炎炎夏日裡，學子們的暑期長假還在進行當中，許多為孩子們「量身打造」的活動，也正不斷的推出，熱烈的程度不遜於酷夏的熱力。在這屬於孩子們的假期裡，經由這些夏令營、研習活動，讓孩子無拘無束的學習，徜徉在快樂學習的環境中，更讓孩子在不留白的暑期中快樂成長。       長達兩個月的暑期開始以來，縣府、文化中心及許多藝文、體育團體，就不斷的舉辦各項的活動，包括如閱讀、美術、音樂、作文、演講、電影，以及籃球、羽球、桌球等等動、靜態活動，可參加活動的孩子由幼稚園到國高中，以及親子的活動都有，全看孩子們的意願及興趣。由參加活動的熱絡情況看，各項活動都是深受歡迎的，而這一系列活動也將持續陪伴孩子度過整個暑期。       暑假對大部分的孩子來說，是可以暫時放鬆課業的壓力，另一方面，也是孩子可以開心的選擇不同學習項目的機會，經由參加這些活動，也相對的拓展了孩子學習的領域，不論是學習在新團體生活的融入、同儕的互動、或是才藝、興趣的培養，以及親子關係的增進，對於孩子身心健全發展，都是有正面的助益：       │就「新團體生活的融入及同儕的互動」方面來說，一般孩子平日所接觸的學校生活，以及和同學的相處經驗，都是經過長時間的培養。而參加這些短期的活動，也可以讓孩子培養在短時間適應新團體、新伙伴的能力，以及同儕互動的情形，對於孩子的成長，也是一項良好的體驗。       │孩子可能因為興趣而參加相關的活動，也可能因為參加活動而激發興趣，對於孩子潛能的開發、多元的學習、興趣的培養等方面，都有直接的幫助，讓孩子體會到學習也可以是很快樂的事。       │陪伴孩子學習成長，是父母的重責大任，在面對著現代多元的資訊，父母可以協助孩子做正確的選擇，同時，經由親子的學習過程中，正是促進親子關係最直接的方式之一，而父母適切的關懷，對於孩子的成長，是有其關鍵性的影響。       此外，這些活動不論是政府部門或民間團體所舉辦的，都是許多人的付出，孩子在參與活動的過程中，也應該學會「感恩」、「分享」，讓孩子在潛移默化中，陶冶出健全的人格發展。       現代的孩子是生活在資源及資訊都非常多元且豐富的社會，相對的也是競爭極為激烈的時代，孩子的成長也倍受家庭、學校、社會的關注。大人們常說，「窮，不能窮孩子」、「窮，不能窮教育」，因此，只要是攸關孩子的教育，有益於孩子的活動，總是受到相當的重視，最重要的目的也就是希望孩子們都能快樂的學習、健康的成長！　       

「二○○三年搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，昨天在天公作美、風平浪靜的情況下順利圓滿閉幕，來自台灣和金門六十一個游泳團體、一千五百多名選手成功搶灘料羅灣，開啟金門海上長泳運動新頁，也讓地區海上觀光休憩活動跨出成功的第一步！       認真說，這項海上長泳活動能順利圓滿落幕，真要感謝老天幫忙，要不然，幾天前「尹布都」颱風掃過菲律賓直逼台灣，幸及時偏西從香港進入大陸，在廣東造成重大災害，倘若風向稍微偏北，勢必對金門造成影響，就算沒釀災，颱風後的海面浪濤澎湃，如何實施海泳？所謂「天助自助」，金門為開拓海上觀光資源，首次成功藉名聞中外的「料羅灣」舉辦海泳打響知名度，除歸功於籌備單位事前縝密規劃和演練，及愛泳人士的熱情參與，也應感謝「天公作美」，讓「海泳之夜」無風無雨，三千多名泳士及賓客盡情享受沙灘美好的夜晚。昨晨「泳士」下水，既無風浪，亦無豔陽，就算是刻意安排，恐怕也真難找到那麼適合海泳的好天氣！       其實，金門四面環海，大海無盡寶藏，先民靠山吃山、靠海吃海，下海捕撈魚、蝦、蟹、貝、蚵等，人人具備良好的水性。然而，自民國三十八年國共隔著金廈軍事對峙，為防止偷渡和叛逃，海岸廣佈鐵絲網和地雷阻絕管制，漁、蚵民憑證出海作業，海面禁絕游泳，違者衛兵直接開槍掃射、或抓上岸依軍法論處，敵前叛逃那是唯一死罪。此外，一般水塘都豎立「水深危險，禁止游泳」的告示。甚至，連個人游泳能力也列入安全管制要項。雖然，近年來兩岸關係和緩，但海岸仍未完全開放，海上觀光活動依舊處處受限，致無人敢貿然投資遊憩設施，平白坐失發展觀光的重要資源！       因此，此次舉辦「搶灘料羅灣海上長泳活動」，意義不同凡響，除了打破幾十年的禁忌，象徵掙脫束縛，更讓金門美麗的白沙灘與島嶼風情，透過媒體傳播，呈現在國人面前，對金門未來發展觀光旅遊事業，有積極的激勵和加分作用，著實令鄉親同感振奮！       平情而論，金門是海中孤島，既無天然資源，也沒有充裕水電設施，絕對不利發展工商業；而以島上閩南文化史蹟和戰役遺址，及島嶼風情吸引觀光客，算是比較有利的條件，然而，金門開放觀光十年，卻仍停留在低層次消費，無法開拓更高級的遊憩旅遊，誠屬可惜！此番成功「搶灘料羅灣」，尤其首次舉辦即能號召一千五百多名台金「泳士」共襄盛舉，海面千人齊泳、岸邊人聲鼎沸的大場面，實是一次非常成功的觀光促銷活動。所謂「好的開始，就是成功的一半！」企盼以此作為出發點，明年能擴大規模辦理「兩岸三地海上長泳」，將金門之美推銷到全世界，讓海上旅遊活動成為新賣點，帶動金門整體觀光業蓬勃發展！       

金廈航班在ＳＡＲＳ過後重開，不但不因此而減班，反而預定在八月一日起調整航班，由目前每週二、五、日計開十六航次，調整為每週一、三、五、日每日均六航次，總計每週二十四航次，對於由金門往返兩岸的人而言，將更為便捷，對於兩岸的交流也更有實質的幫助。由金廈航次的增加，正顯示了這條航線的重要及實質的需求日益殷切，對於兩岸的交流又再度走入另一新階段的開始，我們也期盼未來能擴大中轉的功能，讓小三通走得更旺、更熱絡，也能為兩岸人民創造更實質的效益。       小三通實施已進入第三個年頭，近三年來，兩岸交流由無到有，其間也經歷了許多的困難、挫折，走過的每一個階段及成果，都是值得珍惜的經驗和心血。兩岸交流自九十年元月開啟，所採取的是專案的不定期航班來往，限制較多，影響的是兩岸交流的進展。經過地方、民意代表的不斷奔走協調、爭取，終於在九十一年四月十六日開啟定期航班，當時僅是每週二、五固定往返各一班次，再搭配不定期航班行駛兩岸。       有了定期航班，基本的航班不確定因素完全排除，讓更多人可以有計畫的來往兩岸之間，增加了運用小三通管道中轉的意願，也讓定期航班的功能充分發揮。也由於這條航線被業者看上無限的商機，所以以往「官船先行」打先鋒的階段性任務也很快完成，退居第二線，讓兩岸民間航運業者挑大樑。由於兩岸往來更為平順、熱絡，為了因應實際的需求，今年三月間又再增加週日的航班。       雖然小三通因為ＳＡＲＳ疫情而暫時關閉兩個月，但小三通在煞後何時重開卻也成為各方關切的焦點，也透露出小三通航線的備受期待與重要性。因此，小三通在本月十六日重啟之後，兩岸業者就立即密切協商，經過大陸方面確認，航班不但不見萎縮，反而是很快的恢復正常之後，也確定在八月一日調整增加航班。航班的增加，一方面顯示了兩岸來往成長的需求，另一方面，密集的航班有助於刺激旅客來往的意願，對於經濟活動的促進有其正面及實質的助益。       但是小三通定期航班的「客戶」，不應該只是「金門籍民眾」或「福建台商」，這樣的限制只會延緩小三通的進展，而金門的區位優勢，以及小三通現有的機制應該有更充分的運用及發揮。如地方上爭取多年的擴大人員中轉對象包括大陸新娘、在台大陸老兵、所有大陸台商等，以及大陸人士來金或經由金門往台灣觀光，都是極為務實的建議，也符合小三通「逐步開放」的政策原則，對於地方上的期待，中央相關部會應協助早日促其實現。       航班的增加，預判人員的進出將更為熱絡，對於相關的配套措施及設施的改善，除了已經配合進行的事項，如票務單一窗口作業、防檢疫等，也應不斷的檢討實際的需求，讓小三通走得更順暢，也期待經由中轉範圍與功能的擴大與發揮，讓小三通為人民創造更大的福祉。       

十年前，對教育的不滿，爆發成四一○教改聯盟，促成日後一系列的教育改革；十年後，又對教育的不滿，再度爆發百餘學者發表「重建教育宣言」，教改及社運團體醞釀在教師節走上街頭，並發起「終結教改亂象、追求優質教育」全民連署行動。教育部亦將召開「全國教育會議」對此研討改進。       「重建教育連線」對教育亂象的背景與成因深入的探討，痛陳十年教改只造成「政府不負責、老師不支持、家長不放心、學生不快樂、畢業沒有頭路」的「四不一沒有」的現象，而加速貧富差距。「重建教育宣言」不僅分析十年來教改重大議題，如自願就學方案、建構式數學、九年一貫課程、一綱多本的教科書、多元入學方式、教授治校等迷思，也提出透明教育決策、尊重專業智慧、照顧弱勢學生、維護社會正義、追求優質教育、提振學生學習樂趣等訴求，可謂著力甚深，用心良苦。       持平而論，十年教改雖產生了這些現象，但教改的立意與方向並無問題，諸如教改倡議「學生快樂學習」、「把所有的孩子帶上來」立意甚佳，然而所採之方法乃「淺化簡化教材」忽視知識的重要，強調帶得走的能力，使青少年學不到合乎現代水準的知識，也缺乏足夠的自學能力，致使學生素質或程度下降，進入高中後跟不上進度，產生學習困難，只好再去補習。       教育的理想，除了個人自我成長，從社會集體面來說，一來求公平，人人都有平等的機會，藉教育促成社會流動；二來仍要擇優汰劣，為社會培育菁英人才。當年的聯考窄門令學生痛苦不堪，但社會大致認同其公平性和菁英性質。如今的客觀環境和主觀追求已不盡相同，現代國家對教育的認知是：凡是想讀書的人都應該有學校可進，而優異的學生也應該從設計良好的甄選制度中脫穎而出。對今後的教改我們提供三點建議，做為將來召開全國教育會議研討議題的參考：       一、推展終身教育、健全人格發展：教育是應該讓想讀書的人有學校可進，但這絕非是對國中升高中職、高中職考普通大學或技職大學廣開大門，而是要讓在職的或不在職的一般民眾，想進修時有地方可進修，有學校可教他所迫切需要的知識與技能。國中小學生著重於基本生活知識、待人處世能力的培養。在職者及社會民眾著重於培養創造思考能力及專業的養成與提昇。       二、培養人力資源，提供發揮的場所：教育在培養各種人才，厚積人力資源。各級學校畢業的學生要能為社會為企業所用，人人得以盡其才、盡其力；社會、企業、機關得以求人得人，適才適用，切莫造成教育資源的浪費。       三、照顧弱勢團體，促進社會流動：家境貧窮的優秀子弟之所以能出人頭地躋身於上流社會，完全靠教育、靠考試，因此現代國家的教育政策除了要講求公平也要講究正義，多照顧弱勢團體、多給予機會，這是幫助他們脫離弱勢最好的方法。       

古蹟是先民留下來的遺蹟，具有歷史與文化上的意義，凡是文明國家，無不重視這些寶貴的資產，我們樂見金門縣政府今年度投入了八千七百餘萬元辦理古蹟維修工作，此確實是正確作法，也是一項有意義的投資，因為文化資產的保存與維護，才是金門永續發展的重要關鍵，更由於妥善規劃，讓古蹟成為金門觀光發展最大的後盾。       金門古蹟之美，向為國內所稱羨、稱奇，就是國外訪客，亦讚嘆金門擁有眾多古蹟而驚訝不已！金門的確擁有眾多古蹟，就以國家級古蹟來說，包括一、二、三級古蹟就有二十一處之譜，再加上十二處縣級古蹟，金門擁有古蹟數竟達三十三處之多，也難怪金門被國內外人士稱之為「歷史文物資源最豐富」之地了！       金門地方雖小如彈丸，卻擁有三十三處國家級及縣級古蹟，以人口、面積觀之，誠然也確如國內外人士所言，是文化遺蹟豐富之島，既然擁有這麼豐富的古蹟，這難道不是創造觀光資源的最佳賣點嗎？因此，政府的積極維護古蹟與保存古蹟，就顯得無比重要了，而今年投資八千多萬元作為古蹟維護工作，不僅是受到社會大眾肯定，也是縣政府明智之舉。在此我們希望縣政府善用這筆經費，使經費效益達到百分百。       在縣府維護金門古蹟之際，我們也特別提出以下幾點建言，盼望主管機關參考：       一、結合觀光舉辦金門古蹟之旅。金門擁有三十三處古蹟，加上古文物，是紀錄了先民的精神內涵，及金門歷史意義和文化修養，可以安排來金門觀光旅客，多參觀古蹟古物，讓他們了解，金門鄉土文化遺產。       二、結合旅遊舉辦旅台鄉親尋根之旅。社會局、教育局、民政局舉辦旅台鄉親返回家鄉參訪古蹟，可由專人或解說員，詳盡解說金門古蹟背景資料，亦可進行實地作業，蒐集資料，探古溯今，讓有意義的文化古蹟之旅，發揮其效果。       三、強化古蹟維護保存。金門擁有之古蹟頗為自豪，縣府及主管單位應特別重視古蹟維護與保存工作，尤其今年度投入八千餘萬元經費，將對五處古蹟進行維修工作，我們希望不要破壞原有風貌，並依原始建築作為維修工作。       金門曾經是個在夾縫中求生存的戰地，不論是古蹟或戰役史蹟都相當值得一看，也是最珍貴的資產，我們在引以為傲的這些文化資產，的確應該妥加維護，落實執行各項維護計畫，加強古蹟活化再利用工作，使金門古蹟永遠是古采輝揚！       

