言論廣場
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淺談異國婚姻及其現象
一、前言 由於金門社會結構及經濟條件的變遷,現在在金門所謂的外籍配偶現象已經是很普遍並且已經成為金門社會的重要課題,尤其是近幾年外籍婚姻呈現快速且大量的成長,此課題不用說還會繼續發展下去,據筆者的觀察,每十對的婚姻,就有可能三到四對是屬於中外聯姻,此現象會一直持續著,外籍配偶居住在金門地區,嚴格說來可說是一種移民的現象,其實這種移民現象在現今全球化中是屬於正常的現象,因為不只是只有金門,臺灣地區也是很普遍,事實上若僅就移民層面來探討,其中還有很多意涵,根據學者研究發現都市化程序越低者,其中外聯姻的現象越普遍,姑且不論其中是否真如學者所說,重要的是有必要針對這些議題作探討。 二、移民性質應屬國際移民 就人口遷移的分類來說,金門所出現的外籍移入的現象應該屬於是「國際移民」的型態,其人口流動的型態是屬於長時間的遷移,移民的距離很長,所付出的成本和代價很高,移民者必須從原有的社會遷移到完全人生地不熟的社會;即便是移民者已經考量到移到該地方是他自己能夠接受的,但現實上他仍舊必須面對適應生活上的種種問題,透過以上分析,再來看現今金門近年來外籍配偶移入現象,可分為幾種特點,首先是這些長時間移民,因為既然已經來金門深耕,其面臨的課題就是未來如何取得正式身份、就業和生活上的一些適應,其次,外籍配偶來金居住基本上是願意來且跟另一配偶兩情相悅,但有沒有可能如台灣所發現的一些怪現象是值得討論的地方。 三、社會調適過程中的現象 金門地方小,生活單純,外籍配偶來金發生適應上的問題大多是屬於教養和教育問題、工作就業的問題和家庭與人際關係上的問題,這些人不論意識形態和宗教信仰都根本地有很大的差別,尤其金門屬於施行三民主義的資本主義路線,跟一些原本是左派的國家在很多思想都不同,對於教養的方式也會有所差別,更別說是一般的家庭教育,這些問題在日常生活週遭時有聽聞,但這些小問題也必須要多多關心。 四、提供社會支援系統 在金門社會中給與外籍配偶提供協助的正式與非正式管道或團體。外籍配偶隻身來到金門的社會,面臨一個全新又陌生的地方,想當然一定有很多地方需要協助,如果金門能提供其必要的協助,則他們可能很快的獲得協助,這些協助可以是正式和非正式的,以目前中央政府對待這些外籍配偶顯然是不夠的,有些課題需要執政者的耐心與智慧來解決當前的問題。 五、結論 從以上可知,政府執政者應該消除一些意識型態和政治考量,在國家安全和社會資源分配和外籍配偶中取得平衡點,從中找到大家都能接受的地方,這些都是執政者往後應當注意的議題。
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都是「八字箴言」惹的禍嗎?平議縣文化局那副對聯及其他
收到︽金門日報︾十九日的訂報,「言論廣場」所刊楊運亨老先生的︿讀者投書﹀,引起了我的注意。原因是他對縣文化局那副「立修齊志,讀聖賢書」的對聯的指瑕,有五點不妥:一、說「『立修齊志』出自︿中庸﹀」。記錯了。二、說「『立修齊志』是把修身、齊家、治國的句子掐頭去尾,且改『治』為『志』」。看錯了聯中「立志、讀書」的命意。三、說「人類已經進入太空時代,我們還在讀四書五經之乎也者,未免有點不合時宜」。錯在不知「非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿言,非禮勿動」,可以節省半個警察局。四、說「(對聯)右邊文字有先行的定律::『立修齊志』在右,謬矣」。錯在「右邊先行」說法之不周延,及不瞭解對聯內容無先後之分的特性,又,這段文字裡,他自己還用了個「矣」,一笑。五、說「一個沒有讀過書的人,如何懂得及實行『立修齊志』」,錯在不解「不知也能行」的道理。 放下報紙,決定要側面回應一下,以「對聯文學」為題,避免針鋒相對,以符「溫柔敦厚」之旨,然因我國特有的「對聯」,根源於詩,提倡於明,盛宏於清,早已有「應用文學」或「對聯文學」的封號,不能不慎重其事,蒐集材料,草稿打了一半,先後接獲有時限性的稿約,心手就不得不「旁鶩」了。但眼睛卻天天盯著︽金門日報︾,希望能讀到些討論楊文的意見。就在引頸鵠候中,見到了唐蕙韻小姐的︿所謂「立修齊志」與「讀聖賢書」﹀,不禁眼為之亮,心為之喜。雖然,副題中有個「駁」字,倒也不失「戰地兒女」本色。 認真而嚴肅地讀完唐文後,由衷敬佩唐小姐的學識及認真態度,惟文末的「然而己達達人的博愛作風,絕不等於有錢無腦無文化的凱子::。」一段,頗有擦槍走火傷及無辜之虞。因為,在金門的許多基礎建設和觀光景點裡,可能也有今天住在大同之家的「過客」的血汗呀。 閑話打住,文化局那副「立修齊志,讀聖賢書」的對聯,立意頗符「文化立縣」的宗旨。作法上是「正對」,故在內容上誰先誰後都可以。而在實行時,兩者也無先後問題(文盲的修齊有成,可證明這個觀點),但也可齊頭並進。其次,對聯講究平仄對仗。此聯的上聯是「仄平平仄」,下聯是「仄仄平平」,不僅合格(上聯第三字的「平」,救了第一字的「仄」,所以合格),也滿足了「上聯末字宜仄,下聯末字宜平」的公認原則。至於貼對聯的「左右」問題,「先右後左」的說法並不周延。正確的說法是依照「左昭右穆左為大」及「天子南面東(即左)為大」的古禮,「上聯在左,下聯在右」(特殊對聯在外)。但因我們貼(掛)對聯時是面對正廳中堂(即祖先神位),故就我們的面向來說,是「上聯在右,下聯在左」(一切應貼、掛對聯的門、壁、柱、龕::等,均比照辦理),這就周延了。 雖然,問題是因文化局的那副對聯而起,但若楊老能以欣賞的眼光,先味出對聯中的色香味,便不致草率出手,惹來一口怨氣。又若文化局接獲楊老的質疑函件後,能秉持「為民釋疑」的服務精神,以函、電或拜訪的方式,速決其疑,楊老就不會來個「讀者投書」,更不可能去監察院「陳情」,而監察院也就沒有那一紙公文到縣文化局,唐小姐更沒有以「駁」來殺時間的機會。「奈五行不是這般題目」,結果呢?楊老接到監院的公文副本後,可能有怨氣得洩的「爽」了一下,但在見到唐小姐的「駁」文後,滋味又是如何呢? 文化問題,本宜用「文化手段」來排解,奈何楊老有「逮到象腿就急著說象」的火性子,以致一出手就石沉大海。而文化局也迷糊到忘了「為大於微」的古訓,未能及時勞舉手之勞,撥雲見日,使得楊老在氣結之餘,又來了個漏洞不少的︿讀者投書﹀。文化局似也生氣了,乾脆來個不理就是不理。楊老更火,一紙捅到監察院。妙的是,監察院竟樂於管起這等文化界的芝麻「大事」來,周吳鄭王地發文金門縣,要求將處理情形函覆該院。差矣!有閑發文,何不直接就︿讀者投書﹀中的問題,來幾行「的嗎呢了」,解解楊老的悶,不也「大事化小,小事化無」,「文化」得「山高水長」了嗎?至若唐小姐引經據典的「仗義執言」,固然擲地有聲,如能再加點「理直氣和,義正辭婉」,並捨去一點麻辣的題外話,那就更完美得「泱泱大國風」了。
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計程車你嘛幫幫忙……
我想金門停車位應該屬計程車最吃香吧!?在金城的大街上,有著計程車專屬的停車位;在全年不打烊的機場,也為運將們搭蓋的遮陽棚,這讓花錢搭飛機、停車要付錢;暫停一下車子、停錯了還要被開罰單的人,實在是天壤之別阿!!然而為什麼運將們有這麼舒適的工作條件,卻還……,不知各位客倌願不願意聽我娓娓道來,說真的,金門的計程車的表現真的太差勁!!當然也不完全是我這樣說,而也許我這樣一竿子打翻一船人是不對的,畢竟我所認識的親戚朋友中,多數人也從事運將行業。 一向以來,顏色鮮豔的小黃(計程車)給人很有精神的感覺,它是最快速的交通便利工具之一,也許計程車本著黃色的條件,開始大膽肆虐起來了。 由於暑期我在機場實習,最常擦身而過的莫過於小黃了,原以尊敬,然而越來越反感,常見到司機窗戶一開,隨口吐了一地的檳榔汁,不知道的人,還真以為怎麼了?還看到很多吃完的便當盒或麵包袋,隨手一丟,還曾因為亂丟垃圾而打到後面開車的人。 還有一次,真的是讓我超級生氣,在金門高粱酒場旁的十字路口,有事到機場一趟,因時間充裕而不趕,眼尖的我看到紅燈亮了,便拉起煞車,慢慢的騎,突然一輛小黃按起連續喇叭,意思叫人快閃,不要擋他的路,隨後,快速的從我旁邊開過,看了看紅燈,再看一下左右沒車,竟然闖著紅燈,咆嘯而過了,當下另一輛等紅燈的車主咒罵了一句:開這麼快,是要投胎歐,死一死不是比較快!!這時我只好愣在一旁,接著,綠燈亮起,便各自走了。 事後,我也很生氣,因為計程車實在太沒禮貌了,不懂的禮讓別人,而於自私的行為隨便按起喇叭、超速、闖紅燈及亂丟垃圾。也許司機覺得沒什麼,但這樣的動作,常常會嚇到車前、後路人,嚴重可能釀成車禍,種種行為,讓台灣人處於國際水準之下,當然也讓國際間瞧不起。 記得曾經有個廣告,也是在一個十字路口上,一輛車子同在綠燈之下,車前是一隻母鴨帶著數隻的小鴨子過馬路,這樣的情景,實在讓我感到溫馨。然而這篇廣告,不太可能發生在台灣,實在台灣的生活壓力大,分秒必爭,忙碌的生活讓人焦燥不已,開車的人肯定不會等著小鴨子過完馬路,而肯定是大按喇叭,好讓鴨子雞飛狗跳的逃走吧……。 當然,不錯的計程車司機還是存在的,在機場也常常看到司機幫助老弱婦孺搬行李、幫助行動不便者推輪椅,也有司機很有禮貌的說:請、謝謝、對不起!!但是兩者比較之下,好司機實在太少見了。 也許,看久了計程車的亂行,多少有點影響,每每看到他們,便讓我決心一橫,在心中立志要做個好國民,這樣的想法,可能有點俗氣、八股。但至少我要做在水準之上,以後的工作上,可能會接觸得到計程車,我想,我不能做到造福人群,但我絕對能知道,我不會因為賺錢而不顧自己的生命安全,我不會為了趕時間而闖紅燈,至少,該懂的,就一定要做到!!
