近日報載，有一位王姓大學生在台北某捷運站。突然間，有一個男子過來搭訕，說他從高雄北上開會，稍早在搭公車時不慎將皮包遺失，現在身無分文，希望能借他20元搭車。王生看那男的穿西裝，手拿公事包，不像騙徒，就借給他錢；二人還一起搭捷運到台北火車站。   途中，該男自稱姓林；他又繼續跟王生聊天，不久，又要求能不能再借他三千塊錢，讓他能搭車趕回南部，隔天就會再來台北開會，屆時一定會主動跟他聯繫還錢。王生看他的穿著像上班族，又苦苦哀求，身上剛好有錢就借給了他；還陪著他到火車站，留了手機號碼。結果，對方從此失聯，王生驚覺上當而報警。   奇怪，類似的情節也發生在五十年前；當時我是大一新生，剛從台中北上就讀。有一天上午，我在台北開封街折往火車站方向，迎面來了一個中年男子，穿成套西裝，留西裝頭，手提007黑皮箱，一副紳士的打扮。他突然站定跟我說，他是台南烏山頭水庫的工程師，要到台南中外大學去開會，發覺自己忘了帶錢；問我是不是可以借他五百元買車票？   我當時身上並沒甚麼錢，無法借給他；但我知道一個方法，就告訴他說：「你可以拿著身分證到警察局作抵押，警察會先借給你。」話還沒說完，他一聽到警察局，就連忙打斷我的話，邊走邊說：「好！好！我知道了。」急急忙忙地走掉。我一回神，知道我遇到了騙子，好佳哉！沒有被騙成；台南至今也沒有所謂的「中外大學」呀！

2011年3月11日14時46分（當地時間）發生於日本東北外海三陸沖規模9.0大型逆衝區地震，震源深度測得數據為24.4公里（15.2英里），並引發最高40.5公尺的海嘯，是日本有觀測紀錄以來規模最大的地震，引起的海嘯也是最為嚴重的，加上其引發的火災和核洩漏事故，導致全國性的地方機能癱瘓和經濟活動停止，為日本二戰後傷亡最慘重的自然災害。   此次大地震也讓世人再一次感受到大自然無情的力量，而馬總統也特於該年3月13日召開「因應日本震災引發複合性重大災害我國各部會因應作為」國家安全會議，要求從中央到地方必須全面推動地震防災教育及演練，希望藉由教育及演練的過程，讓國人對於地震的避難能更加熟悉，而今（104）年已經邁入第4個推動的年度，在連續四年的推動教育中，筆者發現在重大災害發生後，常會有出現許多「事後諸葛」或是「偽災害專家」，將未經求證的資料，藉由網路或媒體不斷的傳送並讓民眾接收到。因此造成民眾目前對於地震發生時躲藏之處仍存有錯誤或模稜兩可的觀念，甚至錯誤的觀念也深植在負責推動地震防災教育者的身上，如此，當地震發生時恐怕會增加民眾初期避難的危險性。本文想就地震時民眾應躲避於何處才是比較安全的作法作詳細的說明，以免民眾以訛傳訛，錯失避難的先機。   目前地震發生時就地避難的方式大致分為二大派，一是傳統的躲在桌子下方，一是在網路上廣為流傳且可以輕易的搜尋到所謂的「黃金避難三角」或是「生命三角」，該套理論為美國道格.庫普先生所提出，建議民眾遇到地震應躲在桌子或沙發旁而不是傳統的躲在桌子底下，他認為這樣才能形成「黃金三角的避難空間」，當上方有重物墜落時，民眾會存活於黃金三角內，而躲在桌子下方者反而會因為重物而使自己被壓扁於桌子底下。乍聽之下，似乎有道理，但分析我們在地震發生時，搖晃過程中須要暫時躲藏或避難是因為在搖晃的瞬間，無法安全逃離建築物甚至移動至他處，因此，必須在其瞬間確保自己的安全，避免受傷，尤其是頭部，等待搖晃停止後，方能快速逃至戶外空曠處。以單純的角度來思考，若躲藏於桌子旁邊，在地震搖晃的過程，頭上完全沒有遮蔽物，這時，上方的日光燈或吊扇若掉落下來，首當其衝的一定是頭部或是暴露在外的身體，極有可能被掉落物擊傷，甚至會失去意識而無法後續的逃生，因此就違反初期避難的目的。