金門縣籍女書畫家，也是台北中山女高資深教育家陳素民女士日前回鄉，並假縣立文化中心舉辦個人書畫展，各式字體畫藝創作，多達一百零八件，開幕當日晴空萬里，到場觀禮致賀之貴賓雲集，包括縣長李炷烽、立法委員吳成典、監察委員趙榮耀，以及台金藝文界朋友等一百餘人，且有外籍人士阿曼王國駐華辦事處處長蘇利門參與盛會，墨藝生香，倍增光彩。       誠如縣長李炷烽在茶會中致詞稱讚：陳女士書畫已臻爐火純青地步，作品寫實、寫真、寫意，富詩意、禪意，讓藝壇蓬蓽生輝，大開眼界，並對文化中心為迎合展覽需求，空間重新整修，也覺得未來將有大陸觀光客來金旅遊，辦好藝文活動，展現金門高貴品質，相信能有助帶動金門觀光發展。陳女士書畫作品之表現，恰如其分地展現出金門文化內涵特質，非常難得，彌足珍貴。       一個人之成長過程，是一段努力、踏實向前之紀錄；一個人之成功，要有理想、氣節、耐性、智慧以及樸實、敬業，始終如一之工作與服務態度，秉持著一股活到老、學到老之精神，陳女士念舊情不忘本，早年立志獻身教育，渡過漫長艱辛歲月，長期在台任教，但其不求名利，卻又執著薪火傳承，愛家愛鄉。此次舉辦個展，即是用她的智慧和腦力，用筆寫出對家鄉之感念。其為發揚國粹，推動書畫教育，傳播藝術文化，默默耕耘，台金兩地，頗負盛名。       金門倡導文化立縣，方針務實宏觀，工作艱鉅，意義重大。在縣政府督導縣立文化中心積極策劃推動下，運用各種方法，透過各種方式，週而復始，不斷舉辦多元活動，歷任書畫、美術社會團體，都能一本初衷，群策群力，為帶動藝文、活絡藝文、宏大藝文功效而用心，且有出自地方人之鄉土文學叢書出刊問世，對於發展金門文化，作出最大貢獻。       縣立文化中心近期推動『文化下鄉』計劃，將典藏現代書畫名家作品，深入鄉鎮巡迴展出，是首次、不是最後一次，好的開始，成功的一半，現任中心主任克服了現實種種困難，變不可能為可能，雖然投保未被接受，然而該館同仁和衷共濟，心甘情願犧牲公餘時間，輪流負責展場管理看守，順利完成工作任務，表現可嘉，宜予鼓勵。       文化資產無價，歷久彌新，需要不斷推廣、傳播，使之生根、發芽、茁壯、源遠流長。欣見文化立縣既定目標，有了具體成果，亮麗地呈現在眾人面前，未來文化之路，還須大家攜手併肩，更上層樓，發揚光大。       

據報載：金門縣政府將於本月廿七日舉辦「二○○三搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，將有國內三千「泳士」參與盛會，特邀請軍方支援「蛙人操」表演共襄盛舉，及海上安全戒護工作，卻遭國防部以該項活動是地方政府承辦，非國家層級活動，又與國防事務無關，國軍歉難支援等理由婉拒！         讀這樣的新聞，真叫金門鄉親洩氣；特別是當年曾無糧無餉的自衛隊員，更是情何以堪！畢竟，曾幾何時，我們的鄉親隨時接受徵召，在砲火下運補搶灘出任務，自備糧草，出動車輛、馬匹支援國軍作戰，他們流血、流汗，多少人因而傷殘、死亡，難道那是金門鄉親的天職？         不可否認，自民國三十八年國軍退守金門之後，生活在島上的軍民，在戰地司令官一元化的領導下，抱持「同島一命」抗敵，時時枕戈待旦，五十年的「戰地政務」實驗，大家齊心保衛金門、建設金門，軍民情感血濃於水，寫下一頁頁「軍愛民、民敬軍」的戰地佳話！         然而，隨著「終止戰地政務」軍民分治，加諸島上大量撤軍，軍民關係漸行漸遠，甚至，金門縣政府為發展觀光事業，首次在聞名中外的「料羅灣」舉辦大型海上長泳活動，已有三千名國內游泳好手報名參加，縣府誠懇邀請軍方派遣「蛙兵」共襄盛舉，冀望藉「蛙人操」為活動揭序幕，兼支援海上安全戒護工作。可惜，這樣誠摯的邀約，竟遭婉拒，難怪縣府深表遺憾，立委吳成典更以「隔壁鄰居辦喜事」，住在同村的蛙人部隊，卻無法參與而置身事外，比喻軍方的立場，呼籲國防部正視金門軍民關係問題。         或許，時代在變，環境跟著不同，部隊出任務有一定的規定，而且，以前「好男不當兵、好鐵不打釘」，軍校聯考招不到學生，為鼓勵青年從軍報國，還要訂定征屬水、電半價等優惠獎勵辦法，各軍種更爭相出奇招，推出鼓號樂隊、操槍，或跆拳道、蛙人操表演宣傳招生。而今，大環境經濟不景氣，想唸軍校的人擠破頭，連大學聯考榜首，竟在軍校聯招名落孫山，其競爭可見一斑！換言之，以前，來幾個戰鬥營學員或外賓，都會安排看「蛙人操」表演，如今，雖有幾千人大型活動，場面能輕易上電子媒體，軍方寧可放棄大展身手的機會，其間奧妙不言可喻！         總之，金門歷經軍管五十年，軍民同舟一命，曾經血濃於水，雖經「軍佔民地」紛爭出現少許裂痕，但在全民抗「煞」期間，軍方再度展現愛民助民的優良傳統。然而，此次縣府舉辦「搶灘料羅灣金門海上長泳活動」，廣召國內「泳士」參與盛會，「蛙人操」節目都已上網，才傳來國防部歉難支援的消息，著實令鄉親同感錯愕與遺憾。我們認為，金門軍民關係淵源久遠，並非一朝一夕，雖然目前砲聲遠颺，軍民分治，但同處海中孤島，面對不可測的明天，仍須緊密攜手合作，平時應主動相互支援協助，營造互信、互助的情感，切莫「隔壁鄰居辦喜事」置身事外，關係漸行漸遠，才是國家及全民之福！       

縣府日前召開九十二年度的治安會報，根據縣警局的犯罪分析報告指出，地區青少年犯罪件數有增加的趨勢，值得家長、學校及相關單位關注，並結合各界的力量，共同來關心我們的青少年，遏制青少年的偏差行為的產生，從而減少犯罪事件的發生。       依照縣警局的統計，今年一至六月份，地區青少年犯罪類型以竊盜案件居多，共有十九人，其餘包括傷害罪十人、恐嚇取財二人、違反少年事件處理法二人、妨害性自主一人及其他案類一人。和去年下半年相比較，各項犯罪案件均有增加，其中，竊盜案件以新興的網路遊戲虛擬寶物的竊案件數增加最多，而妨害性自主，以及暴力犯罪等多類型案件的增加，也反映了地區青少年犯罪漸趨多樣化。       而由犯罪人口年齡及教育程度分析統計也指出，青少年觸犯刑案的年齡百分之七十五集中在十五歲至十七歲，和九十一年下半年比較，所占比例增加百分之十五；少年犯罪以國中學齡為基點，國中在學學生及國中畢業未繼續就學的無業者犯罪比率明顯增加。       雖然說，按照數據也顯示，地區整體各類刑案的發生數也略有減少，整體治安也呈現穩定的狀態，並無重大變化。可是，我們有什麼樣的青少年，就會有什麼樣的社會發展，青少年能否正常、健全的成長，常是影響未來社會整體發展的重要因素之一。因此，關心現在的青少年，就是關心我們社會整體未來的發展，由家庭、學校、社區、政府相關部門、社會團體，以及各種以青少年為消費主力的相關業者，都應該有一份無可旁貸的責任。雖然金門地區的青少年偏差行為或犯罪行為，並不如台省複雜及嚴重，但對青少年問題的關心，卻不能因此而稍減，相關部門應如何在既有的基礎上，更有效的結合、善用各方的資源，規劃防處的方案，輔導及協助行為偏差或觸法的青少年，也有待各方的集思廣益，共同努力。       金門地區的整體環境仍較為單純，但隨著台金、小三通，以及家庭結構、社會因素的變化等多重影響，金門的青少年心裡在想什麼？要做什麼？心中的期望有什麼？面臨的問題及困擾有什麼？需要什麼樣的關心與協助……？都有必要深入的一探他們內心的世界。有關單位或許可以委託或和學術、專業機構合作，針對相關課題由不同的觀點進行較深入的調查、研究，在有系統且深入的了解後，相信對於地區的青少年問題的處理，會有直接的幫助。       一般認為，家庭、學校、社會是影響青少年成長的三大主要因素，也應該負有最重要的責任。因此，家長對子女的關懷與了解、學校對學生的教育與輔導、社會對青少年的保護與協助，以及同儕的影響，都是引導青少年向上、向善的力量。而更重要的是青少年自己要建立正確的觀念與價值觀，明白自己所應有的責任，讓青少年所特有的年輕、活力、創意、潛力等特質與優點，盡情的發揮及運用，讓青少年不僅不是社會的負擔，反而是社會未來發展最珍貴的資產！       

根據日前本報地方新聞版報導，金湖庵邊呂姓果農以有機肥料，加上精心技術研發，成功培植品質佳、甜度高的紅龍果；金門縣農會理事長蔡水游等一行品嚐之後，紛紛豎起大拇指異口同聲喊：「讚！」，應允全力協助打開巿場銷售，讓鄉親品嚐本土紅龍果的美味。       讀這樣的新聞，真叫人感到既新奇振奮，又溫馨滿懷！因為，金門是海中孤島，花崗岩地形崎嶇不平，不但土壤貧瘠、年雨量稀少，農業發展條件先天不足，僅能種植甘薯和高粱等雜糧。而且，近年來年輕人口大量外流，農村人力嚴重老化，到處屋頹田荒，復飽受大陸農產低價傾銷，地區傳統農業一片蕭瑟氣氛下，傳來果農研發培植品質佳、甜度高的紅龍果，確是一項振奮人心的好消息！       值得一提的是，由於大環境不景氣，呂姓鄉親從台棄商返鄉，決定開闢紅龍果果園的時候，親朋好友並不表樂觀，甚至，絕大多數持反對的意見，主要考量沒有農耕實務經驗，尤其，金門人口稀少，農產欠缺行銷巿場，不值得投資。幸好，金門縣農會適時提供必要的技術指導和灌溉設施補助，幫他排除萬難，經過一年的辛勞付出，終於滿園開花結果，理事長蔡水游率幹部及技術員前往訪視，品嚐鮮果讚不絕口，除大力向鄉親推介，更願協助打開市場銷路！       其實，這樣的一則新聞，其中蘊含的意義，除了說明「有志者事竟成」，每個人只要肯下定決心努力，都能朝成功的目標邁進。畢竟，金門沒有良好的農業天然環境，也沒有廣大的行銷市場，並不適合投資種植果園。然而，所謂「天下無難事，只怕有心人」，唯有自立自強，自助而後人助，才能立於不敗之地！庵邊呂姓果農培植紅龍果的過程，就是最佳的寫照，足以作為年輕人創業的典範！       其次，縣農會在走出信用部被接管的陰霾之後，在理事長蔡水游運籌帷幄下，再次致力為農民提供服務，不僅經常舉辦農特產品展銷會，亦積極下鄉指導農民推廣新作物，此次能成功培植紅龍果，縣農會就是最大的幕後功臣，而且，還有始有終，願進一步協助產品市場銷售，其主動、積極和負責的精神，值得為民服務的公務員效法學習！       平情而論，金門本是黃沙滾滾的荒島，幸軍民胼手胝足造林，始能處處綠樹成蔭，被譽為「海上公園」，為中外人士所稱頌，在在都是汗水換來的奇蹟，如今，庵邊呂姓果農在不被看好的情況下，憑著自己的毅志和努力，自助而後人助，開創一片新事業，再次證明「事在人為」，只要肯努力，汗水不會白流！再者，日前，縣農會原本預定藉舉辦銷售會促銷玉井芒果，豈料消息曝光之後，五百箱芒果立即被訂購一空，兩天的展售會因而取消，事實說明金門農業仍有發展的空間，只要不斷研發推廣生產好的農特產品，金門仍有可觀的市場！       