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金門經濟發展的政策探討
金門適合發展高科技產業嗎? 金門是否適合發展高科技業這個問題,說真的筆者也不能妄下定論,不過在金門發展科技業聽起來真的好像有點好高騖遠,但高水準的科技業確也挺誘人的,而且科技業包含的層面很廣,筆者願意就目前產業的一些大方向來做剖析,主要是著眼於做為金門本土化產業的可行性探討: 台灣電子業大體來講並不善於國際品牌的經營,主要擅長是電子代工的工廠管理,故可以有效提昇產能和降低生產成本,且具有完整的供應鏈和產業群聚效應,所以,從台灣的電子業可以看出產業群聚效應對一個地方的產業發展是很重要的,台灣電子業的外移也是因為受制於國際品牌廠商的市場需求影響,以及全球化佈局的考量下,將整個產業供應鏈逐步的拉到大陸地區進行產業供應鏈的複製,加上對岸的土地取得容易與人力成本低的誘因下,使得素來以工廠生產管理能力見長的廠商不得不西進大陸發展,這裡面牽涉到供應鏈管理(Supply Chain Management│簡稱SCM)和客戶關係管理(Customer Relationship Management│簡稱CRM)等上下游廠商和客戶之間的管理性問題,在強化客戶及廠商之間協同合作關係管理的考量下,具有廣大腹地與經濟成長迅速的大陸市場和其他金磚四國的成員(印度、俄羅斯和巴西)相比,具有同文同種的中國大陸當然是台灣廠商的首選。而在現今商業智慧系統(Business Intelligence System –簡稱BIS)逐漸發達的年代,台灣電子業必需透過全球運籌管理 (Global Logistic Management│簡稱GLM)的觀點立足台灣放眼全球,其目的莫非是為了運作企業自身有限的資源,並透過各種競合關係來取得更大的利益,而在許多電子產品邁向微利化的年代,企業的市場版圖和產品的利基與競爭優勢差異化在在影響著一家公司長期經營的競爭力與穩定性,我們政府的心態方面莫非希望廠商根留台灣,能以台灣為全球運籌管理的中心,讓企業能夠將營運總部繼續留在台灣,相關資金、核心技術與高階人才方面也希望盡量不要外流,在這些資本與技術密集的電子產業中需要的是土地、交通運輸、原料、勞力、資金和技術等各方面一起搭配才能吸引電子業的投資,更重要的是產業需具有群聚效應才能讓整體的供應鏈發揮最大的效果。 電子業的設計技術門檻過高,其中以IC設計業的技術水準最高,如IC設計業雖然毛利很高,但每顆晶圓設計的研發和測試費用動輒上億,研發耗時費日還不一定能看到具體成果,一顆晶片經過層層關卡的整合測試,其投入風險過高,如果考慮其他較為低階的電子產品設計,其產業和產品的生命週期通常更短,以傳統的電子設計觀念來看,可能對於一個落後地區來講是很困難的,故先暫不予考慮這類型的產業,據我所知有鄉親希望能找台灣的廠商來地方上設些電子工廠,提供一般勞工的就業機會。 電子工廠的涵蓋很廣,以高科技製程的晶圓代工和面板產業為例,其資本支出大,水、電、土地的需要很高,更要和中下游廠商形成群聚效應,以金門的現況是不太適合的,尤其像晶圓代工的污染嚴重,面板業用水量極大,我相信金門地區是經不起任何生態浩劫的。若以台灣最普遍的電子組裝業來看,普遍技術水準不高,毛利又低,產品週期循環短,市場殺價快速,故需要龐大的土地蓋工廠,更需要大量廉價的勞工來降低生產成本,且一般這類型的公司普遍壽命較短,加上土地取得、水電供應、生態考量和產業群聚效應弱的前提下,以電子製造業作為金門長期發展的產業實在不太適宜。 其實現在金門走私電子產品因為台灣電子產品的關稅過高,所以利潤不錯,只不過一方面來路不明,管道又不合法,筆者不喜歡做非法生意搞走私,所以,對這個管道的發展方向也就沒什麼興趣,也許金廈地區的特殊地理關係可以帶來一些可能,但如果想做電子產品的通路需要考慮物流相關的交通基礎建設,而且還要解決法律和關稅過高的問題,如果交通運輸問題不解決和相關法令政策問題不鬆綁,想做電子產品或其他農產品的集散中心根本是緣木求魚。 既然硬體產業不易發展,那麼接下來看軟體產業的國內發展現況,台灣軟體業最大宗的應該就是系統整合(System Integration│簡稱SI)業者,前幾年都是以內需的企業軟體和政府專案市場為主,目前國內系統整合的內需市場已經呈現飽和狀態,以往的軟體業股王像敦陽和衛道等上市公司的經營已經陷入疲弱不振,甚至有些公司還發生掏空和經營困難的窘境,所以,很多國內規模較大的系統整合業者都跑到對岸去開拓市場,並且有的和大陸當地的軟體業者進行策略聯盟,以國內本土化的企業軟體廠商鼎新電腦而言,初期是透過台商的三角貿易或四角貿易,以『台灣接單,大陸生產』的模式,將財務帳留在台灣管理,料帳和工廠管理則進行異地資料交換的系統整合工作,所以,只將台商工廠管理的軟體移植到大陸,所有兩岸三地的多工廠運籌管理留在台灣本地運作,故其透過許多台商將本土軟體成功引進大陸,但市場擴張不易,又與大陸最大聯想集團出來的神州數碼集團合作,共同成立一家子公司以推廣該家公司的軟體業務,所以,從事企業資源規劃 (Enterprise Resource Planning│簡稱ERP)的廠商也因為台灣內需市場飽和而前進大陸,而其他靠政府專案的軟體廠商,如果沒有政府每年釋出的軟硬體系統整合專案,根本無法存活,所以,以國內軟體業主要的系統整合市場來看,金門或許不適合發展軟體業,但是如果能夠引進軟體服務技術與管理經驗以強化企業管理和網路行銷能力,相信也能提昇某些產業的企業競爭力。 在具備高附加價值的軟體開發國際市場,台灣面對印度與中國大陸兩大強勁的競爭體;自民國九十二(2003)年起,政府也全力推動「資訊服務業旗艦計畫」,以期藉政策之力,整合市場與產業界資源,拓展資訊服務與軟體產品的外銷市場。政府也鼓勵資訊服務業者以通過能力成熟度整合模式(Capability Maturity Model Integrated│簡稱CMMI) 認證為目標,追求更成熟、完善的系統開發與管理流程,希望藉著國際公認的軟體製程標準,國內業者的軟體開發能力能獲得國內外企業認同,在全球軟體開發市場取得一席之地。目前國際上軟體代工做得最好的當屬印度,其許多廠商已取得CMMI最高第五級的認證,國內廠商除了台灣IBM以外,本土廠商目前最高只達到第三級的認證,雖然有其他廠商要越級挑戰第五級,但很多廠商也只是抱持著拿案子方便的心態去認證,根本無心加強軟體開發與管理的水準,而印度政府在政策上的大力扶植,加上從教育上著手,從小訓練當地學生在相關技術與科技表達呈現的能力,印度很多公司的軟體生產只需用高中生就可以量產軟體程式,其作業標準化的程度可見一斑,再加上印度的英文能力不錯,和歐美廠商的溝通順暢,所以,許多歐美大廠紛紛在印度設立全球性的客服中心以強化客戶關係管理,主要就是看中其軟體服務能力與英文溝通能力,當然更重要的還是基於人工成本相對低廉的優勢,台灣的軟體業者目前在軟體技術方面落後印度約十年以上,所以,也有些人主張台灣的軟體業應直接朝制定架構平台的高階研發方向去走,一方面銜接歐美各國的品牌和基礎作業平台,另一方面將大量軟體生產的工作讓印度和大陸去做,所以,將重心放在開發架構平台和毛利較高的軟體元件開發上,以做出市場區隔,並取得下一階段的競爭優勢。 其實軟體業也有許多較為講求創意的個別軟體,如遊戲軟體、導航軟體、多媒體影音、防毒軟體、資訊安全軟體:::等等,其講求的是創新能力,但要注意智慧財產權的保護問題,因為軟體的盜版非常嚴重,有的業者是以透過網路收取服務費用的方式來獲利,亦或者和其他軟硬體產品一起搭售收取權利金,這些創意型的軟體除非具有特別的利基,否則長期投資發展不易,軟體業是自然環境低度開發的產業,應該可以符合金門自然環境的生態保育工作。 筆者近日驚鴻一瞥在金門日報的夾報廣告中看到有位要參加年底選戰的鄉親要在金門發展(環保無污染)電腦軟體工業,個人也樂觀其成,因為這與筆者一貫主張金門直接發展知識密集產業,在經濟發展的同時能兼顧環保意識的看法不謀而合,只是金門要發展軟體工業需要更多的資金、資源和人才來共襄盛舉,更希望除了參選口號之外,也能看到相關更為務實的政策白皮書呈現給鄉親作為參考,筆者認為要政府要推動軟體產業的發展,應先提供相關的環境,譬如在金門技術學院成立創新育成中心鼓勵產業創新,成立軟體園區建立產業聚落,並提供各種獎勵投資的優惠政策,更可進一步結合大陸的相關資源和市場,以華文市場為中心建立本土化(Localization)的國際市場區隔,只有具體尋求差異化的競爭優勢,才能在競爭激烈的市場環境中找到自己的立足之地,筆者針對軟體產業的發展提出個人的看法,也是希望讓有心發展該產業的從政者作為參考,或可為金門的發展找到自己的一片天空。 數位內容(Digital Content)是將圖像、文字、影像、語音等多媒體資料加以數位化,並整合運用於產品或服務,同時於數位化平台上展現相關之服務。由於這部分與之前的軟體服務業有關,為方便有心人士的參考,簡單加以介紹,大致上這個產業的又可分為以下數種服務: 珣數位資訊服務(Digital Information Service) 透過網路提供線上新聞、媒體刊物、投資理財、產業研究、資料庫等各種資訊的閱讀、查詢、列印等應用與服務。 