筆者將引用台灣、日本及美國地震避難的資料，來闡述先進國家在教育其國人的避難方式，藉以導正民眾存在已久錯誤或是無所適從的觀念。   首先針對國內的部分，藉由大規模地震應變時序圖中，在地震發生的瞬間首要確保自身安全，並且立即「就地避難、保護頭部避免受傷、注意頭上掉落物」，因此點出必須躲在桌子下方始能保護頭部避免受掉落物砸傷。而內政部消防署於100年4月11日在其網站上發佈一篇「黃金三角新聞澄清稿」，文中提及美國道格‧庫普先生所提「生命三角」避難理論並沒有獲得各國官方的認同，而且重大地震發生瞬間，人員第一時間內並不容易立即離開現場，所以，遇到地震瞬間一定要先保持冷靜，避免身體遭受外物傷害，尤其是頭部的受傷，屆時身體躲在堅固桌子下，所形成的空間會比「生命三角」要安全。   次之為日本的部分，日本地處地震帶上，發生地震頻率遠高於國內，因此，對於地震的防範亦是我國學習的對象，筆者有幸在98年赴日參訪，當時參觀了日本東京都-池袋防災館，其內部有許多防災教育的設施及課程，可以免費提供給當地民眾或學校師生前往參觀學習，筆者一行人也實際體驗了該館的地震體驗室，先讓大家進入居室內部坐定，而工作人員開始設定地震級數，待搖晃非常劇烈的時候，他要求大家立即躲到桌子底下，並將原本的坐墊置於頭上保護頭部，身處桌腳附近的人要用手固定住桌腳，避免因搖晃讓桌子移動而失去遮蔽物。日本的防災館是如此教育其國人，而日本之學校防災教育更是教育其學童要躲在桌子底下來避震。   最後是美國的部分，由一份美國內政部地質調查所、紅十字會、加州地質調查所、南加州地震中心、聯邦緊急管理局（FEMA）等單位共同發行的地震防護手冊：在地震中保護，室內的做法是DROP->COVER->HOLD ON，即蹲下或放低姿態，找到遮蔽物如桌子等，並爬到其下面躲藏，用手抓牢固定，直到地震停止，才迅速離開室內。因此，在美國亦是教育民眾地震發生時應躲在桌子底下避難。   防災教育重在能提供正確的知識，否則將置民眾於更危險的環境中，引述中、日、美的資料，瞭解其教育知識為「當地震發生時就應該躲在桌子底下，直到震動停止後，迅速離開室內。」或許您對地震發生時初期避難方式還在猶豫，希望藉由本文的介紹，能夠讓您的避難觀念更加清楚及明確，也希望您能將正確的訊息傳遞下去。

暑假一到，公共圖書館又成為市民免費的冷氣房。但大家如能來此靜心看書吹冷氣也好，全國各大公共圖書館卻變成部份民眾全家大小來睡大覺、吃下午茶，甚至於讓小孩子在沙發、空間亂跑、亂玩的地方。   許多公共圖書館近年來花大筆經費，進行空間大改造，裝潢得像誠品書店；一些新設立的圖書館，也無不大舉添購視聽設備，講究座椅舒適，甚至於鼓勵讀者可以悠閒地以各種姿勢閱讀….等等。   這樣，的確可以吸引許多讀者上門，特別是在炎熱的暑假。   但讀者進來圖書館，許多卻不是看書或利用資料為主，而只是把圖書館當成避暑或休憩的地方，進而不遵守圖書館的各種使用規則，如「不得帶食物飲料進館」、「禁止奔跑、大聲言語」….等。   這是讀者使用圖書館的教育和素養不夠的原因，民眾應該自我檢討和省思。但圖書館如要避免這些亂象，在吸引讀者上圖書館之前，大概也應辦理一些教導讀者怎樣好好利用圖書館的課程。   比如說，申請閱覽證或借書證之後，必須先看一段利用圖書館規則的宣導影片後，才能領到閱覽證，是一項方法。   圖書館自己在空間動向方面，也要好好規劃，如兒童閱覽室，像台北市立圖書館便設在地下樓，免得兒童在大廳及各閱覽室到處流竄。圖書館的沙發、座椅，不要設計可以連座的，避免讀者躺在沙發上睡覺，既不雅觀，又妨害到別人坐的權利。   最重要的，圖書館要嚴格禁止、取締讀者各種不遵守規定的行為，該勸阻的就勸阻，這當然要圖書館的館員或志工們多巡視各閱覽室，遇有大剌剌脫鞋橫睡，或吃喝東西、飲料、高聲闊談的讀者，都應阻止，不聽勸阻的，不惜報警處理都可以。   總之，現代圖書館的設施，越來越便民、親近讀者，但讀者也要有使用圖書館的倫理與道德，這倒是需要圖書館宣導和教育的。

