社論
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便民利民工作貴在發揮敬業服務精神
政府推動便民與利民工作,綜其犖犖大者,包括對於民眾「食、衣、住、行」四大事之照顧,應有權益之維護,各項社會福利之補助、發放及申請手續之簡化,一切不合時宜法令規章之修廢等等,蓋與平民百姓日常生活息息相關,任務艱鉅,任重道遠,動輒得咎,在所難免,身為公僕者,應有「歡喜做,甘願受」之認知與態度。 無可諱言,服務無止境,民意多元,一次到位,誠然不易。正如俗云:「阿公要煮鹹,阿嬤要煮淡」,各有所求,各有所需,顧此失彼,殊難盡孚人意。緣此,患得患失,習以為常,只要得多於失,則是及格有餘,何況政府依法行政,以照顧多數大眾利益為優先,公事公辦,都在法、理、情兼顧之中。倘若還有不同聲音,就是還有努力空間,需要檢討才有進步,要進步必須檢討。 時值各級機關舉行一年一度年終工作檢討之際,倘將團隊「敬業」精神,「服務」態度列入檢討項目,有助提昇行政效率。蓋公僕「敬業」精神與「服務」態度之表現,莫不影響團隊觀感與政績,亦即「敬業」精神與「服務」態度「主動積極」與否,兩者俱屬重要,十目所視,十手所指,民眾感受深刻,輿評反映直接明顯。 茲特列舉事實如下,藉供公部門參考借鏡: 一、台金民航班機飛安起降標準改善,大眾咸稱便利:台金交通,遙隔重洋,海空交通通暢無阻,兩者缺一不可,厥為金門發展主要關鍵條件,尤以空中交通運輸便捷,已然成為大眾出入主要需求,地區依山面海,氣候多變,每逢霧季來臨,望機興嘆常而有之,以致民有怨言,對此縣政團隊鍥而不捨,積極向上爭取,促成中央與地方聯手,而將阻礙飛行起降反空降堡壘與茂密防風林予以遷移或修剪伐除,如今台金民航班機起降標準大幅降低,出入往返人員不再因為天氣不佳,飽受滯留機場之苦,誠如縣長李沃士應邀親上「名城」電視台所說:此事攸關大眾「行」之權益,能夠圓滿達成予民便利之願望,證諸「中央地方一條心」不是口號,劍及履及,政見兌現,乃大家共同努力打拚之結果,值得肯定。 二、政府從善如流,噪音防治補助手續簡化:有關「噪音防治」工作,維護民眾身心健康,也是環保工作重點項目,與其說是「愛民」,不如說是「利民」。或因伊始偏重「防弊」,設計嚴謹,作業繁複,反而輕忽「便民利民」之考量,復因對於符合提出申請補助噪音防治設施或補助減免繳納房屋稅之居民,並未完成「一次建檔,全程便民」檔案,以致民眾一年一辦,又得重複檢附同樣資料證件,雖然此舉無礙愛民之旨意,惟卻引起居民不勝其煩之議。茲此主管機關順應民意,舉凡第一次依照規定檢附相關申請資料並經核准補助有案者,而其所有權屬事實並無改變或異動者,得免再行檢附相關資料證件辦理申請,一律改以列冊會同所轄村里長完成審核確實無誤者,則為完成申請手續,讓民眾快速領到補助,作業簡化,便民利民,既合法又合乎理與情,皆大歡喜。 三、政令宣導深入家戶,維護鄉親權益:稅捐處日前利用夾報方式,發出「好康逗相報」之政令宣導一種,指出自用住宅用地之地價稅率,較一般用地稅率為低,舉凡符合規定條件,並於每年地價稅開徵前四十日內,即每年九月二十日前,檢附相關證明文件提出申請,依自用住宅用地課徵地價稅,當年就可享有按千分之二優惠稅率,如有任何疑問,請撥金門縣稅捐處電話洽詢,將有專人為您服務。此舉看似小事一樁,實則影響深遠,蓋以事關民眾權益,能夠做到「宣導到家」為最好,若在待辦期間,再行深入基層民間,詳做了解一般民眾是否明白此項規定,以免發生遺漏情形,藉此再為加強宣導之參考,當然更好。對於民眾應知而不知維護自己之權益更有保障,畢竟政令宣導乃施政之一環,落實普及,事半功倍,是為民服務,也是良策。 總之,事在人為,政府任何政策政令,胥賴全體公僕主動負責,用心推動執行,應為而為謂之本份,應為不為即是有虧職守,因而務必多聽民眾心聲,主動負起便民利民責任,殷望相互學習砥礪,群策群力,宏大服務功效。
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金大成立民意調查中心的意義
欣聞國立金門大學成立「民意調查中心」,不僅對學術研究有直接助益,更重要的是,對金門未來發展,無論是政策走向、資源分配與重要人事安排,都有一套科學嚴謹方法,來探詢民意的認知與變化,這對以民意為依歸的政府施政是一項福音,對民眾而言,未來政策的走向也可望更能符合民眾需求。 未來除了公部門,對於工商企業界要掌握商情脈動,消費者偏好,以及顧客滿意度,也將有個可以信賴的公正機構可以委託調查。對兩岸學術界交流合作而言,相信金大民調中心成立,會讓大陸一流大學更有興趣與金大學術合作。對金大同學而言,民調中心將規劃各項民調系列課程與學程,提供學生可實際上線實習或走入家戶進行面訪,這對同學增強社會科學研究方法訓練養成幫助很大,強化同學未來就業的競爭力。 縣長李沃士自上任以來,與歷任縣長最大不同之處,即在於高度重視民意調查,舉凡重要施政、日常政務推動、特殊節慶活動的舉辦等,都要求務必進行滿意度或民意調查,作為未來改進之參考,其主要目的即在使各項施政儘量貼近民意。此次金大排除萬難成立民調中心,縣長李沃士的提醒與鼓勵功不可沒,另方面則是金大教職員歷經一年的努力才得以促成。對金門來說,意義重大,因為,客觀數據有其可信度與科學性,依此為依托,藉以修正施政藍圖,最終獲益者還是大多數的金門鄉親。 然而,要永續經營並維持一個民調中心正常運作其實並不容易,以金門本地政府與民間企業的委託案,恐怕無法維持民調中心運作。對此,民調中心執行長劉佩怡與中心所屬教師們,已準備跨海向台灣政府各部門與企業界行銷宣傳,盼爭取更多委託服務機會,一方面希望朝收支平衡方向努力,另一方面更是積極向台灣學術界、企業界和各級政府證明金大的能力,並成為宣傳與提升金門、金大影響力的積極作法。 也許會有人質疑民調中心,應該比較適合生存在一般都會型城市,金門民風純樸,民眾善良不願得罪人,一般電訪民調可能常得到「安全的答案」而非「正確事實的答案」,導致電訪民調可能會偏差失準。事實上,包含縣府委託金大辦理的各項施政滿意度調查,都曾面臨同樣的困境。為了謀求突破,金大民調中心特別設計規劃了「入戶面訪」民調服務項目,且已經在100年度民眾對金門縣政府施政滿意度的調查中進行第一次嘗試。經過嚴謹的訪員專業訓練與調查程序,在前次的調查中已能有效克服並去除民眾疑慮,讓相關調查數據經得起檢定,且有極高的信度與效度,在施政上更具參考價值。 金大成立的民調中心,以設備和師資陣容已經可以穩坐全國第五名,而其於縣府施政的象徵意義上,更值得重視與鼓勵。我們期待未來透過這個民調中心,能透過科學方法探知民意動向,讓政府施政更貼近民意,真正讓民之所欲具體落實在縣府施政上,共創雙贏局面。
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體操小將亮麗金門
──以體操模式談金門未來之體育發展 金門縣體操小將楊鈺婷、葉品嶸、黃怡瑄、黃慧玫、黃子星、許絜茹、許嘉尹等,日前赴台參加「100年全國競技體操錦標賽」。其中楊鈺婷、葉品嶸、黃怡瑄等榮獲國中組五面金牌與四面銀牌,黃慧玫、黃子星、許絜茹、許嘉尹等則囊括了國小組的八面金牌與五面銀牌;換句話說,此次金門體操隊在「100年全國競技體操錦標賽」中就榮獲了十三面金牌與九面銀牌,可說是金門有史以來最榮耀的一次,我們的優秀小將幾乎囊括所有競賽項目大部分的獎項。李縣長也在日前召見這些英勇的小將們,勉勵她們能再接再厲,繼續為金門爭取最高榮譽。縣長也同時頒發全國運動會體操得獎激勵獎金,總共一百二十一萬五千元獎金,獎勵成績名列前茅的選手和辛勤付出的指導教練。縣長特別強調,希望透過金酒公司認養培訓,鼓勵學校多多推廣培育體操選手,並鼓勵學童為此運動項目注入新血,讓金門體操運動蓬勃發展,更向上提升進步。金湖鎮蔡鎮長也呼籲各界一起關心金門體操的發展,讓選手們有不虞匱乏的經費可以訓練與參加比賽,累積更多經驗,希望讓她們能有更好的學習環境。議員陳滄江指出,體操項目是地區問鼎奧運獎牌最具可能性的項目,尤其是這次的表現實在非常出色,一舉揚名全國。體委會也於日前來電鼓勵選手們,希望她們能參加元月七日之亞運選手選拔賽,爭取為國爭光之機會。由此可預見本縣體操小將們未來的前景是我們全國各界所期待的!各界的大力支持,對於選手是一大鼓勵,也是金門未來各類型體育發展之示範模式。 體操訓練是一種高難度的運動項目,培訓過程極其艱辛。除了選手要有這方面的天分外,還要有堅強的毅力。除此之外,更要有優秀的教練全力付出,他們的努力也要有外界的認同與支持。我們常常看到選手含淚訓練,忍受多少苦頭,教練要全時的訓練與不斷的修正指導,這是常人所不忍且很難做到的。事實上,除了體操外,各種競技運動都是需要同等的重視與資源。以往常因為各種因素,學童進入國中後就將訓練停頓下來。造成這樣的原因很多,但最重要的原因是缺乏外界的認同、與對未來前途的徬徨與不確定感,我們覺得這樣非常可惜,但為了學童未來著想,在目前大環境下,這也是不可避免的狀況。我們一方面鼓勵正視運動員的課業進步,也希望他們能在體育技能上更加卓越。因此除了平常訓練外,運動員們常會因為加強訓練,而佔用上課時間。所以教育單位就必須利用其他時間給予他們課輔,例如本縣金湖國中目前就是利用晚上八時以後的時間,請教育替代役男協助課輔,讓小運動員們可以加強課業技能。但這都不是長久之計,除了希望學校及有關當局能研究一套較有效的課業補救方式外,也要國人認同體育是強國之本,運動員的運動生命應該是永續存在,從競技奪牌、為國爭光,到經驗的傳承,薪傳後進,政府與社會都應該要營造更有利於運動員與更重視體育專業的環境,這才是體育發展最重要的願景與工作。 綜合以上論述,我們期望未來的體育發展,除了希望能普及大眾之全民運動外,尚須培植有潛能與實力的精英份子,畢竟體育是代表國力之象徵,金門子弟又是具有潛力的優秀國民,在當前經濟狀況良好之同時,將對金門之國際聲望有很大的幫助。
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新年談幸福指數
從沒有人會想到,一個深處喜瑪拉雅山的小國:不丹,會因為幸福指數居冠而名聞世界。更重要的是,在這個資本主義當道的世代,幸福指數竟然是出乎世俗的指標:GNP!而是返回到最自然、最原始的生活形態。也因此日本國家戰略大臣,兼經濟財政大臣隨即宣布:日本也將著手調查國民幸福指數,未來不再以GNP作為調查的基準,怎不令志者注目? 事實上,長久以來,針對世人動輒以 GNP作為國民生活指數,本就充滿意見,最主要的是,以事實而言,在一些高GNP國家,其犯罪率、痛苦指數,乃至自殺率並不會因此而減少,反而有增加,乃至高居不下的反常現象。因為,高GNP並非代表心靈快樂。也因此,佛光山開山宗長星雲法師日前在一項記者會上就呼籲:社會前進不能只靠物質,還要重視心靈層面智慧的開發。無獨有偶,哈佛大學一項研究也指出:高GDP與幸福是沒有絕大關係的,更是令人側目。 當然,各種心靈重建工程不是喊口號,或是政府一聲令下就可以辦到的,因為那種教條式的方法徒具形式而已,如北韓等集權國家一樣,徒具笑柄而已。那是否藉助於宗教的力量呢?所謂宗教靈修等活動,如佛光山、中台山、法鼓山、靈鷲山、慈濟功德會等各種法會、靈修會等,卻又因太過於形而上,且極易步入迷信等死胡同,也有其可慮性。那是否寄望於藝文團體的風化呢?由他們承擔心靈轉化的重要工作,如新象藝術、雲門舞集、優人神鼓、相聲瓦舍等等,這些藝術團體結合了傳統與現代的精髓,把藝術注入了深厚的文化養分,經由各方面的努力,架構起心靈快樂的工程。但終究是有其資本主義色彩,且不容否認,眾生並非人人皆具有藝術素養,大兵聽崑曲,不如花鼓俏,所以也有其侷限性。 但儘管如此,不容否認,在相當部份的文獻及事實可以印證,地方政府在此方面是有絕對影響力的,而展現於具體方面就是:「健全的基礎建設」,如完善的交通、水、電等;「宜居的生活空間」,如不丹為了保護他們的生活空間,就嚴禁低消費者之觀光客群,其主因就是這些客群較不會尊重生態、文化,且消費能力又低,不符邊際效用。而他們對社區房舍整體的美學、綠地、樹木的要求就是最大的「幸福」,頗值咱金門深思;「完善的生命保護網」,不僅僅在治安的要求上,那是最基本的要求,作為新世代的「完善的生命保護網」,指的是從娘胎到教育;從生活到醫護、從養老到送終都有政府、社團予以支助支撐,不求豪華,但至少無慮,因此精神上就不會有不安、憂慮的現象。至於物質生活上,能溫飽就快樂無比了,這也是何以物質簡單乃至簡陋的不丹,竟是幸福指數居冠之主因。凡此,堪足為保有豐沛資源之金門深思!
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告別舊時代展望新方向
就在中華民國一百零一年甫揭開序幕,總統與立委選戰藍綠對決關鍵時刻,也在福建省政府自台灣遷治金門辦公十六周年前夕,驚聞前福建省主席吳金贊(一九三六│二○一二)元旦凌晨因胰臟癌病逝於新北市雙和醫院,享年七十六歲,定元月十七日下午二時在台北市第二殯儀館舉行告別式。一位一生與金馬土地、戰地歲月、軍政體制緊密纏結的政治人物與世長辭,令人惋嘆之餘,也引發我們再次回溯、檢視斯人與斯島、斯府所處時代的風雲幻變,並展望金馬未來的新方向。 按中央社於二○○○年出版的《中華民國名人錄》記載,一九三六年十二月八日出生於福建金門的吳金贊,文化大學國家農學博士,歷任金門縣政府技正兼股長(民五十至五十四年)、金門縣林務所所長(民五十四至六十一年)、立法委員(民六十二至七十五年)、福建省政府主席(民七十五至八十七年)、總統府國策顧問(民八十七至八十九年),並曾於一九八○至一九八五年兼任中興大學副教授。攤開吳氏這張從縣府基層攀爬到中央高層的輝煌公務行政履歷,當屬金門第一。 獲層峰賞識,屢予拔擢的吳金贊,他所處的問政、從政環境,卻也是一個戒嚴、軍管的威權時代;在長達十四年的增額金馬立法委員任期結束後,他整理出版《敬恭桑梓十四年》問政專書,自序深受黨國培育,地方父老兄弟姐妹之愛護」、「在立法院二十七個會期中,每一會期均主動向各部會提出質詢與建議,合計達八十餘條」,以民政、財政、教育、建設為主軸,諸如建請開放民眾出國觀光、補貼金馬電價、爭取省立金門高中職改制國立、金門設大學聯招考區、設電視轉播台、建文化中心等提案多獲中央重視解決,但也諸多「未解」,像迄今仍推動中的「在金門設立榮總分院」、「請行政院財政部設立福建省金門銀行」等議案。 從《敬恭桑梓十四年)中檢閱立委時期的吳金贊,並非沒有金馬問政聲音,卻又止於民、財政及教育等領域,之於金馬的憲政架構、軍政體制,島民殷切盼望的民主社會,幾不曾觸及;以致台灣已告解嚴,金馬仍在百般禁忌的戒嚴下,一九八九年八月二十三日,黃積軍、翁明志、陳振堅、王長明等一群金馬人走上台北街頭遊行,並前進吳金贊入主的新店福建省政府靜坐抗議,高舉「戰地政務實驗千古」,局面難堪。金馬民主運動,吳氏頓成箭靶,代軍管巨獸受過。 金馬解嚴後,一九九六年元月十五日,客居台灣長達四十載的福建省政府終於遷治回金門。省府返島前後,省主席吳金贊不再沉默於金馬憲政、省府的議題,一九九四年六月十五日首赴國民黨中常會作為時三十分鐘的專題報告時,向黨主席李登輝強烈要求,為能釐清福建省政府的地位,未來配合《省縣自治法》的制定,宜規劃福建省府朝法制化、制度化與正常化的方向發展,同時發出「福建省有人民、有土地,當然也應民選福建省長」,又以外界有人主張裁撤福建省政府,將金、馬二縣改制為特別行政區,直隸中央或委託台灣省政府代管為由,吳主席強調「金馬一旦改制為特別行政區,這無異又走回戰地政務實驗的老路;反之,如委託台灣省政府代管,則就歷史、土地、文化淵源均屬福建省的金馬人民而言,其自尊將置於何地?且易引發『統獨』爭議」(引自一九九四年六月十五日金門日報社論)。解嚴後,吳主席終為金馬作出「法制、制度、正常」、「歷史、土地、自尊」的權益維護,聲音是來晚了,但發出了也不算遲到,因為這些癥結,仍然纏繞著金馬人。 凡走過的,必留痕跡。前金馬立委、福建省主席吳金贊的辭世,也象徵了一位金馬軍政時代代表人物的走入歷史,是非功過,自有歷史評價;我們在追悼這位曾經與金馬戰地社會共生共存的政治人物之餘,也要喚起金馬人民對過去社會與體制的一段記憶,並能從歷史的沉澱、思索中,找出金馬人的清楚方向。
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完善春運籌備工作讓鄉親回家過好年﹗
金門縣政府每逢春節、端午及中秋節前都辦理包租船接運旅台鄉親返鄉或回到居住地,開船地點在台中,旅居各地鄉親則搭乘專車到台中港搭船,船隻抵金門港後,再由專車送回家鄉。今年春節包船,因招標作業不順,確定喊停,有返鄉需求的旅台鄉親未來仍應向航空公司訂位。 據悉,今年春節連續假期管制期間台金空中航線第一、二梯次訂位提供近十四萬個座位,已較去年多了近兩萬個座位。為爭取旅台鄉親返鄉機位,縣府藉由網路調查春節期間未訂妥返鄉機位需求,隨後在最短時間洽請交通部民用航空局研究再增開第三梯次加班機。第三梯次加班機爭取後,將公告眾知,民眾可循春節年假管制期間機票訂購票模式,向航空公司訂位。 看到以上的這些報導,想必鄉親們都會對縣府因應春運的積極性,擊掌讚許。誠然,春節期間的輸運工作,本就是「僧多粥少」、吃力不討好的繁重工作,但在李縣長的堅持下,反不以為難,逐年提升春運期間的服務水平,大部分鄉親對此應該都有深刻的感受才是。 當前,因為航降標準的降低、航降設備的提升,因天候而產生的人旅行程滯延,已減至最低的程度。而接連兩年,春節前夕,縣府在松山機場航廈設置的「金門縣鄉親服務站」,除協調航空公司開加班機,並以聯合補位方式服務金門鄉親。去年因為天候的幫忙,所有登記候補的鄉親都順利搭上飛機返回金門過年,廣受鄉親好評,但俗話說:「天要下雨,娘要嫁人,由不得人。」前些年,金門一連幾天的霧鎖,金門航空站傾全力的調度班機,一日之內飛了一百二十四班,疏運了一萬兩千餘人,甚至還創下台金航線自民國七十六年開航以來,單日客運量最高紀錄,卻依然難挽金門的旅遊形象及觀光品牌。若真遇上濃霧攪局,恐怕再優質的服務都會變成「做白工」;畢竟,返鄉的民眾只在乎結果,可不管公部門事前付出了多少汗水與努力。今年,客輪方案既已流產,是否有應對天候攪局的預備方案,便成了春運工作能否克竟全功的重要關鍵。 事實上,金門、台灣隔著海峽,返鄉之路不外空運、水運兩種,如若我們把希望都押在空運上,真遇上了老天不賞臉,吃苦頭便在所難免。據悉,公部門對此也不是無所因應,早些年便有調動軍艦、軍機、客輪待命的預備方案;劇本多了,演將起來,便不至於綁手縛腳、力不從心。當然,現場指揮者的應變及協調能力亦是重中之重,如何料敵機先,如何在最關鍵的時刻,展現最完美的方案,當是春運工作能否順遂圓滿的重要指標。 春節期間的交通輸運,對金門而言,既是考驗,更是檢驗;檢驗我們一年來的努力,更檢驗金門是否具備了成為觀光島嶼的基本條件!
