言論廣場
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放寬公務人員金馬證效期
儘管因天候因素上任三日首次巡視金門不成,行政院長蘇貞昌還是在松山機場宣布了擴大小三通適用對象,放寬金馬旅台鄉親得經金馬入出大陸地區,開放金門泉州航線,進行海難救助聯合演練二大利多,但小三通的「試辦」也只是方便和節省時間減少金錢、讓金馬居民和台商出入大陸地區而已,對金馬並沒有帶來實質的利多,反而加深節慶假日讓金馬居民往返台灣機位一票難求的不便,和票價的居高不下,試問放寬了一百萬人的進出,機場港口、機位船位能足夠應付嗎!我們看是交通工具的雪上加霜,不為金馬帶來經濟效益,畢竟,中央的限制,小三通不能「自由」中轉,不能自由也就不能流暢,更侷限了他的發展,遑論該有的配套,你知道光是一本「金馬入出境許可證」就有三種版本嗎?金馬籍的可多次用三年,台商一年,金馬公務人員卻是一次一個月效期,尤其公務員經單位許可再境管局申請最快一週,效期又只是一月,要出去再請假,這樣的文書作業必要嗎?不能一樣給三年,也比照台商一年,甚至半年,我們不知道這一月的用意何在;小小公務員他能去多久,許可證的使用效期不表示他一去三年或一年,而是效期內他能進出,還得向服務單位請假,光是許可證就一綱多本,又得希望「建議」下次的宣示。
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唱國歌太沉重如何能大聲
陳總統鼓勵國人要大聲唱國歌,尤其行政團隊持保留態度,難怪人民忘了國歌怎麼唱,可是我們的副總統就有不同的意見,認為國歌有點「拗」不適合年輕人的口味,正副總統對國歌的「異議」,又如何讓國人「認真」的唱國歌,國歌真能因為他的時代久遠而要改換隨時代的腳步不同?吾人以為要改變這個國家、國旗、國歌才有這種想法,在民進黨口口聲中的台灣,當然中華民國的國歌「代表」性就有問題,是「恨」不得把他正名改掉,小聲唱,行禮如儀已是很難能可貴,還渴望大聲唱,除非從陳總統口中說出,不是,陳總統應該問是從什麼時候國歌小聲唱;或副總統為什麼「拗」,國歌是應該大聲唱凝聚共識,總統出訪回來才想到,是否太晚了,還是想出了兩全其美的辦法,要把「歌詞」改一改,讓大家都能大聲唱出來才是真的,因為就像「廢統」「終統」一樣,大聲唱國歌,中華民國的國歌,總統又如何能向「獨」派人士交代,至少副總統就跟他不同調,唱國歌太沉重,又如何能大聲! 吾人以為只要總統帶頭唱,要求行政團隊也得唱,上行下效,我們的國歌一定回復六年前的盛境,如果陳總統真的有所感慨,不妨恢復電影、電視播出前唱國歌,讓國歌凝聚國人的共識,何嘗不是民進黨執政應該正視的課題!
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初見迎城隍的感動
我跟太太在今年3月初第一次來金門旅遊,夫妻倆不約而同的愛上金門的環境,討論後決定搬來金門長住一段時間,於是我們又多次回到金門實地探勘環境,並在5月2日正式將戶籍遷入,成為新金門人。 從3月初第一次來到金門至今天為止的二個月間,我倆一共來往台金五次,在金門停留的總時間超過一個月以上。並且意外的獲悉金門國家公園本次推出的古厝民宿委外經營的招標機會,基於想將金門美麗的自然環境與人文景觀介紹給台灣的上班族,以及我倆對於民宿的一些想法,所以就一頭栽入本次投標的準備工作,卯足了全力去爭取經營機會,其用心程度絕不亞於參加大學聯考的考生,只是敗戰之兵不言勇,既然美好的仗已經打過,一切的結果都感謝上帝。 當評審暗示我應該不會是第一名(也就是明年請早的意思)時,還特別期許我們可別因為沒得標就與金門「失聯」!當時我心中只能感嘆,如果不是因為投標古厝民宿(不知道會不會得標?不知道會標到那裏?)我們應該早就找好房子在金門落戶安定,開始我們的「孵蛋」計劃了。 原本夫妻倆只是單純想到金門享受這裏自然環境兼孵蛋,但因為意外的參與古宿民宿的投標,足足花了一個多月的時間去踏勘、去讀書、去思考金門民宿及自助旅遊的相關議題,用心之深、用力之猛遠超乎我倆當初的預期,差點用情太深無法自拔,不過還真是要感謝各位評審適時的澆我們一盆冷水,讓我們可以清醒過來,單純的享受金門的美與它的自然。 喜歡旅行夫妻倆,即已成為新金門人,即或未蒙評審青睞,但對金門的熱情尚不致因此而熄滅,所以本於野人獻曝與不知藏拙的勇氣,是否容我們這二個剛從台北來的新金門人,以台北人觀點提出一些觀察心得與感觸。如果坦誠的說出我們這二個台北人看金門的觀點,可以提供金門人另一種看待金門、欣賞金門的角度;如果因此可以讓金門人更理解多數的台灣人是如何看金門;如果因此可以激勵出一些推展金門旅遊的創意,那我們真是太高興了。如果我們講的什麼也不是,也請容我們夫妻倆吐吐鳥氣吧! 今天古厝民宿放榜,摃龜的我們心情難免有些失落(用情太深啊!),但是我們仍然留在金門找房子,至少也得等看完金城迎城隍再回台灣搬家。晚上和朋友在源記吃完晚餐,走路回鎮公所停車場牽車途中,在莒光路及北帝廟二次看到迎城隍的眾陣頭(應該是在預演),我們夫妻第一次看到金門迎城隍的陣仗,那種震撼實在難以言喻。 金門人的志節高尚是無庸置疑的,但以金門的城鎮規模與人口數來看,卻只能算是小城鎮的水準。只是當我們二個台灣人看到這樣的陣頭內容與動員能力,卻不得不為金門人展現出的凝聚力所感動,那種節慶的熱鬧氣氛是如此深刻,真慶幸我倆沒有因為心裏不舒坦就逕自回台灣準備搬家,不然沒看到迎城隍那可就虧大了。 還有這次城隍廟前的戲班子是從廈門來的,我發現他們的戲服好新、好亮麗(台灣歌仔戲團的行頭相對顯得陳舊),而且男演員所佔的比例很高(台灣的歌仔戲演員以女性居多),而最令我驚訝的是,在戲台下兩側都立有LED的走馬燈字幕,同步顯示台上演員的口白,真是太神奇了,這又讓我們這兩個台灣鄉巴佬開了眼界,多麼有趣的場景與慶典。 忽然想起今年三月初我們夫妻跟團來金門玩,三天兩夜的行程(中午班機來、下午二、三點班機回台灣),除了8個購物行程外,對於走馬看花的景點實在沒多大印象,也不覺得好玩,特別是晚上從浯江飯店走到莒光路口一路所見的冷清印象,實在不知道要幹嘛?於是又匆匆坐車回飯店。而在準備投標期間,我們夫妻常常騎車或步行在莒光路、中興路、民族路等金城市區道路逛來又逛去,坦白講,實在沒啥趣味,就連台灣來的夜市也是單調的可憐。 在金門待了一個多月,就屬今晚所見到的最精彩、最吸引人,於是我努力尋找圍觀人群,想看看其中有無觀光客的身影,但卻遍尋不著。心中有個疑問,到底是導遊偷懶,沒把迎城隍訊息告訴旅客;還是旅客自己放棄這麼精彩的節慶活動;又或者是導遊介紹的不夠用力,總之覺得好可惜。 忽然我有個想法,這麼熱鬧有趣的場面與節慶氣氛,如果邀請觀光客來參觀,相信來到現場的人應該都不會有不過癮的感覺吧?!我甚至相信迎城隍的活動魅力與震撼力,甚至有可能會強過碉堡藝術節、金門文化藝術節。如果臺中縣可以將大甲媽祖每年的繞境活動包裝成國際觀光文化節;如果鹽水蜂炮、台東炸寒單爺、平溪放天燈等節慶活動可以建立全國的知名度,是否金門最熱鬧的農曆十二迎城隍活動,也可以試著打響全國性的知名度。 有沒有可能由縣政府文化與觀光局處主導,以台灣居民為推廣及宣傳對象,甚至結合易遊網等旅遊網站、航空公司、旅行社及飯店與民宿業者推出套裝行程,推廣邀請台灣人來見識、來分享金門的節慶熱度與金門人的凝聚力,不知道相關單位的長官們,明年有沒有興趣試一試呢?