前些時日，利用假期整理名片盒時，無意間發現底部夾著一張名片，便趕緊拿出並翻開一看，赫然發現此張名片，正是筆者找尋許久之金沙國小同學阿進「金門資深導遊」的名片，為求未來連絡方便，遂將老友之行動電話號碼，逐一鍵入手機通訊錄內，此時，不自覺回到時空記憶，想起青春年少時與諸多老友(同學)們於金門家鄉之甜蜜回憶。   深藏心中記憶，雖然久遠，然而，過往大夥於金沙國小校園、榮湖畔及金沙港灣嬉戲之青春身影，卻，有如昨日般，歷歷在目，萬分喜悅之際，遂即興的拿起話筒，撥一通電話給人在金門家鄉當導遊的老友，在彼此一陣話桑麻及相約返鄉一定要見面之後，筆者有意無意對老友提及：在未來幾年之後，倘若有機會的話，想與老友一起從事導遊工作，老友當時人在太武山下，行動電話雖然些許收訊不良，然而，筆者還是依稀聽到老友一直笑著不語，最後還是嚴謹的開口說：……導遊工作確實是可以關心自己家鄉，只是比較累…云云等，筆者則立即回應說：其實導遊之工作，真是不簡單，他，雖然猶似一顆小小螺絲釘，但是，對於金門家鄉人文歷史介紹及觀光旅遊之貢獻大，這是一項意義非凡與獨特的工作。

  人類隨著時光更迭，科技一日千里，昔日以農業社會為主型態，逐漸產生變化，並開始進入工商社會與經濟之起飛的時代，如今，大部分的人口，幾乎都是居住於都會區，都市在人口與建設的擴張下，已是漸趨飽和，但是，仍有少部分人口，依然居住於危險的山坡地或邊緣地區。但是礙於公部門及民眾，對於都市排水系統與山坡地的水土保持及河川之疏浚等防洪措施，長時間處於漠視之情況，故每當雨季、颱風來臨時，卻常常導致局部地區，瞬間降下大量的雨量或超大雨，因而造成低窪地區的排水系統宣洩不及與山坡地的土壤層含水增高，地質及土壤因此更加鬆動，進而發生崩塌之情事，甚至發生嚴重的淹水與土石流之狀況，有時還會造成人、建築物、橋樑及農作物的傷亡與破壞和經濟上之損失，那原本是蒼天恩賜人類生存之能量雨水，此時遂成凶神惡煞，增一分，則顯太多，這就是人類現今刻正面臨之危機？    預防勝於治療，惟有事前充分的防範，才能將災害降至最低，這便是災害防範的意義及內涵，故政府應逐年的編列水、電力及河川與山坡地整治和災害防範的經費，並對於那些在颱風與雨季來臨時，容易造成災害發生的山坡地與河川和都會區或鄉、鎮市的排水系統及危險房屋等問題，加以整治與補強，方能將災害降至最小，各階段期程建議如下：   一、整備時期   A.水利工程管理單位   1.逐年採購輕、中量級的抽水機放置於里辦公處，以利於第一時間之救災的運用。   2.定期維護所採購之輕、中量級的抽水機，以利救災時期能正常運轉與發揮功能。   3.加強都會區與鄉、鎮市及農田的排水系統的興建與平時的疏通。   4.加強滯洪池與深蓄水井之設置   5.逐年汰舊換新各抽水站的設備，抽水機的主要設備設置於高處，以防範淹水時抽水機無法正常的運轉。   6.全面使用電腦自動化設備監控抽水站機組及閘門設施。   B.消防救災位   1.定期加強宣導與教育民眾災害防範的知識與觀念。   2.輔導與協助社區居民成立防災組織。   3.輔導與協助民間企業團體成立防災組織。   4.加強規劃設置地方防災或避難公園。   5.加強維護地方防災或避難公園之維生管線設施正常使用（例如自來水、瓦斯、電力、通訊系統）。   