自從五月三十一日於金門日報言論廣場刊登︽呼籲推行無毒農業︾一文，朋友及關心此事的鄉親彼此交換意見，多是對於無毒農業的性質、推行的方法、及在金門的可行性提出質疑，並將目前縣政府正在執行的，把傳統農村配合觀光轉型為休閒農場的政策，討論本末緩急。個人以為，這些討論對於無毒農業的推行，皆十分重要，特別是鄉親們尚未形成共識，有機無毒農業是否有機會在金門推行，還是個未知數；而金門的農業發展在近期，又必然要有大幅度的轉型，朝向哪個方向，現在正是關鍵時刻。金門農業一向深受政府領導影響，這次也不例外，可是政策仍來自於民意，金門的未來，需要更多的鄉親參與構想。所以有此︽再論「無毒農業」︾，期盼引起更多的討論，並補述一些想法。         一、無毒農業的性質         無毒農業是花蓮縣近來推行的重要農業政策，其做法其實是有機農業的因地制宜。在禁止使用化學肥料和農藥、堅持在無污染的環境，使用有機栽培法，以及嚴格的檢驗，確實保證無農藥殘留等方面，與有機農業同樣嚴格，最大的差異在有機農業的認證，必須在申請後休耕三年，才能耕作並接受檢驗，而無毒農業則認為，原本就無污染的土地，經過科學鑑定無污染，可以不必休耕，直接進行有機栽培，並發給證照。         這樣的不同，在實施上有其必要性。有機農業的標準，對那些長期使用無機耕作的土地是正確的，因為長久以來，使用化學肥料和農藥的土地，不僅是昆蟲和小動物死亡，微生物也死亡了，土地是死的，對植物來說，只是植株固定的介質，無法分解養分供植物吸收，因此只能不斷添加化學肥料，來促使植物成長，形成惡性循環。所以要轉型為有機農業，必須休耕，重新培養與改善土壤，讓野草幫忙恢復土地的生機，微生物讓已受污染的土地排除毒素，如此自然恢復時間，至少要三年，才有轉型為有機農業的條件，也才有資格取得認證；然而，如果是在花蓮縣和金門縣，有尚未受污染的土地，這樣的標準無疑太苛，且不符實際。有三種情形應該免除休耕的要求，其一是這土地本來就尚未開發，有待開墾，裡面只有自然的樹木雜草，沒有任何人為的污染，如此的土地經過整地耕種，直接使用有機栽培技術，就該能取得認證；其二是雖然曾經耕種過，但是由於種種原因，廢耕超過三年以上的土地，如此雖然沒有事先登記要從事有機農業，卻事實上形同休耕三年以上，原來土地的污染已經改好，通過檢驗確實無污染，也該獲准認證；其三是早就使用有機栽培技術，只是遲遲沒有向該管單位申請認證，這種情形，經過檢測後，只要符合要求，亦不必再休耕。         以上三種情形，在金門縣應該會有，特別是廢耕的情形，由於長期以來農民所得偏低，不易維生，耕作意願低落，轉向其他行業，以及人口大量外流，土地荒廢情形十分嚴重，目前超過一半的農地是廢耕狀態。無毒農業以生產健康安全的有機農產，保障良好的品質，增加市場競爭力，提供商機，吸引農民重新投入耕作，首先應該利用的就是這大量的廢耕土地，就我所知，豈止是三年，廢耕十幾年的土地都所見多有，這些土地由政府輔導實施有機栽培，發給無毒農業認證，正是好時機。反而是目前仍從事農耕的土地，由於長期施用化學肥料，使土壤結構被破壞、土壤劣化，不當的施用農藥更造成農藥殘留、危害人體或動物，並打破整個生態系的平衡。土地受到污染，化學成分殘留，需要一段時間轉型，用有機栽培技術，至少三年以上，檢驗確實符合無毒無污染的嚴格標準，才能給與認證。為維持高品質標準，檢驗有無農藥殘留要非常嚴格，一定要零污染才行，如此才能使品質有保障，使創製的標章有公信力，大家買得放心，吃得安心。         另外，無毒農業和一般有機農業不同之處，尚有它包括了漁業和畜牧業的產品，也就是漁業養殖時要有清潔的水、乾淨的飼料、無污染的捕獲及處理方法，從生產到銷售，堅持衛生與安全；畜牧業也是一樣，在無污染的環境下飼養，牧草都是有機培植生產，飼料和飲水都不加生長激素，生產自然健康的牲畜。該管機關以嚴謹的驗證規範檢驗，負責任的態度，保證優良的品質，期許獲得更多消費者的肯定。       二、關於無毒農業標章       我一再提及認證和標章品牌的建立，事實上這是有機農業或無毒農業推行所必要的，因為有機栽培技術排除了使用化學肥料和農藥的方法，以成本較高的方法耕作。具體說來，可以用一九八零年美國農部提出的有機農業的三個架構來說明：(一)為維持土壤的生產力及易耕性，施用作物殘渣、家畜糞尿、綠肥、有機性廢棄物及無機礦物於土壤中，以求充分供給作物生長所需之養分並保持良好的土壤物理、化學及生物性。(二)以輪作、間作等耕作方式來生產多樣的作物並維持地力。(三)以機耕法、生物防治法來防治雜草及病蟲害，期望農業永續經營。       這種耕作方法，既衛生安全，也有利於生態環境的維護，農業的永續經營，然而相較於無機農業耕作法，是較為複雜且費成本的，為了有利潤，銷貨價格較為昂貴，也是合理的。因此消費對象也以重視健康，要求高生活品質的族群為主，與大量生產的較廉價無機農產訴求的對象有所區隔，在一般民眾消費行為改變之前，有機栽培生產的農產品通常並不在一般菜市場販售。       有機蔬菜銷售方式分為三類，第一類以「超級市場」之有機專櫃；第二類以「宅配」方式，即每週送貨到府的服務，大多採用會員制。每個月有固定金額的費用繳給供應有機蔬菜的農友，農友依據生產種類及會員喜好配給送到會員手上。第三類僅在農場內販賣，通常兼營餐飲及住宿，此種農場多以「休閒」活動為導向，多分佈於旅遊勝地。       因為有機農產的無污染、營養價值高、品質良好，生產成本也較高，因此即使種的是普通的農作物，賣出的價格都要比傳統無機農產高個四倍左右(看農產的種類和種植成本有差異)，有機農業事實上即是一種精緻農業。一些人認為有機栽培技術下生產的作物一定是又小、又有蟲蛀，這完全是錯誤的認知，事實上，有機農業在保證不施化學肥料和農藥外，也一樣要給人沒有蟲蛀，且又大又健康的作物。         台灣的有機農業，因為管理認證的單位太多，標章又多達十五個，民眾容易混淆，給與不肖商人有機可趁，偽造標章。加上有的農民沒有政府輔助，本來以為有機農業有利可圖，所以才投入，結果技術上能力不足，或者不當使用有機肥料，遇到植株生長不佳；或者蟲害難以克服，遭到蟲蛀危害，便違禁使用化學肥料或化學農藥，如此進一步退兩步，農產檢驗結果，仍然有藥物殘留，等於是欺騙消費者，被發現了，也壞了有機農產給人的信賴感。         無毒農業可以說部分是因應有機農業推行時產生的弊端而產生。有機標章，農委會目前將認證權力下放給五個單位，分別是國際美育自然生態基金會(MOA)、慈心有機農業發展基金會(TOAF)、台灣寶島有機農業發展協會(FOA)、台灣省有機農業生產協會(TOPA)及中華有機農業協會(COAA)等民間團體，而無毒農業將檢驗的任務收為縣政府負責，政府的公信力更能讓消費者信賴，而且無毒農業的推行，包括無毒農業生產標準作業設計、生產技術與設施輔導、產品認證、形象包裝與產品品牌建立、物流中心之設立與產品行銷、無毒農產品區隔，採取合理的方法與步驟，面面俱到地協助農民，這才能保證推行能夠成功。         在滕淑芬寫的︽為外銷掛保證-生產履歷制度︾中，講述台灣在實施生產履歷制度和安全農業時農會的角色，有一段說：「有些老農不下田耕作會很難過，但為了維持作物品質，我們會先幫農友栽種後，再交給他們管理，但只讓他們負責除草、灌溉，粗重而攸關安全及品質的施肥、用藥仍然由農會一肩扛起……」農會要幫助農民學習新的耕作技術，是要如此的實際示範，甚至代勞，讓農民看到整個過程，從中學習，以後再照著做，如此才有成效。無毒農業的有機栽培技術，與傳統無機農業技術相差甚大，要推行也必須投入人力輔導，可以先聘用專門技術人才，來金門培訓輔導員，在執行無毒農業政策時，全程輔助農民實施農業技術轉型，政府嚴格檢驗，合標準才發給認證，先保證了農產品質，建立品牌的信譽，才能在市場具有商機。       三、無毒農業在金門的發展策略         無毒農業是花蓮縣政府推行的農業政策，自九二年推行，已有相當成效，自然健康的農業為花蓮縣帶來新的活力，廢耕的土地重新再耕作，外流的人才返回家鄉耕作，自豪地宣稱要成為「農業大縣」，不但農產可以銷售到台北等大城市，而且擁有自然健康的農村，經營休閒農場，吸引大量的觀光客。         但是是否花蓮縣全縣都同時實施無毒農業耕作呢？並非如此，剛開始時，必然先從少數已經在摸索有機耕作的農戶開始，並對有興趣從事有機農業的農民加以訓練，才能推廣。花蓮縣無毒農業行銷物流網在民國九十四年一月十五日一篇︽推動有機無毒農業政策︾中有言：「吉安鄉農會總幹事徐永滿表示，無毒農業是花蓮縣政府提出的重大政策，農民很多沒有觀念，要如何建立農民觀念，首重教育，所以吉安鄉農會主動向縣政府提出舉辦此次有機無毒農民教育訓練。吉安鄉蔬菜產量居全縣之冠，目前有機栽培的農戶只有5~6戶，且都在自行摸索階段，尚有許多農友對有機栽培興趣濃厚，但對病蟲害之防治、雜草之控制均無概念，為推動這項政策，急需加強農民教育訓練，灌輸正確經營方式。」我們看到實施無毒農業，需要再教育農民，特別是觀念的宣導，及技術的訓練。先讓農民從示範農場看到收成，並有好的銷售，建立信心，自然願意投入，而且主管單位是層層負責的，吉安鄉農會配合花蓮縣無毒農業政策的推行即是例子。