酷暑來臨，也是多颱的季節，目前已有「尹布都」、「柯尼」兩個颱風成形，中央氣象局也表示，柯尼對台灣的影響不大，但尹布都的威脅性極強，逐漸在向台灣接近，除了可能在下週二至週四影響台灣，並且還可能由輕颱增強為中度颱風，中央氣象局也提醒民眾要做好防颱準備。       台灣地區是多颱的區域，每年這個季節，幾乎總會有幾個颱風來報到，民眾也習以為常，但也或許是有些習慣颱風的來臨，有時疏於防範或漫不經心，往往就會造成無法預知的損失。最常看到的例子，就是每當颱風來襲之時，就有許多人無視於颱風警報，仍然登山、戲水、出遊，等到發現情況不妙的時候，已經是身在險境，結果還要動員大批人力救援，幸運的還可以全身而退，如無法脫險，人命的傷亡，才是最大的不幸。       颱風這種威脅力極強的天然災害，常常是變化莫測，令人難以捉摸，雖然目前科技文明發達，但仍然無法完全的掌握，即便是在預報功能上，也有其誤差值，對於颱風的威脅，實在不能等閒視之。不過，氣象預報的最大目的之一，就在於讓大家能很快的獲得相關的資訊，提前做最好的準備與防範，所謂「多一分準備、少一分損失」，就在減少個人、家庭的損失、社會資源與成本的支出，讓生命財產能獲得確保。       此外，颱風所帶來的不是風就是雨，適時的颱風雨，如果是在缺水的旱季，倒反而會被視為救命的甘霖。但是在狂風暴雨之下，卻足以釀成難以預估的災情，這是大家所不樂意見到的。其實，每次颱風的來臨，都可以說是對於公共防洪、排水系統，甚至於是環保、水土保持工作的總體檢，因為，只要有一部分的工作有缺失，就可能引發淹大水、土石流，造成路損橋斷、房屋倒塌、農田流失等災害，因此，減少颱風所帶來的災害，就在平常對相關系統的強化與健全，以及事前的防範。       金門雖然和台灣一水之隔，遭受颱風的威脅也和台灣相去不遠，過去也曾經遭受到嚴重的災害，不僅是對外交通受阻，島內也受到重創。因此，在颱風未來襲之前，就是做好防颱準備的「黃金時間」，在這一段時間裏，相關單位以及家戶都應全力落實各項防颱措施：       一、密切注意颱風動態，避免在颱風來臨時從事戶外活動，並注意居家安全及防範措施。       二、鄉鎮及相關單位全力疏通排水溝渠、檢視防水閘門等相關設施、注意淹水及低窪地區的設施改善。       三、消防救災單位加強各項防颱宣導，提醒民眾做好防範措施，以及防災救災的準備工作。       防颱是全民共同的責任，只有在平時做好萬全的防範和準備，才能對生命財產的安全有多一分的保障，「多一分準備、少一分損失」，不應該只是口號，而是全民真正行動的時候。       

金門縣自來水廠日前召開九十二年度年中工作檢討會，廠長翁自保提出「三三三」水廠願景目標，期許員工對水資源處理要朝向「夠水、夠淨、夠好」的事業願景；為消費者要提供「貼心、用心、安心」的好水保證與服務；對於客訴事務處理，要秉持著「到現場、看現務、瞭解現況」，建構以顧客為導向的服務。翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，絕對不是口號，是一份責任，更不是夢想，是可以透過同仁的雙手打造達成，希望各部門研礙因應方案，努力實現。我們對翁廠長強調「三三三」水廠願景目標，樂觀其成，讓縣民夠水喝、吃好水。         以下提出幾點淺見，請水廠各部門在研礙「三三三」水廠願景目標因應方案時，一併研討參考：         一、請自來水事業併入中央經營：金門縣自來水廠，創於民國五十五年，初期以試辦鄉村簡易自來水供應，三十多年來歷經不斷發展，現已達家家戶戶供水的工作目標，但因民眾生活水準提高，對水質要求隨著提高，要夠水、又要夠淨、更要夠好。但是水廠由於長期財源短絀，要全面核查更新陳舊管線，並非易事，所以自來水很難夠淨，夠好，金門居民吃不到如臺灣的好水，又要付比臺灣更高的水費，實在有欠公平。基於同一政策下之國民其權利與義務均等原則，金門軍民實不應被忽視，同時金門又是離島偏遠地區，中央更應多加照顧與優惠才合情合理。         二、持續辦理水權登記，維護水資源永續利用：金門現有湖庫十四座，用水量還要一半靠地下水供應，在尚未開放金門觀光之前，地區軍民正好可以夠用，但自金門觀光之後，突然湧進大量觀光客，地區軍民因此有缺水產生，加上觀光旅館業者，為了應付觀光客的用水，不顧水資源枯竭，大家自行挖掘深水井，我們憂心深水井挖多了，可能造成地層下陷，海水倒灌的危機，所以政府應提早注意防範災害的發生。尤其水資源的永續利用，攸關人類生存及地區產業發展，是一種國有而由全民共享的重要天然資源，但水資源的豐枯與時空分布具有高度不確定性，加上水質、水量維護不易，可供利用的水資源相當有限。伴隨著人口成長與產業經濟發展，水資源的需求量亦與日俱增，如何透過需求面的管理與管制，讓有限水資源獲得妥適分配、有效利用，已成為政府水資源管理的重要課題。落實水權管理實為水資源管理中的重要環節，也是一種必要的行政措施，扮演著水資源開發與利用間協調核心之重要關鍵，更需要大家的配合落實推動。         三、擴大節約用水宣教，讓全民養成節水的好習慣：水是生命的源泉，所有生物的反應需在水中發生，身體內輸送細胞所需的養份和排除細胞的廢物，需要靠水的輸送，水是體內最主要的成分，佔體重的百分之七十左右，水除了是人體內的主要成份外，人居住的環境與其他生態關係無處不與水有關，可見沒水可用的嚴重性。因此水廠對節約用水的宣教，應持續不斷，經常報導用水的現況及提供民眾節水的方法。       

時值盛夏，熱浪滾滾，一年的可貴日子，已經過去一半。月來，政府各機關紛紛忙著召開年中工作檢討會，期以集思廣益，策勵將來。       工作檢討即是施政常軌，乃由各機關列入年度施政計劃，分別於每半年舉行乙次，稱之為年中及年終工作檢討，也是施政年度內兩個階段工作績效的驗收，藉著檢討程序，以實事求是的態度，將本機關工作「得」與「失」的事實，一一呈現出來，讓較差的部份變好，好的更好。       此項工作檢討，經過長期的推動實施，各機關主官得依分層負責之要求，在一定期限內，自行召集所屬員工，針對本機關年度計劃工作要項，就具體成效、研究創新、工作缺失，逐項深入檢討，俾期達成共識。有助於強化團隊服務精神，統一工作步調，提昇工作效率。       制度之建立，首重貫徹落實，看到立竿見影的效果，讓其發揚光大。各機關實施工作績效檢討，自亦不能視為例行公事，報告資料、長篇累牘，所作檢討，避重就輕，開會如儀、會了百了。既要進步，就要檢討；唯有檢討，才能真正進步。有幸忝為公僕，機會可一不可再，該做之事，不能推諉；該說的話，豈可惜言，讓會議流於形式，為開會而開會！       也許一樣的會議，結果並不盡然相同，套句俗語說：「相款不同師父」，事實難求一致。其中何以會有落差，原因不一而足，會前的準備，會中的掌握，會後的處理都是重點。諸如有些機關召開會議期間，主管督導部門並未派員列席，有此機會與平日難得經常見面的基層同仁袍澤相聚一堂，既可承上啟下，上情下達，下情上達，拉近距離，增進情誼；又可傾聽心聲，異中求同，同中化異，讓精神意志及力量集中，何樂而不為，倘予省略，非但不足鼓舞工作士氣，提振服務熱忱，亦且易於落人口實，誤為不被重視。因而，需要核心幹部共同努力，負起分勞分憂，凝結向心，協調溝通責任，促使政策政令順利推行。       為能順應民意需求，施政得失檢討，除了定期檢討之外，實有必要隨時進行。亦即每個公僕應有兢兢業業服務態度，隨時自我反省，將機關當家庭，視同仁如手足，主動發掘問題，解決疑難，與團隊共榮辱，不斷充實知能，力爭上游，齊力打拚，期以贏得信賴，贏得尊嚴。       相信每個機關領航者，都能以身作則，群策群力，朝著「服務第一，民眾為先」的施政目標邁進，對於檢討出來的缺失事項，凡本職能力所及者，應即徹底改進，讓工作缺失從此減少消失。需要陳報請求解決者，亦應一併列入紀錄檔案，隨時協調，全力爭取玉成，如此工作檢討，才有實質意義。

前天，李縣長接受天下雜誌「縣市發展」專題訪問，談金門發展定位與願景，強調發展觀光是金門重要的龍頭產業，但受到每年要繳近二十億元菸酒稅的影響，以及中央兩岸政策曖昧不明的束縛，成為金門未來發展的最大阻礙，再次呼籲中央重視金門的實際需求，就算財源不能支應，至少也要給政策，否則，離島的金門難有突破性的發展。       是的！一如李縣長在接受訪問中指出，金門資源匱乏，不論財政及各項資源得倚賴中央支援，但扣除金酒上繳的菸酒稅及民眾繳交的稅款，實質上中央每年撥給金門的資源非常有限，尤其，島上仍處處軍管設限與兩岸政策不明，不僅僅沒有經費大力建設，更令外資與僑資裹足不前，嚴重阻礙經濟發展。       事實上，金門是海中孤島，且長期在國共軍事對峙砲火下，歷經五十年的軍管限制，比較像樣的工商建設付之闕如，民生經濟長期靠駐軍零星消費，如今驟然大量撤軍，造成市場萎縮、百業蕭條。復因對岸走私農漁產品低價傾銷，原有產業土崩瓦解，幾乎沒有生存的空間，民眾坐吃山空，生活無以為計。而唯一有發展前景的觀光產業，卻仍處處受制禁限建束縛，沒有人敢大手筆投資旅遊設施，開放觀光十年以來，依舊停留在低檔消費層次，特別是同業削價惡性競爭，有觀光客上門也毫無利潤可言。總歸一句話，金門目前的處境，猶如「魚困涸轍，期待西江水」！       說得更明白一點，金門的希望在兩岸未開放直航之前，掌握人貨「中轉」契機，和開拓「金廈旅遊圈」。畢竟，目前在大陸的台商超過一百萬人，再包含其家屬，以及到大陸探親、旅遊的人口，一年從港澳轉機不下三百萬人次，不但費時、費事，且需多花費萬把塊錢，無不渴望人貨從金門「中轉」過境，既省時、省事又省錢，因此，金廈「小三通」，已成為台商的最愛。此外，大陸經濟改革，生活逐步改善，消費能力強，旅遊人口激增，每天到廈門鼓浪嶼的觀光客數以萬計，其中很多觀光客只能藉船隻繞行大膽海域眺望金門，倘若政策鬆綁，能讓他們登「門」觀光，金門還怕沒有觀光客生意做嗎？       所謂「活活馬，縛在將軍柱！」以金門目前的地理位置，及兩岸開啟經貿交流的契機，中央未能適時給予明確政策，擴大「小三通」適用範圍，讓國人都能藉金門「中轉」大陸經商、旅遊，讓過境的人潮為離島帶來活水；也未能適時政策鬆綁，營造金廈形成共同旅遊圈，讓到「廈門特區」的觀光客，亦能順道來金參訪，錯失活絡離島經濟的契機，誠屬可惜！我們寄望李縣長的呼籲，能藉天下雜誌的行銷，喚起中央重視金門的實際需求，適時給予資源挹注與明確的政策方向，才有助離島的金門重新展生機！

金門城社區學院日昨熱熱鬧鬧的開學，第一期四十八名學員也將展開四十八小時的研習課程。在講求終身學習的現代社會中，金門城社區學院的開辦，可以說是終身學習理念的具體實踐，值得肯定與推廣；有了好的開始做基礎，也希望能夠持續的推動，讓學習社區化，在塑造成學習型社區的同時，更邁向全民學習的社會。       人的生活可以說是不斷的學習過程，學習也是個人、社會、國家進步的原動力，近年來，終身學習的觀念已經逐漸的深植人心，並蔚成一種不可抵擋的風潮。在終身學習的領域中，學習是由傳統「被動的」、「消極的」轉為「主動的」、「積極的」，因此，學習應該是快樂而多元的。       居民和社區有著密不可分的關係，在社區的發展過程中，早期以建立起社區民眾的「社區意識」為重心，同時喚起居民對社區公共事務的重視為主。喚起居民的社區意識，並不能是刻板的說教，而是要讓居民有互動、共同參與的機會，如舉辦各項的文化、娛樂、社區服務活動，在良好的互動情境中，讓居民自然的對社區有著強而有力的凝聚力。而社區居民及整個社區要進步、發展，更要將「學習」的機會與條件融入居民的生活中。       近年來，在社區總體營造的趨勢下，塑造社區文化特色成為新的理想目標，讓居民在關心、參與公共事務的同時，也能提供居民學習成長的機會與空間，是社區發展的新使命。學習除了學校教育之外，「社區學習」、「社區教育」也已經是普遍的學習型態，社區中的生活、文化、習俗等等，都是值得讓人去貼近、關心、學習。       本縣這幾年對於社區組織的建立，已經逐漸形成規模，透過社區發展協會的努力，也漸漸的結合如學校等社區相關資源，引領居民參與社區的環保、治安、娛樂休閒、藝文、資訊研習等各項活動，這也是可喜的現象，因為透過這些活動，就是一種對人、事、物的學習，在學習的過程中，除了有個人的成長之外，更有一分對於人、事、物的關懷，讓「人」與社區、社會，甚至於國家共同成長、進步，由人與社區出發，更可走向國際。       社區學習雖然是社區自發性、持續性的學習型態，但卻不是封閉的。因為在推動社區學習的過程中，除了要充分的運用社區本身既有的資源，更重要的是能結合許多公、私部門等外部的相關資源，在強調發展本身的特色的同時，也才能豐富整體的內涵，讓社區文化更精彩、多元。此外，社區的學習也應該有和其他社區交流、合作的機會，經由交互學習，更能有相得益彰的效果。同時，由社區與社區「點」的聯結，形成「面」的學習網絡，讓居民有更多的參與和選擇，也讓更多的居民願意學習、樂在學習！

