司其職，角色互補，合作共生，緊密關聯，並非區隔。智慧網絡與科技服務難道不能引導老人學習？支援老化生活？醫護體系、社福體系能否與樂齡教育、學校教育合作？幼兒教育、學校教育與樂齡教育能否部份時間整合為祖孫代間教育？學校教育能否部份時間支援社區樂齡學習？青創能否開發扶老產業？年輕世代能以智慧科技服務樂齡老化？銀髮世代之文化資產能否薪傳年輕世代？   衛福部以「智慧離島健康照護」為主題的腦力激盪，期盼在應用科技強化在地醫療照護資源、急重症強化照護能量、緊急後送視訊會診及遠距照護等集聚共識、創新思考與精進政策方向，以建立離島健康照護政策與永續發展。這不光是醫療科技的急起直追，醫事人員之培訓，還要從就醫者及其家屬、社區照護的教育著手。老人福利推動聚焦於各項福利津貼的公平性與周延，在全縣30處社區照顧關懷據點，20處社區定期共餐、7處長照巷弄點，3處日照服務（金醫、蘭湖、西方），持續普及期望達到一村里一據點目標，都是送「好康」、做關懷的技術層面，只加碼給但未能扶持自立的治標手段，勢必增加各項建設之排擠效應，事實上老人們最需要的是扶持自立自主之尊嚴教育、陪伴教育、社會不歧視之教育。可惜這些概念並未落實融入於樂齡教育、學校教育整合進行。樂齡教育課程發展尚未能獲得青年世代所了解、國中小學校教育行動學習未能指引學生觀照與解決老化議題，其餘有關智慧金門的新建設，包括支付寶、無紙鈔化、無卡提款系統、K-Bike公共自行車租賃系統、APP公車動態資訊系統、APP樂圾通等先進設施，均未能體貼高齡者之需求。換言之，超過13%近2萬金門老人不知如何運用，不懂參與，有如智慧島的邊緣人，有賴樂齡教育與學校教育社區化協助實踐。   最能將老幼共托共融社區付諸實現者，莫如金門縣大同之家，以其安老育幼共冶一爐之便，去年12月「邀請衛生福利部所屬兒少安置及教養機構人員蒞金指導交流會」，具體呈現；至於讓照護導入社區服務、長照巷弄與關懷據點佈建協助「在宅老化」「在地老化」「社區共老」之新議題，受到重視。國外早就出現建造青銀共居，或為老人工作換宿的共融社區；近來各縣市也出現大型的長照建案或共照大樓，朝向「社區多世代共融空間」邁進。期待縣政府翻轉思維，朝向老幼共托、青銀共居的新天地，來推動各項社區多功能建設，尤其要發展以樂齡老化、親子祖孫代間共融之青創產業，鼓勵年輕人投入打造全齡友善共融的新社會。   當智慧通金門，健康護慈暉，學習擁樂齡，青銀能共處，老幼可共托，實現社會學大師費孝通所謂「美美與共，天下大同」之境界，金門就能開創世代共融與創新生活新大同社會。