象徵開啟兩岸小三通新頁的「定期航班」即將實施，我們相信跨出的這一大步，對於促進兩岸之間未來發展是有正面及積極的作用，同時我們也深切期盼經由定期航班穩定的發展，建立良好的交流模式及管道，營造兩岸更寬廣、更樂觀的未來。         兩岸小三通自九十年元月啟動以來，來往於兩岸之間均是採取不定期航班的模式，為了擴大兩岸的互動、交流，同時導入穩定、有序的發展方向，定期航班的建立是有其必要性及迫切性。我們也認為，定期航班能夠開啟，這段期間爭取、溝通、協調的過程是歷經挫折及困難，對於促成這項創舉的人士，實應給予肯定及掌聲！         兩岸定期航班的開啟除了有助於來往兩岸的便利性，我們也認為更有其多重正面的意義及作用。         首先，定期航班初期是以縣營船舶為「前鋒」，因為每週兩天的定期班船就如同公車一般，時間到了就出航，那怕今天的客人只有「小貓兩三隻」，也要照樣出船，在這樣的情況之下，無形中成本自然要增加，而這一切的成本就要由「船家」來吸收；因此，在初期客源不穩定的情況之下，虧損的風險相對的加大，所以希望經由「官船先行」的模式，將定期航班及客源導入穩定的狀況後，再由民間業者平穩接手，也確保得來不易的定期航班能順利的走下去。而在定期航班開航的同時，並不排除目前的不定期航班，業者仍然可以按照現行的模式，為來往兩岸的旅客服務，以保障業者的營運。         此外，經由定期航班的開航，可以減少，甚至於消除目前以非法方式及管道來往兩岸的現象。以日前有三位台灣婦女「誤入廈門遊」的案例來說，只有增加當事人和其家庭，以及兩岸之間的困擾，經由定期航班的實施，相信有助於「非法登陸」等情形的改善。         我們也願樂觀的認為，經由定期航班「人」的成功中轉，對於未來推動「貨」的中轉，是具有影響性的意義，也希望未來正常管道對於「貨」的中轉，能夠消弭目前難以管理的走私行為，更進一步將兩岸帶入更良性的發展方向及未來。         定期航班的開航是促進兩岸發展一項良好模式，兩岸的未來還有很長的路要走，許多的政策、許多的機制還須要建立，我們希望經由兩岸良性的互動，建立更高的互信及善意，使兩岸的將來能穩穩定定、長長久久的走下去。

兩岸小三通「金廈」定期航班，將於後天(十六日)正式啟航，這是兩岸小三通自去年元月開放以來，進入良性互動的新紀元，可喜、可賀！由於定期航班的上路，兩岸關係又向前邁進了一大步。       小三通定期航班的即將開航，的確是一樁大事，值得慶賀，但據了解，原應熱烈慶祝，但其兩岸關係敏感，金門夾在中間，考慮低調處理，以平常心來舉辦開航事宜，誠如李縣長所表示，定期航班的啟航，其意義在於加強兩岸關係、密切來往，形成良性互動最為重要抉擇。       定期航班於本月十六日首航！此又是一大突破，不僅由於定期航班模式的建立了兩岸政府更高互信，而更是一個關鍵里程碑。這個讓全民期待已久的工作得到應有的效果，實歸功於新縣長李炷烽及立委吳成典，及相關部門的努力而有所成。       定期航班將開航了，這代表了另一階段新任務的開始，我們希望定期航班除了屆時順利航行外，更重要是後續工作及相關配套措施的緊密結合，務使定期航班永續不斷，帶給金門無窮福祉，才是最為實際、最為妥切。因此，不論中央、部會、地方，均應全力支持與配合，我們認為：一、配合定期航班，中央應以政策作依據，全力配合推動，並做好一切準備，如能開放局部人貨中轉，使金門發揮其優越地理位置的功能。       二、配合定期航班，中央應開放設籍台灣的人民六個月的限制規定，與設籍金門的民眾一樣，可自由由金門搭乘定期航班前往大陸，而大陸人士至台觀光亦准許由金門中轉，也就是說，中央須與整體開放觀光作同步規劃及實施之考量。       三、配合定期航班，中央應在最短的時間，開放在台的金門鄉親、大陸台商、大陸老兵、大陸新娘、在大陸就學的學生、金門籍的華僑以及六十五歲以上長者等，能經金門前往大陸，讓他們又省錢、又省時。       四、配合定期航班，陸委會應儘速修正「試辦金馬與大陸地區通航實施辦法」，將小三通的實施對象範團擴大。       五、配合定期航班，金門縣政府及相關單位，應做好全面作業規劃，綿密作業追蹤檢討及水頭碼頭硬體設備的加強整建，而一般細節事務亦應提早充份作週詳之措施，使定期航班的開航有極良好的開始，為爾後航班往返奠定最堅實基礎。       金廈定期航班將開航，開啟了兩岸良性互動又一新局，希望藉此機會，打開兩岸交流的大路，由於爾後頻繁的往來及中轉，不僅兩岸同胞共同受惠，並為金門帶來經濟繁榮當可預期。

隨著新任縣長上任以來，兩岸之間的各項交流日趨熱絡，非但民間頻頻往返，政府機關人員亦絡繹於途，且兩岸定期航班也將於五月正式開航，不禁令人有一種兩岸已和平統一之感覺，但相對於中央的政策，卻別是一番景象，兩岸非但越走越遠，就連未來的交集，也已變得模糊且遙不可及，在國家層次的認同上，竟呈現如此的南轅北轍，實史無前例！       兩岸在分隔的五十餘年之中，各自有不同的遭遇與發展；台灣地區在過去的數十年裡，過度的美國化，導致自已流於附屬而不自知，再加上最近幾年大力推展所謂「本土化」之口號下，逐漸有「去中國化」趨勢，而大陸則在過度的「俄國化」與「反中國化」，造成文革的浩劫與知識的倒退，海峽兩岸程度不一之異化，加深了彼此的隔閡，也使得統一之途迭生波折，因此，如何化解歧異，增進彼此互信，實有賴兩岸全體中國人的智慧予以解決，而從傳統文化的角度以觀，或可從下述途徑來推進：       (一)回歸以傳統歷史文化為主軸之立場：在邁向地球村之同時，兩岸應把繼承並發揚光大歷史文化之傳統，視為對世界的一種義務與貢獻，並在此基礎上，建立兩岸文化層面的合作，進而傳承中國輝煌悠久的歷史文化。       (二)促進各種學科的普通化與比例化：無論世界未來的發展如何，也無論中國未來會發生何種變化，但無可置疑的，中國都將是未來世界最重要的國家之一，而現行台灣地區各級學校與學科教學，卻明顯忽略了大陸地區的比例，而偏重於台灣地區，如此的教育與發展，對未來海峽兩岸之統一，實緣木求魚。       (三)培養並鞏固中產階級，以促進兩岸之開放與融合：穩定並眾多的中產階級，乃是一個國家政治社會發展之重要指標，換言之，一個以中產階段為主體的社會，將有助於兩岸之開放與融合，台灣地區於十幾年前，已逐漸達此水準，而大陸地區近幾年來，拜改革開放與經濟提升所賜，中產階級人數已近二億人之多，實具重要之意義。       二十世紀的中國歷史，其轉折起伏之大，前所未有，而統一與分裂或戰爭與和平，則是新世紀的重大課題，　國父孫中山先生於民國初年曾言：「無和平則無統一。」而今，對海峽兩岸的中國人而言，則是：無統一即無和平。

日前教育部體育司司長吳仁宇，在主持由中華民國體育學會所舉辦的「體適能與團隊動力研習會」中，提報│「新世紀學校體育願景」。他說：新世紀學校體育是培養學生規律運動，終生運動的基石；新世紀學校體育是全民體育與競技運動之重要途徑。他認為學校體育發展，應配合九年一貫課程，落實學校體育教學，改進學校體育內容與評量方式，發展學生基本能力，應全面推動中、小學校及幼稚園，每週至少實施晨間或課間健身操三次。學校應舉辦校內、校際體育活動，使校園體育活動普及化，期拓展學生參與體育活動之機會。學校應舉辦寒暑期體育育樂營，提供學生多樣化運動技能，充實學生休閒活動內容。學校應全面輔助學生持用體適能護照，鼓勵學生自我超越，強化規律運動動機。學校每學年至少應實施學生體適能檢測一次，並研擬建立體適能學生獎勵措施。我們認為吳司長的期許，教育工作者應全力以赴，落實執行，以不負其期許。       隨著時代的進步，健康的追求與維護也有更積極的做法；過去所採用的疾病治療和預防，現在已稍嫌消極了，代之而起，健康促進正受重視，基本上，它是強調當於人們還是相當健康的時候，即設法尋求採行有助於維護和增進健康的生活方式，其中心目標是在於增進每一個人自我照顧的知能及對健康的自我責任。準此，藉由規律的運動改善或保持好的健康體適能，進一步有益於個人整體健康的維護，是健康促進領域中幾近最重要的一環。國立台灣師範大學教授卓俊良，根據教育部「三三三」運動原則，指導我們運動的方法：       一、運動頻數：每天進行一次運動，如以週為作息單位，則至少實施三次，譬如一、三、五或二、四、六規律施作，最多則是每天進行一次，但這並不是絕對必要的，尤其必須慎防休息不足所引發的過度疲勞，或增加運動傷害的危險，通常，一週約三至五次為宜。       二、運動持續時間，每次運動三十分鐘。這項時間與運動強度持續進行有關，通常，持續時間應與運動強度相反，如果運動強度較弱，則持續時間偏長些；相反的，運動強度若偏強，則運動持續時間可以短些，所以卓教授表示運動強度持續進行二十至六十分鐘。       三、運動強度，每次運動心跳達到一百三十次：以脈搏數作為指標，運動時的每分鐘脈搏數應達最大脈搏數(可以用二二○減去個人的年齡作為預測)的百分之六十五至百分之九十的範圍，視為合理的運動強度，如一位四十歲的正常人，他的最大脈搏數預測一百八十次，而他合理的運動強度應是運動脈搏數介於每分鐘一○八與一六二次之間，超出此範圍即表示運動強度不足或太強。

安定與安全，攸關生活生存，兩者相輔相成，俱屬對等重要。長期擁有之人，失去才知可貴！       最近地區連續發生一些社會問題：站在治安觀點，大家都應關心，因為星星之火，可以燎原，祗是部分見諸報端，眾人不一定皆知真象。然而經由口耳傳播，卻會很快成為街談巷議，茶餘飯後之熱門話題。其間若經輾轉添油加醋，倘不慎思明辨，小小火警，可能變成一場火災。所以社會違常情事，大家亟應正視，如有發現偏差，則應分擔起宣導教育責任，協助澄清說明。       欲望本是進步發展過程常態，無可厚非，惟應行正走穩，不離中道，如此才能得到安定，擁有安全。引伸而言，追求幸福快樂，唯有知法守法，認真奮鬥打拚，為其當為，取其該取，實事求是，勇往直前。倘若是非不明，善惡不分，唯利是圖，見利忘義，則一切如同行雲流水，夢想都將落空，注定功敗垂成。       社會是生活重心，不能安定，豈能生活？同樣道理，無安全，何來生存？是以居安必須思危，飽暖不可淫慾。以下諸端，尤其不容違犯：       一、從事仿冒金酒牟利，無異斷喪金門整體經濟命脈，出賣金門亮麗招牌，罪孽何其深重！       二、祇為蠅頭小利，販售色情光碟，戕害青少年身心，則是傷風敗德。       三、罔顧法律禁令，勾結兩岸三地私梟，從事不法勾當，甚至膽敢意圖駕車衝撞執法人員，向公權力挑戰，目無法紀，鐵定坐牢。       四、盜刷接連發生，已有多人受害，並有金光黨份子出沒，詐騙老弱婦孺財物，令人憂心，大家都要提高警覺，以免吃虧上當。       五、竊盜案件，時有所聞，寺廟神像金飾，還有功德箱款項，頻頻傳出被偷，引起人神共憤。       六、誘姦未成年少女，且有在學女生未婚生子發生，善良風尚不再，社會同聲譴責，當心因果循環，會有報應。       社會問題，因人而生，所謂成事在人，「根本」不能不顧。儘管時空轉變，好要更好，在求新求變過程中，應有正確人生觀，做該做之事，說該說之話，不自欺，不欺人。對於生活週遭違常異狀情事，務必密切注意，不可置身事外，金門是大家的金門，在此呼籲少數害群之馬，趕快革心洗面，而也期盼社會大眾，見義勇為，共同打擊不法，金門需要大家齊力疼惜，除惡務盡，共同創造明天美景。

眾所週知，壯碩的身體是幸福的泉源，也是事業成功的基礎。是以，健康兩字對於人生的發展實具有莫大的關鍵。       但是，當下的人們，由於工作較為忙碌，以致經常忽視了身體的健康；同時對一般疾病的常識也較為缺乏，此有待衛生單位戮力的輔導。諸如關於一般慢性病的防治，更應透過講解讓社區民眾能夠增加這方面的醫療保健知識，樂意配合推展，進而將健康理念徹底落實在日常生活中。       「人無遠慮，必有近憂」，虛弱的人體隨時隨地都將遭遇疾病的侵襲；尤其夏天瞬屆，細菌蔓延，百病滋生，稍為疏忽或日常不注重衛生，即會受到病魔蹂躪。因此，建立醫療保健常識與養成良好衛生習性，將是民眾消除病菌、遠離病痛的不二法門。       說真的，當炎炎夏日來臨之前，衛生單位應經常性巡迴各社區舉辦健康講座，告訴民眾有關健康知識與疾病防治之道，使民眾主動樂於參與，並將醫藥、衛生、健康、保健等項願意落實生活中，過健康、快樂的日子。這些基本保健須知，對於每一位民眾來說，實在是非常的重要。       民眾如能在平時自覺性重視衛生與保健，將是防制疾病侵犯，確保健康、幸福的關鍵。我們常常可看到一些人太不注重身體的健康，平時既不保養身子，注意營養攝取；以及按時作健康檢查，採取防範措施。一旦微恙或發病，又不立即去看醫生，尋找病因，對症下藥，待其病情惡化再來投醫救治，因礙於時間的延誤，讓寶貴的生命白白的犧牲掉。       不隨便使用走私大陸農漁牧產品與藥物，亦是防杜病魔入侵與確保健康方法。隨著小三通上路，地區各地市場到處充斥走私而未經檢驗的大陸食品和藥物，據地區衛生單位檢測結果透露，這些走私大陸食品皆含有部分的細菌與礬水，吃過之後即易導致對身體的不適；而藥品的含汞量驚人，無疑是破壞身體組織與器官機能的劊子手。因此，惟有能自我保護，不採用走私的大陸食品與藥物，才能永保安康。       確實不經一事，不長一智，經驗是知識的傳承。在我們生活的過程中，經驗往往是我們的老師，它扮演了重要角色，經由日常生活，我們可得到許多寶貴的見解。尤其經過醫師認定與証實的事，我們更要無條件遵守，確實踐履。       其實，很多事情是無法逃避的，務須按部就班確實去力行，才能得到實際的效果。是以，能將健康理念確切落實於日常生活，完全是一種觀念問題，也是必須要養成的好習慣。尤值夏天來臨，我們更要重視居家環境衛生，以及充實保健常識，才能遠離病痛，得到健康與快樂。

地區自終止戰地政務實驗大量裁軍之後，市場急驟萎縮，百業蕭條，靠阿兵哥作生意的商店紛紛關門歇業，很多人想賺一塊錢都難，只有公教人員按月領薪，最是羡煞失業求職者！         的確，在全球經濟不景氣大環境中，公教人員比較沒有裁員、減薪的憂慮，每日上班工作八小時，享有週休二日和年假，不但有年終獎金、考績獎金，也有旅遊和子女教育補助，更有地域加給，特別是還有退休金，比諸民間行業終日辛勞打拚，不但收入少得可憐，且薪水不一定能準時入袋，真有天壤之別！         然而，公務員享有這麼優渥的待遇，「身在公門好修行」，是否能知福惜福發揮公僕精神，主動、積極熱忱為民服務呢？答案恐怕是要大打折扣了！         不久前，東森電視「社會追緝令」節目，到金門出「抓公務員上班摸魚」的外景，節目播出之後，地區公務員上班遲到、蹓班、辦公場所吸煙的畫面，赤裸裸呈現在國人面前，忝為地區公僕的一分子，雖沒上鏡頭，亦覺得臉上無光，汗顏不已！         當然，我們相信所有的公務員都兢兢業業，戮力從公，「社會追緝令」抓到的那幾條「魚」，只是箇中異數，畢竟，那個節目開播以來就叫好叫座，製作單位居於營造收視率，影片刻意剪輯醜化吸引觀眾。因此，我們姑且相信他們以偏概全，以點看面，對大多數奉公守法的公務員是不公平的，但是，節目是播出去了，人家用鏡頭拍攝的畫面，觀眾都看到了，我們再狡辯有用嗎？         其實，姑不論人家有沒有刻意醜化，窮追猛打我們有沒有準時上班？以及在辦公場所吸煙？換言之，讓我們捫心自問反求諸己，公務員月月領薪，而有幾個真正肯動腦認真在做事？多少公務員錢多事少，「食肥肥，閣槌槌」，混日子等退休回家吃終身俸？         平情而論，物競天擇，適者生存，這是千古不易的鐵則，面對挑戰和競爭，民間機構如此，公務單位亦然，我們不怕有問題，就怕不知道那裡有問題；金門正值轉型期，特別是李縣長揭櫫「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」，絕不是他個人嚷嚷即能竟全功，而是縣屬公務員應全力配合動起來，提振工作熱忱，整飭紀律，再造主動、積極公僕新形象。因此，就算人家是「惡意」的批評，我們也應坦然面對，勇敢接受檢驗，有則改之，無則自勉，就當作是一帖「苦口良藥」又有何關係？