珩數位學習服務(Digital Learning Service) 透過網路提供單人或多人的各類型線上學習,包含學習教材內容的製作、傳遞與擷取,學習經驗管理,學習社群交流等應用與服務。 珜數位遊戲服務(Digital Game Service) 透過網路提供單人或多人的各類型線上遊戲競賽、玩家社群交流、玩家成果交換等應用與服務。 珒數位影音服務(Digital Video and Sounds Service) 透過網路提供各類型影片、音樂、KTV、電視節目等之播放(Broadcast)與互動隨選(On Demand)應用與服務。 數位內容是最近幾年竄起的新興產業,主要是著眼於數位資料易於管理維護,加上網路和各類碟片等媒體的傳播速度快,使得各單位紛紛積極的投入相關軟硬體的基礎建設,一方面可以保留各個單位機構的資料以累積相關知識和經驗,一方面又可透過各種媒體平台來做更多的服務與行銷,而更多各式各樣的服務業者也如雨後春筍般的產生,數位內容產業有平台/工具提供者( Tool Provider)、內容提供者(Content Provider)和服務提供者(Content Service Provider)等三種角色,由於數位內容由於易於拷貝複製,所以,有些業者著重在資料生產的作業管理能力,只做資料生產,然後透過定期提供最新的資料或相關資訊給服務提供者去做加值使用,有的是網路服務業者自行建立龐大的資料庫來自行管理,其著眼點是透過龐大的基礎資料庫來提供使用者更多的服務,讓其網路服務具有更多的商業價值,然後靠販賣具有價值的資訊和其他服務來收取費用,有的業者則是透過軟體整合將數位內容的資料加以封裝,壓成光碟片來出售,而有的廠商則是透過協助建置各企業和政府機關的資料庫和知識庫,以數位內容基礎建設的系統整合工程和販售相關軟體工具來獲利,從以上可以看出一個看似單純的數位內容產業,是非常多樣性的,而商機更是變化多端,其上中下游的商機也是無限的,其實數位內容最大的發展契機應該是數位電視,隨著微軟新一代64位元作業系統(長角)即將在未來問世,微軟也將在新的作業系統中整合數位電視的功能,由隨選視訊(VOD)所帶來的數位內容服務將更為貼近人類的生活,各種內容與服務將更豐富與多樣化,筆者並不是說金門一定適合發展數位內容產業,只是希望從政者及其幕僚團隊能多用點心去觀察市場的趨勢和變化,才能為金門帶來可長可久的發展,和具有願景的方向。 接下來談談目前最熱門的生化科技產業,生技產業包含醫藥、醫療技術和農林畜牧業:::等涵蓋甚廣,目前像屏東這些科技發展相對落後的縣市也開始建立生技園區,看起來是很有前景的,像之前金門日報上有人提到精緻農業和無毒農業,也必須結合『生技概念』和『環保概念』才能有效管理與行銷,又譬如金門的一條根系列產品也可以視是很好的一個生技事業,就連高粱和高粱酒應該也可以發展出很多的周邊生技產品,不過生技產業可能要先引進較為先進的基因工程等先進技術,才能建立起較為紮實的核心技術研發團隊,否則就是只能透過『生技概念』來推廣這些產品,將使得產品只著重於概念化的行銷而已,具有核心技術應該才是發展生技產業可長可久的基本態度。 在我們看這些科技業看得眼花撩亂的同時,也不要陷入盲目追趕的境地,有時候也要沉澱一下思考自身的利基點,大家或許可以從『科技概念』的觀點來看待各種產業的科技化程度,也不一定要做到技術研發能力有多好,從知識經濟的角度上來看,以創意為基礎的科技概念來做產品包裝和市場行銷,也是可以去好好思考的路,其實不一定電子產品才能科技化。科技始終來自人性,有人類的需求,這些科技產品才能發揮它的價值,增進人類生活的便利性,未來科技的需求必將更貼近人性,越懂得生活的人越能發現商機,盲目的追趕電子產品開發的腳步,始終不是辦法,現在大家已經開始在想如何讓科技更融入生活而顯得自然,並非讓人最終成為僵化科技產品的奴隸。其實大自然中也蘊藏著無盡的科技力量,只是你我擦身而過還沒發現到而已,將來的生化科技很多的材料很可能將會從自然環境去找,因為大自然中許多的動植物都擁有著不同的基因與化學成分,它是值得去研究學習的;所以,好好做好生態保育的工作,也可以讓大自然產生商機,它可能是觀光的,可能是學術的,可能是科技的,更可以是從科技角度重返自然與人性的自覺力量開始反撲。我看到許多的機會,完全無須盲目追求高度的都市化,更不用大量工業污染的產業進駐,但需要更多的知識、人才與創意來開創新局,把科技生活化、藝術化、空間化、個性化,甚至讓科技和自然環境結合起來,就會孕育無限的生機和商機,它是人性的,是自然的,連非科技產品可以有科技概念,誰說金門不能有科技產業或自己的科技概念產品呢? 設立孕育人才與創意研發的單位 建立永續發展的產業政策必須要著重學校的學科基礎訓練,並加強在職進修,積極的進行產業輔導,如果沒有產學兩方共同合作的培訓計劃,一個地方要發展任何的產業,其格局都會受到限制,筆者以為金門技術學院的各種現有資源仍然相當不足,還需要再補充加強,希望將來能在金門自己的大專院校裡設立創新育成中心,讓產學的理論與實務能互相交流,共同學習成長,理論與實務皆不可偏廢,需同時並進,另外,現在台灣很多較為落後的縣市紛紛發展更多具有聚落效應的產業園區,新竹的工研院和科學園區是國內發展最為完整的產業搖籃,現在又有了中科和南科,在在支撐了國內電子產業的發展,譬如台南縣的液晶電視專區和創意設計園區,高雄也繼北市南港軟體園區之後成立軟體園區,屏東成立生技園區等等,所以,產業環境是很重要的,希望將來的從政者能建立類似較有格局和規模的產業發展環境,讓金門鄉親的子弟們有更好的發展和工作機會,這才不負鄉親選票之所託。 金門人喜不喜歡做投資? 金門人對於股票和房地產的買賣投資其實還蠻多的,甚至連期貨和選擇權等投機的金融活動也曾有不少金門鄉親投入,但因為玩股票和期貨選擇權而傷痕累累的不在少數,甚至有的因而舉債度日,從富裕小康到過著貧苦的日子,天上人間走一回,令人不勝唏噓,基本上筆者並不能認同期貨選擇權等擴張信用的高度槓桿金錢遊戲,因為十賭九輸,股票融資和期貨選擇權一樣也很容易被斷頭出場,筆者一直以來都主張拒絕高度槓桿的金錢遊戲,股票投資沒什麼不好,但近年來各種衍生性金融商品不斷的推陳出新,有些朋友怕買到地雷股,有不肯放棄金融市場的大好投資機會,反而轉向高度槓桿擴張信用的金融商品,慘遭市場主力坑殺套牢認賠或甚而斷頭出場者,大有人在,台灣的淺碟型經濟市場從事股票投資更是要小心謹慎,真的不能放棄股票市場的鄉親或許可以多看看彼得林區和華倫巴菲特等金融大師的投資方法,雖然,有的人或許說看完美國股神巴菲特的選股標準,台灣加權市場就根本沒股票可以買了,那怎麼辦?是啊!公司財報要透明,市場經濟規模和佔有率要高,股東權益報酬率要年年持續成長,品牌要值錢,買進價格要遠低於該公司的實際價值,哇!這怎麼選股啊?這就是投資金律實踐的難處,真理只有少數人能夠徹底貫徹實踐,或許人心的貪念是正常的,但是盲目的貪婪與缺乏耐心卻往往會讓人生跌上一大跤,投資事業好好經營需要日積月累,也許比較辛苦,但是總比投資那些財報不透明的公司要好得多了。 金門人秉著傳統中國人『有土斯有財』的觀念,認為買土地最安全實際了,所以,以往到台灣買土地買房子的金門人可多了,近年來轉往大陸購置不動產的鄉親更不在少數,有的老人家為了留給後代子孫一點遺產,花費龐大的資金為兒購置美屋,當然,筆者也知道有些金門鄉親喜歡做不動產的投資,之前台灣房地產飆漲的年代,很多金門鄉親拿著大把的鈔票到台灣購置不動產,被套牢發生虧損的不在少數,一虧就是上百萬的金額,一生辛苦攢下來的積蓄狠狠的被咬掉一大塊,真令許多善良的鄉親心疼不已,但奈何許多鄉親的子弟不得已在台工作,愛子心切的慈愛雙親只得忍痛默默承受,誰叫自己的家鄉不爭氣呢?近年來中國大陸為抑制過度投資和嚴防金融呆帳擴大而加緊實施宏觀調控,尤其是房地產的過度炒作投機,形成土地房價飆漲的現象,但看來今年第二季還是壓不住,硬是生生交出經濟成長率九點五的『佳績』出來,而中國人民銀行突然祭出浮動管理的匯率政策,將人民幣升值百分之二,使得土地資產重估的可能機率上升,但是每次投機熱過後,就像蝗蟲過境一般,資源慘遭投機客的獵劫,誰知道這波的土地投機熱什麼時候會結束呢?股市和不動產的飆漲本就是泡沫性的通貨膨脹,真正能夠從事價值投資的機會並不多,而當汽球吹破的時候氣自然就會消了。 金酒的『產銷分離』政策的影響 金酒為了持續強化實施『產銷分離』的政策,推動成立行銷子公司,甚至有意民營化讓子公司上市櫃,我們的金門縣大家長還祭出金酒證券化的美好願景,真是讓人『一則以喜,一則以憂』,喜的是金門趕上得上時代潮流,而且還直接跨越鴻溝,但憂的是市場投機炒作的力量與轉投資財報不透明的問題,將為金酒的未來發展投入一項不確定的因素,更讓金門未來的財政預算與福利問題充滿著未可知的變數。 