一、兩門兩馬自古就有「八緣親」       兩門自古是一家，金廈關係的發展是兩岸關係發展史的縮影版。在漫長的歷史長河中，讓金門與廈門結下史緣久、地緣近、血緣親、語緣通、文緣深、神緣合、俗緣同、商緣廣的所謂「八緣之親」。       過去超過半個世紀的歲月，由於人為與戰爭的因素，造成兩岸骨肉分離，也讓百餘萬外省族群阻斷了歸鄉路，但是仍然無法改變兩門自古是一家的史實。同樣兩馬居民自有縣轄治以來，均屬於連江縣，其關係也是同樣血濃於水，關係相當密切。連江縣位於閩江口，是福建省所轄之縣分，由於國共內戰，原連江縣一分為二，造成今日兩岸都有「連江縣」的奇特現象。       詩人鄭愁予說：「金門不僅是一個僑鄉的島而又是通向家鄉的鄉愁的島。」在其〈孿生的海岸系列〉詩文中，感性寫出「水有緣、岸有緣，這兩個邊緣是在大地之母的同一子宮孕出的。當成為一雙文化的胎兒，而且分娩，這骨與血的『孿生』命定是『緣』的極致的情懷。」如今詩人已將戶籍遷到金門，時常輕鬆遊走於兩岸之間的山水田野。       桂冠詩人余光中在旅遊廈門時，曾感慨地說：「福建與臺灣門當戶對，天造地設。我們有兩扇現成的門，一個金門，一個廈門，為什麼不打開呢？」詩人的感嘆，金馬人的親身體驗最深。       中共總理溫家寶於記者會中，曾針對美國記者提問有關「反國家分裂法」制定動機時，特別引用中國歷史典故：「一尺布尚可縫，一斗粟尚可舂，同胞兄弟何不容？」這句話聽在金馬人民的耳朵裡，是有其感性的說服力。       此外著名作曲家莊奴在旅遊廈門時，亦曾創作〈兩個門兒門對門〉：「福建有個門，門兒叫廈門。臺灣有個門，門兒叫金門。福建臺灣一水隔，兩個門兒門對門。福建和臺灣，手兒牽著手。廈門和金門，心兒連著心。福建臺灣一水隔，兩個門兒門對門。福建臺灣各兩岸，兩岸隔不斷一家人。福建和臺灣，兩地常來往。廈門和金門，往來分外親。福建臺灣一水隔，兩個門兒門對門。福建臺灣各兩岸，兩岸隔不斷一家人。」這首詞亦道盡兩岸平民百姓長期以來渴望和平往來的心聲。       最近在《雲水瑤》影集中，我們看到的是，一部描寫兩岸三地刻苦銘心的愛情故事，即使相隔兩地，卻是至死不渝。主角陳秋水不曾忘記他的真愛王碧雲以及遠在雲林西螺的母親徐鳳娘；雖因「228事件」逃離臺灣遠離家鄉，卻改名徐秋雲，提醒自己勿忘家鄉真愛。自始至終，這段愛情便分隔兩岸，各自為自己的人生而奮鬥，卻從未忘記在彼岸的另一半。       二、「小三通」開啟了兩岸和平的契機       2007年冬天的金門寒意襲人，海風狂吹，新一屆立法委員的選舉又沸沸揚揚開跑了，所有關於金門發展與前途的議題即將高度發酵。中國時報製作《臺灣希望2008專題系列》〈人民心聲〉中呼籲建設金門勿再淪為口號，誠是絕大多數選民的共同心聲。       從空中鳥瞰，金門中段狹窄，兩端寬大，就像一隻飛舞在海上的彩蝶。北邊隔著圍頭灣與晉江、南安縣為鄰；西邊隔著廈門灣與廈門市為鄰，廈門島歷歷在望。在兩岸隔絕以前，金門、同安、廈門、泉州、漳州即曾為同一生活及物流圈，交通往來關係十分密切。       過去半世紀，從金門看大陸是遙遠但實際距離卻很近，要去大陸距離很近卻很遙遠，是一種奇妙的分離關係。但是金馬「小三通」開航後，讓壁壘分明達半個世紀的兩門（金門、廈門）與兩馬（馬祖、馬尾）重新連成一體，也讓魂牽夢思的兩岸親人得以再度重逢，真正幫助兩岸人民拉近了身心的距離。       從一開始，對於「小三通」的政策推動，金馬地方民意與政壇人士都有非常高的期待，可以說是天天引頸在盼，當時率團首航的陳水在縣長，即曾主動向廈門市長提出「金廈經濟共榮圈」的構想。       當時主要著眼於金門缺水、缺電，又缺乏基礎建設的建材原料，甚至金門民眾就醫問題，也基於地緣時效因素，希望能夠有後送廈門的機會。而「小三通」對金馬居民最大的吸引力，是連接上已經阻斷半世紀以上的大陸血緣臍帶，同時建立起輸送經濟養分的管道。「小三通」首航時，陳水在縣長曾信誓旦旦表示，他此行「破冰之旅」，最重要的是要為金門打開一條新世紀生路。然而六年過去了，金門新世紀前途發展前途，金門人引頸期盼能成為廈門市的後花園，迄今仍然遙遙無期，即便是六年來金馬人一窩蜂在廈門及福州置產，往來「小三通」旅客數已超過二百六十萬人次，但兩岸關係仍然充滿著荊棘與坎坷。       2005年9月間，陸委會破天荒首次以簡體字出版《和平橄欖枝》，書中彙整了我政府歷年的政策宣示及作為，包括政府與大陸建構統合架構的企圖、彈性推動談判的複委託設計、健全兩岸交流秩序的法規修正及制度建置等，希望以一步一腳印模式，讓兩岸朝穩定和平的走向發展。       書中感性地向大陸當局遞出善意的「橄欖枝」，希望兩岸間的敵意可以如洪水一般消退，也希望不要讓難得營造的善意一再蹉跎。因為打造一個兩岸人民安居樂業的環境，需要兩岸共同來努力，「一中原則」限制了兩岸可以開展更大格局的可能，而「和平」的最終理想，卻能提供一個更寬廣的視野，希望兩岸的領導人，都能共同期許成為「和平達人」，近年來，金馬兩縣地方行政首長努力想扮演「兩岸和平達人」卻常常落得事與願違的下場。       監察院2007年委託筆者整理寫作《先行啼聲─「小三通」新絲路》一書，即將在今年底由《商業周刊》發行，該書分別以政策方案、人道救援、親情故事、離島經濟、航運安全以及交通設施等多元面向，來探討金馬試辦「小三通」六年來的實際概況，並從金馬百姓、臺商往來、榮民眷屬、青年學子以及兩岸觀光客等角度深入探討，不限於地方性層次的議題與政策面的檢討為範圍，以期提高報導深度與思考廣度，前後二次監察委員的專案調查報告及其多次地方與中央部會的巡察意見，均作為撰寫論述的依據與參考素材。       金門自古屬於泉州市同安縣管轄，泉州市曾經是世界最大港口之一，也是中國「海上絲綢之路」的起點。而泉州是臺灣先民的原鄉之一，四百年前先民不懼辛苦死亡橫渡黑水溝，四百年後臺商循著先民的足跡重返原鄉尋覓商機，「小三通」實驗方案的確拉近兩岸人民時間與空間的距離，同時開啟了新世紀兩岸人民和平交流的契機，故取書名為新絲路。       目前「兩岸關係」在臺灣，既是朝野之間爭議激烈的政經議題，也是選戰烽火與國家認同操弄的祭品。但何以政府與民間在兩岸議題的認知落差會這麼大？關心兩岸的學者都認為，中國現在積極發展經濟，不太想用武力犯臺，但臺灣執政當局為了選舉，這幾年一直撩撥兩岸關係，造成臺灣整體發展停滯受限。兩岸關係是經濟發展的根本關鍵，當前要務是改善兩岸關係，建立和平共存的條件，加速政策鬆綁和開放，讓中國市場成為臺澎金馬經濟發展的腹地。       總之，打開兩門，加強兩馬交流，是增進金馬兩縣民生建設與經濟繁榮的很好方式，兩岸「小三通」的政策推動，可以促進兩岸良性關係的發展，是兩岸人民的共同呼聲、時代的趨勢以及全球化的歷史潮流，亦是開啟兩岸和平曙光與和平之路的契機。         （本文作者為實踐大學博雅學部副教授、金門縣文史工作協會創會理事長）