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當小三通截彎取直的時候金門何去何從
國民黨榮譽主席兩岸經貿論壇之旅似乎已在兩岸之間投下一顆不小的震撼彈,連堅持保守兩岸政策的民進黨政府也感受到不少的壓力,尤其在兩岸三通的議題上,黨員大老與執政決策者開始有些許修正,重新檢討三通與登陸的必要性,之後數日陳總統親自宣布開放大陸人民來台觀光時程和行政院長釋放擴大經由金馬的小三通政策利多的消息。站在金馬民眾的立場來看中央釋放這些善意的動作,卻反映十分冷淡,也許是如四月二十五日金門的霧天。讓蘇院長無法成行的原因吧! 金門的小島經濟型態本是依賴軍人消費的商業行為,雖然規模不大,利得不多,但也造就了不少工作機會,養活了不少島上居民,可也維持了一定的生活水準。精實軍隊政策下匆促的裁軍,使島民的經濟活動頓失平衡,大部分的店家成了名符其實的不動產,往日繁榮景象已不復存在,更別談在假日時有小西門町之稱的山外街和小金門東林街綠色人潮,繁榮景象已成追憶,房價落了,收入少了,當大家都說「昔日每天做不完的生意都比現在每月的收入好,何況每日摃龜的商家還不少」時,大家的希望於中央公布在金門馬祖兩離島地區實施的小三通政策重新點燃。 陸委會係依據離島建設條例第十八條規定制定了「小三通政策」,在其所提出之「金馬試辦小三通說明書」裡很明顯指出小三通的主要目的:1、促進金馬地區的建設與發展;2、增進兩岸良性互動。可見小三通政策也是中央為了減少離島的經濟活動因裁軍帶來窘困的狀態,用意是正確的。可是五年來小三通實施的結果,冷清的街道依舊冷清,摃龜的商家依舊摃龜,縣民並未因為撤軍而蕭條的經濟獲得實質的助益而改善。難怪小縣民們不僅要問:「小三通」到底在「通三小」?徒讓政客們選舉時成為話題的炒作而已。 金門由軍管開放十多年以來一直處在政策不明定位不清尷尬階段,縣府洋洋灑灑的施政方針扣掉了形容詞所剩不多,若要太過期待後來的「小三通」政策不盡是公平的,原本「小三通」的政策在金馬為政治考量優於縣民生計的架構下實施,一因它是兩岸政策試風向球,二因是金馬島民曾在長期威權統治下以及被沒完沒了的政治實驗,已失去了為自己爭取權益和角色扮演的能力,「小三通」政策雖在中央政府五年來多次修訂,看在縣民眼裡總是讓人又愛又恨。但「小三通」每年為金門帶來數十萬過境的旅客不容忽視的;它把台灣原本活絡航空航運業延伸到金門,也間接提供金門就業市場和零售市場,更無意間將金門的品牌行銷於內陸各地,對金門的經濟活動是有一定的貢獻的。且不論現行「小三通」對金門的經濟活動有多少助益,滿足多少人的希望,既然「小三通」政策是為活絡離島經濟活動和兩岸政策的風向球,以下兩個議題就值得我們去思考了。 一、金門向來標榜要以觀光立縣,發展旅遊事業嗎?何以我們的縣政團隊一直無法有效振興我們的觀光事業,反逆向而被無知的破壞減損了金門原有的特色,如象徵金門的木麻黃行道樹被大肆砍伐,代表戰地風采的碉堡被變了裝、閩式建物的風格逐漸消失,國家公園的介入把鄉村攪得不中不西不閩不台的四不像,今日除了眼睜睜望著每年五十萬人的商旅過門而不入(估計五一擴大小三通後每年約增加二十百分比)還能作甚麼。 了解旅遊市場們都知道;長期擁旅遊興盛期必須是一個面的觀光資源,這個面的資源應包含政策、交通、飯店、軟硬體休閒設施、地方特色與風格:::等。初期的旅遊建設還要由政府推動帶領政府推動帶領不是辦些活動吃吃喝喝的激情一時。僅亞洲觀光市場來說,澳門的賭場、香港的購物、夏威夷的浪漫、巴峇島的風情、新加坡的整潔與治安、中國大陸於發展旅遊事業初期由政府大肆興建飯店與具中國色彩公共設施等等不乏以特色與風格來招引旅客的實例。由政府推動初期的旅遊建設和建立特色以改善旅遊環境是為金門長期發展旅遊事業不二法門與指南。 假如我們能把利用小三通過境的旅客於港口機場與途中擴大商圈,讓客人能在最短的候機船時間一次滿足購物的慾望,不但能為金門經濟活動作點貢獻,也能賓主盡歡,香港對過客的商業行為不就是如此嗎? 二、當有一天兩岸領導者的政治智慧和貿易趨勢讓現行小三通截彎取直,至少目前我們可以看得到不久將來中央有意讓澎湖在大三通取代金馬的可能性,以金門地理位置和有限的海空交通條件,漸次擴大由金馬的小三通的政策也是否意味著讓金馬現在僅存的經濟活動漸次接近停滯或消失。大三通或直航屆時的金門又將何去何從?金門未來的定位又在那裡? 在民間的力量無法突破行業瓶頸時,政府應勇敢的站出來,帶領民間的力量突破瓶頸。當民間對政府推動的政策存有疑慮時政府不妨開誠布公告訴大家要把縣民要把他們帶往那個方向。顯然我們縣府在這方面也做得不夠多不夠好。我們總覺得做為一個為縣民請命和打前鋒的縣府團隊必須努力揣摩中央的決策方向時,如果沒有太多的溝通與折衝方式絕對得不到預期的效果,面對未來金門人的前途和縣府的處境,縣府團隊們必須勇敢為金門將來找尋方向,趕快定位才能使金門的生存可長可久,必要時我們不妨跳脫政治的束縛走出自己的路,發展一套屬於我們的機制地方法令,考慮允許學校擴大向對岸招收學生,大陸人士來金給予落地簽證與中短期居住,實施金門為免稅專區,金門外島設博奕,優惠獎勵包含大陸外資投資等等。這些都需要我們縣府團隊的智慧與努力,勇敢站起來才是縣民們長期的企盼。(作者為金門縣議會縣議員)
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珍惜原有的資源