金門縣若是推行無毒農業，也要由縣政府倡導，建立完善配套措施，各鄉鎮也要配合，並調查與結合地方有志之士，共同努力才行。         無毒農業在金門的推行策略，應該先對無毒農業的優點做廣泛的宣傳，然後引進無毒農業採取的有機農法，輔導農民採用，建立示範農場，進而可以提高土地的生產力和穩定農村。成立檢測農作化學殘留的單位，務使通過檢驗的產品真正是無污染，才發給認證，提供標章。這些應由政府策劃執行，另外，也要善用地方資源，運用鄉村的內生發展策略來輔助無毒農業的推行。         鄉村的內生發展策略包括三項內容：地方參與、地方資源利用，以及建構地方認同。即使是縣政府大力推行無毒農業，其性質仍是行政指導，並不具有強制力，所以地方人士的配合參與，具有其重要性。各鄉鎮公所可成立推行無毒農業的專案小組，宣導對無毒農業的正確觀念，特別重要的是教育民眾無毒農業採用的有機農法，所生產的農作物，包括蔬菜水果、五榖雜糧等，都是在自然有機的環境下生長，依著適合當季生產的種類種植，使用有機肥料，並以健康的土壤，自然分解養分供植物吸收，所以作物長得好，並飽含豐富的礦物質和有益人體的元素。一個有機農產品的營養價值，比起重量較重，卻僅是多水分的農產品，營養要高得多，所以吃有機食品可以改善體質，甚至醫治疾病。有了正確觀念後，才能動員地方資源，特別是號召成立有機無毒農業的示範農場，這些農場了解無毒農業產品的優良品質，並且有政府建立的流通銷售管道，以金門來說，除了本地銷售外，必須打開銷往台灣和廈門的外銷管道，使得種出來的作物出售有利潤，如此會吸引觀望的農民跟進，認同政府推行無毒農業的政策，給予行動上的支持，再擴大推行就容易了。       四、當前縣府政策與無毒農業       九十二年度金門農業建設計畫期末檢討暨九十三年度農建計畫籌編會議，在農試所舉行，縣府建設局長李增財要求農、林、畜三所的休閒設施與週邊生態環境整合串連成一線後，全力朝農業轉型推動休閒農漁牧業發展，以帶動觀光經濟，並開發成為金門農業的一大特色。針對金門未來整體農業轉型發展，李增財強調，金門是以發展觀光為主軸，所以農業發展政策必須要改弦易轍。       與會各單位主管同時研商九十三年度農建計畫籌編事宜，以及研討通過兩項臨時建議案：        第一案：本縣農藥殘留監測管制、吉園圃標章推行、清潔蔬菜推廣等業務委由相關業務單位辦理案。       第二案：有關本縣大型農機具申請核發農業機械使用證與農機號牌案。       從以上資料來看，縣政府希望「農業轉型推動休閒農漁牧業發展，以帶動觀光經濟，並開發成為金門農業的一大特色。」這樣的目標，誠然是正確的，只是要使這政策實現，農業本身的振興，仍然是實現目標的基礎，休閒農場和觀光事業只能在農村發展成功後，才可能實現。         我呼籲金門縣推行無毒農業，實際上是藉鑑於花蓮縣實施的經驗，許多兩縣共有的弱點，藉由無毒農業的推行，可以得到部分的改善。這些弱點包括：農民所得偏低、農村人口因為失業而被迫離鄉、田地大量廢耕、農產品市場小、銷路差，以及耕地因為長期使用化學肥料和化學農藥，濫用的結果，土地污染而鹽化、硬化，逐漸貧瘠，以及生態破壞、原生物種消失……。         如果推行無毒農業，生產健康且高品質的農作，產品就能外銷，獲取利潤改善農民生活。花蓮縣可以銷售到台北和台灣西部都市，金門縣的農產，如果品質優良的話，除了內銷之外，至少可以銷售到廈門。廈門離我們金門那麼近，而且工商業發達，實際上已經是個大都市，購買高價位的農作並不是不可能。民國九十四年六月十一日，中央社一篇報導︽台灣水果進入廈門賣場︾：「新華社報導，有廈門民眾買了台灣來的鳳梨，雖然每公斤售為二十六元人民幣，但還是有人買。另外，小小一個台灣來的蓮霧也要十元人民幣，還是有人為了嚐鮮而花錢買。據說，廈門民眾認為台灣水果雖然貴，但是其味道與大陸水果不同。報導引述廈門新華都購物廣場總經理劉國川說，這次共展銷鳳梨、芒果、香蕉、蓮霧、番石榴、木瓜等七種台灣水果，都是在六日經由漳州港運來的。這些水果於八日在漳州新華都購物廣場和橋南水果大市場上市。劉國川指出，台灣水果的技術水準比較高，味道獨特，推出來之後很受歡迎。這次從漳州港進來的十多噸台灣水果，到目前為止已經銷售得差不多。」可見得廈門的購買能力，早就足以消費高品質的農產，只是看自己有沒有好的農作物生產而已，不能再說金門的農產品擔憂沒有市場銷售了，台灣距離廈門比金門遠得的多，運費成本較高都可以銷售水果，如果金門有好的產品，成本應該較低，銷售應該更容易，獲利也更大才對。       耕種田地有收益，農民所得增加，生活獲得改善，自然有人願意回鄉耕種，農村能恢復生機，廢耕的土地重新恢復耕作，這些在花蓮縣都有成效，若在金門縣實施無毒農業，也會有相似的效果。否則持續舊的農業政策，以人口一年比一年少，廢耕的土地一年比一年多的事實看，情形會越來越不堪，難道我們要到處處是空屋棄土，農村子弟多因失業被迫離鄉，才打算進行大規模的農業轉型嗎？         然而休閒農場可行嗎？首先，我們沒有足夠的都市人口到休閒農場消費，通常休閒農場都設在鄉間，都市人平常在高樓大廈，假日想親近大自然，享受田園趣味，才到休閒農場採果摘菜，休憩娛樂，金門縣處處是田園，本地人對在農場休閒的興趣恐怕還不及去都市看看來得大。那麼，就是想吸引外來觀光客了，如果農村蕭條，沒有具有特殊風味的農村景觀，要拿什麼給別人看？而無毒農業採有機耕作技術，不但產品好，銷售佳，可以使農村恢復，而且有機耕作改良土壤，使農業能永續經營，維護生態，使鳥飛魚躍，自然生趣引人欣賞，有了這樣的基礎，再經營休閒農場才能成功。         所以，花蓮縣同樣想發展觀光，卻把推行無毒農業當做農業發展的主軸，至於農業對觀光的幫助，除了鼓勵與宣傳正在經營的幾個較具規模的休閒農場外，更注重農村社區的營造。民國九十四年一月十五日一篇︽營造綠建築，花蓮將推特色農宅︾，說到：『花蓮縣政府為落實「洄瀾夢土」施政理念，下月起將委託建築業者針對花蓮農業及風景特色，設計出具花蓮特色的農宅式樣，明年起補助獎勵農民興建特色農宅，營造屬於花蓮的建築風格。縣府農業局長杜麗華表示，有鑒於健康及知性旅遊已成為廿一世紀新趨勢，在縣長謝深山指示下，今年農業政策以「無毒農業」為發展主軸，同時結合觀光旅遊，積極推廣「休閒農漁園區計畫」，讓到花蓮的遊客不僅吃得健康、安心，還能玩得知性、開心。她說，縣府雙管齊下推動「無毒農業」政策及「休閒農漁園計畫」，目前已有不錯成效……杜麗華強調，推出花蓮特色農宅方案，除了是打造田園景觀關鍵的一環，同時也可提高農民的居住環境，讓花蓮成為名副其實最健康、知性、適宜居住的家園，一併提升花蓮整體的休閒遊憩品質。』我們可以見到花蓮縣政府推行無毒農業，並且輔助提高農民的居住環境，在這樣的條件下，才認為能提升整體的休閒遊憩品質。同樣的，只有在把金門的農業振興，農村建設好，使金門成為居住的樂土的時候，觀光客才願意來，看看這美麗的小島，上面有安居樂業的農民，微笑著介紹自己的家鄉。         至於「本縣農藥殘留監測管制、吉園圃標章推行、清潔蔬菜推廣等業務委由相關業務單位辦理案。」我認為吉園圃的耕作法雖然宣稱是「使用最合乎自然的耕作條件來種植農作物，減少因為農業而帶來對自然環境的傷害，適時適地適種就能合理的使用農業資材，如肥料及農藥來達到保護農作物，提高農產品品質之目的。」但是既然使用化學肥料及農藥，對生態仍有傷害，作物多少也吸收了化學物質，留有殘留物，即使在不傷害人體的範圍內，長期食用累積下來，對人體仍不是最健康的。         近三十到四十年來，許多先進國家的人士，察覺到化學肥料和化學農藥濫用之可怕，紛紛提倡有機農法。化學肥料方面，他們最擔心的是氮素化肥的大量使用，所造成人畜飲用水和蔬菜中硝酸鹽和亞硝酸鹽之大量累積，對飲用該水或食用該蔬果對人畜身體造成不良影響。因為飲用水中硝酸鹽含量超過45mg/l時，可使飲用該水婦人所生之嬰兒，產生藍嬰症或發生呼吸困難等問題，而亞硝酸鹽則為一般公認的致癌物質。       　 目前農藥的使用量不斷增加，已經達到了濫用之程度。一般蔬果中農藥殘留問題也引起許多有識之士非常關心。許多疾病，特別是肝病和癌症顯然與吸取過多農藥和一些化學物質有密切關係，這是世界上許多國家的人們近年來都開始對有機農業之研究發展特別熱心的主要原因之一。既然如此，我們要提倡種植健康無污染的作物，就應該採用有機農法，而非吉園圃的耕作法，吉園圃只能保證化學殘留在人體可以承受的範圍，並不是無毒，無毒農業採用有機農法，卻是生產過程與產品皆完全無毒，這才是注重健康生活的人的第一選擇。       五、農業有機化，大家一起來       當人反省到化學肥料和農藥的危害後，有機農業成為未來的趨勢，目前歐美等先進國家的有機農業佔其農業比例皆超過百分之二十，惟台灣僅佔百分之一，可以說還待努力。至於金門縣的有機農業，我曾請教過農試所農創班的張美枝小姐，她對有機農業和健康飲食素有研究，並致力於有機農場的經營，目前金門縣尚在觀念與技術引進的階段，零星的試種或許有，但是並沒有申請和通過認證，以致於並沒有示範農場足以參照。不過有心從事有機農業的人是有的，她自己就經營了一個有機的草莓園，並認為一些農戶不灑農藥、使用天然肥料，雖然是早先的耕作技術，規模也不大，產品主要是供自己使用或市場零售，也算有機耕作的一種。       