    「快遞」是近幾年崛起的新興行業，從前只限於在郵局快遞信件，邇來，民間多家公司投入營運，民眾有了多元性選擇。       這些公司，各有不同的標榜與訴求，有的運費便宜、取件密集；有的隨叫隨到、還兼打包，甚且強調海鮮生猛當天送達、高粱酒品絕不破損。金門—台灣兩地貨物運送的便捷性，確實向前邁進一大步。　　　每次我去台灣，最「哈」兩樣東西—書籍與水果，總是盡情享用，樂在其中，我也不忘給金門長輩寄回整箱水果，我到便利商店「快遞」，那裡不稱重量，而是以紙箱之長、寬、高度總和計費，因此，在商機無限，市場自由競爭下，民眾可依據快遞物品特性，選擇價廉或時效的投遞方式，大大增進生活機能便利性。       然而，一味講求「快速」，打前鋒的第一線運貨人員，車輛穿梭大街小巷，是否注意自身與他人的安全呢？駕駛員在貨物運送過程中，是靈魂人物，一舉一動代表公司形象與聲譽，從而影響顧客上門意願，試想，誰會喜歡快遞車在街道橫衝直撞的公司大發利市呢？他們的老闆對於員工在外是否遵守交通規則，是否成了旁人眼中的路霸，有沒有查核機制呢？       最近，我看到一家聰明的快遞公司，它請所有行人當監督人，這家公司在車子外觀上除了印上斗大的公司名稱、服務項目、電話號碼外，還將駛駕人姓名清清楚楚地公布在車體左右及後側。我從不曾看過這家公司的駕駛員，有亂鳴喇吧、唯我獨尊、或強行插入等讓行人產先不良觀感的違規行為，路人都喜歡重視公眾秩序的駕駛員，而不是一味求快，危及他人安全。       重視形象，能為其他用路人設想的快遞公司，下回投遞自然是我的首選囉！

    前些時日在電視上，看到有一集在介紹臺灣各地風景和美食的節目，於觀賞時，發現其中，有一單元是在介紹臺灣南部，有位女性餐飲負責人，將其父親以往用來飼養豬隻的豬舍，加以改裝與裝潢成具有濃濃地方特色的豬舍餐廳（咖啡廳），結果是一炮而紅，如今不管是當地人或是到該地遊玩的旅客，皆會特地或專程的到這豬舍餐廳，用餐或飲用咖啡等，不禁令我想起，在家鄉沙美小浦頭村旁（即金沙國小旁至小浦頭七兆祖池塘中間的方位），曾經是媽媽飼養豬隻的豬舍與金沙屠宰場之建築物，隨著地區駐軍逐漸的裁撤與新時代之來臨，已被拆除及閒、棄置多年了。       猶記，年少時期，在小浦頭村旁與金沙國小圍牆邊之地帶，原本是搭建有三至四排（約三、四十間左右）的養豬舍和深井一處及以鋼筋混凝土結構，所建造的金沙屠宰場一座，記得在艱難的歲月裡，位處於金沙國小圍牆旁的養豬舍，是媽媽每天早晨、晚間，必須獨自挑著二鐵桶的豬飯，前往餵食豬隻的地方，我還記得在唸小學期間，於放學回家之後，由於媽媽為了貼補家計，時常會和其他的阿姨，一同去中蘭的海邊挖海蚵，當日落時分，媽媽尚未返家時，我都會幫忙挑著二小鐵桶的豬飯，去餵我們家所豢養的菜豬與豬母，而那時的我，才國小五、六年級，因為在困苦的日子裡，我家主要的經濟收入，是靠著爸爸種植的高粱、小麥、花生、地瓜等作物收成時，待政府之農政單位或榨油販來收購和上菜市場販售之後，才知這一整年下來的收入為多少，當其收成好時，勉強一家子可自給自足，收成不好時，生活就非常的困頓，記憶中，時常看到媽媽在跟店家賒帳，最後還是待我們家所豢養的菜豬（閹掉的小公豬）與豬母，長大被收購與生小仔豬所賣的金錢來償還賒帳，由於當時地區駐紮了十幾萬的大軍，軍中、部隊之間，對於豬肉的需求量大與鼓勵軍中自給自足，故阿兵哥們，除了到市集上採買蔬菜、瓜果、肉類外，亦會向民間的百姓，購買小仔豬回去自己飼養，那時候真的可以說，幾乎是家家戶戶，都有飼養菜豬與母豬，我家也不例外，媽媽就養了一隻母豬與四到六隻的菜豬，而其所販賣的金錢，亦是我們家中最重要的經濟收入，更是哥哥、姐姐們，到金城就讀金門高中的註冊學費，如今，那曾經陪伴許多人，渡過無數晨昏的三至四排養豬舍，卻在我唸國中時，約民國72至75年間，被拆除了，現在只剩下金沙屠宰場，寂寥的佇立於凜冽的風中。       回望過往的歲月裡，位於小浦頭老家附近的金沙屠宰場，在天尚未亮時，大約是凌晨四點多左右，便會傳來一陣陣悽厲的哀嚎聲（殺豬聲），由於老家與屠宰場的距離，僅約一百公尺之遠，每當晨曦來臨之前，屠宰場裡待宰或正被宰割的豬隻，常常會發出一陣陣悽厲的聲音，而這陣陣悽厲的聲音，著實驚破了清晨的寧靜，更是叫醒媽媽起床的鬧鐘，因當時媽媽亦為貼補家計，早上是到沙美菜市場裡，賣地瓜與雪裡紅的小販，然而，那時只賣地瓜與雪裡紅的利潤，真的是微乎其微的，說穿了，其最大的利潤，就是將其賣掉的地瓜，所刮除的地瓜皮和幫忙其他攤販，即在賣青菜類的阿姨們，刮除之馬鈴薯皮或不要的菜葉等，拿回家餵食我家所飼養的豬隻，後來隨著中央政府逐漸的裁撤地區之駐軍後，以致沒有甚麼阿兵哥，前來沙美街上與菜市場採買時，媽媽便沒去菜市場賣地瓜了，而位於東半島上之金沙屠宰場，亦隨著時光的繼續往前，政府另於中蘭村附近興建的新式屠宰場之啟用後，不再有待宰的豬隻，於清晨時分，傳出陣陣的哀嚎聲，最後，是日漸的荒蕪與被遺忘了，內心不禁的納悶，這是家鄉在經歷大時代期間，所遺留下的戰地歷史軌跡的產物，相關的行政部門，是否有想到，何不將金沙屠宰場加以改造、規劃成民宿或是風味、休閒餐廳、博物館等場所，並委請民間機構經營，進而將其獨特之風格，搭配鄰近的榮湖、金沙溪、斗門溪、金沙水庫旁之田園風光與騎協力車賞鳥、尋訪野生海鳥、足踏金沙港灣的自然生態區等觀光資源，加以再利用或活化，以資發展自己獨特的觀光風情，使其成為一條充滿優質、古樸與獨特的人文、歷史軌跡、自然生態、戰地風情之瑰麗的黃金觀光路線，我想，這對於家鄉之整體的觀光效益，應該是有所助益的。       最後希望藉此淺見能讓我熱愛的家鄉、鄉里，明天會更好。        