最近我到杭州參加「海峽兩岸鳥類攝影聯展暨交流研討會」,會後大會安排到江西省婺源縣觀鳥和攝鳥。先前我對江西省婺源縣一點概念都沒有,心裡想浙江省可觀鳥的地方很多,如近在咫尺的西湖和植物園就有很多鳥類可觀賞,何必要跑到三百多公里外,車行要五個多鐘頭的婺源呢? 在前往婺源的途中,主辦單位的人員告訴我,婺源是江西省東北邊與安徽和浙江交界的貧窮農業縣,由於各村施行保護小區政策,不允許砍伐古老大樹或任意破壞環境,村民如欲興建新屋,必須依照傳統格式,以保持固有的景觀特色。因此它維持千年來傳統的農村風景,而被譽為中國最美的鄉村,因而引來各省無數想看傳統古老農村的觀光客。 婺源縣的許多村莊都具有人文和自然景觀的特色,房屋一致為白牆黑瓦馬背的徽派建築。我們小住四天,只參觀了曉起村、李坑村和鴛鴦湖。我們到曉起村,主要是觀看白腿小隼,一種個體與白頭翁一般大小的猛禽。這種鳥的體色僅黑白二色,色澤的分配與熊貓類似,有人戲稱其為熊貓鳥。牠原本廣泛分布於華南地區,然而許多村莊的古樹被砍伐,白腿小隼亦隨大樹的湮沒而消失。婺源的白腿小隼是因村裡保有古木參天的紅豆杉和大葉楠木而倖存下來。白腿小隼目前在中國的種群數量甚為稀少,反而成為觀鳥者最想看的珍稀鳥種。李杭村有「小橋流水人家」之稱,一條小溪的潺潺流水自村中奔騰而過,幾座小橋橫跨溪上,連接兩旁的住宅,村民仍遵循古老的方式,在溪邊洗米、洗菜和洗衣服,過著平靜安祥的日子。這種景致也許落後,但其所呈現的古樸、典雅和野碧風清的面貌,則為住慣都會的人所欣羨的。鴛鴦湖以數百隻,甚至上千隻鴛鴦來越冬而聞名,我們前去觀賞時,越冬群大部分已離去,只剩下二十幾隻供我們觀賞。婺源的觀光客很多,尤其是每年的三─五月是旺季,飯店和民宿天天客滿,老板勸我們如果下次再來,務必避開春天的旺季。我到婺源觀察的心得,悟出環境不必開發,僅維持原始風貌,就能吸引大量的觀光客。原來古樸、靜謐、安逸就是資源,為都會人所缺乏而嚮往的心靈資源。 金門這彈丸小島,不幸經歷過殘酷的戰爭摧殘,傷痕累累。但就整體環境而言,幸好尚保留有傳統的閩南式和西式洋樓的建築和純樸的民風,這些便是最珍貴的觀光資源。然而自解除戰地政務,開放民眾可自由往來之後,縣政府馬上確定以觀光立縣,這個政策是正確的。可是發展觀光是維護既有的觀光資源,如幽靜的環境、清新的空氣、深具特色的傳統建築,以及優良的民俗風情,而不是不斷的建設。新的建設,無論是房屋或道路,都不能為金門創造新的觀光資源。觀光客到金門玩賞,嚮往能騎腳踏車在鄉間小徑漫遊,而不是乘坐遊覽車在公路上疾駛;觀賞閩南建築的精雕細琢和西式洋樓的特殊風格,而不是如金城公車站的現代大樓;品嚐地區風味的蚵仔煎、廣東粥、豬腳麵線,而不是川菜、粵菜、湘菜、江浙菜或北京烤鴨。 金門的觀光發展,目前還處於初級階段。夢想家擬將目標提高至『國際觀光休閒島嶼』的願景,這是很棒的理想,也值得追求。但是我們拿什麼東西給國際人士觀光?什麼設施供國際人士休閒?我們有否做過市場調查,瞭解國際觀光客的需求,以及國際觀光發展的趨勢?我們只有建立自己的特色,別的地方所沒有的,才有誘因能引起國際觀光客的興趣。什麼是金門的特色呢?閩南聚落、僑鄉文化、戰爭遺址、鄉村生態及純樸民情等,才是其他地方所沒有的特色,而且都是經過千百年的粹練累積得來,深具歷史價值。所以未來的建設重點在於保存和維護既有的、傳統的、具有價值的文化與景觀資源,儘量使這些特色展現出來,而不是去開發新的、具有破壞性的觀光項目。事實上,開發就是破壞:台灣的經濟開發,賠上優良環境的破壞和社會道德的淪喪,還不值得我們警惕與深思嗎?近年來,金門的一些措施如舊厝的整修再利用,都有助於地方特色的保存與維護,但新建的房舍也盼能配合傳統的風格,使不至於太突兀而不搭調,才不會破壞景觀的美感。 閩南聚落、僑鄉文化、戰爭遺址、鄉村生態及純樸民情等是金門的觀光資產,唯有珍惜、保存和維護這些資產,才能實現『國際觀光休閒島嶼』的願景。
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觀光策略與發展
一個政策的白皮書,足夠可以影響一個國家的施政方針,更能影響到國家在未來的走向趨勢、及邁進以國際化觀點為主軸。自從我國加入WTO︿世界貿易組織﹀的那一刻起。多年來的努力,終於獲得國際上的肯定。但是,也隱藏了無形當中潛在的危機。因為,參加WTO組織的會員國從此之後,使各國在國際上貿易之間享有國際間同等的待遇。不過也讓我們國內一些農、漁、畜牧產業更面臨到國際上國與國之間的一些競爭,更讓我們的基本產業在競爭上受到衝突性蠻嚴重的。 然而,在政府的號召之下,2008年觀光客倍增計畫的實施,隨之而起的舉辦一些活動都會添加上『國際化』的專有名詞。但是,可以讓所有的活動真的動起來了嗎?然後,在政府積極的大力推動觀光之下,不論在台灣各個地方都會處處可見到所謂的「季」和「祭」的名義。例如;墾丁風鈴季、國際童玩藝術節等等::。更讓人家耳熟能詳的認知,不論活動所舉辦的規模大小,最重要還是要吸引到國外旅客及本國旅客的親身體驗與參與這項活動的特色。 「觀光產業」是我們國家財政收入的一項重要來源之一。然而、觀光產業是世界各國普遍重視一個無煙囪工業,並與科技產業共同被視為21世紀的明星產業。其實,我們台灣地理環境特殊,擁有豐富而多樣化的人文與自然資源,發展觀光具有雄厚的潛力。一個政策的好壞,是攸關到整個國家在財政收入的來源。而今,如何把觀光產業這項資產推動出去,是須要政府與民間業者互相的配合及因應之道。但是,在觀光資源的分配設備之間,軟、硬體都互相並重。最重要是吸引國外旅客的來台觀光、及讓國人樂於留在國內旅遊渡假為主軸。2008年觀光客倍增計畫更要有完善的規劃與執行力,並且更要有致力追求國際觀光客倍增之目標為動力,更要集中各部門單位的力量,然而,必須要先後緩急改善我國觀光旅遊環境臻於國際水準。更吸引外國來台觀光的目的。但是,我們講究屬於台灣獨特的特色應該就屬於古色古香的味道,更應該呈現出來。倘若我們把這項特色推廣出去,更讓大家了解我們台灣的特色。因此,認為應該要從基層面做起,把一些屬於台灣民族性質的活動,帶動給國內外的旅客知道台灣有多麼美的環境與文化,應該更要在國際上,多多介紹台灣的觀光面貌,更能讓國際上的旅客認知台灣這塊寶島的獨特面紗及特色性質。 而今在台灣的文化當中,以原住民族是具有獨特文化與氣息,也是我們台灣最具有文化特色的一項資產。然而,不管在那一種活動的表演之中是屬於不可缺少的一個角色。但是,也許不管在任何的活動當中,都有它們的表演項目太過於普遍化的趨勢。反而,更讓旅客深深刻刻覺得都是一樣的表演,感到很玩味。我們應該對於應有的文化更要加以珍惜,更要懂得如何包裝旅客此趟的目的地的好奇心。抓住方向才讓旅客們覺得很新鮮感,才會去參與整個活動或是參觀部落的景色。 然而,在台灣的目前旅遊業的競爭力相當的激烈,為了吸引大量的旅客。的確也產生旅遊業者互相競爭的形成。而今,各旅行業者都打出『以最短暫的時間、可以玩到很多地方的構想。』更讓我覺得旅遊的意義是為何而去?不都是去享受旅遊的樂趣,何必有須要去觀光旅遊時,有必要過得那麼匆促嗎?然而,在無形中更讓旅客失去自己對觀光旅遊的應有的權利啦!更覺不容許旅行社業者之間互相的削價競爭,破壞整體旅遊形象及品質。 