金門地區又到雨霧濛濛的季節，原本在霧中看花、賞景應該是一件極為詩情畫意的事，但當空中交通碰到濃霧瀰漫，可就一點也感性不起來，來來去去的旅客心中只有一份焦急的等待。如何有效改善、提昇金門地區的空中交通狀況，實在是中央主管部門應當重視及無可旁貸的事。         交通建設發展的程度不但可以顯示出一個地區整體建設發展的水準，也可以反映出一個地區在未來的競爭力；金門正在全力開拓觀光產業發展及邁向兩岸發展，並走向和國際接軌的關鍵階段，整體交通建設自然十分重要，而空中交通的便利、快捷與無遠弗屆的絕對優勢，自然是難以取代，因此空中交通建設尤其是當務之急。         不可諱言的，金門自解除戰地政務以來，對於空中交通建設的投資也是十分龐大，如金門航空站的場站建設及周邊相關設施的建設，都投注了相當的心力，才能有今天的規模，也才能因應開放中的金門對外交通需求。         金門對外的空中交通只有尚義機場，當初是為了戰備的考量，而選擇了現址，但也因為尚義機場的地理位置的關係，每年都會季節性的濃霧而影響了班機的起降，造成了台金旅客極大的不便，因此地方政府及民意代表也不斷向中央部會反映、爭取，希望獲得中央的協助，使金門的空中交通能有效的改善。       金門對於空中交通的需求及依賴性，比起其他縣市更有無法取代的重要性。以緊急醫療救護來說，金門許多急重症病患常需要後送台省就醫，過去就不斷發生因天候影響飛機起降，而使得病患無法後送，甚至發生無法彌補的悲劇，這也是離島人民心中最深切的痛。         再從觀光的角度而言，金門空中交通的服務對象並不是以金門居民為主，而是以觀光人口為最大宗，也是影響金門未來發展的重要關鍵。對觀光客來說，如果不能有便捷的交通服務，肯定會嚴重影響觀光事業的發展。         再說金門在兩岸發展中，目前雖然已經開啟小三通的模式，但著眼未來的發展，如擔任兩岸中繼站的功能，如果台金空中交通受阻，勢必阻礙了金門中轉功能，也會形成不利金門發展的因素之一，影響程度自是不言而喻。         我們認為，為了金門整體的發展需求，改善並提昇金門對外空中交通水準，是刻不容緩的建設，場站、助(導)航設施的改善、以及新建機場的評估等等，都必須中央儘速規劃並促其實現。

接連著清明節及周休二日的連續假期，正好讓大家有充裕的時間掃墓，但三天以來，地區就發生了五十多起的火警，幾乎都是因為掃墓焚燒金紙所引起的，辛苦的是消防人員。這五十多起的火警大都是「火燒埔」，所幸並沒有造成人員及其他更大的損失，但由這麼多的火警也可以看出大家在防火及維護公共安全的觀念及作法上還有待努力及加強。         在每年的清明節前後，一直是火燒埔、火燒林等火災發生最多的時段，因此消防單位也在清明節之前，展開各項的防火宣導工作，提出了防火的「六不政策」││不任意燒雜草、不讓冥紙飛揚、不隨意丟煙蒂、不放爆竹煙火、不忘撲滅殘火、不忘收拾垃圾。同時也希望大家最好能帶一桶水，澆熄了餘火才離開。消防單位也希望大家都能夠多小心留意，不要造成任何災害的發生。         由消防單位所教導的防火措施，其實都是非常簡單的動作，也應該很容易做得到，但最後還是發生這麼多的火災，主要原因還是有許多人自私、粗心大意，不把它當成一回事，可是往往許多的意外災難就是在那一點點疏忽之間發生了。除了防火的觀念之外，每個人也都應該有救火、逃生等常識。要每個人都做到不發生火災是不可能的事，因為除了人的因素之外，還有許多人力無法抗拒的因素會造成火災。因此，如何在發生火災的時候加以有效的搶救，不使火災擴大，甚至加以撲滅，或是在火災發生時，能夠保全自己或他人的生命，就要靠平日的訓練。         目前消防單位在各級學校進行各項的防消演練是值得肯定的，但各機關、團體，甚至於一般的民眾，如何能有著十分正確的觀念及認知，還是須要有關單位的協助。         清明防火只是一項「階段性」的防火措施，最主要的目的還是在於希望將防火的觀念深植在每個人的心中，形成一種良好的生活習慣，不僅在野外活動，就是居家生活中的使用瓦斯、用電安全等等，也必須謹慎小心；星星之火所可能引發的災害並不是可以預先估計的，如果造成生命的損失就更無法彌補的，實在是輕忽不得。         防火的目的除了在維護個人的安全，更重要的是在於公共安全的維護。比如有人自殺採取自焚、點瓦斯的方式，除了戕害自身生命，更危險的是可能因此禍延四鄰，造成無辜的生命損失，那才是人間的悲劇。         我們也認為，對於防火的重視就是對於生命的尊重，因為任何的一場火災都有可能對生命造成威脅，防範火災不應只是口頭上喊喊的口號而已，而應是生活上最基本的習慣了。

日前，行政院通過政府組織再造方案，將行政院所屬部會及各機關大幅裁併，另增設「海洋事務部」以處理海洋相關事務，並藉以突顯「海洋立國」之精神；其用意雖佳，但出發點則不無疑義，尤其是與憲法及立國精神有違，更啟人疑竇，實有予以釐清之必要。       按依中華民國憲法前言所言，中華民國之立國及憲法本身，係依據　國父孫中山先生之遺教制定之，而憲法第四條亦明文規定：中華民國之領土，依其固有之疆域，非經國民大會之決議，不得變更之。換言之，在國民大會未依法決議變更之前，中華民國之領土，非但包括台、澎、金、馬，亦包括大陸地區，而在亞洲諸國之中，我國雄據亞洲中部，領土之中百分之七十與其他各國如韓國、俄國、越南等陸路接壤，餘百分之三十為海路，故自古以來，五千餘年之歷史與文化傳承，皆形成於中原大陸，係典型之「大陸立國」國家，其間與海洋或許多多少少有關，但其終非歷史主軸，亦非海洋立國，其理甚明，然此次政府改造，何以會提出海洋立國之說？細窺其原由，實乃導因於台灣主權獨立之意識形態所致，而此種意識形態卻又與人民對傳統文化之認知有相當之差距；蓋在中國傳統社會裡，傳統文化的儀式與表面之維繫，有其相當宣示性與決定性之作用，換言之，一個領袖，尤其是政治領袖，只有在代表了傳統文化或道統之後，才能引導社會與人民往大方向發展，也只有在其領袖的道統地位獲得確認之後，才能建立其政府之合法性，亦就是對傳統文化或道統之形式上的維持，有時候更重於對其內涵之闡揚與分析，一個政治領袖如若捨此不為，則再多之宣示與改變，亦難竟其功。       政府處此關鍵時刻，為提昇台灣地區之整體競爭力，與因應未來主客觀形勢所需，其組織再造容有必要，但再造之精神及本旨，應本於效率、進取與便民利民，除此之外，其他之政治考量，尤其是牽涉到意識形態之舉，更應予以隔離，蓋其非但脫離組織再造之精神與本旨，且易引起其他聯想及製造統獨對立，對原已緊繃之政治關係，無異雪上加霜，亦相對減低政府再造之美意，實智者所不為也，願執政當局三思之！

九十一年度全國國中校長會議，假南投縣濟南大學禮堂召開。教育部次長范巽綠在閉幕典禮中致詞期勉：各校長一定要糾合全體教師，努力推動九年一貫課程的教學創新課程，教育我們的下一代，讓他們未來進入廿一世紀的新時代，會生活得更愉快，會成為社會喜歡需要的人才。她說：廿一世紀唯一不變的原則，就是改變，教改就是為了要適應潮流的需求，培育具有國家競爭力的人才。范次長特別介紹天下雜誌發行人殷允芃的「教育，與世界接軌」一文給各校長閱讀。       這次全國國中校長會議，特別安排參觀南投縣「九二一」受災各級中、小學校園重建活動。截至今(九十一)年二月二十四日為止，二百九十三所重建學校中，已竣工學校數為二六二校、發包施工中二十八校、尚未發包施工三校，安排參觀的學校有旭光高級中學(完全中學)、水屋國小、南光國小等學校。所重建的學校，美輪美奐，所所都有其校園特色，令人嘆為觀止。誠如國教司長劉奕權所說的：「災後校園重建，並不是舊有校舍復建而已，必須將此次危機，轉化為我國教育上的轉機。」因此教育部積極震災校園重建，落實「新校園運動」精神，改善教學環境，即是除了要求校舍的安全以外，校園重建更要融入教育改革，民主參與、綠色建築及學校為社區文化中心等新理念。審視教育部推動之「新校園運動」，我們可歸納出下列六項重要的意涵：一、強調環境對行為具有極大的塑造功能。二、硬體空間之設計應配合軟體之需求。三、營造安全與健康的教育環境。四、創造高機能、具彈性之教學環境。五、納入綠色建築的觀念與作法。六、以學校為社區之學習與文化的核心。       「新校園」說明了，那麼「新教育」是什麼？新教育，就是教改以後推動的九年一貫課程│創新教育。教育下一代如何面對廿一世紀以服務導向、無形知識導向的世紀？借用殷允芃的話說：以前傳統教育認為「To know」，是很重要的一件事，現在變成不是了。教育有另外四個目標：一、「To do」很重要，也就是做的能力或是致用的能力；二、「To be」也很重要，就是有沒有做人的能力，跟人相處、了解他人想法的能力；然後三、「To learn」的能力，很多的東西快速在改變，人腦不可能跟電腦相比，不可能靠記憶儲存那麼多的東西，所以需要很重要的終身學習能力，有問題知道怎樣問問題，知道到那裡去找答案；第四能力是「To live together」的能力，尤其在賓拉登「九一一」事件之後，人們更知道要尊重不同的文化，要了解不同的族群的想法，未來才可能消除某些仇恨跟誤解，大家有能力和平共處。       總之，進入廿一世紀以服務、知識為導向的世紀，其實國家競爭力講的就是人才的競爭力。人才就是教育，教育就是一個國家的未來。教育做得好國家就有前途，希望大家共同努力，重視教育的建設。

報載縣長李炷烽，日前利用率團赴大陸邀請湄洲媽祖金身來金巡安之便，曾對金廈兩門加強交流事務進行協商，其中有關「定期航班」、「金酒商標」註冊權申請等問題，經已獲得具體成效，並於返回金門接受記者訪問時指出，相關事項溝通已完畢，未來是行動的開始，將積極展開各項準備工作。       金廈定期航班，乃民意之所繫，期待殷切，果真「好事多磨」，即將如願實現；不啻是兩岸推動交流事務持續向前，出自善意之具體回應。消息傳來，有助沖淡一般民眾心裡存在「通三小」失望印象。       民意引導施政，施政必須順應民意；倘無民意基礎，政令無以施行。政府對於兩岸交流政策之推動，都能秉持一貫立場原則，不失根本，循序漸進，安全務實，平等互惠，一年以來，民間雖有「似通未通」反應，但也順利打破僵局，開啟了五十年兩岸隔絕大門，跨出劃時代第一步，寫下了珍貴史頁，為歷史作見證。       金門歷經無數烽火戰亂，在烽火中生存，在戰亂中茁壯，在「古寧大捷」扮演扭轉國家乾坤，也在戰地政務制度下，擔任實驗主角，政府試辦兩岸「小三通」交流事務，金門又負起了「擔綱」使命，無役不從，堅忍不拔，同德同心，群策群力，貢獻斐然，一次又一次，完成任務，貢獻厥偉。       停滯不前，終被淘汰；唯有齊力打拚，方能創造璀璨明天。再次之一步，是持續一大步，過去的「通」，只去不來；去的多，來的少，政治意義大於實質效益，無助金門之整體發展，不能滿足民眾期待。縣政領航者，看在眼裡，聽在耳裡，想在心裡，不斷向上反映請求，希望鼎力協助金門，找出一條出路，加大一點空間，而也結合中央與地方民意代表及各界之力量，共同發聲獻策。在不違悖中央政策法令規範，透過不同管道，不斷進行協商，兩岸「定期航班」及「金酒商標」在大陸地區申請註冊權，凡此攸關金門生存與發展能獲合意之結果，就是兩岸共同努力之結果。       當然，民眾急於衝破難關，期待願景立竿見影。但「操之在我」與「操之在人」的現實，則有明顯落差。需要本乎誠意，集中智慧，步伐穩健，以耐心結合信心，用時間換取空間，循序漸進，累積經驗，俾達最佳效果。政府一貫政策及施政方針，以民為本，民意優先，還望社會大眾，大家告訴大家，愛家鄉，應該兩岸認識金門、愛國家，該讓金門走向世界。       金門之重要，必須不斷行銷，這份宣傳責任，應由全民共同落實。而金門的未來，仰賴中央奧援與支持，對岸之善意配合，兩者缺一不可。時間就是推手，希望「定期航班」啟航之後，接著「中轉」、「團進不團出」、「簡化手續」等事務，也能水到渠成。

我們經常可由閱讀過程，直接從別人的作品中得到無數珍貴的知識；以及自省的功夫，更能擁有無限的想像空間，倍增生活情趣。       身處多元社會，如想知識具有彈性與活力，勢必要有許多常識作為基礎，最好能將別人的經歷融入自己的認知。其實在很多地方都可以增廣自己的常識，那就是經由不斷的讀書和學習。尤其培養閱讀習慣，無疑是增進學問的管道，更為美化人生氣質的捷徑。       讀書必須出於自發性，不能強制，因為強迫是毫無意義的，不但不能達到預期效果，反而適得其反，徒勞無功。要使讀書風氣能推展開來，主要關鍵在於家庭中成員是否能建立共同閱讀的習慣，才能收到效果。       綜觀當下讀書風氣之所以不盛，甚而有每況愈下的現象，究其原因，關鍵出於受到社會頹廢風氣之影響，舉目所及，到處物慾橫流、道理淪喪、人心迷惘、社會價值觀被扭曲，以致導致金錢掛帥，一切向錢看，怪不得亂象頻生，犯罪率節節升高，讓民眾感到憂心不已。       平心而論，時下社會由於大部分成人不喜歡讀書，沒有養成閱讀好習性，以致給孩子做了不良的示範，這是為人父母者所該省思的。讀書必須養成互動的精神，如果當別人開始動起來，無形中也會刺激自己去做這件事情的慾望。目前，我們如果能利用各地的「社區發展協會」發起讀書運動，讓大家都動起來，相信會立即形成一股蓬勃讀書風氣。       有人說「學琴的孩子不會變壞」，那麼讀書的孩子更會改變氣質，培養健全人生觀，遠離罪惡。經由讀書過程更能陶冶性情、增廣見聞，瞭解做人處世大道理；尤其不斷的讀書，必然會使學識不停的累積與增進，增強辦事效率，輔助自己邁向成功的途徑。因此，讀書對於我們來說，可謂好處多多，值得社會大眾大力來倡導。       縣立文化中心倡導讀書風氣自始至終不遺餘力，不但召集社會愛好藝文人士籌設「讀書會」的組織；並基於發揚中華文化的職責，經常在文化中心舉辦一系列的文化講座、書畫聯展，以及古玩、金石、盆景展覽，可說道地的扮演了一雙有力的文化推手。對於提升地區的藝文水平，維護善良風氣，居功厥偉，值得稱道，也使「文化立縣」的指標，更往前跨進一大步。       其實，讀書不是被動的，應自動自發；尤其應把讀書當做是一件快樂的事、一種消遣，每天樂意力行。再說，地區擁有非常良好的讀書空間，除可利用家中環境；還可借助縣立文化中心新建的閱覽室，以及各鄉鎮圖書館。只要你肯讀，讀書永遠不會嫌晚，為人父母應鼓勵孩子多讀書，但看書必須選擇優良書籍，才能助益人生。