    記得學生時代每次回南部老家，收拾好一大堆行李後，便是悄悄地到儲藏櫃裏大清特清一翻，因為節儉的母親不知又囤積了多少過期的食品與餅乾。       因為我們家族有個食品業的遠親舅舅，總會熱心地把他同業朋友「就將過期」或「才過期不久」的食品搜括來「分享」到處發送給村民。       雖然母親同很多節儉的村民一樣，認為才過期沒多久，吃了又不會怎樣，又可帶著下田充饑；但我還是覺得這種習慣不好，因為油炸食品容易變質，吃了對身體也不好。       而那些不識字且從不看有效日期的老村民，以為真有這麼好康的事，連連道謝不已；除非家中有晚輩看了成份內容才告誡「不能吃」；否則總要等到這些節儉村民省吃到「臭油炸的味道」時，才會不捨地丟掉；或者家人出了事才會永遠記住。       那是十年前的一個中秋晚，爸媽坐在庭院裏乘涼；我和二姊在客廳邊聊天邊啃著瓜子，不到一小時，瓜子便被我們姊妹倆左右夾攻得一顆不剩，我趁此喝水打住。倒是二姊又翻箱倒櫃，找來一包才剛過期幾天的魷魚絲，拆了後，便大口大口嚼了起來。       一小時後，二姊起身上廁所去了，我便打開電視盯著特別節目。也不知過了多久，突然聽得媽媽在外面的廁所裏，焦急地直喊著二姊的名字，此時我和父親直奔過去，才發現二姊臉色發白、口吐白沫，沒有意識且整個身子癱在馬桶上。我看得直發抖，父親也差點癱了腳卻鎮定地抱了二姊到床邊。       他緊緊抱住二姊，眼角裏流下幾滴淚；媽媽一直按摩著二姊的胸口且試圖要叫醒她，但二姊依舊不省人事，身體也愈來愈冷。於是我哭著衝到唯一有車子的堂哥家說：「拜托，快來救我姊！」原本正泡茶聊天的堂哥家人一陣驚嚇，馬上到家裏來幫忙，於是堂哥載著我和二姊火速到鎮上小診所掛急診。       我擔心地緊張地哭著回答醫生的問題，急救約幾分鐘後，在病床上的二姊呻吟著醒了過來，此時我鬆了口氣卻也更放聲大哭，因為我們差點失去一個家人。       醫生就我們當天所描述的種種狀況而懷疑最大原因是食物中毒，雖然我們沒有把魷魚絲送驗，也不知那是否是遠親舅舅送的，只知這是一包我清理儲櫃時的漏網之魚，二姊雖知已過期，卻想著反正大家吃了都沒事，所以拿來就吃了。       除了我們家所發生的事，似乎村裏也有些年輕人看不慣自己的爸媽或阿公阿嬤以「過期食品」或「將過期食品」或「成份不明」的食品裹腹，簡直就是把自己當豬在吃那些原本要傾倒的食物。       但禮多人不怪，鄉下地方，節儉的農民重情份，況且遠親舊舅把這些食品當寶，自己也在食用，並沒有害人的念頭；而有許多村民也覺得這是「惜福又省錢」！所以，怎麼去拒絕他的善意？       於是透過一位高齡的長輩來勸他，加上有的年輕人禁止家中長輩收受這些食品，久而久之，這位遠親的舅舅終於不再把「期限有爭議的食品」拿來送給村民了。       自從二姊食物中毒之後，加上新一代的出生，為了因應新生代的衛生習慣，母親也會小心地注意食品的「有效期限」，新鮮的才給小朋友吃，不小心放了快過期的或才剛過期的，就很不捨地擺到回收桶。       很多人可能也有同樣的想法，認為才過期或將過期的東西只差個幾天，食品應該沒有問題。其實每樣原料有其時效性，而廠商在處理這些「將過期」食品是與正常食品有著不同的程序，比如適溫與否就是很大差別；加上村民們拿回去當寶儲藏，時日一久，不正確室溫下，變質的更快。所以千萬別枉費衛生單位的要求並放棄消費者的權益，當然最重要的是不要貪小便宜，以為真有天上掉下來的禮物和這麼好康的事情！       而自從我那遠親舅舅不再拿「將過期食品」給爸媽之後，我就少了一個工作而我們家的儲藏櫃冷清了許多年，最後就改為小朋友的玩具間。

    愛他，就協助他、成全他。選舉過後，政治的角力就讓它塵埃落定吧！忘了他是哪個宗親、哪個派系！聽他的理念，看他的政績；只要他積極為金門做事，只要他願意為金門奉獻，他就是好的首長、好的長官、好的代表。       居上者，如風；為下者，如草；風吹而草動。所以，每一個領域的首長的理念和政策，都深深影響整個金門的發展。然而，人非聖賢，孰能無過？誰能保證他的政策都是完美無缺的？縱使英明睿智的唐太宗，都要仰賴魏徵的指正和建言，更何況是我們呢！       　　尊重票選的結果，展現民主的風範、運動家的精神、和政治家的氣度，為金門的發展，不在其位，又何妨呢！無畏無私的主動奉獻，一方面提出自己好的想法和策略，供在位者參考；另一方面，只要有機會，就盡力協助推動好的政策，為金門宏遠的願景－＜國際觀光島＞，有錢的出錢、有力的出力；每個人只要克盡職守，無畏無私的奉獻自己的一份心力， 就足以啟動＜國際觀光島＞這個劃時代巨輪的轉動。       我深切期許，30歲以上待在金門的人，無論你（妳）現在在哪個角落？哪個位列？都要切實體認到＜金門的啟承轉折就在我們這一代的身上＞，面對金門的未來，我們責無旁貸，更是捨我其誰啊！       現階段，我們必需上、下通力合作，讓好的思維、好的聲音、好的政策、好的方案、和好的措施盡量呈現出來。雖然眼前，我們面對的是＜經濟的蕭條、觀光的式微、人民的守舊、社會的積習、和政治的困境＞等問題，但是，只要我們有共識，團結奮鬥，相信：任何的難題，都有可跨越的方法。切記：＜滴水成河，粒米成籮；勿輕己靈，勿以善小而不為＞。       　　所謂的成全，並不是順從，更不是委屈；而是以積極的行動，無畏無私的態度，真誠溫婉的言詞，提出建言、提出策略，再以高效率的行動力協助執行；成全他做個好縣長、成全他做個好局長、成全他做個好立委、成全他做個好議員。面對問題時，希望我們都能夠以溝通來代替無謂的謾罵與批評。         回到金門一年多來，我愛上這塊土地，也愛上這裡的人；我看到金門獨特的魅力與價值，也看到金門種種的難題和困境。感恩上天引領我來到金門，更感恩這個時空能夠讓我暢所欲言，包容我也回應我。       眼前，正值預算審查，選舉鋪排的時期，任何的決斷都將影響金門明年的運作，簡直是牽一髮而動全身，真可謂不可不慎啊！然而，審預算並不等於砍預算；充分發揮議會監督、審查的功能。用預算支持肯改革、求創新的部會首長；好的政策全力支援；有爭議的政策要多加審慎琢磨。一個和諧、有共識、有效率的<府院關係>，才是金門的希望啊！       鄉親們！別再觀望、別再怨嘆，拋開執著、拋開私利，讓我們攜手投入<建設金門的行列>，十年後，金門將會是國際間耀眼、炙手可熱的島嶼。切記：<命運操在我們的手上，路是靠我們走出來的>。所以，何需等待選舉？何需等待哪一號人物？就從此刻、當下做起！認真面對手邊的工作，克盡現在的職責。金門的希望，我從未懷疑過。          天地悠悠  潮起又潮落            笑看人間多少愁與憂            撩褲管  挽衣袖            管他多少磨難與成就            但用真心換此情            愛恨情仇  生死轉眼過             留一份真  譜一曲愛            何不瀟灑共遨遊