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選舉有撇步乾淨是正路
今年「二合一」選舉活動,業已正式起跑,而距投票日期,也已進入倒數計時,但見謠言、爆料、控告不斷上演,奧步與硬拗持續發生,社會紛紛擾擾,更因政客操弄,人心惶惶不安,誠然亟需大家冷靜,明辨是非,選賢與能,否則遑談國家前途,人民也將失望。 無可諱言,每逢選舉,吵吵鬧鬧,司空見慣,不足為奇。對於選民而言,莫不心知肚明,輸贏不在嘩眾取寵,而在平日用心經營是否有成?服務熱忱能否讓人感受得到?畢竟端出牛肉,交代政績,勝過畫餅充飢,自欺欺人。 首先要說:此期間檢調警政機關人員倍加辛苦,為能達成維護國家安全,社會安定工作任務,夙夜匪懈,全力以赴。儘管地區環境相對單純,選情進展正常,卻有媒體報導,傳出「一票一萬元」賄選價碼,傳說紛紜,或許只是「無風起浪,空穴來風」,站在檢調機關依法行事立場,都得深入查察,有效予以掌握糾舉,進行蒐證究辦。法律之前,人人平等,舉凡觸法有據,不分藍綠,依法論法,沒有特權,更無例外。 為此檢調警政機關盡心盡力,頃在政府「公平、公正、公開」辦好此次選舉政策要求下,週而復始進行「反賄選」宣導活動,不惟金門地方法院檢察首長張金塗頻頻親自率員到場說明,呼籲大家乾淨選舉,又見福建高等法院金門分院檢察署首長邢泰釗,更應邀上座地方電子媒體「名城」電視台,針對「反賄最高貴,全民都受惠」相關事項,一一提出闡釋與介紹,期待藉由金馬兩地齊向全國發聲,洗刷「選舉無師傅,用錢買就有」之污名,共同向賄選說不,苦口婆心,希望大家重視人才選擇,金門才有前途,一再提醒社會大眾,唯有守法,才有幸福,更要行正走穩,才能保有四季平安。此非口號,值得共勉。 何況,「雞卵密密亦有縫」,倘若「利令智昏」或是存有「被抓我命,脫身我運」之僥倖心理,終將事跡敗露,霉運接踵而至,因為「買票」犯罪行為,法定刑期三年以上,十年以下有期徒刑,得併科100萬元以上,1,000萬元以下罰金,終身不得再選舉。至於「賣票」犯罪行為,法定刑期為三年以下有期徒刑,得併科十五萬以下罰金,就事論事,名利如糞土,自由價更高,乾淨選舉,何其重要。 再者,金門地檢署檢察長張金塗也曾公開指出:上次辦理「三合一」選舉期間,政府懸賞抓賄,地區就有多位勇者挺身而出,針對有人涉嫌賄選逕向有關主管機關具證密報檢舉,分別獲得發給新台幣一百萬元或五十萬元不等之檢舉獎金。可知天網恢恢,疏而不漏,名利猶如雙面刃,既可傷人也會傷己。所憾「言者諄諄,聽者藐藐」,檢調警政機關「反賄選」宣導,亟待大家告訴大家,如果充耳不聞,或予當成「耳邊風」,到頭來身入囹圄,就是咎由自取也! 畢竟金門幅員有限,先天條件本有不足,能有今日傲人成就,豈是得來容易。故而只許好要更好,不容任何頹風入侵污染,或因選舉枝節,造成「門戶之見」與「姓氏對立」。故而端正選風,應由鄉親做起,人人有責,濫情投票,貽害無窮,買票賣票,法所不容,至盼認清賢愚,明辨良莠,讓真正人才出頭天,大家才能安居樂業,金門才能向前。
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回望2011迎向2012
時序邁入2012年,欣逢西曆新年,特向所有讀者祝賀新年快樂!在真正迎接新時代來臨之前,有必要回顧一下2011年,以做為出發前的反思與借鏡。 2011年3月11日,日本東北外海發生規模9.0強烈地震,引發最大高度達15公尺海嘯,福島第一核能電廠因喪失電源而造成3部機組之使用過的核子燃料池喪失冷卻功能,進而發生嚴重核災事故。大家應該都還記憶猶新,那些原本在虛擬的災難電影上所看到的畫面,透過電視新聞傳到全世界,令人驚心動魄。超大海嘯如同摧枯拉朽般地讓一個個城市瓦解,而隨之而來的核災,更是超乎人類現階段科技所能處理的問題。這也是值得人們重新反省核能的價值,以及督促對於核電管理的提升。不過,同時讓世人敬佩的是日本社會的穩定力量,面臨巨難的壓抑、自律及秩序,應該沒有任何一個民族能夠做到。是什麼樣的文化力量,讓一個社會遭逢天災、政府失靈而仍自主運作? 此外,延續2010年末、北非突尼西亞反政府示威、爭取民主、造成阿拉伯國家中第一場因為人民反動運動而推翻專制政權的茉莉花革命,在2011年也迅速擴張。2011年2月,埃及茉莉花革命風起雲湧,靠臉書串聯成功改寫歷史,推翻穆巴拉克長達30年獨裁政權,也印證了網路作為對抗專制政體的有效性。此外。2011年10月20日,利比亞狂人格達費在他的老家蘇爾特被擊斃,利比亞國家過渡委員會總理吉布里爾說:「我們證實所有的邪惡,包括格達費,已從我們所愛的國家消失,此刻該是一個建立新的利比亞、一個團結的利比亞的時候。」 去年12月17日朝鮮(北韓)最高領導人金正日身故,根據前英國《衛報》記者貝克爾(Jasper Becker)的專著《流氓政權:金正日和北朝鮮的迫切威脅》,平壤人為政策造成的饑荒,其災難程度超過波爾布特時代的紅色高棉、史達林時代的共產蘇聯,以及六十年代毛澤東的中國。北朝鮮有300多萬人餓死,占其人口的15%。2011年的一連串變局,從茉莉花革命開始,可以發現全世界的專制政權正以不同的形式分崩離析。 事實上,不僅是專制國家,連資本主義的老牌國家都面臨所得分配不均、貧富差距擴大、城鄉差距嚴重的共同課題。2011年9月17日,美國發起佔領華爾街運動,當日約一千名示威者進入紐約金融中心華爾街示威。活動的訴求是反抗大公司的貪婪不公和社會的不平等,抗議居高不下的失業率,反對金權政治對民主法治的負面影響。隨後,類似的集會運動出現在華盛頓特區、舊金山、洛杉磯、芝加哥、波士頓、波特蘭等城市,也蔓延至全世界20多個國家、650多個城市。台北版的占領華爾街則是在10月15日以101大樓為對象,表達「99%的普羅大眾無法再容忍1%財團的貪婪」之心聲。 換言之,2011年帶給我們思索的是│反省能源使用與科技至上的迷思、民主價值的堅持、經濟成長與分配正義的重要性。2011年的歷史提醒執政者,「亮麗」數字的背後,環境永續的意義、社會正義的堅持是十分重要的,否則人民的無感可想而知。金門的造酒工業是經濟的命脈,任何人都希望它永續經營,但對環境與社會的責任是不能忽視的。此外,土地價格的炒作與房產的飆升,短則有違居住正義且埋下了泡沫經濟的種子,長則影響社會風氣、扭曲價值觀,勞動所得不如土地買賣。這些問題都必須審慎面對,方能對後代子孫負責。 迎向2012年,若能記取教訓,是可以有樂觀的本錢的。祝願2012,我們的社會與國家健康發展。
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讓台金空中交通越走越順暢
這幾天,縣府正積極調查,到底還有多少鄉親,未訂到春節返鄉機票,以確實掌握人數,再向民航局爭取增開第三梯次加班機,希望能讓所有金門鄉親,都可以快快樂樂、順順利利回家過好年。 今年的農曆春節,經縣府積極與交通部民航局協調,已爭取到第二梯次加班機,並於日前完成開放鄉親訂位,然而,縣府仍接獲鄉親反映,還有人訂不到機位返鄉過年,為此,縣府主動採取調查,以做為爭取加開班機依據。 老實說,台金空中交通,這一、二年來已有長足改善,尤其自金門尚義機場跑道起降標準,自一千二百公尺調降至九百公尺,已大大減少有霧飛機不能飛的困擾,且距離松山機場飛機的起降標準八百公尺,已相差不遠,縣府為此也還在繼續爭取,目前尚義機場也正進行第二階段整建,希望儘早跟上松山機場的腳步。 台金機位一票難求,以前一直困擾地區民眾,尤其隨著觀光發展,更是雪上加霜,以前每年逢年過節,就有大批民眾買不到機票,為此,縣府團隊近幾年來為擴大為民服務,除不時向民航局爭取加開班機,逢年過節也特別派員犧牲假期,在各機場設置「金門鄉親服務台」,為搭機鄉親提供適時適切的服務,而且已成常態,讓民眾倍感窩心,更廣受各界好評。 還有台金機票貴仙仙,以前也一直備受民眾所詬病,但隨著遠東航空的加入金門航線,除了讓鄉親多了搭機的選擇,也紓解不少搭機人潮,更因多了一家航空公司,市場有了競爭,帶動機票價格的下降,日前遠航甚至推出機票「買一送一」的優惠專案,受到旅客熱烈歡迎,可惜的是,由於民航局的干預,致使遠航優惠活動臨時喊停。我們不解的是,台金航線,一直是航空公司生財的金雞母,但機票價格一直居高不下,從遠航可以推出機票買一送一,足證台金機票價格,有很大的調降空間,民航局應樂觀其成,以促進市場自由競爭機制,而不應干預市場競爭,犧牲消費者權益。 由於距離春節腳步越來越近,李縣長相當重視春節台金交通的疏運,不只一次要求縣府團隊,務必未雨綢繆,以協助鄉親順利返鄉過年,今年縣府除將援例在各機場設立金門鄉親服務台,也因李縣長上任後與相關單位建立緊急輸運機制,國防部因此循例動員軍機艦待命,若在民航機艦無法滿足春節輸運或遇天候不佳,軍方將會出動機艦支援協助民眾返鄉。 平心而論,台金空中交通督導權責操之在中央,縣府近幾年來對操之在我,應做該做的努力,大家有目共睹,由於縣府的用心,我們應給予掌聲鼓勵,但所謂好還要更好,我們歡迎更多航空公司加入台金航線,以讓台金空中交通越走越順暢。
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改善青少年吸菸問題從家庭關心做起
有鑑於地區青少年,吸菸人口有漸增的趨勢,日前副縣長吳友欽邀集相關單位,研議防制地區青少年吸菸的具體策略。猶記六十年代,因為社會醫療缺乏,政府透過發行防癆郵票,募集善款作為防止肺癆的經費。因此,肺癆遂成台灣醫療歷史上的一個字眼,但近年來濫用藥物與吸菸現象卻有崛起之象。 隨著經濟發展,以及社會結構的快速轉變,不僅成人吸菸的比率有增無減,吸菸年齡也跟隨下降,且比率亦隨之升高。過去,不僅學校對學生規範嚴格,就連在自家裡吸菸也若滔天大罪。仔細思索青少年抽菸的原因,好奇心與同儕影響是主要因素。 近幾年來,政府大力推動室內以及大眾活動空間禁菸,也舉辦戒菸比賽,開辦戒菸門診等各項預防活動,試圖減少國人吸菸人口,但結果卻得到相反的結果。即便法律明定商家不得販售香菸給未滿十八歲的青少年,但礙於過往的習慣,商家很少會拒絕前來購買香菸的青少年。而且許多購買香菸的青少年是幫家長跑腿買香菸的,這使得商家更難以拒絕。所以新法實施以來,並未得到預期的效果。 要求商家立刻改善販售習慣,會是一項困難的事,並且可能會得到不小的反彈聲浪。但這不僅僅是一條法律,更是攸關自己子弟的身體健康,不可不察。 縣政府計畫由超商的經營者宣導起,主因在於地區青少年習慣到超商消費。若超商的業者願意配合,將可能有效降低青少年取得香菸的管道。 除此之外,學校與家長的有效管理也是關鍵。回想過去的年代裡,家長會配合學校對青少年的吸菸行為管教甚嚴。現代則是因為每個家庭的子女數目遠低於過去,使得家長過於放鬆管教,甚至會對學校的管教尺度,也常發表意見。所以青少年的抽菸問題管理起來,相較於過去則是更加困難。此部分需要家長有心配合,並多加關切自家小孩的生活狀況。 青少年過早接觸香菸的結果,將會殘害自己的身體,更進一步則是傷害國本。此狀況在金門較大的因素在於家庭與學校管理的協調性,以及因為人情關係而產生了青少年的吸菸問題。要改善之法無它,家長多花些時間關照青少年。如此方能杜絕青少年因為好奇心以及同儕壓力,日漸養成吸菸習慣。 吸菸會導致癌症,引起心臟血管疾病,易導致中風、肺癌、慢性肺氣腫、慢性支氣管炎、罹患骨骼疏鬆症及更年期提早來臨等等,其壞處大家耳熟能詳,為了自身健康,大家千萬不要抽菸。
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歲末談老吾老政策
「為什麼老爸還活著?」這個驚愕的題目是黃軒醫師的著作:就因為醫生的眼睛,是看過最多人情冷暖的眼睛;更是最有資格說出真人性的人。他寫下的26個真實故事,提前讓我們看見總會遇到的人生百態。就誠如書中所言的:兩個兒子口口聲聲說會照顧父親,但留下的手機號碼卻是空號……。悟透了這個道理,應該可以體諒之前報載因不忍愛妻為病所困,而殺妻的可憐老人;也可以理解日前報載那位不堪長期照顧久病臥床的父親,其兒子之罪行,長期以來我們的社會因為缺乏完善的制度,以致老病者無法受到專業、專人的照顧,生不如死;照顧之家屬也身心俱疲,雖生如死!因此在此歲末之際,立於號稱福利冠全國之金門,理應就此每人都會遇到的關卡暢論之,以為來年之策勵! 之前本報浯江夜話曾有篇相關老人政策,頗值論述。此篇立意在於「寓老人照顧於公營及移民政策。」也就是說,若能以專業眼光,集中資源於建造適合老人居住之住宅,並由大量受過專業訓練,輪班制之「公務員」、志工照顧,一律由公費負責;但條件就是必須有相對之青壯家屬長住,或移籍金門,就業、消費於金門。「有人才有財!」易言之,只有最具消費能力之青壯人口長住或移居金門,才有機會為金門創造經濟力,活化金門,所以首要條件是必須要有相對之青壯人口長住、或移居金門!為了公平,家屬必須以年度所得,酌收七分之一所得;但更重要的是年度內必須有十分之八以上時間在金門長住。而移居者,即使因故無法在金門「就業」長住,亦可優先經專業訓練後,納編成為居家照顧老人之「眾多輪值照顧老人之公務員團隊」。 此種「眾多輪值照顧老人之公務員團隊」,大大不同於傳統照顧方式是:傳統之照顧方式是由家屬獨自照顧,以致為了照顧放下工作,犧牲生活品質,導致精疲力盡,乃至遺棄之不堪地步。而「眾多輪值照顧老人之公務員團隊」方式,卻是一個拿薪水、有專業知識、輪班制,不會影響照顧者生活品質的方式;因為他只是其中一名具專業能力之「輪班照顧者」而已,配合招攬一些先進且具服務熱忱之醫院進駐金門。這才是兼顧財源與老人之至當方法,更是歐美等先進國家老人政策之核心價值。 誠如在那篇論述中所言;切記,我們每個人都會老!因此,是否能脫下假道學面具,以理性、專業、人性之角度,正視這個古今中外長存於人世間的果業:「久病床前無孝子!」招攬教學醫院進駐金門;開源節流建構老人處所;擴編集訓照護公務員;法制老人照顧於移民政策。這才是長治久安,更是為政之大道,何況,這何嘗不是為我們未來廣舖康莊大道?且以此作為歲末贈言!
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島嶼游藝金門品酒論文章
──詩書酒結合再造金酒文化產業新世紀風華 詩人洛夫、鄭愁予,作家李昂,書畫家姜一涵、李重重、黃一鳴、李簫錕、王純潔等台灣藝文重鎮,與旅台的李錫奇、呂坤和、吳鈞堯、翁翁,在地的吳鼎仁、唐敏達、洪明燦、陳添財、楊清國、楊誠國、吳宗陵、王金鍊、王宏武等文士今明兩天齊聚金門島嶼「品酒論文章」,再現詩酒會風采,也為詩書氣質結合酒鄉氣味的金門文創產業加溫。 中華民國一百年的尾聲,迎接壬辰龍年,金門縣政府與金門酒廠為充實金門藝術文化與人文美學之內涵,並延伸建國百年的喜慶氛圍,委託台北《聯合文學》執行《品酒論文章:金門傳奇60風華游於藝》,為期兩天的活動今日登場,明(周五)上午九時在金酒公司舉行開幕式,進行作品創作、交流、發表。在文學與書畫之美的互動與交流中,「品酒論文章」活動,將為建國百歲生日的金門見證藝術作為文化傳承使命的一刻,也為迎接走過一甲子的金門酒廠演奏出更豐盛的酒文化樂章。 金門一地的地理與人文之奇,文史學者龔鵬程曾為文〈海上有仙洲〉,形喻「這個孤懸廈門外海的小島,曾有海盜來往,也有大儒駐足;土地荒瘠,耕稼不易,卻又文風鼎盛;僻處南方,而竟遍地高粱,宛若北邊;迭經戰亂,反而造就了一座海上公園的迷人風光。諸如此類矛盾的形象,錯綜交疊,展現了金門特殊的魅力」,龔文中,魅力金門的形成,特別點出了「僻處南方,而竟遍地高粱,宛若北邊」的金門高粱傳奇。 高粱是世界種植面積第五大的糧食作物,用來釀酒更是醇美甘淨沒有干擾;尤其適合釀造白酒,是以東方白酒中最好的白酒品牌多係高粱主釀,形成深厚、影響深遠的白酒文化;自古以來,白酒與詩詞文學亦緊密結合,唐人王績曾作〈醉鄉記〉,描述醉鄉風光,猶如夢鄉;再如「古來聖賢皆寂寞,唯有飲者留其名」,文人詩酒風流,多少流傳千古的詩詞書畫,也盡在各家暢飲佳釀白酒之後,靈感驟發,一揮而就。因之,品酒論文章,酒作為一種文化載體,上至縉紳,下及詩人墨客、販夫走卒,各自扮演不同的意義。 在烽火戰地與昇平之境走過甲子歲月的金門酒廠、金門高粱酒,酒名甚熾,也成了金門最大的產業,並造就了白酒之鄉。透過金門酒,軍旅過客、島嶼中人、島外遊子,牽繫共同的土地情感。 金酒已成了兩岸,乃至可以走向世界的白酒金字招牌。但我們探究酒鄉的文化,底蘊文學內涵,總有不足、待深化之處。二○○○年、二○○二年,金門縣政府、金門酒廠曾推動「詩酒迎千禧,兩岸文藝會金門」、「酒香古意:金門詩酒文化節」,建立起金門獨特的「詩酒會」、「詩酒節」文化口碑,並且留下諸如詩文、書畫佳構,今陳展於金門陶瓷博物館的數百件名家彩繪、破墨,以及金酒文化園區的詩碑,亦多活動產生的精品。唯惜,可以持續發揮酒文化力道、刺激產業觀光的詩酒會、詩酒節已近十載未接續。 詩書酒的匯聚,期待《品酒論文章:金門傳奇60風華游於藝》藝文盛會的啟動,能再次連結上中輟多時的詩酒會、詩酒文化節,讓浯洲的酒香飄得更久更遠,再次綻放金酒的新世紀風華。
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金東守備隊滋擾事件後的省思
金門地方新聞鮮少能攻占國內主要媒體的版面,近日卻因為金東守備隊營區遭滋事分子三波襲擊,導致多名官兵受傷的事件,一舉攻克全國眾多傳媒的頭版頭,事後又是金門籍的陸軍副司令黃奕炳中將召開記者會向國人道歉,想來,真是令人汗顏。為什麼本該是保家衛國、強悍勇猛的官兵,竟成了相對的弱勢? 或有人會由此事件感受到對國防武力的悲觀,但我們要強調的是,個案不能代表群體,偶發的事件也不應被無限上綱到國安層級,但從中汲取教訓,順道檢視一下當前國軍的組訓狀態,思索一下興革方針,倒也不失為危機中的轉機,也或因此,金門也能得到更多的關注;關注到國軍精實方案下,小島安防的走向及未來。 乍聽此事件,多數人都會有「今非昔比」的慨嘆。因為金東守備隊二級廠,哨兵防衛的武器是由真槍變成短棍;落實到日常訓練,更不能指望一個哨兵能以一擋三,再加上「不沾麻煩、順遂平安」的心態,滋事分子欺上門來,吃點虧,倒也在情理之中。反倒是當日官兵若真是持武器強勢反擊,搞不好事情會更複雜,但,過程、結局理應如此嗎?我們以為,至少相關單位應有如下的覺醒與興革。 其一、標準化的作業流程。一位手持短棍的哨兵在面對強大的武力挑釁時,該有什麼樣的反應?而其背後的支援體系又能否確實的解決問題?如果答案有些模稜兩可,又流程中的相關人等訓練不到位,小則是置官兵們的安危於惶惶未知,重則是棄國家安防於不顧,兩者俱將導致難以想像,且難以控制的局面。試想,今日如是一夥別有居心的份子,將導致何種後果與局面?國防不比博奕,靠不得運氣,律定標準作業流程,有助釐清權責,更能保證一定的戰力與官兵安全。 其二、精實可靠的戰力。多數人都會同意,當下一般的軍人比住昔差得多;此固源於時空背景,更大的原因在於缺乏了光榮的使命感。如何讓部隊在承平時,仍保有一定的戰力,這是專業問題;但保有官兵超乎平民的體魄及戰技,卻是基本常識與認知。 其三、服役在地化的配套。有人質疑,此一事件是「服役在地化」惹的禍,似乎少了地緣關係,滋事的機會就低了;然而,我們卻以為,此非原罪,而是缺了配套而已。試想,一支訓練精良的部隊又豈會忽略官兵平素的生理及心理建設?反之,在地化若運用得好,反有助於軍民互動與防區和諧,絕不至於反成了禍源。 有道是:「不經一事,不長一智。」此一事件,或能令國軍重新審視防安問題,精實部隊訓練,提升官兵應變能力,或便是不幸中的大幸!