只要政府推行無毒農業，就可以輔導對有機農法有興趣的農民，建立示範農場，及早推行，可以使金門農業走在時代之先，生產健康安全的農產，這不必改變作物的種類，經由改變耕作方式，有機農作使產品成為高品質，與高經濟價值的作物。       舉個例子：常景國際健康事業取得立石和博士授權配方及製作，養生蔬菜湯和發芽糙米茶，取材自日本有「山谷中的山谷」之稱的長野縣有機蔬菜，為經過日本政府農林廳嚴格檢測，評定為優良的有機園地，絕無農藥，絕對純有機。蘿蔔、蘿蔔葉、胡蘿蔔、牛蒡、香菇等原料生長於乾淨大地，吸取肥沃大地中蘊藏的礦物質，轉化成各種人體所需的微量元素營養，補充現代人因飲食污染與失調帶來的不健康。這就是有機農產品的健康功效，營養成分充足，是最佳日常保健品。普通的農作物，用有機農法栽培，營養成分會更完全，對人的健康有良好的幫助。         花蓮縣壽豐鄉的志學農場，是花蓮縣無毒農業的示範戶，用有機農法，生產各種草藥和蔬菜，並開發加工產品，如目前發展的「刺五加」茶，就具有不錯的保健養生效果。金門的一條根和山藥，都有生產並製作加工品，算是本地較著名的養生農產，如果種植時採用無毒農業的有機栽培技術，相信效果會更好，也更能取得消費者的信賴。高粱的種植也是一樣，有機栽培可以使高粱更乾淨，製作金門高粱酒也讓人喝得更安心。         無毒農業雖然需要縣政府在經費、設施、技術輔助、建立銷售管道……等多方推行，但是也要地方上的農家，對有機栽培的熱心參與，才能使政策成功，所以需要社區凝聚共識，共謀推動施行的方法，努力去做。期望有機無毒的農業早日在金門成立與發展，那將會使農業得以永續發展，並為後代留下一片健康自然的好環境。                                                                      

看了最近名城的頭家開講心中有幾許感觸，在訪問金城和山外這金門兩大城鎮的過程中，除了看到大家對觀光賭場歧異的看法外，也看到大家對金門前景與縣府施政的觀感。總歸來看大家對於金門經濟的走向多是茫然的，而大家在縣政對於經濟方面的看法多是寬大為懷，普遍聽到的是「還好啦!差不多啦!」，很客氣的回答。       民主社會的理想與現實       金門地區民風純樸，被動且主見不高是眾所週知的，但並不表示私底下沒有看法，前些日子看到有人提出『建島方略』的看法，個人認為理想很好，但是，需要針對地區人民的民主素養與政治生態做進一步的了解，全民參與與住民自決的構想很好，但這需要的是龐大的社會成本，住民自決背後包含的意義很廣，第一個大前提是要在『民智已開』的狀況下來進行，但深知地方政治勢力運作與議題操作手法的人必然知道，理想終將束之高閣，地方上的政治勢力多為宗親與聚落的重要人士所把持，有其先天上的運作結構，姑且先不談買票這些劣風，大多數人其實對政治是漠然的，你看頭家開講中很多受訪的民眾多是說：『政治(賭博)我不懂啦!哇昧曉A!哇謀勒睬這啦!』，每次投票時是投給宗親或聚落運作出來的參選人士，候選人主張的政見，即便是「自己人」，願意深入了解的人恐怕不多，也就是純樸善良中隱含著盲從跟隨的民主假象。       金門是個深受儒化思想浸淫的地方，也許民風還算純樸，中國儒釋道思想像刀的兩面，它穩定著許多時代社會的安定，但也成為封建社會下奴化人民的工具，讓許多善良純樸的人甘受委屈，在重大的決策下對主政者讓步，我想期待聖君明主固然是每個有良知良能的知識份子由衷的企盼，在經過多少朝代歷史的考驗下，告訴了我們慘痛的經驗，在爭取政權的過程中，人心是脆弱的，權力帶來伴隨著腐化，在許多的朝代中，儒釋道成為穩固政權的工具，而非其文化實質的內涵，但是否意味著從此就要像共產黨走向鬥爭的路線，我想對現實的批判是必須的，無論是基於功利主義或道德上的批判，各有其基本訴求，沒有批評建議社會就沒有進步的動力，就一個完整的社會，會有文化工作者、生態保育者、經濟推展者、政治參與者…等等，各依其本，各有其需求。我們需要的是一個開放的平台與機制讓思想交流，江河匯納百川而成其大，這就是現今民主社會必備的氣度與胸襟，我想即便就是一個不識字的老頭子或風度不好滿嘴髒話的民眾，也都是這個地方上的人民，不因他們知識水準和民主素養不足就應該否定他們的看法與意見，民主的價值就是基於這樣平等普遍的精神下，才顯得可貴，其實我認為民主的終極和佛陀的眾生平等是殊途同歸的，要成就民主的最高境界是要破人我相而後識得大平等的，民主的貫徹也是做人做事的極致，和儒家思想並無二致，所以，在我心裡民主政治是要永無止境的進步的，就像佛家思想的揭諦，精進再精進的精神一樣，雖然和佛家修行一樣民主發展中有著無數的「魔考」，但我們依然堅持信仰。企圖透過專家政治與代議制度的機制來為民謀福利一直都是民主政治的理想，雖然很多金門人仍停留在封建時期的思想無法大膽為自己發聲，此刻不因我們的人民不夠了解而放棄民主政治的理想，其實在現今的民主風氣中，每個議題在方案規劃和執行程度上都有很大的人為操作空間，選擇性詮釋往往在議題化為政策的過程中便已留下伏筆，現實與理想的差距往往很大，但唯有在現實的環境中追求理想，才顯得人生的可貴，人類的存在與奮鬥才有價值。       資源集中強勢領導的島國經濟       不過談到這裡顛覆一下前述的講法，個人想就台灣和新加坡的經濟發展經驗中，提一個不太符合民主思想的想法，造就近年來台灣經濟發展的大功臣首推蔣經國先生，他在戒嚴時期能集中資源，以前瞻性的眼光大手筆的投入十大建設奠定了台灣經濟奇蹟的基礎；而新加坡一樣因為有李光耀的強人領導，帶領新加坡成為亞洲四小龍之一，其共同特質是由強人來領導這些島嶼建立經濟基礎，而非等待所有人民的同意才進行建設的。試問在物質不豐、經濟不發達的情況下，在基本物質需求尚未滿足的情況下，有可能向外追求自我實現而積極參與政治，實現更高的政治理想嗎？按照中國人的民主發展過程來看，在民智未開的情況下，只有以民粹來煽動盲從的民意，才能引爆政治參與的狂熱，但通常是非理性且盲目的，恐將耗用龐大的社會成本先從事社會改革，而非如大家所預期的先投入經濟發展與建設。所以，在人民不具有足夠的知識下，仍需要專家政治透過優秀的政務官來建立社會的各種基礎。台灣過去因為有蔣經國，一個才德兼具且具有前瞻視野的強人領導，建立了經濟發展的基礎，我想金門和台灣的條件不同，但如果一個這樣的島嶼要發展經濟，需要的極有可能是強人領導，而這個強人還需要才德兼備，具有前瞻性與卓越的資源整合能力，在這樣的條件、機緣下才能創造金門奇蹟，至於金門能不能有奇蹟出現那就見仁見智了，因為那在大多數人的心中絕對是可遇不可求的大機緣，如果不能著眼於建立長期經濟戰略地位，一切也是枉然，其實金酒的發展也多少是在類似的時空背景下，有胡璉將軍這種角色的因緣際會才發展出來的在地性事業。       資源有限，創意卻能無限       其實金門的經濟發展政策實在有太多悲情宿命的理由：沒有足夠深廣的腹地、港口，更沒有足夠的交通建設與水電供應，人才外流…等等理由。簡而言之，金門的資源有限是大家的共識，面對資源有限，人性絕對會悲觀，這是合乎常理的，但是『資源有限，創意卻能無限』是知識經濟時代的機會與特性，而商業的法則有時也往往背離人性的弱點。我想金門除了能做好歷史文化的保存外，還可以是以一個寫歷史的心態來做事，緬懷過去比較容易，開創卻是篳路藍縷無比艱辛的，尊古固然是良好的文化傳統，那無可厚非，但是，那畢竟是過去的祖先所寫下的歷史，我想未來的歷史是要現在的後世子孫們一起去寫、一起去開創的，現代知識經濟的產物可以是過去傳統歷史的原貌呈現與包裝再現，也可以是現代化的商業知識與經驗整合，亦或兩者參雜，運用之巧妙在乎一心，端看這一代的子孫想如何去看待，如何去寫自己的歷史，我們能期待的是最終能建立一個開放的平台和完善的配套機制，來提供給全體縣民更多的機會與發展空間，寫歷史的權利是屬於每位金門縣民的，這並非是專給少數人的機會。       觀光賭場的實質意義       近來筆者看到觀光賭場的議題炒得火熱，我想我們政府的心態是很清楚的，連『政府做莊，全民下注』的大樂透都能做了，還有什麼賭博不能開放？筆者寧願拿五十元去買碗廣東粥，也不願拿去買張樂透。年底的縣市選舉快到了，經濟議題的操作當然是主軸，用觀光賭場當籌碼來為選情抬轎有何不可？現在將把議題丟出來先讓民間去討論，先試一下水溫，再決定年底選情如何操盤，否則最少可以多一項籌碼，可以在離島的選情上大作文章，在整個政治操盤上，澎湖和金門都只是棋子，俗話說『一洞捉雙尾』，用一個觀光賭場就可以在兩個離島間炒熱選情了，筆者是不願隨這些政治操盤手起舞的。       小三通貨物中轉的過渡性經濟定位       小三通階段也許可以爭取到貨物中轉或免稅優惠，但是大三通後地區貨物中轉地位是否能持續擁有競爭優勢則有待商榷，對於一個本身沒有利基的小島，單純只想成為物流轉運的中心，而本身又沒有港口、腹地與交通建設，能爭取到幾年的好光景？金門能扮演的恐怕只是兩岸三通的過渡型角色而已，如何建立本身的經濟基礎和核心競爭力才是根本之道。