包括金門在內的藍營8縣市首長近日組團前往大陸北京參加台灣友善縣市農特產品暨旅遊推介會。對此，國民黨表示，這是為了縣民的利益著想，主動爭取的行銷機會，國民黨也樂觀其成。陸委會則表示，兩岸交流合作不宜設置政治前提，或採取區隔對待作法，要符合對等尊嚴原則，返台後一個月內應提送考察報告，對於藍8縣市赴陸參訪情形會持續關注。   針對藍營8縣市赴北京行銷一事，陸委會「語帶玄機」、「預留後手」的發言，許多人恐怕都有「何以致之、誰以致之」的喟嘆。在520後陸客來台呈現「斷崖式」下墜，餐廳、購物店傳出倒閉潮，行政院尚且力推振興國內觀光措施，提撥專款補助陸客團旅行社轉型為國旅團的此時，藍營各縣市赴陸行銷之舉，或只能理解為「自力救濟」，而非單純的政治立場或差別待遇。試問，兩岸關係若然不急凍或走回頭路，又何需勞動地方百里侯拉幫結派登陸行銷地方農特產品？況且早在我總統大選之前，陸方即已劃定「九二共識」紅線，蔡總統也反覆表明兩岸關係將「維持現狀」；於今，「九二共識」既已遠颺，「現狀」自然無從維繫。如何填補因陸客短缺「蒸發」的四百億元觀光效益，顯然已是當務之急，如若中央作為效能有限，地方只能靠自己。畢竟，在急迫的人民生計與強大民意面前，虛幻的政治語言，早晚都會被視如敝屣、遭到唾棄。   據了解，為舒緩陸客來台人數急凍，行政院提撥三億元補助陸客團旅行社轉型國旅團，每團最高補助四萬五千元，預估半年可刺激國旅市場創造十四億元產值。但業者直言，相較於四百億元的陸客觀光效益，杯水車薪恐緩不濟急。另外，國發會也打算針對全台四十八萬名軍公教的國民旅遊卡，限縮一半消費比率，約八千元配合振興國內旅遊，並用於陸客衝擊最大的「重災區」縣市消費，包含新北市、桃園市、嘉義縣市、高雄市、花蓮縣、台東縣、南投縣及屏東縣。交通部長賀陳旦則重申，國內觀光市場「不該再衝量」，更應發展綠色生態旅遊，前往小而有特色的村落，才能打造觀光新活路並幫助在地經濟，觀光局也將持續開發多元國外客源，減輕陸客減少的衝擊。觀諸中央提振國內觀光的舉措，我們只能說：這彷彿是自己推倒了一座高塔，再意圖重新積砂成塔，恢復往日舊容；而不去思索，如何以其他方式及手段去維繫高塔的存在，並鞏固、控制「積砂」的品質與內容。藍八縣市登陸行銷在地農特產，誠然只是「救急」，但放大以觀，幾百億元的商機投諸大陸廣袤市場裡，若陸方願意「高抬貴手」，想來也亦非難事。與其「僵」在那裡，將台灣凍成「冰雪王國」，不如透過更多的管道及機制，探索突破的可能性；絕非是語帶威嚇的要登陸縣市「看著辦」，如此又能期待有任何促進主權與尊嚴的效果？   國民黨洪秀柱主席在11月與大陸領導人習近平會面時，特別提到兩岸的民間交流不能中斷，藍營8縣市到大陸做農產品和觀光旅遊展覽等交流，必須落實。我們應慶幸陸方信守然諾，而非以「酸葡萄」視之；畢竟，「生命會為自己找到出口」，中央何妨以更開闊的心態「推一把、扶一程」，讓兩岸事務朝向更務實、正面的方向發展，重啟兩岸交流的新局！

  報載：金門縣政府日前公告甄選臨時工，報名應徵者極為踴躍，因有基本條件限制，競爭熱烈，經由公開、公平、公正登審程序後，正式錄取名單見諸報端，並有書面通知報到上工，年冬歹歹，整體經濟情景未見好轉，社會人力需求失調，專技人才不足，一般人力多數棄農他就，或因小本生意難以維持，不分男女，只要未到退休年齡，則便去當臨僱人員，日入基本工資，也都有競有爭，樂此不疲。對此倘若深入探討，箇中原因不一而足，解讀不同，主張互異，各取所需，事屬個人之自由，隨人選擇，反之大家有志一同，希望社會人心安定，公僕有士氣，安定即是力量，有士氣，才有衝勁向上爬，向前行。   放眼當前政治氛圍，人心動盪，政黨對立，紛紛擾擾，幾無寧日，雖然政府口口聲聲傾聽民意，「民之所欲，常在我心」猶在耳際，所憾改朝換代多次，迄今國不泰，民不安。看在奉公守法之平民百姓眼裡，百感交集，殷切祈求安定、幸福、快樂過日子，「夢想成真」有期，不致落空。   持平而論，社會能否安定，大家都有責任，僅以日常生活週遭所見所聞為例，其中俱與「人」息息相關的，多是爭權奪利，違法亂紀，傷風敗德，是非恩怨不斷，不惟犯罪態樣一再翻新，甚有視人命如螻蟻，離經叛道，祗要我喜歡，有什麼不可以，為所欲為之舛張暴戾情事發生。此外動輒聚眾抗議，包圍官署，蛋洗公務機關，凡此種種，影響團結進步殊甚，亟待政府劍及履及，針對問題，正本清源，找出真正關鍵所在，認真檢討究係政府制定政策未臻符合「法、理、情」民意需求？抑或執行事權關卡不盡周延？畢竟民主與法治，乃是政府一貫政策，所謂：「人正則剛，心正則順，理正則暢」，法治更是伸張公平正義最後一道防線，人人務必信守實踐力行。   回顧金門歷史，有血有淚，渡過民貧地脊之辛酸歲月，烽火不避，軍民併肩作戰，視死如歸，平復禍亂，扭轉國家乾坤。長期以來，起起落落，迄至政府還政於民，方告擁有地方自治之權。邁入安定之境，誠然得之不易，彌足加倍珍惜，最忌互貶內耗，私心自用，別有他圖。   再說：社會安定，人心歸向，胥賴政府賢能，治理有方。依法行政，國家第一，人民優先，少些政治，多些經濟，造福人群，可長可久。   世事多變，民意高漲，凡吾公僕，爾俸爾祿，民脂民膏，尤應克盡為民服務之職責。古有明訓：「得民者昌，失民者亡」。確保國家安全，社會安定進步，厥為要務。此外，值得特別一提的，即是國軍、司法、檢調、警政工作同仁譽為維護國家安全，社會安定，人民安康之基石，正義之化身，人民之保姆，抵禦外侮，除暴安良，保障好人，打擊壞人，為國為民，犧牲奉獻，無怨無悔，特應敬重。此次警政團隊106年度所需之歲出預算部分遭到凍結，輿評咸表公務預算之編列，旨在推動政府之政策政令，凍結不解，預算歸零，巧婦難為無米之炊，影響所及，層面非淺。何況警政團隊任務艱鉅，夙夜匪懈，分秒上緊發條，齊為確保人民生命財產安全而努力。因而有「激」也要有「勵」，至盼早日「凍解、結除」，鼓舞工作士氣，加強地方治安，上上之策。   縣長陳福海，曾於應邀主持湖下社區活動中心落成剪綵時表示：誓將一本初衷，持續推動地方建設，打造金門幸福島嶼，提昇鄉親生活品質，孰是「安定社會人心，鼓舞公僕士氣」，可重不可輕，兩者相加，使命必達也。

    重啟標案的金門大橋，在歷經今年8月9日、8月16日、8月24日三度流標後，終於在11月底由東丕營造股份有限公司以新台幣59億5385萬元取得接續工程標案，契約工期1368日曆天，預定今年12月28日開工，讓這座開工以來爭議不斷，一度讓人沮喪地認為遙遙無期的跨海大橋，重新有了起死回生的機會。     不過，由於大橋工程實在停工太久，自國工局於6月29日終止與承商間契約關係並接管工地至今又過了半年，也因為工程延宕太久，最新完工日期也因此延後到民國109年10月，比建案原定完工日期整整推遲了三年。   備受海內外關注的金門大橋，從研議到興建整整走了20年，沒想到開工後竟又一波三折，先是樺棋營造股份有限公司被檢舉資格不符，而遭交通部國道新建工程局撤銷決標並終止契約；詎料，在國登營造股份有限公司重新復工後，其間不僅爆發多起工安事件，且整體工程進度不斷落後，至今年6月25日，預定工程進度應達60.49%，但實際進度僅38.3%，落後22.19％，明確構成違約情事，終於被交通部國工局依規定終止契約關係。   也難怪金門人感慨不已，金門大橋這座全長不過5.4公里，從李登輝任內開始倡議，經歷陳水扁、馬英九、蔡英文四個總統、六屆任期的建案，如果從民國99年2月25日行政院會通過金門大橋興建案起算，至今已接近7年，金門大橋實際進度竟然不到4成，在今年8月三度開標都沒有任何廠商投標時，更一度讓人擔心不已，擔心這座在大小金門海邊留下橋墩的斷橋是否沒有接攏的一天？   儘管大橋新標案最終由東丕營造得標，但工程也因新增「不可抗力因素」而增加費用。一座總長不到6千公尺的大橋，興建過程波折至此，其中原因既有工程專業面的問題，也難脫政治考量的影響，加上興建過程中頻傳的工安事件，金門大橋可謂好事多磨。   對全體金門人來說，此刻最期待者，莫過於工程重新啟動後能依進度施作，並確保工程安全，期待金門大橋能依最新工程進度，如期於民國109年10月完工，絕對不容再有任何延宕落後。   自金門大橋開工以來，台北政壇的藍綠主事者都曾抵金視察，對一再出現的工安問題與落後的工程進度，也曾一再表示震怒，無奈大橋工程依然遭遇重重困難。其實，真正應該要震怒的就是全體金門人，我們必須嚴正聲明，人民不想再看到只會震怒的官員，依預定工程進度完成重大公共建設，是政府對人民的起碼義務，也是人民檢驗政府施政能力的指標，金門大橋建案不容再有絲毫蹉跎，必須如期於民國109年10月完工。

  眾所皆知，金門是近代著名僑鄉之一，移民分布於東南亞、東北亞各地。19世紀中葉以降，移民規模擴大，並將本地文化移植到海外，建立不少互助團結的鄉團會館，也將金門民俗信仰、生活文化帶到海外。另一方面，他們將海外所得持續匯回家鄉，贍養家眷、興修廬墓宗祠；事業有成者更積極參與公共事務，創辦學校、造橋鋪路，包括金門的獨立設縣。可以這樣說，早期華僑是促成金門近代化歷程的重要推手。   這幾波的移民潮，一方面把中華文明的民間文化傳播到遠離中國本土的地方，並隨著在地化的過程，形成了中華文明多元豐富的新面貌；一方面通過華僑及其資本的跨境流動，也讓外洋文化融入本地，使金門成為略具南洋風情與異國情調的僑鄉島嶼。   二次大戰以後，由於南洋殖民地紛紛獨立建國，加上萬隆會議不再承認雙重國籍的影響，各地的華僑（除了日本之外）紛紛加入當地國籍。在法律身分上，他們從華僑成為華人、華族或華裔，政治效忠當地國。同時，隨著第二代、第三代的持續在地化，在文化意義上，金門已經不是從小生活的家鄉，而是父執輩的祖籍故鄉。   十餘年來，尋根團的規劃，讓新一代的海外金門後裔得以通過休閒旅遊、文化體驗，重新連結他們與金門的關係。這樣的政策，對於馬來西亞、新加坡為主的金門裔年輕人，非常有幫助，也強化了他們在當地國自身社群的文化認同。    然而，我們仍必須做的是：隨著具有金門生活經驗或強烈故鄉意識的老僑的老邁凋零（這是最後二批大規模金門海外移民，一為抗日戰爭期間、一為1950年代戰爭期間南渡的鄉僑），如何更加完整、有系統地進行口述歷史，收集相關文物，採擷移民故事，實在非常迫切。儘管前幾年已有鄉僑口述訪談錄的進行及出版，並累積了不錯的成果，但相對於龐大的海外移民，這些案例僅為大海撈針，仍有許多未盡之處；另外，倘若放在建構華僑博物館的籌備工程之角度來看，尚有許多需要開展的工作。這些事情，若今日不做，五到十年內，恐成歷史絕響，必定後悔。   再者，即使他們絕大多數已經成為外國公民，但是仍有不少金門土地的產權。這些產權的繼承問題，隨著近年來地價的飆漲，衍生了諸多的問題，最直接的就是海外鄉僑與本地親族之間的糾紛，以及金門眾多頹屋無法整理或荒地無法發展。近年來，地政單位持續透過海外會館的協助，舉辦了許多的說明會，提供較為完備的資訊，值得大大肯定。但不少沒有成立會館的地方，仍聚集了不少金門後裔，有待協助，如菲律賓中部的宿務、南部的駕牙鄢與依里岸；越南的胡志明市、印尼的邦加、勿里洞；日本的長崎、神戶（各僅有福建會館）等。這些鄉僑的權益，值得政府重視。   近代的僑匯經濟幫助金門度過了動盪不安的年代。今日，鄉僑落地生根的地方，或成為經濟發達的城邦，或仍停留在發展初期的階段。聯繫鄉僑網絡、爭取海外投資的基礎，正在於文化認同的建構及提供鄉僑的各項協助。在全球化的年代，這會是金門的新南向計畫。