二○○二年台灣消費品廈門博覽會，本月二十九日起在廈門展出，金門特產將進軍大陸市場參與盛會，還有，今年的中秋節，地區將盛大舉辦兩岸詩酒節，將藉迎神賽會、美食品嚐、名酒展示、詩詞吟唱等系列活動，將金門強力推銷出去，發展金門觀光，更希望藉此打開金門特產包括金酒、貢糖、菜刀等能進軍國際舞台，很多人為此寄以厚望，希望金門的未來能更蓬勃發展。       地區自發展觀光，以前曾風光過一段黃金歲月，當時來一趟三天兩夜的金門遊，至少需要萬把塊錢，而且沒有門路還不容易訂得到機位，但曾幾何時，團費節節削價競爭，如今包吃、包住而且還含往返機票費用，五千元還找不到客源，究竟是什麼原因招攬不到觀光客，值得觀光業者深思。       地區觀光事業的發展，為何無法突破困境再創第二春呢？有人認為，是因為駐軍減少，來金觀光順便探親的觀光客也隨之減少，再來，以前地區因屬戰地而披上一層神秘面紗，因此令人嚮往，如今已無神秘感可言。       還有，也有人認為近幾年來國人生活水準提昇，每年都有上百萬人出國旅遊，沒有來過金門的當然想來，何況台金空中交通愈來愈方便，不過，問題是金門的旅遊場所，幾乎都是偏向於靜態的活動，觀光客來金只能走馬看花，因此缺乏吸引力，導致究竟有多少觀光客來過金門後還會想再來呢？何況有些旅行社因削價競爭，導致服務品質大打折扣，這也是地區觀光業發展的一大損傷。       其實地區有很多觀光資源值得去開發利用，諸如美麗的海岸線，夏天可以去戲水、挖蛤蜊、撿貝殼，像這種親子之旅值得推廣；又如翟山坑道、烈嶼四維坑道，其鬼斧神工的建築確實令人嘆為觀止，可惜的是，也只能走馬看花，如果能再加上一些動態的水上活動，相信將是一處很好的遊樂場所。       另外，最近縣府正規劃建功嶼，以及大二膽未來的開放觀光事宜，我們希望規劃單位務必能增設一些水上遊樂設施，藉以招徠觀光客，增加地區觀光賣點。       金門因位屬離島，島上資源有限，再加上人口不多，工商業的發展一直無法突破瓶頸，因此，發展觀光一直是地區努力的目標，以今年中秋節地區將舉辦的詩酒節為例，一來藉以連絡兩岸情誼，更重要的是能把金門強力推銷出去，希望因此能為地區招徠更多觀光客。       由於發展觀光是帶動地區經濟發展主要途徑之一，因此開發觀光資源，促銷地區特產有待相關單位與觀光業者多加把勁。

 今年以來，兩岸的各項交流往來特別頻繁，金廈之間也顯得極為熱鬧，各種以正常管道進行的交流，對於兩岸來說，都是一種可喜的現象。雖然目前各項交流都還是屬於專案的性質，但希望透由各種專案順利、成熟的運作，累積成兩岸互通、交流的良好經驗與基礎，相信對於兩岸未來的發展都有積極和正面的意義與貢獻。       兩岸之間的往來除了民間不定期的參訪之外，較大規模的如春節前台商由金門中轉返台過年、泉州木偶戲團來金巡演、元宵節花燈展，到最近將有五百多位台商再度經由金門中轉返台掃墓、李縣長率團赴大陸協洽金廈定期航班等事項、在廈門舉辦的金廈大橋研討會、接續四月底即將在廈門舉辦的二○○二年台灣消費品廈門博覽會、五月初湄洲媽祖直航金門巡安等等，交流性質涵蓋了文化、宗教、經濟、學術各方面；不論在那一方面的交流，都引起極大的迴響，兩岸之間展現的良好互動，相信也是兩岸所共同樂見的。       金門位在兩岸之間的中繼站，也是目前兩岸往來距離最短的管道，有其地理上的優勢及條件。經由各項的交流，除了讓金門擁有豐富的經驗，使得金門的優勢及條件能充分發揮及展現，也可以讓金門及早發現不足及需補強的地方，對於未來的全面交流能有所因應和準備。經由兩岸的往來頻繁，更希望及早確立金門扮演「中轉」的角色與功能，讓金門在面對兩岸發展中，甚至於未來進入ＷＴＯ之後，仍然能保有其優勢的競爭力，使金門的產業永續發展，經濟永續繁榮。雖然目前兩岸有著許多良性的互動，但不可諱言的，兩岸之間的走私、偷渡等非良性發展也持續存在，影響所及的是治安、經濟，這些都是不利兩岸發展的現象。因此，經由合法、正常的交流，在消極面除了以此防杜走私、偷渡空間，更積極的是希望建立兩岸共同消弭走私、偷渡事件及打擊犯罪，建構兩岸和諧、安全的互動模式，促進兩岸穩定發展。       在樂見兩岸的密切往來之下，面對未來發展仍然要回歸到「基本面」來談，那就是兩岸政策的鬆綁及協助。比如金門能否具有明確的中轉功能，中央的政策是最後的關卡，金門能否與廈門共同發展成「閩東南雙子星」的願景，都要中央的政策開放與支持。當然兩岸之間協商機制的建立及未來發展模式，又非單方面的「一廂情願」而已。這些問題容或不是一朝一夕可以談成的，但只要肯踏出第一步，釋出讓金門可見的希望，金門的發展就有樂觀的前途。

一項以探討金門觀光發展為主題的研討會，經過一連兩天的熱烈討論後閉幕，與會學者專家也針對多項相關議題提出精闢見解及建言。       在靜態的研討會「坐而言」之後，相信也是「起而行」的時候，未來政府、民間業者更應緊密結合，共同迎向新的挑戰，而中央政府也要正視離島在面臨兩岸關係發展下的必然趨勢，以更明朗的開放政策，協助金門的觀光、經濟發展。       發展觀光是現代城市所必須選擇的一條路，藉由觀光相關產業的推動，以突顯當地歷史、文化、產業特色，同時促進區域的經濟發展。金門過去是「戰地」，在走向開放、經濟發展的道路上，觀光發展自然也是必走的方向，尤其金門站在兩岸發展的轉捩點上，未來觀光轉型也是大勢所趨，因此也必須加以盡早規劃，以因應未來的需求，使金門的觀光產業能夠在台金及兩岸之間接軌，尋求永續經營的未來；在這樣的前提下，政府部門舉辦的研討會，也可見地方政府對觀光事業的關注與用心。       金門自開放觀光以來，有其發展上的優勢，如戰地神秘色彩、豐富的自然生態、歷史人文、特產等獨特的觀光資源。可是在經歷多年之後，觀光產業卻無法持續成長，原因當然不是單一的，如外在環境的影響、觀光特色無法持久吸引觀光人潮、業者惡性競爭、品質下降等等因素。       在面對觀光產業不景氣的情況之下，業者及政府本應攜手同心，為未來產業的發展共謀出路，如果單靠一方面的力量，絕對無法將觀光產業向上提昇，往前發展。尤其金門自去年開啟小三通，無異是為金門的觀光產業打開一條大路，但接下來的道路能否走得平順，走得久遠，業者、地方政府、中央政府與對岸都是關係密切，如何使台金廈的觀光相結合，達到相輔相成、互蒙其利的效果，正是未來必須深切思考的課題。       對於未來金門觀光發展的課題，在靜態的研討之外，應將學者專家的意見形成可行的策略，使之具體呈現，使金門的觀光不僅在「量」與「質」上都能永續提昇。       此外，觀光事業的發展，除了地方政府的努力，也需要中央政府在經費、政策上的大力支持，尤其在面臨兩岸交流、互通更趨頻繁的未來，中央政府在政策開放的腳步、方向上明確與否，正足以決定今年觀光發展的命運。       在政府部門的政策、輔導之外，業者本身的配合、自律也攸關觀光產業的良窳，惟有業者能共同配合，維持良性競爭，不斷提昇服務品質，才能使觀光產業有亮麗的明天。

金門縣長李炷烽率團赴大陸訪問，洽談邀請湄洲媽祖金身到金門巡安、金廈定期航班、金酒商標註冊權申請等問題進行協商。日前李縣長結束任內首度大陸行返金指出：相關事項溝通已完成，頗具成效，未來正是行動的開始，將積極展開各項準備工作。       李縣長在接受記者訪問時表示：此次率團訪問曾赴廈門、福州、湄洲、北京四個地方，拜會了市台辦、省台辦、國台辦，他們對於地區所提的意見也相當重視，接見的層級也相當高，此行曾會見了國台辦副主任李炳才、海協會秘書長李亞飛、福建省台辦主任梁茂淦、廈門市台辦主任黃呈建等政府官員。       就在李縣長率團訪問大陸返抵金門的同時，陳總統水扁也正在「第九屆CSIS台北圓桌會議」致詞：重申與中共重啟對話，促進關係正常化的意願。陳總統再向對岸釋出善意，我們認為李縣長親自率團與對岸對話協商，就是最具體善意的行動表現。       陳總統認為追求一個「平衡的兩岸關係」，不僅符合美國在亞太地區的利益，更有助於兩岸關係的正常化。他說：「兩岸關係的平衡應該包括政治的平衡、經濟的平衡和軍事的平衡。」「政治的平衡」在於去異求同，不預設立場，儘速展開接觸和對話，以「建設性的合作」取代「排他性的對抗」。「經濟的平衡」在於追求兩岸共同繁榮的雙贏互惠局面，促進兩岸經貿、文化的統合與亞太經濟蓬勃發展。特別是在加入「世界貿易組織」之後，兩岸之間更應該「多經濟、少政治、多接觸、少誤會、多信任、少打壓」。「軍事平衡」，則體現在不擴充軍力、不軍備競賽、不以武力要脅對方。       陳總統進一步指出：現階段中共正面臨政權接班與經濟轉型的關鍵時刻，全世界都在重視中共領導人如何展現一個潛在大國的風度責任，如何順利接納國際建制的規範。甚至如何以民主、和平、理性的方式來處理與台灣的關係，對此他願意再次重申與中共重啟對話，以促進兩岸關係正常化的強烈意願。       在此我們希望中共珍惜歷史的教訓，兩岸不可以再敵對，更不可再發生戰爭。兩岸應以各有的所長，互補優劣，共謀新中國之和平統一。       我們也希望陳總統落實「金馬小三通」的政策，去突破兩岸的僵局，讓金門成為大陸與台灣的中繼站，方便台商由金門進出大陸，貨物由金門轉運，協助金廈定期航班，協助金門如同廈門規劃為經濟特區，協助金門興建金烈大橋，以促使大陸興建金廈大橋來相連接，使金廈成為和實驗平區。

今天欣逢青年節，全國各地都提前熱烈舉行慶祝大會，以表彰青年楷模，塑造英勇典範，激發青年做個有理想、有抱負的現代國民。       回顧九十一年前的今天，黃花崗七十二烈士犧牲性命，拋頭顱、洒熱血，為換取自由民主，不惜挑戰強權。雖然功敗垂成，未能達成革命目的，但是這股澎湃革命風潮卻一直在全國各地激盪鼓舞，終究喚醒全民的愛國意識，於同年十月十日武昌起義，一舉推翻腐敗的專制王朝，肇建了中華民國。       黃花崗烈士對國家民族的認同、對道德倫理的執著、對自由正義的嚮往，則是亙古長青的，是現代青年所該學習效法的典範。雖然時空轉移，環境有所差別，現代青年所肩負責任與角色也有所不同 ，不過從大前提體察，其可貴的愛國情操應是一致不變的。       當下，青年面對大環境的衝擊與變遷，怎樣在思維觀點上順應社會潮流，避免陷入文化失調的虛象，淪為時代的淘汰者，確實值得我們深思。青年務須堅持理性的思維，並非一股腦兒盲目順從或迎合社會怪異現象。尤其對於社會問題的探討，應包含國家意識和社會倫常，依此類推，則目前社會種種脫序與光怪陸離的行為，必將無疾而終。       我們認為，青年的特徵是一種積極、熱忱、奮發、純潔的表露，青年人應勇於負責、肯於奉獻。因此，做為一位現代青年，更應具備先知先覺共識；最重要的，無論在思想與行動上，都不能落在時代的後面，而是走在時代的尖端，勇於接受挑戰與考驗。       現代社會人與人之間的依存性非常的高，但也由於利害關係而導致人際間的疏離，這種現象正寄望青年人的投入導正。所以青年人絕不能自甘於失落的一代，相同的，更要急起奮發，拓展視野，成為社會中流砥柱。       一般青年除了應有時代責任外；更要具備道德觀認知，將自己塑造成衛道者，視移風易俗為己任，全力改造社會風氣。如果青年人一旦迷失方向，踰越道德規範，必是衍生社會不安的主要因素，更屬亂源之所在。       慶祝青年節，時代青年更要創造新生命、開創新里程、迎合新世紀，以塑造成為全新完人。我們認為時下青年應積極全面做到以下幾點：       ●敦品勵學：在此多元性時代，品德與學識並重，青年人一方面要重視道德修養，另方面更要不斷汲取新知，充實學識，以肆應多變社會。       ●追求卓越：青年人要培養強烈鬥志與旺盛企圖心，追求更高更好成就，以及遠大抱負。       ●自律自重：青年人應抱持純真之心，在愈開放脫序環境，愈要自我約束，範式社會。       我們殷盼社會更進步、國家更強盛，惟有寄望青年朋友能發揚捨我其誰的服務理念，以及飲水思源的奉獻精神。

近期地區平面媒體連續刊出談論「酒」事之社論或專論，對於金酒公司出產的金酒，都有一定程度之探討與論述，特別談到警察機關先後兩次在出產金酒地區，查獲大批仿冒假貨，呼籲大眾提高警覺，以免受騙買到贗，而也期盼大眾付諸行動，踴躍檢舉，揪出不法之徒，共同捍衛金門金酒招牌。       查獲多達四千瓶仿冒金酒，突顯出此風不可長，將有危及金酒公司生存空間之虞，後果嚴重，不言可喻。對此金酒公司全體工作同仁，相信必然體認深刻；過去在台灣地區發現類似情事，一經傳來消息或見諸新聞，金酒公司莫不主動進行瞭解，或是派員跨海赴台一探究竟，惟恐金門名酒盛名遭受戕害。而此次連續在地區查獲仿冒事件，金酒公司更應積極採取因應措施，將決心付之行動。       金酒馳名，歷程艱辛；且是地區經濟命脈，每年創造鉅額盈餘，提供縣政府從事地方建設，社會福利共享，也由金酒得利挹注而來。倘因仿冒金酒入侵，可以預見擁有之強韌而廣大的市場秩序必將大亂。而縣政堅實自籌財源後盾，也會因此無以為繼，屆時遑論推動建設大計，既有縣民免費搭乘公車、學生營養午餐等社會福利，唯有停辦或縮減一途。事實畢竟騙不了人，全民孰能置身事外不加關心！       根絕仿冒，捍衛金酒，事屬當務之急，金酒公司應該趕快拿出標本兼治辦法來，對症下藥。不僅要使贗品進不來金門，更要使營私假貨從此絕跡，否則諸多「買到假酒，喝到假酒」等等流言，也將以訛傳訛，導致惡化，帶來不堪收拾之後果。綜觀兩次查獲仿冒事件，媒體報導甚詳，源自何處，幾可了然；兩岸三地不肖私梟相互勾結，從事不法牟利佐證明確，站在業主受害立場，金酒公司也要主動深入了解，配合有關機關展開全面調查追緝，借助軍警檢調機關力量，形成聯防，才能有效根絕。       金酒公司現有員工，多達數百之眾，人力來自地區各村莊角落，生於斯，長於斯，就地成家立業，人地熟悉，瞭若指掌，良莠好歹，盡在腦中。何況買賣仿冒金酒已經不是新聞，有人高價專門收購仿冒可用空置酒瓶，也是眾所皆知之事，凡此種種，酒廠員工自亦必有耳聞，何以不能掌握機先？發揮團隊投入防冒、檢舉查緝力量？顯示亟待針對「操之在己」部份，透過加強教育要求，促使全體員工「愛廠如愛家」，人人建立憂患意識，動員負起防冒與查緝責任。       重賞之下，必有勇夫。金酒公司對於治安機關主動查獲或是民眾密報破案，都應即時辦理獎勵，藉表謝忱。李縣長僕僕風塵，自台公幹得到信息，返金時迫不及待，立即親往警察局詢問案情，並對查緝出力人員嘉勉有加，關切之情，溢於言表。當茲社會大眾期盼金酒公司檢討過去，策勵將來之際，除應檢討加強軍、警、檢、調機關平日協調連繫與配合，以宏查緝事功，欲期持續穩健向前邁進發展，還需金酒公司上下同心協力動腦筋、想點子，積極拿出具體有效措施，齊向假酒宣戰。