其實過渡性角色也沒有什麼不好，台灣過去的經濟發展也有經過好幾個階段，只是在每一個發展的進程中都要為下一階段做準備，現在金門因為有金酒的金雞母，所以，有較為充足的自治財源，且光靠單一事業支撐民間經濟也非長久之計，需有長線的發展眼光進行更多有利人民的長期投資， 以進一步創造更多的投資和就業機會。       海洋子民的未來出途       海島的居民具有積極向外開拓的個性，過去的先民遠渡南洋、東進台灣，現在或未來的子孫可能還要西進大陸，這一切都是趨勢的使然，似乎難以避免，只因為在島內民間經濟的價值鏈並未建立的情況下，沒有自身競爭力，能積極尋求的是小三通過渡性的經濟定位，前瞻性的長期投資眼光是金門在地居民所一直無法看到的，政務官身上背著人民的選票與期待，當然要比一般人民更有能力且看得更遠，如果選出來的政務官和平民一樣平庸，那大家選你做什麼呢？一張票一世情，在每一張選票的背後都有著人民殷切的期盼與等待。       金酒也是過去在戰地政務的集權體制下，由軍民共同努力所成功產生的一個典型外銷事業，也許現在機緣不再，當初的因緣際會或許是上天巧合的安排，但從某個角度來看，也許是一種人定勝天的成功典範，只是你我不曾深思過而妄自菲薄，所以，寧願相信那是上天安排的宿命，而不願相信你我手中都握有改寫歷史的權利，過去先民們的堅毅開創了他們的光榮歷史，為何傳到現在的子孫要妄自菲薄，我們每一個人也會成為將來子孫的祖先。追求進步的渴望，究竟會是自尊自大、好大喜功，還是積極進取來實現古人『天行健，君子以自強不息』的理念，留待每個人去省思，相信大家心中會有不一樣的答案，每個人更有各自不同的人生目標要去追求，但我深信唯有開闊的胸襟與氣度，那海洋子民才能不斷薈萃各方的文化，擺脫宿命再開新運。       金門子民在那看似認命認份的純樸背後，也曾經產生多少怨天尤人的宿命悲觀，不能體察時代潮流故步自封的背後，是多少過去現在與未來子孫的無奈與嘆息聲，不得已的遠走他鄉和骨肉分離，但這一切在許多政務官的嘴裡卻說來輕鬆，只因你我不願勇敢去面對那不斷上演的真實故事，儒釋道的思想與宗教的原罪除了帶給我們反省的能力外，是否還能帶給每個生命更積極開創的人生意義？我相信每個人會因先天習性、環境模塑、歲月增長與經驗歷練的不同，而各自展現出不同的生命特質與風貌，那是每個生命中獨一無二的奮鬥之美，在人生的每個階段都會不一樣，那是生命的禮讚，將無人可以取代，而我也堅信命運仍操之在每個人的手中。

─淺析國民小學「小班化教育」         一、前言       面對知識經濟時代的來臨，國與國之間的競爭日益加劇；歸根結柢，國力的競爭就是人才的競爭。對於人才的培育，「分數」已不是唯一的指標；「綜合能力」才是決勝負的關鍵。       學校是人才培育的基地，而國民基礎教育扮演著極為重要的角色；因此，有利於綜合能力培養的「小班化教育」，在先進國家應運而生。如美國、加拿大、澳洲、英國、日本等國家，就投入了龐大的教育經費，從事「小學教育的革命性變革」的小班化教育；甚至連我國亦將「小校小班」列入教育改革的項目中。       為提升學生的綜合能力，厚植國家人才的競爭力，美國從1998到2000年之間，有十三州通過縮小班級規模的立法，並得到80％家長的認同。       小班化教育真能提升學生的學習表現嗎？怎樣的班級規模最能獲得教學效益？小班化教育與學習成就存在著什麼關係？小班制教育有何優勢與困境？小班制教育要付出多少代價？這些問題都值得探討。       二、班級規模之探討       班級規模與學習成就關係之研究，國外早已作了大量的實驗與調查。以目前來說，規模最大、影響最深、被引用最廣、能被不斷重新分析的、能廣被政府作為教育決策參考的，要算美國田納西州的一項「小班制」實驗研究。       上世紀末期，美國田納西州，投入巨大的財力和人力，由州政府撥款進行了一項「學生教師成就比」的小班制教學實驗。這項實驗被傑出的哈佛統計學者莫斯代勒譽為「美國教育史上最偉大的實驗」。       參加實驗的學校，分成三種不同的班級：第一種為小班制，學生數從13人到17人；第二種為普通班，學生數從22人到26人；第三種為普通班之學生數，再多了一位教師助理。然後將學生和老師，利用隨機編班的方式，分別編入這三種不同類型的班級。實驗時間從幼稚園到小學三年級。         實驗計畫於1989年結束。根據實驗結果發現：有沒有教師助理，不會影響學生表現；小班學生的表現勝過普通班學生五分之一個標準差，而且在小學一年級之前，就開始顯現差異。這種優勢可以一直維持到他們升上較高的年級，尤其在少數族群學生的身上更為顯著。       這項實驗有幾項值得借鑒之處：其一、政府投入巨大的財力和人力，使實驗得以順利進行；其二、加強師資專業培訓，為小班教學改革的關鍵；其三、注重教育的公平正義，對於最需要小班教學的貧困學區給予特殊投入；其四、政府採用靈活政策，使專案經費能充分發揮效益。       世界教育先進國家，班級規模逐年大幅下降，這種現象，說明小班教學已經成為教育的趨勢。但是，班級規模要多少才算小呢？有沒有最適合教學的班級規模？班級人數多少對學生的學習成效最有意義？       分析班級大小對學生學習的影響，通常採用現況資料分析法。1979年，Glass和Smith曾對以往所有研究小班制與學業成就兩者關係的調查，作了總結回顧，他們發現：小班制班級最佳的人數應當在15人以下，且在12歲以內的學童，效果最為明顯。       美國北卡羅萊納有兩個長期為小班制的實驗場所，該區從1991年將班級數調到15人，應用三種觀察法於此試驗中：第一種是學校觀察測量法；第二種是師生互動分類法；第三種觀察方法著重觀察教師教學實踐、學生分組、補充教材、班級氣氛等。實驗調查結果顯示：小班制的班級氣氛良好、師生關係融洽，有助於學生的學習，提高學業成就。       關於班級規模與學業成就關係，根據Illig(1996)和Hanusck(1999)對相關文獻之探討，其結論顯示：如果要保證能夠成功地提升學生的學業成就，班級學生人數必須低於15人，尤其對於學業低成就的學生最能受益；如果班級人數在15-20人之間，沒有相關資料可以顯示小班制可以提升學生的學業成就(朱希花，2004；教育研究月刊別冊)。       事實上，百年樹人的教育工程，其教育成效難於即時顯現。人類的學習與教學本來就是一項複雜的過程，教育深層的價值、學生潛藏的情操，很難利用標準化的考試，來評估這個複雜的過程與成效。       單獨以班級大小來論斷教學效益，有其難度與盲點。班級規模與學生學習成就關係之實驗，變因複雜且不易控制，實驗中常存在著太多不穩定的變項，影響分析結果；譬如，師資素質、學生資質、教學設備、教學策略、班級氣氛、師生關係、同儕互動、家庭背景、親子關係、社區文化、教育資源、學校營造等變因，皆難控制其不變。因為，教學成效實驗之變因極難控制，正說明從事此項研究之困難所在，也是此類實驗結果常受到質疑的原因。所以，既使大部分調查研究都證明小班制有助於學生的學習成就，但持反對意見者也大有人在。       三、推展小班制的優勢       關於班級規模與學習成就之間的關係，在國外早已作了大量的試驗和研究，大部分研究結論都顯示，小班制有助於學生的學習成效，尤其對於文化不利地區，或成績不佳的學生更為顯著。綜合文獻研究報告，小班制班級的優越性大致可歸納如次：       (一)有利人格發展       班級規模縮小，教室活動空間自然增加；教學空間增加，師生互動頻率與交流密度亦隨之增加，使每一位學生都有充分展示自我的時間與空間，對學生人格發展較佳。湯志民教授說：「研究教室規模對學習及其相關變項的影響，期間許多研究較認同小班級，小班級有利學生的人格發展、學習和成就。」       (二)有利適性教育       大班教學模式，不容易進行全面性、有效性的個別輔導與教學反饋；實施小班教學，學生受關注的質與量增加，師生的互動頻率增多、心理距離縮小、教學氛圍融洽、教學效率提升。實施小班教學，老師更能有效配合學習者的能力、性向、興趣與需求，實施適性、適量、適時的教學活動，以激發學生多元潛能，充分發揮學生的主體性。       (三)有利教學活動         大班教學容易形成班級集體秩序的緊張與焦慮，教師為排除教學干擾、管理班級秩序、維持教學順暢，往往要施展集體管理的強控策略，破壞教室氣氛，浪費教學時間，以致影響教學效能，降低學習成效。小班化教學，教師在班級經營、秩序管理、授課形式、教學策略、師生互動、學生參與、多元評量、學習輔導、作業批改等方面皆有極大的優越性。       四、推展小班制的困境       儘管大部分調查研究顯示，小班制能提高學生的學業成就；但對於結論的看法，常常見仁見智，意見分歧，很難獲得共識；其關鍵因素，在於實施小班化教育，政府要付出極大代價，尤其教育為百年工程的投資事業，不如硬體建設、造橋鋪路、舉辦秀場等成效顯而易見。小班化之教育政策，難被主政者青睞，其根本原因就是經費問題，僅就經常門與資本門兩面向，簡述如下：       (一)經常門問題       班級規模縮小，班級數、教師數與職員數必然相對增加，致使既長期又龐大的人事費用支出，無法避免。對於如此龐大的人事費用開銷，大部分捉襟見肘的地方財政，實為無法承受的重。地區國民小學，15人以下的班級數，大約有四十幾班，約占全縣班級總數25％；16人以上的班級數，則有一百四十班左右，約占全縣班級總數75％，若要全面實施班級數小於15人的小班制教學，雖然地方財政尚稱寬裕，仍會有相當的財政壓力。       (二)資本門問題       推展小班制教學，首先要面臨校舍的增建與校地的擴增，龐大的建設經費，亦非財政緊縮的中央政府可以承受。雖然，地區六個班級的學校15所，已占全縣總校數78.9％，沒有校地校舍擴增問題；但占全縣學生數約37％的中正國小，就現實面觀之，並不容易推展小班制教學。以三百八十多萬人口的紐西蘭而言，奧克蘭東岸有一所號稱全紐最大的小學(Owairoa Pirmary School)，學生數也只不過八百人左右，而區區六萬餘人的金門縣，卻擁有一所一千五百多人的小學。而在極限的空間裡，學生數還逐年成長。這種現象，值得大家關注。       五、後語       「小班」是相對於「大班」而言的一種教育模式。根據國外一系列的研究結果證明，人數控制在15人以下是最佳的班級規模；超過15人的班級，並不能提升學生的學業成就。最佳的班級規模，不是以強制性的方式統一設置，學校或班級規模的形成，往往受到社會變遷、人口結構、經濟發展、文化背景、或主政者價值判斷制約的一種動態演變過程。