觀光產業是我們台灣最具有發展的潛力,更要我們大家去如何提升在國際上的知名度,就是要靠大家共同打造台灣觀光的品質。在台灣更有很多的自然生態值得去發展生態觀光叢林之旅。但是,原則上,以不破壞原本的生態景觀為主體。而今,再過不久,政府有意願開放龜山島發展觀光生態之旅。但是,以每天參覽生態觀光的人數是應該要有限制。要不然,之前開放綠島及小琉球發展觀光的時候,旅客人數更是驚人。然而,一些業者看好這塊商機,迅速的在那兒興建觀光旅館,是為了觀光而需要蓋的嗎!還是為了自己的利益呢?發展觀光逐漸也帶動當地的潛水風潮。然而,也嚴重破壞當地應有的景觀及特色。例如:珊瑚礁的污染及破壞、垃圾量的增加等等::。也導致當地人民不滿,而獲利最多的還是那些的旅遊業者。嚴重的破壞當地原本的生態景觀,倘若,要恢復當時的景觀面貌是需要很多年,或甚至幾百年的時間才會有成果。然而,要在開放生態觀光之時,更要規定應有不具破壞主體為性質。更要讓大家心裡有愛護台灣生態保育的心態,才能給我們的自然資源永續的生存下去,才是發展生態觀光的目的地為主軸。 然而,政府在開放大陸民眾來台觀光之前,更要謹慎評估大陸民眾對台灣所喜愛旅遊幾個景點,應該詳細的策略與規劃,讓大家都耳目一新的感受到台灣之美。個人認為2008年觀光客倍增計畫是一個良好的策劃,不論是國外旅客、或者是大陸民眾來台觀光旅客,對於台灣觀光產業的帶動相當有益處。因此,也助於台灣的觀光業及GDP︿國內生產總值﹀。之前,台北旅行業協會邀請大陸國家旅遊局人員來台參訪及考察觀光,也根據學者及旅行社業者都說明此現象,都能助益於台灣觀光產業的發展,亦是一片看好的景象。而今,大陸民眾消費能力是很可觀的。它們最喜歡台灣的旅遊地點。例如:北部的故宮博物院、南投日月潭、涵碧樓、南部墾丁::等等。以按陸委會的規劃之下,開放大陸民眾來台觀光每天的限制在於一千人上下,所帶動的商機更廣泛讓國內的旅行業及其他行業業績都有不錯的幫助。 我覺得在觀光產業、在觀光客大幅增加之時,應該必須有效改善我們國內旅遊市場離峰需求不足的課業之下,更要有健全發展。必要有長遠的規劃,更讓國際旅客來成長目標應該為: 壹、基本目標:以『觀光』為來台旅客人數、以觀光局給我們的資料來看,自目前100萬人次,應提升至200萬人次為目標。 貳、努力目標:倘若,在有效能突破瓶頸,開拓潛在客源市場之作為下,達到來台旅客自目前約260萬人次能成長至500萬人次。 我認為倘若要達到這個目標,對於觀光建設應該著重於『顧客導向』之思維、『套裝旅遊』之架構下、『目標管理』之手段,並且選舉重點、集中力量,有效地整合與推動。因此,必須採取的推動策略為; 一、首先,提供全方位觀光旅遊服務,包括旅遊資訊服務網。並且,推廣輔導平價旅館、建構觀光旅遊巴士系統及環島觀光列車,讓民間業者來與政府各部門建立共識。以『人人心中有觀光』的態度,全力配合共同打造台灣優質旅遊環境,及同時規劃優惠旅遊票價,更讓旅客們享受優質、安全、貼心的旅遊服務。 二、以既有國際觀光旅遊路線來看,為優先進行觀光資源開發全面改善軟、硬體設施。並且,改善環境景觀及旅遊服務才能具有國際水準之規則。 三、以『目標管理』手法,進行國際觀光的宣傳與推廣。並結合駐外單位之資源及人力。以觀光為主軸共同宣傳台灣之美,而今訂定2005年為『台灣觀光年』、2008年舉辦『台灣博覽會』,以提升台灣之國際知名度。 觀光產業是一項財政收入的資產,如何運用現有的觀光資源,有待我們共同來整合。才能為我們的產業投入一劑強心針,有效開創經濟價值為主軸。
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不貪心安─人性大考驗
事情到底是怎麼發生的?其實原本很簡單,但是整件事到現在一團亂,結束了沒有,我也不知道,這猶如人性大考驗,不過,反正我不貪,所以心較安。 是家裡人比較多的時候,因為爸的緣故,我們聚在一塊兒,那正是家人晚餐時刻,一通電話來了,因為聲音聽不清楚,所以轉給了我,我一聽,不知理她還是不理她,單純的想「反正只是一個問卷」,隨便應付了事,但是也因為留了一個名字,一個不太清楚的住址而日後被接連的電話嚇得躲這「來路不明」的電話,可怕!還好她向我要「手機號碼」時,我堅稱我沒有申請。我不知道自己是不是真的成了別人或某一集團鎖定的目標,但是,我始終不想當一回事。 數天後,一通電話來到,是接續問卷之後的,換了一個男生,告知我他們所辦活動的訊息,我隨意的應著,他要我記下一個電話,我沒拿筆只答說好了,然後他要我提供另一個電話,說是要做「配對」拿大獎,我推掉了,開始覺得有問題,也許是我「心太軟」沒有馬上掛掉電話,所以被他們覺得我容易「上當」吧! 根本不當回事,大概是他口中說的活動當天,我不以為意,結果下班後回到家,又接到電話,他說活動已經開始,問我人有沒有來到現場,然後一直問我為什麼沒去?真是怪!晚上九點多,又來一通,說是我已經得到大獎,黃金多少兩的,希望我在晚上十點之前前去領獎,如果沒有去明天工作人員會再跟我聯絡,我該高興嗎?不,我是更疑惑了,那麼容易就有「大獎」可拿,那麼那家台中的「精品公司」可真要做賠本生意了,我還是不理他。 又隔二天,正是清明節,電話又來,我一接電話,他馬上問「你為什麼沒來領大獎」,「你知道你得的是什麼獎嗎?」我消極的應對,這回他倒是有點急了,說是我不去打聽就認定他們是「非法」的,這對他們很不公平,可是對我這從頭到尾都說「我不需要這個獎」、「我把這個獎項讓給別人」的人,他反倒要我寫「切結書」,當然目的還是在要我的「個人詳細資料」,我故意要了他們公司的網址、電話及他的大名等資料,事實上,要這些只想知道「他們到底要做什麼?」接電話接到煩了,我竟開始怕接到他們打來的電話了。 我說讓我想想再說,他不假思索的說「下午幾點再打來」,好可怕,緊迫逼人,我跟家人說我要出去了,等一下打來說我不在,我想家人會幫我擋掉那煩人的電話,我上網,是查到了他們的公司,照他們所設計的我也找到了我的名字,看資料是在台中中港路的某精品公司,大概算是香港那裡的連鎖公司,一些獎項都是大公司所提供的,真真假假,誰知道呢?早知道就給個「假名」,我問在台的姐,她叫我「不要理他就好了」,她說得更清楚的是:很多集團弄得更真,你上網去查,都可以查得到,讓受害者找不到漏洞,但是只要你收了他的東西,麻煩就來了,他們會要你匯錢到哪裡,會要你付多少錢,實在可怕,所以啊,最好是不輕易留下任何蛛絲馬跡,最好是不拿任何的贈品,更不要有「好運當頭」的想法,否則沒完沒了。 