6.定期維護保養及購置救災機具。   7.成立災害或危機處理小組的機制。   8.定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練。   9.定期加強教育與檢核救災人員之救災演練與救災應變能力。   C.山坡地管理單位   1.加強山坡地的水土保持。   2.全面檢查與補強山坡地的擋土牆。   3.限制山坡地的過度開發。   4.加強取締山坡地的濫墾。   5.加強設置土石流預警的監控儀器與通報機制之建立。   6.整合台灣中央或地方間之權責，以免造成行政機關之間，互踢皮球的情形。   D.河川防洪管理單位   1.加強河川與水庫和河海口淤沙的疏浚。   2.興建防洪河堤與河堤高度的增加。   3.強制拆除河川兩岸河床的違章建築物。   E.建築管理單位   1.加強規範建築物設置雨水收集槽（器）。   2.加強規範建築物設置衛生下水道管。   4..加強山坡地違章建築物的拆除。   5.加強拆除危險房屋。   6.加強拆除危險廣告物。   F.水資源管理單位   1.強制拆除與取締各水庫與集水區上游遭濫墾與濫建的行為，以維護水庫的水源   安全及供水的正常。   2.水庫集水區上游加強設置攔沙壩或沉砂池。   G.醫療管理單位   加強各醫療院所的合作，以利災害發時，能迅速的成立臨時醫療團隊與後送機制，以偏遠與離島地區為最為重要。   H.物資與農政管理單位   儲存足夠災害救援與民生必需物品，以確保災害救援正常的運作及防範災害發生後，物價遭不合理的哄抬。   I.電力管理單位   規劃逐年或逐區將電力之供應電線桿全面改為地下化，以防範電線桿遭強風吹倒，進而影響電力的供應與降低修護人員於颱風天出勤的危險性。   J.道路橋樑管理單位   1.定期檢查與補強橋樑的結構強度以確保橋樑之正常使用。   2.加強設置救災替帶道路，以利於道路中斷或癱瘓時能迅速的恢復救災道路之運輸。   K.國防野戰部隊   定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練，以利於災害發生後能迅速的到各個災區進行救災的業務。   L.國防工兵部隊   1.定期與確實執行搶、救災與危機處理計劃之訓練，以利於災害發生後能迅速進行後續之救災與復原的業務。   2.定期維護保養及購置救災工程機具。   二、應變期間   A.地方政府（鄉鎮市公所）   1.氣象局發布海上颱風警報時應儘速成立防台中心。   2.氣象局發布陸上颱風警報時應儘速成立收容中心。   B.水利工程管理單位   1.氣象局發布陸上颱風警報時應協助低窪地區民眾取得防水沙包的設備。   2.氣象局發布陸上颱風警報時應加強各河川及抽水站水位的觀測，以利在即將淹水的第一時間內能將居住於河川及抽站之附近的民眾疏散至災害收容中心，並啟動河川分洪與抽水站抽水系統，以防範淹水。   3.氣象局發布陸上颱風警報時應請招標開口合約的營建廠商，成立救援小組及24小時待命，以利在第一時間內儘速的到達災害現場，進行搶、救災之工作。   C.消防救災單位   1.氣象局發布陸上颱風警報時應儘速成立颱風災害救援中心。   2.氣象局發布陸上颱風警報時應會同轄區警察機關，強制疏散居住於低窪地區及危險山坡地之民眾，至災民收容中心以維護民眾之生命安全。   D.建築管理單位   1.氣象局發布陸上颱風警報時，應請開口合約營造廠商，以鋼板圍籬將轄區內之危險房屋封閉，以防掉落物砸傷路人與損害鄰房。   2.