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許金門一個美好的未來
再過十幾天就是總統和立委選舉,選民要如何投下神聖的一票?將是金門人最重要的抉擇,雖然每位候選人在選前都會構築一套美好的競選語言與承諾,但如何以理性的態度選舉,對國家社會與民眾權益有正面的後續影響,才是每一位公民對國家社會的責任與使命的一種展現。但選上後是否立即付諸行動?常因為一般慣例的回覆與執行者對現實困難的屈服,戛然而止、無疾而終。國家領導人的誠信與執行力也常在反覆的公文來回中被質疑,國家競爭力也在分秒必爭的國際競爭的同時急速衰退,來者已近,而我們仍期盼能選出一個真正對金門未來發展有幫助的國家領導人及真正能為金門打拼的立法委員。 經過多次選舉承諾與爭取多年的金烈大橋,在中央的統合執行下已經在今年元月動工。在未來兩岸可預見的發展下,政府也以目前大三通和小三通的互動情形,及旅客和貨運量的成長情況,全盤考量長遠的建設規劃掌控未來需求,水頭碼頭也立即啟動建設。因金門和廈門形成共同生活圈既成事實,在空中交通方面,雙方的互補性,尚義機場的擴建也已定案且繼續進行中,因應兩岸未來經濟和交通發展的趨勢,更應馬上規劃,立即行動。李縣長也因應中央政府所提之具體構想計畫,透過管理和合作,立即進行整體規劃與建設,讓未來的尚義機場與金烈大橋等基礎建設發揮最大的功能效益。便利大陸、台灣人民及世界各國人士到金門觀光旅遊,並評估金廈大橋興建之可行性,讓未來兩門共同生活圈能如同美國舊金山灣生活圈之活絡與發展。這些金門未來之構思,不管是那一組或那一位候選人,都應具備這些競選承諾與理念。 金門歷經烽火歲月,才確保今日台灣的繁榮,兩岸目前也已朝和平發展邁進,我們應該努力讓金門從二十世紀兩岸的「殺戮戰場」,蛻變成為二十一世紀台海的「和平廣場」。我們希望在和平基礎上,擴大觀光客來台政策,這些都是每一位候選人應有之思維與劍及履及實現和平的誠意,不應再把金門帶向戰爭與危險邊緣中。今後不管那一位候選人選上,都應配合兩岸情勢及小三通全面正常化,通盤檢討規劃金門中長期的經濟建設,結合金門豐富的觀光資源、人文資源及產業基礎,活化地方經濟,以期最佳化區域經濟效益、最大化爭取國家利益與人民福祉。未來金門與廈門,將是兩岸「和解之門」、「和平之門」與「合作之門」,這就是和平思維下的雙贏局面,也就是金門未來嶄新的局面、新的發展、新的契機。我們已厭倦漫長的等待,希望中央政府不要一直是停留在後面追趕的作法,不但緩不濟急,而且拖延時間,讓金門的發展一直停滯不前。我們期盼每一位候選人的競選承諾,能在短期內立即擘劃,並付諸行動,按部就班地進行,確實精準地實現,許金門一個美好的未來,將是金門地區百姓之福,亦是國家整體利益之維護。
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民意調查有助施政
報載金門縣政府日前再次委託金門大學進行「金門縣政府所屬機關洽公滿意度調查」,且調查中發現,金湖鎮民對縣府整體含所屬各機關、各單位的滿意度最高,進步幅度與其他鄉鎮差距頗大。雖然該項民調的正式報告尚未出爐,施政團隊能持續透過民調精準掌握民意,自有一番意義。 所謂:民眾洽公滿意度調查,也是公僕為民服務滿意度調查。弗論「抽查」或「普查」,有問有答,所問皆與施政團隊服務表現有關,而非針對單一個人。所答亦復如斯,縱然不免也對公僕個人平日生活工作言行有所評論,則該公僕個人因是團隊成員,倘若服務態度不佳,自會影響團隊整體優良表現。 據這項調查計畫主持人金大教授邱垂正指出,前一年度縣府曾委託針對民眾洽公滿意度進行民調,當時係採派員在各機關單位駐守,對洽公民眾進行隨機抽樣,然而,由於隨機面訪,常得到「沒意見」的答案,或遭民眾「拒答」,且有關民眾態度的測量,問卷中採李克特量表設計,動輒有兩成以上民眾表示「普通」,以致無法確實察知民意。今年則採新設計,取消「中性」選項,務必讓受訪民眾在二分法原則下做出「滿意」或「不滿意」的回答,以利縣府檢討得失。抽樣方法則從「隨機面訪」進一步做到「入戶家訪」。 據了解,此次民調在開展之前,承辦單位事前多次透過訪員訓練,希望提高入戶訪談的成功率,也讓民調的結果更具可信度。由此觀之,此次調查報告確實令人期待,可望呈現與過去不同的內容,客觀數據亦更能鞭策縣政團隊真正做到「民之所欲」。 誠如前述,縣政團隊類似之民調並非首次辦理,雖調查項目不同,綜其目的並無二致,旨在了解政民關係,何者為民所好,何者為民所惡,讓事實真象具體呈現,以期作為施政指南,供作由上而下督導加強改進之參考,應為而為,至關重要。 猶記得歷來曾經委託做過公僕推動「電話禮貌」滿意度普查,並將優劣單位公布周知。在此要問各機關公僕是否貫徹電話禮貌規定?一言以蔽之,相信「滿意」與「不滿意」各佔相當比例,也就是公僕服務態度之良窳,民眾感受直接而深刻,欲期贏得良好口碑,沒有任何妙方,唯有親切以對,誠摯相待。 再以鄉鎮首長為例,雖然都是民選,然而,諸多條件,並不盡然相同,各鄉鎮亦各有所長,各有強項,亮麗政績,比比皆是。此次金湖居民對縣政團隊整體滿意度的進步幅度特別大,一方面顯示其鎮長的用心獲得民眾肯定,另一方面則大大凸顯民眾對醫療大樓、商務旅館、小巨蛋體育館、醫護學院等政策與成果的肯定。鄉鎮長與施政團隊自可視之為鼓勵,更應當作一種「責任」,務當勵精圖治,不負鄉親。而縣府團隊亦可藉此檢驗政策是否為民所欲,同時與鄉鎮團隊繼續攜手合作,共創三贏。 民意調查乃時勢所趨,定期進行,確有助瞭解民意需求,紓解民困,減少民怨,化阻力為助力,促使政府政策政令順利推行,縣府定期委託公正機構進行調查,其用心殊值肯定。待此份民調結果正式公布,相信定能針砭得失,作為後續施政的重要參據。而對縣府、鄉鎮公所及縣府所屬各機關、單位公僕而言,相信此次調查結果更值得重視與省思。
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攜手努力未來百年的文化保存發展
又屆歲末年終,即將走完這個充滿紀念又具歡慶意義的民國一百年。對「壽與國同」的金門來說,這百年是一部血汗所建構的歷史,從一個邊陲的島嶼承繼著數百年民族紛爭的史頁,再從政權爭奪的殺戮戰場中見證了人類的殘酷,一個蕞爾小島中的島民們從悲情中摸索著生存,百年來每一次的驚駭,只是再次奠定了金門民眾堅忍不拔的毅力,這樣的傳統,是宿命?還是壓抑的性格?大時代的故事終將隨歷史遠颺,那麼,什麼是我們未來一百年的願景呢? 1992年終止戰地政務,四十餘年的軍事管制回歸到地方自治的常態,在脫節的常軌中建置法令規章,逐步建置了符合地方需求的基本規制,二十年來成果不凡。「建設」,成為金門脫離壓抑的一種手段,企圖從經濟面中提昇生活與環境品質,當然,有志之士亦知金門必須走出自己的特色,應由既有的歷史條件與特殊背景中展現不同於其他地區的發展模式。其中,「文化」是奠基於千年歷史的底蘊,閩南文化、僑鄉文化、戰地文化是最具價值的遺產,在金門島嶼脆弱的環境與缺乏經濟規模的人口中,他是唯一有機會帶動金門發展特色的優勢。 然而,經濟掛帥的風潮是文化存續的變因,若未能瞭解自我的定位與特色條件,一味地追求經濟的發展,將新的硬體建設作為改變經濟的唯一手段,那麼改變相對容易,要恢復千年歷史特色價值則是緣木求魚。因此,在追求經濟面成長的手段中,顧及金門特色的文化與歷史面向,除了政府必須納入整體發展思維中,民眾的教育與意識是關鍵因子。藉由瞭解自身文化的價值意義,從回顧過去而看到未來,整合現實的需求發展具生命力的文化是重要的途徑。在這過程中,我們要讓民眾學會理解自己的文化,讓他們從心裡深處找到與金門文化的共振,從理解文化價值中傳承,並賦予新時代的精神,使成為文化的享受者與保護者。 在地的文化會隨著社會的、經濟的變遷而產生變異,也會隨著國家與政府威權機構的態度而發生重大的變化。金門的特色文化,不論是傳統藝術、民俗文物、建築史蹟等都是金門能突出於世界舞台的瑰寶,政府的建設,應該是多著墨於文化的建設,來自於政府層面的推動與支持,強化對民間各項的補助,將會有力地促成其恢復、發展與繁榮,有效、制度化的機制將讓更多民眾瞭解文化的傳承是有積極意義及利基的。 民國一百年的文化建設,我們看到了金門努力推動世界遺產登錄計畫,也看到了述說金門史實的「落番」紀錄片及音樂專輯,還有更多的人士努力推動這些深具教育與傳承意義的文化工作,期盼未來一百年的金門不是壓抑的悲情性格,而是充滿文化意識的社會環境。我們呼籲,地方民意機構與政府機關應攜手努力,將金門文化的瑰寶藉由合宜的機制推展與保存,如此才能彰顯金門這個島嶼的「傑出的普世價值」。為了我們的未來一百年,讓大家一起來努力文化的保存與發展!
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回顧過去策勵未來
距離年終只剩下最後一週,今年正值「建國百年」,有許多重大工程陸續在今年起建或完工,還有許多政策得到了重大突破,這些點滴對金門發展的影響既深且遠,值此歲末年終之際,正是回顧過去策勵未來的最好時機。期盼縣政與金門發展能順著今年的軌跡持續向前邁進,在一○一年能有更為亮眼的表現。 首先,在重大工程方面,總統馬英九在今年一月九日特別偕同行政院長吳敦義親臨金門,為「金門大橋」隆重舉行開工典禮,馬總統最近一次來到金門,也再次重申建橋的決心不會改變。未來金門(金烈)大橋完工通車後,將是一座結合景觀、交通等多重功能的一座橋樑,對金門而言更是意義非凡。 金門尚義機場一向是地區對外交通重要管道,近年來小三通持續加溫,機場的重要性不言可喻。在縣府與各方的努力下,尚義機場首先在今年一月二十八日起,將○六跑道起降標準從一千二百公尺調降為九百公尺,減少霧季無效飛行的機率。緊接著,行政院又在三月初核准讓尚義機場從丙等航空站升格為乙等航空站,並追溯自今年一月一日起生效,不但確立了尚義機場「小國門」的地位,也是對小三通十多年來成效卓著的一項肯定。 海上交通方面,金廈兩門間的小三通,在兩岸全面大三通之後,不但未如某些專家預期的被邊緣化,反而是逆勢成長。為因應持續增長的旅客與人流數,水頭碼頭的硬體設施持續擴充改善,不久前第三浮動碼頭方由交通部長毛治國親臨剪綵,正式啟用,當前的碼頭候船休息空間,不但有琳瑯滿目的免稅商品可買,還有公共藝術展示,儼然就是國際機場的翻版。未來的四號碼頭以及將來新的客運通關大樓也已在規劃,未來將召開國際標,預計一○二年就會有成果展現。相關工程陸續完成後,金門的水頭碼頭將可與對岸的廈門等量齊觀。 今年六月份在廈門召開的「海峽論壇」,大陸國台辦主任王毅公開宣佈,將開放福建居民赴金門、馬祖自由行,與此同時,「金廈一日遊」也傳來好消息,首發團還在政策宣布開放的第二天隨即登「門」。為金門觀光產業注入了一股新的活水。縣府推動的「免稅島」政策,也在今年陸續有業者開業、展店,且業績長紅,不但帶動了地方經濟,也創造不少就業機會。 此外,今年由於適逢建國一百週年,總統馬英九特別選在八二三戰役紀念日當天來到金門,於和平紀念園區敲響和平鐘,寫下「兩岸和平、世界安寧」的祝福,期盼透過和平祈福敲鐘,「把戰爭帶來的疤痕,轉變為和平的鐘聲,讓全世界都聽到」。此一事件不但再一次讓金門站上世界舞台,更透過往昔的戰地宣示追求和平的企盼,寓意深遠! 過去一年,有許多值得紀念的重大事件,囿於篇幅,勢必無法一一細數,然前述幾項重大事件,每一件都對金門的發展有著深遠影響。我們期盼明年各項重大建設能一一順利推展,陸續如期完工,也期盼觀光、產業、經濟、民生等建設,也能沿著今年的軌跡邁向坦途,來年能有更亮眼的成果,結下更為豐碩的果實。
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論金門軍民衝突事件
日前金防部金東守備隊二級廠發生軍民衝突,營區幹部在安全與防止不當蔓延考量下,身先士卒,勇制暴徒,以致多名士兵掛彩。鍾姓上校隊長、胡姓參謀主任更因傷勢嚴重,專機後送三總救治。案發後不但引起各界關切,更引發各種聯想。基於言論之責,我們認為有必要在平衡各項資訊後,提供正確訊息,以為各界定論。 基本上,有關事件起因及後續狀況,因相關人等或已被軍方當場依法逮捕;或被警方循線陸續捕獲,均已進入司法程序,自應依法定程序處理。況者,責司國軍最高單位國防部,也在第一時間依法統一發言管道,並公開對國人致歉,各界對本案之各項資訊,亦當尊重業管單位揭露之內容,勿妄加揣測,這才是法治社會之常態;更是對本案關心之正面意義。 其次是,值此後冷戰時期,軍方角色已有轉移,其中軍民關係更是最重要之一環。對身處國防前線之金門來說,這個曾多次軍民合力大敗共軍,保全中華民國命脈的島嶼,軍民關係更是此案最引人矚目之處。就此而言,目前金防部指揮官王世塗,本身就是金門子弟,蒞任以來,公務之餘,或訪賢探隱,或切話故人,軍民關係一向融洽,甚至可說是最能與民間水乳交融的一位指揮官。或有疑者認為此案是否已暴露軍民關係的緊張,實則非然。畢竟單一個案無法代表整體,此一個案係由志願役士官不服管教而起,涉案青少年昨日已有部分家長出面,對引起如此軒然大波表示誠摯的歉意。因此,儘管此案狀似涉動軍民關係,然誠如陸軍副司令黃奕炳所言,金馬離島一向「同島一命」,單一個案仍應不足以動搖金門軍民本一家的事實。尤以諸位高層將領亦同為我輩鄉親,在金服役者亦有不少金門子弟,各界當以最大誠意,繼續支持金門,也繼續支持國軍! 另有關軍方力有未逮之說,誠如飛碟名主持人,也是金門子弟董智森在全國性節目所言,民意高漲世代,試問有誰敢下令對手持木棒之徒斷然開槍?他甚至反諷認為,幸好是身先士卒的主要幹部受傷。試想若受重傷乃至死亡的是涉案暴民,請問其後果,又豈是一句「暴動」可以收場?況且,首波暴徒即被軍方依法當場逮捕,似難謂軍方力有未逮。此應是持平之理。再者,今日國軍一些看似束手縛腳之作為,何嘗不是拜民意所賜? 針對此事,我們認為應以哀矜勿喜、中道處事之心態來看待,不宜因此偶發事件而翻墨全局。因此在肯定軍民關係、幹部勇於任事之際,應持續加強官兵緊急應變訓練,檢討現行二線營區安管措施,並加強法治教育,才是策勵將來之道;充份授權用槍時機,嚴法速審不法之徒,重啟敬軍愛民之心,彼此互敬互愛,方為肯綮之論。
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和平衣缽和諧兩岸
──金門大學講座教授鄭愁予榮獲全球熱愛生命文學創作獎章的啟示 「我雖出身軍人世家,但從小愛寫詩,長大後關切台灣前途與國際地位,故化詩為愛,鼓吹和平。現正值台灣總統大選,我願將《和平的衣缽》新書送給三位總統候選人及大陸領導人,為兩岸和平盡最大心力。」 國際著名詩人、國立金門大學講座教授鄭愁予(鄭文韜),榮獲「二○一一年全球熱愛生命文學創作獎章」,周大觀文教基金會於十二月二十日在國立清華大學舉行頒贈儀式,鄭愁予發表得獎感言時強調了,「化詩為愛,鼓催和平」。清大之後的今日冬至,移師金門大學,下午二時三十分將於陳開蓉廳進行鄭愁予《和平的衣缽》新書發表記者會,自是備受各界矚目。 周大觀文教基金會和清華大學共同頒發「二○一一年全球熱愛生命文學創作獎章」,給有「仁俠詩人」美譽的鄭愁予,彰顯他長久以來詩寫和平,化詩為愛的精神。同時,北京、香港、台北,兩岸三地同步出版鄭愁予在金門寫就的得獎作品集《和平的衣缽》,新書還定今(周四)下午在金門大學發表會,並歡迎各界同鄉共襄盛會。 屬延平郡王鄭成功直系裔孫,祖籍福建南安石井,出生於山東濟南的鄭愁予,於二○○五年六月二十四日「情歸浯江、落籍金門」,又應國立金門大學校長李金振邀請,擔任金大講座教授,六年來,立足金門,春風化雨,詩寫和平,問世《和平的衣缽》,因而獲得「全球熱愛生命文學創作獎章」。 繼《寂寞的人坐著看花》詩集,睽違十多年後,國際桂冠詩人鄭愁予才又推出《和平的衣缽》,清大校長陳力俊推崇詩人與此詩集,「鄭愁予從為誰寫詩,到為靈性寫詩;從為藝術寫詩,到為國魂寫詩;從為中國寫詩,到為和平寫詩;一代詩人,引人入勝」;金大校長李金振也為落籍金門的鄭愁予頌贊「好比李白、杜甫再世」。 《和平的衣缽》一書,多為鄭愁予情歸浯江,於金大講座教授期間完成,詩作內容包括歌詠金門的〈土〉、〈塚〉、〈堡‧風‧旗‧你〉、〈當撞響和平之鐘到八百二十三聲〉、〈煙火是戰火的女兒〉、〈大膽島童謠〉、〈橋〉、〈三角形的波浪〉、〈飲酒金門行〉、〈武士夢〉以及〈感覺的射程:金門在望〉系列。 身在世界冷戰前哨金門,對於兩岸和平的主張,鄭愁予在《和平的衣缽》書中殷切傳達出,台灣要獨或統,都應在一個中國原則下;要武,應在「守望相助」前提下,各自整軍經武,以中國文字最經典最哲理的「止戈為武」的武,向全世界發揮「止戈為和平」的影響力;他又指出,不管是統、獨、武,前提都「要國際」、「要正名」,必須懷抱仁道主義,如此,兩岸和平在望。 二十一歲時以〈錯誤〉;〈我達達的馬蹄是美麗的錯誤」一詩享譽詩壇,如今,達達的馬蹄響遍全球的鄭愁予,再以七十二之齡入籍浯島;過客變歸人,在金門完成《和平的衣缽》,榮獲二○一一年「全球熱愛生命文學創作獎章」,為金門,也為兩岸寫下了「詩寫和平」的動人樂章!