天真的自己以為不理他就好了,可是電話又來了,哥接到過,他看到沒有顯示號碼就掛斷,媽接到過,某天還謊稱說是我「男朋友」,過我媽媽那一關,我接到電話,情緒開始不好,二、三句話我掛斷電話,第一次我大聲說「我不要了」,然後跟媽媽說那個煩人的電話,媽倒有點意外的自責,都怪那莫名其妙的電話。 因為電話的方便,所以許多人、許多事開始有「非法使用」的念頭,天下無不勞而獲的事,一分耕耘才有一分的收穫,不是嗎?現在的人「跟會」不褪流行,但是還是保守點的好,除了要找對人,要可靠的,還要有心理準備,那就是「錢會不翼而飛」,前陣子不是才有不少人的辛苦錢、血汗錢不知找誰要?到底我們的社會怎麼了?我們的人心、心性怎麼了?每天電視上上演的一大堆亂象是不是真會傳染呢?還是需要清者自清、濁者自濁呢?
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我們需要一個什麼樣的公民教育?
如果我們從民進黨的興衰與台灣前途的關係來看,為什麼很多泛綠的人民逐漸地對陳水扁總統的作為感到厭倦與不信任?是因為他是人而不是神,他不能也不應該玩政治騙術,騙取選民選票卻未實現選舉承諾。政治學諺語:絕對的權力會造成絕對的腐敗。他必須被檢驗,而非高高在上,善用權謀來專做些短視近利只求勝選的事。泛綠民眾已經看透陳水扁總統的選舉策略,才會有一連串的反制動作,讓民進黨在去年三合一選舉、近來嘉義市立委補選中嘗到敗績。今天考慮的並不是陳水扁總統個人的政治生命或民進黨的興衰,而是台灣全體兩千三百萬人民的存亡問題。由於他現在是總統身分,有絕對的影響力與實質的決策權,如果他在執政上無法有所建樹,給人民安定與發展,那至少未來這一年少說點話,甚至不做決策,應該會更好。還有一個重點,他的幕僚不要再發生弊案了,那只會更讓更多人對這個政黨與政府失望。如果他堅持一意孤行,台灣遲早會被他拖垮。讓專業的人去做專業的事,不要再用政治力來決定台灣的大小事,否則時間會讓台灣愈來愈失去希望。 民進黨執政八年,台灣尚無法成為國際承認的主權國家,卻失去了原有產業發展的經濟優勢,還增加了族群對立與永無止境的政黨內鬥,那麼人民真的會繼續給民進黨機會嗎?眼看著九七金融風暴中被擊倒的韓國就要趕上台灣,我們還有多少時間可以贏回來! 當然一定會有人問為何不說說在野政黨在立法院的表現,難道立委諸公沒有逾越權限,只是『為反對而反對』嗎?不可否認地不少在野黨立委在質詢法案與預算時,屢因個人意識形態或政黨利益而杯葛議案,但身為國家領袖的陳總統不應該承擔更多的責任,並用最大的誠意化解政黨間的衝突嗎?如果因為國會執行正當性的制衡權力,而無法施政,那麼其他民主國家難道不會有類似的困境發生,制衡原本就是民主國家的常態,而立委如果屢在民生議題上杯葛法案或預算,選民不會有雪亮的眼睛去做判斷嗎?下一次的立委選舉自然會反映出來。尤其我們即將採取「單一選區兩票制」的立委選舉,相信愈來愈少立委敢恣意行事。最重要的是他在憲法模糊地帶中始終不願意建立憲政慣例,不願當個虛位元首,而把權力下放給行政院院長。民選總統也可以統而不治,畢竟依據憲法規定:『行政院為我國最高行政機關』,因此我國的最高行政首長是行政院院長而不是總統。今年大學學測社會科第一題就出這個題目,有不少學生判斷錯誤,實乃就政治實務面觀之,陳總統目前的確是最高行政首長。然而,依據現行憲法規定,我國目前並不是總統制國家,政府(最主要是行政機關與立法機關)若能依分權制衡的制度運作,台灣才能算是一個真正民主化的國家,否則目前充其量只能算是一個自由化的國家罷了!陳水扁總統是學法律的人,如果連他都不願意守法,謹守憲法對總統的權力限制,我們怎麼教育下一代去守法,公民教育的落實根本是空話。因為風行草偃、上行下效,面對多元化的社會,學生每天從新聞媒體得到太多負面影響,我們如何教育學生明辨是非,如何要求學生成為品格與學識兼具的現代公民。況且,人民的生活層面很廣泛,不只有台灣主體性的問題,更重要的是我們要有什麼樣的未來。我們只有一個台灣,人民與社會都需要有能力的政府帶領大家,在政治、經濟、社會上往良善的道路邁進。希望有權者能深切自我反省。讓我們的明天會更好! 最後,關於『公民與社會』科是否應列入大學指定考試科目,成為近來熱門的焦點新聞。在此釐清一個重點,『列入指定考科並不等於學生必考』,它只是和目前現存的其他九科成為指考選項,給大學校系中的社會科學相關科系(包含政治、經濟、社會、法律、新聞、傳播、文化、教育、心理、輔導等科系)一個機會,用來篩選與決定錄取學生是否具備相關社會科學知識。因此學生是否必須加考『公民與社會』科,取決於他希望選擇什麼樣的科系就讀,而該科系是否需要採計『公民與社會』這一科。不少家長與學生反對將『公民與社會』科列入指定考科的疑慮,其實是多慮的!另外一個問題,是『公民與社會』科列入指定考試科目後,到底能否提升其教學成效?或者反而減損其教學的豐富性與實質意涵。其實平心而論,這個問題如果要用來檢驗『公民與社會』這門學科,是否也應該以相同標準去檢測目前大學指定考試中的其他九科?只不過因為九五暫綱決議將『公民』科這門『德育』科目與『三民主義』、『現代社會』兩學科,轉型為『公民與社會』這門『智育』學科後,社會大眾尚未理解其實質內涵,便開始『為反對而反對』,這是我們號稱民主化十多年來所涵養出來的『政治文化』,難道不是因為社會大眾長期忽視公民社會科學教育的重要性所致?殊不知『公民與社會』這門學科在世界先進各國扮演十分重要的地位,甚至從小學就開始授課。因此,身為公民老師的我們,願意比其他學科老師多盡一份社會責任,不只把學生的學識充實好,讓他們對社會科學的相關知識有一定的理解,能在出社會後,不管在各行各業,都可以輕鬆面對生活,而不至於作出錯誤的判斷、不知法而犯法、選出不好的政府官員、投資理財失誤等;並透過各種教學方法的靈活運用(例如價值澄清法),來啟迪學生的心靈,讓本應從兒童時代的家庭教育就應重視的『品格』養成,延伸至高中公民教育仍能有效地補救,以喚醒每個學生的良善。
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金門縣政發展研討會萬言書:先談基礎建設吧!