行銷子公司民營化以後會有很多股權分散在縣民手上,而以行銷為主的子公司,其立意良好無可厚非,但是,金融市場最可怕的市場派金主,其投機炒作無孔不入的手法讓人心寒,這家子公司掌握著行銷大權,如果是通路與營收一把抓,那麼只要公司內部主管和市場派掛勾,利用其營收炒作的手法讓公司衝上市櫃的營收,這些動作可以透過公司內部主管、財團、大型通路商和一些虛設的公司行號結合囤積庫存,藉以創造出短期的假性需求,再加上金酒證券化可以讓庫存商品的價值上揚,使得炒作的金融商品多樣化,將來只要達到讓股票高價變現的目的,這些大型通路商轉向其他酒商購買白酒,並將手上金門高粱酒的庫存和人頭戶的持股向市場瘋狂拋貨,並聯手大量反手放空金酒子公司的股票,其利潤之大,絕非是那些金門高粱酒的庫存金額所能比擬的,而對金酒價格和公司形象傷害將至深且鉅,試想以筆者的智慧都能想出這樣的一齣局,那些金融市場虎視眈眈的豺狼豈會輕易放過這隻肥羊,所以,子公司民營化、上市櫃和金酒證券化需要深思而後行,從長計議,希望議員諸公們要加緊把關,千萬別因為金雞母一天只下一顆蛋,大家嫌太少,直接把金雞母給宰了,而影響到縣政發展的預算來源,更何況金酒是許多鄉親賴以維生的金飯碗。 無才便是德? 電視媒體與網路資訊的普及,鄉親的各種投資活動其實相當熱絡,也常到外地旅遊,怎麼可能和其他地區沒有接觸,又怎能避免在外的投資活動沒有傷害,其實有許多鄉親的想法私底下都很成熟,只是因為過往戰地政務的歷史背景和風俗民情,讓很多人都不太愛公開表現出來,不知道的人以為金門人就是這樣純樸很好管,其實筆者覺得金門人不太好管,有著許多人性潛藏的叛逆性格與不滿情緒,應該適時予以疏導溝通,才能談得上真正務實的民心教化,也才能『入心』。 前幾年的金酒認購權證事件導致很多鄉親被法院起訴,這種幾近詐欺的行為實在是令人寒心,由於一時的貪念加上未能有效宣導和防堵,導致許多無知的鄉親官司纏身,到現在都還身受其擾。又譬如有些台灣的健康食品與健康器材在金門的銷售金額比台灣還高出許多,甚至數倍,因為金門的老人家多有其市場且資訊較為落後,一些舌燦蓮花的商人就趁機哄抬價格或蓄意詐欺,地方法院倡導善良風俗,希望移風易俗固是好事,但應啟迪民智廣開教化,而非一味愚民使『民善可欺』,讓善良鄉親當羔羊,任由豺狼宰割,所以,教育民眾法律常識或自保之道才是根本,怎能以類似古代『女子無才便是德』的觀念來禁錮民眾的思想,反而讓許多老百姓禁不起外來的誘惑與衝擊,除非我們能完全實施『鎖島』政策,否則就應該強化民眾的各項基礎教育以提昇大家的知識水平,才能減少大家在一些外來陷阱上的無謂損失。
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小三通施行前各方反應之探討烈嶼鄉民
一、前言 現今金馬小三通施行已經五年,根據銘傳大學國家發展研究所過去所公佈針對島內針對小三通的滿意度調查結果所呈現出來的分數是呈現逐年降低的趨勢,這項結果與施行前各方所反應的態度呈現是完全不同的結果,此時有必要針對施行前的期間各方的態度和反應做探討。 二、金門地區官方與人民當時之反應 小三通施行前期間,正是陳水在縣長當政時,當時陳水在縣長曾經預測,接下來的風潮,可能就是做大陸生意了,「現在不到一成的金門人靠大陸吃飯,以後甚至至少有五成」。之後並交代各官員做好小三通政策的前置作業,從他過去的談話中可以看出官方對於小三通政策的期待與預期以及官方積極處理該政策的態度,但相較於民間則是有期待也有顧慮,有期待的是希望能藉由小三通途徑前往廈門經商做生意、有些人則期待能夠旅遊,有些人更期待能到中國尋找自己心目中的另一半,顧慮的是開放之後,地區治安和安全是否能跟往年一樣好?非法外來人口是否因此移入金門?各大媒體所戲稱的紅螞蟻是否無處不在?中國貨品對金門的影響如何?等等問題,顯示出當時金門地區官方與民間針對小三通政策是呈現不同的態度和看法。 三、台灣方面官方與人民當時之反應 在施行小三通前之時,當時行政院長張俊雄曾經表示這是兩岸對立51年來,首先重要的一步,希望能夠結束對立,展現兩岸穩定與和平,成為兩岸共存共榮的新契機。同時他並呼籲中共當局對於小三通,能夠大家一起坐下來對話,小三通才能有秩序、有規模的進行。 從張院長當時的談話中可看出陳水扁政府希望藉由小三通的施行,促成中國能夠坐下來跟扁政府談兩岸關係,並從而試探中國當局方面的誠意與反應。台灣民間的反應普遍對小三通政策表示歡迎的態度,根據二○○○年十二月廿四、廿五日一項國民黨中央政策研究會發布的「大陸政策與兩岸關係年終總評估調查」,該調查中以台閩地區廿歲以上民眾為對象,採電話訪問進行中的民調,54%的國人認為試辦金馬小三通有助兩岸關係發展,顯示出當時台灣地區官方與民間對於小三通的施行態度是一致的,唯一不同的是當時扁政府對於小三通的施行有其更高的戰略考量與利益。 四、中國大陸官方與人民當時之反應 在扁政府正熱烈推動小三通政策之前,當時在中國大陸北京中南海有關部門的核心官員,對於扁政府所推動的「小三通」政策,均予以不予置評的低調態度,並對於港台媒體詢問有關「小三通」的問題,均僅表示可直接向福建省台辦申請辦理。直到二○○○年十月二十一日,當時的中共國台辦主任助理兼新聞局長現今已經退休的張銘清,在接受台灣的中國時報專訪時曾經表示,台灣當局所推動「金馬小三通」並不是為了兩岸實質「三通」,是有其內部考量的因素。其內部的考量因素就是當時中共國台辦副主任兼海協會祕書長李亞飛接受媒體詢問所說:「陳水扁政府有意在「小三通」上「作文章」,並且利用這個機會藉機對台灣民眾和國際和傳媒上作「過度宣傳」,製造一些不切實際的幻想與假像」,也就基於此理由,中共內部初期對於小三通政策一直是採取負面且低調的方式處理。但直到「小三通」施行之後,中國大陸態度突然有了一百八十度的大轉變,根據二○○一年一月一日香港星島日報報導,當時中共國台辦日前發出緊急通知,要求大陸各地有關部門要設立「小三通」臺胞接待工作領導小組,盛情接待「小三通」到大陸的臺灣民眾,中共其中態度的大轉變是基於何種原因在當時媒體未大幅報導也就不得而知,就民間而言,大陸人民對於金門地區人民的來訪感到非常新鮮和新奇,並樂觀期待小三通政策的實施會對中國帶來人潮和消費人潮,從而得知,中共官方對小三通態度從消極低調到積極處理,民間則是普遍樂觀的期待態度。 五、結論 從小三通施行前後各方的態度可看出,僅僅小三通政策,各方的態度就有很大的差別,說穿了各方都有各自有不同立場和戰略利益,往後小三通要有更大突破,可能要符合各方的戰略利益,乍看來是一件很難的事,這恐怕也是小三通施行之後始終沒辦法符合金門人民期待的原因之一吧。 六、參考資料 中國時報,2000 年10 月22 日,版面2 中國時報,2001 年1 月3 日,版面2
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金門經濟發展的政策探討
金門的經濟一直以來都是靠觀光和軍方消費在支撐,觀光立縣是當今執政者的施政訴求,而軍方消費則是以往金門基本內需市場的一環,由於軍方大量撤軍造成消費大量減少,由於金門的商業環境變差,更導致人口加速外流,所以,內需市場的急速萎縮,衝擊許多的店家與傳統產業,形成市場的惡性循環,留不住人才與資源,所以,將金門的『僑鄉』定位搬出來,似乎大家心理面會比較舒服些,反正,從以前一直都是這樣子,或許這也是一種合理的觀點,畢竟它延續了以往的歷史,也確實有許多先天的環境限制,但是經濟環境比以前差是不爭的事實,如果說成『退步』那真的是太沉重,不過很多地方至少是不求進步,也沒有成長的,這就像在學校考試一樣,不論是成績好壞,低空飛過還是可以及格畢業一樣,最近大家看到金門學子的基測成績,也好像是金門的產業發展一樣,在在突顯出很多握有資源的人在做事心態的退步與落後,教育失敗說學生不乖,經濟發展不利說地方小、人才不夠、資源更少,推託責任時理由很多,堂而皇之,但就我所知,其實目前金門的教育資源和品質應該還有很大的改善空間,既有資源應該還未充分利用,而產業政策和經濟發展也一樣還有很大的進步空間,有空間就還有進步和改善的機會,不應一味的沉浸在過去的失敗痛苦中,當我們發現問題就要去解決問題是基本的做事心態,養成良好的態度才能不斷的改善做事的品質。 本文重點不在於探討教育問題,這個機會應該讓給其他對金門教育發展政策有深入研究的人去發表意見,筆者就不在此越俎代庖了。本文只是想拋磚引玉,針對金門的產業政策提出個人的看法讓讀者參考,讓大家做更廣泛的思考,在未形成政策之前,廣納建言多元思考絕對是正面且良性的。我也不怕個人的看法過於主觀,因為很多的客觀看法正是用很多人的主觀意見歸納所得出來的結論,主觀與客觀正是一體的兩面,互為表裡,筆者個人的主觀意見很可能是各位讀者或官方學者將來進行客觀思考的部分參考依據,您說不是嗎? 現階段應採計劃型經濟 何以提到計劃型經濟的觀念,隨著台灣與中國先後進入世界貿易組織(WorldTrade Organization,簡稱WTO),對兩岸的影響層面將擴及政治、經濟及各產業。譬如縣內很多種植高粱的農家靠的是農試所的統一收購給金酒做生產事業之用,如果以縣內種植高粱的產能成本而言,要去和其他大規模栽種農作的國家比生產規模和成本,絕對比不過,然而WTO的開放指日可待,如果不能保護這些農民的生計,透過金酒公司做一些採購配額的控管,或者預期這些農民完全的生產力完全無法符合金酒的成本效益,那就必須要輔導轉業或種植其他的農作物,譬如,之前金門日報有談到的無毒農業、精緻農業等發展方向,才能在WTO開放之前思考如何留給縣內農業一線生機,也就是面對全球化自由貿易的競爭之下,如何保護島內民眾的民生事業非常的重要,其實這部分首當其衝的應該就是金酒事業的行銷能力恐不足以因應將來的市場變局,影響所及的是縣內基礎建設發產的財源問題,必需從長計議。 