──為金門建設進言系列之八       本縣地方父老，幾乎都認為醫療問題，是金門人長期的痛。也許大家並不知道醫療困難問題，是所有居住在偏僻小島上的居民，所共同必須忍受的苦痛。可是，金門卻得天獨厚、因緣際會，一場驚天動地的炮戰，使得將星雲集於此島，因而造就了一座深藏岩洞、環境幽靜，規模頗具、設備優良的花崗石醫院。如今戰事結束，大軍撤走，這座軍醫院已將由地方接管。顯然為今後金門醫療問題的改善，打下了穩固的基礎。這項由於戰爭留下裨益於民間的建設，堪足與朱熹講學所留下的深厚文化根基，以及胡璉教民，種植高粱、設置酒廠，為地方開闢長期的財政源頭，並提媲美。由此也可以令人領會到一項具有歷史價值的建設，必須經由大時代的推進，或大環境的變遷，激盪出特殊機遇，始能促成，絕非單純人類努力所能獲致。       如果，花崗石醫院誠如軍醫署所稱，醫院設備全部留交地方，那必將是一個相當好的地區醫療中心，再加以衛生署改為署立醫院，支援醫護人力，以及健保局應允補助巨款等，都是為金門醫療改善推進了一大步。在這個基礎上，今後似應向強化醫師陣容，提昇服務品質，改進急病及傷患搶救等三方面努力，以謀求更臻完善。茲特提出有關建議拙見如下：       一、關於強化醫師陣容方面：依照當今台灣醫界現況來看，想要引進名醫來金，當然是不可能。其實名醫乃係為名人而生，對於一般病患未必能夠重視，而肯拿出真本領，倒不如找一位良好的醫師，細心診斷，可能還會有預期效果。據筆者廿年前親身經驗，當時我和本報高雄特派員鄧根實君同患『一過性腦缺血』病症，鄧君訪遍全台名醫，結果仍未治好。反而我在澎湖一位團管區退役上尉醫官試治之下，竟而痊癒，迄今未犯，可見名醫未必勝過良醫。所謂良醫，筆者認為也必須符合三個基本條件：(一)能用心傾聽病患述說病情。(二)細心分析病理脈理。(三)小心下藥施針。相信目前榮總及署醫兩方面支援醫師，與縣立醫院醫務人員之中，當不乏此才，只要留心觀察不難發掘。但若不能設法留住他們，願意在本地區服務，聽任其像目前這般流動性過高，最後可能完全流入台灣本島，而使本地區良醫難以為繼。留才之法，當以協助妥善安置其生活以及家小，使其無後顧之憂，始為上策。       二、關於提昇服務品質方面：在醫師部分，應以保持親切和藹態度為上。在護理人員部分，以目前縣立醫院的現狀，各方反應尚稱不錯，希望能夠繼續保持下去，不要退步。但人力尚有不足現象，應予設法加以充實。       另外，對於居家醫療服務，也應該研究試辦。因為本縣境內老人居多，其中尤多身殘體弱、行動不便者，偶感稍有不適，還必須勞師動眾、攙扶抬運，往返醫院，倍感費時費力。特別是在風雨之夜，若能有醫療人員前往病家服務，則更能增加政府便民利民的政績。       三、關於改進急病及傷患搶救方面：目前有關緊急需要施行手術病患，多係採取「後送」辦法。此乃由於施行手術之設備及麻醉工作群的配合，現在金門尚稍不夠完備，這也是不得已之舉。但「後送」病患，必須擔架運到機場，再由飛機載送到台灣本島，又需要從機場運至醫院，這三番兩次的反覆顛簸，對於病患病況不能說沒有影響，而且所費的時間，也頗冗長。最理想的辦法，還是努力設法在金門醫院裡增設施行手術週全設備，以及聘備麻醉技術有關人員，俾使需要急救及重大病患，可以就地施行手術，以爭取時效。即使當地缺乏施行手術醫師，亦可以用及時通知特約醫院，調派醫師前來方式，予以解決。醫師來金，比較病患運台，在時間上也能節省不少，對搶救效果定有裨益。當然這是一個遠程的理想目標，有賴於各有關單位，鍥而不捨的不斷努力，逐漸求其達成。既使需要再多的經費，也是值得。       

「如果我們自認只是一個城市，不須理會外面世界，則我們勢必失去一切！」這是十五世紀時翡冷翠君主羅倫佐(Lorenzo de)的名言。對照於李光耀當初對新加坡人民宣示：「若劃地自限於星島，就沒有星加坡的未來！」       本此之精神，振金深覺在此世界環境日剛過不久，對這個本世紀最當令之話題，理應法喜於故鄉父老，允為新金門之精神，不然，則再多的建設、重振金門之浮議，不但無助於此議題，更有潢池弄兵之戲謔，在世界村來臨之關鍵時刻，金門註定會步入湮沒或消失或邊陲化之宿命，此豈是危言聳聽而已。不談政府首長騎鐵馬，不開車之秀事，且以一直提倡所謂世界金門日之鄉親言，對這個在本世紀勢必當令、普世價值之日子裡，金門應如何因應？       睽睹今年世界環境日，主題係以綠色城市為主，具有五十多個城市參加，在舉辦地舊金山簽署舊金山城市環境協定，從能源、廢棄物減量、都市計畫、自然景觀、運輸、環境健康、用水等六個面向，訂定二十一項行動綱領。至二○一二年驗收成果時，將從四顆星到一顆星，為各城市評等，勢必深化影響各城市發展，及各國企業投資之重要指標，故各國政府從中央到地方莫不兢業迎之，一再自認可臻世界舞台之金門，又當何去何從？       振金以為，體察時代脈動，省思本身條件，前瞻未來作法，才是落實所謂世界金門日之有效作為。因此，在此世界環保日剛過之際，願就金門現況，提出三項看法。       其一、保護濕地。有關溼地之環保問題，依照一九七一年，由二十三國在伊朗起草並達成協議的拉姆薩公約(Ramsar Convention)有關「溼地」的定義是：係指沼澤、沼泥地、沼煤或水域等地區；不管其為天然或人為、永久或暫時、死水或活水、淡水或海水、或兩者混合，以及海水淹沒地區，其水深在低潮時不超過六公尺者。       　　而有關溼地的功能，經過國際專家學者研究證實，溼地是培育自然資源的原動力，具有防洪、保護海岸、調節氣候和淨水等功能，是陸地與海洋間的緩衝區，是蘊育人類生存資源的發祥地。據估計，全球溼地雖僅佔陸地面積百分之三到六，但經過有機質存留轉換，卻孕育全球海洋三分之二的漁業資源，生產力之高，遠超過科學家所知。而且就生態鏈來說，溼地正好扮演著媒介的角色，藉此角色正好提供一現成的大自然教室。       但因外觀及現實之利益，溼地之功用在國人用途中，泰半用之於造地、與垃圾場及公共設施等途徑。所幸近年來，由中華民國野鳥學會首先發難，開始結合學界人士，召開多次溼地保育研討會，呼籲國人重視保育之。       金門海水淹沒地區之溼地，如金門公園、太湖中正公園、慈湖候鳥區，不說上述學術理論之價值，僅談野鳥棲地之提供及觀光，就足以令人珍惜之，而極富江南詩境的風光，何嘗不是拜溼地所賜。       咱們金門鳥多，在地人不覺得怎麼樣，但在今日這個環保生態當令的時期，卻是珍貴的資源。由於金門位於大陸邊緣，又是候鳥南來北往的中繼站，全島到處可見彩羽飛翔，鳴聲上下，群鳥悠然棲息的景致，光在候鳥過境的季節，就有將近兩百種的鳥，頗為壯觀，羨煞多少愛鳥人士。想想處處可見的鵲鴝、戴勝、喜鵲、栗喉蜂虎、斑翡翠等鳥兒，很多是外地人士多年難得一見的珍鳥！像鵲鴝、斑翡翠、栗喉蜂虎、黑領椋鳥、黑翅鳶、小嘴鴉、髮冠卷尾等在台灣根本還不曾發現，而在咱金門普遍可見的留鳥如玉頸鴉、喜鵲、戴勝、蒼翡翠；冬候鳥如豆雁、羅文鴨、赤膀鴨、黑喉鴝、鶴鷸、黑脊鷗等；過境鳥如灰沙燕、沼鷺、鷗嘴燕鷗等在台灣也是難得一見的稀有鳥類，真是上天給咱金門帶來的天寶。但各位鄉親可曾想過，若沒有了溼地，則何來這些鳥？       其二、推廣綠地。在不少絀文中，就一再指出綠化之重要性，更指出所謂綠化之正確觀念，是綠帶(森林與草皮)要如海洋般地浸淫建築物，建築物則如同島嶼般地散佈在綠色汪洋中，國外甚至在水泥叢林中規劃出綠色走廊，俾便將季風、海風引進市中心區，也就是說在做縣土規劃時，應以四分之三綠地，四分之一建地之比例來為之，形成有名的「草皮文化」，不少人就是以維護草皮為業的，甚至成立公司企業者，當然更別提以水泥取代草皮之蠢事了。       振金以為，為倡導這種先進國家人文之文化，吾先由公有地及鄉村著手。各公有地應澈底整地、施肥、植草、種林；而各地之所謂鄉村整建著手，更應以草皮、林木代替水泥草叢林。         由於這涉及到維護、經費及文化問題，一時間可能極難，但別忘了，要有未來，必先要有遠見，當年新加坡總理李光耀以：今日不植草，明日必後悔。