    父母愛孩子是無庸置疑，毫不保留的，只希望孩子能夠健康又快樂的成長，竭盡所能滿足孩子所需的一切，努力為自己的孩子營造一個溫暖又舒適的成長環境。       父母與孩子間的想法及處理事情的看法有著相當大的距離，因此常常會有摩擦的產生，「望子乘龍，望女成鳳」，是每個做父母的心願，因此父母對孩子的課業要求極高，強逼孩子唸書，安排各種課後輔導；當孩子碰到困難，父母也是一肩挑起，想盡方法解決問題，而不給孩子一個面對挫折失敗的挑戰環境，不自覺中，孩子慢慢養成依賴的性格，缺少應變的能力，好比漂泊在汪洋大海中的小船搖搖欲墜；平時若給予孩子所需的關愛，讓他如展翅高飛的小鳥般，勇於接受冒險犯難的精神，不怕挫折，去看看世界美好的景色，以堅定不放棄的理念向前衝，勇敢去開闢屬於自己生命中的戰場。       讓孩子創造，為自己的生命作主，給予支持的力量，這是一種父母對孩子深度的陪伴，相信你我都可以做到的。

     一．前言：       自民國53年起，行政院主計處開始辦理「台閩地區家庭收支調查」，主要目的在瞭解各階層人民生活實況、生活水準之演變，家庭收支狀況及家庭所得與消費之變動，作為政府機關改善國民生活，釐訂社會政策，推動社會福利措施之參考依據。       二．金門縣家庭所得變動分析：       金門縣95年家庭收支調查報告，業由金門縣政府主計室於96年11月完成調查，並提出報告書。茲歸納分析如下：       一、家庭人口數與就業人口：       96年金門縣平均每戶人數口為3.55人，較94年3.16人，增加0.39人。在平均每戶家庭就業人數方面，95年為1.23人，較94年1.21人，增加0.02人。但就業人口占戶內人口之比率，95年為34.64％，94年為38.29％，下降3.65％。       二、家庭所得收入：       95年金門縣平均每戶所得總額新台幣941,968元，較94年926,800元，增加15,168元，成長1.6％，95年平均每人年所得為265,343元，較94年293,291元，減少27,948元或下降10.5％。（台灣地區95年每戶所得總額1,151,338元，較94年1,133,642元，增加17,696元，成長1.5％，台灣省95年平均每人年所得為337,636元，較94年331,474元，增加6,162元）。       三、家庭所得結構：       民國95年金門縣年每戶家庭所得共計新台幣941,968元，按來源結構，其中受雇薪資收支為最高占59.35％，移轉收入占19.11％，財產收入占11.23％，產業主所得占10.31％。       四、平均每戶可支配所得：       95年金門縣平均每戶可支配所得為744,673元，較94年761,102元，減少16,429元或下降2.2％（台灣地區95年平均每戶可支配所得為913,092元，94年894,574元，增加18,518元，上升2％）。       五、平均每戶消費支出：       95年金門縣平均每戶消費支出為492,748元，較94年473,447元，增加19,301元，上升3.9％（台灣地區95年平均每戶消費支出713,024元，較94年701,076元，增加11,948元，上升1.7％）。       六、家戶消費支出型態：       食品飲料占19.26％，衣著鞋類占4.65％，房地租水電燃料類占30.28％，家庭器具及設備占4.12％，醫療及保健占9.07％，交通運輸及通訊占12.82％，娛樂教育及文化服務占7.94％，雜項支出占11.86％。       七、家庭現代化設備普及率：       彩色電視機、電話機、洗衣機普及化已達90％以上，行動電話80％，家用電腦58％、上網際網路50％（分別比五年前各增加12％及16％）。       八、家庭住宅概況：       （一）住宅所有權方面：自有占92.85％，租押占4.01％，其他占3.13％。       （二）建築式樣：平房占24.03％，2-3層樓占71.49％，4-5層樓占3.65％，6層以上占0.82％。       （三）具有自來水設備方面：平均普及率92.39％（金城鎮98.88％，金寧鎮100％，金湖鎮91.76％，金沙鎮97.65％，烈嶼鄉36.13％）。       （四）平均每戶建坪：63.84坪。       三．問題探討：       綜觀以上調查數據分析，有幾個問題值得政府與民眾大家一起來關注與思考：       一、95年金門地區平均每戶家庭所得計新台幣941,968元，台灣地區為新台幣1,151,338元，金門僅為台灣的81.8％；金門縣平均個人年所得為新台幣265,343元，台灣地區為337,636元，僅及台灣的78.6％。       二、依據調查報告顯示，95年金門縣最高與最低家庭可支配所得差距為6.61倍，較94年6.16倍，增加0.45倍，較93年5.41倍，增加1.2倍，（台灣地區95年為6.01倍，94年為6.04倍），所得差距倍數逐漸拉大的警訊，縣府應予高度重視。       三、由調查數據顯示，95年金門地區平均每戶可支配所得，較94年下降2.2％，而95年平均每戶消費支出較94年增加3.9％，顯示每戶可支配所得減少，而消費支出反而增加，換句話說，民眾平均支出的成長率大於收入，代表老百姓的生活負擔加重了。       四、95年金門地區平均每戶家庭所得，總額為新台幣941,968元，若按鄉鎮別來分，金城鎮為1,155,350元（達平均值122.6％），烈嶼鄉706,291元（僅達平均值74.9％），顯示本縣各鄉鎮居民所得乃有城鄉差距問題，尤其離島的烈嶼居民，更需要政府大力協助。       五、95年金門地區每戶家庭所得來源中，除本身薪資所得59.35％外，次高為移轉所得（即由政府、私人或社會保險受益等）即占19.11％（台灣為15.44％），若以所得戶數五等分位法分，以最低所得組，所得中，移轉收入即占53.9％，其中政府發放低收入戶生活補助、中低收入戶老人生活津貼、老農福利津貼、身心障礙者補助及各項社會保險保費支出補助，有效增加弱勢家庭經濟所得，同時也縮小金門地區家戶所得差距，今後政府施政措施對弱勢家庭輔導協助應當再予加強。       六、另由95年金門縣人力資源調查報告中指出，95年勞動力參與率為46.2％，較94年47.4％，下降　1.2％與台灣地區95年勞動力參與率57.9％，相較也低11.7％，顯示金門地區工商業經濟活力不足，就業機會少，導致家庭收入降低，故如何振興經濟，提高就業機會，為政府當前之急。       七、再依金門縣人力資源調查報告中顯示，就業者年齡分析，其中15-24歲占6.2％，25-44歲占50％，45-64歲占41.4％，65歲以上占2.4％，（同期台灣地區就業者年齡15-24歲占8.9％，25-44歲占58.6％，45-64歲占30.8％，65歲以上占1.7％），顯示金門地區就業者的年齡在45-64歲所占比例高出台灣地區10.6％，而25-44歲則減少8.6％，可能原因金門縣政府近年來推動多元就業方案，晉用大量的中高齡者。