目前島內民間經濟力量是相對薄弱的,若想一下子以民間力量參與自由經濟市場來發展經濟,勢必阻礙重重,策略性扶植並保護重點產業是必要的做法,暫且排除掉金酒這個公營事業不看,目前縣府將民間經濟發展的重心明顯擺在觀光產業,因為現有的資源較多,各種既有的觀光資源要進一步開發來做加值利用的空間也還很大,這樣的產業政策有其脈絡與淵源,筆者也能了解地方政府的施政心態與難處,後續的章節也會針對觀光產業的利弊得失和相關政策提出個人的看法,此處不再贅述。 計劃型經濟很重要的一塊是土地開發的問題,金門很多私人土地的徵收不易,無法像大陸的計劃經濟一樣進行大規模的土地重劃開發,而且我們又不像大陸是社會主義國家,可以用強制的方法徵收私人土地,然後再進行整體的規劃開發,加上很多公有土地受限於國家公園的影響,有些是屬於國有財產局的土地,有些地主遠在他鄉,在土地取得不易和環保生態考量下要進行大規模的土地開發計劃比較困難,所以,縣府能做的多是小型局部的土地重劃工作,做不到大規模開發可以考慮採用小而美的精緻化方式,不過還是要注意到開發建設的格局,最好能達到產業的群聚效應。 既然島內不易從事大規模的土地開發,不妨將之視為自身的優點,尋找既有或自己開創一些獨特性的產業規劃開發方式,你如何能和現在大陸地區的漳州和蘇州一樣,整片土地重新大規模規劃開發,大量的吸引財團進駐開發,搞得工廠林立,這部分是絕對無法和對岸相比擬的,既然島內的生態環境和各種行政技術面無法克服種種的難題,那就要和其他都市建立差異化的競爭優勢,以小而美精緻且富有創意的高附加價值產業來作為縣內經濟發展的主軸,勞力密集的行業,肯定比不過別人,在政策上或許可以考慮知識密集的創意型產業,才能突破自然環境與歷史傳統的先天限制,當然目前島內勞動結構的體質還很差,事實上很多金門子弟的才華頗高且潛力極佳,也不是不想回鄉發展,或許有些商業知識和經營管理經驗不太夠,但不至於找不到人才參與經營,只有資源整合的技術性問題需要去克服而已,不過筆者也不諱言,縣府政務官目前最弱的部分也是資源整合的能力。 人口結構與勞動政策出現問題 人口結構與勞動政策是計劃經濟裡面最重要的一環,現階段金門老年人口的逐漸凋零,青壯年人口外流,造成勞動結構的嚴重失衡,而流動性人口如果沒有觀光客不斷進來,數字恐怕會更難看,沒有良好的產業政策就沒有足夠的優秀人才留駐,未來將沒有充足的人才可以參與建設金門,金門文化需要更多優秀的知識青年來傳承發揚,才足以承先啟後繼往開來,而另一方面,相對應的內需市場也會因為人口的減少,經濟面更是雪上加霜,客觀因素是來自於軍方大量撤軍,所造成既有內需市場的萎縮蕭條,但更重要的是那操之在我的部分要好好掌握,而影響將來縣政永續經營的絕對是官方抱持的觀念與態度。 火車頭效應 『大地方賺大錢,小地方賺小錢』是聽來非常合理的觀念,筆者也能體會這種感受與觀點,但是事實上經濟發展的策略思考是這樣在做思考的嗎? 如果沒有一些優秀不斷追求進步的產業,一個地方的人才與資源是很難凝聚的,所以,因為執行困難就不去用心發展經濟,沒有像樣的產業政策,最後造成的是人才與當地資源不斷流失,當要建設金門時才苦於找不到人才,連很多基礎工程品質都做不好,其實很重要的一個問題是如果官員認為金門的水準就是這樣子,所以,將工程品質不良視為理所當然,而施政成果績效不佳也不去檢討,久之就會造成民怨積累,工程想要順利結案當然就得靠些不當的關係和手段,這是因為基本觀念不對,造成的做事態度變差,相關人員沒有意願再去充實專業知識與相關技能,又如何能提昇做事效率與施政品質呢?成長進步是一種方向,既要追求進步,就不能有放任退步而導致鬆懈的餘地,隨時要戒慎恐懼,而各種資源是需要長期不斷的累積凝聚,而不是散漫的放任它逐漸流失的,由於基本的觀念與態度錯誤,政府施政越來越散漫,民間越來越沒有信心,最後就會營造出地方上的低迷氛圍,形成自卑和自我放棄的心態,不但影響各種政策的推動與發展,更讓地方上的經濟發展停滯不前,所以,因為地方小就不積極追求進步與成長,絕對是錯誤的施政觀念與態度。為政者要懂得『火車頭效應』,由優秀的人才與優質的產業來產生經濟發展的推升動力,才能有效凝聚資源,留住人才,因為種種施政困難就沒有願景和前瞻性,這在經濟發展政策上是絕對錯誤的心態,其影響的不單是經濟層面,整個社會的基本做事態度都會受到影響,而慢慢的讓社會和政府機能走向退化的道路,難道這就是民選政務官希望的結果嗎?我想維持現狀應該是最差的經濟發展策略,因為其他地方都在追求進步,你維持現狀就是相對性的落後,資源更將流向有前景的地方,而最後帶來的將會是地方上實質的落後,進而導致地區產業空洞化與邊緣化的結果。 政府是否該圖利財團? 一個地方要發展如果沒有資金挹注,大概是很難有成長性的,而光靠政府財政挹注支撐地方經濟發展更是杯水車薪,政府能負責的是政策上的輔導與推廣,但是地區上的民間經濟薄弱,需要採用計劃型經濟發展策略,漫無目標的由民間自己來做也不可行,所以,適度有效引進財團的資金、技術和管理經驗通常是許多政府視為最快最有效的方式,很多人可能會問是否會有圖利財團的可能,個人認為圖利財團是必須的,因為政府圖利的目的是要讓財團有利可圖,財團才會來,更重要的是最終要讓人民有利可圖,你這個地方如果無利可圖,那別人又何必大老遠的來此投資發展事業呢?筆者比較不喜歡去探討苛責政府貪污的問題,主要是因為古往今來能不貪污的政府太少了,人性如此多說無益,三令五申亦是枉然,但是如果你敢拿政府和人民的血汗錢,就請你做出績效來,否則你沒資格領這些額外的『績效獎金』,多拿不該拿的錢又做不好,人民不吭聲不代表沒意見,而政策錯誤與施政無能也往往比貪污更為可怕,如果讓政府這台機器終日空轉,浪費的錢可能更多,所以,在合理的圖利財團之餘,也要圖利百姓以嘉惠萬民,才能掩眾人之口,當然這樣說,不是說貪污的問題不嚴重,有些貪污的影響也很深遠,因為人心趨邪終難教化,只是為何歷來官商勾結會這麼頻繁緊密,我想很多生意人喜歡把某些特殊關係當作自己和企業價值的一部份,簡言之就是公關能力,然而有智慧的施政者著眼於促進人民的福祉,故知其性以借力使力,善拿捏而知進退,需有一定的分寸,但無德無能者敗亂綱紀,禍害萬民,遺臭萬年,利弊得失繫乎一念,雖言大是大非的為政者無一定的是非標準,但規矩就在於方寸之間,公道自在人心,只便往內心求即是。以上只是一種基於現實環境和利益掛勾問題的感想抒發,我想具有良知良能的人們,依然會衷心企盼擁有一個廉能、有效率且施政品質有保障的公部門來為人民服務,並積極為人民創造福祉。 觀光業與景氣連動性過高 觀光是與景氣連動非常高的產業,常會受到景氣低迷通貨緊縮的干擾,金門旅遊業的體質非常脆弱很容易受傷,觀光立縣的政策最怕的是碰到長期低迷的景氣循環時期,對許多體質較差的旅遊業者往往造成虧損倒閉,景氣起伏常常有,對各行各業多多少少都會有影響,但觀光業是非民生必需的消費性產業,受到景氣的連動影響尤鉅,發展觀光產業必須要有承受景氣循環的耐受力。而像SARS期間除了是景氣谷底,也因為特殊的重大傳染病,導致很多旅遊業者都遭受重大的打擊,體質好肯堅持到底的終會通過景氣谷底與特殊事件的嚴厲考驗,體質差者可能關門大吉,但是,大陸地區的傳染病何其多,防疫工作如果有任何漏洞,類似事件也可能捲土重來,大環境的景氣循環也總是起落不定,不知什麼時候會再度對地方上的觀光業造成傷害。 不過金門觀光的經濟規模和經濟範疇的開展度還不太夠,如果能從行銷面去擴大經濟規模,提昇觀光旅遊的商品內涵與服務品質來著眼,相信仍有很大的成長空間,也是比較積極正向的思考,加大經濟規模與業者體質的提昇,或可沖淡景氣面對觀光業負面影響的程度。 戰地特色是觀光業的強勢品牌 純就行銷的考量上,有些時候金門人其實不必急著把軍裝脫下變成賞鳥裝,創造出很大的形象落差,在許多遊客的眼中金門曾經是兩岸戰爭中屹立不搖的海上巨人,但因為對戰爭的恐懼和戰地悲情,或基於政治面的考量,更有著為了提昇心目中期待的文化水準,讓許多推動金門文化觀光的人,會急著想把戰地色彩的觀光成分降低,突顯其他較為軟性的部分,但我覺得『戰鬥金門』比『文化金門』更有號召力,就像我看到有報導訪問到台灣來的訪客說:『他本來以為金門應該到處是阿兵哥,但是到金門以後感覺這裡就像是台灣的鄉下』,這就是顧客對該品牌產生所謂的文化斷層現象,個人也很認同具有深度的閩南文化和自然生態等主題,不過這僅止於個人情感上的自我認同,自我認同不等於是市場上的認同度,兩者應分開來看,觀光主軸上可以用『戰鬥金門』為標題來行銷,文化教育的施政持續以『文化金門』為口號也無妨,完全切割開來,對外喊『文化金門』和台南市與台中市的訴求有什麼差別?能具有市場滲透力的應是戰地文化,其實戰地文化也是金門文化的一部份,也有很多人物、故事和題材可以發揮,在戰地陰影下的金門人在物力維艱的時代,軍民同心一面捍衛金門,一面建設金門,這種堅苦卓絕的奮鬥意志力,應該將它發揚光大,讓世人知道金門曾是海上的巨人,創造了不可能的軍事奇蹟,也通過造林植樹來重建了金門的生態環境,故所謂的戰鬥金門非僅是軍事上保鄉衛土的戰鬥精神,更可貴的是在那兩岸對峙的歲月中,軍民建設了海上公園,這是光榮的歷史,也是值得後代子孫學習發揚的堅毅精神,更值得後代文學的盛讚。 