堅持此項綠化工程；而大陸近十年來在大西北啟動所謂新的萬里長城(寬五十公里，長千里之森林)，為的就是迎接這個先進、人文、舒適的居住環境，鄉親豈可輕忽？       其三是垃圾問題：故鄉向稱整潔之鄉，其實是早期軍管時期的表面形象，以致不分軍民，僅重視表象之清潔，致於垃圾如何處理，向以「眼不見為淨」之方式「自行隱藏」。隨著開放的腳步，故鄉垃圾問題實已不亞於台灣本島了，若不早日規劃，則今日台灣本島與垃圾為伍之大戰，將迅被全島。但由於目前有關垃圾大都一律使用掩埋法，以致幾乎所有預置地，都會引起鄰近居民之群起反對，主要在於堆放垃圾勢必造成當地衛生問題，且土地也勢成廢地。在土地有限情勢下，理應廣採焚化方式較為適當，但先決條件就是應做好資源回收及分類等工作。就金門現況，首要之任務應可從二方面著手：       　　其一、焚化爐：設立焚燒溫度攝氏一二○○度之焚化爐，全部現代化與機械化，減少人力之操作與成本，進口處以儀器檢測進場垃圾車不得混入含汞及氯物質，以免產生戴奧辛，增加處理成本，不符合經濟效益，因為化解戴奧辛之成本為全部焚燒成本之一半；由政府立法規定嚴格禁用最為簡便。焚化爐具依垃圾量之多寡混合開爐隨時焚燒，不得因量少或量多而影響開爐焚燒之功能。       其二、資源回收：落實資源回收，設置隨時可投入之分類回收桶，包括鐵鋁罐、紙類、塑膠類、玻璃、電池、燈管燈泡之資源回收桶，在所有公共場所進出口處、販賣場、學校、郵局、超市、餐館、大小馬路口及路邊、公共電話亭附近、候車處、隨處可回收，由於回收垃圾桶造型標識一目了然，以圖代字。以優質環境設計與設備提方便投入，自然帶來垃圾減量之目的。       今日不做，明日必然後悔。而要做什麼？很簡單，看看今日先進國家之作法、普世價值在那裡，就是我們重振新金門之大作為，而不是舞弄一些夜郎自大、閉門稱王等不知今夕是何夕諸可笑、或自我安慰諸行為。如此，金門才有未來，這也才是重振新金門之大道。有良知知識份子，號角已然吹起！       中華民國九十四年六月十三日寫於古風草堂       　　              

金門縣議會莊良時議長，日前在該會第三屆第七次大會揭幕式中致詞，要求縣府「要把縣政建設焦點找回來。」言下之意，縣政建設已經失焦了。此話出自縣級民意機構首長口中，並且是在集會場合鄭重地講出來，就顯得非同小可。       　　據筆者來金七、八個月，未滿一年期間，側面觀察，縣府確實做了不少的事，並沒有施政建設失去焦點的感覺。無論在民政、財政、文化教育、觀光、衛生保健、民生等建設，都有所推展。茲列舉其犖犖大者，譬如：民政方面：曾舉辦「世界金門日」，李縣長並親自遠征東南亞，走訪各國旅外鄉親聯繫鄉誼，更爭取回饋桑梓，多所捐助；社會福利部分，並對老人及產婦補助，皆有提昇。財政方面：金酒公司在福建、廈門等地，建立三個行銷據點，為進軍大陸舖路。文化教育方面：舉辦碉堡藝術展，試行藝術與觀光結合；加強宗族族譜文化推動，及舉辦兩岸藝文交流活動等，以開拓海內外文化建設之推展。建設及觀光方面：舉行「世界島嶼會議」，提昇地區國際能見度；爭取大陸觀光團體來金旅遊，擴大觀光客源。衛生保健方面：爭取署立醫院、接管即將撤銷的國軍金門醫院，並與榮總簽訂合約，引進優質的醫療人才，提高地區醫療水準。民生建設方面：積極謀求改善金湖、金沙兩鎮的飲用水，雖然因為客觀因素進度緩慢，但主辦單位已竭盡最大的努力。這種種建設成果，是否比較以前戰地政務時期效率較差，不得而知。但據筆者所知，與台灣本島許多縣市比較要強的太多了！我想，這可能是金門縣全體基層人員，尚保有以前戰時所謂的『金門戰鬥精神』使然。       　　當然，莊議長所言，也並非無的放矢，應是有感而發。而且，這種感覺，極可能存在於不少的縣民心中。雖然，大家都知道，縣政建設廣泛包括著：民、財、建、教、衛，並且應均衡推動發展。但卻強烈的感覺，縣府所標舉的『觀光立縣』，在小三通實施多年後，觀光遊客雖有劇增，有關業者並未有顯著的收益。特別是那些遭受大量撤軍而生意萎縮，急欲尋覓新商機的人們，更是心感著急。老實說，儘管許多人著急萬分，但觀光發展不應是縣政建設的焦點，理由是觀光事業發展僅僅是經濟建設的一環，但卻是涉及層面既高且廣，從來就不是地方所能為力。尤其是，牽涉到兩岸關係，自然更是問題越加複雜。金門地方上，把一個不能操之在我，而又變數很多的建設項目，東炒西炒，硬炒成為「焦點」，顯然並沒有準確地「捉焦」。       　　真要想替地方建設尋找「焦點」，似乎應該把握著全體民眾在日常生活必需品短缺的謀求、體軀生存上病痛的解除，以及生命安全上的保障。依據如此基本要求，則金門目前亟需解決的建設問題，應該是只有飲用水資源的充裕與水質的改善、醫療品質的提昇和設施的完備、未知地雷的掃除及廢彈的處理等三大重點。茲分別簡述建議意見如下：       一、關於飲水，乃是每個人每天所不能或缺的，水量的充足和水質的潔淨，都與人體健康、日常生活及觀光發展息息相關。有關充裕水源，如果希望能從廈門直接引水，可能遠水救不了近渴，似應仍以利用原有庫水再以高級處理，較為可靠。近據有關單位公佈資料顯示，金門因癌症死亡者每年均在百餘人之多，是否與水質中含有『總三鹵甲烷』有關，衛生單位應進行研究。       二、提昇醫療品質及充實醫療設備，固然都在積極地進行，但不可諱言的，優秀醫師流動性太大，以及緊急需要施行手術或重大病患後送等問題，仍然尚待設法圓滿解決。       三、掃雷及處理廢彈的工作，據聞新任金門防衛司令部長官已經開始在積極推動，這是一個令人興奮的消息。因為，散佈在小小的金門島各地，存在著數字不少的廢炮彈，以及尚有許多不知確實放佈地點的散雷，不但時時刻地威脅著居民的生命安全，並且已經成為阻礙地方建設發展的「大石頭」，自然應該列為當前軍民合作推進的要務。       

最近國中基本學歷測驗成績放榜，筆者從一些官方文獻和個人分析發現一些重要的事實，那就是這次的學測成績表現出現顯著教育領域的「城鄉差距」，都會的學生和非都會的學生整體成績落差非常大，尤其在近幾年來差距更是逐漸拉開，讓人不禁為所謂的教改捏把冷汗，這些數據的背後所代表的就是整個社會不同的階層與階層之間的流動越來越困難，簡單來說，對於經濟生活比較充裕的考生，因為資源較豐富，所獲取的資訊和學習環境會比經濟生活較貧乏的考生還佔到優勢，即便是經濟生活較貧乏的考生在各方面都比經濟生活比較充裕的考生能力、資質還要強，但受限於資源的差異，到最後依然要輸給那些經濟生活比較充裕的考生，每個人都認同教育是能改變較低階層的人往較高階層的人移動的方式，但現在那些經濟生活較貧乏的考生在面對種種受限的因素之下，放棄了往上前進的機會，常此以往，「貧者恆貧，富者恆富」現象將成為常態，其嚴重性不可等閒視之。       金門雖然地處偏僻，不是處在都市的核心區，但金門擁有良好的學習空間和舒適的環境，在台灣社會慢慢浮現這種現象的同時，也許也要思考如何善用本地區的客觀環境和資源教育未來的主人，讓這些富有資質的人能有跟別人一樣不會因為鄉下或城市而喪失競爭和資源取得的機會，以避免產生所謂數位落差的現象，金門的教育或許其中有些問題的癥結點，但大家一起合心共同努力改正，相信金門可以跟大台北都市一樣有競爭力。

近日來街坊興起博奕條款議題的討論，大多數的人都以「治安敗壞」與「經濟發展」作為交相攻防的論述。筆者對此提醒島民必需認清事實的真相，發展觀光特區絕對不是「拿金門的未來」一搏，觀光賭場的開發計劃根本上是「政府作莊、財團耍老千，聯合坑殺無辜居民」。筆者絕非意氣之爭，箇中事實請鄉親自行判斷。       提議「興賭救邦」的少數人，主要基本論調認為，因為觀光特區的設立，勢將吸引為數眾多的觀光人潮，「只要」管理得宜，將創造地區的經濟發展。經過筆者多方收集資料，結果顯示：「全世界發展賭場經驗最完整的美國諸多城市，正面臨政府赤字不斷增加、社會敗壞、家庭破碎的深淵中。除了少數與賭場相關的色情、毒品行業外，其它則百業蕭條。」賭場飯店百米之內，找不到任何一家與賭場無關的商店，即便是「便利商」都難以生存。這些當年花大錢遊說美國諸多州政府的大老闆，各個荷包滿滿遠居瑞士、加拿大等諸多生活環境優渥的地方，而他們揚言帶給地方經濟發達的誓言有哪一項兌現？1994年之後，美國各地方政府對賭場特區的發展政策已經完全轉向，為什麼還未有人認為「發展賭場特區是世界潮流」之言？這些人不是不認真作功課，就是別有居心。其次，有人以賭博是天性，以其限制不若開放且有效管理。若以此為由，更是普天之大笑話。筆者想請問提出這些論調的人，是否經歷過青春期，哪個人沒有七情六慾？若是如此，開放色情行業也是必然之趨勢嗎？哪個年輕人不是好勇鬥狠？那乾脆開放當街拳賽，打個你死我活？也算是符合人性？中國人講究小賭怡情，可沒說就是鼓勵賭博；相反的，這是勸人節制賭博。但偏偏有人可以扭曲老祖宗的話語，不曉得是國文程度異於常人，還是學校老師把筆者的國文教差了。       筆者聽最多的說辭是「連新加坡政府都已經開放賭場了」顯然我們就得跟進。筆者反問為政者，新加坡政府為保護水源，限制全國三分之一的土地開發，嚴格執行法令，我們的政府作到了嗎？如果我們的政府可以做到新加坡政府的執政能力時，屆時再來討論開放賭場的事情是不是更加妥當。提出這等論調的人，更顯示資料的缺乏。