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行銷在地美食體現品牌價值﹗
縣府日前在金城鎮清總兵署前廣場,舉行愛戀100芋頭美食創意競賽及安全農業特產品行銷推廣活動,現場展出45道以小金門芋頭為主食的創意私房菜,美味可口,芳香四溢,吸引許多民眾參觀駐足。 金門美食聞名遐邇,早是眾多饕客的最愛,但其缺乏系統性的行銷,亦是不爭的事實。基此,對於諸如「烈嶼芋」這樣的在地美食,要走出自己的一片天空,便存在發展上的窒礙。 近年來,公部門致力於地方美食的推廣,可謂不遺餘力,諸多地方美食,在優勢媒體的推波助瀾下,亦能開拓不錯的行銷成績。然而,以此放諸於金門地方美食,卻有失之格局的遺憾;諸如:縱是口味誘人,用餐環境卻令人不敢恭維;又如:縱是物超所值、物廉價美,卻難以達到規模化的格局。以上情形,對形塑地方特色雖未便為壞,卻是行銷上的罩門;在欠缺一定的行銷規制時,要大聲疾呼、戮力行銷都顯得底氣不足。於是乎,諸如芋頭美食創意競賽這類的美食推廣活動,便宜有更深、更廣的基礎工程做為後盾,方能收事半功倍之宏效。謹提供以下淺見,供各界參酌。 其一,菜色的系統建置。以日前芋頭美食創意競賽為例,現場推出由農會15個家政班員幹部精心配製料理的銀芋海苔捲、芋頭披薩等45道以小金門芋頭為主食的創意私房菜,令人讚嘆不已。單是小金門芋頭一味地方食材,便能幻化成數十道美食,就農友而言,這便是加值化的肇基。在現場,我們亦看到縣府找來專業的攝影師進行菜色的紀錄,雖然有些克難,卻是極為必要的一環;地方的特色菜亟需系統性、計畫性的紀錄,以此為基礎,行銷推廣起來,方能言之有物、彰顯獨到魅力。 其二,美食觀光的無縫接軌。餐飲、旅遊在公部門似屬不同部門業管,然而美食乃觀光不可或缺的元素,為達到最有效的行銷推廣,理應建置完整的配套界面。當下,金門致力於自由行、生態旅遊的推廣,簡言之,行銷的對象已由團體轉向了散客,而這類尋幽攬勝的客群,最大的興趣便是在隨興中找到驚喜。金門的美食置身於茫茫訊息潮裡,要展現其特色,非有觀光元素加持不可,其對於地方產業之行銷,亦屬不可或缺的一環。 其三,產業體質的改善。金門的觀光經常落入削足適履的泥淖;業者為了搶客,常是低價競市,而遊客能吃得到的,也就只能是加溫過的「拷貝料理」,行銷美食純屬空談。對旅遊業而言,可能是常態,卻不宜任憑為之。前縣府推廣過分級消費,縱短期內難有速效,亦不宜輕言放棄。 總之,地方美食應該創造價值,而非價格;就像小金門的芋頭料理一般,除了以美味折服食客外,更應展現其在地的文化品味及品牌價值!
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延續和平紅利創造全民利益
總統馬英九昨天以候選人身分來到金門,針對金門幾項重大建設與發展提出看法,強調透過小三通「政策」的引導,增加了往返兩岸的人流,為地區帶來商機,也為地區創造就業機會。換言之,只要兩岸持續維持和平,這樣的「和平紅利」就能持續。馬英九也在為候選人造勢時,對金門民眾諸多期待,做出正面回應,包括金門大橋的承諾會「說到做到」;醫療院所將提升為區域醫院或教學中心級醫院;有關國家公園的範圍與管制程度,也應允將在環保與開發兼顧的前提下進行通盤檢討。 小三通這項政策,迄今已跨越第十年,邁向第十一年。十年來走過風風雨雨,初期的種種亂象以及各種矛盾的政策,經過不斷的檢討與修正,現在已經步上坦途。每年都有超過百萬人次的商旅透過這個管道往返兩岸。即便在兩岸全面大三通之後,小三通依舊維持其優勢於不墜,其間自有中央政府的大力扶持,也有來自地方政府的政策支持。就在兩天前,水頭三號浮動碼頭正式啟用,未來出入境將可有效分流,避免混亂擁擠。而旅客通關空間也已獲得大幅改善,不但有亮眼的公共藝術空間,免稅商店區也達到了國際機場的水平。而「免稅島」有關市區免稅店的部分,也陸續有業者開張營運,從歷次徵才活動中可以印證,確實為地區帶來了不少工作機會。 當前金門享受的這些「和平紅利」,誠如馬總統昨天的論述,主要是金門、馬祖經歷過戰地政務,許多開發都受重重限制,這也正是「離島建設條例」的立法精神與意旨。當前的「和平紅利」,則是給予金馬離島的最佳補償。我們當然期盼兩岸能一步步走向和平,在中央政府的政策支持下,讓金門也能快步走向發展。我們也不樂見兩岸政策有太多的不確定性,否則站在兩岸「最前線」的金門,勢必首當其衝。 此外,所謂民主的核心價值在於「多數治理」,而具體落實就必須依靠民主選舉制度。不論這套制度有多少缺點在其中,但絕對是一套大多數人都能接受的制度。而民主選舉最可貴之處就在透過不同候選人之間政見的相互競爭,達到選賢與能的理想境地。過去台灣走過許多曲折的民主道路,近十年來卻有越來越多民眾對政治冷感。民眾普遍厭惡藍綠惡鬥,主因即在,倘若兩黨不能以政見的論述來爭取選民認同,透過執政實踐對民眾承諾,惡鬥將只是與民主背道而馳。 馬總統昨天已經針對地區民眾的諸多期待做出了正面回應,開出的支票正是許多民眾最關切的議題。我們認為這是民主政治的一個良性發展。我們也期待其他兩組總統候選人也能來到金門,對鄉親們好好闡述一下他們的「兩岸政策」與「金門政策」,讓鄉親、讓國人們根據政策內涵來做出一個明智的決定,更期盼各組候選人能夠不分黨派,維繫政策的穩定性,讓「和平紅利」得以延續,為全民共創最大利益。
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重視專家與專業學習敬業與「鑽家」精神
報載:金門縣水產試驗所日前舉行「2011年烏魚創意料理品嚐會」活動,推出色、香、味俱全美食,包含香蒜魚片、高粱烏魚子、總匯魚羹、糖醋烏魚、烏魚米粉、烏魚酸白鍋、養生魚丸湯、沙拉黃金魚條、翡翠烏金魚糕、蔥爆魚腱、魚酥刈包鬆等佳餚,創意新穎,不同吃法,讓人齒頰留香,讚不絕口,證諸有耕耘則有收穫,贏得稱許,心安理得。 縣長李沃士也在品嚐會中致詞指出:水試所近年來研發推展各項產品,頗受各方好評,此次能將烏魚子與魚體本身加工做成產品,進而成為美食項目,對地區發展觀光事業而言,自有加分作用。又如此前縣政府建設局為推廣地方美食,曾經做出一份調查,期待在既有基礎上繼續推廣,其中石蚵就有幾項入圍,希望能繼續追蹤何家餐館手藝最好,並予引介觀光客前往品嚐體驗,藉此鼓勵增進業者信心,共同為鄉親創造就業條件。也就是品嚐會活動之舉辦,推廣地方美食,目的在於帶動地區發展觀光事業,吸引觀光人潮,增加就業機會,有助提高國民所得,影響深遠,有其邊際核心價值。 有云:天下沒有白吃之午餐。又云:愛拚才會贏;坐而言,不如起而行。不惟行政團隊成員,人人應有認真服務之態度,故此不斷創新已然成為公僕共同努力之目標。或許社會大眾要問,水試所所司何事?何以舉辦創意料理品嚐會?其間道理不說不明,亦即所作所為,皆與職掌有關,如今,劍及履及,化被動為主動,將理論結合行動,交出研發成果,讓人刮目相看,自然也是團隊「責任心」與「榮譽感」之表現。 再以水試所在職員工為例,長期以來,除須依據業務職掌進行漁業調查,建立漁業基本資料,尤須進行水產試驗,負責海洋資源調查、海域資源複育與保育等重大工作,任務艱鉅,不言可喻,仍能不斷創新推出產品,就事論事,值得肯定與支持。 平實而論,一個團隊之成敗,各級領導幹部是否稱職至關重要。所謂「稱職」與否?除應具備基本才能,還須有主動精神與服務熱忱,兩者尤應兼而有之,缺一不可。根據資料記載,金門縣水試所,歷經修編,單位主官,異動頻繁,期間八度易人,實際具有水產「專業」者,寥寥可數,然而各有長處,敬業樂群,其中政績斑斑可考者,包括早年試驗草蝦與文蛤孵化成功,亦且大量推廣民間養殖,致力於推動海帶醬、花蛤精、魚香腸、紅麴魚露、海帶淬取保濕保養品、石蚵蠔油研發,其後試養台灣鯛、烏魚子,亦有不錯成果,凡是走過,必會留下痕跡,不交白卷,是公僕應有之堅持。 祇是研發成果與推廣產品貴在相輔而相成,使之發揮寬度,創意料理雖好,亮度要高,因而如何宏大研發效能,提高民間市場接受度,已然成為水試所全體同仁加強之課題。換言之,還有努力空間,眾所樂見,叫好又叫座 再說「研發」工作,任重道遠,雖然攸關專業,由於水試所團隊鍥而不捨,持續向前,群策群力,終能突破難關,或許有些事務必須仰賴「專家」指導進行,始克有成,惟若沒有「鑽家」之決心與信心,則頭熱腳冷,到頭來也將功虧一簣,所謂:「態度決定高度」,創意即是創新,是一個團隊存在之真正意義。 爰此,至盼縣政團隊面對地區發展觀光事業,務必相勉相許朝向「主動、負責、創新、效率」理想目標邁進,因為,「敬業」才能成事,唯有「肯鑽」才有成果。
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讓地區民眾早日用好水吃好水
地區自來水,自今年夏天發生過流出紅蟲事件以後,縣府為解決地區民生用水問題,劍及履及成立了地區水資源永續經營推動小組,每月定期管考,希望在幾年內讓地區水資源問題獲得澈底改善。日昨李縣長也特別陪同中宇環保公司,會勘山外溪與太湖湖庫現況,希望為東半島自來水質不佳的問題,找出最佳的解決之道,並不惜投下巨資,以提昇自來水質。 老實說,山外溪是太湖水源主要進水口,其上游包括映碧潭、明潭等水源,主要源自於太武山及其山腳,由於地區雨量稀少,只要發生降雨不足或乾旱期,山外溪就變成一溪死水,加上魚類大量繁殖,導致溪水變質,太湖水庫水質也跟著遭受污染,或發生優養化現象。 要維護太湖水質,首先必須整頓其上游污染源,但是談何容易,既使上游集水區養牛場、養豬場輔導全部搬遷,但是還有農地的使用是否有農藥殘留污染水源的問題,再來就是太湖必須徹底浚深,以清除湖底爛泥,同時抑制湖中魚類過度繁殖,以免污染水源又造成惡性循環,此外,淨水場的擴建,老舊自來水管線的抽換,而這些只能治標,畢竟未來地區用水量還會成長,因此如何開發更多水源,以因應地區未來需求,已是刻不容緩。 要解決東半島自來水問題,縣府可說傷透腦筋,必需投入大量財力物力,何況地區的水源取得不易,多開闢湖庫,也需看下雨量,因此,要標本兼治,最根本的辦法,自大陸引水才能一勞永逸,尤其金門要發展觀光,未來民生用水的需求將更為迫切,如果仰賴地區現有湖庫,未來水源一定不足,何況地區的湖庫,都是看天進水,以前已發生過多次缺水危機,也曾發生過輪流供水,甚至發生過自台運水,這些種種,不可不未雨綢繆。 日前,廈門水務中環集團就曾抵金交流,認為要解決金門水資源的問題,最大的終極目標以自大陸引水最快速,而且只要臺灣同意,馬上就能著手規劃施工,徹底解決金門用水的問題。誠如議長王再生所言,自大陸引水,主要的癥結點,是卡在兩岸政策問題,現在兩岸已經簽署ECFA,很多政策面的問題都可以解決,大陸引水計畫也可透由兩岸協調的機制,促其實現,金門需要爭取中央政策同意,早日完成大陸取水,徹底解決地區長期以來之基本用水問題。 的確,兩岸早已走上和平發展,兩岸不僅人員往來頻繁,班機也已直航,但令人不解的是,倡議已十幾年的兩岸通水,卻始終未能得到中央回應,讓金門人一直喝不到好水,甚至發生自來水有蟲,李縣長為此直奔水利署,地區自來水質才又受到中央重視,不過,囿於地區環境地理條件,要改善地區自來水質,充裕自來水源,不是光有淨水廠,或重新埋設管線就可解決,如今大陸方面既已透露,自大陸引水,只要臺灣同意,馬上就能著手規劃施工,對此,我們希望中央正視地區長久以來的民生用水問題,不僅要充裕地區自來水源,更要讓長期飽受自來水質不佳的鄉親,能夠早日用好水吃好水。
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建構低碳飲食島何妨從學校做起
日前一則看似不起眼新聞,卻引起醫學界及環保團體重視的新聞,那就是同樣身處離島的澎湖縣政府,為了推展生態及健康,有計畫地與各國民中小學合作,推廣低碳蔬食午餐計畫:其具體作法就是推廣低碳蔬食餐,鼓勵縣內各國中小學校實施「每周一日蔬食」,為了使家長放心,特地在Facebook成立「微笑健康澎湖樂遊遊粉絲專頁」,由學校每周公布低碳蔬食食譜、成果照片或影片,並不定期發表健康食譜、文宣及辦理蔬食講座、活動、文章等。 其目的就是「家長看了好放心,學校也愈做愈起勁」,且以開心農場聞名的中山國小為例,食材來自自家菜園,五顏六色的蔬果讓人食慾大開,當然對於飯的烹調也不能馬虎,有些學校用更健康的五穀米取代白米,有的加入紅麴,主菜類除了採用在地海鮮食材、南瓜等,連搭配的茶葉蛋、滷蛋或牛奶也周周更新,為學童兼顧健康營養及美味。更進而舉辦一連串講座、活動、文章等活動,期使此項新世代健康餐飲習慣深化學子,鼓動風潮,值得同處離島之金門反思。 其實本報之前曾以「環保飲食的省思」論述道:一對相戀多年的新人,因為以「低碳婚禮」走上紅毯:要求餐廳不使用魚翅、牛肉(碳排放比雞、豬肉高)及保育類動物入菜,並盡量使用當令、當地食材。更特別要求使用瓷器餐具,不得使用免洗、塑膠餐具等,不但受到各界注目,更收到主管單位大獎鼓勵。 在此專論中,我們除疾呼「揚棄免洗、塑膠餐具,使用瓷器餐具」外,更語重心長地提到,在此環保時代,飲食觀念早已興起革命性之變化,不但「不使用魚翅、牛肉及保育類動物入菜,」早就成為共識,其實最進步、最先進的飲食習慣是以果蔬代替肉類食材。但此點對咱金門來說,卻是最困難的,主因在於咱金門早期因民生困頓,見識不足,以致形成必須大魚大肉才成敬意的流俗觀念,因此,倡導以多蔬果、少魚肉之餐飲觀念,定比本島來的困難,更別提所謂「低碳蔬食」等那些只能作為口號,不宜用於自家的作法。 但是,作為以激濁揚清為識責的我們,卻不能作如此想,所謂「風俗之厚薄奚自乎?自乎一、二人之心之所嚮而已。」教化人心本就是教育之主要目的。因此,藉由主管教化人心之學校來推廣此種進步、環保、養生的餐飲觀念,不正是適得其所嗎?是以我們呼籲各界,是否取經菊島之行,且從各級中小學做起:劍及履及,倡導低碳飲食,假以時日,則相信金門定能成為一座低碳飲食島,且讓我們拭目以待!