金門縣政府委託金門縣旅遊發展協會，辦理九十二年度觀光產業從業人員研習班，日前在縣立文化中心舉行結業式，特邀請臺灣觀光協會會長嚴長壽作專題演講，分享他從事觀光業成功的經驗。嚴會長說：金門長期實施軍管，或許金門人最不以為稀奇的戰地生活，但對外地人角度來看，卻是一大特色，這也是金門觀光的優勢，千萬不要用金門人的眼光看金門。他並為金門提出觀光產業的構想，當金門的計程車，都是吉普車，遊客穿迷彩野戰服、戴野戰帽、住軍營，到小金門就搭登陸小艇，在遊程中並加入趣味性，就像以前救國團的戰鬥營，這都是相當有興趣而難忘的體驗。       嚴會長強調開發金門戰地特色的觀光產業，以及以前戰地實況融入發展金門觀光，創造金門觀光的特色與優勢，我們非常贊同，只是時過境遷，在此多元時代，民意高漲的金門，我們要如何建立共識，尚待大家共同努力，然後這是發展金門觀光的正碓方向，值得政府與民間旅遊發展機構社團共同努力思考與推展。       最近金門縣政府觀光局把曾經是駐軍據守的一處(083)據點，即是一個孤獨的小海島││建功嶼，規劃整建為觀光景點，這個做法方向很正確，可見主持觀光的長官對發展金門戰地特色，也已具有共識。建功嶼不但具有強烈的戰地戰鬥特色，其歷史、人文，以及金門石蚵文化、岸邊的多樣天然岩石、潮間帶各種生物，紅樹林、夏季候鳥栗喉蜂虎，鑿洞產卵繁殖的海岸峭壁等觀光資源，如果觀光專業機構或學者專家，能夠統合開發金門特色的觀光產業，那麼建功嶼景點規劃，應可完全符合臺灣觀光協會會長嚴長壽對金門的期待。誠如國際佛光會金門協會會員及其家屬，當天也正好參觀建功嶼，指導法師滿慈曾滿意歡喜的表示：建功嶼四周風景優美，在小嶼上或周邊可看漁船、賞鳥、聽海濤，駐軍原有設施整建地很完備，廚廁都有，頗適合做一次一潮汐(六小時)的學佛共修課程，讓會員們感受一下遺世獨立的美好小嶼情境，可見這處觀光景點，是如何地吸引人們前往參訪，如果金門都具備規劃這樣好的觀光景點，觀光客絕不會來一次就不來了。       副縣長楊忠全在結業式致詞時表示：地區旅遊業者為爭取顧客，經常削價競爭，導致觀光品質降低，致使觀光一蹶不振。他指出，由於觀光客對於觀光品質的要求日漸提高，一旦觀光客素質的成長速度，高過觀光品質，那觀光發展勢必遭淘汰。他希望業者能從研習所學當中，抓住機會不斷思考，將經營的觀念定位，凝聚共識，因為有共識就好辦事，沒有共識，就無法成事，再出發時也才能有好的開始，經過努力階段，相信必能開花結果。       

金門縣政府於今年二月二十七日，正式由國防部收回中和五眷村產權之後，隨即積極展開籌劃改建事宜，研擬招商合建、自資籌建、讓售土地給國防部三方案；日前特別向縣議會作簡報，經與議員廣泛討論之後，基於保障原住戶權益、追求金門利益兩大原則，達成「自資籌建」的初步共識。       　　不可否認，紛紛擾擾十年的中和五眷村產權之爭，在縣府團隊及民代鍥而不捨奔走爭取，好不容易才「地歸原主」重回金門的懷抱，我們所贏回的，不僅僅是四十六筆土地的產權歸屬，而是公平、正義與基本尊嚴！何況，土地依公告地價現值逾十億元，倘能善加規劃開發，當產生倍蓰效益，對充裕縣庫不無小補，因而倍受鄉親高度矚目！       綜觀此次縣府所提改建三方案利弊簡報分折，其中以「讓售土地」乙案風險最低，卻有失信於原眷戶，且國防部不確定有經費及承購意願，未來改建恐添變數。其次，若採「招商合建」，則獲益較差，不符公產處分原則，亦易遭社會大眾質疑。而「自資籌建」，連同土地處分，估計可獲益十五億五千餘萬元，但其間潛藏不確定風險，且台金兩地分隔，在執行和管理上還有許多難題亟待克服。       縣府簡報之後，經與議員廣泛討論，獲得由縣府「自資籌建」的共識，才能為地方爭取最大的利益，同時，議員也認為分配原眷戶後之餘屋，盼由鄉親優先認購，希望縣府再作明確規劃設計。因此，李縣長綜合各方意見，要求財政局應於眷改條例規定期限內，將改建計畫轉陳行政院核定，九十四年以前進入實質施工階段。至於資金來源不論是縣府自籌、金酒公司轉投資，或由地方開發基金融資，都是可能的規劃方向。       當然，所謂「兩利相權取其重」，府會為鄉親爭取最大權益，用心良苦自不待言。然而，這項眷村產權回收改建大樓計劃，不但工程艱巨，且資金龐大，若能廣徵鄉親意見，讓浯島子民共同參與，有機會出錢出力，產生眾志成城的力量，一起打造亮麗的台北「金門新城」，不但為金門爭取最大利益，也為鄉親謀取最大福祉！       更具體而言，籌劃改建中和五眷村，縣府除向議會簡報徵詢議員意見，何妨也廣徵鄉親意願，來一次縣民意願問卷調查，統計出鄉親認購住戶實際需求，掌握出資認股資金，再擬定執行改建計劃，讓想買房子的鄉親有機會、讓有閒錢想投資的子民有管道，各取所需，追求盡善盡美雙贏的境地！       平情而論，自中和五眷村產權重回金門懷抱，在台灣首善之區有這麼一塊屬於金門的土地，早已令鄉親雀躍不已，特別是旅台數十萬鄉親，無不渴望縣府藉改建大樓，能保留樓層規劃鄉親聯誼中心、公教赴台休憩會館、旅台學生宿舍等等實質嘉惠鄉親，尤其，若讓鄉親優先認購建戶，同是金門人毗鄰而居，裨益守望相助，在異鄉擁有這麼一間安身立命的房子，絕對是出外人最大的夢想，勢必掀起一番搶購熱潮！       

行政院災害防救委員會日昨由消防署副署長黃季敏率專家抵金，展開今年度的縣市執行防汛期與颱風季節前加強災害防救工作考評。除了一般的業務簡報及考評作業外，黃季敏也帶來兩項訊息，第一就是行政院已核准消防署緊急採購二十輛負壓隔離車，將優先分配給包括金門在內的離島使用；另外就是黃季敏也允諾全力促成空消直昇機在金門設站常駐，他同時也實勘了尚義機場附近原軍方直昇機停機坪，以作為未來空消直昇機設站的預定地。       對於這兩項訊息是值得肯定的，因為「生命無價」，任何有助於確保人民生命財產安全的作為，政府都應該要全力以赴，為人民作最週全的設想與建置。我們也希望這兩項作業都能加快腳步，以期早日達成；採購負壓隔離車已是進行中的作業，而空消直昇機設站常駐後續的積極爭取、協調等「催生」工作，就必須透過行政程序及民意代表作「推手」加把勁努力了。       災害防救工作對於任何地區來說，都是極為重要的工作，所有與救災有關的人力、設備、技術、制度：：：等，只有不斷的充實與強化，才足以因應許多未知的、突發的災害事件的發生。而且，只有萬全的準備，才是減少人民生命財產損失最有效的保障。       金門地區雖然地方小、人口少，但在防救災害的工作上卻更不能稍有疏忽。因為金門地處離島，任何的防災救援工作，都必須要有「獨力作戰」的能力，以期在最快的第一時間內達成救災的任務，讓災害的威脅降到最低。但金門受限於人力、經費、設施、醫療資源的不足，常有「獨力難支」之感，相對的，對於外來的支援，特別是中央的資源，就更加重要與殷切。多年來，爭取中央對金門醫療、防疫、救災等方面的協助、支援，都是全民關切至深的課題，雖然這些工作也都在尋求改善之中，但腳步卻趕不上實際的需求。       就以行政院核准消防署採購的負壓隔離車來說，如果不是因為ＳＡＲＳ為害，誰又會想到負壓隔離車的重要，台灣本島尚且不足，更遑論離島了。又以直昇機在金設站常駐為例，更是金門在過去多年經常要談、要爭取的大事，主要是因為金門的醫療資源不足，許多急重症病患必須緊急後送台省求醫，但又受限於空運設備、天候等相關因素的影響，往往讓離島人民感嘆「人命不值錢」。當然，不可抹煞的，軍機後送以及和ＳＯＳ救援組織、德安航空簽約的後送機制，都為離島居民的生命安全提供了另一實質的保障。但也是ＳＡＲＳ的疫情，「德安拒載」事件，也充分暴露了和民間航空業者契約關係的脆弱與風險。因此，爭取空消直昇機在金設站常駐，以政府資源投入離島的防災救難任務，仍然是人民所殷切期盼的。       當然，負壓隔離車及直昇機常駐設站是整體防救災害的一部分，有關部門對於地區整體防救災害的機制、人力、設施、技術，仍然必須全盤的檢討，務實的逐步強化，而這些工作必須中央全力的支持、協助，才能真正的讓離島居民生命財產安全有更充分的保障。       

金門大橋！真的可以興建了嗎？已經規劃好了嗎？答案是：中央說︽金門大橋一定會做︾，中央政府這次鐵定會做，絕不跳票，是從交通部國道新建工程局副總工程司洪松茂在「金門大橋座談會」的報告中獲得證實，將會落實陳水扁總統對金門的競選主張，不再成為政治浮橋，金門人的夢想真的成真了       興建金門大橋已經談了十年，十年建橋路「徒大餅」不在話下，就光是有關費用就前後花了八千萬元，花了白花花的銀子，到如今連個橋影都沒，以當今地區失業嚴重情形，八千萬元可創造多少就業機會！       本報日前(五日)曾撰社論以「興建金門大橋，希望這回玩真的！」為題呼籲，金門人衷心祈盼，切莫又成選舉「浮橋」才好。今天我們再以嚴謹態度期望中央，重視金門大橋的興建，這不僅是金門大事，也是國家大事，金門大橋的興建不能再拖了，誠如洪松茂所說的，應在九月中旬完成金門大橋規劃初稿，十月底計畫完成送交通部定案。       興建金門大橋，目前金門縣政府已自籌十億元經費配合建橋，而全部工程需款四十二億七千餘萬元，是要中央配合建橋時程逐年編列經費補助。關於建橋需求，行政院長游錫曾肯定的表示興建金門大橋是陳水扁總統政見之一，站在行政院的立場必將全力推動求其落實，既然游院長也有這樣的承諾，又有交通部國道新建工程局的規劃作業，我們亟盼「興建金門大橋」的案子，在今年內早日動工，才是政府兌現政見的最佳時機。       興建金門大橋實具有重大意義，我們同意吳成典立委所言，顯示政府重視金門，金門是資產絕非負債；一向被譏為政治浮橋的金門大橋一旦興建，將能讓中共刮目相看；金門大橋的興建能爭取鄉僑的心，象徵金門將從軍事島走向和平島的決心與發展；大橋的興建完成對於大小金門的經濟價值頗大。       興建大橋的重大意義，的確是在有形與無形兩方面彰顯與突出，因為金門大橋興建完成後，其優勢立刻讓大家清楚的感受到，大小金門兩個島嶼連成一體，解決小金門民生、醫療、水電、日常生活的諸多問題，同時可發展觀光、繁榮經濟，將來如結合金廈大橋的興建，必可帶動金門的長久發展。       十年，是個不算短的日子，金門大橋絕不能再拖延下去了，金門大橋不能興建不僅失去了小金門的方便性，也失去了大金門的未來性，更失去了人民對政治人物的信賴性。這次中央政府給了金門人一個肯定訊息，就是「金門大橋在今年內一定會建」，我們深信中央政府這次不會再「騙」金門人了！金門人福氣啦！       

隨著世衛組織宣布我國自SARS感染區除名，正式解除疫情危機，受創的金門觀光事業，漸而見到回溫轉暖，台金間每日起降的民營航機，班班客足座滿，恢復了昔日熱絡觀光人潮景象。       縣政府主動出擊，一項與縣商會共同策辦的「金門觀光物產展」，日昨在桃園縣台茂購物中心隆重舉行開幕。縣長李炷烽兼程自金赴台主持記者會，強調金門是中華民國的寶貴資產，希望藉由此次之物產展，強力行銷金門的美與好。讓二千三百萬的國人同胞瞭解金門，嚮往金門，愛上金門，帶動金門的發展與進步。       金門早與桃園締造金蘭之誼，一條通往尚義機場之縣道，則予命名為「桃園」路，藉資永久紀念。桃園縣長朱立倫歡欣表示：金桃兩縣，源遠流長，感情深厚，希望未來交流更加密切。還與李縣長在物產展現場，穿起圍裙，攜手合作，炊煮金門特產麵線，分享在場觀眾試吃，歡迎國人同胞踴躍前往領略特色獨有的金門風情，永遠不要忘記金門！       這次展期長達二十四天，展出的物產盡是地區主流產品。包括麵線、金門高粱酒、陶瓷、鋼刀、以及各種風味之貢糖。將地區觀光市場佔有相當比率，甚獲口碑的地方名產，在SARS時期之後，擇定在姐妹縣桃園展出，別有一番意義，要讓金門站起來，走出去，創造更好的未來。       行銷金門必須掌握先機。成敗與否，端視計劃、督導與執行是否落實，每個環節是否緊密配合，求其順利圓滿。更需每個參展者，將其產品之特色，懇切地向廣大民眾詳作介紹，說得愈清楚，聽得愈明白，從而留下深刻良好印象，就是未來的主顧常客。金門的觀光市場打開了，行銷金門的效果，自然就會具體呈現。       展出活動也是一種投資。參與產品展出，機會可一不可再。因為投資相同，命運大不相同，一樣參與展出，顧客並不一定照單全收，樣樣產品都能喜愛。在商言商，也要有多銷少賺的策略與耐力；許多大商戶或企業家，有那一個不是歷盡滄桑，備極艱辛，克勤克儉，熬到最後獲得成功的。如有產品展出未獲大眾青睞，不必介意失望，反而應該坦然面對，冷靜下來，用心深入探討，是產品不合時宜，抑或品質尚有缺失，還是價格與包裝不合大眾要求？類此都須徹底弄清原因所在，認真謀求改進，祇要不氣餒、肯打拚，縱然一時不如所願，未來也有立錐之地。       追求金門更進步是縣政長期努力目標，而物產展只是發展觀光一個起點，祇要大家和衷共濟，秉持著行銷理念，加強對外宣傳，週而復始，多方鼓勵參與，經常巡迴舉辦，使之由點而線，進而擴及全面，還需政府與民間再接再厲，繼續努力。因為走出去才有希望，藉由物產展行銷金門的美與好，有助帶動金門觀光事業，創造金門的未來，值得肯定與支持。       