封閉危險房屋之鋼板圍籬必需堅固耐用，防範被颱風吹走及造成二次傷害。    E.水資源管理單位   氣象局發布陸上颱風警報時適時行使水庫調節性的洩洪。   三、復原期間   A.地方政府（環保暨工程單位）   災害發生後應儘速恢復市容、街道及各產業道路等設施之行的順暢與安全。   B.地方政府（農業與社會福利單位）   災害發生後應儘速派員勘估農、漁、牧業及民眾之受災情形，詳實加以統計並依相關救災與補助規定，發放災害補助金或紓困貸款以協助災民的重建及復原。   C.地方政府（社會福利單位）   1.災害發生後應儘速成立災民收容中心。   2.災害發生後應儘速成立心理輔導中心，並加強災民與救災人員之心理輔導。     預防勝於治療，惟有事前充分的防範，才能將災害降至最低，希望藉此淺談，能喚起政府與民眾，注重颱風災害之防範，以減少災害發生之機率。   （作者為中華大學土木系博士候選人）

  日前報導，蘇迪勒颱風造成許多地區停電，而在雲林地區，疑似民眾受不了停電太久，而毆打台電搶修人員成傷，工程車也被砸，如此非理性的行為應予以譴責。   的確，停電太久使人無奈，使人充滿怨氣，但停電戶畢竟眾多，而台電處理人員也須評估狀況來進行修復，災後處理一定需要時間，也要天候許可，才能善了。   民眾將怨氣出在無辜的台電搶修人員身上，只會延誤搶修時程，更打擊搶修者的信心，大家應該多一點同理心與鼓勵，少一點責罵，才不至於造成社會紛爭。   在颱風後的上班日早晨，就看到許多清潔人員忙進忙出，運著一台又一台的被風吹倒的樹木與垃圾，還有台電人員等努力將街道與電線恢復原狀，看到新聞報導也有大多數地方街道已恢復原樣，而供電也已恢復，都是這些人員的努力而成。   試想如果是我們自己，根本也無法如此專業與迅速的使被颱風重創後的生活走向正軌，大家都是生長在這塊土地的人們，也各司其職，雖然天災一來有許多問題被發現，但第一時間應該是齊心合力的災後重建，待到都已完成後，再來反思與討論相關問題，而救難與防災人員是無辜的，請多點同理心與鼓勵，少一點責罵。

  最近台灣不少家庭、學校教師關心升學會考，連筆者的社工朋友都在會考舉辦期間，上網發文祝每個孩子，能順利安心考完。   不過朋友沒生過小孩，筆者問朋友為何發此文？朋友提到因從事家暴、兒童虐待處遇服務，發現處遇的部分家長因各種原因，想干擾孩子參加考試，才會祝福孩子順利考完，未來人生得以擺脫家長干擾。   筆者看了很感慨，雖現代社會即使有學歷，不一定能找到工作，但從事不少行業，仍需有指定程度學歷；且部分研究發現，孩子如接受教育，就有機會提升生活品質、社會地位，有助家庭發展。   只是孩子的受教權受家長干擾，就不易得到充足資源求發展，影響未來人生選擇機會。且曾有新聞報導，家長不甘心沒了孩子的監護權，就衝到學校大鬧，除干擾孩子，也干擾其他學生。   所以處遇施虐、家暴施暴家長，及受虐、目睹家暴的孩子，不能等。且筆者也想對這些家長說：我知道你想要孩子的監護權，但影響孩子受教權，真的對孩子好嗎？

  去年台灣地區發生所謂318太陽花學運，數百學生霸佔國會、癱瘓議事，整個活動的起因，就是因為3月17號（星期一），台灣地區的立法院審服貿協議，但聯席會主席國民黨籍立委，因當時有人刻意阻撓，上不了主席台，就趁朝野衝突時，拿立法院總務處所準備的隱藏式麥克風，宣布完成審查，將服貿送院會存查，引發不滿，爆發抗爭！抗議服貿協議黑箱作業，也讓台灣地區的人民開始認識何謂服務貿易協議。   