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以文化創意行銷金門
近半世紀以來經濟發展已經達到一個程度,起而代之的是:「人類開始思索,過去、現在、未來,我們究竟過著怎樣的生活?」因之,人們漸漸將生活的目光朝向日常生活中的點滴,或是一些引人樂趣小巧思、或是一本打動人心的書,帶給了人們精神上的喜悅。於是,生活文化創意產業日益蓬勃,也是近年來各國政府無不積極投入推動的新興產業。 在英國政府長期投入整體產業的推動下,使得英國榮獲「世界文創產業搖籃」之稱,並且每年向世界出口近200億英鎊(折合新台幣近一兆)的產值。我國自2008年馬總統上任後,亦將文化創意產業納入國家產業發展的重點。由近兩年來電影、電視產業的亮眼成績來看,已漸漸獲得了初步的效果。但對離島│金門而言,文創產業的發展,受限於環境的限制更是艱困萬分。 過去幾年來,金門縣政府透過電影、藝術展演以及各個慶典,嘗試將金門固有生活文化重新打包成具有經濟價值的文化產品。並且引進許多台灣經驗與觀念,讓地區居民有機會發展屬於金門自己的文化創意產品。 創意源自於生活中的小細節,是故金門居民有屬於自己的生活方式,包含在:食衣住行當中。例如:過去的建築特色、戰地生活、生民的慶典等,都成了現在吸引觀光客的賣點。此外,貢糖、口酥等舊時的小點心也在近十年中,成為更精緻的伴手禮,這些都是屬於文化創意產業的範疇。除此之外,金門的事、居民生活與宗族制度等,也都被整理成冊、寫成故事、編成戲,成為具體的文化產品。這些顯示金門的文化創意產業,早已開始萌芽了!目前我們所欠缺的是:如何讓這些產品發酵或更具有吸引力。 金門本身受限於環境的天然屏障,除了在創意產品生產上受到阻絕(甚至必需付出更高的成本),並且推廣上比起台灣本島更困難。是以金門縣政府必須扮演火車頭的角色,拉動地區的產業發展。整合地方上的人、物、力,進行整體行銷才能突破先天環境的障礙。 正因為文化創意展現一個地方的獨特生活經驗,生活文化的差異性正是吸引其他地區及生活經驗人們的動力,所以凸顯差異性會是文化創意產品的重要元素。成功的文創產品不僅僅本身獲益,也會吸引外地旅客對金門的興趣,來金門觀光與消費。文創產業本身既是一種產業,也是一種行銷行為,是金門未來發展所不可或缺的一環。
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金馬一百年史實與論述
「金門:從海疆重鎮到閩南僑鄉」,「馬祖:從宗教聖地到落戶漁鄉」;「金門:戰火洗禮的軍事島嶼」,「馬祖:捍衛後方的鐵血堡壘」;「金門:國家的新門戶與世界遺產潛力點」,「馬祖:生態與旅遊勝地」…:,金門與馬祖,閩南與閩北,互相比較對照,會產生哪些同與不同,又會產生何等的史觀?透過《福建金馬一百年:福建省金門馬祖一百年史實紀錄》影片暨專書的製作、出版,讓我們在回望金馬歷史之餘,也有再發現、建構、論述金馬命運與未來的機遇。 中華民國建國一百年,由福建省政府主辦、發行,新汛亞國際多媒體執行的《福建金馬一百年:福建省金門馬祖一百年史實紀錄》專輯,十二月十八日下午四時將在台北市中山公民會館,先行舉辦五十分鐘長度的影片發表會,這個專輯的精神,正如福建省政府主席薛承泰所揭示,「中華民國建國一百年,福建省政府所轄之金門、馬祖,是這一百年歷史中行政體制未曾中斷的地方,稱其『與國同壽』,實至名歸」,而金馬與福建、中華民國的多重論點,也因這個專輯拉出了一條線。 從地理看福建,北接浙江、南壤廣東,東隔台灣海峽與澎湖、台灣島相望,海岸線綿長,海域廣闊,島群分佈;從歷史看福建,古代為閩越人的居住地,有自己的獨立王國,宋代以後設置六個州(福州、建州、泉州、南建州、汀州、漳州)、兩個軍(邵武軍、興化軍),合稱「八閩」;從文化看福建,漁鹽之鄉、造船工業、航海貿易、海外移民等特性,形成了顯著的海洋文化,又因閩學奠基,有宋一代即出了七千多個進士,造就文風鼎盛之境;從政治、軍事看福建,明清之後,沿海廣布衛所城、捍寨、水寨、巡檢司等,化身帝國海疆防禦重鎮,更因當代的國共對峙、兩岸分離,金門與馬祖躍為兩岸兩個政權的分界。 一九四九年,一水隔出政治上的「兩個福建」,中華民國有福建省政府,轄有金門、馬祖等島;中華人民共和國亦有福建省政府,轄有廈門、馬尾等地。兩岸兩府,甚至各擁「連江縣」,如此奇特的政治現象、冷戰氛圍,盡在福建,世界稱奇。 一九四九年以前,金門、馬祖的行政體制,是在一個架構完整的福建省下運作;一九四九年以後,金門、馬祖,夾處在兩岸兩個政權間,因而在地理與政治空間的歸屬、認知、解讀,多少產生了一些模糊狀態、不完整論述;即便屬中華民國行政區,卻因一九五七起至一九九二年止,長達三十六年之久的「金馬戰地政務」實驗體制,而與台灣社會有著不相同的發展命運,軍管下自成一獨立的「金馬王國」,走到解嚴、開放後的今天,在高漲的台灣本土意識下,金馬不是被邊緣化,就是被遺忘,一九九三年,民進黨立委呂秀蓮、蔡式淵出訪美國時,甚且提出「金馬人民自決論」的主張,一度引發軒然大波。 《福建金馬一百年;福建省金門馬祖一百年史實紀錄》的影片與專書的立論主軸,雖具官方製作、出版色彩,但亦能跳脫政治,扣合金馬人的歷史與情感,分別從「省政篇」、「地理產業篇」、「歷史文化篇」及「願景展望篇」等章節聚焦金馬與中華民國一百年變遷,並從中探索、連結金門與馬祖兩個地理區的文化資源、社會轉型與永續發展。重要的是,這個專輯在喚起金馬人共同的土地、記憶外,也提供了世人重新看待金馬歷史、思索金馬未來的對話平台。
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擴充小三通通關空間提升服務品質
金門小三通熱絡,根據財政部關稅總局估計,金門小三通今年全年稅收約可達新台幣4000萬元,將比去年2745萬9821元大幅成長約45%。除了小三通充裕國庫收入,金門縣的「金雞母」金門酒廠對中央稅收貢獻更大。財政部表示,金門酒廠1年營收約123億元,上繳中央的稅多達38億元。 看到如此耀眼的納稅成績,如是私人機構,通常會有政府頒發「優良納稅人」或「納稅大戶」之類的榮銜。對金門言、納稅乃國民,也是地方政府應盡義務,能對國家歲入及建設有所貢獻,相信許多鄉親也會與有榮焉。但這樣的光榮感,最終還應回到政策的大力支持,才能成為良性循環。 以通關空間為例,當前,金門小三通船班已增至每天42班次,通關人數逐年增加,今年1至10月通關旅客平均每天約4000人,其中30%是大陸人士。由於通關旅客人數多,遇到旺季,金門水頭碼頭通關即大排長龍。 事實上,水頭碼頭最近剛剛經歷一次較大規模的內部改裝,把原先擺在出境通關處出口旁的免稅店,全部往內遷移,遺留的空間改為旅客休息區,同時比照機場模式設置公共空間藝文展品,希望從空間的改善與合理化,提升整體服務水平。然而,通關空間的配置與動線規劃等,還有進步空間。 質言之,小三通已經成為兩岸商旅進出往來的重要管道,也是桃園中正國際機場之外,最重要的「國門」。當前的水頭碼頭建設,與小三通伊始相較之下,確實已有長足進步,但我們不能以此為滿足,尤其對岸廈門建設、進步的腳步更快,我們仍須急起直追! 曾有台商反映,水頭碼頭建設比廈門港埠落後,讓人汗顏。但要有怎樣的設備、規模才能符合現況所需?見仁見智。往年金門諸多公共建設僅能顧及解決眼前問題,較缺乏長程規劃及構想,這是不爭的事實,這也正是縣府今年特別辦理「概念性整體規劃」的主要原因。基此,如果水頭這方「國門」的胃納量與日俱增、指日可待,那麼當前仍顯窘迫的通關空間,恐難符合未來的客流需求。當縣府已在整體規劃上跨出重要一步,每年在金門這方小島上課徵如此多稅捐的中央政府,應該在政策上同樣大力支持,同步擘劃改善其服務品質及環境空間。 有關小三通的願景,陸委會副主委劉德勳曾有很好的譬喻。他說,金門「小三通」走過十年;金門就像「貢糖」,香氣久留口中,再配上一杯清茶,就是人間天堂。而陸委會願扮演清茶角色,在金門邁向下一轉型與榮景路上,全力支持和協助。誠哉斯言!欲引導金門邁向下一次轉型與榮景,不能是空中閣樓,中央應與地方攜手,共同具體務實地規劃下一個十年的民生基礎建設。而中央賦予金門怎樣的兩岸角色,更攸關成敗。 與水頭碼頭對接的廈門國際郵輪碼頭,以及刻正大興土木的五通碼頭,無不以高規格、大發展的格局以待,有道是,「機會是留給有準備的人」。當前免稅店空間的增加,或有助於提升國家稅收,但相應的服務機能也得一併提升。金門的轉型與榮景,更需要各方的支持與協助,中央政策的支持,何妨就從碼頭這方門面做起!
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述說島嶼故事創造文化品牌
一本飲食文學在書市熱賣,一張音樂專輯打入中國市場,一尊風獅爺公仔打響文創品牌。美好故事的發生,來自一群旅外遊子,發揮熱情、創意,用島嶼獨特的歷史、情感、語言,說自己的故事,形塑自己的文化產品。金門,需要更多民間文化力量的凝聚、爆發。 觀察近期的金門藝文生態、活動,有三件事特別令人印象深刻:洪玉芬主編,名為《島嶼‧食事:金門人金門菜》的飲食文學書,鄉親捧場、媒體推薦短短一個月內,連四刷,締造歷來金門書籍最佳銷售紀錄;李子恆《落番 The Quest》歌謠創作專輯打進中國年度十大金曲九月份排行榜;何永華設計的《Q版風獅爺公仔》,媒體廣泛報導,並獲民視交通台《非看BOOK》節目特別推薦。書、音樂、公仔,以不同的形式,在不同的領域,說金門故事,為金門文化發聲;尤足可貴的是,這三項產品,跳脫官方色彩,並未有任何政府資源、資金的挹注,完全靠民間力量獨力完成創作、生產、行銷,而且是來自一群旅台遊子的家鄉情感爆發。 《島嶼‧食事》這本書,由從事國際貿易的烈嶼女子洪玉芬召集、主編,結合十多位作家、畫家,運用文學語言書寫金門飲食故事,交由台北聯合文學出版。從企劃、集資、集稿、編排、出版到發表。每一個環節都精心策劃、用情投入,主編甚至帶領作者們,卯足氣力上電台、電視台打書,十一月二十六日在「聯經文化天地」的新書發表會,作者、讀者、鄉親雲集,更把人氣衝到高點,現場又一口氣賣了六百多本書。飲食文學結合觀光旅遊,全程參與、為新書打氣的金門縣長李沃士也不得不以「感動」二字傳達他所看到的民間文化活力在台灣散熱。 兩獲金曲獎的金門籍音樂家李子恆,以一年時間,獨力進行田野調查,獨資製作《落番The Quest》歌謠創作專輯,內容包括劇情紀錄片《落番》的十五首配樂曲目及十首歌謠曲目,希望能以「原鄉音樂」傳遞金門人的土地情感與文化鄉愁。並不為台灣及華人社會所熟悉、親近的《落番》音樂專輯推出後,意外得到誠品書店設平台強力推薦,再獲大陸樂界、樂評人重視,一舉推進九月份中國年度十大金曲排行榜第二名,最後也極可能入列年度總排行前十大。一張金門音樂,受制於經費,並未能強力行銷,卻能靠著音樂實力及豐厚情感,感染廣大心靈,從金門、台灣燒到大陸,繼《秋蟬》、《番薯情》後,李子恆再譜下了一個《落番》動人樂章。 三位六年級生,金沙國中畢業的旅台同窗何永華、張姿慧、鄭秀娜,把風獅爺的土地記憶化為文化產品,合力出資成立HOZAYA小獅爺設計工房,鄉愁加上創意,圖像再轉為產品,開發生產出《Q版風獅爺公仔》,首批上市名為祈福篇的三款Q版風獅爺公仔,造型獨特,神情誇張有趣,但又能忠實地承襲且結合傳統風獅爺捲髮、大眼、寬鼻、葫蘆、披風等元素,延續護佑的精神意涵,藉由活潑鮮明的意象,拉近人與人的距離,召喚更多外地朋友親臨金門島嶼。三個金門同學創意發現的《Q版風獅爺公仔》一上市即吸睛,獲得《蘋果日報》在內的十多家媒體青睞報導,十二月五日播出的民視交通台《非看BOOK》節目介紹金門時,還特別推薦,視為走進金門風土的另一種閱讀。 《島嶼、食事》飲食文學書、《落番》歌謠創作專輯以及《Q版風獅爺公仔》,飽滿旅外遊子鄉情的文化產品與行銷方式,所引發的回響,讓我們發現述說島嶼故事、創造文化品牌的無限可能。
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重視「安全」才有「平安」
報載:邇有兩位機關員工先後遭到不幸,其中一人係於下午下班返家途中發生交通事故不治,另者即是於上午上班時間死於工作場所。雖然二人死亡原因不一,而所面臨妻離子散境遇卻是雷同,都是正值壯年,遽然結束寶貴生命,不惟其家屬痛心疾首,情何以堪,各方同情與關切,自亦不在話下,除了相關責任歸屬,已由政府主管機關依法進行釐清處理,證諸平日「安全」與「平安」何其重要,亟應大家反省,齊力加強。 持平而論,任何事故之發生,必有因果始末,往者已矣,來者可追,蓋以事關生命財產問題,格外引人重視,惟今之計,亡羊補牢,痛定思痛,為時未晚。 所謂「安全」,綜其內涵,概分為「實體」與「心理」兩大部分。前者泛指硬體設施與器材裝備;後者即是社會正確觀念之建立與實踐。兩者相輔相成,務必齊頭並進,也就是「安全」事務,其與吾人食、衣、住、行日常生治息息相關,密不可分,稍有不慎,則有意外,可能自己受傷,而也傷及他人,諸如經常騎乘機車或駕駛汽車外出,則應預先做好保養檢查,察看輪胎氣壓是否正常,油水是否充足,有無異常狀況,凡此則屬「實體」安全範圍,此外,途中行駛務必恪遵「交通安全」規則,耳到眼到,全神貫注,隨時準備應變,凡此則屬「心理」應有之態度,自己安全應由自己維護,也要維護他人安全,依此類推,自可了解地區整體「安全」工作,人人應為,人人能為,且要牢記「時時警覺」、「處處留心」、「事事謹慎」三大原則,防患未然,將傷害降到最低。 再說,「安全」即是「平安」,「平安」即是「安全」。又如政府為期有效防止交通事故發生,要求各級機關學校鄉鎮村里、公營事業機構,務必週而復始實施「交通安全」宣導,呼籲全體員工及民眾切實遵守「交通秩序」,而也希望大家提高警覺,注意周遭可疑人、事、物,發現宵小奸宄,應即逕向治安機關密報檢舉。星星之火,可以燎原,檢點門戶,以防竊盜,發生火警或偶發事故,可用電話通報(119)專線搶救,藉以確保大家身家生命財產「安全」。換言之,公部門所謂之「安全」,其與社會大眾居家生活所稱所求之「平安」,目的全然雷同,並無二致,兩者之差,說法不同而已。祇是公部門習以「安全為重」相許,社會大眾慣以「平安」才是福相勉,殊途同歸,相輔相成,核心價值,相乘相加。 所憾「安全」兩字,一般人解讀互異,或則懷有偏見,以訛傳訛,甚而誤為那是政府部門「專業人員」之事務,其與一般平民百姓毫不相干,殊不知沒有「安全」,則無「平安」。緣此,應有正確認知,輕忽不得,居家要安全,外出要安全,倘若不能快快樂樂出門,平平安安回家,則無幸福可言,道理簡單,如果不予落實,心存僥倖,則有危險,敷衍了事,貽患無窮。 有云:天有不測之風雲,人有旦夕之禍福,此語旨在勉人應知「居安思危,安全可貴」,儘管人生無可避免「生、老、病、死」,然而「生與死」、「禍與福」,並非由天註定,貴在大家相互珍惜維護,因而政府素重「安全防護」工作之推動,持續要求各級公僕恪遵機關門禁管制,規定員工應於上班時間佩戴識別證件,不得利用辦公處所接待私人賓客,使用公有資訊器材,傳送公有文書,務必依照公務保密規定,採取保密措施,發現違反機關安全防護事項,應即通報主管部門進行調查,可知政府期待大家重視各項「安全」事項,則在希望大家「平安」,無由我行我素,更應化被動為主動,公私兩宜,有益無害。 教訓必須記取,經驗則應宣導,鑒於車禍一再發生,機關安全維護仍有缺失,在此呼籲全體公僕與社會大眾,追求「平安」,應由自己做起,付諸行動,地區安全,人人有責,唯有大家共同實踐力行,整體安全才有保障。
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聽聽三組總統候選人的「金門政策」
從現在到下月14日投票日,將進入選舉的白熱化時期,這個或許看似充斥著熱情熱鬧、激烈緊張的過程,但其選舉結果,往往就是我們國家與家園改革進步希望之所在,也是關係著每一個人幸福的未來。因此,我們每一位公民不一定要激情參與選舉活動,但卻應保持冷靜理性,為自己、為國家社會投下神聖一票,這是民主國家公民應盡的責任與使命。 一般而言,選民投票行為主要有三種:候選人取向、政黨取向與政策取向。候選人取向是選民基於候選人個人的經歷魅力、人脈宗親、地方淵源等因素考量來投票;政黨取向則是選民投票是基於候選人的政黨背景;政策取向的投票行為則是指選民投票是以政見與政策來選擇候選人。從民主國家選舉經驗得知,以上三者取向,以政策取向的投票行為最為理性,選舉結果對國家社會與民眾權益後續影響最為正面,所呈現的公民成熟度也最高,最被推崇。 因此,未來主要三組總統候選人近期都有可能來金門造勢拉票,除了候選人魅力與政黨推薦外,引頸企盼他們都能基於金門發展的主體性,各自推出「金門政策」供金門鄉親來選擇。站在選民的角度,未來總統對金門四年政見的莊嚴承諾,會比單就候選人魅力與政黨推薦等因素,對金門未來發展會有更實質助益。 同時,回歸政見取向的呼籲,也在考驗各組總統候選人對離島經濟發展理解與考驗,例如,金門島嶼要永續發展,必須考慮環境承載量與脆弱性問題,其中解決「水資源」稀缺問題,更為重中之重,絕非地方政府可獨力承擔,各組總統候選人必須站在中央高度,嚴肅關切並解決金門水資源問題,提出離島發展政策供金門鄉親選擇。 其次,隨著兩岸關係和緩,以及對岸廈門與海西的快速發展,對金門島嶼發展產生內部結構合理化的矛盾,例如許多金門鄉親就對國家公園與金防部存在越來越深的愛恨矛盾情結,一方面這兩個中央單位長期對金門民眾的照顧與扶持,對金門經濟社會貢獻,民眾無不感念。但當金門必須重新佈局未來藍圖,佔據金門一半土地的國家公園與金防部,便成為地方政府與部分金門鄉親衝突與抗爭的對象。因此,隨著形勢快速改變,金門發展已必須重新檢討國家公園的合理範圍,加速國防部釋出老舊廢棄營區並活化利用,以提供金門未來發展足夠的土地面積,也應是各組總統候選人可以發揮的重要議題。 台灣沒有一個縣市像金門一樣,如此受到兩岸關係影響,金門過去受到戰亂波及,鄉親流離失所遠離家園,土地價值有如糞土,如今兩岸關係和平發展合作密切,相對地,金門享有最高的「和平紅利」,具體而言反應在帶動房地產價格上漲,近年上漲率更是全國第一,此外,小三通便捷升級、擴大引進陸客投資與觀光、協商海飄垃圾等問題,無一不涉及與大陸的協商。因此,如何維繫與大陸和平合作的關係,將直接牽動金門繁榮與發展,而兩岸事務又是總統的重要職權,各組候選人更是無法迴避。 因此「金門政策」集合了兩岸、島嶼經濟與海洋發展、觀光生態與國防政策,其中涉及的複雜性與困難度都不亞於其他任何政策與政綱,金門鄉親應歡迎各組總統候選人來金門選舉造勢,但不忘記要請他們發表「金門政策」。
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面對速食連鎖店帶來的轉變
不久前傳出國內速食連鎖業者將在金門拓展第一家分店,許多過慣都市生活的居民都拭目以待,相信長居在地的居民也都會抱著嘗鮮心情期待它的開張。這是金門發展所必然會經歷的過程,各式各樣的連鎖店進軍金門這塊處女地,或是以金門為「登陸」橋頭堡、或看好未來金廈生活圈的形成,紛紛前來插旗駐店。這些訊息無不透露著金門的發展引擎正快速的點燃著,但地區的居民及自營業者是否已經作好面對這個變化呢? 還記得7-11最初引進時為大家所質疑,但現在7-11已經在金門各處林立,也成了居民生活中不可或缺的一塊。但是這過程中,是否有傳統雜貨店因此結束營業?數量多少呢?似乎未被關注到。緊接的是量販式的特產店在金門幾個重要的區域,一家接著一家的開業。這些新式的經營方式,確實提供了地區年輕人不少的工作機會,但同時也帶來一些影響。這些案例在在顯示,一個地方的發展肯定會面臨許多的改變,這些改變會對哪些族群、哪些人帶來正面或是負面的衝擊呢?這是相關單位所必需關注與事先預防的問題。 以速食連鎖店為例,地區的餐飲店勢必面臨挑戰。在面對這些挑戰的時候,相關單位必須事先規劃好必要的協助。即使商業競爭係屬正常的社會現象,但金門不同於台灣社會的狀況。過去的軍事管制,限制了地區商業活動的競爭成長,但面對外在環境的快速更迭,地區的業者相對上是弱勢的。 面對這些外來的競爭,我們不可拒絕及限制。但相關單位有責任提供輔導與協助,讓地區的業者因此成長,進而提升金門的整體生活。未來金門縣政府及中央相關單位都該從教育、協助的角色切入,讓願意成長、優化的地區經營業者有機會在這波轉變中獲得成長。 除了餐飲業者,過去也好、未來也罷,金門的轉變是必然的趨勢。相關單位若能掌握契機,在政策上適時的規畫。這波轉變正是提升金門全體生活的好機會。未來金門只會更加開放,國際能見度以及外來旅客的流動都會更高,這些都是可預見的轉變。速食連鎖店的效應,正凸顯了金門在發展過程中會產生的轉變。不獨傳統各行各業的經營者,政府的服務人員、地區的居民都在同一個時間點、同一個地方上,面臨好的、負面的衝擊。上自執政者、下至市井小民,我們都準備好了要面對轉變嗎?