一、緣起 「金門縣政發展研討會」盛會在即。身為金門子弟,深感若不能以拏雲攫石之魄力;攬轡澄清之宏願;實事求是之楨榦;前瞻可期之遠見,則此次會議,非但無以為功,更恐掉入鼓舌搖脣之政治大拜拜。「太上貴德,其次務施報。」振金雖逆旅在台,然無日不以故鄉為念,因此際此盛會前夕,願不揣淺陋,為文以獻。雖不敢言殫精竭慮,但至少是心有所危,掬誠以告之意。也如此方覺不負家事國事天下事,慨然登高欲忘身之青雲志! 本次研討會四大主題:政治、經濟、社會、文化。但振金認為欲流之遠者,必浚其泉源,基礎建設才是一個城市轉型成敗之關鍵。因此,敢就此四大面向之基建,綜而浮議,敢就教於朝野諸公。 二、願景篇 有願景才有鵠的,而願景源於先天格局。以故鄉向來自豪之旅遊環境來說,其實是有待商榷。僅以金門城來說,也才六百年歷史,且早已荒蕪,怎堪與山西平城一比?更別說是白山逶迤,蒼雲繾綣中隨山起伏之萬里長城。加以金門無山無泉,即使以最足為傲的戰爭遺跡、古蹟來言,全球各地不乏其例,不足為旅遊至景。職故,倒不如務實地以瑞士企業集團對全球都會區生活品質評估指標:政經、綠化、治安、文化、醫療、教育、運輸、汙染、環保等因素,作為縣政研討之願景。易言之,請諸公自問:金門有沒有一流、具國際觀的政治與管理人才?有沒有一流的金融、證券、基金市場,以吸引外資?有沒有便捷低廉的運輸體系?有沒有最現代化的物流管理系統?有沒有熟悉法制專業的律師、會計師,為國際商業中心服務?有沒有方便高科技人員進出的出入境機制?有沒有吸引知識經濟人員長居的理想居住和文化環境?這才是縣政發展研討會的務實作法。因此首先要談的就是縣府改制與縣土綠帶革命。 三、縣府改制與縣土綠帶革命: 遠自民國八十年,振金即曾力主金門縣政府,應改制為「金門特別行政區」,一則中央眷顧;二則避免中共「福建省」要求「收回」故鄉之舉動。進而由中央組一委員會從事縣土規劃,在嚴格環保要求下,以開天之魄力大規模建設現代化之水電、交通、資訊等基礎工程,目標以五十萬人口,朝家庭休閒觀光業願景邁進。進而以革命方式,重新規劃金門綠帶新縣土。 任何都市的成功,不在於跟世界有名都市相距有多少,而是在於她是否具有獨特性及唯一性。因此,欲使金門進入新世紀,必須要針對這個主旨來切入。借箸代籌:將金門規劃成行政區、經貿區、文化觀光區三地帶,或許較能符合金門未來發展之所需。 行政區:以莒光樓周遭地區為中心,仿美國各郡之模式,聘專家學者集思,以能代表金門意象之建築工藝造鎮,將所有機構集中辦公,配合寬廣之停車場、林蔭大地、機能動線等周邊現代功能設施,完成新金門之行政地帶工程。 經貿區:以斗門附近廣大平原為中心,仿美國羅德島商業區為案。建構新穎、特色、現代化功能之平屋建築、良好之停車場、各街間寬廣之綠帶休憩區、寬頻之網路設施,集各種高科技之經貿、地方特產,皆在此地集中,以現代流通方式經營之。 文化觀光區:以僑鄉、戰地遺跡、古蹟、蔚藍海岸、潔白沙漠、稀有鳥類為點,以森林、植草步道、林蔭車道串聯這些景點。例而言之,如從水頭至后湖,可以茅山塔、文台古塔、漢影雲根、翟山坑道、后湖海灣為點,進而沿海動線,規劃林蔭步道、自行車道、汽車道,沿道附近遍植草皮及植喬木如樟樹等,仿舊金山十七公里海濱,規劃出海域景觀特色。 尤其是,全島各公有地、無主地,甚至私人荒蕪地及地上物,均應修法,依法拆除重劃整地,遍植原生樟樹、草坪。凡平坦地一律種植草坪;山坡地則遍植喬木。使金門建築物如同島嶼般地散佈在綠色汪洋中,營造出生態城市,創造就業機會。此種先進國家所謂的綠帶海洋都會,與傳統綠化是涇渭不同的,所謂綠帶海洋是指全市建物像島嶼一樣,浸淫在袤廣喬木、草坪中。 也就是說,全島建物應如島嶼般,散落在群木鬱蒼的喬木森林草坪中,而非工匠培植的觀賞灌木園藝,遙望則見遠樹凝煙,群島亂飛;近觀則手撫落葉繽紛,鶯鳴燕飛之生活空間,進而創造就業機會及旅遊環境。 徒法不足以自行。再好的規劃,有賴推賢進士以執行。如何將金門從一個講求人情關係的庶民社會,轉型為法制自律之公民社會,則有待於以服務為導向的公務員以為倡。 四、建立服務導向的公務員系統: 從後工業時代起,服務業已成本世紀各行業之火車頭。此種以客為尊理念,當然含及公部門。就組織管理學言,政府本就是一個有公權力、龐大之官僚組織,靠相約成規之章法,完成各項工作,「賣給」人民,取得人民的信任「買下」,順利執政。也只有以此心態、觀念、理念及作法,才能同理人民所需,制定最佳之政策,此產品(政策)也才能為顧客(人民)所愛買,如此,才是一個有效率的現代政府。 如何具體建立服務導向之公務系統?意以為,可藉助於下列事項之訓練及考核:一、蒐集、分析、組織資訊的能力。二、表達想法與分享資訊的能力。三、規劃與組織活動的能力。四、團隊合作的能力。五、應用數學概念與技巧的能力。六、解決問題的能力。七、應用科技的能力。 五、擘劃便捷舒適之交通網: 要繁榮金門,首在經濟,而經濟命脈在交通,是以接下來談交通規劃。交通既是政經動脈,故必須要以大格局來著眼光,且就陸、海、空運來論: 陸運方面: 應重新全盤規劃道路網,以平整快速道路網為骨幹,串聯自行車道、觀光步道及產業道路,以金門原生樹種如樟樹等喬木加以區隔,所有道路串聯成網。務必規劃成林蔭大道,且要有現代化及簡明的中英交通標誌。 空運方面‥交通部雖已著手排雷、設置障礙燈、進場燈、西側小山削平、全球衛星定位導航系統GPS等改善工程,能見度標準也由三千二百公尺,大幅調降,並具夜航能力。但就霧都倫敦等例子來看,金門機場改善空間尚餘很多。