接下來還是拉回現實的角度來看其他觀光主題,如果以生態景觀來看,金門只是這個地球上很小的一個島嶼,其獨特性不是大家想像中的明顯,不過我認為金門生態和戰地歷史的生態保育工作是有關連的,而自然生態主題應會有特定族群的市場需求,也值得對這方面有心有經驗的人士去積極開發。若以閩南文化來講,一般真正看得懂門道的不多,閩南文化在對岸大陸地區何其多?其據點規模又更大得多,歷史更悠久,只有戰地特殊歷史定位的光環能讓金門多增添一分神秘感與獨特性,這在觀光市場的區隔上是有競爭優勢的,足以建立強勢的行銷品牌,應多加強突顯,一廂情願的褪去戰地風情,淡化戰地色彩,只會讓模糊了市場的焦點與觀光客的印象,反而會讓許多旅客無法認同這種文化形象上的斷層與落差,可能海上巨人的形象一下子不見了,其他的部分和許多外地的觀光市場是重疊的,這裡變成了普通的鄉下地方,根本很難打出強勢品牌而產生聚焦效果,放著現成好用的戰地風光和特色不好好發揮運用,就行銷角度而言,那真的是暴殄天物了。自然生態景觀和閩南文化仍可以成為金門觀光的一部份,只是這兩方面不太容易成為具有規模經濟的強勢品牌,而戰地的歷史與文化也是金門文化發展過程中相當重要的一環,我們應以身為海上的巨人為榮,而盡量拋棄悲情的歷史情結,有些人可能會覺得這種觀光客的觀點過於膚淺,筆者認為觀光是服務業,應該以客為尊,況且出來旅遊心情放輕鬆,有很多事本來就有點感觀上的直覺行為,就像到大自然呼吸新鮮空氣一樣,這也是某種形式的感觀,對於遊客的文化素養有時也無需過度強求,做好消費族群的市場切割即可順其自然的發展。 另外,在很多聚落的建設和自然景觀上的人為開發要適度,有些可以讓它持續呈現完整原貌以保留原始的美感,只需加強建築與相關文物的維護工作即可,聚落的特色在於建築與人文生態的軟硬體兼具,試問自然村不自然,怎麼能吸引愛好傳統文化與自然環境的優質觀光族群駐足流連尋幽訪勝呢? 目前來金門觀光的年輕人比例較少,筆者在金城這邊看到的多是年紀稍長的遊客居多,這雖然代表著客戶群受到一些限制,但卻也透露出其他的商機,我想做這些『熟年旅遊』的觀光也不錯,可以從旅遊品質去提昇對『熟年』遊客的服務,行程上往『舒適、貼心、安全』的全方位照護方向去建立旅遊品質的口碑,讓來金門旅遊的老人家感到金門旅遊的溫暖貼心,有些遊客不是不願意掏錢出來,只是服務品質低,尤其老人家要出門好好享受一下人生暮年的歡樂,要讓人家從旅行社的貼心導遊和旅館的住房品質去值回票價,產生賓至如歸的感受,從旅遊行程中的點點滴滴去贏得顧客對於金門旅遊服務的舒適與質感,業者或政府可以去看看其他推動優質旅遊的國家,如何做好本身的服務品質去迎接所謂的『熟年商機』。 公共建設的規劃設計和施工品質 金門的公共建設品質一直以來都為大家所詬病,尤其是環島北路的問題,網路上常常有人陳情,媒體上也常提出來公評,像這種問題最好是讓固定的養護單位來做道路的維護工作,因為管線施工單位和縣府權責單位的本位主義心態才是問題的重點,這需要統一的事權單位來建立資訊交換與作業流程的平台和機制,其實管線和道路工程並非不能建立一套完整的系統來管理,只是國內公家機關的本位主義心態,不能彼此交換和共享資訊,加上各單位採用的管理系統與測量技術不同,各單位的圖面有時候可能會有很大的誤差而無法套疊相容,本地客制化的管理流程可能又要修改相關的軟體系統或標準作業流程,讓許多公家機關裹足不前,當然這些都是技術性問題,有心要做還是可以改善,最重要的還是行政作業往返時的溝通協調問題,一直是很多公家機關做不好的地方,也導致浪費了很多的作業成本,初期只有做好跨組織的橫向聯繫和資源整合,找各單位的承辦單位來討論建立作業平台與溝通機制的解決方案和配套性做法,還要加強教育相關承辦人員的在職訓練和業績考核,才有可能突破既有的作業習慣和本位主義心態。 關於規劃設計的部分,主要是有的公務人員缺乏工程的實務經驗和專業知識,光有規劃書和設計圖根本無法去憑空想像來預期實際上可能會碰到的問題,所以,有的做不到就被廠商唬弄過去,只要該廠商能讓承辦人員順利交差就草草了事,其實很多問題知道了不敢講,有的是怕擔責任,或是該廠商的背景關係好,不敢得罪,更有可能是不肖承辦或其主管收了廠商的回扣,拿人手軟而已。 譬如文化建設的部分是現任縣府團隊極力推動的,有心開發一個演藝廳總要做得有點格局,眼光要放遠,要讓人從外觀就能引起藝術美感的共鳴,以文化為主題的建設也要有很多的軟體來提昇其豐富性與完整性,還需要有組織的整理使其系統化,以增強它的附加價值和可維護性。試想在偏遠鄉間設一個孤門獨市的重點文化建設,如果硬體建設沒有特色,軟體內容也不夠充足,誰會肯大老遠的跑去參加那邊的文藝活動呢?豈不白白糟蹋了好不容易從中央政府爭取到的補助和預算。 基礎建設是經濟發展的火車頭 金門因為沒有具體的方向和政策支持,導致很多推動經濟發展的基礎建設不足,沒有足夠的水電供應,不用說是要發展工業,就算是供應商業區也可能不敷使用,沒有大型的港口,又如何從外地進口大量的原料或產品,交通路網不夠發達,基礎的物流業根本無法運作順暢,以目前縣內的道路等級要讓經常讓大貨車或聯結車載運通行,相信光是路寬就會造成很大的困擾,當然這牽涉到道路土地徵收的問題,也不是想做就能馬上做的,徵收補助和道路建設的預算可能很高,做得不好更會導致交通事故直線上升影響生活品質,所以,在縣內基礎建設不足情況下要促進物流等基礎事業的蓬勃發展將窒礙難行,一種可能的方案是捨棄技術與勞力密集的生產事業,朝著知識密集的高附加價值產業來尋求出路,才能突破自然環境的先天限制,否則筆者也很擔憂經濟發展所帶來的生態浩劫,這可能包含了自然環境的生態,也可能是人文相關的既有文物遺跡之破壞。 另一個影響經濟發展最重要的環節就是金融環境的問題,我想金門的金融機構的數量和金融活動的品質仍然有待提昇,想要促進商業發展沒有良好的金融環境是絕對不可行的,大家看看香港和新加坡的金融環境,我真的認為金門還沒準備好要提昇商業水準,但是有心發展經濟的未來執政者應該要開始注意了,我深信時局是會轉變的,良好的發展契機可能即將到來,在我們探討經濟蕭條而過度悲觀的同時,應該要知道可能幾年後兩岸關係就可能會有所改變,以台灣的環境和競爭實力的衰退,確實也不能不變,但兩岸關係應該會往著良性發展的角度來走,但如果一味的著眼於目前現實環境的無力感,將因為沒有做好準備而再度讓發展良機錯失,希望有心角逐執政的參政者要細心體會思量。 (上)
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不容忽視的親職教育
親職教育是屬於家庭教育的一環,廣義上包含家庭親子間的關係、互動及情感的陶冶,使家庭成員的生活,透過親情的交流,各盡本分、各司其職,使個人扮演適當的角色,營建家庭和諧之願景;狹義上是指家庭父母與子女間的平等關係,已從上尊下卑、上下隸屬的主從垂直關係,轉向民主尊重的水平關係。 從教育上的起源來看,親職教育是父母與生俱來的責任,父母用心教育子女,是責無旁貸的;因為父母是子女最初的互動對象,也是決定其一生的根本。家庭是一個小型的社會,也是個人人格、態度養成所,子女可以藉由家庭的經驗,學習如何照顧和關懷別人,家庭更是一個議會殿堂,每個人可以自由的發表自己的意見。因此當父母與子女間的意見溝通、情感的交流、思想的交換出現了障礙時,父母親應留意角色的轉換,克服與子女溝通的障礙,縮短之間的代溝。現代的父母應該以建設性的方式,促進家庭溝通,務必有效的鼓勵子女講話,積極協助子女表達內心的感受,並促使其深切體會被愛,以增強自尊心或自我價值感,減少焦慮不安,並養成「積極傾聽」的習慣,增進與親子間順暢的互動與溝通。 親職教育在本質上是多樣性的,不但是父母的責任,也是父母與子女的互動,是多元化的教育,其目的在培養子女的責任感與使命感;重視親情交融、內心互動、平等一致的地位,強調民主氣氛,運用多重角色,重視雙向溝通,建立坦誠、體貼、親密的人際關係。
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所謂「立修齊志」與「讀聖賢書」