　　日前金門大學觀光管理學系以「金門觀光發展區域研究」為主軸，舉行一場「一○五學年度專題研究發表會」，會中發表多篇畢業學生所提之專題研究。 　　這場發表會，是以「金門觀光發展區域研究」為主軸，針對地區民宿、觀光景點、影視行銷、村落歷史及消費者行為等主題進行質化、量化研究，進一步提出觀光規劃的建議與結論。金大觀光管理學系表示：專題研究發表會，開幕是由該系系主任蔡承旺主持，系內的多位專任以及兼任師長出席與會，聽取今年度的應屆畢業學生們，對各項所提之專題研究進行研討。系主任蔡承旺進一步指出，專題研究為觀光系重要必修課程之一，結合理論與實務面向，包含觀光研究方法、統計學、管理學、經濟學等專業學科知識，修習同學們經實地考察、深入訪談、問卷調查、理論模式以及資料分析結果，藉此提出對金門觀光發展相關議題的觀察與建議，並期許透過更多的討論能對地區觀光產業實務發展有所助益。 　　與此同時，同樣也是由國立金門大學、金門縣政府、福建省政府、昇恆昌股份有限公司共同舉辦的「昇恆昌講座：典範人物面對面」，持續多年之舉，本週將邀國立臺灣海洋大學海洋法律與政策學院│陳荔彤院長以「國際海洋法與我國海洋事務之發展」為題進行演講，這場講座也是昇恆昌捐助金大系列講座的最終場。   此次應邀開講的陳荔彤院長，為英國威爾斯大學法學博士，曾擔任總統府訴願會委員、國防部訴願會委員、交通部訴願會委員、海巡署法規委員會委員、海巡署國賠委員會委員、外交部諮詢顧問、國立臺灣海洋大學海洋政策與法制研究中心主任等。現除擔任臺灣海洋大學海洋法律與政策學院院長，亦為內政部法規委員會委員。研究領域為國際公法、國際海洋法、國際漁業法及國際刑法。 　　金大指出，台灣四面環海，海岸線1,500多公里，雖土地面積只有36,000平方公里，但加上金馬澎等島嶼與海域，有效領域更達數倍之多。政府以海洋立國為目標，根據此標準，國人更應加強海洋知識與海洋政策的治理觀念，創造藍色國土發展的新契機。而透過此次講座，陳荔彤院長將以其專業，向聽眾介紹國際海洋法的內容及其重要性，剖析當今臺灣海洋事務之發展，並展望國際海洋事務未來趨勢。此外，如何發揚台灣的海洋地緣優勢，也將透過此次講座，提供給與會者更多思考的方向。 　　尤者，且藉上述這兩項活動，一則是未出校門學子論壇；一則是久經商場、職場及學界歷練之講座，其目的，當然是希望藉此讓金門大學師生更有機會接觸與學習產、官、學界各典範人物之心路歷程與不凡視野，從而培養宏觀思維，走出金門，放眼世界。從王子歷險記到今日企業交流之故事，從而得出論點，那就是，不管昔日之傳統產業，至今日互聯網之世代，個人，乃至企業集團，其至要之關鍵，尤在於主事者是否有宏觀的思維；尤其是身處海島之金門，我們也願在此呼籲，講座應持續；鄉親應參與；公部門更應列入進修之功課，期盼藉此，有效提昇鄉親之視野，成功開展金門觀光！

　　免洗餐具可說是外食族最常使用的食品容器，不論是紙製或塑膠免洗餐具，有時裝熱食、有時裝冷飲，早午晚餐、便利商店的咖啡、下午茶點心或手搖飲料等等，非常便於使用，但用後即丟，也造成大量垃圾與廢棄物處理的環保問題。此外，根據長庚毒物實驗團隊資料指出，免洗筷子可能殘留有毒物質，天天暴露很容易造成肝、腎負擔，影響健康，大家自備環保筷不僅環保救地球更保障健康，且日常生活週遭常見的美耐皿餐具，因不耐高溫，只要超過攝氏四十度就會釋放出毒素，長期使用有害人體健康。 　　然而，其實當我們享受著免洗餐具帶來的便利，也是變相的消耗著自然資源！日常生活中，處處使用著大量的塑膠類餐具、免洗筷，儘管為生活帶來便利，卻也產生大量垃圾，這些垃圾不易腐化，使用過後需清洗乾淨，並交付清潔隊回收車以利後續處理再利用，但若當成一般垃圾進入焚化廠，不只增加垃圾處理量，同時也會衍生空氣污染問題，若隨意棄置，則可能會阻塞排水溝渠、孳生病媒蚊等影響環境衛生，或造成動物誤食死亡，危害生態。至於塑膠袋、塑膠製品乃是由石油製成的聚合物，在生產過程中，對空氣及水會產生嚴重污染。另外，使用塑膠製品來盛裝熱食，則可能會釋放出有害物質，也將產生食品安全的疑慮。 　　隨手可得的免洗餐具，雖可帶給我們短短幾十分鐘或數小時的方便，卻會造成長久的環境影響。大量使用免洗餐具，除了會日漸累積對身體健康的傷害，免洗筷加速了森林資源的耗費，千年不化的塑膠、保麗龍更是在垃圾掩埋處理上的麻煩。毒物專家譚敦慈也曾在媒體上受訪時，提醒外食族最好自備環保餐具和便當盒，這樣最安全；但倘若不方便自備，也建議選擇使用不鏽鋼碗筷並予以澈底消毒清潔的好店家，這也是另一種保護自己的方式。 　　使用一次性餐具不但耗費資源，製造大量垃圾，就算是回收再利用，在回收的過程中，以及再利用的製程中，也相當耗費水資源、油料、電力及其他能源，並增加二氧化碳排放量，因此，減少使用一次性餐具，以降低對環境的危害，此舉乃是當務之急，也藉此呼籲大家，從建立自身正確的習慣開始，同時各界應盡量避免使用一次性塑膠類產品，一起守護地球，親身參與保護地球的責任，當個不「塑」之客。 　　而為聚焦本縣餐飲業食品衛生安全議題，確實管理餐廳食品衛生安全及品質，縣府積極辦理「金門餐飲業輔導及品質提升計畫」，以期提升餐飲服務品質、衛生安全及整體形象，有效影響金門餐飲產業。另外，在今年，縣府也編列預算賡續輔導及補助地區業者汰換一次性餐具，以減少免洗餐具的使用，並維護消費者飲食健康，以期將金門的餐飲產業導向全新的發展方向。

 　近日，年逾八十三歲的資深媒體人傅達仁，上書蔡英文總統，陳請希望通過安樂死法案，而他自己也願意成為台灣合法安樂死的首例。 　 傅達仁曾任台灣電視公司體育主播，也是知名節目主持人。近年因患病摘除膽囊，再加上早年已把胃部切除一半，消化系統嚴重失靈，膽管阻塞發炎，在三個月內開刀六次，進出醫院十次，臥、站都不行，不僅體重暴瘦，同時還有攝護腺腫大、大腸息肉與頸椎壓迫神經等病況。他上書請命，希望政府可以訂立久病或高齡得不治之症者的「自願安樂死」法案。 　 他認為目前台灣有許多高齡植物人及生活無法自理的老年病患，非但自己活得痛苦，也嚴重拖累家人，並造成社會資源的極大耗費；故以病者、長者的身分上書總統，陳請實行「自願安樂死法案」，以利全民福祉。 　 無巧不巧，最近由日本作家宮本顯二、宮本禮子所著的《不在病床上說再見》一書，也獲得各界廣泛重視。作者係日本高齡者臨終醫療學會的創辦人，以自身多年考察後發現，歐美國家和亞洲國家很不一樣，歐美只有 20%的人在醫院過世，亞洲卻剛好相反。歐美對高齡者的介入性醫療很少，對於接近人生終點、已不再進食的老者，醫院也不會用點滴或經腸道營養干涉手段，而是讓生命依循自然的腳步逐漸枯萎、回歸。 　 反觀亞洲國家，包含日本、台灣在內，則經常讓臨終老人，飽受插管、灌食、洗腎之苦，或是經由口中的塑膠管灌入營養品，或借助人工呼吸器延命等醫療方式；甚至，對意識不清、不能言語，臥病在床、包著尿布的老人，有時還得用布條將他們的身體或手腳綁在床欄上以防干擾治療。對於臨終高齡的長者而言，這些所謂的「延命醫療」其實並不是在延長生命，而是拉長了死亡的痛苦過程。 　 在深受漢文化影響的華人社會，甚至泛東亞文明地區的傳統觀念裡，除了崇尚武士道精神及櫻花精神、追求絢麗生命觀的日本大和民族之外，普遍都有愛命、惜命的觀念，所以會有「留得青山在，不怕沒柴燒」、「活著就有希望」等俗諺，甚至有「好死不如歹活」之類的勉語。 　 由此可知，民族性與價值觀，深深左右面對臨終的看法與態度。而事實上，有超過80%的人都不願意接受無效的延命醫療，多數是因為家屬的不捨與傳統觀念作祟而徒增病患的痛苦。 奇美醫學中心陳炳仁主任就認為，死亡並非醫師的最大敵人，活著並非病人必然的最佳利益，與其拚盡全力避免死亡的到來，不如把握機會思考自己怎樣才算真正「活著」？ 　 據悉，台灣將在2025年邁入「超高齡」社會（65歲以上老年人口占總人口比例達20%），金門的許多社區及聚落的老年人口比例，也早已經或即將超過15%。目前，台灣每年有二、三萬靠呼吸器維生的病人，其中絕大多數是意識不清、超過七十歲的長者。 　 面對老齡化、高齡化社會，衛福部也宣布啟動了第二階段長照2.0試辦計畫，其著眼思考，無非是希望能帶領新一代的老年長者，在生命的終點前走得更自在快樂些。然而，除了更快更好地落實長照政策以外，對於那些藥石罔效又飽受折磨的長者或病患，在顧及人性及尊嚴的前提下，是否可以允許有安樂死的自主選項，確實是一個值得慎重思考的議題。

   為了解自來水與地下水對金門高粱酒品質的影響，縣長陳福海日前聽取自來水廠與金酒研發處所作的專案報告，陳縣長表示，離島缺水、更缺好水，水與酒的隸屬關係、地下水與自來水製酒的差異性一定要釐清，金酒是全體鄉親共同的資產，而非一兩個人所獨有，讓鄉親喝好水、用好水製好酒，更是我們的堅持，從水廠供水到金酒的產製與研發，每個環節都要扣起來，斷不容有絲毫閃失。    釀酒古諺有云：「麴為酒之骨，糧為酒之肉，水為酒之血。」要成就一款美酒，絕對是天時、地利、人和的完美組合。當年，胡璉將軍一個「一斤高粱換一斤大米」的發想，竟造就了金酒逾一甲子的傳奇，想是當初所有人都想像不到的；職是之故，我們更應珍惜所有，並將專屬於金門的金酒資產發揚光大才是。   近期有關於金門水質的問題，應源於今年8月份，由台大駱尚廉教授領導的研究團隊在進行一項科技部委託的三年水資源改善計畫後所提出的警訊。駱教授表示，金門地下水正以每年20公分的速度下降，已經有部份深井鹽分增加，107年大陸引水後須關閉，否則金門酒廠的高粱酒以後可能必須要以RO逆滲透過濾鹽分，將衝擊150億元的高粱酒產值。駱教授的警訊極具參考價值，特別是直指金門超抽地下水的嚴重性，更預判未來可能對金酒產業帶來的危機。事至此，我們當然能理解引進大陸合格原水對金門日後釀酒，乃至民生用水的重要性，但並不代表島內的地下水便沒有保護，甚或補注的迫切與必要性。就如陳縣長一貫主張的，不超抽地下水，不令鹽化惡化，是金門全體鄉親的共識。金門地底涵養的水源，等同縣民的共有資產，這和是否引進大陸原水，並沒有絕對的關係。基於這樣的認知，我們才有更大的因由投入金門地下水源的保護及護育；畢竟，生態資源都是不可逆的，「今天不做，明天就會後悔。」切莫以為現行金門水質尚符衛生標準，便懈怠以對，或根本認為水質對金酒影響有限，恐怕有著根本性的誤解。   事實上，在金酒官方的文宣也明確的指出，其競爭利基之一便是「水質佳」；花崗岩地質為金門土壤的特色，岩層中水質因富含有機物和稀有礦物質，直接增進酒味的香甜，尤其寶月古泉提供金門高粱酒水源，金門高粱酒自是風靡中外。我們應該深刻理解，賣酒並非單是賣商品，還在賣文化、賣品牌、賣故事。和大陸許多老白酒廠相比，金酒的品牌故事不見得久遠、文化底蘊不見得豐厚，但仍然具有獨樹一幟的特殊性。基於差異化的行銷理念，我們更該把握好對於原物料，以及生產環境精準的過篩、管控，莫令消費者產生任何的不信任與質疑。諸如：在釀造用水上，仍應持續做好水質監控，維持用水品質，具歷史意義的「寶月泉」，要以文物的形制進行保護及宣導，維繫優良的品牌形象，並在有效的管控下，盡量將採不同水源釀酒間的差異控制到最小，以符合金酒一貫對品質的堅持。   總之，有良心的企業不但要對商品負責、對消費者負責，更要對環境及生態負責，金酒是地區的龍頭產業，有著光榮及永續的使命；完善所有原物料，以及生產流程、環境的管控，以及對品質的始終堅持，才是我們始終應掛在心頭，並貫徹力行的事！