金門縣政府日前結合相關單位，首次與全國同步執行「暑期保護青少年青春專案」，勸導深夜在外遊蕩青少年廾八人回家，除有效達成柔性勸導的目的，並有效遏制青少年的偏差行為。金門縣警察局發佈新聞稱：有鑑於暑假期間是青少年犯罪的高峰期，為有效防制青少年被害、觸法等情事發生，將自七月一日至九月一日止，為期二個規劃執行「暑期保護青少年青春專案」，淨化妨害青少年成長環境，並加強對青少年的保護與輔導。       最近內政部頒佈「保護少年：：：健康一夏對策」及「暑期保護青少年青春專案」，有三大重點目標：一為淨化妨害青少年成長環境；二為營造「健康一夏」優質環境；三為針對行為偏差的青少年加強保護輔導。警察局長陳瑞通呼籲家長應多關心子女，強化親子關係，勿給子女過多的零用金，注意子女的偏差行為，而加以預防。所以如何為子女安排一個有意義又充實的暑假生活，不僅是青少年們自己應善自惕勵自勉，亦是每位家長應重視的課題。以下四點意見提供大家參考：       一、生活作息保持規律││放暑假，學生不必再趕早到學校上課，許多學生以為生活就可以散漫。晚上看電視或看錄影帶，看到三更半夜不睡覺，或是去「網咖」打電腦，或在外遊蕩通宵，白天才睡覺，這就是不正常規律的生活作息，希望青少年自制，而家長應嚴加督促與要求。       二、父母要求子女做家事，青少年也應主動幫做家事，在學校上課期間，或許功課繁忙，或許父母親期望子女，只要把書讀好，父母親都不忍或不願子女分擔家事，這是父母對子女的體諒和關愛，為人子女者自當存感激，努力讀書、好好學習，勿辜負父母的期望。       然而放暑假了，時間自然比較寬裕了，青少年同學就該主動幫父母作家事，這樣一方面可以減輕父母沉重的家務工作負擔，一方面各位同學也可以學習一些生活技能，諸如煮飯炒菜，不管男女同學，將來成家立業都可派上用場。       三、外出注意安全，放暑假了，青少年學生一定會出外遊玩。我們認為到風景區尋幽訪勝，或外出購物辦事，或拜訪親友，從事休閒活動，都是非常有意義的，然而一定要注意安全，預防意外發生以免樂極生悲。青少年一定要以不違規，不無照駕駛，不飆車，不到不正當的場所去，深夜絕不在外遊蕩來自勵自勉。       四、要自我充實：暑假漫漫，可不能毫無目標的晃蕩過去，大家應多閱讀有益書刊，多學習有用的技能，諸如電腦、游泳、攝影、繪畫、書法、學樂器等等都是終身受益無窮的本事，具備了這些技能，不但可以豐富我們的生活，陶冶我們的性情，更可以結交到志同道合的朋友，彼此互相切磋，互相分享成果，實乃人生一大樂事也。       

日前，本報兩則新聞，其一是：金門地區的消保業務，經行政院消費者保護委員會考核後，在全國廿五縣市中列為「良等」，將獲頒獎表揚；其二是：商品標示法業經立院三讀通過、總統公布施行，商家不得販賣或意圖販賣陳列未依法標示的商品，違者將依法重罰，縣府特別轉頒相關規定，提醒業者及早因應，以免觸法受罰。       的確，保護消費者是現代政府基本任務，因全國國民無分男女老少，人人都是消費者，生活中無分食、衣、住、行、育、樂，都與消費息息相關，因此，維護消費環境安全與公平工作之良窳，影響國民生活品質至深且遠，不容等閒視之！       綜觀上述兩則新聞，金門縣政府致力消保業務推展，成果獲高度肯定，評比名次僅略遜於大台北首善之區，不但為金門爭光，亦令鄉親同感與有榮焉。此外，商品標示法公布施行，縣府亦立即轉頒相關規定，提醒業者及早因應，在在都是負責任的作法。       當然，百姓納稅盡義務，公務員善盡職責，乃天經地義之事，不值得大驚小怪，更無庸錦上添花多加讚頌。然而，金門地處偏遠離島，長期在軍管體制下，本存在諸多獨佔壟斷事業，失去公平競爭的機會，甚至，做阿兵哥生意，常有「漫天要價」、或「扣斤剋兩」情事，買賣糾紛層出不窮，戰地司令官還曾下令商店應懸掛「不二價」告示牌，才能開門做生意。換言之，才短短幾年的光景，地區的消保環境，竟能在全國廿五縣市中名列前茅，確屬彌足珍貴！       更進一步說，這些年來地區實施公平交易法，大力推展消保觀念，已普獲認同與配合，一些公營獨佔事業紛紛瓦解，諸多防區特約商號消失於無形，市街商品皆依標價交易，童叟無欺，鮮少再發生糾紛。雖然，前些日縣府留言板出現有人在機場及特產店消費，指控品質及服務態度不佳，姑不論「不具名」的留言，究竟有幾分實情，或屬「流言」中傷，業者皆以負責任的態度，立即作出善意的回應，除了有助提升地區整體觀光形象，也能提昇消費意識，導正消費理念。       雖然，地區消保業務已獲「良等」獎，但消保會也提出多項建言，包括加強高齡消費者權益的保障、逾期瓦斯鋼瓶的追蹤檢查、應於縣府網站開闢消保園地等等，要求縣消保委員會早日展開運作，才能精益求精，百尺竿頭更進一步！       總之，推展消保業務是長期紮根工作，絕非單靠政府的力量能克竟全功，實賴全民有共識攜手合作，逐步跳脫消極的受害者保護層次，提升為積極的宣導教育，藉以強化消費者自覺意識，讓大家不僅能適應消費環境，更能改造消費環境，共同保護消費者權益，提升消費安全與品質。基此，我們認為，地區消保業務雖獲具體成效，但切莫以此為自滿，期盼再接再厲，繼續強化宣導消保觀念，才有助共同營造更安全、更公平的消保環境！              

世界衛生組織宣布台灣自ＳＡＲＳ感染區除名，全民欣喜之情可想而知；大家終於可以真正的放心恢復正常的生活，要「拚觀光」、「拚經濟」，全面展開後ＳＡＲＳ的重建工作，相信大家也更信心滿滿，也都期望在揮別疫情的同時，未來的路會更平順、更健康。       台灣自ＳＡＲＳ感染區除名，除了全民的配合，更重要的是許許多多站在第一線抗疫的醫護人員的犧牲奉獻，因為有這一群防疫人員的辛勞，才能換來全民健康的未來；全民慶祝防疫成功的同時，也更該向他們表示最深的感謝之意。台灣的防煞成功，象徵全球的ＳＡＲＳ疫情已經獲得控制。不過，專家也再次的呼籲，ＳＡＲＳ疫情可能在秋冬捲土重來，因此，全民仍不能掉以輕心，好不容易養成的「勤洗手」、「量體溫」等良好衛生習慣還是要繼續保持，做好各項健康管理工作，才能真正的提昇全民的保健防疫觀念及水準。         台灣地區自今年三月十四日通報第一起ＳＡＲＳ病例起，防疫作戰深深的影響了人們的生活作息。防疫的工作「動」了起來，但焦慮不安的人心也跟著「浮動」，惟有經濟活動卻「靜」了下來，原本不被看好的經濟狀況更是雪上加霜般的受到重創，許多產業苦守待變，撐過這一波疫情的嚴酷考驗，業者心中當是百感交集。ＳＡＲＳ疫情雖暫告停歇，但人們的生活中多了要加以防範的疾病，經由這次的經驗，人們也多了一次學習、反省及檢討的機會，學習、反省及檢討為的是讓人的觀念、作法更提昇，以確保未來走得更平順、安穩。         金門當然也不能避免的處在這場風暴中，因為這次的防疫工作，再度將金門離島在防疫、醫療、觀光、經濟等相關問題充分突顯出來，風風雨雨的走過三個月，大家都應該珍惜重新出發的喜悅與機會。       面對「新生活」的開始，首先，對於專家們的意見，仍然要謹記在心。如專家們預測在秋冬之際，ＳＡＲＳ可能再度發生的警告，確實不能掉以輕心，有了前車之鑑，更應該早做防範，如在生活中保持良好的衛生習慣，就是最基本的工作之一。良好的衛生習慣也不是只為了防ＳＡＲＳ而已，許多疾病的發生，大都脫離不了衛生習慣及條件太差的因素，要想提高環境品質及水準，減少疾病的發生，這項工作就必須由每個人的日常生活中做起。         其次，國內衛生主管機關及專家已經不斷的向國人提出防ＳＡＲＳ不能鬆懈的警訊，相對的，對於整體的防疫醫療體系，必須做有效的檢討、調整，不論台灣本島或是離島，都應該獲得充足完善的防疫醫療人力、設備、技術，以及暢通的機制，才能有效的防範下一場疫病的衝擊。       在經濟受到重創之後，如何提振經濟的復甦，政府有著無可旁貸的責任，如何透過國家的資源，協助產業發展，更是政府要為民設想的大事，「拚經濟」不能只是政治人物的口水，而是讓全民早日恢復信心、找回快樂的妙藥良方。              

金門縣立金城國中日前舉辦一場「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」教師生命研習活動，邀請臺省曉明女中主任錢永鎮及馮珍芝夫婦講授，該校校長李再杭指出，邀請有實務輔導經驗講師，為教師在輔導工作方面「充電」，以增進教師幫助學生有效的學習，以智慧愛心來輔導學生學習，以達到教育的效果。       我們都知道，為了因應未來國際競爭，各先進國家對教育莫不重視，並投入諸多心力，為了要培養能適應未來需要人才，教育的內容、重點和方法，都要脫胎換骨的改變，以往學生的輔導工作，大多由輔導室來執行，未來的輔導工作，隨著新制的實施，將要結合教學──訓導──輔導三合一整合，共同來執行輔導工作，幫助學生有效的學習。謹就「三合一整合」新體制，提三點看法供參考：       一、訓練學生有解決問題能力：學校除了知識的教學以外，還應訓練學生規劃、執行等解決問題的能力。訓練各班所選出的幹部，像自治鄉鎮長、班長、副班長、康樂股長、服務股長、衛生股長等，訓練他們規劃、執行班務及解決班上各種問題的能力。輔導他們發心在班上做什麼？如何做？可能碰上什麼問題？如何解決？而不是被動接受老師指示要求才會做事。另外應加強學校社團組織的輔導，鼓勵學生參加課外活動，培養領導或被領導的習慣或能力。       二、注重學生精神文化教育：精神文化教育是指一個學生的生活與精神教育，以及待人接物的教育，要教育學生知福惜福，還要懂感恩。證嚴法師認為要做精神文化教育，應從行、住、坐、臥、待人接物的教育著手，生活與精神教育最為重要，凡事要從本身做起，愛心並不是說我捐款，就是愛心，愛心是要愛自己的心，顧好自己的心，會犯錯在迷失自己的心，沒顧好自己的心，才會做錯事。孟子也說「人有雞犬放，則知求之，有放心而不知求，哀哉！」說明一般人掉了東西知道設法找回，迷失了心，卻不知設法找回，因此會犯錯，真是人類的悲哀！       三、加強自覺教育，訓練學生自尊自重自律：教育要能培養出有為有守、有法治精神及能自省、自尊、自律、自立能力的現代國民，如果用「全人教育」這個目標來看目前教育情況，我國教育似乎在扼殺學生自我學習能力，只注重教科書教學，教師注重研究如何引導學生讀書考試，完全背離全人教育的主要目的。因此，我們今後教育應加強輔導學生自我學習的能力，培養學生自尊、自重、自律、自愛，既能肯定自己又能關心別人的優質國民。       總之，今日教育的偏差，才致使我們的社會脫序，青少年行為不合理想，要改正此現象，唯有貫徹推行「建立導新體制──教學、訓導、輔導三合一整合實驗方案」，才能從根本做好教育輔導工作。