經過半年多規劃完成的「金門縣離島綜合建設實施方案」已送內政部離島建設指導委員會，這項以建構與廈門互補共生形成「閩東南雙子星」為主軸的方案，未來能否達成預期的成效，就有賴中央的大力支持，以及兩岸之間的發展。我們也期盼在中央的重視下，形成具體的政策，進而有效的推動，落實協助離島建設發展的目標。         這項由金門縣政府委託台大城鄉研究所規劃的方案，以「閩東南雙子星」為發展主軸，整合十大部門共九十個分項計畫，期望以八項策略來達成目標，該項計畫總經費達一百八十六億二千六百餘萬元，其中爭取離島建設發展基金補助一百八十億五千八百餘萬元，其餘五億六千八百餘萬元由縣府自籌。         在方案中所規劃的八項發展目標包括了兩岸客運中轉樞紐、台金廈旅遊圈、台商幹部培訓基地、閩東南僑鄉文化研究與區域發展研究重鎮、台商子弟安心就學基地、地方產業升級與轉型、資源互補的金廈生活圈、研擬支持性制度等。         由方案的發展目標及策略中，可以清楚了解整體規劃已思考兩岸未來發展，尤其是金廈互補共生的發展願景。而從日前在立法院所召開的公聽會中，更可以由產、官、學界人士口中，肯定這項方案的前瞻性，也相信這個方案的發展目標是絕對符合金門居民的期待。         過去金門實施了四十多年的軍管，由於地理環境、資源等因素的影響，整體的建設發展受到了極大的限制，這些情況在過去兩岸關係緊張的年代中，都是可以獲得充分理解，但在兩岸關係和緩、小三通已經展開的現在及未來，金門和大陸一水之隔的地理位置，不應該還是推動金門發展的「不利因素」，反而應該是發展的「優勢」與「機會」，就只看如何善加利用。         我們認為中央的態度及立場，對於任何方案都有絕對的影響力，尤其當這項方案不僅是地方的發展建設計畫，同時也和國家整體政策無法脫鉤時，中央的政策支持與否，就是整體方案最後能否如願實施的決定者。因此，我們也認為中央應認真思考金門以及兩岸的未來，如何讓金門在面對兩岸發展中，扮演更重要而積極的角色，而這樣的角色扮演絕對是有利於兩岸未來整體發展願景及希望的。在這樣的願景及希望之下，中央實應全力支持「金門縣離島綜合建設實施方案」並促其實現。         除了我方中央政府的態度之外，和對岸的溝通、協商管道及機制也應建立，以利雙方推動合作的腳步，在整體規劃方案中心建議成立金閩交流民間組織等計畫，都是必須加以有效推動。         這項攸關「兩岸三地」發展的方案，最終還是有賴台金及大陸建立起共識，進而攜手合作，才能創造兩岸人民的褔祉。

教育部所公佈的「創造力教育白皮書」中，曾提出「培養終身學習，勇於創造的生活態度」、「提供尊重差異、活潑快樂的學習環境」、「累積豐碩厚實、可親可近的知識資本」、「發展尊重智財、知識密集的產業形貌」以及「形成創新多元、積極分享的文化氛圍」等五大願景。       日前教育部研訂為期四年的「創造力教育中程發展計畫」，預定自下(九十一)學年起，依教育白皮書所定的面向五大願景，逐年開始推展。       首先將推動創意教師行動研究及創意學子培育計畫，其目的即是培養學生創造力，提昇教師知識創新能力。         在創意行動研究計畫方面：將邀請大專院校專家學者與中、小學(含幼稚園)教師，共組「創造力行動研究團隊」，特別強調創造力學理研究下之具體教學實踐，以培育中小學(含幼稚園)學生創造力，提昇中小學教師知識創新能力，培育創意種子教師，改善教師行動研究能力，及加強教育理論與實務的溝通等為目的。       在創意學子培育計畫方面：將推動大專以上學生及專家學者，透過學生課程與活動的多元學習，共同組成跨系、跨校、跨社團之「創造力學習團隊」，以社會服務、專業學習創新、擴大國際視野、加強生態關懷、帶動媒體創新等為目的，培育大專院校學生多元的創造力，提升大學生知識創新能力、生活創新能力與生命創造力，並鼓勵大學生透過系際與校際活動的參與，延伸專業的學習為知識的探索行動。       展望未來，在教育部已定的教育政策方針下，我們希望我國的教育建設仍應本諸「滿足人民身心發展的基本需求」、「滿足國家發展的人才需求」與「促進社會平等」的現代國家三大基本教育目標前提邁進。其中，尤應將因應全球化時代與加入ＷＴＯ後，因應全球性競爭卓越人才的培養，列為首務；但絕不可能因此忽略了在國民教育中「從根改起」，提升「創造力」身心發展的基本需求，以及因為教育資源分配不均及其相繼而來的社會階層化與文憑化社會的窘境。平實而論，此三項教育目標的均衡發展，也就是如何在「平民教育」與「菁英教育」之間，在「社會整合」與「個人創造力」之間以及在「優勝劣敗」與「社會平等」之間，取得平衡，這也是過去幾年來教育改革有所成效以及未來將繼續面臨挑戰的所在。       潮流不斷地遷變，隨著時代的進步，「後工業化社會」與「資訊化的社會」的來臨。「心智創造力」已被公認為資訊社會與全球化知識經濟的主流生產力時，我們以為教育的目標，不僅僅是為了加入ＷＴＯ及培養新的卓越人才而已，更是為了開發全體國民的潛能，普遍使國民基本創造力從根提升，以及與此相適應的，在全球化過程中的新文明存續與發展。我們相信「創造力教育建設」，一定能夠創造傲的人成果。

金門地區自民國八十一年解除戰地政務以來，各種勢力競相介入，其中以觀光旅遊及投資事業為最，尤其是土地方面，非但地價飆漲，各種建築物亦如雨後春筍般，拔地而起，無論城區或鄉村，高樓大廈林立，其中固有合法的，但亦不乏違建者參差其中，實令人難以分辨，由於事涉土地與建管法令，經常使民眾混淆不清，且其中利弊各半，加以權益糾葛，迭生民怨，間接亦影響政府威信與公權力之執行，職是之故，下述之觀念與作法，對當前之土地法令與建管政策，或可稍有助益：       (一)重視華僑權益：中國人「有土斯有財」之觀念，根深蒂固，也因此對土地之所有權及使用關係，特別注重，且各地方有各地方之特性，因此無論身繫何方，中國人對土地總是有一份很深的感情；金門地區素有僑鄉之稱，旅居海外僑民達數十萬人，其祖傳在金及個人所有之土地，經常礙於身分或時空關係，致難以處理，造成土地閒置與社會經濟成本之浪費，此為金門地區之特有現象，在台灣及其他地方殊為少見，此時，如仍將中央之法令一體適用，非但於事無補，恐將造成更多之困擾，因此，為確保華僑之權益，另以特別之方式或法令予以處理，實屬必要。       (二)立法從寬、執法從嚴：長久以來，中國社會所有「情理法」之觀念，造成執行從寬，立法從嚴之現象，致依法令辦理者，困難重重；而鑽法令漏洞或違法者，卻又因執法不力，逍遙法外，兩相比較之下，民眾寧願鋌而走險，迴避法令，挑戰公權力，間接造成土地濫用與違建增加，從而亦破壞整體景觀與大地資源，之所以發生此現象，即立法與執法間之落差所引起。       (三)健全資料管理：土地及建管資料，動輒攸關人民權益，任何之些微疏失，皆可能造成人民身家財產之重大損失。因此，如何採用最先進科技及高素質之人員，妥善管理保存該等資料，使進出異動皆能隨時掌握，厥為重要工作；如能健全此些資料，則政府既可有效管理，又便民利民，實一舉數得。       金門雖是個蕞爾小島，但土地卻是個大問題，數十年之軍管與戰地政務，造成今日問題之複雜與嚴重性，而隨著地區經濟與社會之日益開放，伴隨而來的將是更大的衝擊與挑戰，如何有效因應，願有司深思！

日前，金門縣政府與立委吳成典國會辦公室合作，在立法院舉行了一個公聽會，縣長李炷烽、立委吳成典，在會中慷慨陳詞，並大聲疾呼，認為兩岸高度緊張關係已成為歷史，金門也不再是前線或軍事重鎮，現在金門應該扮演一個兩岸經貿橋樑的積極角色，透過愈趨頻繁而密切的交流與互動，才能打造金門成為最美、最繁榮的地方。       誠如所言，他們共同的發聲，主要在透過公聽會，讓中央各部會及專家學者，真正了解金門、重視金門、支援金門，希冀獲得政策與資源之支持，而應邀出席的行政院秘書長李應元，也認為公聽會的訴求頗具政府政策執行方向的重要事項，並表示金門在區域立委吳成典、金門縣長李炷烽的密切合作，相信只要金門各界菁英的力量能夠凝聚，必能開創金門新願景、新福祉。       的確，金門歷經了戒嚴、解嚴、實施戰地政務的烽火戰爭，可說為國家和平安全承擔了四十幾年的軍事角色，如今自開放後已轉換成一個擔任經貿角色，尤其去年元月份小三通的實施，更打開了兩岸五十多年的枷鎖，開始有所往來，但是小三通實施一年多以來，成效並不如預期，主要是中央政策未能鬆綁，加上對岸配合度不高亦是關鍵所在。       當今，中央政策必需鬆綁，允許「中轉」，並落實「離島建設條例」，中央如果開放客貨中轉，必將結構性的改變金門的區位角色，使金門經由兩岸客貨的中轉，讓金門成為一個經貿、文化轉承點的樞紐，而觀光旅遊、運輸服務：：：等優勢，必可取代港、澳的積極角色，而達成金廈共榮體將指日可待，因此我們認為其願景的大方向是：       ─在區位角色上，金門將扮演兩岸客貨中轉的重要角色。       ─在經濟發展上，金門為台金廈旅遊圈及台商、台商子弟休憩、訓練、就學的理想地方。       ─在文化意義上，金門將成為兩岸文化、文藝、民俗等交流聖地，並將可成為閩東南僑鄉區域發展重鎮。       ─在生活服務上，金門將審用地緣資源，建設為經貿的中心。       金門數十年來囿於軍管發展遲緩，當前，中央應視金門從前犧牲與奉獻，依金門現況與特殊需求給予財政上的支持，並在兩岸政策上給予金門更大的嘗試空間，賦予金門作為兩岸互動試點的角色，才能打造金門、發展金門。       總之，唯有中央與地方齊一步伐，才能走出美好的途程，奔向金門更美好的未來，打造金門成為更美麗、更繁榮的幸福之島。

一連串走私仿冒金酒的曝光，不但造成對金酒公司的傷害，更引發地方政府的關注與重視。       報載，本月十一日縣警局刑警隊會同金沙警察所，在金沙鎮山后村查獲一起仿冒金酒公司所產八二三紀念酒，數量高達一千二百九十六瓶，運酒嫌犯梁國棟亦被警方移送法辦。無獨有偶，警方再度槓上開花，頻有斬獲，復於十三日上午縣警局刑警隊與料羅港警所聯手，並會同海巡安檢單位又在港區集貨場內查獲二百三十三箱仿冒金酒公司生產之八二三紀念酒，並追查出台南籍貨主林玄堂委託快遞公司所托運。       針對這兩起走私仿冒金酒前後被警方查獲，縣長李炷烽特別關心，立即前往縣警局慰勉員警破案辛勞，期許再接再厲、打擊不法；並希望地區所有查緝單位、檢調、憲警及民眾共同來打擊仿冒金酒，更語重心長提醒鄉親勿置身事外，應不買、不賣仿冒酒，提高警覺，共同防制、檢舉仿冒金酒，護衛金門高粱酒的美譽，確保金字招牌。       從這兩起走私仿冒金酒外觀以及包裝上如出一轍種種跡象辨識，警方懷疑是屬同一貨源出處，應是正確無誤的判斷。而這些釀造仿冒金酒的地下工廠應是設置在對岸大陸，因為大陸法令寬鬆，設廠容易，有利可圖。這批偽酒的顏色較為混濁、有懸浮狀、辛辣、沒有香味，大都以劣質酒品灌裝，冠冕充當金門名貴高粱酒，裝箱走水路運往地區，企圖由料羅港蒙混闖關銷往台灣牟取暴利。       平心而論，金門高粱酒是金門最具代表性產業，其間歷經五十餘年慘澹經營，享譽國際，遠近馳名，成為地方政府財政收入重要支柱；不但提供數百鄉親就業安家機會，並保價收購地區農民生產高粱、大小麥，直接促進農村經濟繁榮，更帶動相關工業之拓展。       在員工努力生產、提升品質、創新行銷策略下，金酒公司每年更為地區創造數十億元盈餘績效，提供地區大量建設經費及豐厚社會福利財源，成為地區經濟命脈。怪不得金酒公司被譽為「金門的金雞母」，以及「金門生命線」，不是沒有道理的。       李炷烽縣長更一針見血指出，金酒是金門的金字招牌，是縣府財政命脈，他痛責仿冒金酒的人是無恥之輩，擾亂金酒市場，如有鄉親參與，是對不起全體縣民，是全民公敵，縣民當群而攻之。李縣長之言值得縣民深思，因為我們不能見容於任何不法侵害到金門鄉親的權益。一旦仿冒私酒無節制泛濫，勢必對金門高粱酒構成嚴重傷害，甚至威脅到未來生存發展。       各位鄉親，為了金門人的福祉，以及金酒永續經營發展，請勇敢站出來，人人成為舉發私酒尖兵，建構嚴密查緝網路，杜絕缺口，讓走私仿冒金酒在地區絕跡，真正達到護衛金酒的美譽。

總統府資政姚嘉文和立委林豐喜，日前曾聯袂抵金，除拜會福建省政府、金門縣政府、金門縣議會等單位，並對興建金廈跨海大橋的構想表示支持，認為基本上符合民進黨「兩岸和平、促進繁榮」的主張，由於更早以前也傳出陸委會也有構建金廈大橋的計畫，一時之間鼓舞不少地區鄉親，認為可以想像當未來金烈大橋、金廈大橋興建完成後，不僅將為大小金門開創出另一番榮景，更有助於改善兩岸關係，甚而讓兩岸從此和平久久。       不過，也有不少鄉親認為這只是一項願景，八字根本還沒有一撇，何況連金烈大橋不知還要多久才可以建成，況且兩岸關係雖然已開放小三通，但成效有限，因此，當務之急是先把金烈大橋建好，同時儘速檢討小三通不合時宜的規定，另外，更重要的是，兩岸能好好坐下來談，不要閉門造車，相信只要談得投機，必可化解歧見，到時很多兩岸事務都可以迎刃而解。       的確，在金烈大橋還沒建成就想到要建金廈大橋，難怪有民眾認為是好高騖遠，不過，話說回來這也未嘗不是好事，畢竟要把眼光放遠，如果能把金烈大橋、金廈大橋一起構建起來，那將是何等的盛況。       縣府昨日再度聽取相關單位提報金烈大橋推動進度的簡報，對於未來由地方政府或中央政府主導仍有不同意見，但最重要的關鍵是中央政府的態度與立場，不論目前進度如何，中央應該明確地協助這項計畫的推動與執行。對於金烈大橋的興建，我們也認為，它不應是地方的重大建設，更應當成國家的重大投資計畫，透過大橋的興建，正可彰顯政府對離島建設的重視與協助。       老實說，興建金烈大橋，長久以來一直倍受民眾的關切，因為不僅可聯絡大小金門間交通，藉以解決小金門醫療上與教育上的不足，以及交通的不便，更具有活絡大小金門經濟、繁榮地方建設、振興觀光事業等多項益處，而且未來一旦金廈大橋真的可以興建，試想整個金門地區將另有一番盛況，也因為如此，很多地區鄉親都望眼欲穿，希望早日美夢成真。       更希望政府有關單位早日擴大離島中轉機制，讓兩岸人民能藉金馬等離島相互往來，貨物也能藉金馬貨暢其流，同時，我們也希望大陸方面有善意的回應，諸如曾讓旅閩鄉親、廈門台商、木偶等戲劇團直航往返金門，這些都讓金門鄉親津津樂道，因此，兩岸如果能好好坐下來談，必能化解很多歧見，這也才是兩岸人民之福。