  金門縣政府副縣長吳成典日昨有感而發，頃於金門縣政府召開105年第三十三次主管會報時，針對民意希望宏大施政品質，提昇行政服務效率之需求，提出規劃「五戶聯保、守望相助」之構想，強調原是施政團隊「腦力激盪」應為而為之工作，而今他倡議將團隊各級不同業務職權之行政機關，劃為六個組，每組三個單位，每個單位都要對同組之四個單位，各提出十項應興應革之建言，齊在縣長陳福海領航下，共策共勉，齊心協力，激出能量，邁步向前，盪出績效，回饋鄉親，可謂立意良善，方向無誤，值得一試。   提起「五戶聯保」四字，對於八十二年以前住居金門之當地民眾，身歷其境，知其然，也知其所以然，記憶猶新，一點也不陌生。回顧過去之「五戶聯保」，置重點於檢舉不法，根絕奸宄，防止滲透破壞，賦予保家衛鄉任務，人人實踐力行，共同確保地區整體安全。比擬吳成典副縣長所想規劃之「五戶聯保」，兩者時空環境範圍不同，旨意與性質也復不同，終其目的，則在於透過「聯手保證」、「相互協助」，發揮施政團隊統合精神，提振工作士氣，發揮服務能量，人人重本位顧大局，只有分工而不分家，貫上下，連左右，同心同德，建設金門，讓金門之願景早日實現。因而付諸施行之前，縣政團隊主官主管，務必逐級教育說明，擴而大之，大家告訴大家，建立共識，全程貫徹，不走音、不變調，以宏事功。   就事論事，茲此社會結構改變，功利抬頭，服務工作，倍極艱辛，公僕仔肩繁重，各行各業，莫不有所感觸。或許一時討好不難，惟要做到盡如人意，卻是難上加難。僅以社區供應長者午餐為例，就是有人說好，有人還有意見，無感自付金額有限，泰半經費源自政府補助及各界樂捐，且有薄薪廚工及少數志工熱忱投入服務，始得順利上路，每週供餐五天，只供中餐，既經濟實惠又衛生，辦得起來，誠非容易。然而人多嘴雜，莫衷一是，反觀施政多元龐雜，更是如此，讓人叫好又叫座者不多，動輒得咎，時有所聞，身為時代公僕，面對於此仍應秉持正心正念，海納百川，全員啟動，依法行政，不爭功，不諉過，不惜言，不卸責，尤須領導階層及時勉勵，有「激」也要有「勵」，促使「激」與「勵」密切結合，樹立嚴正綱紀，賞罰分明，獎其該獎、罰其該罰，有助於政策政令之落實與整體之團結進步。   無可諱言，同是人，類不齊，有人言行一致，表裡無欺，有人花言巧語，盡說三色話。緣此，上下觀念行動要貫通，集中力量，突破難關，爭取拉力，大家心心相連，攜手併肩，保證服務到位，相互協助支持，達成為民服務，繁榮鄉邦之使命。   欣見吳成典副縣長在其位、問其政、說實話、想做事，盡心竭力輔佐首僕推動縣政。他也敘述有位基層勞工網民，曾在縣政留言版痛陳，在公部門辦理案子很失望，長官討好特定廠商，出事卻要屬下扛…云云，顯示意有所指，就對團隊而言，茲事體大，不啻是那個環節有缺失，他不敢說團隊這種現象「絕無僅有」。殷盼各級單位主官認真面對，勇於任事，深入了解妥處。防弊與肅貪，乃縣政工作重點，舉凡心存僥倖，鋌而走險，以身試法者，政風主管部門，一律依法調查究辦，絕不寬貸。   金門要進步與翻轉，此乃縣政既定政策，只許前進，不許蹉跎停滯，此期間醫療持續昇級，環島北路拓寬工程竣工通車，大小金門交通斥資億萬元之鉅增購交通船一艘業已完成發包作業，全國社區評鑑，金門名列縣市政府優等，證諸施政團隊克盡職責，計劃不落空，績效不掛零，但願努力再努力，真誠，愛金門，愛鄉親，不灰心，不氣餒，祗要是宏觀之思維，對金門有利，對鄉親有益，用心打拚，就有支持力道。

  全世界文化資產因災害所帶來的危害自古以來即不斷上演，這些災害往往造成文化資產無可取代的價值損失。近年來，全球氣候變遷加劇，天然災害發生頻率遽增且規模趨向極端化，尤其臺灣因地理環境、地形氣候及地質特徵等，常年易受風災水患的侵襲，臺灣八八水災的震撼、金門莫蘭蒂風災的摧殘，環境的損傷與文化資產的破壞遠超過各界所預期。其中，文化資產面臨的危害，除了風、水災等不可抗拒的天然災害外，隨著當前工商發展及社會結構的轉變，火災、公害等人為損傷，亦為另一個考驗的課題。面對著頻繁發生的災禍，所蒙受的損失不僅是人員傷亡、文化資產毀壞，其代表著人類歷史脈絡與遺產價值也將隨之消逝。   建築類文化資產，是人類為生活營建的構造物定著於土地之上，容易面臨風、水災害與人類活動引發火災、生物危害等災害的威脅。其興建年代較為久遠，且因創建時代之建築技術、建築材料及文化背景等因素，抗災性遠較現代建築薄弱，以致當災害發生時，往往超出其自身防護能力。這兩年來，臺灣文化資產遭受「無名火」的破壞事件層出不窮，包括如北港糖廠廠長宿舍、基隆港西二倉庫、高雄鳳山前海軍明德訓練班、臺北鄭州路台鐵宿舍、台中州廳附屬建築群等，古蹟自燃，儼然成為文化資產遭難的代名詞。在金門，雖無地震災害，然今年的莫蘭蒂颱風造成建築類文化資產超過半數的損傷，更是令人訝異而惋惜。金門雖無古蹟歷史建築因火災損失，但老舊的管線、缺乏監測管理等，實則存著極大的災害風險。   為此，文化部推出「有形文化資產防災守護方案」，望能賡續落實建築類文化資產的防災工作，建立以管理維護為核心的防災體系，推動各項防災機制之建置，強化建物防災安全，結合科技提升防災能量，透過教育訓練與防災演練促成地方政府文化、消防、建管單位及古蹟歷史建築等所有人、使用人與管理人交流，以及透過防災月活動提升全民文資防災意識，降低各項人為疏失及因應未來日益劇烈的氣候變遷的挑戰，守護國家無可替代的重要文化資產。   方案中，首先將落實古蹟管理維護作為，除修訂古蹟管理維護辦法，強化各項災害緊急通報與應變系統外，成立全國性的古蹟歷史建築分區專業服務中心、並輔導各縣市成立類似的地區服務中心，及補助地方建置古蹟歷史建築防災設備，並與消防署合作推動文資防災業務，期能結合消防單位的防災（火）專長辦理搶救、定期安全檢查機制，落實文資災害通報與監管系統。其次，透過科技整合與跨部合作，設立文資防災示警功能模組，建置文資保存監測計畫，以結合防災科技，與消防署、國家地震中心、研究機構等單位共同研發與落實相關工作。此外，亦將從定期召開防災對策會議、結合守護與社區營造、推動每年九月之文資防災月活動著手，望能從中央、公有與地方政府文資管理人和全民共同提升防災觀念與意識。   眾所周知，金門已有超過230處以上的法定文化資產，然防災的準備與管理維護工作更待努力。未來應配合中央文化部所推動的防災守護方案，積極與警政消防單位進行合作連結，針對古蹟歷史建築設置巡邏箱及監測機制，強化夜間守護能力，定期檢視評估防災整備情形。並藉助現代科技與技術，將文化局、消防局、警察局、地方社區或管理單位等進行文資防災系統資訊整合。同時配合中央政策，每年定期舉辦防災教育、演練、防災設備與工作查核，以期達成文資防災系統化與智慧化之目標。   我們期待，金門的文化資產能在此方案啟動後，做好古蹟歷史建築管理維護及防災工作，共同守護先祖留存的遺產，永續保存。

    縣府日前召開一○五年度第二次老人保護聯繫會報，針對落實本縣獨居老人關懷服務機制提案進行討論。會中提及，本縣六十五歲以上老年人口占全縣總人口之11.51％，許多青年人口因求學、工作等因素大量外移其他縣市，致獨居老年人口數逐年攀升，而統計顯示，本縣截至一○五年十月底止，全縣總人口數為134,687人，老年人口數計有15,548人，佔全縣總人口數11.54%，本縣已成為高齡化程度嚴重之地區，獨居老人列冊數亦有286人，其身體機能及人身安全保護能力、社會支持系統皆呈現較無法自我照顧之情況。 　有鑑於六十五歲以上長者易有遭受家庭成員及他人虐待、疏忽、遺棄或不適任家屬照顧時之情況，為發揮老人保護功能，該會報每半年召開一次，透過討論、協調，以讓地區長者得到更好的妥善照護和保護，並結合警政、衛生、社政、民政及民間力量，建立老人保護體系，提供積極、完整之服務，以有效之因應策略，建構縣內長者人身安全網。 　隨著社會結構的變遷、家庭功能的改變，再加上高齡化社會的來臨，老人受到遺棄、疏忽或是虐待的事件時有所聞，各類型的老人保護事件已非單一個案或是家庭事件。我國自民國八十六年修正公布之老人福利法，特別增列保護措施專章，並於民國九十六年再次修法，明確揭櫫具體工作項目及各領域實務工作者之職責，由於老人保護工作發展已有十年的經驗脈絡可循，無論實務工作、或是學術研究都期待能共同推展相關工作並持續強化服務內涵。 　現在關懷長者們就等於是照顧未來的自己。所有的人都會變老，老化是每個人無可避免的現實，縱使現在結婚生子、成立家庭、傳宗接代，但也由於現代人的家庭生活觀念改變，再加上世事難以預料，使得同居的親屬、家庭中的成員或許極有可能因為事故、意外、工作、求學、疾病等種種原因離開自己，所以無法全然保證我們在老年時，不會過著獨居的生活型態。 　然而，無論是獨居老人或失能長者，這些弱勢人口近年來在本地，都呈現增加的趨勢，這也使得家屬照顧壓力與負荷相對提高，為使這些長者免於遭受生活危難的處遇，縣府將結合家屬及各專業力量共同推動相關照護工作，使其享有尊嚴、安全、溫馨之社區生活環境。 　老年生活理應是安然享受生命旅程中，最悠閒自在、最沒有壓力的時光，但社會上仍有部分長輩因為家人的疏忽、遺棄、虐待，導致生命安全、身心健康、基本生活面臨危難及傷害。隨著人口的快速老化，家庭結構及扶養義務觀念的改變，老人保護工作除應積極落實老人福利法，並因應新的法令變動，齊備地方的社會工作人員專業知識及人力，同時做好民眾的教育宣導工作，大家齊心努力，為老人保護工作開展新的契機，使老人保護制度更加完善，許給地方長者一個沒有恐懼、安心無憂的晚年生活。