在空運無法具體大幅改善之際,可考慮加強海運方面之功能。 海運方面‥對台方面,除改善目前的台金貨運諸設施外,應開闢台海之間的藍色公路網。政府應基於民生主義立場,籌辦安全、便捷、舒適、高品質且價廉之台、金交通船。以高品質之服務,扮演疏解台、金空中交通,尤其是每年濃霧鎖金門之困擾。進而建立質感、品味、休閒之豪華遊輪。 大陸方面,振金願再重申民國八十七年時的主張‥將金烈跨海大橋連到廈門,連接廈門經濟圈。 六、全面有效淨除地雷: 不管縣土革命或發展等,親水休憩活動絕對是金門首選,而親水活動首在安全無憂之地理環境,因而如何淨除金門的地雷,豈僅是當務之急而已。 由於軍事原因,全島(尤其是海域)遍布地雷。這個在西方稱之為「殘肢的恐怕設施」若不淨除,談任何發展,無異緣木求魚。由於地雷持續性強,散佈面廣,因此排除非常困難。所以聯合國已規定佈雷是違反戰時公約的,且要求西方強國負起這項清除責任。而近年來西方國家在排雷時,為了找尋這些零亂散佈的地雷,更必須要動用人造衛星等太空科技,方能使這些禍根「現形」,是以費用非常昂貴,美國進十年來在越南排雷事例可為明證。 金門排雷更難於越南,一者雷區多在海濱,早已隨潮水到處漂移;二者早年國軍行動向無建檔觀念,也無這種知識。加以年代久遠,坦白說,除了上帝或拜太空科技之賜,無人知雷區在那裡及有多少。振金曾披文要求提高至國家層次來處理,道理在此。 另不管從居住需求、旅遊客服,視病如親且現代化之醫療資源,是基建中最迫切之問題,而金門更有其特殊性。 七、建立現代化且自給自足之教學醫療系統: 凱因施曾評論社會主義之所以淪沒,並非敗於資本主義,而是敗於人性:自私功利仍人之本性;但社會文明進步之動力,亦因此種人性而生。若以此理論來前瞻金門醫療設施,頗有借鏡處。 金門地處海島,交通不便,人口結構老幼居多,加上年溫恆寒,海島風大,使得罹病比率明顯高於台灣,醫療需求自然更形迫切,偏又先天醫療不足,誠所謂屋漏偏逢連夜雨。因地處海島,因此自給自足之醫療教學中心是最佳標的,但醫學中心資金需求動輒天價,若求之於財團,以金門之市場,此種賠本生意,不談也罷;而署立醫院,因屬公部門,勿需考慮人才資源之供應,似是不錯選項,但且不談公部門之官僚習氣,先天性格與醫病所需之奉獻精神有距,台灣署立醫院成效不彰,殊非無因,且我們終究是民主社會,以人性功利之本性,試問有誰願放棄家人,及在台絢爛工作環境,獨自來到孤寂之離島?試看台灣本島,偏遠地區醫療設施也綜如是觀。 離島醫療,需要的是視病如親的奉獻心、醫有專長的現代醫療設施,和自給自足之醫療資源。此種違反功利人性之工作環境,就古今中外成功案例來看,捨宗教醫學團體,別無他例,如馬偕醫院、慈濟醫學中心等。因此,振金以為,就長遠來看應著手遊說、規劃籌設宗教教學醫院,而目標即是慈濟醫療團隊,理由如下: 慈濟佛教團隊自始以行人間事,不作怪力亂神等法事來行佛法,其事蹟毋庸繁舉,其中又以醫療最令人稱,最顯者為花蓮慈濟醫學中心。職是之故,行政部門應立即以革故鼎新之作為,立即向中央爭取經費,協助籌設;另配合宗教、醫療、折衝人士草擬企劃案,組成一語鋒動感天人之遊說團至台,展開遊說工作,若如是,相信啟程之日即是成功之機,更是金門醫療史上開物成務之日。 又、故鄉雖號稱所謂文化重鎮,書香之邑,但識者皆知金門讀書風氣之乏津、社會風氣之敗壞、賄選有道之無恥、怪力亂神之迷信、學壇掮客之夢囈等等現代官場現形記,實不忍言之。移風易俗,惟在教育。為今之計,惟有從教育著手,而首要之途,在於舞動全島讀書風氣。 八、舞動讀書風氣: 一個城市公民素質良莠與否,文化是一項公認指數。從音樂欣賞、歌劇品味、文學創作、乃至文化園區、圖書館等皆是。這也是當年帝俄名君彼得大帝,在聖彼得堡大建博物館後,發覺這些文化產物,對粗魯、酗酒之子民根本毫無吸引力,但彼得之所以成為名君之關鍵,不是討好民粹,而是堅持遠見。所以他下令:凡是到博物館參訪者,男士免費飲酒一杯、女士咖啡一杯,終培育俄國人民文化素養的種子。 觀古知今,廣建優質圖書館、舞動全民讀書風氣,推廣優質文化,而非一味沈醉於夜郎自大的昔日「斷爛朝報」,恐才是諸君亟需努力之道,更是重振金門民風之正道! 振金曾在拙文「舞動金門讀書風氣」中,痛心疾首請鄉親捫心自問:金門閱讀人口有多少?當台灣誠品書局半夜內,坐滿投情忘我,氣隨神轉的讀者時,故鄉父老卻正是酣醉忘志,我執吹牛時。更不必談部次條析,知人論世之學風論述;或情動辭發,清風明月之書香吟誦事! 基此論點,振金以為,處在知識經濟時代,為了提振金門競爭力,有關部門都應極力提振金門讀書風氣。這可先從挑好書、讀好書做起。 如何挑好書?中時、聯合報系,皆有定期邀請學者專家,針對國內外圖書評比,挑選所謂好書運動。內容含及學術、文學、小說、科技、休閒及兒童讀物等,可說老少咸宜,雅俗共賞,適合各階層知性讀物。因此,可以這些評鑑之優良讀物,作為好書之範本。並由相關部門,針對這些好書,舉辦買書、藏書、讀書及借閱圖書之活動,藉年節舉辦書香季:買書藏書、捐書轉增、讀書報告、讀書數量、讀經朗誦、正體書法等不分階層、年齡之比賽。 接下來是鼓勵民間社團,接續公部門之讀書活動,使這項優質文化之活動有生命力,不致形成大拜拜,船過水無痕。也因此,必須藉助於各種慶典、活動,效法猶太人教育子弟之方:讀好書,子孫強;好讀書,國必興之運動,不分男女老少,人人愛讀書,人人讀好書,形成一片讀書風氣,這才是重振金文風之大道。 九、結語: 「天變不足懼;祖宗不足法;人言不足畏!」一個政治家,尤其是以「天下蒼生為己任」的政治家,不但要能擺脫名利、權力的誘惑,人情的壓力,世俗的浮念,更要有前瞻宏觀的器識開創未來,堅持理想,甚至以身殉道。金門轉型能否成功,尤在於正確前瞻之遠見、百折不撓之決斷力。因此,振金敢以上語與諸君子共勉! (旅台學人 倪振金 中華民國九十五年四月十二日寫於古風草堂)