以馬歇爾群島為例，土地面積是金門島的1.2倍，人口數也與金門相當，但這樣缺乏歷史背景的海洋國家，致力於生態觀光的發展，從來沒有哪個居民提出發展賭場特區。這是不是顯示，許多問題為政從未曾深度思考。金門當今所面臨的問題，不是靠著與鬼索藥的政策就可以解決，發展賭場特區無異「飲鴆止渴」。       許多小販、零售商、小吃等所面對的經濟蕭條，不光光是人潮不足的問題。基本是小島居民面對全球化困境時，卻不見政府伸手幫助。全金門島目前總共有9家連鎖便利商，已經完全改變既有的消費習慣，但政府卻未曾對此作出評估，只是一味推託中央政策阻擾、觀光發展困難；但這些都無助於解決這些需要幫助的小小縣民。觀光的失敗，起因於政府對人才的投資少，卻執迷於公共工程濫建。時至今日，從未看見政府對於輔導傳統商家的經營觀念、培育這些商家下一代的後繼人才的政策。只是漫無目的餵予薪水，孰不知「給魚吃，不如給根釣竿、教導其釣魚技術」。       筆者要提醒島上居民，如果你願意讓您年邁的雙親、無助妻小，以及您自身的生命暴露在危險與恐懼之中，您可以繼續選擇沉默以對。如果您希望，當您百年老去之後，躺臥在賭場之下，與您的祖先任往來的賭客踐踏，您可以相信這場騙局。改善地區經濟的方法很多，但領了納稅人薪水的政府，對此作出了什麼？如果「以賭若真能興邦」，以中國五千年的發展歷史，卻從未見到哪個朝代鼓勵賭博。發展賭場的錯誤思維不僅僅是生活問題，而是危及「生存」問題。筆者期待，鄉親冷靜看穿這場騙局，並且以您的智慧判斷發出正確的聲音。       

今年五月四日縣政府召開「金門縣金嶝大橋興建工程可行性及方案研究」期中報告，初步建議興建金嶝大橋將大陸同安、大小嶝、角嶼與金門串聯，以活絡地方觀光產業與經濟發展。       長久以來，橋梁對島嶼居民而言有著不可抗拒之魔力，國內外皆然，彷彿有了橋連接外陸，島民就不再是島民，經濟必然起飛，觀光必然活絡，生活水準必然提昇，是否如此？其實應當加以探討，尤其這項對金門未來發展極為重要之政策，更須深思熟慮，廣納意見，擴大討論，不應僅由工程專業人員提出「工程可行性」即作定論，畢竟工程顧問公司對經濟、文化、環境、觀光等課題不易深入分析與研究。令我深為不解的是，去年舉辦的「世界島嶼會議」中有二篇探討橋梁興建對島嶼之影響，在金門似乎並未引起漣漪，個人在期中報告的審查會中曾提出，請顧問公司蒐集國外相關之案例，作為本計畫參考，現成的兩個案例卻無人聞問，由此可見對於與切身有密切關係的世界性島嶼會議大家只注重大拜拜的開幕與閉幕典禮，對於實質的論文內容則完全不予重視。       他山之石可以攻錯，對我們而言別人類似的經驗是十分寶貴的，可以讓我們瞭解興建跨海大橋之優缺點，以下將介紹世界島嶼會議論文中有關興建橋梁的兩個案例，提供縣民與政府參考。       案例一：加拿大愛德華王子島(Prince Edward Island)         愛德華王子島為加拿大之一省，面積5660平方公里，位於大西洋東岸與加拿大新伯倫瑞克(New Brunswick)相望，筆者曾遊歷該島，愛德華王子山是著名小說「Anne of Green Gables」的故事所在地，田園景色優美，似金沙的農景。該島於1997興建完成14公里之聯邦跨海大橋(Confederation Bridge)連接加拿大大陸，在興建大橋前曾舉辦住民投票，60%住民同意興建，而有40%反對。正面之理由大多在強調經濟層面，如提供就業，發展觀光增加人口，創造產業，活絡市場，降低運輸成本，吸引外來工業進駐，提高房地產價值，降低外來產品售價，提昇該省與聯邦政府之緊密關係等，尤其歷任省長皆強力鼓吹建橋之優點。但令我訝異的是竟然仍有40%的住民反對，這在金門可能是不可思議，反對的理由則大多在於社會、文化與環境層面，如無節制的開發，危及島式生活方式，失去島嶼迷人風采，造成塞車、污染、地景改變、變成遊樂場等。       大橋興建完成後，島上人口5年內增5%，觀光人口增加但停留的時間減少，投資與貿易亦明顯增加，由於加拿大大陸都會區之吸引，愛德華王子島發生人才外流加劇之現象。       案例二：伯恩赫爾姆島(Bornholm)       伯恩赫爾姆島所在位置十分複雜，該島處於丹麥、瑞典、德國與波蘭間之波羅的海中，屬丹麥領土，面積587平方公里，人口4萬5千人，2000年7月1日連結丹麥首都哥本哈根與瑞典馬爾默之奧瑞塞得大橋通車，從哥本哈根可經17公里的大橋進入瑞典再乘渡輪至伯恩赫爾姆島，所需時間約3小時，雖然大橋未直接連接伯恩赫爾姆島，但其影響已改變島上社會與經濟原貌，正面之影響如：政治與經濟上納入哥本哈根及瑞典之區域整合關係，觀光人數由每年45萬增加至60萬。而負面之影響如：因交通較為便利，觀光客留宿天數減少，觀光客年齡層偏高(50歲以上)，島內高學歷人口外移至哥本哈根，失業率仍高，人口持續減少。       金嶝大橋通車後可能之情景       由國外的案例以及我國政經情勢，若排除政治因素並假設大三通已全面開放，我們或可預測金門可能發生之情景：       珣困擾金門多時的供水、供電、供油等問題將可獲得解決，人口可望增加，就業率可能提升，民生用品價格可望稍降(但品質堪憂)，惟本地農業將大受打擊。       珩大陸民眾至金門觀光之人數可能增加，但由於交通之便利，金門將僅成一日遊之景點，同樣地未來台灣觀光客主要停留於廈門，金門將只是附加之旅遊點，兩岸民眾來金之觀光模式將產生結構性的改變，遊客集中於日間，留宿金門人數可能相當有限。       珜若台金之票價仍低於台廈時，則金門中轉地位可能維持，屆時將有大量之台客使用大橋進出大陸，由於車輛通關耗時橋梁周遭交通必然打結，車輛於島內橫衝直撞，運輸系統令人擔憂，此情形類似現行之小三通模式，對金門貢獻有限。       珒若台金與台廈票價相當，台商與觀光客直接飛往廈門，則金門機場將失去轉運功能而沒落，飛台灣班次將大幅減少，對縣籍民眾更加不便。       珛大橋完成，金廈成一日生活圈，未來廈門將成為金門主要之生活、採購與置產中心，資金、就學、人才將湧向廈門(甚至白天在金門上班，晚上在廈門住)，金門更加空洞化。       珔由於車輛的增加造成停車場擴建，道路拓寬，基礎建設加強等，金門的地景將永遠遭到改變，島嶼的孤絕與獨特性將消失，神秘與迷人風采也將遭到破壞。       珝金廈關係更形緊密，而與台灣愈見疏離，政治與經濟更加邊緣化，民眾之國家認同與歸屬感將混淆，最後是大陸不疼、台灣不愛。       珚最重要的是金門的人文風情，平靜生活，社會結構將徹底改變，金門的價值觀與人際關係將複雜化，環境加速惡化，整個金門將呈現廈門化或大陸化現象，這些將因大橋之興建而逐漸顯現。       廈門對金門而言如大磁鐵般，吸取金門的精華，而金門因金嶝大橋所獲得的是瞬間爆量的遊客，為此金門將要付出相當之代價，試想美麗的田園變成到處是打香腸賣豬血糕的攤販，縣民情何以堪，我們需要的是適量優質的深度觀光客，金嶝大橋可能讓我們付出太多而獲得太少。若反向思考，未來金廈仍維持渡輪型式之往來，則大陸或台灣民眾前來金門觀光可望仍維持三天二夜，且觀光人數可獲得良好控制，在金門的採購也可擴大，島嶼環境與風采仍可保持，供水、供電、供油則可利用海底管線達成，最重要的人文社會特色可不致受到影響。       金嶝大橋的規劃與興建不僅只是工程課題，也不應只是主政者好惡的問題，而是對金門產生全面且深遠的改變(或改造)，它更是『世代』的課題，大橋的興建其成就或失敗皆是子孫必須加以承接的，子孫將因橋梁而過著不同於我輩的生活方式，橋梁的興建決策不能僅由工程單位決定也不應由縣長裁決，應該進行更廣泛且中立的可行性分析，再進入正反專家與住民的討論或辯論，討論的重點不應侷限於橋址與工法，而應在於經濟、環境、觀光、文化、社會等各層面，由其世代與永續之議題，最終攤開所有問題交付住民投票，所有的成果或後果由所有居民一起分享或承擔。個人認為最終住民投票仍將通過橋梁之興建，但討論或辯論過程中，興建大橋負面效應之問題將會呈現，縣府正可據以擬定預防措施，何嘗不是好事一樁？讓我們以更開放的胸襟，更廣闊的視野，更永續的概念來討論金嶝大橋吧！       