惟該項工作屬性均為短期替代性高之勞動性工作，對年青族群的就業問題，並沒有獲得解決，形成中老人養年青人現象，是故振興地區經濟，活絡產業，才是根本解決之道。       八、金門近年來平均每人年所得分別為95年26.5萬元，94年29.3萬元，93年29.2萬元，5年較93、94平均成負成長。又據行政院主計處報告，台灣地區近三年來物價指數（CPI）年增率分別為93年1.62，94年2.30，95年0.6，也即我們薪資年增率低於消費者物價年增率，這中間的落差代表的是我們的加薪幅度趕不上物價的漲幅。       九、小三通實施已屆滿6年，91-95年5年來往返旅客入出境人次計達161.6萬人次（91年5.3萬人次、92年1.6萬人次、93年40.6萬人次、94年51.8萬人次、95年62.3萬人次）。其中93-95年更大幅成長，惟對金門個別家庭所得並沒有明顯增加，因此如何讓小三通政策實施，能給予金門家庭所得實質幫助，值得政府再努力。       十、95年本縣家庭現代化設備中「家用電腦」及「上網際網路」普及率已分別達到57.95％及49.85％，可見e化家庭將是未來的趨勢，如何落實本縣電子網路，加速資訊交流之應用，使縣民可以利用最便利的線上查詢，線上申辦服務措施，以落實全民、政府e化。       十一、依據金門縣政府戶政單位統計96年9月底止，金門縣總人口數為80,119人，65歲以上老年人口計10,159人，占全縣總人口12.67％，較95年增加496人，增加比率為5％，估計至2016年65歲以上人口，將占全縣人口數15.5％，高齡化社會已經來臨了，老年照顧對家庭醫療、保健費用支出，將相對增加，也將造成家庭經濟另一項負擔。因此老人的長期照顧問題具有其迫切性、急需政府結合社會資源力量，以協助家庭，使老人生活獲得尊嚴和自主性，是大家應正視的課題。       十二、依調查資料，在每戶年收入未滿30萬元家戶中，女性經濟戶長占52.8％，男性經濟戶長占47.2％，顯示女性家戶經濟收入較為偏低，可能是家中無男性勞動力，生產性資源不足，或缺乏配偶或親戚支持等因素，再加上傳統男、女性別角色觀念及家庭照顧之責任，侷限了女性在勞動力市場上所能從事的工作，因此導致女性戶長處於貧窮，性別歧視及缺乏支持三種弱勢，因此政府應訂定計畫，以協助其脫離貧窮與社會弱勢。       四．結語：       數字是死的，它沒任何意義，然而當數字變成數據時，它是活的，它有特定的意義。在管理上，大家都知道「一百個直覺，不如一個正確的數據」，因此讓數字講話，以數據來作為政府擬定決策的依據是非常重要的。       ※參考文獻：       1.金門縣政府91-95年金門縣家庭收支調查報告。       2.金門縣政府95年人力資源調查報告。       3.金門縣政府93-94年金門縣統計年報。       4.金門縣政府94-95年金門縣統計月報。       5.行政院主計處各縣市主要統計指標。       6.行政院主計處物價指數（CPI）統計報告。       7.內政部社會司95年社政年報。       

     一、從微觀角度言         監察院於「小三通」啟航六年來，曾多次進行地方巡察與深入調查，前後二度對行政院提出糾正案，可以說是一種劍及履及與急民之急的作為，此項義舉不僅拉近中央與地方行政決策的落差，也拉近中央決策官員與民間民意需求的距離，是及時雨，也是順應民意潮流的善言嘉政。         監察院對「小三通」試驗方案，一開始即持高度關切的立場，在政策實施第二年即提出糾正案，執行第三年仍持續追蹤調查，並提出完整的調查報告。反觀被糾正的單位，雖然不時需要為政策立場辯護外，在經過六年時間的追蹤檢討改善，也同步進行相關限制性法規的修正，連行政院陸委會最後都不得不承認，整體執行成效有限的事實。       「小三通」實施的歷史背景，可以說是先天環境不良，後天條件失調，在不良與失調的條件下發展，當然會導致成效有限。該方案實施六年來，始終是處於一種穿「小鞋」的情勢下發展，以致始終無法「開大門走大路」。但並非一無是處，仍然可以歸納出實際執行面的成效。       若以「人盡其才、地盡其利、物盡其用、貨暢其流」四個面向來檢驗「離島建設條例」與「小三通」的整體成效，更清楚發現其中的關鍵。「小三通」自實施以來，並未能真正幫助金馬地區在經建層面達到上述目標，但在兩岸關係發展的層面，的確因為「小三通」政策的推動，提升了金馬國際知名度與區域發展的優勢性。       「小三通」實施六年來，金馬地方輿論大抵傾向「限制過多，成效有限」的評價。這一切的原因，都源於「政策不夠周延與限制過多」。因為，政策背離金馬人民的民生需求，所以，岸邊非法小額貿易一直無法根本解決，政府宣告的「小額貿易除罪化」，亦未能產生預期性的效果。       「小三通」來往兩岸的管道便捷，讓越來越多的國人藉此管道「中轉」於兩岸之間，不論是經商、探親、洽公或旅遊，所衍生問題也日漸複雜。為因應現實政策面的不足，民間旅行業者與臺商掛勾，開立假造的工作證明，方便民眾申辦出入境證、或借道地利之便，走私民生物資、商品，甚至是大陸居民藉此上岸，非法打工、交易，也成了順勢而為的事。       「小三通」啟航六年以來，已累計超過一百八十餘萬人次往來兩岸，但相較於每年仍有四百萬人經港、澳「中轉」，仍然不足於相提並論，問題是出在「小三通」仍屬「試辦」性質，並非全體國人可以一體適用。       95年蘇貞昌院長宣布放寬適用對象時，李炷烽縣長即直言：「小幅度的放寬，不符實際需求！如真要放寬，就應簡化手續，走大格局全面開放，不但可方便國人往來兩岸，且肥水不落外人田，更可為金馬帶來發展契機。」       就中共而言，他們長期以來，真正要的是「大三通」，而非「小三通」，「小三通」只是迎合金馬地方民意的渴望，是一種被動性的作為。就我方而言，「小三通」是「離島建設條例」的因應方案，亦是作為發展兩岸關係的實驗性方案，決策者希望能藉「小三通」的推動過程，有效打開兩岸協商談判的管道。因雙方各有其預設的立場，以致開放幅度與具體成效仍然有限。       「小三通」所涉及的兩岸事務本來就相當的複雜，舉凡經貿往來、邊防檢疫、醫療資源、治安維護、緊急救護等，甚至牽涉到政治層面的協商，每個單項事務都必須有周全的規劃，而且也不是單方面決定就可以執行，常常是需要雙方協商有共識後，才能進行。       