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切談活化軍方設施
據報載,縣府日前曾召開會議研商,初步決定將花崗石醫院開發為金酒觀光產業園區,並做為2013年第28屆亞洲國際美術展展場。曾在烽火中遍存的軍方坑道,尤其是堅硬度相對高的花崗石坑道,在軍事色彩逐漸消褪之際,重新將其轉化為人文、藝術,乃至創意場所之功能,正是潮流所趨。而花崗石醫院應是領頭羊,更應是成功的領頭羊。此議引來不少讀者共鳴。以金門現有資源,捨軍事題材,何止是失色而已。無獨有偶,台北的「芝山文化生態綠園」,也是一個成功案例,頗可供有心者參考。 台北芝山文化生態綠園,原本是軍事情報局的彈藥庫,在軍方釋出後,由台北市政府文化局接管。2002年開始陸續整修園內建物,並規劃為教育展示與休憩空間。為了有效規劃運用,在招商及整修過程中,全委託給有公信力之廠商及專家學者,且一切公開透明化。目前則委由台北市野鳥學會、芝山岩管理處經營,自2005年12月31日正式開放迄今。 該生態綠園是全台首創的文化生態公園,園區雖然不大,但卻擁有相當豐富的鳥類、兩棲類、昆蟲以及植物生態。更重要的是,芝山文化園區所在地,是唯一現存「芝山岩文化層」的處所。在經過清代、日據、國民政府時期,由於有效以保安林、天然紀念物、文化遺跡、情報局軍事重地等名義,嚴加保護並禁止開發,使芝山岩保有了最完整的生態與文化面貌。緣此也讓芝山文化生態綠園,不但是一處具有教育與休閒的自然園區,更是一個適合全家親子出遊的好地方。 尤者,芝山園區不僅保有自然地貌、地景而已,規劃其中的展示館,更結合了自然生態及地質景觀,使遊客能清楚的看到地層的紋路及地層變化;細觀先民所用的器具,從粗糙到細緻的演變過程。身處其間,直如置身於史前考古走廊,輔以動物及植物的生態、地質解說、生物解說等等,加上多媒體的教室、DIY教室、動手畫創意等等,到此一遊可以讓人收穫豐碩,當然也發揮了成立展示館的最大功能:喚起大家對這塊土地的重視與感情! 芝山的成功案例,不由讓我們回想起二戰時的遺跡「諾曼第」。這個二次大戰期間,曾被無數鮮血染紅的地方,也是從知性觀光、和平意義的方向來規劃,不但可使故人懷舊,更可使新人遊在其中,能得到學校乃至課本上未能學到的課程,深富教育意義,且相當有觀光價值,此一精神,與芝山文化生態園區若合符節。金門,一個冷戰時期所遺留、全球最完整的島嶼型防禦陣地,也同樣應認真面對並深思,如何妥善規劃並活化軍事資源。期待花崗石醫院能儘速開發成為金酒觀光產業園區,也期待2013年,第28屆亞洲國際美術展能再次為金門這座島嶼注入文化新元素,也再次以文化領軍,帶領金門迎向世界。
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貪無品賄無德清廉公民人人有責﹗
金門立委「五搶一」,金門地檢署檢察長張金塗日前表示,目前共有五件檢舉疑似賄選情資,其中兩件較為具體,坊間已有每票一萬元和同鄉會提供機票的傳聞,甚至集體招待旅遊到對岸,再作進一步買票交易的傳聞。 姑不論此「傳聞」是否屬實,此回立委選舉,金門地區五搶一,可說是選戰方酣。倘若賄選傳聞屬實,誠如某候選人所言,「再不加強打擊選舉犯罪,連對岸居民都笑金門當選都靠買票,實在很丟臉!」 打擊犯罪絕不能只靠少數人,而是要喚醒多數人的自覺,如何喚醒自覺?顯然是項大工程,更不可在選前的幾個月便能立竿見影,於是乎,我們便該探討,怎樣的防賄、查賄措施最為有效?又如何能破除有心者「見縫插針、道消魔長」的預期心態?以下面向,或可供有識者卓參。 其一,查賄之常態性。通常候選人不會在選前這段「高風險期」買票,而是早已布置好樁腳,培養出固定的賣票班底,權錢交易何時出手,外人根本摸不清;因此,查賄絕不能只是固定曲目與排場,而應是有計畫、有組織的長期布建與摸底。金門的從政人口有限,檢調也均熟稔哪些是高風險戶,只要動作大些、期限長些、耳目多些,不管是明察或暗訪,都能起到一定的威嚇作用,屆時,選風想不淨化,都難。 其二,宣導的廣泛性。每在選前都會看到不少防賄、查賄的宣導,但有否針對性,卻不知所以。試問,防賄、查賄宣導對象應該是誰?想當然耳應是全民。那宣教又豈能不分認知層次與深淺的全民通用?民眾不論現階段有無投票權,都是營造防賄氛圍的一員,唯有眾人都能體認選舉結果與自身權益的密切性時,防賄才能有具體的效果。民主的結果固應肇基於選民的自由意願,但在此前,周延的民主教育卻是公部門無可推諉的責任。 其三,舉報的有效性。如前所述,查賄最難的是舉證,如何有舉證更是難上加難;那我們可有教導民眾如何蒐證及舉證?如果沒有,如何確保查賄的有效性?有道是,「貪無品,賄無德;清廉公民,人人有責。」我們與其發展出來更多的防賄口號,不若仿義消警作法,認真的訓練一批批的查賄尖兵,提升舉報之有效性,賄選者,自然無所遁形。 其四,嚴懲的必要性。嚴打賄選絕不手軟!在法律容許的前提下,凡查屬實者,理應處以最重之刑罰。民主的真諦在於人民當家作主,如有人用錢買這個「主」,買賣雙方都對民主構成了最大的污辱,嚴懲僅為必要的手段之一。 總之,賄選之行為態樣複雜,勢無法全賴檢調司法機關查緝防杜,民眾固有防賄、查賄的義務與責任,但真要落實,公部門有效的計畫導引方是箇中關鍵!
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反賄選不容污名化
隨著總統暨立委選舉選情的逐漸加溫,日前媒體披露,有「情資」顯示,金門立委選舉喊出島內「一票一萬元」的天價賄選行情,讓金門再度登上媒體版面,而且是以「賄選島」的惡名。 這樣的賄選價碼是否屬實?「情資」又從何而來?是否具真實性與合理性?或許這樣報導是想藉以杜絕候選人偷雞摸狗、投機取巧的行為,也或許真有其事,只是檢調單位證據尚未蒐集完整。無論如何,此類傳聞與報導,賠上的是金門整體聲譽,也讓金門再一次被污名化。 明年初的選戰雖然是中央層級的選舉,但牽涉區域立委席次,選情依舊緊繃,福建金門地方檢察署為加強反賄選,除循例聯合調、警單位成立查察聯繫中心,日前還特別走訪各立委候選人,遞交公開信,籲請各候選人共同支持反賄選,並邀請各候選人簽署反賄選宣言。參與此次立委選舉的楊應雄、吳成典、陳福海、許乃權、高絃騰等五位候選人也都熱情參與,並表示絕對支持政府查察賄選政策。 此外,由於離島地區有諸多鄉親旅居在外,倘若宣導工作僅侷限島內,成效有限。檢察總長黃世銘日昨回應有關「查賄不力」的指控時也特別強調,今年的賄選查察工作主要採取強力查賄與加強反賄選宣導,雙管齊下進行,尤其金門、連江地檢署反映有關旅外鄉親的部分,反賄選宣導可能鞭長莫及,黃世銘也特別召集金門、連江鄉親群聚密集的台北、板橋、桃園、台中、台南及高雄等六個地檢署檢察長開會,要求六個地檢署各指派一名專責檢察官,協助金門、連江在台灣本島作聯合反賄選宣導工作,成效頗佳。 經過檢調單位近年來的努力,投入大批人力,強力查察並防堵賄選,只要有證據,絕對辦到底,查賄成效頗受民眾肯定,一定程度上也已有效遏止賄選歪風。但日昨媒體這項「萬元賄選」的報導,由於價碼實在高得嚇人,再加上金門有小三通的地利之便,「赴海峽彼岸廈門交付賄款」等新式犯罪手法,果然獲得國內新聞媒體的大肆報導,國內四大報之一的自由時報,甚至以頭版頭條方式刊出。 深究這項報導內容,過去金門地區各級民代選舉,曾傳出三千至五千元的「行情」,也曾經在前次「三合一」選舉中有過縣長、議員、鄉鎮長「三合一買票」,一萬元全包(包含旅台返鄉機票)的傳言,但傳言始終是傳言。此次選戰尚未正式開打,一下子就驟然傳出立委「一票一萬元」的消息,是否屬實,啟人疑竇。有人就合理懷疑,這是不是一種「哄抬價碼」,想讓有心人士望之卻步、知難而退? 倘若上情屬實,「語不驚人死不休」的作法,傷害的是金門整體形象,一掃所有金門鄉親顏面,讓外界誤以為金門的賄選情形愈來嚴重。進一步想,倘若屬實,賄選如此猖獗而有關單位竟束手無策,豈不臉上無光?這樣的報導也等於否定了檢調單位近年來對反賄選工作的投入與成效。退一步說,倘若「一票一萬元」的行情屬實,我們也要鄭重呼籲檢警調等相關單位,應立即強力查察,所有鄉親更有責任共同揪出害群之馬,迅即將賄選者、受賄者繩之以法,端正選風,掃清金門「賄選島」的惡名。
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以實際行動邁向全國低碳示範島
本年度金門高中、金寧中小學以全國最優異的成績,充滿特色的校園環保營造成效,雙雙榮獲推動環境保護有功全國特優獎。金湖國小也以績優的成效榮獲全國推動環保有功甲等獎;烈嶼國中許芸梅老師認真推動環境教育工作獲頒全國推動環保有功教師類甲等獎;而金門縣浯洲有機樂活發展協會也以推動農業環境教育工作獲全國推動環保有功團體甲等獎。99年度金湖國中接連榮獲「教育部活化校園空間優等獎」、「環保署環保有功學校優等獎」、「經濟部推動能源教育優等獎」。同時卓環國小也分獲全國「環保有功學校」優等獎殊榮,烈嶼鄉東坑社區發展協會及陳西村先生,分別榮獲優等環保模範社區及推動環保有功優等志工獎項;另自94年起至97年,提案社區環保營造計畫,連續四年獲環保署通過「清淨家園計畫、社區環境改造計畫及推動資源回收形象改造」等計畫經費補助。97年度本縣也一口氣榮獲四獎項,其中,金沙國小榮獲推動環保有功學校國中小組優等獎;金門高中榮獲推動環保有功學校高中職組甲等獎;另外金門高職陳克陽老師及志工社分別榮獲推動環保有功教師甲等獎及推動環保有功學生社團優等獎,95年度金門農工及烈嶼國中雙雙獲得全國推動環保有功學校優等獎項殊榮。這充分展現金門在近年來推展低碳環保的執行成果。 本年度環保局也依往例執行一年一度的資源回收及環境評比,發覺各鄉鎮都有急速的進步,且均能配合政府環保施政重點,投入社區環保營造工作,利用在地文化資產與戰地遺址,透過居民參與模式,自力營造景觀特色及生態管理等工作,充實社區居民環保知識與技能,辦理清淨家園及資源回收、廚餘、堆肥等一系列教育宣導活動。透過清潔隊將淘汰之二手家具、腳踏車、電器及沙發椅等修繕完成後,分送社區低收入戶,以達資源回收、物暢其流之功能。在推動社區綠美化方面,讓社區居民參與植栽綠美化,共同分擔經營發展和管理責任,這些都可以作為全國示範的模式。 本縣環保局楊局長以「金門百年歲月,低碳展現新印象」的願景,繼續努力規劃金門低碳島建設,作為全國國民的行動標竿,並呼籲民眾一起響應『愛環保、救地球』的行動。其內容包括金門縣溫室氣體排放之研析與防治、金門低碳島規劃、金酒低碳園區、烈嶼零碳島、綠能與低碳運輸、社區改造新建與低碳建築、資源循環與區域生質能中心、低碳樂活推動等旗艦計畫。如果我們以實際行動,落實推行達成低碳島之目標;在既有基礎上,結合文化史蹟、戰地遺址、生態環境與低碳島的計畫,將來在低碳城市上的發展,必能躋身國際行列,並可以向國際發聲,展現金門的特色。讓國際人士都看到金門,實現金門成為國際生態低碳觀光及永續發展的示範島嶼。 我們期待這未來之夢能夠早日實現,因而要即知即行,每一個人都負有一份責任與使命,只要大家身體力行,從生活做起,必能達到節能減碳的目標,也才能延續地球的生命,共同創造金門美好的未來。尤其金門是一個小島,更應配合永續發展政策,努力執行各項具體方案與工作,使金門將來成為世界指標性的環保低碳的示範島嶼。
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金酒品牌務必維護防偽行動應加強
報載:監察委員余騰芳、李炳南、馬秀如共同提案,通過糾正金酒公司執行金酒「防偽」宣傳工作不力,事出必有因,對金酒公司而言,未嘗不是好事,多一分關切,則多一份保障。 眾所周知,金酒公司乃係金門經濟命脈,歷史悠久,越陳越香,享有「金雞母」之稱,營收節節上昇,稅後盈餘金額傲人,除用以挹注縣政推動地方重大建設,鄉親得有別於其他縣市多項豐厚之社會福利,更讓金門躋身進入全國「快樂縣」與「福利縣」之林,評比成績,名列前茅,有此成就,胥賴金酒公司千餘員工,夙夜匪懈,以廠作家,認真打拚,厥功至偉。 無可諱言,金酒公司忝為公營事業機構,又能永續經營,不斷向上發展,其有一段淵源背景,紮下穩固根基。當然,也是金酒招牌明亮,品牌獲得信賴之保證。不惟擁有幅員廣大市場,亦且得到國內外消費者一致青睞,實至名歸,彌足珍惜,更需國內外社會各界人士持續關愛支持,使之更上層樓,永保佳績。緣此,對於監委之糾正,宜以誠摯態度面對,切實深入檢討改進,糾正如同提醒,聞過則喜,虛心接受,有助未來精進與發展。 回顧過去,策勵將來,為防宵小不法作「偽」,魚目混珠,欺眾牟利,戕害人體健康。金酒公司長期以來,未曾間斷「宣導」與「防偽」工作,而也常見縣政府警政聯合查緝小組出勤,巡迴市場村間餐館,逐行查緝「偽酒」任務,要說金酒公司「宣導不力」,則是偽酒一再出現,防不勝防,尤以島外市場,力有不逮,以假亂真,時有所聞。如果監委站在愛護金門,而也愛護金酒,就事論事,應該心存感謝。 再說:「宣導」與「防偽」工作,任重而道遠,欲期引起社會大眾熱烈響應與共鳴,誠然非易,何況偽酒又如野火一般,春風吹又生,胥賴縣政府、金酒公司結合鄉親力量,共同採取積極有效措施,以杜頹風,而更期待社會大眾勇於密報檢舉,有效維護金酒名牌良好聲譽,使之可長可久,凡此既是金酒公司全體員工之責任,也是全體享有金酒社會福利者共同之義務,偽酒盛行,足以傷人身體,一齊杜絕「偽酒」,利人利己,人人能為,何樂不為! 或許有人居住地方,則有違常情事發生。又以市場經濟活動,「利」字當頭,只要有錢可賺,利令智昏,不足為奇。諸如,最近金門市面出現外銷金酒回流,再以哄抬價格出售,此事雖與「偽酒」有別,卻為金酒產銷市場秩序帶來一些影響,但以事屬自由經濟活動行為,倘若雙方經銷合約並無明文禁止,或因內需堆高,供不應求,則讓商賈有機可乘,而使消費市場供求失調,凡此外銷事務,宜由金酒公司依據現行作業規定制度再行補強,相信金酒公司有此能力,精益求精,在「防偽」工作上下工夫,防止流弊不法。 總之,金酒人見人愛,褒貶難免,究竟如何使之「健康茁壯」,公部門責無旁貸,也是全體鄉親必須共同分擔之責任與義務,倘若只有「要求」而無「鼓勵」並不公平,因為永續經營與發展任務艱難,「打假」已然成為常態性工作,面對「道高一尺,魔高一丈」,唯有大家同心協力,方能立竿見影,竟其事功。
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金門城鄉發展的定位與機會﹕區域分工下的新角色
1990年代初期,當全球經濟一體化如火如荼地進行之際,臺灣海峽兩岸產生一些結構性改變。 首先是臺灣西部城鄉因國際分工的再結構而形成一個「都市連續體」,空間結構、功能、意義及其社會網絡被重新界定;再者是中國沿海地區亦因改革開放政策及全球化結果,逐步成為世界工廠,並發生規模巨大的城鄉移民及都市化歷程。但諷刺的是,此時的金門仍背負著世界冷戰及國共對峙遺留下來的歷史包袱,是一個封閉的戰地島嶼。即使1992 年解嚴,但因臺海關係不會一夕融冰,金門與鄰近的區域發展幾乎完全脫鉤,不僅都市化、現代化程度不如臺灣本島主要城市,亦不能與一水之隔的廈門相提並論。這些趨勢,在進入21世紀之後,差距愈加明顯。 在全球化的區域分工下,地方的機會是什麼?以及,如同金門這樣特殊的地方,如何永續發展? 許多學者的研究發現,全球化在地方的影響有兩種模式,一是要求地方走向全球,一是完全相反,是全球走向地方。因此,他們認為最好是將全球化和地方化看成一體兩面的關係,全球化意味著地方/區域/世界之間的接合,也就是被稱為「全球地方化」的過程。因此,地方若能充分理解自身在區域、甚至全球的獨特角色,藉由高明的治理便可具有好的競爭力。有些學者甚至提醒了絕大多數目前仍然不是全球網絡節點的一般城市,不應盲目地幻想成為全球城市,城市規劃與治理在於滿足日常生活所需,而不是追求成為香港、新加坡、巴黎或紐約。 因此,我們認為金門永續發展的方向在於維護獨特的歷史遺產及豐富的自然生態,使得它在臺灣海峽東西岸城鄉中成為人文薈萃、適宜人居、健康安全、旅遊休閒的地方,一個無法取代、不能複製的島嶼。而這種逆向思考是尋找及建構金門酒廠之外的第二顆發展引擎的重要方法。 事實上,金門應善用其地緣角色及歷史資產加以自我定位。這裡既是閩南原鄉(文化重鎮的地位,一如日本的京都),又是臺灣窗口(臺灣近半世紀以來的民主、法治與文明之展現);既屬於南洋(僑鄉社會網絡仍然強勁),又具世界知名度(世界冷戰前線)。放在當前中國經濟崛起的態勢下,在世界工廠的旁邊留住這樣一座多元文化、豐富生態、觀光魅力、文明創新之島,具有極為珍貴的價值。這些發展路線,更能積極與廈門(金融、商業中心)、泉州(輕工業製造中心)、漳州(閩南魚米之鄉)互補,進而達到共榮共存的可能性。 而這樣的方向,目前逐漸形成社會共識。金門要朝國際觀光、教育、文化創意設計、醫護養生等產業來發展。這些產業有些已經略具基礎,必須進一步追求品質的提升或服務的到位;而有些仍有很大的努力空間,需要積極培養人才、建立專責機構加以推動。在這些過程中,金門大學責無旁貸。成立非教學性質的研究中心,延攬第一流的人才,進行產學合作或研擬可行政策提供政府參考,應是可行的做法。獲得「改大基金」或「建校基金」挹注的各大學,更應自我提升,拿出具體研究績效,貢獻於金門發展。 縣政府亦可從一些具體的計畫著手,先產生一些亮點,避免治絲益棼。例如爭取故宮文物或複製品到歷史民俗館展出、國民小學的整併與校園空間的再利用、行政新區的評估與規劃等。這些點的改變將會產生如同針灸般地效果,最終成為金門調整體質、脫胎換骨的新機會。
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增加航班良性競爭造福居民行的權利
離島金門一直以來就受到先天上的地理障礙,居民對外交通僅能仰賴飛機的載運。姑且不論天氣對於航班的影響,光是熱門時段時機位難求的苦痛,以及每個居民每年花在交通費上就遠比台灣本島的民眾多出不少。 近二個月來,遠東航空公司加入北金航線後,不僅北金航線的機位增加,票價也比較優惠,緊接著其他航空公司亦加入了降價或是特價活動等,讓居民感受到行的便利。台金航線一直以來就是國內航空公司眼中的黃金航線,但是相形之下居民們並不能享有航空公司相對等的服務,在氣候不佳或是熱門時段,居民往往得吞聲忍氣,只為了「行」的基本權益。 近年來,金門縣政府在面對熱門時段,如:三大節慶與清明節,都想盡辦法協調航空公司、軍方等,總希望能夠滿足居民「基本」行的需求。照顧國民本來就是國家的責任,所以解決離島居民「行」的權利,中央單位不能只是被動的等待地方政府提案解決。除此之外,作為交通運輸事業體,也不能僅僅只從「獲利」的角度思考公司的運轉,國家本身亦提供相當的獎勵。是故提供國民良好的旅運服務,也是航空事業體所必須考量的基礎。 此外,中央主管交通事業的單位,必須發揮其管制與獎勵的功能,適當的規劃航權,讓航空公司之間的自由競爭來造福居民行的需求。偏高的交通成本一直以來也是金門觀光發展的最大障礙,這使得金門觀光業的推動自然的比台灣本島內的旅遊更加困難。如何降低交通航運的成本,成為了包含金門在內的各離島縣市所必須解決的首要工作。 最近遠東航空公司的加入,更是突顯了經營離島航線的航空公司何以能有恃無恐?中央的主管單位是否疏於考量,讓航空業之間缺少良性的競爭,而可以對居民予取予求。要真能改善離島的交通問題,除了航站的硬體設施之外,政策上以及航權的規劃,都仍有許多值得著墨的地方。 金門隨著軍事色彩的褪去,未來國際航線以及其他航空公司加入的可行性都是主管機關必須先行考量規劃的。透過增加航空公司間的良性競爭,來提供居民更便利的基本行的權利,以此改善離島的交通問題不無須要努力之處。而這也是解決交通、加速國際化肯定是金門未來發展所必須走的一條路子,現在的中央主管機關必須審慎的思考與規劃,以因應即將到來的轉變,並且藉此改善離島居民行的問題。
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環保飲食的省思
日前一本有關金門飲食的書籍在各媒體發表,引來不少讀者、聽眾共鳴,當然更引來對金門餐飲的討論。古人言:富貴三代,方知飲食。不僅基於民以食為天的至道,更重要的是那股深層的人文思想與民生哲理,尤其是與時共進的那種餐飲思想,頗值我們重視討論之。 也就在數日前,一對相戀多年的新人,因為以「低碳婚禮」走上紅毯,不但獲得賓客滿滿祝福,同時更得到環保署首次發出的「低碳婚禮」大紅包。檢視其所謂的內容:要求餐廳不使用魚翅、牛肉(碳排放比雞、豬肉高)及保育類動物入菜,並盡量使用當令、當地食材。喜餅、喜糖選用鐵盒喜憨兒喜餅,鐵盒可供賓客重複使用。更特別要求使用瓷器餐具,不得使用免洗、塑膠餐具,當然連喜帖也是使用電子喜帖。 對金門來說,最應省思的恐怕是「要求使用瓷器餐具,不得使用免洗、塑膠餐具」這一段。多年來,很多鄉親受到末流觀念的不當影響,竟將早已「落伍」的行徑:使用免洗、塑膠餐具視為時髦。乃至竟連平常家中茶杯也是競以免洗、塑膠用具代替瓷器餐具,不但毫無生活品味,更嚴重影響環保,乃至健康。因此,就金門而言,「揚棄免洗、塑膠餐具,使用瓷器餐具」,恐才是食在金門最迫切之議題。 其次是,在此環保時代,飲食觀念早已興起革命性之變化,不但「不使用魚翅、牛肉及保育類動物入菜,」早就成為共識,其實最進步、最先進的飲食習慣是以果蔬代替肉類食材。對早期因民生困頓,以致食材必須大魚大肉才成敬意的金門人來說,恐才是目前最應革命的觀念:切記,最有誠意的食材是多蔬果,而非大魚大肉。 接下來是食用在地當令食材。由於交通發達,加上食品科技的進步,食物也不再受到季節的影響,冬天吃夏季才能採收的食物,或者夏天吃到秋冬時節才有的蔬果,已不是什麼新鮮事了。但古人有「食在當令,養生有節」,以今天時代意義言,用當令當地食材,卻是最具環保意義的:防腐或保鮮化學藥劑添加得可能比較少一點。且少了運輸所帶來的費用,及二氧化碳的排放量。其實早在多年前,美國就已發起一項食用當地食物的運動,頗值我們省思。 禮時為大,任何一項思想、行為,最重要的是能以普世價值來檢視它。因此,在此環保當令之世代,不管是基於普世價值,個人健康,我們都應以環保健康飲食為典式,且以此與鄉親共勉!