　　金門高中38位學生，在校長廖俊仁、學務主任林偉倫、訓育組長陳韻戎帶領下，於12月4日至12月9日前往日本東京，展開為期六天的國際教育旅行。此項教育活動，不論是行前為期一年的學習準備，及與日本大東文化大學附屬高中交流，或學生分組一日自由行的規劃和執行，皆使長居島鄉之學子，不管在視野拓展，學智增長，咸均收穫有得。 　　正如訓育組長陳韻戎表示的：此次國際教育旅行，最大的功課莫過於一日自由行的規劃與執行。學校在行前先請老師針對自助旅行的準備適宜授課，並由學生討論規劃出各組的動線，輪流報告後由其他師生進行提問及修正與定案：或健康路線，如皇居慢跑；或有的走日劇路線，直殺日本第一大學東京大學的「赤門」參拜；或直奔最近火紅的「你的名字」電影裡的須賀神社觀景，乃至前往淺草寺體驗和服悠遊漫步古老街道。至於年輕人最愛的竹下通、原宿、表參道自然也不會少。 　　贊哉斯言，吾人所知，國際教育旅行是為了因應全球之到來，所面對之教育國際化之新潮流、新視野及新需求之教育理念，統合高中高職國際教育交流資源，培養年輕世代豐富人性、宏觀視野，及獨立學習自我成長等教育目標，透過「台灣國際教育旅行聯盟」的設置，協助青年學生與世界接軌，以提昇我國未來國際教育競爭力為宗旨。 　　而其立意，係指透過學子與國外學校透過交流互訪、姊妹校結盟等方式，以推展學生多元學習，並拓展國際視野的一種學習途徑及方法。此一學習方式讓學生充分從休閒活動中學習，並在多元、異質的文化中，與不同成長背景但年齡相仿的朋友交流互動、彼此學習，並促進學生自我認識與成長、拓展國際視野與文化關懷。 　　其實，教育旅行功課，在日本已經推行超過一百年，觀諸日本自明治維新以來，致力於推動國際化，與趕上世界進步潮流的努力與成績，是值得我門借鏡的正面經驗。也因此，教育部於民國九十年二月起，偕同交通部觀光局，及台灣觀光協會，著手規劃推動台灣學生的國際教育旅行。經兩年多的規劃、研討及宣導，並擬定「推動高中高職學生教育旅行策略」及「推動國際教育旅行倍增計畫策略」等計畫，逐步建構策略機制與資訊平台，全面鼓勵學生從事國際教育旅行。 　　對金門而言，尤有其價值，因島鄉就各項條件言，均有其限制性；尤其在視野格局上，不可否認，較之於都市中學子，確遜一籌。而透過親身體會、力行之國際交流，正是彌補此項短處之最佳方案，更是教育之至道。所謂讀萬卷書，不如行萬里路，其理在此。為後代子孫計，為金門計，我們在樂見其行後，更有志者亦如是之宏願，這毋寧也正是教育之至道！

  報載，全台掀起垃圾大戰。環保署計畫在明年通過強制收回全台垃圾調度權，要求公有焚化爐，每天要空出一千多噸的垃圾空間量，給沒有焚化爐的縣市使用，並希望能藉補助款等誘因，制度化的解決各縣市的垃圾問題。   據了解，目前全台垃圾焚燒量以高雄居冠，其間還包括代燒由澎湖、金門轉運的垃圾。但近期因為垃圾焚燒後底渣處理的廠商通路出了問題，高雄有意停止代燒離島垃圾，並要求每代處理一噸垃圾，需配合回運1.67噸底渣，方能延長代燒期限。對此，澎湖、金門等發現問題比委託代燒還要大，也向環保署求援。因為，離島垃圾轉運至本島代燒，除了代燒成本外，運費更是大宗，如若再回運底渣處理，顯然不符實際；是以，只能以發包委託廠商就近在台灣處理，但這一來一去，原來每噸垃圾約五千元的處理成本，勢必又要增加。長此以往，將是中央、地方難以承擔之重，究竟有何根本解決之道，更應是我們關注的重點。   事實上，在公共政策的推動上，本就有所謂的「鄰避情結」；這是一種「不要建在我家後院」的心理與政策訴求，意即為凡是對當事人在心理上或物理上可能造成傷害的任何公共設施或私人建設，當事人均拒絕建在其家園附近，也被稱為「鄰避情結症候群」。由是，若與高雄易地而處，恐怕我們的反應也「正面」不到那裡去，但在政策的取捨間，總有趨利避害的本因存在；強制固然不宜，但經由上位機關單位的協調折衝、統籌安排，以制度來化解歧異，或是較為穩妥的做法，此或也是環保署目前主張強制收回全台垃圾調度權的主要原因。但，我們還是以為，相關的因應及對策來得太慢、太晚，甚至放任本處弱勢的離島縣市步步退守、無所適從或自力救濟，實屬不智、不當之舉。   誠然，金門、澎湖沒有焚化爐是事實，不論再如何垃圾分類、撿選、減量，掩埋終有爆量的一日，我們也能理解他縣市代燒垃圾的難處，但政府只有一個，職司全國環保業務的環保署，往日竟任由各縣市各自協調、折衝處理，不思去建立一個常態化的可行機制，實有「鋸箭療傷」之憾，或因此而導致目前的縣市垃圾大戰，倒也在情理之間。有道是：「小事不做，大事難成」，為民服務的公部門更應能引以為鑑。   再者，金門地方垃圾還有其特殊性。金門有很大一部分的垃圾來自境外，尤其是來自大陸沿海、伴隨著季節及洋流的海漂垃圾，已然實質造成地方財政、作業上的極大負擔。對此，環保署卻十足的消極以對。由監委包宗和、王美玉、江綺雯等人的調查報告指出，環保署長期未正視中國海漂垃圾問題，也沒有考量到離島事務的特殊性，積極協助金門馬祖等地區解決中國海漂垃圾問題。另外，海漂垃圾問題既然是兩岸特殊事務，非單純可由地方政府獨力解決，國發會就應本於權責，積極協調相關部會研提中長期專案計畫，並優先編列預算資助。話說得如此直白，但究竟能有多大的效果，大家都在看！   當然，再多的究責，也遠不及一次銳意興革。在了解到大陸福建沿海垃圾焚化爐處理量仍有餘裕的前提下，將垃圾回運大陸處理，或更為省錢、省事。對此，中央或該思索優先修訂法規、開展兩岸環保協商，根本解決離島垃圾的出路問題！

  縣長陳福海日前聽取「金寧鄉觀光發展建設行動計畫」期末簡報，陳縣長強調，每一份報告書後，都要是行動計畫的開始，只有具體落實，把每一個環節都扣起來，毋讓每份報告書在會後「束之高閣」，議而有決，這樣的行動計畫才有意義。   據悉，目前縣府在進行中的各鄉鎮觀光發展建設行動計畫，主要源於陳縣長就任伊始便宣布的「五鄉鎮、五亮點」建設；建設主軸包含︰烈嶼鄉以大二膽、邊境小鎮為主軸；金湖鎮以軍艦博物館、伍德宮、料羅港、新湖漁港為主軸；金沙鎮以金龜山、西園鹽場及金沙市區老街整合為主軸；金寧鄉以營造慢活休閒、古戰場為主軸；金城鎮以浯江溪、水頭及舊金城為主軸。金門保存了許多古蹟和歷史建築，數量高居全國第三；豐富的文化資源，加上特殊的戰地風光，應是金門發展觀光最雄厚的軟實力。   事實上，公部門凡事「謀定後動」，在推動政策、建設之前，進行相應資源的盤點、評估應有其必要性，但相對的，也會有許多規劃因為陳義過高或時空變化，最終只落得「束之高閣」，或是議而不決、決而不行的下場；如何避免這樣的情形，或許還要從根本來解構問題，甚至是直指問題核心才行。特別是我們總認為金門有豐厚的資源，便想當然爾的認為「建設」與「永續」的合理性，但如果沒有扎根性的構思及整備，就可能落入「虎頭蛇尾」或「尾大不掉」的窘境。如何實事求是的構建具有前瞻思維與實務性的建設計畫，恐怕不單是委外規劃就能切中要旨、解決問題的。為了讓相應的工作更為順暢、可行，謹提供以下面向供各界卓參。   首先，是資源統整的必要性。以金寧鄉為例，可以臚列出戰爭文化地景、生態體驗、聚落再生、地景化基礎設施、綠色載具、坑道遊客資訊中心，以及白酒文化體驗等七項觀光總體定位；在這些定位下，關鍵問題仍在於除金酒外，產業進不來，甚至無法構建一條完整的商街，如此會令看似豐沛的資源因為缺乏統整，發散至無法產生成效。誰來將這些分散的資源串接起來，甚至形成強而有效的力量及行動力，至為關鍵。   其次，是導入產業的必要性。公務規劃通常偏硬體缺軟體，總是將目標側重在固著式的建築及建設，卻忽略了「以民為本」的服務核心及訴求。例如：硬體建設好了，誰來進駐、誰來營運，甚至誰來消費？都是在所不明、到時再說。於是乎，會產生「蚊子館」，更會令後續的接管者陷入「進退兩難」的窘境。是以，首要之務是由什麼來串起消費需求及產業脈動？如：形塑生活博物館、戰爭地景，不該只是硬體的營造、靜態的陳展，而是在互動裡找到產業商機。又如石蚵是金寧重要支柱產業，卻缺乏發展目標及願景，殊為可憾。   最後，更要講究友善的服務機能與環境。如：坑道旅客資訊中心及金門願景館可結合乳南軍事園區之規劃及定位，發展為島內最大的、功能最健全的旅客服務中心，並整合為公共服務系統及島內交通樞紐中心。   誠如陳縣長所言，金寧鄉轄下的古寧頭，幾乎是金門觀光發展在地元素的總和；一定要聚焦、一定要盤整，大家都要把能量拉上來，才能多做一些有意義和讓鄉親有感的事！

　天氣轉涼，進入羊肉爐旺季，為了維護食安，縣府防疫單位配合防檢局「研商加強查緝羊隻違法屠宰工作會議」擬定相關查緝策略，強化執行查緝羊隻違法屠宰行為，請私宰屠戶切勿知法犯法。 　大火快炒，香噴噴的羊肉上桌，讓老饕們大快朵頤；冷颼颼的冬天，來上一鍋熱呼呼又不上火的羊肉爐，不只溫暖了身體，也滿足了口慾。但是，根據農委會「農業統計年報（一○四年）」及「一○四年防檢局屠檢隻數總計」，去年全台可供屠宰的羊近七萬兩千頭，但實際屠宰數量卻只有三萬四千多頭，近四萬頭羊的屠宰方式不明，由此可見國產羊肉多年來持續存在嚴重的私宰問題，比例甚至可能高達五成！ 　這些未經過檢驗的羊肉，到底誰來把關？根據《屠宰作業規範》，家畜禽在屠宰前有不得使用鋒利、尖銳或其它經屠宰衛生檢查獸醫師認定為可能造成動物受傷或不必要痛苦的器物來驅趕，動物及其屠體不得灌水，尚未經人道方式昏厥前不得綑綁、拋投、丟擲、切割及放血等規定；而沒有經過合法屠宰場的羊隻，到底是使用何種方式宰殺完全不得而知，加上還有斃死羊被私宰的可能，故難以確保動物福利及食品衛生安全。 　報載，防檢局指出，各縣市政府皆組有「違法屠宰聯合查緝小組」，每個月至少辦理兩次全國同步查緝工作，自二○一三年起至今年九月，近三年來已執行近萬場屠宰家畜、禽查緝，共查獲逾四百件違法案，目前豬、牛及家禽多已進入合法屠宰場屠宰，但羊隻違法私宰情形較難被發現，因為羊在屠宰時不會嚎叫或產生噪音、屠宰時間短，較不易引人注意，也因此查緝較為困難。 　但動植物防疫所表示，為維護民眾食用羊肉衛生安全，遏止違法屠宰羊隻行為，將繼續執行相關策略，其中包括加強羊肉相關業者宣導，提高查緝頻率並前往販賣羊肉攤商及羊肉爐等場所稽查，並協同衛生局追查市售羊肉來源，持續由下游羊肉販賣端，落實羊肉來源稽查工作，同時積極以其所蒐集之情資，加強上游違法屠宰的取締工作。 　私宰難查，但若是市場上販售未經屠宰衛生檢查、沒有合格標章的肉品，同樣可以檢舉！防疫所特別呼籲羊肉相關從業人員，務必將羊隻送至屠宰場屠宰或取得合法羊肉來源，切勿從事不法；但凡是販賣未經屠宰衛生檢查之羊肉案件，行為人將依法裁處十萬元罰鍰。 　此外，也要呼籲民眾，購買生鮮羊肉時，定要認明屠體上的「紅色屠宰衛生檢查合格印」，若發現攤販販賣未經認證的羊肉或有私宰情形，請踴躍檢舉，具名檢舉者會保密處理，就算是匿名檢舉，查緝小組同樣會積極查察（違法屠宰檢舉專線：080-0039131。） 　除了防檢局，地方政府防疫單位亦會積極查察，將積極蒐集檢舉羊隻違法屠宰情資，以共同維護民眾食用羊肉之衛生安全，保障消費大眾權益。