「小三通」是兩岸關係發展中的階段性劇本，金馬地方政府可以著力的角色實在有限，因此無論就地方政府或民意而言，其滿意度均不高。對於目前「小三通」的進展，金門縣議長謝宜璋形容金門仍然是一塊璞玉。縣長李炷烽則認為金門是一顆精鑽，只是沒有打開而已，只要中央給政策，金門一定可以很快發展起來。       連江縣縣長陳雪生在接受大陸媒體採訪時就感嘆說，「小三通」雖不是地方長遠發展的萬靈丹，但對金馬來說是百年難逢的發展契機，在三大離島中，馬祖地方小、人口少、經濟力不足、交通不便，不像金門那麼站在風頭上，而且馬祖與金門、澎湖相較，建設也落後許多，但無論從「小三通」、發展觀光業，到文化資產的保存，馬祖人有一套完整的思維。至於馬祖的發展定位，馬祖不必當「SOGO」大百貨公司，只要能做「7-11便利超商」便已足夠了。       總之，兩岸「小三通」的實驗性方案，是現階段發展兩岸關係最直接的著力點，其推動實施過程與累積的協商經驗，絕對有利於今後建構兩岸協商談判的機制，理應即時擴大實施範圍，繼續放寬相關規定，以擴大其實施成效，以實質的政策利益嘉惠全體國人與金馬百姓。       二、從宏觀角度言　　       兩岸關係一直牽動亞太區域的情勢發展，乃至世界強權的策略佈局與全球性的安全。兩岸關係亦持續在發展、變動中，包括經歷冷戰時期、開放改革以及目前的中國崛起。臺灣亦經歷經濟成長、政治民主化以及現階段主體性、本土化，正名制憲與獨立運動的推展，在在都會牽動兩岸關係的和諧。       由於兩岸政治意識形態的分歧，造成兩岸關係已成為全球注目的政治焦點。同期間，雖然國際政治中多數國家從承認中華民國政府轉向承認中華人民共和國政府，但中華民國有效統治臺灣、中華人民共和國統治權從未及於臺、澎、金、馬的事實並未改變，臺灣的政治定位問題及其解決之道，仍然是兩岸關係及國際政治上的重大課題。       無論從金馬地區的需求，或是中華民國國家發展的願景，或是中國崛起的角度而言，兩岸和諧關係的發展，均需要借鏡「小三通」的優質經驗。監察院基於國家整體利益的考量，重視人民權益的落實，已充份發揮其職責與角色。       自1949年以來，兩岸人民有半個世紀不相往來，造成心理隔閡。然而我們相信戰爭不是解決兩岸問題的有效方法，反而是製造人民仇恨的根源，兩岸長期的分裂分治，是歷史所造成的事實，因此凡有利於兩岸和平的作為，都應予以支持。       在近三十年來兩岸關係的發展，有其質變與量變的變化。質變的層面是兩岸生活水平的拉近，人民相互間的瞭解以及實質移民關係的加強。量變的層面從臺商投資設廠到兩岸旅遊往來以及各層面交流活動的頻繁。量變屬於表象的現象，而質變則是心理層面與實質層面的變化。       由於兩岸決策過程有意識形態的落差，使兩岸發展常陷於「囚徒困境」的難局。同時缺少有效的溝通管道，對於對方的真正意圖，常常無法準確解讀，甚至從負面的角度解讀彼此的動機，因此更加劇了雙方的不信任感。要有效解決這種困局，唯一的方法便是兩岸建立穩定互動的溝通協商平臺。       從兩岸關係的發展多面向而言，要建構和平穩定的互動架構，至少要包含：管理雙邊關係的基本原則、經濟貿易往來、預防軍事衝突措施、協商機制、以及建立可能的政治關係。       總之，二十一世紀不僅是臺灣全面向上提升的關鍵期，也是中國邁向民主化的機遇期，雙方的政府應該掌握最佳的發展機會，放眼於全球化的趨勢，不要再虛耗於意識形態的僵局中。唯有兩岸各自致力於建設，協商建立一個和平穩定的互動架構，共同確保臺海的現狀不被片面改變，並且進一步推動互利互惠的交流，才能真正符合兩岸人民的福祉。       金馬百姓基於特殊的地緣位置與歷史經驗，是否能為陷入僵局的兩岸關係提供一個新的思維角度，實關係到兩岸真正的和平與繁榮。站在金馬的歷史座標上，所有的決策作為，不應該是在拉大兩岸的交流距離，而是在縮短兩岸協商的效率；從北京到臺北的最短距離，也絕不是繞道華盛頓或莫斯科，而是經由金馬，金馬的人口幅員雖小，但其在兩岸間的優勢能量，卻不容國人妄自菲薄，金馬有良好的條件成為改善兩岸關係的起點，而「小三通」政策的推動成敗，就是最重要的檢驗點。       （本文作者為實踐大學博雅學部副教授、金門縣文史工作協會理事長）

    還是讓我們回歸到「交通」的議題！旅行有分成「自助旅行」、「團體旅行」、「獎勵旅行」、「學生畢業旅行」，甚至有航空業推出「自由行」，到一個地方旅行最必須解決的還是「交通」問題。       先前筆者談到的是開闢一條「機場－碼頭幹線」；隨著臺灣人民的消費水準日漸增高，許多人紛紛重視起休閒活動，因此團體旅遊的機會便不太大，沒有眾多的人數，三兩好友若遊玩金門，考慮的可能是搭乘計程車，或是租車。       筆者敢打包票，金門的租車業者若不敢稱上是最有良心，但絕對是最合理價格的交易。但是租車人數仍舊未達一定水準，究其原因，是因為來金旅遊的民眾不知道租車資訊佔大半原因。       缺乏直接廣告，抵達機場也沒有直接的接洽平台，若有關單位能讓金門租車業有個和來金旅遊的民眾，有一個接洽的平台，那想必會造福來金自助旅行的民眾。       以臺灣高鐵站為例，其實業者的眼光是銳利的，就在臺灣高鐵完工前，臺灣諸多家租車業者已看好未來，也就是今日高鐵站的商機。       果不出其然，在臺灣高鐵通車後，許多租車業者紛紛將各地機場之業務轉移至高鐵站，以台南航空站及高鐵台南站為例，目前幾家知名租車公司，先前在台南航空站對面之營業場所，已全部轉移到高鐵台南站。       若在高鐵台南站下車，走到高鐵大廳，便可看到一兩家聯營的租車公司，其知名度多半是有在電視廣告出現的業者。為何會將機場的業務完全移轉到高鐵站大廳？很明顯地是為了載客量的緣故！       更寬容的是高鐵公司竟允許租車業者在其大廳架設櫃台，以便業者接洽客人，這，又是一個親近的服務，當客人感受到親近、方便之同時，往往商機就來了！         然而反觀我們金門的租車業者，完全沒有在機場設置平台，只在網際網路上面，架設些許不太常更新的簡單網站，這樣便想親近客人嗎？是否還差一大截？       期待有關單位能開放讓金門租車業者在航空站設置親近平台，業者可派員前往機場就地服務，且開放一個空間，讓租車業者有個停放接送旅客之汽車的空間；至於佔用空間較小之摩托車，可直接停在特別規劃的空間裡。       政府、有關單位，或一些媒介業者，可輔導、鼓勵金門的租車業者進行各式廣告，如：訓練網站之架設、協助進行電子媒介廣告、平面媒介廣告、通訊媒介廣告，以及給予各式廣告刊登、播放的優惠方案；業者本身多投入心力，尋求網頁設計人才，提高服務品質，主管要求員工在機場櫃台的服務態度。在在都算是為金門的觀光盡一份力，其實一些小細節若能多加思量，官民多加溝通、協調，就算沒有先進的高鐵技術，我們還是有更人性化的服務，增加觀光人數，會造福更多的居民。       