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北漂南移新民間力量崛起
「MBA高材生,複製京都模式出租台南住宅,吸引二十六國旅客入住;留洋三姐妹,在斗六小鎮賣高檔法式甜點,四年開三家店;金門女兒,把戰地古蹟打造成時髦民宿,創最高價紀錄。從『北漂』到『南移』,他們在台北以外,找到自己的比較優勢!」 《出人頭地不必在台北!》,以此為題,二○一一年十一月二十八日出版的台北《商業周刊》,一二五三期封面故事,從「北漂」到「南移」,述說了「當多數人北上謀職,卻有一群人反向而行,他們帶著國際觀,來到地方小鎮,用新點子、新方法,開拓事業新藍海。他們證明,在台北以外,夢想還有太多可能!」這個專題中,金門也是其中的一個故事,說明了以台北都會為工作、事業中心外的城鄉,有越來越多的都會遊子帶著「國際觀」、盈滿創意熱情,走回故鄉、踏向地方,用新的點子與方法,開拓事業新藍海。這個現象,值得我們觀察。 《商業周刊》的封面故事從一九九○年,歌手林強唱紅的創作曲《向前走》說起,一首歌,道盡中南部青年北上打拚的期待。《向前走》發聲的時間點,迄今已二十載,人們前仆後繼到台北求學、就業,把台北大城人口推向全球密度第七高、華人城市第二高(僅次深圳);十年來,台灣人均薪資只成長百分之七點一,物價卻上漲百分之十點八,等於「實質薪資」下滑百分之三點七,收入減少,支出增加,台北市房價所得比十六點二,是中南部的兩倍以上,要不吃不喝十六年才能買房,購屋痛苦指數全台最高。「去他媽的台北!」、「如果我曾經選擇離開,那麼我更確知我為甚麼回來。」先後出現在電影《海角七號》、《翻滾吧!阿信》中的兩段台詞,罵出了觀眾的心聲,也呼喚著遊子的心靈。 「人們開始思索,成功,非到台北嗎?」「於是,長達三十年的『北漂』潮,出現雜音。越來越多人把車頭轉向,往南開」,「他們不是避世,而是走出舒適圈,帶著知識與勇氣,進入未知的領域,改寫成功的定義。有人以減分的收入,換取加分的幸福;有人結合鄉親,創造全新商機;有人運用國際經驗,讓古鎮揚名海外」,《商業周刊》的掃描下,看到了一股新的民間力量正崛起,「出人頭地,未必在台北」,「在小鎮,一樣能成功」。 《商業周刊》提供的案例中,兩位台南青年,三位雲林女孩,都是攜著海外經驗飛回故鄉,有人改造老屋讓二十六國旅客都來住,有人在小鎮賣法國藍帶甜點月營收百萬元;雲林、金門,魚塭子弟、離島女兒,勇敢挑戰舊框架、舊思維,將產業翻新、升級,拉高附加價值;台南、南投,陶瓷藝品館店長回到鄉下成為在地社區營造規畫師,外商廠長回鄉推廣有機食材幫小農寫網誌。故事中的故事人,金門這一站描寫的是「金門女兒把戰地古蹟變時髦民宿」,「金門,靜謐的小島,有著湛藍的景色,坑道、炮台等戰地古蹟,還有上千棟傳統閩南式古厝。其中,有一棟古厝特別顯眼,走進廳內,巴哈無伴奏大提琴組正播放著,這裡接待過許多國際貴賓,從美國、南非到兩岸知名產官學界」,「民宿的主人,是一位從英國念書回來的碩士。兩年多前,她從台北返鄉,經營起『慢漫民宿』,創下當地民宿最高價位」。 「從台北到金門,這趟回家的路雖只有三百多公里,楊婉苓花了二十二年才完成」,《商業周刊》封面故事中的金門這一站,藉由一位女子的牽引,「離開台北,在小鎮重新定義成功」。 從「北漂」到「南移」,《出人頭地不必在台北!》亟欲走出戰地烽火、邊陲宿命的海,也需要更多《商業周刊》裡返鄉打拚、築夢的人,用新思維、新行動力,讓一股新的民間力量在金門崛起。
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發展生態旅遊需要更多在地的熱情參與﹗
金門進入冬季賞鳥季節,已經有5000隻鸕鶿飛抵渡冬,鳥況愈來愈好,金門縣野鳥學會日前在古寧頭舉辦賞鳥活動,鳥迷迎接北方嬌客來臨,共譜冬季戀歌。 金門是賞鳥的天堂,尤其冬天是候鳥遷徙的季節,中以鸕鶿為代表,不但數量多、而且體型大,極易觀賞;每當晨昏往返棲息地與外海覓食與停棲時,飛羽蔽日,是金門冬季最豐富的自然美景。今年金管處推出了「2011金門采風-古厝.鸕鶿」活動,3個梯次報名早已額滿,並深獲好評。自92年金門地方推廣生態旅遊活動以來,冬賞鸕鶿一直是特色主軸之一,搭配其他精緻的遊程設計,迄今已吸引了1941人參加,成功打響金門的冬季旅遊的品牌。 要說金門的鳥類資源豐富,沒有人會懷疑,但這樣的保育成績,卻非憑空得來的。在我們享受大自然恩典時,對生態的敏感度,自然也要多一分省視的心情。或許,今日憑以推廣的生態旅遊,是得來不易的成果,但要持續下去,卻非要有更多的熱情澆灌不可;換言之,金門當地對鳥類環境與生態教育的投入熱忱到底夠不夠,應是一個值得深思及探究的課題。 有道是:「人必愛己,而後愛人。」在我們推廣金門生態旅遊的同時,最該先建立的,反是在地居民的生態常識與對環境保育的熱度。我們以為,要讓遊客們更深入的認識金門生態之美,前提應是在地居民以擁有自然生態為榮。金門縣野鳥學會嘗試在許多時候,利用更多的機會辦理各項讓民眾認識鳥類的活動,但一般人的熱情卻很難被激起;而公部門通常僅訴諸於外來客群的觀感與服務,卻忽略了這群現成的行銷生力軍。試想,如多數的金門鄉親都能對所處的生態環境聊上幾句,對多元的島嶼生態有更深刻的見解,「友善的觀光島嶼」不更來得名實相符?有道是,「發展觀光,人人有責」,如果每個人都能在觀光關聯產業裡多做一點事,加乘出來的效果,勢必驚人。 多數消費者都會贊同,殷勤、熱誠是觀光產業的核心價值。金門人有著好客、友善的天性,便具備了發展觀光的重要條件。「觀光」說到底,就是賣品質、賣服務,公部門不但有義務將在地的觀光資源行銷出去,更有責任驅使在地人去了解其所處的土地與環境,了解發展觀光的深層價值。也唯有在大夥都把「拚觀光」當成是自己的事情時,發展觀光旅遊、促進地方榮景,才有其實務的推廣價值。 生態旅遊是金門觀光的重頭戲,「金門采風-古厝.鸕鶿」活動歷經9年的經營,已成為金門冬季的特色旅遊,許多在此時造訪金門的遊客,應均能理解公部門在維護金門傳統建築、戰役史蹟,以及保育自然資源的努力與用心,然而若要永續經營,對於在地鄉情的系統性參與,仍應儘早擘劃才是!
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自大陸引水亟待中央政策支持
為解決地區水源不足、自來水水質不佳等民生用水問題,縣長李沃士曾特別指示相關單位,成立金門地區水資源永續經營推動小組,該小組並於日前召開首次會議,邀集台金水資源專家共同集思廣益,希望研商出一套好辦法,以作為縣府推動水資源開發利用、水污染防治的執行參考,藉以確保地區水資源的永續經營與發展,並將每月定期管考,希望在三、五年內讓地區水資源問題獲得澈底改善。是項會議,與會的專家曾針對「水資源開發、運用與管理策略」、「加強水源保育、水庫治理、水質改善、老舊之淨水設施改善」、「加強省水、節水措施與回收水再利用計畫」等等議題進行討論,盼為金門的水質水源問題解套。 老實說,地區自來水水質不佳,長期來一直困擾地區民眾,尤其今年夏季,東半島自來水發生水質污濁,還夾雜黑色沉澱物,甚至罕見的流出蟲來,成為民眾關切焦點,為此,李縣長也曾特別趕到台灣,專程拜會水利署,希望徹底解決地區自來水問題,並獲得水利署重視,承諾將針對金門用水問題,邀請相關機關全面檢討,並提出適切的供水改善計畫,儘管目前自來水水質已大幅改善,但很多東半島民眾,依然不敢取用自來水用來煮食,只用於洗滌,相信有關單位也一定了解,這已是不爭的事實,然而問題迄目前仍未獲得改善與解決。 我們希望水利署要劍及履及,別忘了曾允諾要協助金門全面提升自來水質,別再讓東半島民眾,還要提著水桶到有供水站的地方提水,而家中的自來水也還只能用於洗滌,更別讓自來水流出紅蟲的事件明年再度重演。 據水利署指出,地區因受限於地理環境條件,只要發生降雨不足或乾旱期,其水庫水質容易發生優養化現象,而根據行政院環保署去年監測資料,離島金門的水庫水質大都呈現優養狀態,這說明地區的自來水質改善,已經刻不容緩,中央也早就知道,但多年來一直提不出一套徹底解決的辦法,這也難怪有民眾質疑,金門民眾為何罹患重大疾病比例偏高,是不是和飲用不潔的自來水有關。 金門水源不足、自來水水質不佳,平心而論,相關單位是已投入無數心力與財力,然而問題始終未獲解決,東半島的自來水,依然有很多人不敢用來飲用,民眾不解的是,自大陸引水已談了十幾年,是項簡單可行的辦法,尤其兩岸關係越來越緊密,從開放探親、小三通、大三通,到兩岸直航,進步到陸客已經可以自由行,但是攸關金門的民生用水問題卻仍原地踏步。 金門的民生用水,已經是東半島民眾心中的痛,我們希望中央拿出對策,儘速協助地區興建淨水場,汰換老舊自來水管線,以提昇自來水質,而為因應地區未來觀光發展,開發水源更已迫在眉睫,因此自大陸引水實是最佳的抉擇,亟需中央政策的支持。
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買票賣票都違法應讓「賢能」出頭天
既定「二合一」選舉日期逼近,檢調機關查察賄選行動已經積極展開,亦且一再呼籲大眾奉公守法,千萬不要心存僥倖,鋌而走險。因為買票賣票都是觸犯刑章行為,但問證據,不分黨派,證據在那裡,就辦到那裡,法律尊嚴,不容違犯。 無可諱言,每逢選舉,繪聲繪影,長期存在。政府為期維護選舉公平正義,查賄決心堅定不移,只要有人賄選,一律偵辦到底,沒有特權,沒有例外,所謂選擇性辦案,洵屬無中生有,不足採信。 祇是政客操弄民粹,興風作浪,見縫插針,遇洞灌水,為求勝出,奧步使盡,忙翻檢調警政人員,善良選民百姓,六根不得清淨,社會人心浮動不安,凡此喻之:「選舉症候群」,令人痛心疾首,唯有大家睜大眼睛,明辨良莠,不要為選舉政治語言所迷惑,否則,眾人受害,社會永無寧日。 平實而論,選舉無撇步,做對事,做對人而已。賢能者,不投機,不取巧,選前選後,始終如一,說到做到,誠實無欺。候選無捷徑,一步一腳印,實事求是為上,要有「得之我幸,失之我命」心理準備,不此之圖,自欺欺人,雖「勝」猶「敗」。俗云:「強摘果子不甜,強求之名非名」,智愚之別,貴在自知,智者務「本」,愚者搶「現」,對比之下,受人敬重者,正大光明可長可久。反觀政客,只重「名利」,不顧「情義」,選前卑躬屈膝,選後醜態畢露,在此提醒大家,親君子,遠政客,勿為「花言巧語」所騙,即是明智。 過去,有少數選民,寧願「濫情」投票,影響所及,導致人與人間缺乏互信,甚有好友反目成仇,凡此皆與選舉因素攸關。此外,最為引人耽憂者,莫過於「門戶之見」逐漸加深,「姓氏對立」難以避免,此情此景,誠不樂見,又以島嶼幅員有限,居民聚落而居,最忌爭名奪利,爾爭我奪。緣此「團結和諧」何其重要,應讓正人君子出頭天,金門未來才有前途。 有云:「人上一百,行行色色」。又云:「一樣米飼百樣人」,每到選舉,紛紛擾擾,爾虞我詐,不絕於耳。究其種因,為名為利也,不久之前「三合一」選舉,有人因涉賄選當選無效,或因判刑入監坐牢,殷鑑猶在眼前,豈可不慎乎!在此要問人生價值為何?一言以蔽之,除了「生命」,即是「名譽」。倘若幸運逃過牢劫,並不代表「清白」,因為:「凡是走過,必會留下痕跡」,勿忘一旦烙下臭名,終生受人指指點點,遠比入監服刑更為不值,何況個人賠掉「清譽」事小,而親屬同時受傷事大,不是嗎?換言之,選對人,社會之福,選錯人,桑梓之害。 檢調機關一而再,再而三苦口婆心呼籲宣導,法律之前,人人平等,公正執法,職責在身,無由推卸,自始一本「先教後誅」之服務態度,勸人行正走穩。期盼大家選賢與能,齊力向「賄選」宣導,如果充耳不聞,我行我素,到時官司纏身,即是咎由自取,再來怨天尤人,悔之已晚。 金門絕非訛傳「賄選島」,而是國家對外之「大門」,金門之「清譽」,亟需大家共同維護。此外「二合一」選舉,意義特別重大,務請各候選人各憑真本事,進行君子之爭,提出宏觀政見,爭取選民認同,與其旁門左道,不如正派經營,贏不驕,輸不餒,乾乾淨淨,雖敗猶榮。而也希望社會大眾務必珍惜神聖一票,慎之於始,明智抉擇,為國家社會作出貢獻。
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閩南文化的研究與展拓
金門自詡承襲朱熹的儒家教化傳統,不僅是數百年來金門文風鼎盛的傳述來由,也成為金門引以為傲的歷史情節,也可說是閩南文化得以維繫至今且融入新文化後仍得以保持核心價值的主因之一。 特別是閩南沿海的文化與貿易,它不僅是海上絲路的起點,也是中國上千年來影響海疆商賈在中國擴展的主要核心,因此,閩南文化相較於其他區域文化,其輻射力強,不僅輸出至南洋各國也往北影響了中國各省及日本等地。這些隨著移民而散播的文化擴充現象,在僑居地強力展現了閩南文化的主體性與多元發展性,具體表現在當地的建築、宗教信仰、及風俗習慣上。如馬來西亞的檳城、麻六甲,越南的會安等地,都是海疆時期大量輸出閩南文化的重要地,至今,則均已成為世界遺產保護地,接受國際的關注與保護措施。 金門在這當中,不論是地理位置及歷史的發展中,總是閩南文化輸出或影響他處的重要核心地之一,相較於中國大陸因近代的文化迫害,金門在凍結式的保存中意外地成為閩南文化的重要代言者,也是田野調查最佳地點。近年來,金門積極推動閩南文化的學術研究,並呼籲各界重視,避免快速現代化下可能消失的危機,透過兩年一度的「閩南文化國際學術研討會」,薈萃各方專家學者共同來努力。因此,包括金門大學多年來的研究與推展外,近年成功大學也開始積極推動閩南文化研究。金門大學2010年推出「金廈成功之路」的合作發展方向,近日則經由三校的研擬,正式將以「閩南文化」為學術交流核心進行合作協議的簽署。實際上,閩南文化研究已包括海洋文化研究範疇,不單是海島文化或大陸文化,在地域上,未來應納入東南亞的馬來西亞、越南、印尼、菲律賓等地,以及東北亞的日本等,並應進行跨學科的整合研究。這些鮮活的研究場域,也正說明了「閩南文化研究」具有歷史底蘊與研究成果的不可取代性,且具有國際化及在地化特性,並能凸顯區域文化藉由海洋傳播向外發展的研究前瞻性等。 成功大學隨著金門大學的步伐,近年來也致力閩南文化研究,除共同與金門大學及廈門大學攜手合作外,日昨正式成立「閩南研究中心」,希望未來將進行跨校、跨國研究,並深入東南亞與全世界,挖掘閩南文化的豐富內涵,彰顯其獨特魅力,進而提升閩南文化的世界影響力。 我們樂見更多的學術單位投入閩南文化的研究與保存推動。作為閩南文化核心地的金門,則應省思何者是我們當致力保護的對象,且應用何種方式進行保護有形及無形文化遺產。吾人應知悉,不論是語言、文學、民俗、宗教、信仰、建築等方面,閩南文化已是跨領域、跨國際的議題,唯有經由基礎的研究及使更多人關注並致力於保存發展,才能讓金門及其閩南文化永續展拓。
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針對人口老化之省思
日前全球人口已突破七十億,在此當兒,許多西方人口學家,憂心的不是人口爆炸問題,反倒是人口老化的危機。對許多西方和亞洲國家而言,這個問題才是更切身更急迫之問題。 因為雖說人口爆炸;但以今日糧食生產與技術之高度提升,其實是足以餵飽這些增加的人口。然而真正的夢魘是人口迅速老化所帶來的危機,就路透社之報導,預計在2030年後,不少西方國家和日本、南韓等國,六十五歲以上銀髮族,將占總人口的三分之一以上。一些開發中經濟體,特別是實施一胎化政策的中國大陸,也會面臨同樣問題。不僅增加青壯人口的經濟壓力,其衍生的諸多問題,如貧病、就養等社會問題,是有可能拖累正常社會之經濟發展、生活品質,怎不令人口專家及社會學家擔憂?因此甚至有學者直指:未來人口老化之問題將取代核武成為聯合國討論之熱門議題! 因此,如何在老年人口大增之餘,考慮理想與現實之老人策略,創造繁榮、就業並提供各種必要服務之老人政策,不但是新的挑戰,更是未來政府能力與否之重要指標。事實上,有不少專家即認為:人口老年化所帶來的醫療與社會照護之成本,及因此而迫使生產力下降,應是近來聞之色變全球金融危機的原因之一。是以老人政策已不容我們猶豫不決,因為它早已不是「迫在眉睫」一語可帶過。 日前有鄉彥著文,就金門之現況,屬文「正言老人政策」,呼籲重新審視金門福利政策,進而集中資源,效北歐等先進國家之老人政策,以社會主義及英國費邊社之思想,將家屬、志工等一併納入「專業照護人力網」:除按年所得依比率酌收家屬費用外,青壯家屬應長住金門,以促進金門經濟力。即使因能力無法在金門就業工作長住,仍可優先進入「專業照護人力網」中,成為其中之一員。此種以公眾之力、大眾之財、專業能力來照顧老人的政策,其實在一些先進國家早已行之有年,頗值我們參考。 當然,「老病」是一體的,因此,如何提昇金門醫療水準及服務品質,更是老人政策另一面重要基點。在該文中,也一併呼籲重新思考金門醫病政策,以人性及金門地理先天環境,事實上,我們也認為具有奉獻宗旨之宗教醫院,理應是金門重新規劃醫療之首選,更值相關單位重視即行之。 老有所終!一個真正幸福的城市,不僅在於表面上之各種數字,而在於各種精英人才是否長住其間,而老人政策之得當與否,正是其中重要因素之一,因為這背後涉及到各種基礎建設、宜居空間、生活機能、醫療品質的支撐,職是之故,且讓我們以此作為重振新金門之起點!