  金門縣議會第六屆第四次定期會，原訂於十一月三十日結束，惟為貫徹全民之付託看緊荷包，將錢花在刀口上，爰於日昨召開程序委員會，決定針對金門縣政府提出之106年度預算案，尚未完成審議部份，繼於十二月五日起一連五天召開臨時會審議，依法完成三讀程序，期使縣政依照施政配合預算計劃，落實推動執行，做出具體績效，回饋鄉親。 有云：凡事豫則立，不豫則廢。綜觀縣政之推動，弗論是戰地政務時期，或是還政於民迄今，可謂始終如一，原則未曾改變，斑斑可考，有進無退。儘管人事更迭，理念或有差異，然而莫不自許要珍惜得來不易服務大眾之機會，要有具體政績，留下美好身影，緣此，點點滴滴，旁觀者清，不必自詡，毋庸自棄，凡事用心，有計畫、有步驟，行正走穩，就有好評。   再者，茲此政治氛圍紛紛擾擾，吵吵鬧鬧之秋，政治人物動覲觀瞻，應將政治放一邊，國泰民安列優先。大公無私，見賢思齊，齊以民意為依歸，結合全民之力量，相互肯定，相互期許，不標新、不立異，不分顏色，不分南北，同心同德，共創未來願景。   報載：此期間金門縣政府依據民意之需求，蒐整陳報中央協助解決之民瘼民困者計有四大計劃，其中包括眾所關注，冀望金門醫院改制而成台北榮民總醫院金門分院，藉此提昇醫療品質，嘉惠全民，歲月蹉跎，老生常談，祇因中央與地方見解互異，尚有空間猶待努力，為此縣府日昨召開專案研討會議，期盼集思廣益，找出可望可及最佳方案，會中發言熱烈，咸表金門醫療持續升級殷切，刻不容緩，有「溝」要「通」，腳步務必加快，畢竟事在人為，取捨只在決策高層一念之間，由下而上爭取說明，決心與信心至關重要。   諸如早期金門醫院改隸衛生署管理經營，期間困阻重重，因須透過修法作業，時隱時現，然而有恆為成功之本，團隊過關闖關，緣此，金門之醫療欲期穩健向上發展，亟需中央鼎力伸出援手，但憑文牘往返，空有計劃，曠日廢時，於事無濟，不如傾聽民意心聲，俱實力陳，上下面對問題，解決問題。例如「金門大橋」浮沉二十年、大陸引水計劃拍板定案，不就是決策、計劃、行動與溝通協調，化異求同，同中化異，終於成真之果實。   無可否認，長期以來，縣政績效因受主客觀因素之影響，仍有諸多不盡如民意之處，犖犖大者，即是法令限制、職權有限、人力、財力不足，此在依法行政時代，設官分職，分層負責，胥賴中央支持，不容釋放拖力，檢視歷任首僕任內，不乏有「近、中、遠」程施政計劃版本，希望事事順利到位，予人有感，卻也因須結合民意之需求，採取靈活機動之因應作為措施，因時因地而制宜。尤以當前環境瞬息萬變，施政作為自是不可一成不變，僅就各級代議士提出之針砭興革意見以觀，充分顯現民意需求有增無減，各級政府仔肩繁重，動輒得咎，不如意者十之八九，更要一本初衷，實事求是，奮發向前，要有週全施政計劃，且要全程落實，唯有計劃、執行、考核三者併進，相輔相成，才能宏大事功。   時代在變，民意最大，既能載舟也能覆舟，身為公僕者，不能墨守成規，對於民意之需求，除應依法辦事，還要依法辦好，此乃民意之所繫，公僕之使命。

  根據環保署空氣品質監測網顯示，金門地區的空氣品質不好，細懸浮微粒濃度（PM2.5）經常停留在紅害或紫爆等級。對照金門地區去年的十大癌症死因，依序為氣管、支氣管和肺癌，是否與此有關，雖尚無具體論證，但已足以讓我們心生警惕，並多加注意與防範的了。   顛覆往昔金門本應是空氣好、環境清幽的印象及認知，曾幾何時，金門的空氣品質已經與高度工業化的地區不相上下了。據了解，金門空污的不可控，主要還在於地理位置。金門位處福建東南沿岸，剛好是東北及西北季風的尾端，空污懸浮微粒容易吹向金門。尤其在冬季多屬東北季風，天氣對流狀況較差的情形下，更容易造成空氣中污染物的滯留，且目前大陸地區霾害藉由大氣系統移入金門日益嚴重；這種現象只要每天早上觀察戶外的停車就可發現，車的外殼一兩個晚上就佈滿落塵及塵埃微粒；環保單位監測結果，也驗證了金門空氣品質的惡化，著實值得我們提高警覺與防範。   對此，金門縣政府早報核頒行「金門空氣污染防制計畫（104年~109年）」，相信只要照表操課，金門的空氣應該壞不到那裡去，但迥異於其他縣市的是，金門的污染源有高達百分之九十五以上來自大陸，意即，就算我們在島上再如何努力，成效始終有限，但截至目前為止，並未見官方對於防制彼岸污染源，有太積極應對的方法；除了強化民眾日常的生活管理及安全防範意識外，還是要從根本上釐清問題、設法解決問題才是。那和彼岸的對接及解決管道又在那裡？似乎也該有人出面給我們一個明確的說法及做法，而不是放任以對；畢竟，失去的金錢可以賺回來，失去的健康卻很難找回來。   除了空污外，還有海漂垃圾問題。2015年5月，監察委員前往金門訪查垃圾問題，10月提出的調查報告中，指稱「環保署長期未正視大陸海漂垃圾問題，也沒有考量離島事務屬性特殊，協助金馬離島地區解決大陸海漂垃圾問題。」要求陸委會及環保署應持續與中國協商，並且將海漂垃圾議題定調為兩岸特殊事務，納入兩岸環境保護合作協議草案的子議題；中央的消極以對，或許連監委都看不下去，但似乎也絕非毫無作為。   在金門、台北登場的「兩岸事務首長會議」（夏張會），便多次提到兩岸共同來解決金門的環保、空污、砂石盜採、海漂垃圾等問題，也均獲得雙方善意的回應，甚至金門為了處理巨量的海漂垃圾及無處可去的生活垃圾，也研議過將金門地區的垃圾轉運至大陸福建沿海城市焚化爐處理的可能性。但這一切的努力，似乎在520後便戛然而止。我們可以理解，兩岸之間無小事，上至國家安全、國防政策，下至經貿往來、民生需求，都需要經過官方的授權及許可，以及溝通管道來共謀解決。但目前如此「淺薄」的處理模式又能否契合現階段金門島民的心聲及需求？相信所有人都有答案。   當跨境污染涉及「兩岸事務」，任何協議都得坐等政治決定。今年10月12日，立法院內政委員會委員在古崗海岸會勘「港泰台州」貨輪擱淺汙染後續處理情形時，特別提出應授權地方政府建立兩岸海洋油污染合作機制，方便日後處理類似事件時有所依據。既是如此，何不就從授權金門開始，至少也凸顯我方積極任事，力謀突破僵局與轉圜的新契機！

  為守護縣民健康，日前在縣議會定期會議中，全體議員以「臨時動議」方式通過反對核災食品進入金門，縣長陳福海也加入宣示行列，府會共同表達反對核災食品入境的堅定立場。 　　當天縣議會並通過以下臨時提案：「為守護本縣民眾食品安全相關權益與下一代的健康，金門縣議會強烈反對日本核災區五縣市（福島、茨城、櫪木、千葉、群馬）食品進口。金門縣議會要求應於本縣食品安全自治條例增列『禁止日本核災區五縣市食品進口』及『所有進口本縣日本食品除產地國外應加標產地縣市』等相關條文，以維護縣民食用日本進口食品的權益與安全。」   自2011年3月11日發生日本「福島第一核電廠事故」後，不僅核能安全問題備受世界關注，同時也引爆一系列的食安問題，近來由於政府研議開放日本核災區食品進口，因而再次引起爭議，迄今仍未平歇。   民進黨政府顯然也清楚知道開放核災區食品的高度爭議性，因而曾在11月份召開公聽會廣徵意見，然而，或許是主事者心中早有定見，政府竟然在三天內連開十場公聽會，因此被輿論批評是過水、裝裝樣子，果不其然，公聽會適得其反，不僅相關爭議未能釐清，甚至大演全武行，徒留更多紛擾與爭議。   暫且不論實質討論內容，如果按照「行政程序法」之規定，重大政策之聽證有極其嚴謹之程序，遑論要討論的是研議開放核災區食品這樣攸關國人健康的爭議政策，豈能如此草率行事？   相信有許多國人必定無法理解，究竟政府研議開放日本核災區食品進口的考量為何？作為一個矢志反核、要帶領國家成為「非核家園」的民進黨政府究竟在急什麼？在大家聞核色變、國人高度關切食安問題的此刻，政府為什麼執意開放有高度風險的核災區食品？政府能保證進口的食品安全無虞嗎？國內有足夠的檢驗設備替國人健康把關嗎？   蔡英文總統當選以來曾經多次宣示，由她帶領的政府，一定是個傾聽民意、最會溝通的政府，甚至還曾指出如果人民不滿，在溝通無效後可以跟政府拍桌，我們著實難以明白，明明全國絕大多數民意都反對開放核災區食品進口，何以政府還是執意要研議開放？也難怪不少國人議論紛紛，認為要不是政府承受不住日方壓力，就是已經與日本政府達成某種交換條件，果真如此，國人的健康豈不成為政治犧牲品？ 　　儘管台灣各界反對開放核災區食品進口聲浪高漲，但完全執政的政府如果一意孤行，人民也只能進行自力救濟，拒買、拒吃核災區食品，以維護自身權益，只是這畢竟不是長久之道，也正因為這樣的脈絡，我們全力支持府會反對核災區食品的決議與行動，唯有如此，才能將問題食品阻絕於境外。 　　為確實守護縣民健康，其實縣議會還可訂定相關自治條例，以最嚴格標準杜絕有健康疑慮的食品入境與上架，在此之前，縣府相關局處尤應加強稽查，以確保消費者權益。 　　環境保護是島嶼生存發展的基礎，過去幾年，金門各界強烈反對在金門相關島嶼貯存核廢料，為了守護金門非核家園，也為了金門人的健康與後代子孫的幸福，我們更應該以具體行動響應府會反對核災區食品的宣示，以維護金門的永續發展。