    作為台灣的邊境離島，金門得以藉由台灣這波爭取加入聯合國運動向國際社會發出「作為永久和平終戰區」的呼聲，並且在和平特區發展以人道關懷為主題的健康產業，例如：無國界的健康管理、安養、醫療、生技與休憩產業，如此將可充分利用金門既有的環境資源造福最多數的居民、台商甚至大陸人民，讓優秀的台灣醫療產業「在地外銷」，並營造成「人道、反戰」的主題島嶼，切合普世價值進而在國際社會的共同關注下形成台灣新的一面無形的堅固防禦。       台灣刻正積極地爭取行使身為國際社會一份子的義務與權力加入聯合國，訴求參與國際社會不僅是彰顯在台澎金馬的兩千三百萬人民理應在聯合國的宗旨下一體享有和平、安全、平等與自決的權利，並透過國際合作促進台灣經濟、社會、文化與人道相關（尤其是醫療衛生）領域的進步；更明確地反映出台灣因為國家定位議題而長期遭受國際社會刻意忽略，所衍生出的外交、經貿、體育、衛生與人民權利保護等問題，已經使得國家正常化成為刻不容緩的生存需求。       在以台灣為主體的領土架構下，台澎金馬與四角環繞的台灣海峽形成台灣海洋國家的特質，也因為盤踞天險讓台灣擁有更多在國際政治、經濟談判斡旋的籌碼。但不可諱言，從領土的功能性而言，隨著尖端武器的進步，四角中的金門已經失去了以往軍事防禦的價值，近年來也逐漸撤軍，褪去過往戰地的色彩；然而從金門的角度而言，撤軍所導致的消費需求下降造成地方經濟活動力下滑卻並非所樂見的，雖然中央與地方政府都試圖透過觀光政策改善，但缺乏大型觀光投資與交通成本過高等因素影響，發展有限，仍然難以發揮帶動經濟的力道；甚至後期的小三通政策，雖然使地方政府一度「寄希望於廈門」，但雙邊「交流」日久，當廈門發現金門不論在產業或政治上都缺乏代表「台灣」的元素與份量，對金門願意釋放的善意與優惠措施就不如甫開放時的熱切了；而單向交流的結果，金門本地的資金更無法抵擋中國崛起的磁吸效應，反而更加重本地經濟能量的下滑；各種替代性的經濟政策均無法改善金門民間長達半世紀依賴駐軍消費的傾斜供需結構，幾經嘗試失敗，部分金門民眾甚至期待台灣重新部署重兵駐防金門。       然而金門當年之所以為兵防重地，是因為符合當時台灣的國家安全發展所需要，因此造就金門民眾有機會「賺阿兵哥錢」的附帶經濟效應，「駐軍政策」畢竟只是暫時性的、違反土地原生性的資源，且軍事基地所潛藏的戰爭危機更代表著當地具有莫大的潛在經濟風險，只能短多長空地阻礙金門整體發展的規模與品質。必須重新思考金門在以台灣為主體的結構中能協助國家發展的策略定位，以及台灣在國際社會的共同價值取捨中可以透過金門來銜接的環節，重新界定金門可以貢獻台灣的戰略價值，才能再次擬定一套既符合台灣整體利益又適合金門當前條件發展的宏觀經濟政策。       在管理學界，以「資源基礎觀點」RBV（Resource-Based View）論證的美國五大湖學派E. Penrose、B. Wernerfelt以及台灣大學管理學院洪明洲教授都認為，組織發展的策略在於發現組織內部的資源及找出有效使用資源的方法；另一位管理大師C. K. Prahalad則提出DCVC（差異化、顧客化、價值創造及合作化）的創新發展方法，應用在金門的策略定位，當我們尋找金門的發展「資源」時，可由我們最廣為人知的「特徵」來找出與其他離島差異化的優勢，並且以台澎金馬的所有國人作為我們發展策略的說服對象，從他們可能的需求來思考金門發展區域經濟策略所能帶給整體的附加價值，也就是金門應該以「與台灣作合作性的價值創造」來爭取國人民意的集體共識，才能推動適合我們發展的相關政策並進而落實在行政執行的效率上。       「戰爭」是金門給人的經常聯想，從古寧頭戰役起後的數十年間，金門歷經無數大小戰役，過去的「戰地」歷史成為世人共同記憶中金門的特徵，對於數以百萬計的金門旅台、遷台甚至移居外邦民眾更是濃濃的鄉愁。但也因為經歷過戰爭，因此金門最有資格反對戰爭！「反戰、和平」是今日金門人最為渴望的基本生存空間，而「施行民主」與「維護和平」就是當前台灣參與國際社會所訴求的最高價值與最大本錢，「金門和平」因此可以為台灣產生新的戰略價值；宣示金門由過去的戰地轉變為永久和平終戰區，不僅可以作為台灣呼籲台海和平的象徵，也是在國際外交上為台灣建立一道隱性的安全防禦網，中共不但不敢再輕易進犯金門，甚至有數種可能的侵台戰爭路線都將因此必須考量國際的人道譴責，如此也將協助台灣爭取全體國際社會而非僅是美國來介入干預兩岸戰爭的空間。「UN for Taiwan， Peace Forever」正是強調台灣有越多的國際空間，就有越多國際秩序的維護力量來避免台海衝突，從而確保世界各國的最大國家利益。         確定金門在抽象的、政治的上位結構所代表的價值後，訂立下層結構的新金門產經政策也可配合來發展「人道關懷」相關產業，那麼我們不僅可以呼應「和平、非戰」的政治意涵，也同樣可以從金門既有的環境優勢來做另一項RBV「資源基礎觀點」的策略思考：擁有「生態環境保存完整」、「低開發無污染」、「2006年調查台灣最快樂的城市」、「2007年調查台灣最適合老年人居住的城市」、「鄰近中國地區的人、貨交流便利性」等特性，我們可以從目前台灣兩兆雙星（半導體、影像顯示、生技醫療及數位內容產業）的重點產業政策中，找到適合金門發展的部分生技醫療產業，如健康管理、老人安養、老人醫療、複方漢藥生物科技及旅遊醫療等具有高知識附加價值、低能源需求與低環境污染以及相對較低固定資產投入的產業；除了傳統的賦稅、補貼等獎勵措施外，還可以配合金門「鄰近中國、台灣管理」、「較低國安、檢疫、境管等國家治理成本」的地理與制度優勢，實行：開放大陸與世界各國慢性醫療、安養人口長期居住、就醫人口入出境給予特別行政措施、不動產特別許可購置、使用等帶動市場需求的特區行政。而隨著開放市場吸引台灣醫療與醫藥產業逐漸進駐，也將自然而然解決地區長久以來醫療資源缺乏的問題。         過去曾因為施行戰地政務而封閉長達半世紀的金門，如何在因應台灣當前兩岸、國際環境變化下找到自我的新定位，而非隨著時空遷移逐漸邊緣化、埋沒於悲情歷史的記憶中，是艱鉅龐大而難解的課題，且推行任何政策都仍有其條件不足或非操之在我的部分有待克服。但可以肯定的是：在世界潮流中，民主的道路是條沒有回頭的路，金門在台灣的體制下已經數十年，解除戰地政務後的十餘年民主路程也建立了人民當家自主的意識，金門沒有「歸還」中國統治的問題，只有如何善用其得天獨厚的地理、歷史與法政體制等特殊性，找到自己對台灣與中國間維護安定、促進和平的貢獻價值。在台灣積極爭取入聯的此刻，所有國人也應體認到台灣作為一個民主國家，以人民的聲音告訴世界：我們希望參與國際社會、希望維護國際秩序的力量保障台灣發展的安定，這是攸關全體、是攸關我們所有身家性命安全的事情，就如同我們願意積極認真思考，讓過去曾經是「戰地」的金門劃為「永久和平終戰區」、讓曾是佈滿數十萬重兵的「反攻基地」轉變為接受所有醫療需求者的人道關懷聖土，便猶如向世界宣布：我們台灣要在曾經硝煙散射的槍管開出象徵愛的玫瑰，在曾經荊棘遍佈的家門掛上象徵和平的橄欖枝。