《海峽兩岸服務貿易協議》，一般民眾稱「服貿」，或簡稱《兩岸服務貿易協議》、《兩岸服貿協議》，是海峽兩岸依據《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）第四條所簽署的服務業貿易協定，臺灣與大陸同意在服務貿易早期收穫基礎上，於ECFA生效後六個月內就服務貿易協議展開磋商。為進一步制度化規範和保障兩岸雙方服務提供者的權益，擴大業者交流合作和市場規模，並減少限制性措施。 於2011年3月，兩岸的經貿業務主管部門展開服務貿易磋商並達成共識。2012年8月9日兩岸兩會第八次高層會談，雙方同意在達成關於服務貿易協議文本和市場開放項目的共識後，簽署協議。2013年6月21日，兩岸海協、海基兩會在上海市舉行第九次高層會談並簽署該協議。從本次協議兩岸相互開放的項目來看，臺灣地區對大陸地區共有64項開放承諾，其中37項是新增或擴大開放陸資投資的項目，大陸地區對台灣地區則有80項開放承諾，使臺灣地區業者享有提高持股比例、增加業務範圍和貿易便利化措施等待遇，協助臺商以優惠的條件拓展服務業市場。   以上文觀之，只是一般貿易協議，怎會在台灣地區掀起滔天巨浪，至今仍未停歇，撇開意識形態、香港化等等政治因素不談，對於一般百姓而言，從漠不關心到現在成為街頭巷尾熱議的話題，原因在於從2008至2012年，服務業占台灣「國內生產毛額」（GDP）的比重高達68.7％，對台灣地區經濟成長扮演著關鍵角色；但是，在那相同期間，服務業對經濟成長的貢獻率卻僅達54.2％，遠不及其在GDP所占有的分量。   再看服務業影響的範圍。從1991至2011年，服務業就業人數增加近230萬人（製造業僅增35萬人），其占台灣地區就業總人數從47％增至59％；但是，在薪資方面，2000│2007年服務業年實質平均薪資的平均成長率是負成長而為（-）0.28％，至2008│2011年平均成長率進一步降至(-)0.44％，均遠不及1992│1999年的平均成長率2.44％。   為何服務業對經濟成長的貢獻率不如其在GDP所占的比重？為何服務業實質薪資往後退？部分原因在於勞動生產力的成長下降、服務業以內市場為主及現代服務業占GDP的比重偏低。依據亞洲開發銀行（ADB）的統計，1980│2000年台灣地區服務業勞動生產力的成長率平均達4.33％，高於工業部門的3.70％；到了2000│2010年服務業勞動生產力成長率平均降至1.17％，反而遠低於工業的5.16％。   其次是服務業以內需市場為主，而台灣地區的內需市場是處於成熟、飽和階段。在對外方面，台灣地區商業服務的出口於2000年排名全世界第18，在全世界的占有率為1.4％；到了2007年排名掉至第26，占有率亦跌至0.9％，顯見在全球出口市場，台灣地區的競爭力逐漸下滑；即使到了2011年商業服務的出口雖有加強，在世界占比亦僅回升到1.1％。若與台灣地區貨品出口相比，於2011年台灣地區商業服務出口僅及貨品出口金額的15％，可看出在對外貿易的貢獻方面，服務業仍有很大提升空間。另外，台灣地區在資通訊、金融、專業商業服務業等現代服務業的占比偏低，而以批發、零售、餐飲等傳統服務業主，而這些服務業卻是台灣地區民眾日常生活所需，其承載的勞動力更高達500萬人。   事實上，這也是經濟發展的趨勢，也就是國家經濟愈發達，則其服務業占GDP的比重愈高。然而，台灣地區的服務業是否具有競爭的優勢呢？在一般人的認知中，台灣的服務業對GDP的貢獻度相對較高，而若與大陸市場比較並相互競爭時，則由於台灣的人力素質較佳，服務的心態相對正確，故服務業也是台灣的強項，也就是具有競爭優勢的利基。   