日昨監察院年度地方巡察監察委員林秋山、詹益章兩位先生蒞金巡察，因為天候影響，打亂既定行程，飛機延至下午降落，且已到了接受民眾陳情時間，於是輕車簡從，由李炷烽縣長親自陪同，直達縣政府大禮堂，分別接受民眾陳情，傾聽民瘼民困。       此次登記陳情之民眾，如同往昔熱烈。縣政府臨時佈置排放的摺疊椅，全部座無虛席。根據了解：求見監察委員陳情廿一案件中，屬於私權主張之土地爭議則佔十七案，其他僅有四案件。可見地區之土地問題，乃民意之所繫，民有怨言，緣此而生；守住鄉土、守著家，一直是島鄉居民賴以生存發展之基本觀念，根深蒂固，無以取代。對於先人遺留下來之產業，縱然只有分寸受到侵損，也會挺身而出，據理力爭，不願輕罷甘休。       關於土地所有權之主張與申請，現行地政法令及釋例，多若牛毛，一般人殊難深入瞭解。過去情、理、法之農村社會，雙方具立閶書，契約、字據、口頭約定等等，或可作為信用具體保證；倘有發生爭執，祇要央托地方仕紳長老出面居中調處，莫不圓滿收場。此在現代法治社會，一切依法行政，先法而後理情，打起官司來，認證不認人。尤以地區歷經五次烽火洗禮，時因保國衛民，保鄉保家保命需要，民地軍用，私地公用，比比皆是，五十年累積下來之土地問題，雖有安輔條例十四條之一可資適用，然而並未竟其全功；迄今民眾私權主張與軍事需要，公產維護機關權益事項，仍然爭議不斷，時有所聞。       民眾以土地問題求見監察委員陳情，目的都在期盼經由監察委員之協助，迅速得到圓滿的結果。然因態樣不一，事涉私權，除有不法侵佔事實，可以訴請追究刑事責任，倘洵民法上私權主張，則非短期所能解決。因而民眾求助柏台大人，心境應可理解。訴苦之外，則是請求主持公道正義。就有一位行動不便，手持拐杖頭髮飄白老先生，訴說其以同樣之事實，提出土地所有權之申請主張，竟有因人而異情事發生，他者早已順利領到權狀，而他迄今懸而未決；言及於此，不禁傷心落淚。或許此事認知有誤，然其不平之鳴，溢於言表，亟待權責機關深入了解澄清，妥作處理。       又有一位八十高齡退伍老兵，為了一塊土地權屬證明問題，兩造對簿公堂敗訴，而其堅稱證明書上畫押之拇指印模，非其本人所有，且曾當場誓言，如有不實，願受嚴罰，絕不悔言。完全否定此前科學鑑定「雷同」之結果，最後監察委員讓其再印一次指模親自簽名認證後，責成權責機關再行送請鑑定一次，兩件民眾陳情，都在監察委員耐心用心受理說明，獲得陳情人一致肯定，而亦足證地區民眾何其重視土地產權維護擁有！       地區土地爭議問題，即是當前民瘼最大問題。欣聞監察院有意組成專案小組，針對地區土地問題，進行全面了解；殷盼中央政府機關部門，隨著離島建設條例增訂修正條文公布，依循法、理、情兼顧原則，積極協助地方政府全面清查處理，期以早日還地於民，以符民意，而息民怨。

民國初年，　國父孫中山先生鑑於革命雖已成功，但建國之路卻困難重重，為重振國人之精神與信心，乃倡「知難行易」之說，嘗謂：國家之治亂，繫於政治之隆污；政治之隆污，繫於人心之振靡，吾心信其可行，則移山填海之難，終有成功之日；吾心信其不可行，則反掌折枝之易，亦無收效之期，心之為用大矣哉。　國父創建民國，由思想到信仰，由信仰到力量，再由理論到實踐，所憑藉者，唯「心」而已！       反觀今日少數之公務員，官僚習性未改，老舊思想未除，遑論日新月異，進德修業，既連其本人所職掌之業務，不甚了解者，亦所在多有，然而魚目混珠，充斥其間，唯私利是圖，既無便民之心，亦無利民之舉，無怪乎民怨迭起，處此情形，如若其心不改，則如何談提高行政效率，為民服務。因此，提出下列建言或可引為參考共勉：       (一)加重主管職責：國家設官任職，即在於各司其責，以定其份，而總其成者，厥為主管，主管既為機關之首，則機關之成敗與情事，所應擔負責任者，非第一線之基層人員，而係主管，如此獎下懲上，獎懲分明，俾有所濟。       (二)鼓勵進修深造：知識經濟時代，所注重者厥為知識，蓋智慧創造經濟，經濟又主導社會、政治，公務人員忝為整體社會之一份子，又兼政府與人民之角色，自不能自外於時代潮流，因此，充實本身職能，乃事所當然，亦為時勢所趨，若不改變，即為淘汰。       (三)以民為本信念：漢名儒賈誼曾謂：夫民者，萬世之本，不可欺；又謂：國不務大，而務得民心。以金門蕞爾小島，區區數萬之眾，公務員比例之高，當屬名列前茅，如此優勢，倘公務員皆能本此信念，以民為本，民怨自可消弭於無形。       (四)從心著手、善體斯民：如前所述，成敗與否，皆繫之於心；且常言道：公門之中好修行。能身為國家之公務員，有機會一展所學，奉獻鄉梓，實屬人生一大快事，且亦為積善之家也！       新科縣長於上任以來，曾多次言及：己愈與人己愈有。如公務員皆能善體斯言，秉助人為快樂之本，從心著手，勇於任事，則又何民怨之有？願大家共勉之！

「諾貝爾獎百年特展」金門巡迴展，今續假金城國中体育館展出，歡迎大家把握時間光臨參觀。日前舉行開幕儀式，科工館代館長陳訓祥致詞說：諾貝爾獎設立屆滿一世紀時規劃這項特展，希望讓國人認識人類智慧的結晶，但許多地區礙於交通因素，無緣目睹盛會，科工館為擴大科技教育效果，因而策劃全國巡迴展出活動，並將首站移師至金門地區舉行，希望「把教育送上門」，共同感受人類的智慧。副縣長楊忠全期盼地區學子來場兼具理性感性、廣度深度的心靈的饗宴，深入認識諾貝爾獎百年的歷程，掀起探討科學的熱情。         這場由國立科學工藝博物館主辦的「諾貝爾獎百年特展」，自二○○○年底在該館展出造成熱烈迴響，為擴大教育效果，引領大眾思考科學、文學、經濟以及教育等各項發展的重大課題，特別展開全國巡迴展活動，為嘉惠金門青年學子，跨海來金展出。         「諾貝爾獎百年特展」展示廳分成五區：「導入區」、「認識諾貝爾獎」、「華裔諾貝爾獎得主」、「智慧的傳承與影響」、「諾貝爾獎的啟發與省思」。以阿弗雷得‧諾貝爾(1833│1896)的生平及設立諾貝爾獎之遺願為核心，鋪成出一世紀以來人類智慧的成果，讓大家得以窺見一世紀以來人類在自然科學與社會人文進步的縮影。受到國際矚目的諾貝爾獎的頒獎典禮百年來皆在每年的十二月十日，也就是諾貝爾先生的逝世紀念日舉行，其中物理學獎、化學獎、生理學或醫學獎、文學獎及經濟學獎，在瑞典斯德歌爾摩音樂廳舉行頒獎典禮，得獎者在其親屬、王室人員、政府官員及來自世界各地的貴賓注目下，從瑞典國王手中接受獎牌、証書及獎金文件。隨後在音樂廳外的廣場舉行慶祝活動，並在市政廳接受晚宴。另外，和平獎的頒獎典禮，則於當天在挪威的首都奧斯陸市政廳舉行，由挪威諾貝爾委員會主席主持，挪威國王同時也出席這場盛會。         在這裏特別介紹「華裔諾貝爾獎得主」這一區，六位屬於科學類的華裔諾貝爾獎得主，分別是楊振寧、李政道、丁肇中、朱棣文、崔琦、李遠哲。我們對華裔學者得獎也與有榮焉。但著眼點不在歌功頌德，而是強調得獎人的治學精神與努力不懈的態度。成功的因素無他，唯恆心與毅力而已！省府秘書長翁明志希望金門地區也能出一位諾貝爾獎得主。雖然，榮耀只歸少數人，但是更真實的是所有人類生活的福祉。美滿與和平，不僅是諾貝爾先生的遺願，也是我們的理想，但願這個理想能夠早日實現。你一定聽過諾貝爾獎，但可能不知道百年來得獎者的成果對人類生活的影響，趕快來參觀瞭解吧！

日前，監察院對前後兩任國家安全局長，以預算經費之未能有效控管，顯有失職為由，對之提出彈劾，此案一經提出，震驚情治系統，先後兩任國安局長皆遞出辭呈，以示負責，在台灣政壇鑽營阿諛的今日，頗有令人耳目一新、空谷跫音之感，姑不論其未來發展如何，但對監察院彈劾權之職權行使，或可略予論之。       按彈劾權是監察院為達成澄清吏治、端正政風之重要職權，其權始創於英國，在英國責任內閣制未形成前，彈劾權為國務官員直接對議會負責之原始形態，故彈劾權之對象，大多以國王之大臣為主，而一般公務員則以司法約束之，因此，世界各民主國家莫不仿效英國，賦予議會彈劾權，以濟司法之窮。美國為世界先進國家，其雖以全國文官為彈劾對象，然從行憲迄今，所彈劾者皆限於總統、副總統、國務官員及獨立性之法官，至於中下級之官員，則交由司法機關處理。       我國之監察制度，依史記所載，於夏朝時即有，更早之舜帝，則曾代天巡狩，考察後稟奏於天子，其職務類似御使，有糾彈失職、監督大吏之責；再依現行增修憲法及監察法之規定，監察院對於中央、地方公務人員、司法院、考試院、監察院人員，認有失職或違法情事者，得提出彈劾。換言之，依現行憲法及相關法令之規定，彈劾權行使之對象，除民意代表外，上起總統、下至村里幹事皆得彈劾，對象繁複，幾乎無所不包，實已失彈劾權之本旨；且就被彈劾之人員觀之，似與英美國家正好相反，政務官與高階公務員為數甚少，大抵皆係中下級之事務官；至於彈劾之原因，雖經憲法規定為「違法失職」，然失職之意義不明，而違法亦常有與失職相混之情形，於此情形下，違法失職常發生極大之弊端，蓋監察院常以失職為藉口而干預政治，因此，使帶有御史精神之監察院，成為太上議會，介入政治干預，最終演變成一種「政治性干預」的工具，與中世紀之英國國會相似，殊為不妥。       又彈劾權與罷免權、懲戒權不同，有著準司法性質，而民主政治即是法治政治，亦為責任政治，因此彈劾權之目的，乃在於達成法治政治，故有政治責任之官吏，如違法失職，自應予彈劾，而一般之事務官則以懲戒或司法權行之，如此，涇渭分明，權責有據，彈劾權之監督功效，當可充份發揮矣！

教育部長黃榮村日前巡視金門教育事務指出，將推動金馬地區教育專案計畫，預計兩個月內完成相關部會協調，爭取經費與法令鬆綁，選擇在金門、馬祖兩地辦學績優的中小學，開放給大陸的台商子弟就讀，屆時台商子弟不但能接受台灣相同的教材，也能節省子弟在大陸就讀台商子弟學校或國際學校的大筆支出。       對於教育部長黃榮村所提出的政策宣示，站在金門的立場，當是頗表歡迎與肯定，我們認為這是一項非常前瞻，並合乎實際的政策，不僅對大陸台商有利，對台商子弟有利，而對金門地區來說，更是好處多多，可以說是一項創造三贏的措施，我們期望相關部會在教育部長黃榮村的提示之後，應該立即進行協調、溝通、商榷有關事宜，儘快讓這項政策付諸實施，則惠及金門將不在話下。       教育部長黃榮村提出的，為金馬規劃教育實驗專案，提供福建台商子弟就近就學，其政策考量主要在於，希望台商子弟到金門、馬祖唸書回歸主流為原則，不一定獨立設校，而是以計畫方式，進入現有高中職與國中小，與當地學校一起就讀。黃部長這種考量，我們亦認為頗合現實狀況，甚為可行。       依照目前學校教育實際情形，金門應可提供台商子弟五千到八千個就學機會，其好處是：       一、交通方便─將來船期定時航班開航後，金門與福建沿海交通非常便捷，週休二日或放假日，台商父母或台商子弟，均可頻繁來往。       二、學費便宜─目前在大陸的台商子弟，其入學學費少者數萬元，多者十幾萬元，而金門學生學費比照國內公立學校收費，學費非常低廉，勢必能吸引更多台商子弟來金就學。       三、教育接軌─台商子弟在金門學校就學，不像在大陸要經過大陸官方審查，所讀課本均與國內一樣，讀一樣的書，一樣的教育內容，同時也與台灣教育接軌。       基於以上三點，我們可以了解，開放大陸台商子弟來金門就讀接受教育，這項政策如能讓其儘速實現，政府目前應當積極著手進行者有：法令鬆綁放寬、專案增列經費、開辦定期航班、補助台商子弟交通費、台商子弟住宿問題：：：等籲請教育部組成專案委員會儘速推動。       教育部長抵金巡視在參加金門地方人士座談時，與會地區教育界人士曾建議希望教育部專案設置台商子弟學校，黃部長並未同意，然而我們盼望能在金門選擇辦學績優的中小學，開放台商子弟就讀，這亦是一個目前最可行的辦法，因此，我們極為期盼儘速排除一切瓶頸早日實現，創造台商子弟如願來金就讀可省錢、省時及教育接軌與繁榮金門的多贏局面，何樂而不為呢？

久旱不雨，天乾物燥，邇來發生一連串「火燒埔」火警。火勢兇猛，火舌蔓延雷區，引發地雷爆炸事件，嚴重凸顯了地區廢棄地雷對民眾生命財產構成的威脅，堪值當局重視。       日前金寧鄉沙崗海岸防風林發生「火燒林」，火災延燒數小時，迅速波及附近海岸雷區，立即引發十餘顆地雷爆炸。爆音巨大，聲勢驚人，附近民眾住屋門窗頻頻搖晃，連近千公尺外的慈堤上都可清晰看到竄向空中的蕈狀煙幕，可見當時爆炸威力之強大。幸經縣消防局以及警義消奮不顧身及時的撲火，才將火勢控制，未釀成重大災難。另發生在金城鎮水頭稚暉亭路段的火燒埔，也險些波及到附近海岸雷區，可謂有驚無險。由此兩事件，更曝露了地區排雷的急迫性，希望層峰能顧及地區民眾安全，及早做好排雷工作。       地雷為國共對峙時期一種海岸最佳防衛利器，主要是防堵敵軍以及水陸戰車登陸而佈設的，因其阻絕與毀滅效應宏大，從當時的環境評估，其軍事價值勝過一切。尤其對於島嶼防衛守軍來說，更是具有絕對的優勢與貢獻，這也是金門守軍一直能固守城池的原因。       地雷雖在當時兩岸爭戰時期扮演重要角色，但其毀滅性卻是金門民眾心中永遠的痛。因為地區的漁蚵民以及一般民眾，經常因為幹活而誤觸地雷，其後果不是身首異處，即是斷肢殘臂，大有人在，真是情何以堪？       隨著時空背景的轉換，兩岸局勢已日趨緩和；尤自八十一年十一月七日戰地政務解除，推動精實專案以來，地區大量裁撤兵員，冗長的海岸雷區已失去昔日原有功能。這些廢棄雷區也面臨撤除的必要，才不致造成對地區民眾更大的傷害。       緣於地區民眾深深體驗地雷的危險與禍害，導致民間排雷聲浪高漲，政府也聽到坊間反雷聲音，體恤民意，前年曾向中央爭取專款並雇請德籍排雷專家從事排雷工作。但這一波排雷範圍只是局部性的，屬於內陸地帶，只在西浦頭李光前將軍廟右後方雷區地帶進行排雷而已，至於漫長的海岸雷區排除，尚有待政府多加把勁。       地區正逢開放觀光與實施兩岸小三通階段，而漫長秀麗的海岸線正是發展觀光的最大本錢與景點，但處處受限於地雷障礙，綁手綁腳，以致使完美觀光政策無法順暢推展。當然重要的海岸據點，基於軍事安全考量，地雷是不容被排除的；而其他經釋出的海岸線應儘快排雷，讓地區的觀光事業才有拓展空間。       地區廢棄地雷佈滿了整座島嶼的四周，殺傷力極大，可謂危機四伏，層峰應周詳顧慮地區民眾生命財產的安全，及早進行排雷工作，還給民眾一個無障礙生存空間，以振興地區觀光事業。