「金沙觀光半程馬拉松」日前在金沙文化園區開跑，共有1028位選手參賽。本次金沙半馬最大的特色是發放參賽者「旅遊消費券」每人300元，可至金沙各商家消費，盼拉抬商機；因為成功的在兩岸最喜歡路跑的初冬季節期間搶到不少客源，主辦單位也預告，明年將持續在各鄉鎮推廣舉辦。   因應兩岸關係急凍，企圖在淡季吸引到更多的觀光客群，縣府採發放消費券、舉辦半馬路跑活動雙管齊下，似乎也創造了一定的成績。促銷當然是必要的，但仍舊是「救急不救窮」；金門要發展得更好，產業體質必須提升，也必須更富有競爭力；尤其金門地方產業以食品業為主，受限於規模性，原物料、產製成本居高不下，復乏入市門檻，競市激烈，卻難有突破性的進展及作為。為此，縣府結合經濟部資源，嘗試導入創新技術，帶動金門產業升級；諸如：由食品所協助金門食品產業整合，以金門當地特色素材與產品為主軸，籌組金門產業研發聯盟，應用食品所既有核心研發能量，導入組合式保存技術、調製技術、醋酸菌培養技術、熱加工技術、高效萃取技術等製程技術。經由輔導金門業者開發系列新產品，不僅提供消費者更高品質、便利性與多元化之金門特色伴手禮，更帶動金門地區食品產業創新與升級。據工業局統計，輔導成果促成金門業者投資超過1.2億元，興建具觀光導向與餐飲結合的工廠，應用金門當地特色農產品開發特色產品，創造總產值超過3.5億元，成為離島地區產業創新的範例。   平情而論，產業體質的改善絕對是件長期性的工作，並讓業者了解到，人助、天助，還要自助；政府願意投入最大的資源協助地方產業擁有更好的產業體質，帶領它們行銷兩岸、走出去，但前提仍在於他們要擁有銳意興革、一往無前的決心與魄力才行。為此，諸如半程馬拉松、消費券之類行銷活動或許能起到部分強化消費的效果，但如若產業本身的危機意識不夠、體質不強，面對殘酷的競市，就算是政府投入再多的資源，都可能是瞎忙或白做工。金門的產業輔導，還是應該「因地制宜」，方能日起有功；謹提供以下面向，供各界參酌。   其一，側重在地化。金門產業最大的問題是規模性不足，原料又大多依賴進口，復以技術創新力不夠，難以穩定產業特色及收益；對此，我們認為仍應從「在地化」著手。有句話說：「愈在地，愈國際。」，這個觀念在世界早已行之有年，台灣也有非常多鮮明的例子，好好經營自身的特色，便是吸引國際旅人的最佳賣點。   其二，關注微型產業。在產業整備上，強化加工技術、提升衛生安全仍是重點；金門欠缺大型產業，仍屬必然，如何降低產業輔導平台的門檻，造福更多青年創業及微型產業，應是關鍵。特別是在食安、低碳、環保、專利素材及議題上，微型產業勢必力有未逮，如能藉由輔導平台的對接，找到妥適的資源，推一把、扶一程，或更能找到產業發展利基，掌控到關鍵性的競爭力。   當然，最重要的還是營造友善的產業環境度；我們應在微型工業區、產創園區等工作上繼續努力，目前輕工業產創園區計畫甚至還卡在中央審議上；基礎環境不好，行銷上勢必縛手縛腳。政府只有一個，中央對此更應設身處地、多所協力，全力幫助地方產業走出去才是！

　　聯合國於1992年宣告每年12月3日為「國際身心障礙者日」至今已將邁入第24年頭，日前縣府於社福館舉辦國際身心障礙者日慶祝暨表揚大會，縣長陳福海親自到場祝賀受表揚者，並強調縣府致力於身障朋友福利，落實照顧身障朋友。陳縣長指出，金門目前身心障礙者有5700多人，需要獲得社會的認同和關愛，而國際身心障礙者日的用意，就是希望讓社會大眾，尊重不同的同胞、尊重身障者的人權，並提供公平待遇，讓身障者有平等參與的機會。陳縣長強調，金門縣政府近年來致力於身障朋友福利，希望落實照顧身障朋友。 　　12月3日訂為國際身心障礙者日，是1992年10月聯合國大會決議通過，是為確保身心障礙者參與社區生活、提供公平均等的機會，保障身心障礙者基本權利，並喚起社會大眾對身心障礙問題的重視與共識，也期待透過這一天，宣導對身心障礙者的福利服務，落實權利保障，鼓勵身心障礙者自立自主融入社會。尊重差異、尊重多元的包容與開闊，正是社會進步的基石。因為尊重，讓我們得以跨越觀念與刻板印象，多加奉獻與付出，主動貼心協助，提供服務，讓我們與身障朋友不分彼此，尊重差異，共同參與，同時協助並鼓勵身心障礙朋友融入社會，進而打造一個有愛無「礙」的社會。 　　很多身障朋友因為多種非先天性的原因，而造成中途發生身心障礙的情況，此時，協助身障朋友們建立自我認知與重建信心，以及家人們的溫暖陪伴，都是相當重要的幫助，而社會也應該給予協助，讓身障朋友們能夠早日回歸社交生活，投入職場，找回自信。而身障朋友也經常是社會上的弱勢族群，需要社會大眾多一分關懷、多一些協助，才有更多機會與社會接軌，也希望大家能夠真正了解「國際身心障礙者權利公約」的精神與意義，一同為身障朋友發聲，維護身障朋友的福利與權益，一起關懷身障朋友，將愛串連起來，努力朝向公約目標「公平參與、機會均等及權益保障」邁進。 　　除了公部門應對身心障礙者提供各項服務，包括生活扶助、就業扶助、生活及教育等多方面的協助，並在法令及預算上努力的為身障者提供幫助，縣府一直以確保身心障礙者完全參與社區生活而努力，並提供其公平均等的機會，讓社會大眾看見身心障礙者的創作能力與各項才華，並讓這塊土地上的所有人們更能相互接納，然而，除了政府資源的投入，更需要民間企業及愛心商家的挹注，一同打造多元包容、主動關懷、攜手互助的幸福島嶼。大家一起共同努力，關心身心障礙者的各項需求，讓社會、讓環境都能夠更加友善，營造無障礙空間，運用多元科技輔具，主動友善用心關懷，與身障朋友同在一起，以提供更好的照顧服務，讓身障朋友們活出無礙自在、活出幸福。

  12月3日上午，金門縣政府與國土規劃及不動產資訊中心在昇恆昌金湖飯店舉辦「金廈空域與雙金大橋論壇」；邀請到兩岸航空、交通、規劃領域的重要專家，一起探討金廈兩機場之間的空域競合衝擊、新機場對金廈泉漳區域整合、對於金廈關係以及對於兩岸關係的影響，並開放線上直播民眾一起對談，機會難得。   論壇官網載明，五年後，當廈門於大嶝島填海造陸興建的翔安新機場開始啟用，屆時金門尚義機場70%的空域將與新機場發生競合，恐將使得目前已然一票難求的金台航線運能大幅縮減。「海西」不再是泛泛空想，籠罩在海西穹頂之下的金門，終將讓彼岸海西戰略在現實中接上地氣，這恐怕正是此岸始終不願意面對的真相。   據了解，廈門市於翔安區大嶝島、小嶝島間，填海建設一個翔安國際機場，填土工程已進行3年，今年動工建機場設施，預計2020年投入使用。這個新機場就在金門北邊的大、小嶝島之間，直線距離我們尚義機場才10公里；航空專家指出，廈門新機場與尚義機場大概會有70%的空域發生競爭。對金門航運影響如此重大的事，直到如今，我方政府甚至還未曾與陸方有過正式的洽談或接觸，僅知的消息是，廈門市大嶝機場建設部、廈門市政府規劃局代表於2014年7月，拜會縣府，雙方交換共建共營廈門新機場的意見，並達成初步共識。再有，便是陳縣長於今年6月，前進廈門翔安國際機場「前哨指揮部」進行了解，並向陸方表明，未來的廈門翔安國際機場應該是兩岸共用的，希望雙方能以更有智慧方法來處理，並避免對金門海岸造成衝擊和產生影響。   地方熱，中央冷是現況，也是問題。金廈兩地政府或有共用翔安機場的共識，但具體如何作為，在未取得中央授權的前提下，一切接觸還都僅止於芻議及發想。縣府在此時召開相應的論壇，邀請各領域專家進行問題的剖析及研議，勿寧是極為妥適與務實的作法；但相較下，我們也不免質疑台北的交通部官員，是要繼續裝睡？還是坐等下屆的政權變化，再來談因應對策？或許也可由此知道，台灣當前因為國家認同的歧異，正實質阻礙著產業及地方的建設發展；有多元管道，何由獨押一寶？如果台灣真的可以通過「新南向」政策，繞過中國大陸對外伸展手腳，又何故屢被唱衰和看破手腳？又，美國退出TPP後，中國的RCEP、亞投行後勢必定看俏；至此，若仍執意要自外於中國大陸，只能是自食惡果。   翔安機場或正是對岸意圖收攏金門成為拉住台灣的「錨」，這不但呼應了金門的發展欲求，更挑戰了台澎金馬作為命運共同體的想像。依規劃，翔安機場預計在2018年完成14平方公里海埔新生地，航廈與靠近金門的2條跑道也完成，最外線跑道供金門使用；隨後再繼續填海造陸到26平方公里，建設另2條跑道及相關設施。我們自然有理由質疑，廈門用金門海域的海砂去造機場，卻要金門承擔海岸線退縮、航權管制、運量短缺的惡果；如若透過一定模式，讓金門來共營、共享翔安機場便利的空中交通服務，應是最合乎兩岸發展、技術合作，以及民意期待的事；但，前提是讓蔡政府必須看得清、聽得見，這或也是金門當下最大的阻難！

 　民進黨政府上台後，兩岸關係產生微妙質變，不僅官方溝通管道阻絕，連民間往來交流也受到衝擊；在政治層面暫時無解的情況下，經濟等其餘各面向也都逐漸陷入新的冰凍期。 　 12月3日 ，由台灣經濟研究院於金門舉行的「開創金廈共融新關係論壇」，就未來廈門新機場建成運營後，對於金門的衝擊、影響，及希望推動金門申設「和平經貿特區」，以成為兩岸和平交流平台。 　 與會的金門縣副縣長吳成典在論壇上致辭時，呼籲兩岸領導人賦予金門「先試先行」角色，相信可以由此而開創兩岸新局。姑且不論美國大選新總統川普政權在上台、抑或中國大陸即將召開的十九大等，是否會讓亞太戰略格局發生巨大變化；而僅就目前兩岸關係所遭遇的困境，新政府是消極聽任變化，或是積極謀求新解？ 　 「先試先行」對金門而言並不陌生，從早年的九年國民義務教育的試辦，到解嚴後兩岸小三通的試行，金門總是很自然、很適切的扮演探索、試驗的角色。金門做為台灣的離島，島小人少資源缺，即便試驗失敗，對於台灣的影響也不大；但是，從另一方面看，金門與廈漳泉的歷史連結及地緣優勢，以及作為台灣與大陸的緩衝樞紐，也注定「和平經貿特區」的構想，必然會為金門帶來嶄新的歷史機遇，對於台灣、甚至兩岸的未來發展，也有緩解及重新定錨的作用。 　 對中央而言，將金門定位為「和平經貿特區」並不需要投入太多的資源，於窘迫的國家財政也不會造成額外的負擔；中央所需要做的，僅是政策的給予及宣示，其餘，自然會由兩岸民間力量自動促成。 　 而論壇聚焦的另一議題，即目前正在金門北面大、小嶝島海域間建設的新翔安國際機場；如果我們著眼的僅是擔心壓縮未來金門尚義機場的運作空域，或是影響台金交通航線，那就顯得「見樹不見林」了；但若有「和平經貿特區」為前提，則「金廈大橋」、「金廈生活圈」等自然水到渠成。 　 台經院也認為，金門申設「和平經貿特區」，可排除各項投資障礙、掌握經貿發展機會，並建構一個自由化、國際化與低營運成本的環境，以吸引外國與大陸企業來金門投資，作為兩岸經貿活動自由化與經濟整合的先行先試區，並在財源充足無虞下，讓金門得以自主規劃發展以促進在地建設與繁榮。 　 平心而論，對於台灣而言，漠視或與中國大陸此一最大的鄰近經濟體交惡是不智的，退化的鎖國或閉關政策，於福國利民更是絕無半點益處。但是，中央政府如果可以稍微轉念，依照台經院設想，並正視過去十五年來，金門透過小三通所累積的兩岸合作默契，並以此為本，謀求可能突破兩岸僵局的新解，那麼不僅可以讓「金廈生活圈」自然形成，並由此翻轉金門的命運，也可以藉由金門角色的轉變，為兩岸關係重新搭橋，並以金門為兩岸交流平台，尋求物流、金流、人流的全面開放，從民生與經濟合作，尋求兩岸的互補與互惠，進而謀求兩岸人民的最大紅利。