    在金門住久了，有時候真覺得金門很像世外桃源，或者更貼切的說是遺世孤立、與世界脫軌。       最近在電視上看到一個廣告，有家知名超商為了響應愛護地球，午夜後將熄掉廣告燈。環保署也大力呼籲，為了清淨空氣，請民眾盡量不要烤肉、減少焚燒金紙。金門呢？農曆七月每戶人家都點路燈，一個月下來應該要耗掉不少電源。古時候沒有電的時候怎麼辦？有位長輩告訴我說是用油燈，而且也不是每一家都有，因為有人真的窮到什麼都沒有。還有七月有很多大拜拜，大量的燃燒紙錢，看著那濃濃的白煙製造熱氣讓地球多流了很多汗。環保署已經證實金紙燃燒後會產生致癌物質，尤其是現在的金紙幾乎都是大陸製造的，對岸的產品品質之差是世界有名的。如果這些致癌煙無所謂的話，那麼政府為什麼每年都要強制檢驗汽機車排氣呢？金門再小仍是地球村的一員，全球暖化造成氣候異常，任你是達官貴人也躲不過天災的影響。所以支持環保不只是為了別人，更是保護自己。       為什麼我會寫這篇文章，因為我發現金門的家庭仍是長輩當家。這一代的老人很悲苦，只相信經驗傳承，將祖先的祖訓奉為圭臬。以我的公婆為例，他們經歷戰亂恐慌、貧窮刻苦的年代，以為人生就是一連串的義務，他們不知道政府有賦予我們宗教的自由。他們知道電是人類發明的，卻不懂我們為了取得電是怎樣的傷害大自然。有時和同輩的朋友談起老人家的固執，總有人會說再忍耐個十年就好了。但是有些事是不能等的，癌症的趨勢已經年輕化了。破壞環境很快，想要復育卻得花好幾倍的時間。我很擔心我的兒子長大以後工作所得的大部份都拿來買純氧，或者將保健食品當飯吃。因此我非常寄望政府能教育我們的老人家。我知道傳統是祖先遺留下來珍貴的生活文化，我並不是要搞宗教革命或抹殺先人的智慧，但環境已經改變是不爭的事實。我們的孩子有越來越多的過敏兒，病毒種類增多讓孩子的抵抗力變差。現代人喜歡談永續，那麼要如何讓我們的生活環境永續，就有賴英明的政府幫我們在傳統和環保之間取得平衡。

    曾經，金門是個文風鼎盛人文薈萃之地。朱熹曾到金門講學，一個村子裡曾有過人丁不滿百京官三十六的風光時刻。因鄭成功的渡海攻台砍遍金門可用的樹木造船，使得金門飛砂走石頓成荒漠之地，島上居民無以謀生，只得拋妻棄子離鄉背井的遠渡重洋去南洋另求發展；到南洋的金門子弟胼手胝足積攢些錢就匯回家鄉，因此金門到處有由南洋匯錢返鄉建築的番仔樓，形成金門建築景觀的另一大特色。       國軍撤離大陸轉駐金門，為金門帶來了生機亦伴隨相當的危機。十萬大軍駐守金門，不啻安定金門的民心，其生活上的消費，亦給金門的經濟帶來乘數效果的繁榮。但因戰地政務的實施，限制了許多民生經濟活動，民眾的就學就業仍有無可避免的瓶頸，年輕一輩想要有所發展就得離鄉背井渡台。刻苦勤儉的金門人赤手空拳赴台，個個都能闖出自己的一片天，如今幾乎每家每戶都有親人與產業在台。       隨著政治情勢的緩和，十萬大軍撤離金門，如今只象徵性的留守數千人，原本軍人消費的繁榮市面不再，百姓企盼小三通能帶來替代性商機，未料，所有的過境旅客並未在金門停留消費，只把金門當過境的踏板、墊腳石，市面處處一片蕭條。今日的金門大部分是婦孺與老人留守家鄉，年壯者仍得離鄉發展，難道這是金門人的宿命？       部分人士基於愛鄉護土之情，乃倡議在金門建大佛，說是「金門要建大佛才有願景」、「大佛園區開發是千秋大業」、「建大佛是為金門子子孫孫建立一個吃不完、用不盡的搖錢樹，使金門真正發展起來」……；不論是何種說法，相信其出發點是愛金門、護金門的。據悉，擬籌建的金門大佛園區，位於金沙鎮金龜山及周邊約一百二十公頃的土地上，山上可建一百六十公尺高的觀世音立佛，加上蓮花座五十公尺，總體高度二百一十公尺，創建「世界第一」大佛。       據查考建址有殘存的貝塚和帶著貝殼鋸齒緣所壓印形成的紋飾陶片等古文物，依然攜帶著無可取代的金門古文化的記憶，它們蘊含著金門史前人類面對未知大自然的生存和適應變遷過程的文化意義。       個人認為不管建的是多大的大佛，不能動用到政府的土地與任何資源，不可將原本國有土地巧立名目變更地目再五鬼搬運過渡為建大佛之用！不可以補助文化、民俗、景觀、公園……之名行補助建大佛之實，畢竟我們是個宗教自由的國家，佛教不是國教，憲法第七條明白揭櫫：「中華民國人民無分男女、宗教、種族、階級、黨派。在法律上一律平等。」第十三條：「人民有信仰宗教之自由」。政府應基於不偏袒單一宗教的立場，如果建大佛政府撥用土地或財政資源，改天基督教要建基督耶穌的石像或天主教要建聖母瑪麗亞雕像是否也比照建大佛辦理？       早在1200年前，西元八一九年（元和十四年），唐憲宗迎佛骨入大內，韓愈上表反對迎佛骨，《論迎佛骨表》指出：「……漢明帝時始有佛，明帝在位才十八年耳。……梁武帝三度捨身施佛……其後竟為侯景所逼，餓死臺城，國亦尋滅。事佛求福，乃更得禍。……」整篇《論迎佛骨表》就是在諫憲宗不可迷信誤國，當然，韓愈亦因此被貶為潮州刺史。而其擲地有聲鏗鏘有力的《論迎佛骨表》亦因此流傳千餘年為後人所稱頌。       相信提議建金門大佛者都讀過《論迎佛骨表》，雖然他們都以帶動地方經濟為理由，但其內心是為事佛拜佛的，建一尊250公尺高的大佛就能為「金門子子孫孫建立一個吃不完、用不盡的搖錢樹」真是可笑至極的想法！台北101大樓已被杜拜興建中的大樓比下去，金門建一尊250公尺高的大佛，其他地方可能建一尊350公尺乃至450公尺高的大佛，我們彈丸之地的金門有那麼多土地做此建大佛的競爭嗎？如果真是誠意正心事佛，佛自心中坐，可大可久！        因此，依個人淺見，今日施政的重點應著眼於地方傳統文化建築的維護、海洋娛樂資源的開發、觀光事業的發展、專業技能的培育、地方特色的發展方是千秋根本之道，不該捨本逐末去建大佛。大佛建立可能風光個五年十年，被之後超越者取而代之將何去何從！？望主政者能慎思明辨不偏不倚瞭解真正民之所欲！是所至盼！