縣府於日前在地區舉辦「發展遲緩兒童跨專業實務研討會」，希望透過專家的講解，結合地區各相關單位及專業人員的力量，讓早療工作能在地區澈底紮根落實。       的確，地區發展遲緩兒童，以前因地區早療工作相當缺乏，家有遲緩兒童的家長根本無法在金尋求到醫療上的幫助，只能遠赴台灣尋求治療。以地區身心障礙者家長協會估計，地區發展遲緩兒童的人數絕對超過三百人，而這些人很多無法經常赴台接受療育，而地區以前又缺少語言治療師、心理治療師等等專業醫療人員，導致不少發展遲緩兒童錯過早期的黃金療育期而造成憾事。       老實說，政府為推展社會福利，對於身心障礙者提供多項福利措施，不過，家有遲緩兒童的家長總覺得不夠，因為，家長們要的是「雪中送炭」而不是「錦上添花」，就以早期療育工作為例，政府既然知道三歲以前是最好治療時機，為何不早點做好紮根工作，而任由家長們到處奔波求醫，尤其以前地區早療設施相當匱乏，試問有多少人能夠把小孩送到台灣接受治療呢？       地區醫療設施缺乏，不僅缺少語言治療師、心理治療師等專科醫師，甚至也沒有特殊教育學校與身心障礙者教養機構。根據內政部一項統計，全國身心障礙者的人數高達七十三萬多人，而其中發展遲緩兒童比例甚高，而且因發展遲緩兒童在心智與認知上較差，比身體器官障礙者更需要照顧，因此，設置發展遲緩兒童教養機構可以說比設置國民年金來得重要，畢竟發展遲緩兒童無論食衣住行都要家人多加照顧與教育，否則奢談將來踏入社會自食其力。       近幾年來，縣府也體認發展遲緩兒童早期療育的重要，不僅聘請台省專業人員來金為發展遲緩兒童進行個別療育，並積極整合地區各相關單位資源，希望早期療育工作能在地區紮根落實，不過，由於發展遲緩兒童以及身心障礙者，他們是一群很需要政府多加照顧者，因此，如何讓他們得到適時適切的照顧，諸如就學、就業、就醫、就養，甚至育樂，都需政府多加把勁。       身心障礙者，他們是社會弱勢的一群，舉凡醫療照護、生活補助、早期療育，甚至教養與安養機構都是他們所最需要的，而這些在地區都相當缺乏，因此，如何提供他們更完善的社會福利，政府責無旁貸。

根據金門縣消防局統計，九十年一至十二月，地區發生火警次數，多達八百四十七件，其中森林田野燃燒類別，則佔六百餘件，另有房屋六件，車輛機器設備三件，雖無人員傷亡，但有財產損失，可見水火無情，對此驚人的火警數字，怎能掉以輕心，視同小說一般，過目而忘，不加反省正視。       警消原屬一體，早期地區僅有消防隊，人員寥寥，器材厥如，亦且依附在警政系統，但在戰地政務制度下，實施警政軍民一元領導，任何危安災害狀況發生，由上而下指揮，由下而上報告，應變制變管道，暢通靈活有力。縱橫協調配合，既密切又融洽，動員支援快捷，不惟火警及災害鮮有所聞，整體防患未然工作，亦在軍民不分彼此，合作無間，做到弭患機先的境地。       隨著時空因素推移，政府推動消防與警察分隸政策，核定全國各縣市成立消防局，鄉鎮設置消防分隊以專責成，本縣消防局緩而不缺，亦於八十九年五月掛牌運作，從此納入正軌，擔負起維護公共安全責任，促使人民生命財產更有保障。       消防局的成立，旨在執行消弭與防範災害任務，以災害預防為重點，災害搶救為首要，緊急救護為優先。年來透過消防安全設備檢查策劃執行，違反消防法案件之處理，防災教育宣導，公共危險物品安全管理檢查，防火管理人之管理與組訓：災害防救體系策劃推動，災害搶救規劃管理，救災資源，消防水源之整備管理，義務消防人員之編組、訓練、管理與運用，緊急傷病患救護系統，救護技術，大量傷病患救援協助策劃執行，緊急救護業務規劃、督導、考核、衛生醫療機構之聯繫協調；日以繼夜，隨時待命，每在災害事故發生，莫不傾其全力，火速馳往搶救，終能化險為夷，達成有災無害之要求，厥功至偉。       防止火災，搶救災害，緊急救護三者，俱與全民生命財產息息相關，一旦不幸發生，分秒必爭，救人第一，鑒於地區開放觀光以來，高樓建築，倍數成長，而旅館、ＫＴＶ、三溫暖、餐廳等各種休閒場所，也如雨後春筍，有增無減，尚無足夠消防人員、車輛、器材，對於消防救災工作，確保人民生命財產安全，殊有不良影響。       生命無價，安全為先，消防救災，固屬消防機關當然責任，然若大眾缺乏應有之消防理念警覺，救災救護之義勇精神，則將難以全面發揮「防微杜漸」之功效，個人生命與財產之安全，亦將無以獲得絕對性的保障，因此，資源有限，民力無窮，如何結合軍民力量，整合地區各類救災資源，詳加規劃推動，藉以彌補目前消防人力器材之不足，此是消防機關應該努力方向而全民建立共識，踴躍投入消防救災行列，整體消防品質，才能落實發揮。

日前，台灣地區各大新聞媒體，都以大版篇幅與顯著地位，刊登了陳水扁總統於接見日本華僑協會時，所宣示的主張，即基於中華民國以「人權立國」之理念及其競選時的主要政見，對日前台聯黨所提「台生總統」的條款，不表贊同，並認依中華民國憲法之規定，只要是中華民國國民，年滿四十歲者，即得依法參選總統、副總統；此番談話，對目前甚囂塵上的限制總統出生地之說法，不啻當頭棒喝，或可使其謬論稍歇！       按有關人權與自由之定義，大都認為應是包括權利自由和人身安全，但是，一個國家或社會，要取得如此的平衡，是十分不容易，因為，要讓人民在叢林中的自由與籠子裡的安全，作一明確的抉擇，是須要相當的智慧；在全世界的民主政體中，人民的個人自由、政治權利和公民權利，通常會受到相當的注重和保護，但是，在經濟和社會權益方面，則往往容易受到忽視，與此相比，在非民主國家中，事實剛好相反；而在民主體制中，個人本身就是一個目的，但對非民主國家而言，個人乃是實現目的的手段，而非目的之本身。       就台灣地區目前的政經情勢而言，台聯黨所提「台生總統」條款，實乃對民主的一大諷刺，蓋民主制度乃是中華民國未來最佳的政治制度，然而，要建立一個如此的制度，除了相關措施如教育、司法、經濟、資訊等，還需具備一個先決條件，就是在統治精英與廣大人民之間，建立一種超越家庭、種族且忠於國家的觀念，增強民眾紀律和公共精神，因為一個民主國家所需要的是有水準的公民，而非一個只顧自己利益，沒有是非觀念，逃避責任的人民，如若沒有這些條件，任何民主都是不可能達成的，而要建立這樣的觀念與制度，以目前所存在的中國社會而言(包括台灣地區)，無數十年的努力，實難竟其全功。       明末大儒黃宗羲嘗謂：「三代以上有法，三代以下無法。」蓋以二帝三王之賢，深知天下之不可無養、無衣、無教也，故為之以與之。實乃因三代以上之法，未嘗為一己而設；而後之人，所作所為，皆唯恐其祚命之不保，又何嘗有一毫為天下之心；今觀台聯黨所為，雖美其名為民立法，但此種無限上綱的叢林自由，其結果正是鳥籠裡的安全，非但於事無補，且更陷中華民國於險境，實非社稷之福，願全民共鑑之！

今天三月十二日是 國父孫中山先生逝世七十七週年紀念日，也是一年一度植樹節。永懷　國父、盱衡金門現況，金門應再發動一次全體軍民植樹運動，以美化環境。       回想西元一九二五年三月十一日深夜，孫先生已處於彌留狀態，不能有系統的發言，僅以英語或粵語，呼「和平、奮鬥、救中國」，且反覆呼之，次晨九時二十七分，他與世永別，享年六十，是為中國最大的損失，時間證明，他贏得世人的永遠懷念。       一九四○年四月一日，國民政府通令全國，尊稱孫先生為中華民國國父，以表揚他手創民國、永奠邦基之功，政府亦訂三月十二日為植樹節，寓意繼志承烈、且生生不息，因此首長代表種樹，頗有鼓勵綠化、美化環保之意。       民國三十八年(一九四九年)十二月蔣夫人宋美齡女士勞軍金門，親臨戰場。時正隆冬，狂風怒吼，寒砭肌骨，因之再三叮嚀，金門必須造林。不久數萬株樹苗即由台灣運到金門種植，從此以後金門滿山遍野都是樹林，駐軍種樹養樹護樹更為辛苦。值此植樹節，除感謝往昔駐軍植樹之辛苦，更感念蔣夫人洞察金門現況的睿智與對金門的關愛，植樹也因之成為防區重大工作政策。       金門到了民國七十五年(西元一九八六年)在胡將軍與歷任司令官、縣長的努力造林種樹下，金門已經成為滿山青翠，樹木蓊鬱的海上綠洲和美麗海島。但是當民國八十五年趙萬富接任司令官時又開始一次大規模的種樹，要求全體軍民「一人一樹」，包括地區各級中、小學校學生，可以說把學校、村里、山坡、海岸、甚至拋荒的土地，都種滿了樹。       當年有不少人建議：「一人一樹」種太多了，找不到地方種了，可否種少些樹，趙司令不但沒有接受，反而嚴格檢查，認真要求。表示不僅要「一人一樹」，更要「一人多樹」。希望人人共同參與，每一個人都應該發揮「前人種樹，後人乘涼」、「犧牲享受，享受犧牲」的精神，齊心協力，努力以赴，以保持金門享有舒適美好的生活環境。       可惜金門地區自從民國八十一年(西元一九九二年)十一月終止戰地政務，開放觀光以後，由於民眾都希望選擇在交通方便的道路兩旁，興建商店，砍掉了不少美麗的行道樹；由於民眾爭相把山坡造林地登記為自己或宗族所有，然後剷除了大片的森林，準備興建觀光旅館，實在看了令人痛心疾首。加上賀伯颱風直接襲擊金門，砍斷大部份的金門行道樹，金門遂成為光禿禿荒冷海島。儘管金門林務所非常積極加強林相更新，補植樹木，但數量仍有限。我們建議金門縣政府再發起一次「一人一樹」運動，趕快把金門樹種起來。

放眼今日世界各國，無論是民主國家或共產國家，抑或是第三世界成員，其彼此間最大的差異，並不在於其政府形式的不同，而是在於其權力的大小與統治程度的高低，有些國家具有很強的民族性與認同感，因此，能組成一個穩定且有效能的政府，反之，另一些國家則常在混亂與衝突中度過，前者如英、美等西方民主國家及前蘇聯，後者如非洲衣索匹亞、烏干達、查德等。       反觀在亞洲的許多新興國家，如柬埔寨、印尼、菲律賓等，大多欠缺這些特性，由於教育落後，糧食不足，公共基礎建設闕如，因此，人民生產力落後，所得低微，社會不穩定，但真正威脅這些國家的，卻是另一項更重要的因素，即政治意識與有效能、合法的政府，也正因如此，這些國家的政治權力，經常是脆弱而不穩固的，甚至有些時候，國家、政府只是徒具虛名而已，並無真正的統治權力。       相對於今日的台灣地區，曾經被譽為「台灣奇蹟」的經濟發展，如今已呈現負成長，而居高不下的失業率，正是社會衰退的先兆；爭論不休的統獨對峙，更是政治失序的開始，加上政黨對立、族群失衡，種種跡象顯示，台灣地區正在快速步上亞洲落後國家的後塵，此時，政治參與的擴張，與制度化的建立，如不能獲致相對的平衡，亦即政治參與程度若超越其所建立的制度時，則國家政局勢必動盪不安，反之，如制度化的建立能趕上政治參與的速度，則國家社會當可進入安定之境，因為高超的制度化，足以把新興社會的各種勢力，納入其體系當中，也才能應付因政治參與及現代化所帶來的各種問題；今日台灣地區充斥著議會朋黨與派系糾葛，許多小集團，為了自身的利益，彼此互相傾軋，多冀望連絡次要敵人，打擊主要敵人，許多集團的利益與衝突同時存在，導致政客們只求權力的重新分配，而忽視民生社會問題，終致與人民脫軌，而宣告壽終正寢。       儘管台灣地區國民所得已達一萬多美元，人民是多麼富庶，多有教育，都市化是多麼的高，但只要政黨惡鬥不止，參與制度化未有效建立，政治淪為有錢人的遊戲，則秩序的失衡與政治的衰退，其實是可以預見的。

國內各大平面媒體同時披露，全國自來水質經環保署抽測結果，金門連續第二年敬陪末座，竟連馬祖都比我們強，所謂「有水吃，吃好水」，實在是一種夢魘了，我們不能說金門自來水廠沒有努力改善水質，只是盼望誠如水廠去年自己所說的：「用心再用心，努力再努力」的保証，讓島上軍民很快的能夠喝到「好水」！       人，不能沒有水，它是三大要素之一，沒水，甚至水質不好，不合標準，都必需針對實況來開發與改善。金門的自來水長期以來一直為民眾所詬病，從前年起才開始作水質檢測，經連續二年的抽驗結果，果然是水質不佳，而這種不佳還不是普通的不佳，整體不合格率，竟達百分之三十點三三，雖比去年不合格率百分之四十九點三二降低，但仍是全國廿五個縣市當中的倒數第一，不合格原因主要在於ＰＨ值偏酸及自由餘氯不足兩項。       島上軍民難道還要繼續喝這樣不合格率高的水嗎？既然去年檢測主因就是ＰＨ值偏酸及自由餘氯不足兩項，為何一年多了仍然未積極改善，究竟問題出在那裡，水廠應儘速處理，不論硬體設施或是軟體設備，要以輕重緩急事件認真辦事，期以在短期內全面改善水質，才是為政之道。       金門自來水水質不佳，曝露出金門自來水政策問題應予有效解決，其因應之道不外乎為：       其一、改善水源，刻不容緩。水廠應依公共給水計畫，其中淨水設施之改善、簡化、重建應積極改進，尤其配水系統之整頓更應重點推動，同時水質監控系統工程應督導務應如期完工，而西半島硬體設施亦應儘速作有效改善。       其二、污水處理，不可等閒。本縣受天然環境影響，土地狹小，水源之流域面積不大，致本縣主要蓄水湖庫集中於水源下游處，且水源流經地區亦為人口集中區，污染甚多，因之污水下水道系統的有效改善與建立，當可解決水源污染問題。       其三、併入中央，統籌經營。台灣自來水公司，自精省後均已併入中央經營，基於法及全民、利及全民立場，金門沒有道理自來水由縣來經營，我們曾建議金門自來水廠歸併中央，已經爭取了好幾年都沒有結果，在此再誠懇呼籲中央正視這個問題，儘速將金馬地區自來水事業納入中央，以符合政府一貫性，使地區同享高品質之水質供應及同等低水價之待遇。       金門降雨量不多，每年均有乾旱現象發生，當然除了積極開發水資源，避免水源污染，節約飲用水外，而還有可行方式是由對岸大陸引水至金門，使金門解決飲用水缺水之苦及可使金門民眾享受低價高品質的好水！

已發售十幾期的「樂透」彩券，雖然造就了好幾個億萬與千萬富翁，改變了他們的一生；畢竟，也帶給了社會許多負面的不良效應，值得國人省思。       「樂透」的魅力的確不同凡響，自從發行以來，確實使全民樂暈了頭，攪亂了整個生活步調。因為「一券在手，希望無窮」，這是不爭的事實，況且時來運轉，一旦簽中，一夕致富的誘因，更是助長這股彩券熱的理由，也是導致「樂透」彩的不斷發燒。       「樂透」簽注，不但風靡了整個台灣，這股風潮也立即感染到地區，因為巨額的彩金實在讓人無法擋，不叫你瘋狂也不行。如果再碰到無人中頭獎，獎金加碼簽注日期，更形成滿街　 樂透的景象，這股怪異現象如果一直延燒下去，勢必讓人憂心不已。       有人說：「人生有夢最美」，但夢畢竟還是夢，夢只是一種願景、希望，需要自己不斷的付出與努力才能實現。而買彩券中頭獎也是夢想的一種，但若想要實現發財夢，委實是困難的事。據專家指出，樂透彩中獎機率非常的低，想中頭獎機會只有五百多萬分之一，幾乎是不可能的事，因而每次槓龜者大有人在。買彩券只能當作消遣，不可過度沉迷。       所幸地區的民眾似乎較為理智，不像台灣的民眾那樣 　樂透，其瘋狂程度已到了中邪與忘我的境界；甚至為想中頭彩也不惜拋棄正常作息，拚命往寺廟燒香擲筊求明牌，有的連蜘蛛結網圖形與樹葉紋路也被當成明牌數字，種種怪力亂神紛紛出籠。而每次都會砸下大把銀元簽注，有的還把兒女的學雜費與生活費拿去簽賭，致使子女無法上學，一些把積蓄槓龜的賭徒，只有走上不歸路。       平心而論，樂透彩自發行以來，的確衍生了許多社會問題，負面多於正面，這也難怪呂秀蓮副總統會說了重話「樂透是社會道德的土石流，敗壞社會風氣」，不是沒有道理的。因為樂透造成了整個社會脫序，民眾生活步調完全被攪亂，值得深思。       再說，人們貪婪之心是不容鼓勵的，政府發行樂透無疑在助長這股歪風的趨勢。坊間有人調侃，這種由政府作東，讓全民下注的金錢遊戲，十幾期下來雖為政府賺進三百多億台幣，不無小補，但新政府這種拚經濟的方法，並非良策，將受到各界所質疑，也必使社會更向下沉淪。       發財兼做公益，固然無可厚非，如果財迷心竅，每天都沉溺於發財夢，而不努力幹活，錯失工作機會；或為了籌措簽注本錢，不惜做出違法勾當，那就失去簽注樂透的意義。為了避免彩券對社會造成更大傷害，降低社會生產力，政府應審慎評估，適時採取改進措施，將樂透彩每週改為開獎一次，以達降溫效果，並遏止罪惡滋長。