———駁楊運亨君「讀者投書」文金門讀書人 日前拜讀楊君發表於七月十九日金門日報副刊「讀者投書」一文,文稱金門文化局大廳對聯「立修齊志」「讀聖賢書」句用字錯誤、不合時宜和句對左右先後安排不妥等,筆者讀後大感意外,以作者自稱「老朽」的年紀,看似熟讀經典且自認深明大義,怎麼卻誤解「聖賢書」的字義與經典內容到如此令人啼笑皆非的地步呢?茲依其文句先後,次第條列筆者所知之見及其說之非於下,請學者方家指正評斷: 1、楊文第一段言: 「『立修齊志』,出自中庸修身、齊家、治國的句子,而又將治國的治改為音同字不同的『志』字,是掐頭去尾,:::牛不像牛、馬不像馬的不具創意拼湊之作。」 韻案: 「修身齊家治國平天下」典出於︽禮記︾的︿大學﹀篇,原文是:「古之欲明明德於天下者,先治其國。欲治其國者,先齊其家。欲齊其家者,先修其身。欲修其身者,先正其心。」南宋朱熹合︽論語︾、︽孟子︾二書,和︽禮記︾中的︿大學﹀、︿中庸﹀二篇,編訂為︽四書︾,︿大學﹀、︿中庸﹀乃從︽禮記︾中獨立而出,成為儒家教育的重要典籍。「修身齊家治國平天下」總和這段經文要義,在︽四書︾成為科考指定專書後成為讀書人朗朗上口的句子,「修、齊、治、平」也成為讀書人共認的進德修業程序與為學指標。 「修(身)齊(家)」是社會每一個人應盡的本份與義務,「治(國)平(天下)」則是居上位者的責任,在儒家教育所傳導的觀念中,「修(身)齊(家)」等進德的功夫就是「治(國)平(天下)」的立業基礎。歷來讀書人及歷代古文中向來有「修齊」連稱指進德之基,或「修齊治平」連稱指「修身齊家治國平天下」的完人之業,至於楊君所稱「修齊治」之詞,則是孤陋如我讀過國學教授指定之歷代名篇以來,未聞見者。 從句義和文法來看,「立修齊志」意即「立志修齊」,立志於修身以齊家,其義可解;若依楊君之意改「立修齊志」為「立修齊治」,則「修齊治」固然就是「修身齊家治國」之意,那麼餘下句首之「立」字又當何解?不但句義不通,文法也與下聯「讀聖賢書」不合而不湊對,何況「立志」與「讀書」從來是儒家教育所強調的一體兩面,在儒教意味濃厚的對聯中上下相和,原是自然不過的事,楊君自溺於經典字句而忘常識,竟指「志」為「治」湊出「立修齊治」這樣「牛不像牛、馬不像馬」的句子,卻反嘲經典原義為「拼湊之作」,豈不令人匪夷所思? 2、楊文第二段云: 「讀聖賢書」可以變化人格氣質:::造就了國泰民安,所以,「讀聖賢書」有其時代背景的需求。 韻案: 筆者個人對「變化人格氣質:::國泰民安」等說論無個人意見,只是解析本段結論所言「所以,『讀聖賢書』有其時代背景的需求」之語,與前文「讀聖賢書可以變化人格氣質:::造就了國泰民安」等句連貫起來,其言下之意竟是:時代背景需求國泰民安時,才需要「讀聖賢書」!則依其邏輯,當某一時代不需求國泰民安時,便不需要「讀聖賢書」了!從楊文第三段所言可證,筆者並未曲解其意。 3、楊文第三段言: 「讀聖賢書」,在實用上有其侷限,例如:法院的判決書、檢察官的起訴書,這些都是讀聖賢書的執筆者,用文言文寫出來的文字,看得懂的人不多,所以一代文聖胡適先生提倡白話文,不是不要讀聖賢書,為了文化歷史的傳承,只能作為文科專門學術研究之用,人類已經進入太空時代,我們還在四書五經之乎者也,未免有點不合時宜。 韻案: 這裡指出「讀聖賢書」的實用侷限和不合時宜的文字的關係。且分從「聖賢書」的定義和「不合時宜」的「文言文」兩方面來談。 從這段文字看來,楊君之意,是所謂「讀聖賢書」,就是讀「四書五經之乎者也」,如此說來,則四書五經的作者亡後,再也沒有聖人賢人了;之乎者也之外,再沒有所謂聖賢之書了。試問楊君以及讀者諸君,果真以為如此嗎?楊君文中有「一代文聖胡適先生提倡白話文運動」等語,可見楊君也承認近代學者如胡適者仍有可稱為聖可語為賢者,則聖賢是人為而成,非關時代或之乎者也的存亡問題。如果古之聖哲賢者著書立說即是所謂聖賢書,今之聖哲賢人著作不正是今之「聖賢書」?讀今之聖哲賢人著作不正也是讀「聖賢書」?再者,「讀聖賢書」若果如楊君所言「只能作為文科專門學術研究之用」,則今日各鄉鎮社區乃至企業團體在正式教育體系外自發創辦的讀經班之成立,都是為了「作為文科專門學術研究之用」嗎?楊君所謂「實用侷限」既不明確,也與當代現實和普遍認知有所出入。 什麼判決書是「用文言文寫出來」的呢?試問白話文運動至今將近百年以來,哪一個當今法院法官、檢察官或其他各行各業讀過書的人不是在提倡白話文的教育環境下讀書的?楊君所謂「用文言文」寫出判決書來的法官真的是因為讀了聖賢書或受了之乎者也的影響,而「用文言文」寫出「看得懂的人不多」的判決書嗎?其實楊君所謂判決書、起訴書上「用文言文寫出來的文字」,只是用字精審而措詞嚴謹的官方文書,其文法仍是近代白話文的文法,與古代文言文的文法不同,楊君只需尋出您所推崇的白話文聖胡適當年的白話文章來比對便能明白。教育再普及都還有文盲,白話文章再白話也不是人人會寫會讀,寫成的文章也有高下分別,識字的小學生看不懂胡適的白話文,您說是胡適不會寫白話文還是小學生不懂白話文?誰能保證誰的文章寫就之後必定「人人看得懂」呢?您所謂的判決書等官方文書,原本要比一般口語體的白話文措詞嚴謹許多,這既是官方文書應有的莊重,也是為了避免語義誤差引發爭議。四書五經是否合乎時宜,或許在其代表的封建價值觀上有新時代新定義的討論空間,但楊君卻以其「之乎者也」指為「讀聖賢書」「不合時宜」之罪,不免太過牽強。 4、楊文第四段言: 我國傳統對聯文化,:::右邊文字有先行的定律,:::「立修齊志」在右,謬矣,那就是教導世人,先行「立修齊志」,而後再「讀聖賢書」,你想,一個沒有讀過書的人,如何懂得及實行「立修齊志」,豈不是趕鴨子上架,對牛彈琴,所以,「讀聖賢書」在先(右),「立修齊志」在後(左),能說不是嗎? 韻案: 當然不是!姑不論「讀書要先立志」這句話曾在多少近代名人演說和牆壁標語中出現過無法數計的次數以至幾乎淪為作文陳腔,楊君此言出現的「對牛彈琴」等語,不僅反映其人對古聖賢所謂「立志」之無知,更流露其自以為是的「讀書人」對沒有讀過書的人之輕視與傲慢,甚不可取。修身看似是個人的事,其實卻關乎國家社會的長治久安。個人修養好,能與人為善,人際關係自然和諧。修身之志,便是對個人性情的修養與自覺的維護,推之家庭及於社會,無形中便為「家齊、國治、天下平」盡了個人的心力,這是人的性情與社會經驗中可以探索和自覺發展的能力,聖賢書之有「修齊治平」等語,不也是從人的社會與生活經驗中觀察總結而來的嗎,聖賢書出之前,聖賢從何書讀來?又何必是讀聖賢書後才能立修齊志?古今社會中,不識字未讀書而能修身與人為善者所在皆有,反觀熟讀聖賢書者,又何曾盡皆知曉「立修齊志」之精義,兼且能力行「修齊」之志呢?家國天下無時不在,真要等到每個人都讀通奧義精妙的聖賢書後,再立修齊志以治國平天下,恐怕天下紛亂久矣。楊君以「『讀聖賢書』」在先,『立修齊志』在後」為是,我只以金門文化局主事賢達之「立修齊志」在先,「讀聖賢書」在後為深明大義之識,而不敢茍同楊君顛覆前賢聖意之說。 日前拜讀楊君文後,雖不認同楊君文中流露出輕蔑金門文化局的姿態及其偏見之說,但個人秉聖賢之教,以寬和容眾為修身之志,且不願以晚輩身份反駁前輩這份似乎自以為得意的看法,於是只以楊君所言為個人言論自由的表現而一笑置之。其文發表至今,似乎也未見任何地方賢達或文化局官員出面駁正楊君對金門文化局的指教,我心以為以此足證金門文化局官員及地方民情之淳厚,不輕易和一位可能對聖賢書和金門文風認識不深而自鳴得意的批評者一般見識,更可見海濱鄒魯的民情氣度,的確得聖賢教化真傳,能容一切褒貶於不言中,小島之民真不可小看也。 今日到文化局洽公,卻見文化局職員持一監察院來文大喊無聊,原來是楊君不但將其「高論」發表於金門日報,並將該文剪報投送監察院,監察院竟不察該文言論內容是否合理,即據剪報影本發文「據報載:::」等語致金門縣政府要求說明處理情形函復監察院。筆者雖非文化局職員,但以金門文化傳統為傲也以文化人自任,卻見代表金門文化界的金門文化局受此無知質疑,甚至被當作笑話傳至中央機關而至今無人反駁回應,不免情急挺身發言,非為賣弄生事,只請楊君莫以金門小島為小而輕視本地文化水準。近來來金門縣府厚生博愛的福利措施吸引了不少外客來金定居,金門人對縣府於外客同等厚愛而無異議的包容,正是金門民情淳厚的具體表現。然而己達達人的博愛作風,絕不等於有錢無腦無文化的凱子,私意以為不論楊君是在地的高人或走馬看花的過客,住在大同之家的這位「老朽」前輩,更應對這給您厚生福利待遇的島民及其建設多一分尊重與欣賞。對聯句義的討論原本可以各持己見而無傷大雅,您又何必非將您自以為是的一時偏見以如此刻薄的口吻訴諸報端,甚至要進一步循體制手段藉監察院行文代言?即便您透過監察院獲得金門文化局對您意見的回饋或接納,也早已失去了談文論藝的風雅趣味,而只有是非對錯的裁判結局下,取下對聯而顏面盡失的金門文化局,或是錯發了謬論而貽笑大方的「老朽」您。如此高調的行事作風和嚴肅姿態,實在不是我們金門讀書人的本色,我們金門讀書人除非被逼得不得不挺身而出時,才會顯出這樣的強悍與犀利。
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小三通對金門經濟之優勢與劣勢分析