  隨著經濟環境之改變，有關食安把關問題，社會各界備極重視。更由於生活水平之提昇，或因工作繁忙之關係，一般人對於每日三餐果腹之事務，泰半選擇簡便原則，孰是自煮己炊工作，採取外買外食方式解決，家庭如此，政府機關、公營事業機構或公司企業亦復如此，除軍事團體集中用餐，不再設立伙食團者不在少數，緣此，每有婚喪喜慶或舉辦公益、社會大型活動，餐廳、小吃、麵攤、西點、饅頭、飯糰等行業，有營有利。稍不留意，可能發生食安事故，亟待大家共勉守護。   僅以金門為例，溯自兩岸三地暢通以還，旅遊人潮絡繹不絕於途，陸海空貨運指數節節上昇，尤以離島四面環海，岸際防護難能絲絲入扣，做到滴水不漏，孰是走私頹風，猶未根絕。而境外輸入之冷凍食材菜餚及進口之蔬果農葯濫用殘留也是重點，倘就食安工作而言，儼然需投下心力注意過濾。凡三年來，地區發生重大「食安事故」三起，先有西點店出岔而歇業，後有餐館惹禍停業多時，茲又發生知名麵包業者出問題，導致消費者數百之眾中毒就醫，消息迅速傳播，頓時社會議論紛紜，影響所及，對大眾或對業者，兩蒙其害。非是小事，而是大故，記得縣長陳福海曾經呼籲社會大眾，共同負起「食安」守護責任，言猶在耳，小事大故相繼顯現，誠然不容怠忽。   無可諱言，引起食安事故，不外乎是「內在」與「外在」兩大因素。「內在」守護工作，任重道遠，貴在自我做起，人人實踐。所謂自己健康自己保，胥賴大家共同負起守護責任，外在則需政府公部門落實把關，週而復始宣導教育抽查、抽驗，履行賞罰，唯有「把關」和「守護」密切配合，俾期防患未然，弭患機先。   再者，政府亦應加強食安工作深度與廣度，發起各行各業自重自律熱烈響應，促使大家齊將「食安工作」融入日常生活之中，由「點」而「線」擴及至「面」，眾所關切衛生主管機關之人力、器材是否足夠因應需求，宜作全盤檢討強化，俾宏事功。   如今事故既已發生，大家亡羊補牢，記取教訓，厥為重要，畢竟「食安」範圍廣泛，品項既繁又雜，不豫情況，殊難掌握。可說其與人、時、地、物同在。何況病由口入，禍從口出，舉凡吃得進腹之食物，並不代表就對健康無礙，故而衛生清潔為強身之本，衛生主管機關宣導之「五要」內容，還須大家告訴大家，用心力行。   此次食安事故，上自中央，下至本縣衛生主管機關，業已劍及履及，立即依法展開應為而為之調查及處理善後之工作，惟追根要究底，還望疾管、衛生、消保、政風等機關，發揮統合之力量，務必多方了解問題發生之癥結為何，迅速查明真象全貌，究係人為之疏失？抑或與原物料具有關聯？依法行事，全程貫徹，毋枉毋縱，公佈週知，懲前毖後，以昭公信，讓風波早日平息。   有云：防疫如同作戰，食安之工作，無異於防疫工作，把關第一，守護優先，只許做到萬無一失，不許掛一漏萬，而今而後，如何有效防止事故再度發生，乃是政府長期性之施政要項，食安民安，政府責無旁貸。

  地區經過莫蘭蒂颱風後，整體景觀受到嚴重的損傷，甚且有些地方無法完全復原，這也給地區民眾對當前極端氣候的一個警訊。雖然自民國八十八年丹恩颱風迄今已有十七年之久，很多環境均已恢復，且讓金門呈現一片美麗的景象，但在這期間大大小小的颱風與氣候變化，如積水、淹水、空污、海岸侵蝕、氣候暖化…等，卻不斷的發生，給我們這個島嶼很多警示。我們知道，地球系統是由地殼、土壤、水、空氣以及各種不同生命體所組成的。它是一個「動態」且「活」的系統，透過「動態」的機制，建立了生命演化的基礎和多樣化的生物形式，也建構了地球複雜的生態系。金門雖然是一個獨立的小島，但受整體地球演化及氣候變遷的影響跟其它地區是相同的。地球之所以能維持各種不同生命形式所需的生存環境，就是因為地球有水、大氣、地熱以及由太陽提供能量，維持「動態」的環境。並帶動「水文循環」，不僅調節不同地區的氣候及溫度的變化，也可以提供各種生命生存所需要的水。   受到「溫室效應」的影響，導致地表氣溫的上升及氣候異常的現象，除了使乾旱、洪水等極端異常氣候的發生頻率增加以外，也會影響到水文循環，而改變地形及地貌，甚至直接或間接地影響人類健康。極端氣候異常未來將會帶來許多更加嚴重的影響，由於金門的地質地貌的形成原本是冰河時期，因南北極大量海水結冰造成地球海平面下降而浮上來之島嶼，未來若地球持續暖化，海平面上升會比其他地區更加嚴重，有可能造成島嶼再被海水所淹沒。最近幾年常有豪大雨，也造成積水、淹水的情況，雖然解決了金門缺水的問題，但也是一種極端氣候的警示，我們仍然要防範未來可能因乾旱而缺水問題的產生。   當氣候異常導致環境變化時，也會直接或間接地影響地球生態系，如植物開花季節的改變、農業生產力的減低、天然災害的頻率改變。各種人類活動所造成的空氣、水體污染及地形和地貌的改變，也會影響大氣的組成與氣候狀況，因此金門倡導植樹綠美化運動，不僅對「健康」有益，也是減碳之最好方法，對未來低碳島的發展及極端氣候的防制有很大助益。   極端氣候不僅影響生物的生存狀態，也對公共衛生體系造成很大的衝擊，導致病媒繁殖而引發傳染病例的增加。因而重視金門公共衛生問題，減少病媒蚊及致病微生物的生存與繁殖，才能預防傳染病的發生。特別是心血管及呼吸道疾病的患者和健康狀況不好的人，更容易感染疾病，因此也都必須注意氣候變化的影響。   極端氣候已經明顯影響人類生活，我們應立即採取積極的措施改善溫室氣體排放，有效地預防氣候變化造成的問題。環境變遷及氣候暖化對未來的人類生活衝擊很大，為了因應它們對人類生態的潛在威脅，我們應該做好各項有關環境生態或人體健康的規劃工作，結合氣象、生態、農業與公共衛生的研究成果，執行適當的因應對策，以減少危害環境和人類的狀況發生。

　金門縣都市計畫委員會第78次委員會於日前召開，由縣長陳福海主持，並審議通過七項提案和一件臨時提案。在都計委員會中，陳縣長表示都市計畫是幫金門發展，而不是限制；同時，他希望與建築師共同為金門做一點事，打造金門更美好的居住環境，更建構百年的建築文化價值。 　針對此項立意，縣長特別強調，金門之前雖有特區計畫，縣府一直在研修，期讓這部都市計畫更符合金門發展和鄉親的需求；因為當年金門特定區計畫劃定，可能中央對於金門離島的不了解，且唯有金門自己想要什麼，縣府團隊自己知道要做什麼，更唯有改變以前思維和觀念，才能突破金門特定區計畫現有的框架，帶給金門發展而不是限制。 　都市計畫，眾所周知，是處理城市及其鄰近區域的工程建設、經濟、社會、土地利用布局，以及對未來發展預測的專門學問或學科。它的對象偏重於城市物質形態的部分，涉及城市中產業的區域布局、建築物的區域布局和分類管制、道路及運輸設施的設置、公共設施的規劃建設及城市工程的安排，主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。城市規劃是城市建設和管理的依據，位於城市管理之規劃、建設、運行三個階段之首，是城市管理的龍頭。 　但問題是，歷來對都市計畫之研究發現，其實最難在本身之需要，也就是何者才是最宜居之城市。我們認為縣長之言，正有其意。事實上，早在今年初，我們即曾以「新年新都新計畫」為題指出：我們到底需要什麼樣的城市願景；城市願景正是都市計畫之核心價值！若能深入此問題，則答案就在此中！我們且不管各先進城市以此問題，作為都市計畫之標的，藉以建立各具特色之城市；宜居城市。就世俗言，人民最樂居之城市是什麼？不正是最基本之人性？而此種需求，正如普立茲克建築獎的法國建築詩人波棕巴克所說的：一個「對象物」並不會產生意象，而是透過建築空間的營造，整合出一種共生和諧的願景，這才是一個閑適恬靜的城市，此或許正是縣長立言之所在。 　「偉大的建築使人感動；悠揚的樂聲令人心動；旖旎的風光催人行動！」且以鄉彥名言具體之言，我們認為最適合金門之宜居城市，即是本報多次所指出的：首應善用自身元素，體認金門環境，發展一種生態、藝文、商圈左宜右有的城市願景，應是處此知性、觀光、開放社會最佳之都市計畫：此種以生態為承載平台；以藝文為精神泉源；以商圈為物質活力的城市願景，想必是古人臥以遊之的城市；今人宜居樂居之現代化城市。就如同把大安森林公園、兩廳院、台北東區商圈結合在一起的功能城市：此種以時尚商圈厚生養民；以悠揚藝文舒神愜意；以森林公園承載眾生的城市，才是今日市民縈繫心坎的城市，也是未來金門全面都市計畫之新境界，且以此期待其門之未來！

　文化是金門歷史過程的重要積累，也更是未來發展的重要支撐，守護金門的文化，是每位鄉親的責任，文化立縣更是歷任縣長重要的施政主軸。 　文化建設和文化資產保存，是一項需要長時間持續投入的工作；過程中也需要因著時空的變化，在觀念和做法上有所調適，我國文化資產保存法自民國七十一年立法以來，經過幾次的重大修正，直至今年七月的最新版本，將文化資產制分為有形與無形，正可以反映了保存觀念和世界接軌的具體作為。 　金門擁有兩百餘處的文化資產，數量雖然居全國第三，但還有為數不少的建築尚未登錄，這些優美、有價值的人文資產是我們推世遺的籌碼，雖然我國並不是聯合國會員不能正式申遺，但近五年間在推動世界遺產的計畫下，對金門的文化資產保存已帶來了極大正面的影響。 　縣內既存的許多觀念作法，在申遺過程中探討轉變，除了實質的文資保存外，諸如傳統建築和頹屋修繕、鄉土教育、國家公園計畫通盤檢討、工匠體系傳承機制的規劃建立等，都是具體的改變。基於活態的遺產（Living heritage）的觀念中，金門在103年登錄瓊林聚落為文化資產則是一項開拓性的做法，在長達四年準備下和社區參與，「瓊林聚落保存再發展計畫」，提出了兩個目標、五個挑戰和九項對策，期望作為未來有計畫性的綱領並推廣至金門其他聚落。 　這項以活態遺產為主的計畫，和105年起文化部的「再造歷史現場-瓊林蔡氏千年聚落風華再現」的主軸密切結合，金門縣文化局以茲為標的向中央提出申請，相當順利地通過初審、現勘等程序、充分受到不同領域專家的肯定，成為國內第一批通過申請的計畫。 　這項計畫的通過，為金門爭取高達兩億多元的預算，絕非偶然，而是多年準備下的成果展現，再造歷史現場包括了有形、無形文化資產保存，社群參與創新以及歷史再現科技導覽等4個子計畫，內容參考了聯合國保存文化遺產普世價值的策略與作法，有相當大的重點規劃在強化社區參與培力，其中僅編列1／4的修復費用，與外界誤以為的「古蹟修復為主」錯誤理解有很大的不同。 　計畫預計以三年的時間，整合公私部門的力量，為金門的文化資產保存樹立起典範，同時也在歷史現場再造的平台上，結合其他計畫資源研發文化資產的安全防災監控計畫，這些成果都將同步在金門其他鄉鎮的文資保存中延伸應用；是一項具有清楚的思路充分整合參與，以及具有實踐能力的計畫。 　文資保存是一項各機關之間高度整合的工作，更是一項由世界高度的學理，落實與金門本土需求結合的工作，各項戰略和戰術的執行，和既往的作法有著較大的差異。 　我們期待這些年的努力和實踐下得來不易的成果，可以進一步在這個平台上共同合作，畢竟文化資產是金門的命脈，透過整合參與辯證，可以讓整個計畫更成熟。我們歡迎更多基於事實認知的批評指教，也期待基於專業和務實的參與，唯有如此，才能真正為金門的文化建設開啟更寬閎的未來。