日前，交通部國工局官員一行抵金，就「金門大橋」興建規劃進行說明，兩天來分別走訪大金門和烈嶼兩地舉行座談，聽取金門各界的意見，充分理解鄉親對建橋的殷切期盼之後，國工局長鄭文隆更應允把規劃工作期程提前，可望在九月底前擬定興建計畫書送行政院審核，大橋動工指日可待！       的確，沈寂已久的「金門大橋」，再次浮出檯面，對金門鄉親來說，又是一項充滿希望的好消息。因為，自民國八十一年終止戰地政務回歸民主憲政，翌年開辦第一屆縣長民選，有一位候選人提出興建「金烈大橋」的政見，希望改善小金門對外交通，帶動整體繁榮發展。雖然，提出該項政見的候選人不幸落選，但是，往後所有大小選舉，候選人只要希望小金門人「惠賜一票」，都爭相把興建「金烈大橋」作為主要政見，甚至，陳總統競選時即承諾當選後，任內一定要讓大橋動工興建。       不容諱言，十年來歷經多次選舉，無數的候選人高喊建橋承諾、或找政商名流背書保證，可是，迄今金烈水道仍不見大橋芳蹤，依舊處於「只聞雷聲響」的狀態。然而，每逢選舉前夕，建橋議題即浮上檯面炒得火熱，選後即銷聲匿跡，仿如沈入大海，因而每每被譏為騙取選票的政治「浮橋」。換言之，每一次選舉，建橋美夢都帶給烈嶼鄉親無限希望，而每一次投完票後皆受騙失望，真是情何以堪？       其實，金門大橋之興建，在投資報酬效益上雖不明顯，可是，金門地處大陸邊緣，兩岸軍事對峙隔絕五十年，那是自由民主與共產極權之爭，何況，金門號稱「三民主義的模範縣」、「自由的燈塔」或「海上公園」，倘若大橋能順利建成，擺在「廈門經濟特區」的門前，足以彰顯自由民主繁榮的表徵，進而號召旅外華僑返鄉投資建設！       更具體而言，金門大橋之興建，不能只為解決烈嶼對外交通、醫療問題為考量，更重要的，在於凸顯政府照顧離島建設，帶動整體經濟繁榮發展！然而，建橋工程費用龐大，且技術難度高，絕非地方財力、能力所能承擔，因此，儘管縣府展現建橋決心，已自籌十億建橋基金，但如沒有中央的奧援與重視，地區想自力建橋，恐怕是一個遙不可及的夢想！       所謂「民無信不立！」古往今來，人與人之間靠信用維繫關係，而政府施政何嘗不是以誠取信於民，豈能「官」字兩個口，說一套、做一套？如果只為選票，騙得了一時，能騙得了永遠嗎？如今，總統選舉將屆，國工局官員一行抵金就「金門大橋」興建規劃與地方進行說明，再次捎來大橋一定會做的訊息，讓沈寂已久的大橋又浮出水面，興建大橋又露出希望曙光，我們衷心的祈盼，但願這回是玩真的，切莫又成選舉「浮橋」才好！

ＳＡＲＳ疫情已趨緩，日前港澳等地區來台灣隔離規定放寬，而大陸來台灣的隔離規定亦將在今(四)日凌晨放寬，同時台灣如果在明(五)日能自病例集中區除名，可以說是完全拋除了ＳＡＲＳ疫情陰影，因此金門小三通也應該「人貨」重新啟動，使金門與廈門再次通暢起來，以活絡金門經濟。       重啟「小三通」人貨對流，敦請中央立即解除禁令，因為ＳＡＲＳ疫情已遠揚，中央不能再綁手綁腳橫加限制，現在港澳人士到台已自隔離規定放寬後入境人數大增，而且就是大陸其他地區人士到台灣隔離規定放寬後，估計入境者將會更多，難道金門的小三通就不能隨同台灣的規定放寬而放寬、解禁，使暫停的小三通儘速恢復呢？不知中央主管機關陸委會持的是什麼道理？       儘快恢復「小三通」，中央應作明確而立即的宣佈，最好是在世界衛生組織宣布台灣自ＳＡＲＳ感染區除名的那天起就開始，因為金門小三通的恢復要維持優勢，掌握機會，更重要的是中央應改進以前許多不合理的限制措施及不當決策，以更開放、更務實、更嘉惠的方式，讓金門真正獲得照顧。       有關小三通政策的放寬措施及決策，我們期望中央：       │放寬中轉對象：為擴大金門與大陸通航之政策效益，滿足台灣地區人士對金門與大陸通航之實際需求，可放寬台灣地區人民在金門馬祖設籍六個月的限制。       ─放寬投資政策：可運用金門在大陸與台灣之間的地理優勢，結合「可操之在我」的政策方向，配合政府對「大陸投資案」及「加入ＷＴＯ」政策加以具體規劃。       ─增加開放大陸農產品中轉：增加開放大陸地區之農產品，並放寬來金旅客攜帶出境數量，以遏阻大陸走私農產品之猖獗，避免犯罪及符合民眾之需求。       ─設置經貿中心：兩岸(金廈)設置經貿辦事機構將是趨勢所在，小三通再次開放後，中央應允許金門與廈門(或是福建市埠)相互設立對口經貿中心，可進一步拓展經貿合作關係，使雙方產業密切交流，並可中轉台灣達到雙贏地步，以促進商機，福利金廈。       ＳＡＲＳ幾已遠離，小三通理應及時恢復暢通，只要中央一聲令下，金門將依照小三通實施原則全力推動，如果中央掌握政策、權利大方下放地方，金門必將針對民眾之需求，積極落實小三通政策，以循序漸進，有效開展之下，帶動金門整體經濟發展。

兩岸小三通猶未全面恢復往來，金廈之間宵小不法活動，早已捷足先登，走私偷渡、頹風未戢，顯示地區海上及岸際治安尚有罅隙，有關機關亟應正視地區整體安全防護問題，防微杜漸，以策萬全。       沒有安全，就沒有一切；雖然只是兩句言簡意賅之警語，惟卻充分反映出安全防護之重要性。祇因一般人並不盡然了解安全防護具體內涵，甚至心生疑惑，將它視為無關緊要。其實安全防護，就是確保平安，它與每個人日常生活，息息相關，密不可分，是利己也利人，利公也利私，有益無害。重視它，生活高枕無憂，生存不必顧慮；輕忽它，隨時會有危安，遑談生存自在！       因為安全防護，旨在確保人員及設施之安全，著眼於防患未然，弭患機先。諸如機關推動值日制度，目的就在維護機關安全，貫徹便民利民服務，期使安全與便民工作得以兼籌並顧。倘若機關不設值日人員，則下班時間或例假期日，勢必形成真空狀態，對於機關安全及便民服務，自有不良影響。儘管可以編列預算僱用保全人員擔任守衛任務，畢竟保全人員不具公務員身份，面對便民服務要求，如何發揮預期功能？遇有緊急公務或偶發事故，而無第一線留值人員妥作處理，一旦發生責任，又將如何善後？職是之故，除非取代方案完整可行，否則機關值日制度，不宜假手他人或輕言廢止。       一項制度之建立推動，其間計劃、督導、執行之過程，追求效果當屬首要。機關推動安全防護，自然也不例外。尤以推動機關安全防護依法有據，必須由上而下，全面宣導，分層實踐，激發憂患意識，俾竟全功。也許一般行政事項可以量化，拿阿拉伯數字來呈現績效，而安全防護則不然，唯有在「時時警覺」、「事事謹慎」、「處處留心」原則下，大家響應，貫徹落實，秉持「不怕一萬，只怕萬一」之工作態度，做到無意外，就是績效，無狀況才是最大成果。       最近持用偽造、變造證件，非法打工、偷渡、逾期居留、冒領各種公法給付者層出不窮，其中尤以大陸來台者最為嚴重。去年二千六百六十八人行蹤不明，利用各種方式進入，從事非法活動，此乃人口問題，也是治安與安全問題。因為人口問題，涵蓋總體政治、社會、經濟、公共衛生及國家安全，例如此次ＳＡＲＳ病毒感染蔓延，導因就是境外移入病源，倘不加強管制防護，就會造成國家安全、社會治安、社會福利及防疫工作之缺口，並加劇政府財政支出與經濟負擔，不容等閒視之。       地區漫長海岸，防護難臻綿密，不預期安全狀況，隨時可能發生。因而，整體安全防護益形重要。務必同心協力，搞好社會治安，以廣招徠金門參觀旅遊投資，帶動觀光事業，蓬勃地區經濟。追求整體安定安全，更是地區發展的基本要素，不待贅言應能了解，不是嗎？

全國惟一教育專業電台的「國立教育廣播電台」在金門設立的轉播站，日昨在教育部長黃榮村等人按下「開播球」後正式開播。地區軍民只要鎖定ＦＭ８８．９頻道，就可以收聽到包括教育、文化、新聞、兒童等等內容豐富的各項節目，在享受快速的教育專業資訊的同時，更為地區軍民開闢了另外一條終身學習的新管道，值得我們善加珍惜及充分運用。       說到收聽廣播，對於曾經身處戰地時期的金門人而言，那曾經是一項禁忌，也是一種遙不可及的夢想。在兩岸軍事對峙的年代裡，金門實施軍管，收音機列為管制品，民眾根本不能擁有收音機，更別說收聽廣播節目了。       金門最早有廣播電台應是民國四十四年的金門軍中廣播電台，後來改為光華之聲金門廣播電台，屬軍方經管，可想而知的是廣播的對象是以大陸為主，內容自然是與心戰教育有關。早年，在金城城區的居民可能還算是比較幸運及「先進」，民國五十四年的三月間，當時的金城鎮長石炳炎首創了金城播音站，一天播音十四個小時，應該算是金門民間廣播的先驅，民國五十七年改歸社教館。「金城播音站」屬有線定頻播放方式，內容以政治教育、常識教育、娛樂，及其他服務為主，安裝收聽戶數約有三百多戶；當年，許多人是在如「報時」般的廣播聲陪伴中，起大早趕上學、上菜市場、上班，也在收播的音樂聲中入眠。       隨著戰地政務的終止，金門的大眾傳播事業也跟著民意的需求而解禁。先是金門太武山的電視轉播站的設立，接著在民國八十五年金馬之聲廣播電台的開播，成為第一家民營的廣播電台；後來，中國廣播公司金門轉播站也在金門發聲。而教育廣播電台金門轉播站的設立，在金門的媒體傳播及教育發展上，更別具意義。       廣播媒體的發展至今雖然未滿百年，但收音機廣播已經是現代人生活的一部分，也深深的影響了人們的生活。廣播也不是為教育而發明的，但廣播在發揮教育的功能上，卻是佔有極其重要的地位。由於廣播不受空間的限制，只要電波能傳送得到的地方，就可以收聽，而且，收音機的價格便宜，同時收聽的場所也較不受侷限。又隨著資訊科技的發達，廣播和網際網路的結合，讓聽眾能享受更多元的節目及服務。       金門地區民眾享受廣播服務及樂趣的起步較晚，任何專為金門民眾所設立的轉播站，都是非常不容易的事；因為那是要經過許多人長時間的努力，克服許多的限制及困難，才能夠如願的發聲、開播，因此，都值得我們珍惜。尤其，每個人所面對的是講求終身學習的未來，不斷的學習，汲取新知，都是現代人要做的「功課」，而一個專業的教育廣播電台的節目能在金門播出，讓民眾多了學習的管道，內容也更多元，只要你願意，打開ＦＭ８８．９頻道，就能接收不同領域的知識，「處處學習」、「時時學習」的終身學習目標將隨時陪伴在每個人的生活中！

交通部道路安全委員會官員一行，日前抵金視察道安工作成果，除了分別前往相關單位檢查業務，也與業管人員舉行綜合座談，冀望與地方政府攜手合作，共同朝「零事故」的目標努力。       當然，道安會是針對行政院所頒「道路交通秩序與交通安全改進方案」抵金進行成果考察。認真說，這是中央主管機關的「例行公事」，各部會官員類似業務視察絡繹於途，委實不值得大驚小怪、或大書特書。       然而，在這次座談會中，李縣長致詞時大聲疾呼，建請交通部儘速為金門道路總體檢，希望針對缺失進行改善，從工程及管理雙管齊下，把足以肇事的因素找出來，做一次徹底解決，讓所有鄉親快快樂樂開車出門，平平安安回家！       的確，一如李縣長在會中沈痛的指出，以金門有限的面積與道路總長度，交通事故發生率確屬偏高。近年來，路況雖逐步獲得改善，可惜事故仍頻傳，動輒造成不幸的傷亡憾事。李縣長特別強調，金門以「觀光立縣」，為發展觀光事業，就應該打造安全的交通環境，不僅要讓鄉親享有「行的安全」，更要讓訪客快快樂樂的來、平安的回家，因而建議中央能協助地區全面道路總體檢，找出缺失所在，方能朝交通「零事故」目標邁進。       事實上，金門屬於花崗岩的海中小島，地形崎嶇不平，很多道路除了彎彎轉轉，路旁遍植樹木影響視線，且多「戰備道」支線，行車若不能時時小心眼觀四面、耳聽八方，稍有疏忽即釀成事故，造成生命財產的損失！       近年來，金門車輛暴增，汽車達一萬二千餘輛、機車一萬七千餘輛，相當於地區每五個人就有三部車。因此，開車上路，常常可以看到交通事故、或事故遺留下來的痕跡，令人怵目驚心。雖然，諸多主要路況都進行改善，且普遍裝設路燈，夜間因交通事故已明顯減少，特別是警局執行「提高見警率」政策，有效嚇阻駕駛人遵守交通秩序，今年首季車輛違規舉發案件較上季減少近一半；交通事故也較去年同期大幅減少二十五件，在在歸功於員警旰宵戍勤換來的成果，值得倍加珍惜。       誠然，地區的主要道路，都在軍管時期因戰備考量而闢建，欠缺整體規劃設計，尤其，在敵人砲火下興工、或經費短絀因陋就簡；甚至，在路中央構建反空降堡或銅像，時至今日，諸多路段已不敷實際交通需求，如機場是金門的大門，聯外道路是訪客「登門」必經之地，卻仍停滯在戰備道的階段，既狹且多彎轉，無論通往金城和新市，遊覽車車行其間，真如「跳曼波」，可以考慮取直貫通中山林，連接伯玉路，闢建金「門」大道，迎接中外嘉賓，才跟得上時代潮流！       總之，為居民行的安全、為因應觀光需求，地區的道路是該由專家好好把脈診斷，來一次路況總體檢，找出足以肇禍的危險因素，徹底改善解決，才能朝交通「零事故」目標邁進。