一、前言 過去五十年以來,金門經歷過許許多多大小的戰役,曾經也是捍衛台澎金馬的最前線,但隨著時光的推移和政治型態的轉變,現在的金門是政府施行小三通的一個重要縣市,也是扁政府對大陸釋出善意的一個重要標的,而由於金門過去多年來受到戰地政務和軍事管制之束縛,很多建設均以軍事設施為主要優先,相較於對於人民有關的民生問題頗為忽視,而更令金門經濟受到很大影響莫過於民國81年11月7 日戰地政務終止後,由於國軍施行「精實專案」,使得金門的經濟受到消費族群的減少而受到重大衝擊,更令金門頭痛的是大陸漁民因為兩岸局勢的減緩,更是常常在金門海域進行違法炸魚的行動,使得金門的經濟發展在當時受到一定的限制,好在政府於民國八十九年三月二十一日及時在立法院通過「離島建設條例」,並於同年四月五日公佈實施。該條例第一條開宗明義的宣示:「為推動離島開發建設,健全產業發展,維護自然生態環境,保存文化特色,改善生活品質,增進居民福利,特製訂本條例。」其中的第十八條便規定:「在台灣本島與大陸地區全面通航之前,得先試辦金門、馬祖、澎湖地區與大陸地區通航,不受台灣地區與大陸地區人民關係條例等法令限制,其實施辦法,由行政院定之」。而金門現在最大的優勢就是有小三通,可以有很好和很不一樣的作為。因此本文就擬針對小三通過後對金門經濟優勢與劣勢作一個初步的分析。 二、金門地區之優勢分析 (一)絕佳之地理位置過去國共內戰之因素,使得金門成為兩岸分治兩岸對峙的最前線,當過去海峽兩岸從戰爭走向和平談判,金門自然就成為兩岸經貿發展和和平實驗的最好位置。金門隸屬於福建省,位於中國大陸福建省東南沿海的九龍江出口之廈門灣內,與對岸的廈門僅有數哩之遙,一直是福建省對外通商的重要港口之一,尤其廈門為大陸沿海南北航運的重要位置。金門若能因兩岸「小三通」後能成為台灣與大陸沿海港市和內陸的中繼站,未來在經貿上必然會有很好的發展。 (二)離島免稅區域的特殊優惠根據現行的「離島建設條例」,已賦予金門例如營業稅、車輛牌照稅等很多免稅的優惠。事實上,由於金門大型工商企業有發展的限制,每年政府的稅收多賴金酒公司,若中央能配合兩岸「小三通」願意開放為免稅特區,不僅對政府的稅收有益,也必然對金門整體經濟發展的提昇,會有一定程度的效益。 (三)緊鄰正在開發中的大陸市場過去中國施行的是共產主義的計劃經濟,現在他們轉向具有社會主義特色的自由經濟市場,是一個正在開發的地方。而台灣由於台商近幾年快速外移到大陸,對台灣經濟形成相當嚴重的威脅,甚至有可能造成部分產業的空洞化。另外,外移大陸的台商,其成品或中間產品如需回流台灣,都可經由金門來中轉。因此對金門地區而言,兩岸「小三通」中轉功能必須要更為開放,才有可能帶給金門無限的商機。 (四)交通建設的逐步開展金門擁有不錯的機場和良好的導航系統,同時金門也擁有完善的碼頭,以現在和未來的條件絕對有能力應付未來的運量需求,只要中央政府願意完全開放,必能帶動金門經濟邁入另一個新的發展局面。 (五)值得探訪的戰地風光金門的地質是屬於特殊花崗岩的地形結構,在過去海峽兩岸處於緊張的時候,基於作戰任務需要所構建的各式坑道、防禦工事、戰備據點到今天仍處處可見。諸如翟山坑道、小金門坑道、小金門勝利門等等,不勝枚舉。這些都是金門景點的特色,較之一般台灣的旅遊景點是無法與其相比美的,未來好好開發仍深具觀光發展潛力。 三、金門地區之劣勢分析 (一)金門地區基礎經濟建設仍有限制過去金門的各項經濟基礎建設長期受到戰地政務的限制,很多層面遠落後於台灣。加以解除戰地政務金門正式回歸地方自治之後,各項費用支出增加,對公共工程建設經費多少產生排擠效應。同時金烈大橋,中央政府考量所投入的建設成本太高,而產生的效益又待評估,難免會有所保留。多少都會有限制。 (二)金門地區人口仍有成長空間金門全縣人口設籍有六萬八千多人,但相較之台灣一般鄉鎮,人口還是很少。又因地形為丘陵多山地形,欠缺平坦幅地,發展上難免受制於人口和土地不足等等不利的因素。 (三)中央與地方在政策上各唱各的調金門各項重大政策均由中央政府統籌主導,很難配合地方真正的需求來因地制宜。特別是「小三通」目前係由陸委會具有實質的權力、金門縣政府則是進行執行的工作,經多年的試行之後,地方政府雖提出各項建議改進的意見,但中央主管機關仍囿於意識型態的因素而採取相當保守策略,造成中央政策與地方政府所期待之間,仍存有大而明顯的落差。 (四)小三通政策過於保守限制太多金門「小三通」政策保守的作法,包括須具備設籍的條件,人、貨限制中轉台灣和大陸兩地,變成區域性質和地方性質,對於人和貨物的運行產生阻礙,阻礙了市場經濟的正常發展。 四、結論 金門正處於非常關鍵時刻,很多事務不是地方政府不做,是中央政府政策上太過保守,中央與地方政府如同手心和手背,是同屬一個實體,希望日後中央與地方政府能夠為大局拋棄前嫌,共同彼此締造雙贏的局面。
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《金門觀光夜市》芻議之三
拯救沙美老街行動方案─推動『金門民俗技藝及產業展示中心』 『沙美老街』曾是沙美人童年遊戲成長及年輕時奮鬥的地方,也是一段很刻骨銘心的記憶!吾所稱的『沙美人』應是指曾住在沙美城、金沙鎮二十幾個鄉村、以及曾經在沙美來往經營生意買賣、求學或上班生活的鄉親族群。 『沙美老街』目前可憐模樣吾曾形容她是一位『阿美婆婆』,其實若以較恰當與較親情的稱呼,應該可以形容她是『沙美人的共同母親』!『沙美老街』這份又深又濃的情感,也許是許多未曾在此生活過的鄉親所能體會! 其實心中最難割捨與懷抱最深切的期望,莫過於『沙美人』中的阿公阿嬤們,因為他們可能從小孩到年輕結婚到年老,七、八十年來都是與『沙美老街』為伴,我相信他們心中一定很期盼:政府能早一天成立如『拯救沙美老街專案委員會』,或民間熱心人士組成如『沙美老街重整協會』,並結合一些專業人士、義工、鄉親等,一同來努力挽救面臨傾倒殆盡、命運垂危的『沙美老街』,好期盼有那一天可以看到她起死回生、容光煥發,也就是『沙美老街,風華再現』! 究竟要如何來拯救沙美老街呢?本人才學疏淺,恐不是都市計劃專家那麼專業,但憑著對沙美故鄉的熱愛與幾年來參與這份義工︿自己形容﹀之工作心得,願拙劣分享如後,謹期拋磚引玉吸引有更多的高手及有熱誠的朋友,能現身提供更寶貴的建言。 『沙美老街』目前所面臨的問題,不外:店厝產權歸屬?整修意願?整修經費來源?整修方式?及老店厝如何運用再生等?需要進一步的深入了解分析,並謀求困難之解決方案: 一、店厝產權歸屬清查:沙美老街店厝約有一佰多棟,應針對計劃整修的範圍、先行清查1.店厝所在土地與房建物所有權人?2.所有權人是否尚存?所有權人之住址電話?以及所有權人若已身故、是否有辦理繼承?等事項。 二、店厝建築情況調查:依據門牌號碼予以編號,針對店厝從上而下︿地基、地面、牆身、柱子、屋樑、樓板、屋頂、門窗等﹀,診斷毀損及結構情況?這一部份很重要,應請專家︿土木、結構、建築技師、古建築學者師傅等﹀詳實評估,針對建物現況討論具有古蹟保存價值之保留部份,以及可去除及整修之工法,畫圖標示清楚,並對建物現況拍照存証,如果可以,可製作沙美老街建物現況錄影專輯、沙美老街整修計畫專輯及未來整修完成街景電腦模擬動畫等,以在政府對民眾召開『沙美老街重整說明公聽會』時放映,相信效果會很好。 三、整修維護老街工程計劃製作:1.工程部門在編擬工程計劃與之前店厝現地踏勘,需與屋主會同作業,並請屋主一起參與規劃設計工作。2.依完成一定進度可向屋主說明,避免爾後不必要之誤解與紛爭。3.整條老街整修維護設計原則,應盡量保持老街店面外觀之原有特色風貌與一致性︿從各方收集沙美鄉親之家庭成員老照片,可尋得端倪﹀。或可參考增加設置中國風味之店面招牌、宮燈、旗幟與進入口之大街排坊等。金門冬天風大,應可比照高雄市三鳳中街︿以集中南北貨老商店為特色﹀,增加防風雨棚之街道屋頂設計。夜間照明也要好好設計:除了每間店面之招牌、宮燈照明,主街道、巷弄、地面照明,尤其分別位於老街三條街上之四棟洋樓、一條與老街主街道成垂直、且保持最完整的花崗石與木造結構二樓店厝分岔街︿十幾間﹀,是沙美老街之建築精華,於燈光照明應特別設計,以凸顯古建築優美之特色︿桃園縣大溪老街,夜間照明設計得很不錯!很值得借鏡﹀。四、文史資料收集與考證:含歷史、檔案、書籍、資料、製程、繪畫、照片、圖影像、器物、古董:::等,且分三大類: (一)金門民俗技藝:如燈籠製作、糊紙藝術、彩繡、佛像雕刻、打鐵︿鐵工﹀、木工、鋁工、錫工、陶瓷︿藝﹀、金飾、服飾、帽飾、製香金紙、戲劇、古樂團、古建築營造技術︿花崗石、磚雕、木作、彩繪、交趾陶﹀、宗教禮俗、祭祀等。 (二)代表性金門產業:含農、漁、畜牧、養殖、工商、礦業、食品等,如金門高粱酒、陶瓷、花崗石、瓷土、菜刀、貢糖、一條根、中藥、麵線、醬油、花生油、麻油 、豆腐、石蚵、海產、甘薯、小麥、芋頭、養牛及鹽業等。 (三)地方特色小吃:如金門廣東粥、油條、包子、燒餅、滿煎糕、糕餅茶點、牛肉麵、鍋貼、蚵仔麵線、花生湯、禮餅、喜慶古菜等。 上列三項經收集整理完成之各項歷史、檔案、圖片等資料︿軟、硬體﹀,可於沙美老街擇一洋樓命名如『金門館』集中展示 五、舉辦公聽會:政府藉多次舉辦公聽會,分階段向鄉親說明之內容包含:(一)『金門民俗技藝及產業展示中心』︿金門觀光夜市﹀設置於沙美老街之成立目的與構想。(二)沙美老街保存於文化、歷史、建築、經濟、發展觀光之價值分析等。(三)沙美老街各店厝、建物、土地產權調查情況。(四)沙美老街毀損情況。(五)沙美老街重整復建維修工程計劃規劃構想與經費來源。(六)招商與經營獎勵投資辦法。(七)未來沙美老街重整與招商營運完成後之管理辦法。 六、意願調查與統計:含老街建物整修意願、招商意願等。 本人效法愚公移山之精神,默默耕耘與斷斷續續經營這份義工已有兩三年,不忍沙美老街與古厝傾倒恐於某一天會消失於金門島上,也曾打了不少電話、遊說與書信近百封給與縣長、立委、縣議員、里長、校長、師長、同學、鄉親們,雖難至目前並無成效成果,許多人也許笑此人此舉有如天方夜譚、痴人說夢,其實,個人很期盼有更多的熱心鄉親與朋友,能一起出來用具體的行動,來關心與愛護我們的金門故鄉,期盼並祝福金門明天會更好!