由此可知，台灣的服務業的發展已日漸的成熟，大家也都認為經濟自由化、開放程度越高對台灣地區的經濟發展有很大的助益，唯獨對大陸地區的開放充滿著不確定性及憂慮感，在台灣地區坊間有個說法相當的貼切描寫出一般民眾的憂慮「有人問同樣台灣要對美國、日本及東南亞，甚或全世界開放服務業，你們都沒意見，為何對大陸開放有疑慮啊？民眾回答說其他國家的人都不會來開早餐店，但大陸人會來。」，原因是大陸地區與台灣地區同文同種，同質性高當然被替代性就高，當然會有勞動機會被搶奪、中小型服務業可能崩潰的衝擊。這也是筆者在日常與人接觸時會被提問的問題，可是筆者常回問他們依照台灣民眾對服務業品質的要求、消費權益的維護及消費的習慣，在此次開放的美髮、印刷及殯葬業等等，你對台灣的服務業的業者較有信心還是對未來可能的大陸業者有信心，我想答案不言可知，這也是這些可能受衝擊的產業及勞工，並無響應318學運的主要原因。   服務業是一種非常內化至個人習慣的庶民經濟，台灣地區已建立自己的市場特性，大陸地區的營運手法不一定適合台灣地區，大陸地區的服務業品質也不一定能在台灣地區存活，如果大陸地區服務業想要落地生根，必然需要更了解台灣地區民眾的需求，聘用更多台灣地區的勞動人力。服務業開放是互相競爭，也是互相學習，台灣地區服務業不需要太悲觀，憑著深厚的經驗及經營深度，還是有很大的優勢。   （作者為國立金門大學研究生）

  隨著觀光業的發展，觀光城市已成為全球各城市追求的一個發展模式，在歷史保存的範疇中，保存與發展已成為觀光城市交換價值下的產業。所強調的觀光效應是反映出現今觀光熱潮下所衍生的社會現象，意即「過度開發」及「過度保存」之城市發展的兩個極端。城市觀光發展若缺乏整體構思，衝擊影響勢必導致文化與資源逐漸消失與耗盡，歷史地景將面臨拭去重寫的危機；但當歷史、傳統形式的保存不再符合使用內涵，所形成的排擠作用，導致城市面臨人口流失的危機，歷史地景形成單一產業化的產業專區，成為觀光櫥窗的樣版。兩極端的社會現象不只導致「保存」與「發展」處於矛盾之現象，更造成「觀光」與「生活」的不平衡狀態。保存主義的傳統思維偏重對形式的保存，對歷史地景的價值與意義有偏好，但卻不對其使用內涵有價值判斷，於是在盡力解救歷史地景的同時，因為觀光經濟力的驅使導致城市易淪為觀光城市效應的局面。因此歷史地景的拭去重寫與單一化、仕紳化的兩極教訓使得近年的歷史保存工作亟欲尋得一平衡點。   過度開發的危機   很多的研究及現象都可以看見實際觀光衝擊的情形，說明著過度開發對地方上的衝擊影響，也清楚指出觀光發展在經濟熱潮下藏匿在其中具有毀滅城市的危機。但是，在現今依舊仍有城市尚未發現觀光所帶來不可恢復的危機。縱使城市發展是以經濟力導向，所追求的目標是提升競爭力，進而與世界接軌。或許城市所追求的是永續發展的精神，極力以建設、開發為手段，冀能促使地方產業經濟的提升，但是在追求永續經濟的表象下，真實存在的是卻是「過度開發」的危機。以歷史地景及生活環境而言，在無整體規劃的思維下，城市的過度開發已經造成相當不可恢復的破壞，也造成生活品質低落的走向。歷史地景在觀光建設開發下，過度的建設、整建、開發已經在無意識下對歷史地景造成破壞，環境生態也因此喪失生命力，生活環境也因觀光的污染、髒亂造成生活品質日趨敗壞，再加上觀光帶來的複雜性，造成是社會治安的不安全，使生活失去適意的寧靜。如此種種的危機，所反映的不再是城市的經濟奇蹟，卻是反諷當年鼓吹「無煙囪產業」之觀光發展的城市政策。   過度保存的迷失   「過度開發」的社會現象造成城市眾多的破壞危機，除了依舊沈溺觀光經濟下無知的城市外，顯然的已經成為眾所皆知之議題。但卻無人意識到「過度保存」對於城市的限制與衝擊，放縱的讓「保存」潛移默化的侵蝕城市發展。