中華民國學校衛生學會受行政院衛生署國民健康局的委託，將執行「金門縣無菸校園輔導計畫」，地區將有六所高中職、國中、小學參與該項試辦計畫，將在暑假展開推廣及菸害防治宣導等相關活動。這項輔導計畫的最終目的還是希望讓學子們都能從認識菸害開始，進而拒絕菸害、遠離菸害、消除菸害，共同營造清新健康的「無菸校園」環境。       根據一項統計，台灣的吸煙人口超過四百五十萬人，每年死於吸菸相關疾病的人數有一萬七千五百多人，而吸菸人口有近一半以上為十八歲以上，但十二歲至十七歲的青少年吸菸人口卻不斷的快速增加之中。此外，百分之九十以上的吸菸人口大都是在青少年就開始吸菸，因此，對於青少年的拒菸教育宣導，是極為重要的一環。       很多人會把吸菸當成一種習慣，如果不在香煙繚繞的煙霧陪伴下，好像一切的事情都做不起勁，有時「敬煙」也倒反成為一種禮貌，甚至該遵守禁煙的公共場所也依然可以看到吞雲吐霧的現象。或許這些動作、習慣都不是好的示範，但重要的不在於習慣、行為的好壞，而在於吸菸之後所造成的危害。又由於吸菸的危害是漸進式的、是緩慢的，也等同於慢性病一般，許多人是在青少年接觸香菸，但一直累積到中老年才出現相關的病徵，因此，不太容易讓人有所警覺及重視。       吸菸的危害已是不爭的事實，大都數人也知道吸菸的壞處，專家研究，每支香菸經過燃燒後會產生四千餘種化合物，這些化合物可分成尼古丁、焦油、一氧化碳及其他化學成分等四大類，這些成分已被科學證實會對人體造成健康危害，包括各種癌症、慢性支氣管炎、心臟血管疾病、肺氣腫等慢性阻塞性肺疾病、孕婦吸菸易導致胎兒早產及體重不足，甚至導致流產機率增高等等。吸菸不僅傷害個人健康，也對於家人或他人造成危害，由於吸菸所造成的危害日益嚴重，因此，反菸拒菸已經成為世界風潮。如何有效減少吸煙人口，增加戒煙的人口，同時加強各項菸害防治工作，以維護國民健康，成為政府及民間團體共同努力的目標。       對於反菸的宣導工作，政府部門及許多民間團體也都推動的不遺餘力，由於相關法令的制定，以及宣導工作的執行，都對菸害防治有一定程度的效果，但菸害防治工作更是須要「長期抗戰」的工作，如果推動不力，或流於形式，只有「三分鐘熱度」，對於菸害防治就沒有實質的助益。       反菸拒菸不是特定人士的責任，而是每個人都可以盡力的工作，如「鼓勵戒菸」，雖然戒菸不是一件容易的事，但戒菸人口的增加，顯示了吸菸人口對於菸害的自省與警覺的提高；其次，是「恪遵法令規定」，對於禁止販售香煙給未滿十八歲以下青少年，或禁菸場所的規定，以及香煙的相關標示等，都應嚴格遵守及執法；另外，不論家長、教師都應給孩子正確的示範，以身做則，一起和孩子們反菸拒菸，一起堅決的向菸害說不！

金湖鎮第八屆鎮長補選三強鼎立爭霸戰，終於在昨天完成投開票，李成義以一千六百五十七票殺出重圍，贏得「補選鎮長」寶座！       是的！選賢與能，這是三千年前孔聖儒家大同社會的理想境界，亦是  國父孫中山先生「孫文學說」中，為彌補西方三權分立的流弊，於民國十年演講五權憲法，提出權能區分初步構想，將國家權力分為政權與治權，使人民有權管理政府；政府有能治理國家，達到權能區分而平衡，實現主權在民的精神。       地區自民國六十年開辦第一屆民選鄉鎮長以來，先後完成八屆選舉，對一般選民來說並不陌生。大家都知道，在地方自治體制下，人民可以用手中「神聖的一票」，選擇心目中理想的鄉鎮長人選為民服務。       而此次金湖鎮長補選，意義不同凡響，因為，去年九月中央政府改造委員會曾經確定將依照經發會共識，從民國九十五年三月起，也就是這一屆鄉鎮市長任期屆滿後，即取消鄉鎮市長選舉，改由縣長派任，以簡化中央和地方成二級政府結構。換言之，雖然目前尚未修法，但如果這項共識完成法制化，現任的鄉鎮長，可能將是「末代」民選鄉鎮長，而參與此次金湖鎮長「補選」投票的選民，不但是首次參加金湖鎮長補選投票，也可能是「鎮長選舉」的最後一次投票！       綜觀此次選舉，李成義能最高票贏得「補選鎮長」寶座，順利主政金湖，除因陳家未有效整合力量之外，更重要的是「阿義仔」展現其歷任縣議員建立豐沛的人脈，以及曾任職金酒公司創造的績效，廣為鎮民所認同，冀望藉以爭取各項建設經費，發揮經營長才，以活絡市場經濟，帶領鎮民迎向希望的明天！       當然，選戰有輸有贏，勝敗乃兵家常事，不能以成敗論英雄，但是，開票的結果，雖是參選者「寶座」爭逐戰任務的結束，卻是當選者服務選民責任的開始。畢竟，面對廣大選民的負託，需靠主政者善用智慧，帶領鎮公所團隊，努力去為民眾解決難題，提供優質服務，才能逐步實現競選諾言！       誠然，這是一個以服務為導向的時代，「民眾的小事，就是政府的大事！」盱衡當前金湖現況，自島上大量撤軍之後，靠阿兵哥消費的新市街生意一落千丈，商家莫不引頸企盼能廣拓觀光資源，以吸引觀光人潮，帶動市街榮景。此外，民生飲用水問題，不但鎮民都得提桶外出買水，沒有好水喝，餐飲業亦令消費者卻步，因此，有效解決太湖集水區源頭養豬場的污染源、致力維護史蹟文物、開發旅遊景點、展現公權力消除髒亂、提升居民生活品質，在在都是振興金湖刻不容緩的課題。       總之，此次金湖「鎮長補選」，李成義能獲得選民高度認同，順利入主鎮公所，新人新政，期待憑藉豐富的人脈，大力爭取各項建設經費，發揮長才施展新作為，帶給鎮民新希望！

報載台北市國小六年級學童跳樓自殺身亡，引發社會各界震驚。兒福聯盟日前表示，該聯盟曾調查發現，兒童最煩惱的除了功課、人際關係，還煩惱父母的婚姻關係。顯示學校的生命教育或情意教育，以及父母婚姻幸福美滿的家庭教育，對兒童健全成長，深具重要且影響長遠。       兒福聯盟代執行長王育敏表示，根據兒盟在今年四月進行的「兒童煩惱指數調查」顯示，現代的孩子心裡多多少少都有一些煩惱，但高達四成的兒童把煩惱悶在心裡，不願說出來。這些兒童其實曾經將心中的煩惱告訴周圍的人，但卻沒有人想聽；兒童找不到可以傾訴的人，只好把心事藏在心裡。       兒盟調查發現，兒童的煩惱壓力來源，近三七％是「父母婚姻關係是不是穩定、是不是會吵架或離婚」，顯示兒童已經開始在煩惱大人的事。他們擔心大人之間的關係不好、擔心家裡經濟，也擔心大人染上賭博、喝酒、抽菸等不良習慣。         教育部次長吳明清，對台北市國小六年級學童跳樓自殺身亡事件，深感遺憾，他呼籲全國老師和家長，平日要多關心孩子。吳明清說，這名學生跳樓自殺的原因仍需進一步瞭解，也許是家庭因素，也或許是學校教育的因素。我們試就家庭因素與學校教育，略談對兒童關愛和輔導：       首先談家庭父母對子女教育的重要性，調查發現，這些兒童曾經將心中的煩惱告訴周圍的人，但卻沒有人想聽；兒童找不到可以傾訴的人，只好把心事藏在心裡，造成身心不健全，嚴重者就走向自殺。所以父母除了要建設和諧美滿的婚姻關係，建立安穩的家庭生活，以身作則，作子女的模範，切不可染上賭博、喝酒、抽菸等不良習慣，還要努力學習成為孩子們的好聽眾，真誠而關懷的傾聽，讓他們能夠把藏在心裏的煩惱說出來，以便了解子女的心聲，透過這種方式，如發現子女內心有困擾、煩惱，就可以及時共同參與子女解決煩惱問題，以免子女發生偏差的行為，而遺憾終身。       其次學校在實施生命教育或情意教育時，特別強調學童的「自覺教育」，就是要能夠不斷地教育學童自己在現實生活中，如何獲得使自己滿意及快樂的生活，能趨吉避凶，凡事從好的方向去想，多向人說好話，多做好事，所謂：「助人為快樂之本」，一個樂於助人、善於體諒別人的人，自然可以減少自己失望或痛苦的心情。「自覺教育」就是幫助學童建立自我意識，一個人要有自我意識，不然他就不知道他是誰？他在作什麼？他要作什麼？他能作什麼？教育學童不但需要有自我意識，還要有自我覺察、自我期許、自我肯定、自我發展的能力。讓自己的內心保持和諧，因為如果身體已發展成熟，但心理上仍有許多困難，精神上也未有足夠的體認及修養，則他在面對人、事、物上必然會呈現出不協調、不和諧的狀態，所以要能過滿意及快樂的生活，自己必須是一個整合的人，這就是我們應該加強教育學童身心靈都獲得完整發展的生命教育或情意教育。

中和五眷村產權自二月二十七日正式移交金門縣政府之後，隨即進行各項沙盤推演，並於五月初旬舉行會議，就未來改建事宜進行研商。縱然縣政府針對此事甚為積極，不過我們希望縣政府亟應迅速、確實、週密的，在兼顧縣府利益、眷戶承諾的原則，做通盤考量、尊重議會等前提下，在六個月期限內，加速推動，以成事功。       中和五眷村改建及產權問題，經過了十幾年辛苦的爭取，終於在今(九十二)年二月二十七日正式還給了金門縣政府，由於依國軍老舊眷村改建條例規定，縣府在取得所有權後，必須在六個月內擬訂計畫執行改建，否則逾期將依當期公告現值讓給主管單位的國防部推動改建，如此算來，縣政府對改建工作，不論是採行何種模式，整頓計畫必須在八月中旬以前定案，現在距離八月中旬還有一個半月時間，改建時程已迫在眉睫，如何在三個改建方案中─招商合建、自行籌資興建，以及讓售給國防部等，縣政府應該迅速提出可行方案做一明智決定，期以有所交代。       關於中和五眷村，是在民國五十一年至五十六年間，金門縣政府分期由年度預算之員工房舍修建費項下籌措經費，於台北縣中和市購置土地二十五筆興建而成，分別擁有太湖、復興、太武、九如、浯江等五個眷村，土地產權原登記為金門戰地政務委員會所有，後國防部以管用合一為由，於六十三年移交國防部陸軍總部列管，並輾轉移交國防部管理，戰地政務結束後被移轉為國有，歷經十多年的產權爭取，終在九十一年十一月一日經行政院核定，讓產權又歸還了金門縣政府。       中和五眷村產權有其曲折艱辛的歷程，今天，由於已物歸原主，金門縣政府實應善加利用這寶貴的資產，此四十六筆土地回來不易，對於中和五眷村面積近三萬平方公尺的土地，價值逾十億元的金雞母，應該如何開發與改建，除了建築高樓出售外，我們在此特別建議，希望撥出部分樓層：       ─闢建金門館。整體規劃成為一座，內容包括：戰蹟、戰史、文物、特產：：：等紀念館及展覽館。       ─闢建金門鄉親會館。金門在台鄉親達數十萬人，就散居台北縣市者亦約有十餘萬人，可闢建會館，作為金門鄉親開會、集會、休憩、交誼之場所。       ─闢建旅遊中心。作為金門公教員工及民眾前往休憩、住宿、交誼之場所，以嘉惠金門鄉親。       我們提出以上三項建言，是否可行，再敦請主管單位作為參考。總而言之，對於中和五眷村的規劃，應把握八月份的最後期限，儘速找出最符合整體利益方案，我們拭目以待！

由於全民防治ＳＡＲＳ疫情的努力，台灣繼世界衛生組織宣布從旅遊警示區除名後，也可能在近期內由感染區除名。但疫情本無情，奪命毀家，社會動盪，舉世不安，百日以來，各國感染累計人數接近九千之眾，因而發病不治者，也有八百餘人，遠遠超過美伊交鋒死傷總和，因而防疫工作仍要繼續，不能稍有鬆懈，和平醫院前車之鑑，國人應該深加警惕，牢牢記取教訓，期以確保健康，生活過得幸福快樂。       台北市立和平醫院對於非典疫情管控不週，導致發生院內感染，造成醫護人員因而犧牲無價寶貴生命，頃經檢方主動展開偵查終結，並將該院前院長、感染科前主任依公務員廢弛職務釀成災害罪提起公訴，各予求處八年重刑。       雖然院方極力否認，一再對外澄清，絕無怠忽職責，惟其所辯及說明，顯然未為檢方採信，未來漫長訟程，當事人唯有坦然面對，清者自清、濁者自濁，真有冤枉，不難還其清白，獲得平反。       國立台灣大學校長陳維昭最近於聽音樂會時，發現過去國人在音樂會中場休息時習慣出現此起彼落的咳嗽聲音沒有了，當然是因為ＳＡＲＳ的咳嗽症狀令人敬而遠之，他認為：由此可見不好的習慣可以改得掉，像在各種場合習慣性的咳嗽，忍一忍就沒有了，過去肝炎流行時，國人養成「公筷母匙」的生活習慣，對人體健康維護幫助很大，近年腸病毒流行，造成的死傷不比ＳＡＲＳ少，其實，好的生活習慣，可以減少細菌與病毒之感染，國人應該趕快建立防疫抗疫之新思維與新生活習慣。這是一種關心自己，幫助別人，關懷別人，而也關心自己的正確觀念和做法，就像管理好自己不出問題一樣，值得廣為宣導，大家告訴大家。       兩岸開啟「小三通」門戶，加強交流活動，無可否認具有多方面重大意義，直接拉近了彼此之隔離，增進了解，化解疑慮，建立了同胞感情。放眼未來，互惠互利，自有實質功能與效益。平心而論，由「小通」而至未來「暢通」，已然是社會大眾之殷切期待，固因受到非典疫情之影響，兩岸基於防疫實際需要，不得不採權宜之計，暫停人貨往來作業，此舉大眾當然瞭解，非常時期，特殊作法，共渡難關，了無異議。       茲以疫情日趨和緩，政府主動展開「復通」作為，惟因考量疫情風險，決定採取「先貨後人」政策，此與「可由三地出入兩岸」的認知，確有落差。咸表人是流動的，既能自大陸輾轉到台灣，同樣地，也能自台灣轉往金門地區參觀旅遊，則因如斯，「先貨後人」殊無太大意義。如果純就開放人員出入才有疫情風險之考慮，並無其他現實問題阻礙，除非防疫管控能力確有不足，缺乏自我防疫抗疫信心，否則應可藉由落實加強防疫作為，完成民意期待與願望。當然，民眾也應全力誠實配合，促使兩全其美，萬無一失！