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保育海洋資源永續環境經營
過去幾年來,在金門縣政府與金湖鎮公所的攜手努力下,成功的打造了「花蛤季」,讓悶熱金門的夏季多了點清爽熱鬧的海風。除了打響海濱遊憩活動的名號,延伸出音樂季等亮點,更成為金門夏季重要的觀光活動,但日前卻出現花蛤「瀕臨枯竭」的警訊,水試所並疾聲呼籲鄉親要共同保育,讓花蛤所延伸出來的歡樂與休閒漁業能永續經營。 其實不只花蛤,曾經在南門海豐富的「沙螺」多年前已瀕臨絕跡。種種跡象顯示,自然資源是有限的,若不慎打破了生態的平衡,習以為常的或是年幼時常見的生物可能就此消失。 金門是個海島,先民們從海洋上取得重要的蛋白質來源。過去,由於這些天然資源的取得較困難,所以老一輩的居民相對來說比較懂得珍惜這得之不易的資源。現在,則因為取得相對容易,所以人們在消費上也較無所顧忌,而且往往容易過度消費。此外,大陸沿岸居民違法濫漁,也讓金門近海的生物資源日漸枯竭。 事實上,金門縣政府對海洋生物的保育已行之有年,人工魚礁、原生魚苗等措施,長年以來並未間斷。但,隨著金門的全面除雷,提高了灘岸的可及性,包括當地居民與觀光客,都可以輕易抵達,連帶使得部分原先受保護、屬海洋生物的繁殖地也被入侵。所謂靠山吃山、靠海吃海,前述提及之「花蛤季」等灘岸遊憩與觀光活動,既是未來長期發展的重點項目之一,如何兼顧觀光發展與生態保育成了當務之急,誠如水試所所長翁自保透過媒體的發言,成立並適當區隔保護區,在適當的季節進行保育工作,已屬刻不容緩。他也在媒體訪談中強調,未來金門縣政府將持續、長期投入監控潮間帶生物種類及數量,更同時透過媒體呼籲鄉親共同參與保育。誠哉斯言! 花蛤的枯竭只是一例,且因其與觀光活動有關,格外引人注意。相同的困境也可能發生在其他物種身上,值得重視。花蛤的警訊,或許正提醒了我們,生活在這塊土地上的居民們,都有責任、有義務時時審視自己的消費習慣,以及對待土地與自然的態度。一者,適量消費自然資源,並讓其有回復生機的機會與時間,如此方能永續經營環境。其次,我們必須鄭重的呼籲,倘若讓昔知的生物物種在我們有生之年消失殆盡,對我們自己及後代子孫都是不負責任的態度。畢竟保育工作絕非幾個研究案、或是特定人士的工作,而是需要所有鄉親都有相同的體認。 自然資源有限,面對此一警訊,我們必須對鄉親們提出呼籲,在挖貝享受休閒體驗之樂時,不但應該酌量挖取,對於體型較小的花蛤網開一面,留下貝種,為往後的漁業留一點未來。海巡署等有司部門也應持續設法管制並有效驅離違法濫捕的大陸漁民。同時,我們也要呼籲鄉親,在權衡開發與保育之間的輕重與得失時,應理性面對問題,全面反對開發並非全民所樂見,而是應善用智慧、動員鄉親,設法在兩者之間尋求平衡,方為上策。這是全體鄉親都必須背負的共業,也是無所懈怠的共同責任!
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島嶼食事文創金門
作家們自主書寫,民間資源完成,一本名為《島嶼‧食事》的書,十月初版,僅一個月時間,書賣到缺貨,出版社緊急再版,新書發表會尚未登場,但已累計四千本的發行量在圖書市場,也在金台同鄉間流動;無疑的,這是近年來難得一見以飲食文化、民間力量進行「文創金門」的成功案例,值得重視鼓勵。 十月一、二日,金門文化局與台北《聯合文學》甫舉行一場「金門人情好滋味:二○一一文化創意產業研習活動」,邀請蔡詩萍、謝旺霖、林文義、廖玉蕙、李崗、伊格言、楊佳嫻、陳芳明、耿一偉、從從等十二位作家朋友、藝文人士,分別從文學、文化、藝術、電影等視野切入「文化創意產業」,並且聚焦金門。活動結束後,《聯合文學》因緣際會,再結合林媽肴、牧羊女、吳鈞堯等十七位金門本土作家、畫家,由洪玉芬主編,搶鮮出版《島嶼‧食事:金門人金門菜》一書,感性訴求「雖以食物為名,以美食書寫,卻不僅僅是食物的記憶與描述而已,更重要的是包含了食物背後的時代背景,傳統習俗與人情溫暖等等,那才是長久以來眷念不捨遺忘的島嶼舊韻與精神寄託的不滅明燈」。 《島嶼‧食事》緊接在「金門人情好滋味:二○一一文化創意產業研習活動」後推出,迅即獲得廣大回響,觸動了金門人、與金門有聯繫之人,以及嚮往金門者的飲食與島嶼記憶,正好印證了「文創金門」理論與行動相互結合所可能迸發的能量,亦是蔡詩萍所言「金門,美的無限在故事」的美學書寫實踐。 回溯在金門文化局「二○一一文化創意產業研習活動」的十二場講座內容,出現了許多「文創金門」的美好發想,作家蔡詩萍提出「金門,或許是中華民國轄區內,最具故事性的縣份了」、「金門,有多美?我只能說,她的美,還有無限可能,我們只需鼓勵更多人投入金門美學的深掘,那金門的美,便可能無限延伸,世世代代」,因此,他認為金門的地理美景,始終要與金門的故事緊密結合,而金門的故事,從大歷史(時代性)到小歷史(金門人與外地人在金門的生命經驗),都不可能在真空狀態下發生,「於是,場景便有了被大、小歷史賦予記憶,賦予意義的條件」。 蔡詩萍拋出了以說故事來行銷金門之美的意義;金門,又有那些值得述說的故事?參與「文化創意產業」研習的其他作家,不少人都提及「酒與飲食文化」。著有長篇小說《噬夢人》的伊格言的金門行,除了餐餐痛飲「對金門有貢獻」的金門高粱之外,他還發現金門芋頭頗為好吃,視為「神物」,「說神物或許誇張,但每餐我吃到芋頭皆質地鬆軟,同時頗具彈性。這『鬆軟』與『彈性』兩樣特質似乎不易共存,但我覺得金門芋頭還真是這樣」;詩人楊佳嫻最初的金門閱讀記憶來自高粱與詩的結合,「現代詩世界裡那些碰杯與大笑的聲響,鄭愁予、商禽、弦,甬道中的大醉,微風中的微醺,那些在高粱煮沸的血液中一行一行吐露出來的,高溫,搖擺的詩句」;劇場導演耿一偉也是從高粱來說金門故事,「金門如果要行銷自己,勢必得將自己打造成一個故事。 《島嶼‧食事:金門人金門菜》不同於坊間的食譜、飲饌,而是一群來自海島家鄉的遊子,用飲食記憶書寫一座島嶼的故事,還要誘發外人經由味蕾情感來認識貼近金門人情好滋味。島嶼食事,譜下文創金門美好一章。
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豐富館藏深耕文創
有句話說:從一個國家或城市的博物館,可以看出該地方的文化、歷史、風俗、民情。此言誠然不假! 金門縣文化局下轄的文化園區歷史民俗博物館,去年十二月二十五日隆重開幕,不但有六大主題生動活潑演示了金門地方歷史民俗,另有主題七崇文齋文物展及企劃展示室,相繼推出各式藝文展演,十一個多月以來,不但成為金東地區藝文活動亮點,也成為地區中小學生校外教學的最佳去處。 這座從「蚊子館」活化再利用而誕生的歷史民俗博物館,不但有號稱鎮館之寶的《明鎮國將軍遺塚文物》,有千年遺址的《金龜山與浦邊、復國墩貝塚遺址文物館》,明年還將規劃《華僑文物館》、《兒童教育館》,其核心價值在於增強館藏與社教服務,結合觀光、教育、典藏,綜合行銷金門。 回顧歷史,博物館的起源,是源於二千三百多年前古埃及在亞歷山卓城設立的機構「繆斯」(Musaeum),主要用以收藏亞歷山大大帝遠征歐、亞、非洲蒐羅而來的珍品。當時的博物館並未對外開放。真正意義上的公共博物館則是巴黎的羅浮宮,設立於1793年法國大革命期間,這是歷史上的首次,讓社會各階層人士都能進入館內自由欣賞王公貴族們的珍貴蒐藏。隨著時代的演進,博物館的功能益發多元。根據「國際博物館協會」的定義,所謂的「博物館」,是一個「永久設立的機構,用以獲取、保存、研究、詮釋並展示人類物質(有形)與非物質(無形)文化遺產,以遂行其教育、學習、娛樂等多元目標。」由此觀之,金門設立的「歷史民俗博物館」,意義著實非凡!開館不到一年,在這座常住人口不過五、六萬人的小島上,竟能累積達三萬參觀人次,換言之,如不考慮重複參觀的因素,按人口比例計算,幾乎已有一半以上的常住人口曾經到訪這座博物館。文化局雖無常設人力與充足經費,卻仍有此卓著貢獻,確實值得激賞! 我們相信,「博物館」的功能,除了現階段提供靜態文物展示之外,還是個對公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育機構,且應整合民間力量共同參與。日前成立的「義工隊」,正是此一理念的具體實踐。此外,對物質與非物質文化遺產的保存工作,也絕對不能偏廢,還應主動出擊、積極參與。 日前,縣府已陸續審查通過,將瓊林蔡氏宗廟祭祖儀典、四月十二日迎城隍、中秋博狀元餅、后湖卯年海醮、金門風獅爺、普渡燈(七月流火)等六項申請登錄為非物質(無形)文化遺產,未來,有關部門應與學術機構及地區文史工作者攜手合作,持續強化對這六大文化遺產相關文物的蒐集與整理,甚至應該在歷史民俗博物館中規劃出相應的展示內容,而博物館的組織編制也應有所調整,從各方面展現出地方對歷史與民俗文化遺產的重視。未來,期待能透過對這些物質、非物質文化遺產有系統的整理,形成地區最珍貴的文化遺產寶庫,進而成為金門發展文創產業的堅固磐石!
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選民做頭家賢能出頭天﹗
日前馬總統與國民黨立委參選人金門縣聯合競選總部成立,尋求連任的馬總統原本要出席,因金門下雨天候不佳,取消行程,總統改以電話連線空中拜票、爭取支持。總統一一說明任內對金門的建設,包括新台幣12億元的署立金門醫院綜合醫療大樓動工中、國立金門技術學院去年8月升格為金門大學、因應小三通快速成長擴建機場、水頭碼頭等。 馬總統在3年多前獲得金門鄉親以超過95%的選票支持,說明金門鄉親對馬總統幾近滿分的支持,而這幾年來,誠如馬總統所言,改制金門大學、金門大橋肇建、署醫醫療大樓動工等,都是不容抹煞的事實。 做為選民無論總統大選、民代選舉都應支持能為地方、國家造福的候選人。因此,我們希望金門的未來能朝金門免稅島、國際觀光休閒島、醫療養身島,並加強各項建設、改善自來水質等全力以赴,讓金門全面起飛。 以前,許多政治人物都慣以口號治國;有執政包袱的機關首長,有監督權、預算權的民意代表,對選民的承諾究竟需不需要兌現?法無明文,選民自然也懂得聽聽就好,但到底誰說話的「含金量」高一點,除了盲目及死忠的選民外,選民心中還是有一把尺的。究竟該選誰來對金門的未來負責?攸關社會發展、公眾福祉,身為選民的你我,豈可不慎。 多數人都理解,民主選舉最大的基底在於「選賢與能」,但如何確認「賢」、「能」,便是項大工程。有人認為,民主選舉是一趟「歡喜做,甘願受」的過程。事實上,執政者或代議士的表現,不僅止於事前審查,更應側重事中稽核,以及事後考評。公民們僅知道有選舉權,而不知有罷免權;僅明瞭有公投,卻將創制、複決做擺設,都是不道地的民主。或許,為了更和諧的民主關係與社會秩序,執政者、代議士都吝於去推廣選民「完整版」的權利,也因為沈默多數的現實,讓更多的政治人物可以侈言:「我選多選著啊,無你係嘜按怎?」政壇上充斥著不負責任的政客,實則不能怪政黨或候選人,而要怪選民;因為選民的放縱,因為選民漠視自己的權利,才會令更多的政客小丑橫行。 總之,選民不但應該獨善其身,更應想方設法的兼善天下。有識者應該發動成立更多的公共議題社群,明確民之所需;更應透過公開透明的考評,令從政者無所矯辭、無所遁形。選舉絕不應只是聽到、看到候選人聲嘶力竭的畫大餅,更應看到選民對公共議題的願景,對候選人務實的考評!
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公僕清廉民心歸向──由金門縣政府公開召募「廉政志工」談起
縣政府頃為貫徹中央政策,政風機構邇來秉持縣長李沃士「清廉施政」之要求,針對「匡正政風,澄清吏治」採取多項積極措施作為,其中包括公開對外招募「廉政志工」,舉辦廉政工作「法令宣導與講習」,期以宏大「防弊」、「反貪」最佳效果。 有云:「一分耕耘,一分收穫」,任何工作,莫不皆然。尤以「廉政工作」,倘不付諸行動,難以見到成果。因為政風機構既存「人少事繁責任大」之現實,並未因為法務部廉政署之設置而有所改善,依然面臨「頭重腳輕」窘境。此外,雖然政府各級機關與公營事業機構都有政風招牌,全天候開張展開工作與服務,然而現有法用之正式編制員額,卻是寥寥可數,上自廉政署如此,下至縣市政府亦復如此,頂多也不超過十人,所謂:「巧婦難為無米之炊」,也就不難看出廉政路途遙遠坎坷多,倍加艱辛。亟需援手,需要助力,招募「廉政志工」,有其必要,也是良策。 再說:政風機構公開對外招募「廉政志工」,此乃法務部廉政署成立以來之創舉,金門縣政府更是首開先例,相關作業要項,見諸專設資訊網站,亦且透過地區平面媒體報導後,立即引起各方熱烈響應,爭先恐後競相親自辦理報名,幾天之間,即告額滿,還有一位年事六十九歲老翁,因為年逾六十五歲限制,未能遂其所願,為此深表遺憾,足見「清廉服務」普遍重視,亦是「民意」所趨之重點。 總統馬英九實踐競選諾言,依循立法程序,完成「廉政署」之設置,出身檢察系統首任廉政署長周志榮,其以學能俱佳,素享清譽,表現卓著之優異條件,榮獲層峰之重寄,拔擢膺任專司推動「廉政工作」重責大任,此對其個人而言,絕非倖然,如今脫穎而出,可喜可賀。然而,政風路途坎坷是非多,如何交出政績,讓招牌發光發亮,期以不負眾望,將是全體廉政工作伙伴無由推卸之努力目標,誠如周署長於日前訪金主持「廉政工作」座談會時所說:廉政工作者,務必貫徹政府政策,依法行政,恪遵紀律,完成時代賦予歷史任務,詞簡意賅,意志堅定,念茲在茲,溢於言表,貴在廉政工作者,相勉力行,希望社會各界鼎力支持。 平實而論,「防弊」猶如「防疫」一般,應自平日做起。需就「細節」入手,尤須「全程」一貫,「全面」落實「執行」。就以「防疫」為例,倘若人人平日養成良好衛生習慣,做好個人與公共衛生,則可減少許多疾病發生,大家都好;反之,「防弊」工作亦復如此,只要人人奉公守法,依循法令制度,公私分明,實事求是,則許多弊端都能防範於未然,消彌於無形,道理簡單易懂,人人能為,人人應為,不是嗎? 其次要談「反貪」工作,眾所周知,「貪污」如同「毒瘤」,不予矯治割除,小則危人財產生命,大則足以腐蝕國本,新加坡即曾慘遭「貪污」頹風所害,痛定思痛,毅然成立「廉政公署」,大舉根除貪污舞弊,從而奠下政治清明之基礎。正因如此,相互仿傚,有此組織者,舉世不只一國,且看政府力排萬難,決心於法務部成立「廉政署」,其來有自也,蓋其專職遂行肅貪任務,其與歷史悠久,而也肩負國家整體安全工作之法務部調查局並無重疊之虞,反而成為分工合作,相輔相成,各司其職,殊途同歸,併肩打擊犯罪,除惡務盡,維護國家安全、社會安定、人民安康不可缺少之主戰力量。 際此民主法治時代,「新官上任三把火」早已不復存在,但見廉政署已經開出紅盤,有位司法界人員涉嫌貪瀆,遭到收押禁見法辦,好之開始,贏得口碑,未來表現,誠然可期。 不過,野火燒不盡,春風吹又生,再以「貪瀆」案件為例,或大或小,不斷發生,證諸頹風助長,吏治亟應澄清,爰特藉此呼籲,治病無偏方,務必對症下藥,使之藥到病除,肅貪無捷徑,貫徹依法行政,正派服務要求,如有故違,即時懲罰,該懲即懲,該辦速辦,讓好人得到保障,壞人消聲匿跡,此乃人民之期待也。