或許現今對於觀光仍抱有非常大的期待，冀能利用保存下的歷史地景為籌碼，在世界觀光城市嶄露頭角，進而提升經濟獲益。然而，保存雖然是遵循永續發展的精神，保留資源特色，讓世代間均能享有，但過度的保存卻是為城市造成限制與反發展的驅動力，這是現今觀光城市尚未發掘的議題。   或許觀光城市仍處於保存的迷失當中，一味保存卻忽略凍結城市發展的腳步，縱使城市仍然佈滿觀光客，觀光產業日益繁榮，但在這過程中卻無意識讓真實的生命力逐漸流失。生命力是城市存在的根本，也是人類生活的表徵。歷史地景的保存雖然保留了最原始的形式，但是對其使用內涵的價值而言，卻在經濟潮流下忽略了使用者及其內涵的重要性，是故衍生出不適居住的生活環境。再者，觀光人潮對於歷史地景的偏愛，大量遊客的湧進改變了政府部門、居民等使用者對於歷史地景的價值觀，地方建設、環境改善以及居民生活的重心日益轉為觀光導向，造成觀光城市的「仕紳化」（Gentrification）。居民因保存所帶來的限制與不便利，逐漸遷出居住的所在，城市的排擠作用也造成單一產業化的產業特區，猶如去生活化的迪斯奈樂園形式。「過度保存」促使光城市淪為單一產業化、仕紳化的局面，在保存的表象下是去生活化的觀光櫥窗的樣版，保存的美意也將成為導致城市發展停滯、靜止的驅動力。   現今觀光城市多以朝向經濟導向的模式發展，忽略觀光帶來的衝擊影響。因此，兩極端的觀光城市效應對於以觀光為重心的觀光城市而言，對未來發展深具威脅性。適合地方的觀光發展模式是必要的，想想我們是要人山人海擁擠的觀光型態，還是使用高度管制力下保留建築的觀光樣板，都是值得我們省思及討論的。但在政府政策下的觀光發展政策，除了經濟力導向的產值及收益外，最應該重視的是「人」的生活權利，生活的適宜性及公平性應該建立在每一個政策基礎上，以提高觀光發展的成效及平衡觀光發展的衝擊性。

  在臉書上看到朋友轉貼「2015臺灣十大非去不可圖書館大票選」活動，覺得很有意義，我覺得這個活動不僅是為文化增添亮點，還讓國人更認識國內各地的圖書館。圖書館可說是在城市裡的文化地標，也是匯集文化資源的重要之處，成為在地市民休憩與補充知識、心靈能量的好地方。近年來，新北市、高雄市也陸續落成了新的市立總圖書館，為當地市民所驕傲，也成為遊客的必去景點。   點進這個票選活動，共有六十八間圖書館參與活動，從學校圖書館、專門圖書館、地方圖書館到國家圖書館等種類都有，且各具特色，讓人大開眼界，也想找時間走訪。點閱活動簡介，可以理解倡議者與推廣者的苦心與用意，一來為增加國內圖書館的新聞曝光率與外界之認識，二來票選出的圖書館也將代表臺灣角逐國際的「此生必去的1001所圖書館」，所以此活動可謂一舉數得，身為國人理應支持。   我本身喜歡走訪圖書館，到每間不同的圖書館中，總會感受到不同的閱讀氣氛與建築、圖書擺設的匠心獨具，加上豐富的圖書收藏與軟、硬體設備，每次走訪都有滿滿的收穫。而在活動中的圖書館我仍有許多並未去過，從中認識到仍有許多好的圖書館值得去參訪。另外，可能也有些圖書館因整修或是其他原因並未參與活動，或許主辦單位可以在遺珠方面或是後續的活動推廣上再行補充或是描述。   這種活動透過網路票選，有其便利性亦有所瑕疵，但主辦單位也為了防堵灌票而做準備，可謂相當用心，而票選除了可以認識更多圖書館之外，更可以抽禮品，所以國人不妨多多轉貼，為自己欣賞的圖書館投票、加油。希望這一類活動可以多辦一些，讓書香可以滿盈台灣這塊土地，因為此舉不是僅僅在名次上比拚，而是為城市的文化地標增添更多新亮點，也使這些亮點可以被知道、利用，得以發揮其實質上的功能與意義，同時推廣至國際，讓外國人受到吸引來台灣參訪。