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環境好OK
─聆聽環保局垃圾分類說明會感想 烈嶼鄉公所為積極推動環境保護,提昇生活品質,於三月二十九日下午三時,由金門縣環境保護局,在烈嶼鄉西口村舉辦「垃圾分類說明會」,吸引不少男女老少參與聆聽,垃圾分三類,環境好OK,舉手之勞做環保。 近年來,烈嶼地區工商業急速發展,人口不斷增加,但廢棄物也同時隨之大幅增加;再由垃圾成分來看,資源性垃圾亦大幅增加,其中以紙類和塑膠類增加最多,其次為金屬類,資源回收,以減量垃圾,環保做得好,明天會更好。 今日由於觀光暨小三通旅客往返頻繁,人口有增加趨勢,建築物林立,廢棄物量大幅增加,不但使收集清運人力機具負荷增加,也使得烈嶼可用的掩埋場,迅速減少;更由於廢棄物性質的改變,如塑膠大量增加,以掩埋處理時,長期不易腐化,焚化時,又使焚化爐的熱負荷提高,而降低處理容量,也增加處理的困擾,使得廢棄物處理的費用,雖也佔環保經費的大宗,但廢棄物處理,仍是環保首要問題;廢棄物清理,是全球共同的問題,只是土地取得困擾,情況更形嚴重,根本之道,必須由源頭開始。 解決當前廢棄物問題,就是減量垃圾,減少廢棄物的堆積,興建廢棄物處理設施,避免不必要的廢棄物產生,資源回收可再生利用的資源性廢棄物,以期垃圾減量,資源有效利用(如:金門高粱酒空瓶,可再生利用)的目的。 金門經濟起飛後,必然面對的環保問題,就是環境污染,尤著重在環境污染方面;環境的污染源,常在不知覺中產生,水質化驗,尤為重要,只是環境污染危及到人們的生命與健康時,似乎又是那麼的急迫性,對污水的處理,當機立斷,加以處理,青山綠水水質好,以維人體健康。 金門四面環海,資源有限,「用完隨手丟」的產品,充斥市面,有害廢棄物的問題,常令環保志工頭痛;垃圾造成的危機,諸如:空氣污染──垃圾中的寶特瓶、塑膠袋,焚化時,會產生有毒氣體;水質污染──垃圾中的毒性物質,隨雨水沖刷、滲透,會污染河川及地下水;土壤污染──毒性物質滲入土壤,影響植物生長及作物產量;病媒孳生──垃圾中的有機物質,會孳生蚊蠅、老鼠等病媒,傳播疾病,危害健康。資源有限,避免浪費,以減量垃圾。 環保從美國「時代雜誌」票選的年風雲人物中,竟是「被綑綁的地球」舉世嘩然。此舉揭示了地球遭受居民無知的破壞,已是百孔千瘡,岌岌可危。由臭氧層破洞、酸雨、溫室效應問題,到土壤污染、垃圾危機,地球已在持續發出「SOS」求救訊號,悲情的地球,正呼喚我們:「舉手之勞做環保,提昇生活環境品質;從積極參與中,培養現代化文明的生活方式,同時獲得樂趣、成就與尊嚴。 在環境保護方面──做好環保工作,是優良政績的表徵,敦促實踐環保政見,提出全盤性的規劃,重視污染水源的取締,及河川污染的整治,愛護鄉土,永保青山綠水,呼吸清新的空氣,是共同的心聲,「關心環保,人人有責」。 在自然生態方面──我們居住的地球,基本上是一個封閉的生態體系,人類所製造的環境污染與破壞,直接影響危及身體健康與生存權益,建立環境倫理,維護生態平衡,避免造成自然生態的失衡,與自然景觀的破壞。 在垃圾分類方面──為減量垃圾,減少廢棄物的堆積,必須減量化,減少垃圾產量;資源化,資源回收再利用;安定化,經過焚化或掩埋處理,使垃圾不再分解,達到安定的程度;無害化,經過垃圾處理步驟,環境好OK! 在教育宣導方面──藉由各種傳播媒體,進行教育宣導外,更經常推動使用「環保購物袋」、「再生紙」,減少過度包裝,購買環保標章商品,及家戶舊物交換活動等實際行動,以落實垃圾減量,環保做得好,明天會更好! 在資源回收方面──整合各社區發展協會,共同建立開放、便民有效之回收系統,結合大家的力量,建立社區規範,以確實回收資源,尤對垃圾分類(一般垃圾、廚餘、資源垃圾),改善生活環境品質,共創美好的生活環境。 在獎勵辦法方面──清潔隊逐步實施資源物質與垃圾分開收集;回收物質由信託基金百分之百收購;減輕垃圾掩埋場負荷,降低垃圾處理費用;由回收物質變賣所得,訂定回饋獎勵要點,以鼓勵密切配合,回饋社區發展協會。 垃圾分三類,環境好OK!基本上,廢棄物管理三大原則是:減量化、無害化、資源化,而資源回收工作,是根本首要之務,如能具體落實於生活中,則可達到地方政府、產業及鄉親三贏策略,不僅能鞏固鄉本,發展經濟命脈,提昇生活品質,維繫永續發展,更能達成「立足烈嶼,胸懷家園,放眼世界」的大格局,烈嶼是我家,環境靠大家! 環保問題,千頭萬緒,環保與生活,環環相扣,垃圾分類說明會,旨在說明我們生存的地球,究竟產生了那些環境危機;並提供具體的行動方案,促成實踐「舉手之勞做環保」的共識。 透過環保局的垃圾分類說明會,更能讓社會各階層,關心我們的生活環境品質,實現藍天綠地,青山淨水理想目標,保護環境,防治污染為先,垃圾分三類,環境好OK! 烈嶼鄉鄉長林金量先生,自民國九十一年三月一日上任後,即決心實施「垃圾不落地」,實施以來,成效良好,連續榮獲行政院環境保護署頒「九十、九十一年度全國執行機關辦理資源回收績效考核第六組進步獎暨第一名,九十二年度全國環境清潔賽特優獎」,績效卓著,政績斐然,實至名歸,環保的烈嶼,明天會更好!