地區最近又發生多起交通事故，造成一人死亡數人受傷，究其肇事原因，主要為地區叉路多加上駕駛人疏忽，或因未減速慢行，導致發生車禍。       按理，地區道路四通八達，馬路也平坦舒適，交通可說相當方便，從南到北開車最慢也頂多一個小時左右，至於金城到金湖或金湖到金沙開車最慢也不會超過三十分鐘，沒有必要開快車，但為何會有很多人超速行駛呢？主要是駕駛人守法觀念不足，等到發生車禍再來後悔已來不及了。       報載，上個月地區至少發生三十三件交通事故，造成一人死亡、十四人受傷，如果再加上本月份以來，已造成兩人死亡，這說明地區交通事故的發生已不容小覷，值得駕駛人引以為戒。       據縣警局交通隊統計，地區交通事故主要肇事原因為轉彎不當、應減速而未減速、駕駛疏忽、未保持距離及超速行駛，而肇事的車種則以小客車最多，機車次之，但受傷者往往是機車駕駛，畢竟騎機車是「肉包鐵」，稍有閃失就可能摔得滿身是傷，重者危及生命，因此，機車駕駛開車時千萬要謹慎小心，因為無論是撞人或被撞，本身都會受傷慘重。       所謂「十次車禍九次快」，車禍之所以會發生，開快車無疑是最大禍首，因為速度一快，一旦遇到緊急事故，想要煞車一定來不及，而速度快造成的傷害也愈大，如果大家開車能把速度放慢，大家相互禮讓，試問車禍怎會發生呢？壞就壞在有些人血氣方剛，或者開起車來心浮氣躁，自以為開車技術超人一等，路口該停不停、不該超車硬是要超，更有甚者連紅燈也照闖不誤，等到不幸車禍發生，再來後悔也沒有用了。       老實說，小心慢行大家都耳熟能詳，奈何就是有很多駕駛人粗心大意，或者因自信心作祟，開起車來橫衝直撞，不僅置交通安全於不顧，更危及他人生命安全，像這種老愛開快車的駕駛人，大家應給予唾棄，因為遲早一定會出事情，而且會害到別人。       近幾年來由於地區汽機車數量成長驚人，依縣警局交通隊統計，光是機車地區就有高達二萬六千多輛，平均每兩個人就擁有一輛機車，而機車雖然機動性大使用方便，但因騎士缺乏堅硬外殼保護，一旦發生交通事故非死即傷，因此，機車駕駛在開車時尤應謹慎小心，自求多福。       最近地區一再發生重大交通事故，我們希望相關單位以取締「開快車」為首要任務，別再讓那些愛超速行駛者害人害己。

 行政院長游錫，曾於日前在立法院答覆立法委員質詢時表示：勤勞、節約、樸實是當前社會之核心價值，台灣的經濟奇蹟與社會的核心價值有很大關係，有人對新政府團隊期待很高，認為這些是枝節瑣碎小事，但「千里之行，始於足下」，「九層之塔，起於壘土」，事情不分大小，端看有無意義，語重心長，道破「勤樸」內涵真諦。       勤能補拙，儉可養廉。亙古以來，「勤樸」嘗為長者用以勗勉後輩，父母以教子女，兄弟友好之間，相互以此期許。從見養成「勤勞」與「儉樸」習慣，俱與每個人立身處世息息相關，深受古今社會一致重視。       由儉入奢易，由奢返樸難；當茲景氣一蹶不振，職場大量萎縮之際，所憾一般人似乎並未警覺到國步維艱，接踵而至將是生活的殘酷與現實。「勤樸」儼然是每個人平日「工作」與「生活」的主軸動力，應以劍及履及態度面對，蹉跎遲疑不得。       游揆對於因就職婉謝花籃，不辦春酒，取消團拜，倡導餐宴節約，造成各界議論紛紛，而在行政院舉行政府改造座談會，各部會首長及政務委員齊聚一堂時表示，他本來只是想節省一點，出發點就是不浪費公帑，不要變成「花別人的錢，都不心痛」，沒有想到社會各界造成衝擊。由此可以充份看出，當前國內低迷的景氣，難以即時扭轉社會變成習慣的浪費風氣，需要政府各機關、社會各階層、民間各行業，共同體認政府倡導「儉樸」之苦心，在永續發展前提下，一齊打拚才會贏。       政府採取任何施政措施，不在標新立異，作秀邀功。終其目的，都在謀求國家安全，社會安定，人民安樂，對於倡導推動「儉樸」生活，更是全程一貫，不遺餘力，溯自早期履行「戰時新生活」「克難創造」運動，推行「梅花餐」宴客均曾盛極一時，此後又有政府「十大革新規定」方案，由上而下，雷厲風行。       游揆上任倡導「勤樸」生活，要求政府機關帶頭示範，乃因有感政府分毫源自民脂民膏，在此政府財政窘困時刻，一切流於形式之行政作為，都應祛除改革，無謂的消耗，尤應落實根絕，期以匯集國力，除舊佈新，共同開創美好願景，必需全民支持配合推動。       真正之民意，泛指全民之意思表示，政府據此釐訂施政目標，令出必行，效果則大，反之則應慎之伊始，卒免功敗垂成。此時政府倡導「勤樸」生活有其必要，至盼中央主管部門，在合情合理合法原則下，研訂具體可行規範，以資全國一體施行。

日前，台聯黨發布消息，稱將提案修法，凡爾後參與中華民國總統選舉之候選人，其出生地必須僅限於台灣，否則將不得參選，以表示候選人之熱愛台灣，且不會出賣台灣，並舉秘魯總統藤森為例，以示提案修法之正當性。此舉一出，各界譁然，姑不論其適法性如何，單就此統獨爭論不休，本土與非本土相峙愈趨尖銳之時，台聯黨此舉，很難不令人作其他聯想，尤其是對連、宋、馬三人。       按睽諸世界各國憲法與相關法令之規定，對總統候選人資格之限制，容有不同，但出生地只是其中之一而已，尚有其他相關配套措施，且對出生地皆採廣義之解釋，以示對國外僑民之尊重，之所以如此，大抵乃因該國種族、文化、社會衝突激烈，或頻繁所致，為圖國家與族群之安定發展，所不得不之規定，然觀之台灣地區今日現狀，並無上述之情形，反而是部份政治人士，意圖藉此出生地之規定，對不同政治立場之對手，限制其參與下屆總統之選舉，其心態與觀念，固不足取，但對其手段與方法，則不能不認識清楚。       次就法律之觀點而言，中華民國憲法第四十五條明文規定：中華民國國民年滿四十歲者，得被選為總統、副總統。除此之外，別無其他限制，換言之，除了有其他法律所規定如禁治產、褫奪公權等情形外，任何人皆不得以法律限制人民之參政權，否則，即屬違憲，除非再修一次憲法。但台灣地區自民國八十年至八十九年，短短九年當中，已修憲六次，次數之頻繁，全世界除菲律賓外，尚無其他國家有此亂象，而修憲愈頻繁者，政局愈不安，國政愈壞，此觀諸菲律賓或第三世界國家之政局自明矣！       子曰：近悅遠來有不服者，則反躬自省，修文德以服之。中國五千年來，歷朝歷代之明君聖王，欲建不世功勳者，莫不時時以此為念，劍及履及，未敢稍歇，雖如此猶未可及，更遑論以其他為人所不欲之手段或方法，以遂一己之私，因此，台聯黨此次所提，有關限制總統候選人之出生地，姑不論其說詞如何，然司馬昭之心，路人皆知，值此台灣地區政治、社會、經濟日趨混亂之際，台聯黨此舉，不啻為政局投下一個更大的變數，非但無補危局，更為智者所不為也，希主事者三思。

金門縣立金城國中國樂團，是地區惟一的國樂團，也可說是金門音樂教育發展的特色之一。多年來在金門縣政府與金門縣立文化中心的指導和經費贊助下，逐年成長發展，頗具成效，除了在金門縣每年舉辦的民俗才藝比賽中，不斷榮獲優等獎以外，就是地區重大的節慶活動，也都應邀參與表演，成就非凡。         日前金城國中國樂團一行七十六人赴台灣新竹明新技術學院，參加全國國樂團團體組比賽，榮獲甲等獎。享譽風城，令國人刮目相看，驚嘆不已！探究其原因：其一金門縣立金城國中國樂團服裝設計最鮮艷奪目吸引人，南投國中尚有團員著襯衫登台表演的困窘。其二長處偏遠外島戰地，還有如此出色的國樂團，令他們不可思議。其三大隊人馬要遠從金門跨海渡洋駕臨台省比賽，樂器搬運、開支費用勢必困難，他們是如何辦到的？金城國中國樂團在風城引起轟動，的確不是沒有原因的。誠如金城國中國樂團與台北縣深坑國小國樂團相互觀摩表演時，深坑國小校長林建棕發表感想說：聆聽金城國中國樂團的演奏，令他深受震撼與感動，同學們全心投入表演的神情與熟練技巧，令他欣賞不已！金城國中國樂團精彩傑出的表現，都是深坑國小國樂團同學們應該學習的。他希望有機會率領深坑國小國樂團到金門向金城國中就教。他勉勵同學們要懂得感恩，要懂得與人合作，共同協力，合作成功，才能創造美麗的樂章。         金城國中國樂團的師生築夢成真了，他們為了提升自己演奏技巧與演出水準，就像該校的管樂團一樣能夠赴臺觀摩學習，增廣見聞。但是管樂團受邀參加嘉義市管樂節演出，多少總有經費補助，但國樂團要赴臺參加全國國樂團團體組比賽，卻是完全自費的。這項原本不可能的任務，終於在熱心人士王金國、汪仁水、楊忠藻、楊肅謙、顏章團、姜世榮、李和協、馬志亮等鄉親的出錢出力，協助金城國中國樂團創下赴臺參加全國比賽的空前紀錄，為金門地區留下不少的啟示：         一、輔導中正與金湖國小成立國樂隊，因為學音樂愈小愈能發展出潛能，從深坑國小國樂團的演出獲得這項啟示，而且深感進國中再開始學習，時間頗感急促了。         二、為了培育音樂人才，高中、高職應鼓勵成立國樂社團，讓國中學國樂的學生，可以繼續學下去，否則中斷了，實在可惜。         三、建議金城國中國樂團巡迴高中、高職以及各國中從事表演與音樂教育，以提昇金門藝術文化水準，增加學生表演的機會。我們希望金城國中提出巡迴演出計劃，向金門縣立文化中心或金門縣政府爭取經費補助，以利成行。         四、為了實現李炷烽縣長：「讓兩岸認識金門，讓金門走向世界」的施政目標，安排金城國中國樂團赴大陸作表演，以前廈門教育協會與旅臺廈門企業協會都不約而同作過此建議。

為落實汽、機車分流措施，以改善道路行車秩序和安全，全國警方於三月一日同步展開大執法行動，取締違規的駕駛行為。雖然說警方的取締動作對於改善交通及嚇阻違規有一定的作用，但要確保行車秩序及生命安全，還必須全民養成遵守交通規則及良好的駕駛習慣，才能保障人、車「行」的權利及安全。         隨著國人生活水準的提昇，擁有汽機車等交通工具已經極為普遍，但由於守法的觀念未能隨著提昇，以及整體道路規劃等等多重因素的影響，使得國內的交通狀況及行車秩序，讓人多所詬病。在許多交通比較繁忙的地區，常常可以看到大排長龍的車陣，也常可以看到人車爭道的驚險畫面，不但人與車爭、車與車爭，而且大車與小車爭，大家爭的結果是造成更多的交通事故，也奪走更多寶貴的生命，造成更多家庭的破碎。         金門地區這幾年的汽機車成長也極為驚人，以機車為例，在九十年就高達二萬六千五百多輛，較八十九年成長了近百分之五；以地區的人口數計算，每兩個人就有一輛機車。雖然說地區的交通狀況並不會像台北等大都市的交通常有「打結」的現象，但遵守交通規則，養成良好的駕駛習慣，最主要是在維護人身的安全，因此仍然不能掉以輕心。         這一波警方執法的重點在於規範汽、機車路權及落實汽、機車分流措施，也就是讓汽、機車各不互搶其道，不侵犯路權，還給汽、機車應有的行車使用空間，進而使人人守法、車車有序，展現先進國家應有的生活水準。在取締違規項目方面，則包括了騎乘機車未戴安全帽、機車不依規定行駛或不依規定車道行駛、汽車佔用機車停等區、汽車行駛慢車道、闖紅燈、並排停車等十五項，在違規罰鍰方面，則視違規項目處三百元到五千四百元罰鍰不等。         良好的交通秩序是要靠全民共同來維護，我們認為警方的執法是必要的，但卻不是惟一的手段，多加宣教、勸導等柔性方法，有時更容易讓民眾接受，也更願意配合，全民如果能有共同的體認，對於各項的規定及措施自然容易推動、執行，也能達到事半功倍的效果。         此外，維護良好的交通狀況，在道路品質、交通號誌、停車場(位)等等相關設施的檢討、改善、充實，都是不可或缺的條件。因為只有這些設施、條件能夠完備，對於人、車才有明確的導引，交通也能更順暢，對於用路人也才能有更深一層的保障。         整體交通安全的維護最後還是要回歸到「人」的身上，不論是行人或駕駛人都要有遵守交通規則的認識與義務，如果人人能守法、注意安全，「快快樂樂出門、平平安安回家」就不會只是一句口號了。

社會的進步與和諧，得力於社會上大部分人的犧牲和奉獻；假如每個人都站在自己的立場看問題，試問，我們的社會會如此的進步嗎？       人的一生受益於他人的恩惠者居多，打自出生之後即受到父母與家庭的照顧，從牙牙學語以至進入學校求學，在這段過程當中，也受到社會各界的關懷。這份情、這份義，需要受惠者回報，社會的活力才能生生不息，永續經營。       人不能自私自利而過活，如果自私自利，勢必造成社會進步的阻力，妨礙人類文明的開展，是一種莫大的損失。我們寄望整個社會隨時都在進步，都能發展，都可增進和提升人類的生活品質；也惟有如此循序漸進的成長，社會的基礎才能日趨穩固。       在如此多元複雜的時代，人們的生活領域與空間不斷的擴大，彼此的交往和關係亦更加密切，這是不爭的事實。如果人人能將心比心，彼此關懷，多付出一點愛心，相信經由你的奉獻，整個社會定當會更好。       其實，人的能力要受到他人的肯定與讚美，才有意義、才有價值。因此，凡事應盡其在我，毋需過分計較；尤其在一個團隊裡，每一個人如果肯犧牲、肯奉獻，相信對於事情的成功機率會有很大的幫助。況且，這是一個分工合作的時代，如能多付出一分心力，必定得到別人的尊重與讚賞。       人不可能一輩子平平順順，得心應手，當遭遇困難時，需要他人的及時協力挹助。如果你平時全心全力投入，特別關心別人，此時此刻，你也必定得到相同的報酬；甚至有過之而無不及，此為同理心的發揮，也是值得我們去省思的一點。       所謂「有得必有失，有失必有得」，這是因果循環的道理。如能更深一層去探討、去了解，我們不難發現惟有能捨的人，才能得到更多。這些經常是無形的回饋，有的需要時間來佐證，如不能在己身應驗，冥冥之中也會延伸至下一代，成為一種福報、一種積德。       但是當下的社會，多的是錦上添花；少的是雪中送炭，這也許是社會的病態；或許是個人的錯誤認知，才會導致整個社會的不平與冷暖。也因為這種不當的施為，更造成了人間的無盡遺憾，值得人們警惕。       為民服務的公僕，更要隨時隨地抱持犧牲奉獻的精神來造福民眾，拋棄舊思維與本位主義。那種落伍打混的心態「多做多錯、少做少錯、不做不錯」的想法，應及時連根拔除，全方位以民為尊，盡力而為；而且不計較得失，不攬功諉過，這才是國家之幸、民眾之福。