─兼論射頻防偽標籤(RFID)的運用         前言       近期在本報「言論廣場」，見到了陳泗同先生與顏炳洳先生，有關金酒射頻防偽標籤(RFID)的論述，或有人覺得雙方有打筆仗的味道，但筆者竊以，能主動關心家鄉事務，終是良善的。尤以金酒貴為金門的金雞母、經濟命脈，重大決策如均能經由周全的探討、論述，評述其中的利弊得失，未嘗不是件好事！恰筆者曾有兩岸三地的酒類營銷經驗，是以不敢敝帚自珍，特提供酒類防偽技術，以饗讀者。         為何需要防偽       在酒市裡流傳著一則笑話說：「酒要是沒人想偽造，代表它失去沒有價值了！」話雖戲謔，卻充分的表現出在酒類的營銷上，受歡迎的酒品才存在被仿冒的條件，如若只是貨架上塵封的貨色，恐怕廠家貼錢，都不見得有人有偽仿的興趣。       偽仿品可以說是品牌商品的天敵，現在資訊流通快速，科技日新月異，隨著防偽技術的日益精進，仿冒技術一樣奮起直追。一件防偽技術，若能在廣大的流通市場(在此泛指中國酒市)風行個三年五載，已屬難得。尤其，現在很多企業都會在其開發的品牌產品上，應用一項或多項的防偽技術，以達到打擊假偽、保護真品的目的，但通常效果並不是那麼的令人滿意。       究其原因，可能是防偽技術的門檻過低，也可能是防偽技術運用方式的不合時宜，怎樣才稱得上是好的防偽技術？業界通常認為，至少可以區分為以下三類防偽技術：一、直觀式的防偽；二、互動式的防偽；三、驗證式的防偽。       直觀式的防偽       直觀式的防偽，意在讓消費者一眼就能辨識出真偽，此階段的防偽雖然層次最低，卻是最直面消費者的部分。現在通用的直觀防偽技術非常的多，諸如：金酒現採的變色油墨、特殊紙張，凹版印刷均是。大陸則盛採破壞式的包裝(如：一次性扭斷瓶蓋、防回灌瓶塞、破壞性包裝等等)，這類防偽技術的特點，是只要經過適當的宣導，或在商品上加註相應的辨識方法，消費者按圖索驥的比對，就能判定商品的真偽。然而，直觀防偽雖然好用、省錢，卻也象徵著技術門檻最低，縱使有時其間包含了許多高新的技術含量，但仿造者的天職就是──盡可能的像！消費者一旦失察，反而會益加助長仿製的歪風，造成企業更大的損失。         互動式的防偽       所以，除了直觀防偽外，一般的酒企也會加入互動式的防偽技術。互動防偽，又稱器械防偽，此一方式的防偽，著重消費者與販售者之間的互動，現行大陸酒企最普遍的作法，就是在商品上附著一張一次性的「亂數密碼貼紙」，消費者在刮開了貼紙後，會看到一組十三位數的密碼，上頭還附有免費查詢電話，消費者只要照著上頭的指示，用電話進行語音查詢，就可知曉手上的東西是否真是原廠出品。這種防偽技術看似先進，但因提供密碼貼紙的廠商良莠不齊，一個不小心，產品轉真為偽也不一定，而且，因為此技術超便宜(如沒記錯，一張應是兩、參角的人民幣)又好用，所以在大陸已經泛濫到連一瓶三元錢的「山西老抽」(醬油)上頭都有這種貼紙，令人對其可信度大打折扣。而且，「免費語音查詢防偽」的麻煩在於消費者必需「勤勞」。根據大陸酒網的一項統計，「免費語音查詢防偽」使用率不足千分之一，這表示，如不是消費者太放心，就是根本失去信心！       一般酒企，通常會在這類型的防偽技術上，做最多的投資。因為此一方式的防偽門檻，必需具有最大的偽冒阻斷率，而且通常投入較高的防偽成本。例如：３Ｍ專利的「立體印刷偏光防偽」，就必需要藉由特殊的偏光燈照射，才能顯出特定的暗記。像五糧液、茅台之類的大款，當然無妨隨「瓶」附贈，經濟能力差點的，隨「箱」附贈，再不就請到經銷商處逐瓶驗證。       無線射頻辨識技術       談到這，不得不來談談當紅的無線射頻辨識(RFID)。這種技術，說白了就是一種將無線電遙感技術用於辨識人或貨物身份的技術。小至寵物身上植入的晶片，大至車輛、人員的定位都是。隨著美國國防部與全球零售業者Walmart宣佈在二○○六年全面導入RFID技術後，該技術便持續的發燒。國內當然也希望在RFID中找到機會。工研院在去年五月成立「RFID/Auto ID整合與驗測中心」，提供國內零售、製造、醫療、物流等業者，作為RFID應用測試的環境。另外，工研院也將投入研發RFID相關硬體技術，以便製造RFID讀卡機等裝置。但也有一些國際級的廠商警告，現方式RFID解決方案並不成熟，輕易投入未免太過急躁！         金酒此次會將RFID技術列為防偽考慮，恐怕有太多的「專家」會跌破眼鏡。以金酒現行內部資訊化的程度而言，要妥善運用此一技術，簡直是緣木求魚。又倘真如陳泗同先生所言，「金酒首先可應用於防偽需求，再進而提升整個產銷管理流程的效率：：：可採離線型的讀取設備，以避開資訊化運用」，就很難令人理解，為何要花數億元去建置「離線型的RFID『防偽』技術」？不太有「強塞硬要」的意圖嗎？既然花了大錢引進了RFID技術，卻放任功能最顯著的「在線」射頻定位不用，以避開資訊化不足的現實，不也咄咄怪事？       RFID技術的運用       再以現在世界「通行」的RFID解決及應用方案來看，計涵蓋了「一般消費品」的有效追蹤貨品，管理庫存水準，維持適當的庫存量，滿足零售商的需求；「零售業」的增加銷售額，改善促銷活動，到降低失竊率；「製藥業」的監督製藥到配銷的流程，驗明真品，防止假藥；「物流業」的掌握高效率的配送及貨運流程；「運輸業」的密切監控運輸中的資產等等。由上觀之，金酒似皆可用，但這就如考慮在員工手臂上植入晶片，以管制員工行蹤般的──無聊！         以金酒現行的市場規模，要運用RFID技術在進行「防偽」、庫存管理，甚而是配送監控，都宛是「用大砲打小鳥」，既失準頭，又憑空閒置昂貴器材及設備。如真的採行了，吾等僅能寄予無限祝福，祝福金酒可以運用成功，成為業界的不朽傳奇！       有效的互動防偽       不容置喙的，RFID技術當然有其專擅之處，但要解決金酒的偽造問題，正本清源的作法，還是要從產品的品質、包裝防偽來著手。射頻技術固然高新，但在不確保設備建置、維護成本，經銷商素質，消費者使用率，投資報酬，及諸多流程、步驟安全無慮的前提下，此一技術之於金酒，便似空中樓閣，毫無實用可言。       在器械方式的防偽上，以筆者閱知的酒品防偽知識，當屬「劍南春」的「特殊紙材」防偽最具特色。「劍南春」的作法是在製作標籤紙材時，即在紙漿中隨機混入一些「細黑線」，是以在完成標籤成品後，標籤紙上便會有條數、線形不一的突起線條，由於係採隨機混入及裁切，所以沒有一張標籤紙會是一樣的，就算是原紙廠再重做一次，也不會相同。接著酒廠便在每張標籤紙加註編號，劃上特定辨識區塊，再在電腦資料庫中記錄辨識區域內的細線數，然後再將資料庫與電話語音查詢系統相連。屆時，消費者只要經由電話查詢，便能輕易的了解手上酒品的真偽。另外，因為夾藏的黑線，會造成標籤紙線型的突起，也兼具了直觀的防偽功能，可說是一舉兩得！       筆者不知建構上述防偽技術需用的投資成本有多少，但想應不用上億元吧！       驗證式防偽       以上的防偽技術都僅限適用於包裝防偽。第三層次的驗證式防偽，則含蓋了內容物(酒液)的部分。驗證式防偽可說是製酒廠的最高機密，有的業者是在包裝上加註暗記、密碼，有的則是經由儀器鑑定包裝、酒液成份，還有經由合格品酒師進行品評酒質的。總之，這類的防偽技術是生產者的最後一道防線，如連這一階段都難辨商品真假，就真的要恭喜偽冒者了！       話雖如此，有規模、制度化的酒廠，會精心的保留每一批次產品的包裝、酒液樣本，用以核校風味，兼具管制辨假。以現行「北京發酵研究所」的光譜攝像技術，已經可以分辨出酒內近百種的微量元素的狀況來看，有心偽製者，大可按圖索驥，依樣偽造，只是白酒是發酵酒品，有的還要借重天然菌種及特定水源，內含的微量元素恐有數百種，有經驗的酒客或品酒師，總能從口感上分辨其中的不同。更何況，偽冒者若真有本事仿出神似的膺品，還不如自立門戶賣自己的品牌商品，因為屆時成本、代價已近無差。偽冒，圖的是短期暴利，吃力不討好的事，自不會有人搶著幹！       金酒從以往的「批號防偽」到現在的油墨、印刷辦識防偽，可說已是前進了一大步。未來針對市場的需要，也絕對有加強防偽設計的必要，只是企業在做防偽投資時必需要考量實用性、市場接受度，及在包裝改善、設備投資、消費教育上可能花費的成本，如一味的求新、求好，並非企業之福。企業之營運講的是見多識廣，取長補短，射頻定位技術不是不能用，而是不適合「現在的」金酒「防偽」用。       防偽的原則       防偽的最高原則是「自傷三百，損敵一萬」。防偽是要花錢的，花錢的目的是要增加偽造的門檻及難度，讓其投資、報酬不成比例，令偽仿者知難而退。所以，在防的作法上，業界通常採取防舊(避免包裝被回收再用)、防新(提高偽製的門檻)、防大(預防更高新技術的仿製)的「三防」原則。當然產品防偽的技術愈多，代表仿製率愈低，但相對的製造成本愈高，如何衡平得失，除了要視產品價值，更要考慮包裝的美觀，消費者使用率，投入的成本及可能的回收效益，過與不及都絕非上策！       金酒的榮衰關乎全體金門縣民的權益，任何重要的投資經由合理、公開的辯證總是好事一樁。沒人會反對金酒走高新技術的路，重點是──「在什麼時間做，需要什麼條件」，就金酒現況而言，「防舊」甚且還做得不完全，如真採射頻防偽標籤(RFID)設計，不是替偽冒者大開方便之門嗎？這就如是，顧及了「防新」、「防大」的設計，卻把最基本「防舊」原則忘了，屆時，偽冒者只負責回收金酒產品包裝便成，到時那些高昂的投資及設備，反成了助長偽冒的工具。尤其，金酒未來的市場，還著眼於「連買個對講機，都要向公安局申請」的大陸，RFID技術能否在大陸施展得開，還在未定之天呢！金酒何苦要去做隻「領頭羊」，任人宰割呢？       結語       現在大幅變動金酒包裝是不智的，但死守兩條「金龍」又失之顢頇。建議金酒可在現有的產品系列下，逐步加強「三防」的包裝防偽元素，如此，既有活化產品的功效，更可逐步固強產品防偽條件。       「戲法人人會變，各有巧妙不同！」世上沒有百分百的防偽技術，卻有日益進步的防偽空間。冀望金酒能善用手中的籌碼，完備相應的防偽資訊，考量自身的條件後，謀定而後動，不要一味的迷信「高新」技術，畢竟「技術始終是人在用」，優秀的管理者眼光要遠，姿態卻要低；有遠大的目標，更需要務實的經營，不是嗎？