    據媒體報導，韓國於上週更傳出禽場感染H5N6亞型高病原性禽流感案例。此外，經陸方證實，中國大陸於十一月十一日新增兩例H7N9流感病例，分布於浙江省及江蘇省，此為今年入秋後首次公布之兩例個案。據行政院防檢局十月三日資料顯示，全台確診及撲殺H5亞型高病原性禽流感案例共三十六場，其中陸禽場十九場，水禽場為十七場。    近來，是候鳥南下度冬的季節，金門位處候鳥遷徙必經路徑，發生或復發風險高，病毒一旦入侵後，易透過多種途徑於禽場間傳播，造成產業巨大衝擊。特別呼籲養禽產業應嚴加戒備，自主落實各項防疫作為，朝高生物安全飼養方向改善，提升防疫等級，強化場內防鳥等硬體生物安全設施，同時落實門禁管制，以及人員、各式車輛、箱籠、器械等清潔消毒工作，才能有效減少疫情發生。    雖然今年禽流感疫情較去年大幅緩和，但為因應秋冬禽流感好發季節，目前已採取多項措施降低可能風險，包括由相關單位持續依禽場風險高低，以逢機採樣方式加強主動監測；配合冬候鳥遷徙期間加強活鳥及傷病死亡野鳥檢驗；提主動監測採檢數為原採樣數二倍。防疫所並將透過屠宰場端屠前、屠後衛生檢查、化製場化製數量異常情形，回溯追蹤及邊境檢疫等，早期發現疑似案例，即時處置。辦理家禽產業相關業者及人員教育訓練，提升防疫知識。    韓國上週傳出禽場感染H5N6亞型高病原性禽流感案例，日本也在候鳥棲地水樣本檢出相同病毒，而我國與該二國位處同一候鳥遷徙路徑上，養禽業者不可不慎，應主動配合前揭措施，尤其必須落實「H5、H7亞型禽流感防治措施」中各項軟、硬體生物安全作為，強化場內防鳥等硬體生物安全設施，避免家禽與候（野）鳥接觸，降低疫病傳入風險。慎防禽流感！令人防不勝防的禽流感病毒更是伺機而動，禽農務必提高警覺。而為維護轄內整體養禽產業安全，相關單位將積極督導及查核所轄養禽業者落實辦理，以避免重蹈去年大規模疫情爆發的覆轍，付出鉅大社會成本。　   此外，為維護轄內整體養禽產業安全，防疫所將積極督導及查核地區所轄養禽業者，依所公告之「H5、H7亞型家禽流行性感冒防治措施」規定，落實各項軟、硬體生物安全措施，並請業者定期維護防鳥設施，違反規定者，依動物傳染病防治條例第四十五條規定處新臺幣三萬元以上，十五萬元以下罰鍰。  　不知大家仍否還記得？去年全台有著大規模禽流感疫情爆發的情形，一整年下來共撲殺了逾千個養禽場，另有二十五個屠宰場確診案例。也由於秋冬是禽流感好發季節，近期匈牙利及奧地利、丹麥、荷蘭、波蘭、德國、瑞士等國及韓國都傳出禽流感案例，面對國際上傳來的諸多案例，雖然全台今年禽流感疫情較去年緩和，大家仍應繃緊神經，嚴加戒備，提升防疫等級。同時也由地方相關單位人力、物資、動物撲殺及屍體處理量能等進行編組、規劃及沙盤推演，預為因應可能發生之疫情。

  南洋僑青返鄉尋根暨新加坡海青班參訪團一行80人，日前抵縣府展開拜會行程，受到秘書長林德恭等人熱情接待。這些來自南洋僑鄉的尋根團員大多是初履斯土，對原鄉也充滿著好奇，在教育處接待人員的刻意安排下，他們用「不甚流利」的華語，簡單的訴說祖輩與原鄉的連結和過去，雖然鬧了不少笑話，過程卻有著滿滿的溫馨。   金門是僑鄉，華僑更是金門的重要資產，除了訴說不盡的金僑故事外，更在金門留下許多富有歷史意義及紀念性的建築；而這般的故事、建設仍在隨著時間日積月累。換言之，僑胞對於金門不僅是珍貴的史實，更是現在進行式，對金門而言，保留與發展都是重要的課題，特別是與僑居地青年朋友們的連結，更是緊要。事實上，從2003年開始，縣府特別以華僑青年為對象，迄今已辦了11梯次南洋僑親返鄉尋根活動，內容包括僑青最喜歡的戰地巡禮、自然探索及文化參訪等，這樣的活動自然有助於華僑後裔不忘根本並延續濃郁的鄉情，但我們認為對僑務工作的推動，絕非僅此而已；稍早，金門縣政府也據以成立了僑務辦公室，統籌、運作僑務工作，此在台灣各縣市都是絕無僅有的，就如也鮮少有台灣縣市必須去經營兩岸關係一樣，僑務、兩岸工作卻可以是金門地方自治事務的重中之重。縱然地方的政策能力有限，但該做、要做的卻都不能落下，因為在台北看不到的地方，或許才更攸關金門的未來發展。   以僑務工作為例。金門是僑鄉，旅居海外的鄉親估計超過百萬，來自僑界的力量一直支撐著金門的實務發展，如：金大的肇成及發展，以及可能的投資標的等等。有鑑於此，中央似應在僑委會、外交部、經濟部的工作內容中，予金門更多因地制宜的政策及資源；諸如：僑胞投資優惠政策、金門與僑界互訪交流、駐在地的行政支援，甚至是更多的僑務行政委辦及認證事務等等；金門有迥異於台灣各縣市的僑務功能及結構，便要有因地制宜、因事制宜的組織編制及功能設定，如此方能名副其實的發揮政府的最大機能與效用。金門現行的僑務辦公室應是權宜及過渡時期的產物，如何在現有的基礎上，爭取最多的資源，發揮更大的組織效能，更應是後續觀察的重點。   當然，自助方得人助、天助，現階段更應著力於「自立更生」。在鄉僑網絡的營建上，我們理應有更高的視野及全盤思維；諸如：建置各據點通訊員，以及利用金僑社群網經營社群關係、政策創新與宣導，以及行政支持與協助等等。現行僑務工作比較像被動式的照表操課，更像點發式的「打鳥」；此或囿於授權、經費有限，想要全方面的舖展，不免力不從心，但就如僑青返鄉尋根活動一般，有接觸就會有機會，有投入就會有收穫。與其「行禮如儀」，不若在活動中設定更多的反饋機制，藉由互動發掘更多的可能性，利用制度化的運作開通更多金門與僑居地連結的機會，自然也就容易開創更大的活動效益。   總之，金門保有許多特色，也有著發展潛力與優勢，但這些寶藏與資源卻必須經由不斷的挖掘、測試，甚至是碰撞才能激發其真正的價值及意義。僑務工作既是金門珍貴的資產，從中央到地方都應該正視其需求，探索、經營更多的可能性才是！

  國內最老牌的民航、復興航空無預警停航解散，影響最大的當屬離島交通及旅客權益。適巧縣府也在日前召開研商106年春節台金航線暨小三通航線加強公共運輸服務事宜會議，邀集金防部、民航局、航港局和各家航空公司進行會議研商。縣長陳福海期勉各協力單位全力以赴，做好萬全準備，提前做好規劃，並強調今年機位絕對不能比去年少，要讓旅外鄉親和旅客返鄉，與家人團聚過好年。   根據行政院的說法，離島交通運輸因具公共利益及緊急需要，交通部根據民航法第59條及第60條規定，指示華航自12月1日起必須協助所有興航航線；僅金門－澎湖航線會另做適當處理。事已至此或有了初步的處理模式，但究竟華航能否充分填補興航的運量，並順利過渡、完成春運任務，不到最後一刻很難見真章。就如現行的春運A（加班機）、B（船運）、C（軍機派遣）計畫運作有年，且尚稱順遂，但每年還是會有許多預想之外的狀況發生，當務之急就設法將發生問題的風險降到最低；以此觀之，興航在此時宣布停航未必不是好事，至少我們還有足夠的時間去調度及應變，如若能在確保足夠的運量，並運作順遂，或許金台空運也能進階到一個更高的層次，並擁有更大的發展空間。   事實上，滿足現行疏運能量還只是基本要求而已，對於金門的交通建設理應有標本兼治的兩手策略；諸如：一方面提升金門機場更高的規制，讓起降更加暢便，另一方面則需結合廈門的運能，納入一日生活圈的規劃。所謂的「金廈共同生活圈」絕不只是嘴上說說而已，交通網絡的連動，便是首要克服的問題。尤其現在廈門正在如火如荼的進行地鐵建設，待完工後，將能有效提升交通網絡的便捷性，屆時如若我們還是以應急式的ABC疏運計畫與其對接，不能再由金門輻射對外的交通網絡，金門或將只是其可有可無的「後花園」，共同生活圈更將淪為空談。研議中的金廈纜車亦復如是；解決金廈的交通樞紐固為緊要，但若無法發揮金門的中轉機能，金門的發展勢將受限，所有可能的人流、物流、金流也都會因為缺乏規模性的契機，致令金門的發展停滯不前。   就此，長遠看，復興航空的退場又何嘗不能視為交通建設一次谷底翻身的契機。對興航而言，雖有巨額的虧損，但仍是資產大於負債，選擇在此時退場，唯一的原因便是「看不到未來」；因為沒有未來，只好斷尾求生，避免殃及本業。相對的，對蔡政府而言，除了善盡「救火」職責外，更該反求諸己，思索變換角色，莫令發生連鎖效應，衍生更大的問題及危機。因為，興航退場絕非僅是指定華航接手便能澈底解決問題；「大環境」的不利因素仍在，如若不能思索由「縱火者」過渡到「墾荒者」的角色，或許我們已足為蔡政府的後續任期「蓋棺論定」││歷來最不會溝通的政府；既傲慢且無能！   行政院長甫由發言人對外宣布，除金門－澎湖航線外，自12月1日起興航運能將由華航全面接手，但隨即遭交通部「打臉」說，華航僅接手部分航線；接著行政院長發言人又跳出來說，以我說的為準。對這般指揮體系混亂的政府，我們實在無法不表示憂心：這樣的政府能否看到金門地方「提升機場規制，聯動廈方運能」的訴求！

  報載：金門縣政府於日昨召開105年第32次主管會報，由副縣長吳成典代表縣長主持，席間副縣長吳成典期勉各級單位主官管同仁，身在公門好修行，在其位問其政，時間就是本錢，唯有把握機會，克盡職責，掌握社會脈動，結合民意，加強服務，人民才會有感。他再三強調：有緣相識相聚，就是人生一大福分。又說：帶人要帶心，服務要真誠，童叟無欺，不虛應故事，做一件是一件，苟能如此，由上而下，貫徹到底，行政效率讓人看得見，自然而然，政通人和，語重心長，正中時弊，值得公僕省思落實力行。   此期間正值縣議會召開定期會，縣政總質詢重頭戲剛剛結束，欣見代議士使出渾身解數，針對縣政得失提出應興應革意見，林林總總，包羅多元，其中仍以民生建設與發展經濟、繁榮地方等事項佔其大宗，一致關心金門未來願景，希望加快腳步，朝著金門翻轉理想目標邁進。緣此，此時此刻，政通人和，眾所樂見。   再說：政通人和，乃施政之理想目標，意涵廣泛。凡吾公僕，人人有責，貴在建立共識，付諸行動，放下身段，走入群眾，傾聽民意，解決問題。副縣長吳成典身為家鄉人，來做家鄉事，日常與民互動交流，感觸尤深，畢竟「政通人和」，乃民意之所繫，任重道遠，誠非縣政領航者所能面面俱到，胥賴施政團隊成員，念茲在茲，群策群力，秉持為民服務之初衷熱忱，發揮「民之所欲，常在我心」之能量效率，期以竟其事功。   持平而論，縣政龐雜，千頭萬緒，輕重緩急，事事要有「人力」與「經費」配合支持，唯有同心同德，無私無我，謹言慎行，多做少說，做到最好，交付政績。諸如環島北路拓寬工程分段施工，儘管牽涉土地取得與個人權益問題，惟事在人為，終能找出合乎「法、理、情」三者兼籌並顧之良計，如今第一階段進度即將完成，第二階段道路改善工程業已動土施作，由於慎之於始，招標發包過程順利，來日竣工啟用，大家共享其便，政通人和，皆大歡喜。    無可諱言，同是人，類不齊。尤以政通人和之主體在「人」，惟「人」不在多，而在肯幹實幹，具有功能效果，僅就為民服務層面而言，公僕素質之良窳，儼然是政通人和之關鍵，影響深遠，小失個人形象受損，大失團隊蒙塵，因而人人有事做，眾志成城，才能提昇行政效率，滿足民意需求。   此次縣政總質詢，曾有代議士提到，少數單位人力運用不當，形成勞逸不均，人多嘴雜，紛紛擾擾，凡此即是問題，亟需逐級督導步入正軌，在人力運用上，人要定位，事要定規，藉此樹立工作紀律，厲行賞罰，培養責任心，榮譽感。   俗云：「伸手不打笑臉人，好歹一句話」，意喻人與人之互動交誼，應對之態度語氣極為重要。例如早年縣政府曾經一度推動親民方案，要求對於洽公之民眾，務必以禮相待，亦即應先請坐、奉茶，再就需求事項交換意見，特應注意態度和藹，親切自然，期讓民眾留下賓至如歸之良好印象，立意良善，所憾由於配套措施不足，曇花一現。   時至現在，民眾有何疑難雜症，隨時可以利用「1999」專線提出，服務人員有問必錄，有錄必覆，縱然凡事亨通，有「溝」可「通」，有助消弭民怨，卻也因為民意不斷高漲，因而政通人和還有加強深度與廣度之空間，但願大家不分爾我，一齊加油，榮辱與共，成敗一體，親民利民便民，爭取助力與拉力，點亮金門。