今年的元宵節，金門與廈門同步施放五彩高空焰火，吸引兩岸金廈人民同步觀賞，氣氛相當熱烈，不少地區民眾因而期盼兩岸的紛紛擾擾能因此煙消雲散，大家從此和平久久。       兩岸早年原本血濃於水，尤其金廈之間，更有八緣之親，直到國共對峙，金廈才漸行漸遠甚而遭戰火波及，直到戰地政務終止兩岸小三通，金廈之間才又活絡起來，以海上貿易為例，最受民眾津津樂道，似乎讓人感覺兩岸已變成親兄弟了。       的確，兩岸關係自今年以來已有很大和平進展，以今年農曆春節為例，近三百名廈門台商獲中共方面善意回應，從廈門直航金門再搭機回到台灣過年，並於春節結束後又分批從台灣到金門再直航廈門，不僅節省不少路程，也節省需繞道香港或澳門所需時間與交通費用，這是兩岸人民往來一大進展，更是兩岸人民和平共榮的契機，值得兩岸雙方肯定。       另外，今年的元宵節前，泉州木偶劇團也特別組團來金舉辦十一場次的巡迴公演，深獲金門民眾熱烈迴響，這也說明兩岸關係更向前邁進一大步。       尤其是元宵節當天晚上，兩岸廈門與金門，大家事先講好同步施放煙火，當晚金門方面，很多民眾紛紛趕往湖下慈湖海堤一帶爭睹煙火施放，交通因此為之打結，甚至包括南門海邊、夏墅一帶海邊都聚集不少民眾圍觀，據報載，當晚廈門方面也有好幾萬人觀看煙火，很多觀看的民眾不僅覺得過癮，更希望未來兩岸人民能共聚一堂不分你我一起歡渡傳統節日。       金門縣長李炷烽也曾說過，希望兩岸用煙火取代砲火，讓戰爭遠離，和平到來，這也說出很多金門人的願景。       兩岸人民最不願見到兩岸兵戎相見，畢竟戰爭只會為人民帶來痛苦，所謂「兩虎相爭必有一傷」，贏的一方也未必能得到好處，因此，兩岸為何不能好好坐下來談呢？試想，南北韓以前打得你死我活，兩韓的人民痛苦了好幾十年，最後終能和平解決。又以東西德為例，最後也都能統一，為什麼兩岸就不能呢？       老實說，兩岸之所以紛爭不斷，主要卡在所謂「一個中國」的意識形態之爭，到底何謂「一個中國」，兩岸都有不同解讀，要解決此一紛爭，相信唯有各自表述，暫時擱置才是根本之道。誠如陳水扁總統所言，兩岸合作與和解，應從經貿關係做起，只要雙方領導人願意在民主、對等、和平原則下，雙方可做不預設立場的對話，因此，我們認為兩岸雙方如能多交流、多對話，擱置爭議，以善意為出發點，兩岸將沒有打不開的心結，這也是兩岸人民所共同期盼的。

報載：法務部委託國立政治大學選舉中心，針對民眾對政府廉政觀感進行統計調查，卻在最近兩次，出現總體分數下滑之現象，因而視為是政府推動廉政工作一項警訊。即將根據此項調查，責成檢察、政風及保護三個司級單位，積極研訂因應改進加強對策。       舉辦廉政民意調查，有其一定目的與作用，則在瞭解民眾對於政府澄清吏治，匡正政風觀感看法，從而發現一般民眾，對於民意代表廉潔之評價不一，認為政府官員之清廉程度比民意代表高，中央民意代表之清廉程度，比地方民意代表好。       根據調查結果顯示，民意對政府首長等十七類政府部門人員清廉程度之評價，依序為消防人員、教育人員、公立醫院衛生醫療人員，環保人員、稅捐人員、公營事業人員、監理人員、法官檢察官、公務人員、負責工商登記人員、金融證券人員、警察人員、政府首長、海關人員、殯葬人員、建管人員及負責鉅額採購人員。亦即評價最高之前五名分別為消防人員、教育人員、公立醫院行政人員、環保人員與稅務人員，而殯葬人員、建管人員，負責鉅額採購人員，則是民眾對政府官員清廉程度評價最差之三類政府官員。       廉政工作內涵廣泛，大至政府施政總目標，奮發精神，貫徹決心與要求，團隊實踐魄力。小至每個公僕有無共識，能否克盡平日工作規範，讓民眾感到服務滿意，所言所行，是否能為民眾表率？凡此盡在廉政事務範疇之內。欲期一以貫之，做到民無怨言，理論要少，行動則要落實。       如就兩方面去探討政府廉政問題，則可明白看出，所謂廉政工作，政府與民眾都有責任，祗有輕重之分而已，政府規劃要求公僕貫徹執行，惟若民眾置身事外，並不全力支持配合，則所謂廉政云云，勢必事倍而功半。例如發現公僕服務態度不佳，民眾惟恐有傷和氣，不願即時善意要求改進，卻於私下咸表不悅批評。又如機關明知某員涉有不法情事，惟恐開罪於人，而不提出密報檢舉，緣此仍有少數頑劣之輩，心存僥倖，以身試法，導致政府整體廉政工作打了折扣。面對廉政調查之結果，凡吾公僕同仁，豈能不加警惕，加強檢討改進。       長期以來，政府推動整體廉政工作決心不曾改變，亦且結合任務需求，著手於修法實施刑懲併行，致力於籌設專一廉政機關，推動興利防弊，檢肅貪污，加強廉政與法律宣導教育，促使公僕知法守法，普設檢舉電話、信箱及傳真機，懸賞鼓勵全民檢舉，此乃政府加強廉政工作既定目標，不會放慢腳步，停滯不前。

火之效用，有利亦有弊；尤其對於人類的文明與進步，更是貢獻至偉。但如果無法好好駕馭與運用，亦將對眾生形成莫大的傷害和遺憾。       所謂「水火無情」，一點都不為過。凡事有利必有弊，全決定於怎樣去管理與防範，往往只是因為民眾太過大意，以及一時的疏忽，經常導致無法挽回的傷痛，比比皆是，這些漏洞與缺失，都是值得民眾即時省思和改進。       打開電視與報紙，從過年開始到目前，台灣各地幾乎每天都有火災事故發生，而且機率頻繁。不但燒毀無數房屋，財物損失不貲，並且賠上不少寶貴生命，徒留無限遺憾，民眾情何以堪？從火災現場勘驗，起火原因一小部分屬於電線走火，大部分因素應歸於春節期間小孩燃放鞭炮所肇禍；以及人為疏失未將火苗管理好，但也不排除是人為縱火的原因。       像元宵節的前夕，台南縣鹽水鎮的一家非法的地下爆竹廠，無端端的發生爆炸，威力之大致使整座廠房夷為平地，方圓五百公尺都受到波及，除了財產損失不算，剎那間連帶葬送了六條活生生寶貴生命。像這種慘絕人寰的悲劇，政府應立即懲治元凶，處以重刑、重罰，並應迅速立法嚴格取締違規地下爆竹工廠。由此事件，更曝露了政府對爆竹使用管制的缺失，急需提出一套妥善的管理辦法，以息民怨。       所幸地區過年到目前為止，雖仍有不少火警發生，但都未造成重大災難，可說不幸中之大幸。這些火警仍以「火燒埔」居大宗，一天之內竟然發生兩三樁，像前天上午在瓊林小木屋附近的火燒埔事件，大約燒毀五公頃面積，下午在料羅柏村國小附近的火燒埔，也燒掉五百平方公尺土地，這些都是人為疏失，讓消防隊員疲於奔命，更浪費了無數的社會成本。       地區容易發生「火燒埔」的因素不外乎是郊區林地廣泛，枯葉乾草遍地，一旦人為疏忽，將煙蒂隨手一拋，隨時都有火災發生可能。另一方面是隨意燃放鞭炮，以及民眾整地燃燒雜草，未能做好火苗防範，一旦風助火勢，場面必難以控制，都是導致火災發生的後果。有關單位應追查責任，對於造成公共危險罪的元凶，應科以重刑，以儆效尤。       地區的縱火犯可說少之又少，不像台灣地區動輒縱火洩恨，衍生社會動亂，人心惶惶，無疑是社會一顆不定時炸彈。但民間一般房屋電線裝設老舊，應重新汰舊換新，以免表皮破損，容易發生走火危險，釀成不幸災禍；而一般家庭主婦平時更要樹立防火意識，隨時隨地養成關閉瓦斯開關與電源的好習慣。       平心而論，民眾如不能加深樹立防火觀念，徹底防範火警發生，民眾勢必無法消弭災害損失。

目前，全世界媒體所關注的焦點，就是美國總統布希的亞洲行，尤其是與中國大陸現代跟下一代領導人的會面，更是此行的重頭戲，而其中的台灣問題，亦是不可或缺的一環，儘管兩岸的中國人，對此一問題容有不同看法，但基本上，無論是美國或其他西方世界國家，都抱持一貫立場，即「一個中國政策」，而台灣問題，則交由兩岸中國人自己解決，特別是和平解決，而非訴諸武力。作為一個世界的政治領袖，布希總統的此一番談話，尤其是面對著眾多的傳播媒體，以及廣大的中國人民與其領導者，實深具劃時代的意義，非但如暮鼓晨鐘的敲醒猶做著台獨美夢的少數台獨份子，更是向全世界再次聲明，儘管美國擁有世界一流的武器與超強的國力，但是，在涉及國家內政與民族的問題上，作為世界領導者的美國，仍必須尊重中國的主權以及十三億中國人的意願！       儘管台灣地區部份領導人，基本上已否認自己是中國人，並且正朝著「去中國化」的方向努力邁進，但是，絕大多數的台灣地區人民，心目中仍承認自己是不折不扣的中國人，此非但是基於歷史、宗教、語言、風俗習慣、血統，更重要的是同民族的根源性。       民族是長期歷史發展中逐漸形成的，民族在漫長歷史發展過程中，其盛衰、分合、遷徙以及源遠流長的支系繁衍，構建了一個民族的根源性，此種漫長文化的形成與累積，使得同一民族的人，無論生活在任何區域與環境，也無論是生活在何種政治體制下，其結合與融洽，都是時空與外力所不能阻隔的，其最顯著的例子如東、西德日耳曼民族的統一，南北韓朝鮮族的和談，甚如台灣地區的諸多姓氏祖廟，其先祖與家廟名稱，皆標示著祖先的來源與發祥地，以表示不忘根本，此所以民族力量的凝聚，是無堅不摧、沛然莫之能禦的！       歷史是一面鏡子，鑑諸往而知未者，在中國五千多年的歷史當中，朝代分分合合，地區或連結或割據，但在逐鹿中原的過程中，無論勝敗輸贏，也不論成王敗寇，皆只不過是歷史中的一頁，英雄豪傑也罷，權佞奸臣亦同，終究是歷史的點滴，但中國卻仍是中國，強大如漢唐盛世者，衰敗如宋朝，皆為中國的一部份，以前如此，以後也當如是，此乃歷史潮流所趨，當亦是有識之士的明確抉擇！

外交部政務次長高英茂日前針對美國總統布希訪問大陸，在北京清華大學演講，他表示：布希向大陸青年學生宣揚美國自由、民主、宗教等價值觀念的演說，宛如給大陸青年學子上一堂「公民課」。我們應知道要當一位現代的公民，應該了解世界潮流的趨勢，將來才能正確參與未來國家的建設，負起建設國家的重責大任。       布希在清華大學向三百多位大學生演說的內容，強調美國立國精神與崇高自由，尊重民主人權的核心價值，而且主動提及自己也有兩位女兒在唸大學，拉近和在場學生的距離，表現了布希平易近人，深入淺出的演說方式，反映了布希是一位「直話真說」、「坦白不做作」的政治領袖。而且歷來美國總統訪問中國大陸，都十分避諱在公開場合向大陸人民暢談民主、自由、人權、宗教等議題。       美國總統布希訪問中國大陸之行，雖然雙方討論的重大課題在於反恐怖、武器擴散、能源、愛滋病防治等，但是從中美雙方的言詞交鋒，布希與清大學生的問答中不但彰顯出台灣問題依舊是雙方之間最為敏感、核心的爭議焦點，更凸顯出中美之間的制度與價值的嚴重落差，使雙方難以在文明社會的規範中找到交集。可見中共如果要想躋身文明大國之林，只有加速縮短與文明社會民主自由國家的價值觀的落差。       我們從布希與清大學生的問答中，可以了解台灣安全的保障，並非完全在於軍事力量，而且是在於日益成熟的民主價值觀念與制度。布希與江澤民，以及清大學生的言詞交鋒，在在流露出兩種不同的制度與價值觀的歧異。布希闡揚美國自由選擇的精神，而江澤民卻答非所問的強調宗教信仰必須遵守法律，完全避開了中國法律是否具有正當性，或是只是統治者的工具。布希強調台灣問題應「和平解決」，這是凸顯民主自由社會以「和平方式解決歧見」的精神，而清大學生重視「和平統一」，卻把「統一」視為無上價值的民族主義教義，完全漠視台灣人民的感受。布希所看到的中國社會變化是人民可以自由選擇的，而隱喻中國未來應該朝此方向發展；但清大學生所看到的，卻不是自由選擇的精神，而是物質層次的進步，而以經濟發展沾沾自喜，不求精神層面的提升。       總之，布希中國大陸行的整體表現，我們認為：美國現在對大陸強調「兩手作法」，一方面強調「制衡」、「嚇阻」，另外一方面也鼓勵大陸「自由化」、「現代化」，所以布希對大陸青年學子民主、自由、人權、宗教價值的宣揚，有助大陸學子開啟世界的視野，為未來建設新中國作準備。

詩經有曰：天生蒸民，有物有則，民之秉彝，好是懿德。其意乃為民為邦本，天下為公，黎民為貴，平章百姓，因此，中國歷代歷朝，君王如視子民為犬馬，則臣視君如寇仇，反之，君王如視臣為肱股，則子民視君王如父，所以，國家的任何施政理念，皆應植基於全民基礎之上，捨此而為，則一切將如鏡花水月，累世而為，即是百年浩劫，是故，奉全民而昌，尊法治而盛，乃千古不易之理。       新年伊始，中共國家主席江澤民於發表新年賀辭時，再度重申江八點，其中對台灣地區人民之一切正當權益及自主性，仍將保持原狀，並予尊重；而台灣地區的領導人及少部份政治人士，表面上雖提倡促進兩岸關係，實則多方加以阻撓，完全無視兩岸歷史血統與文化之連結，與人民殷殷期盼，兩岸關係短期內欲有所突破，恐非易事。       對兩岸的中國人而言，當前是一個處境艱維的時代，環顧中國美麗的秋海棠國土，其中外蒙古成吉思汗(元太祖)的故鄉，已獨立為蒙古共和國，而西藏地區又有分離主義的傾向，新疆省有回族分離份子與東土耳其斯坦聯盟的威脅，東南沿海，地處一隅的台灣省，最近台獨愈演愈熾；中華民族似已處於分裂的狀況，而我們的國家，卻同時有幾個強調有主權的政府當局，或彼此爭論不休，或勢如水火，因而悲觀人士甚至預言，二十年以後的中國，將不再是一個國家或民族，而祇是一個地理名詞而已！       然而悲觀之中，仍出現一絲曙光，那就是血統與文化，從民族同源性的角度來看，中國十三億人口中，漢族占了百分之八十五，而其餘的百分之十五，則由六十五個少數民族所組成，共約一億餘人，分別散佈在東北、西北、西南與東南沿海一帶。因此，以如此廣大眾多相同血統的穩定人口，加上民族的同化與文化、血統的交流，中華民族的融合與國家的認定，是無庸置疑，也不會分歧的，至於政治立場的異同，則只是國家體制下的一環，而非無限上綱的推昇至國家認同層次，此不可不察，亦不能不分辨清楚！       基於如此的認知，新任縣長於上任之初，即力主兩岸三通，民眾互惠，並期盼能相繫兩岸，緣結八方，以促進本縣之發展，增進人民福利，其意亦正是如此，我們撫今追昔，於此新年伊始，更深切期盼兩岸政府當局，能擱置無意義的意識型態之爭，而以兩岸人民的福祉為依歸，共創一個全體中國人嶄新的時代。