民航局長張國政日昨在向抵金巡察的監委林鉅鋃、黃勤鎮簡報時，曾明確的表示，尚義機場的儀降系統已經完成架設及各項飛測，最遲在今年九月四日即可啟用，屆時航機進場能見度標準將由目前的三千二百至二千四百公尺範圍，改善至一千六百公尺，可減少三分之一的無效飛行。對於進出金門的旅客及航空業者、觀光業者、緊急後送作業等各方面而言，這都是一項期待已久的好消息，因為今後台金航線班機起降將更為安全與便捷。        　如果說到在金門的機場建設，應當可追溯到民國三十三年十月二十七日，日軍強征民伕於安岐興建機場，但在同年十二月二十二日突然宣布停建。民國三十八年國軍進駐金門之後，在金湖西村外闢建了西洪機場，國防部在民國四十年六月二十日核准復興航空公司飛航金門，當年是每週定期航班一班，不定時航班若干，一直到民國四十七年因八二三砲戰才停航。但基於軍事戰備需求，機場後來遷移到尚義軍用機場。這一段機場興建過程，都有一個共同的特色，就是和軍事戰備的密切關係，顯示了金門獨特的戰地背景。        　在過去兩岸軍事對峙的年代裏，金門的建設均以戰備為先，即便尚義機場的使用，也以軍機為限。後來由於民眾對於台金航線的空中需求日增，民國七十六年九月十一日，遠東航空班機完成首航，開啟台金民航的新里程。又隨著兩岸關係的和緩，金門終止戰地政務並開放觀光，軍用機場已不敷台金空中航線班機使用，因此，在民意的強烈要求下，政府著手規劃興建民用航空站，並在民國八十三年成立，為金門的交通運輸寫下新頁。        　金門民航站的成立，對於金門的觀光、交通、經濟等各方面的發展，都有著不可抹煞的功勞。但當時的規劃在牽就地理條件的情況下，尚義機場受天候的影響為最不利的因素，能見度不佳、「逢霧必關」的情形，常常讓往返的旅客先看老天爺的臉色，急得直跳腳，尤其對於需緊急後送台省就醫的急重症病患，更是常面臨生死交關的掙扎。面對金門的長遠發展、小三通的實施，如何不斷改善金門民航站的設施，提昇機場的功能及水準，讓旅客享有更便利的交通服務品質，當不只是金門民眾的期望。        　不可諱言的，金門民航站在這幾年的場站設施也不斷的改善，隨著ＩＬＳ的啟用，相信可以有效的提昇台金班機的起降品質，相對的，除了方便旅客的進出外，對於金門在觀光、經濟、緊急醫療等方面，也會有實質的助益。同時在金門空中交通的發展過程中，更是一項重要的階段及具有指標的作用，因為這正說明了空中交通不斷的改善與提昇，對於金門整體的發展及影響性，只有愈來愈重要，對於空中交通的依賴及需求也相對的愈來愈強。因此，我們在欣聞ＩＬＳ系統即將啟用，也期望後續的各項改善計劃能在中央相關部會全力的支援及推動下，讓尚義機場的功能不斷的強化與提昇！　　　　　　　　　　　　　　　　　　

夏天到了，又是西瓜盛產的季節，環島北路瓊林路旁又見處處擺攤賣西瓜，農民自產自銷，品質新鮮、物美價廉，吸引路過軍民及觀光客選購，為炎炎夏日勾勒出清涼的畫面。       是的！任誰都不能否認，西瓜汁多味美，能生津解渴，是盛夏消暑的人間極品，因而自古即博有「天生白虎湯」的美讚，更由民間俗諺所謂的「夏日吃西瓜，藥物不用抓」，即可管窺人見人愛，百吃不厭之一斑！       根據記載，西瓜原產於西域新疆哈密一帶，由於當地日夜溫差大，白天熱，夜寒冷，居民有「朝穿皮襖午穿紗，懷抱火爐吃西瓜」之謔稱。或許，因自西而來，所以稱之為「西瓜」，自五代時傳入大江南北，品種經一再改良，繁衍出許多新品種，廣為人們種植，盛產於炎炎夏日，號稱是夏季的「瓜果之王」。       西瓜是金門的一大特產，瓊林村郊土地平坦肥沃，灌溉水源充裕，成為重點輔導栽種的對象，年產量皆在十數萬公斤以上，每到盛產的旺季，瓜農自產自銷，爭相在環島北路小徑路口及瓊林路段樹蔭下搭棚賣瓜，處處可見一堆堆待價而沽碩大的西瓜，任路過軍民及觀光客選購。       其實，金門本地土產的西瓜甜度夠、風味佳，尤其是瓊林出產的西瓜，早已名聞遐邇，其品質不亞於從台灣進口的任何水果，不但滿足島上饕客口腹之慾，更是觀光客的最愛，每年為農民創造可觀的收入。       然而，雖說瓜農自產自銷，可以減少中間商的層層剝削，但是，農民各自在路旁搭棚販售，任日曬雨淋，倍極辛苦，而且，「馬路如虎口」，在馬路邊擺攤，還常有孩童幫忙販賣，儘管交通執法單位體恤農民苦衷，但路邊停車做買賣，確實充滿著危險，安全問題值得引以為憂！         更進一步說，這是一個以行銷為導向的時代，再好的產品，皆需包裝宣傳促銷，瓊林的西瓜雖風味絕佳，但傳統自產自銷的農業型態，已不符時代潮流，政府主管部門，有必要善加規劃輔導，結合觀光產業，營造「一鄉一特產」，有計劃的擴大種植，減少農民的負擔，才能增加產量，獲得更多的收益！       平情而論，金門農業條件先天不足，農村年輕人口大量外流，加諸近年來又遭對岸低價傾銷，農地拋荒情形日益嚴重，而一地的農田景觀，象徵一地的經濟榮枯，金門大力倡導「觀光立縣」，相關部門應同時動起來動腦筋、想辦法，不放過任何一個可開發利用的資源；諸如瓊林盛產的西瓜，即使無法比照台省水果產區舉辦「仙子」、「皇后」選拔促銷，也應提供獎金舉辦「大王」競賽活動，藉「重賞」激勵「勇夫」，達到廣泛種植增產的目的，進而營造農村繁榮景象，兼而協助農民創造財富，最起碼，幫助他們免於在路旁搭棚賣瓜，承受不必要的辛苦與風險！

隨著夏季的腳步愈來愈近，不僅是各級學校高唱驪歌的時候，再過幾天，學校考完期末考，長達兩個月的暑假馬上就來臨了。除了要參加入學考試的孩子外，能暫時拋開課業壓力的痛快，迎接輕鬆愉快的夏季假期，相信是大部分孩子們所興奮期待的。至於要給孩子們什麼樣的暑假生活，就看父母和孩子怎麼安排了；不過，不論怎麼安排，「正當」與「安全」卻是必須要注意的原則。        　現代的孩子一方面是辛苦的，因為在學習成長的過程中是有沉重的壓力，但另一方面也是幸運的，因為大部分的孩子都享有著十分豐富的各項資源，也讓成長過程更多彩多姿。         例如，每到假期或是寒暑假，各項的親子活動、冬夏令營、成長營、旅遊活動等等，都不斷熱情的向孩子及家長們招手，大多數的父母只要能力許可、孩子也願意，那絕對是熱絡的參與，讓「孩子的歲月不留白」，不也是許多父母心中所希望的嗎？        　孩子會有什麼樣的暑期生活，和生長的環境有絕對的關係，包括了家庭經濟、家長的觀念、個別的需求等因素而有不同。許多國家對於孩子的寒暑假是不規定作業及輔導課，目的就在讓家庭及孩子自主的安排度假。但在我國，即便是學校不規定作業或是減少家課，許多家長也不會「浪費」假期的時間，孩子依然要猛上輔導課、補習班、才藝班，課業壓力絲毫不減。此外，同樣的是兩個月，有的孩子可以安排得妥妥當當的快樂過一夏，有的是整日無所事事，甚至還交上不良朋友、染上惡習，那才是令人擔心的事；有的可以輕輕鬆鬆打工，因為可以消磨時間兼賺外快，不亦樂乎，有的必須打工，為的是學費或是家庭的經濟壓力。        　孩子放暑假，有的家長反而開始傷腦筋，因為雖然有的家長少了趕時間接送孩子的「任務」，但是孩子一放鬆就是兩個月，少了學校規律作息的約束，好像生活步伐一切都要重新調適。不過利用這段時間，倒是訓練培養孩子自主學習的好機會。譬如，平常許多孩子的生活所需，都是家長打理得無微不至，在暑假裏不妨把一部分家務讓孩子學習著做，也讓孩子學著安排自己的作息，家長再從旁指導、協助，讓孩子從基本的生活中學得自主與責任的分擔。        　孩子的暑期可以是多元化的，也可以是豐富的，這些都全看家長和孩子如何動腦花心思規劃。不過，最重要的是，要讓孩子參加正當的休閒、正當的活動，要有正當的行為。更要多注意孩子的平日的生活行為，不要讓孩子涉足不良場所，以免結交損友、染上惡習。         另外，不論是讓孩子參加團體活動、或是舉家旅遊，以及打工，甚至是居家生活，都要特別留意安全，避免因為一時的疏忽，而造成安全上的問題，才是快快樂樂度假的基本原則。　 　

今(二十二)日是前金防部司令官兼福建省主席胡璉將軍逝世二十六週年的紀念日，日前金門地區各界，假金城石雕公園內的「伯玉亭」舉行公祭典禮，福建省政府主席顏忠誠、金門縣長李炷烽等人士，前往致祭致敬，表達全體民眾，對這位全心全力奉獻給金門的現代恩主公的無限追思。       胡璉上將字伯玉，陝西華縣人，民國三十八年、四十六年曾兩度主持金門軍政，帶領軍民先後締造「古寧頭」大捷、「八二三」砲戰的勝利，努力要建設金門成為三民主義模範縣，勤政愛民，民眾感念，尊稱他為金門現代恩主公。民國六十六年六月二十二日病逝台北，靈骨海葬金廈海域，享年七十一歲。       回想民國三十八年十月廿五日國軍創造世界聞名的古寧頭大捷，金門局勢，才漸趨穩定，胡璉將軍秉持先總統　蔣公指示：建設金門成為三民主義模範縣，積極從事地方文教與經濟等建設，開始著手培植地方人才，改善民眾生活。其一貫為民的施政重點：「宏教」與「厚生」，就是重視金門的教育，要培養人才，以及改善居民的生活，提昇民眾生活水準。胡璉將軍對金門的貢獻，簡述一、二，以供大眾追思：       一、 推動教育，培植地方人才：大力推動地方教育，積極增建學校，政府補助經費，並鼓勵駐軍指揮官興建學校，於是有尹殿甲將軍興建金湖國小，郝柏村將軍興建柏村國小，王多年將軍興建多年國小，馬安瀾將軍興建安瀾國小，雷開瑄將軍興建開瑄國小等學校，留下將軍建校的美談，另令金中、金東兩校併為福建省立金門高中，招收全縣初中與高中學生就讀，還附設簡師班，培養小學教師，「八二三」砲戰期間，為使學生不中斷就學，下令遷臺寄讀臺灣各省立中學，因此為金門培養了各種人材。       二、栽樹積水，改善生活環境：胡將軍承　蔣公「金門應即栽樹積水」之命，遍訪各界學者專家，師法清朝左宗棠「遍栽楊柳三千里」，種滿了全島的木麻黃，遏止了飛沙走石張不開眼晴的金門惡劣環境，水土得以保持。同時開闢中央公路(今改名為伯玉路)、環島東、西、南、北路，兩旁都種植木麻黃，既使交通四通八達，也美化了景觀。為了蓄水，逢溝築壩，挖掘水塘，使雨水不流入海，而保留了珍貴的水量，胡將軍的卓見，真令人敬佩。       三、釀高粱酒，創造金門財富：金門土壤貧瘠，以番薯為主食，當年每月需向臺灣買酒十萬瓶以上，胡將軍構想：如果把這筆買酒錢改買大米，以大米換回高粱來釀酒，這樣飲高粱酒，吃大米飯，燃高粱稈，豈不是一舉三得嗎？民國四十年底，利用舊金城寶月甘泉，開始生產金門高粱酒，並推行「一斤高粱換一斤米」政策，同時提出荒地要納田賦，種高粱可以免稅之要求，開拓了金門爾後的財政泉源，始成各項建設與福利政策的主要經費來源。

行政院陸委會鑑於國內疫情趨於緩和，宣布局部恢復「小三通」貨運往來，讓經濟部已公告准許輸入之大陸砂石、建材及陶瓷品，依規定辦理進口；另考量大陸疫情尚未明確安全，人員往來造成疫情擴散之風險依然存在，將視疫情狀況再適時作進一步檢討開放。       這是因應全民防疫「抗煞」大作戰，自五月十九日起暫時關閉金廈「小三通」客、貨船往來一個月，冀望減少兩岸人民接觸往來，防杜疫情擴散；而迄昨天為止正好屆滿一個月，卻只恢復通貨，消息傳回金門，引發府會首長一致表示不滿意，咸認通貨不通人，與地方民意有落差，無法達到活絡經濟景氣，建請中央及早開放客運往來，以利帶動地方發展。       事實上，自去年四月十六日開啟「小三通」定期航班以來，往來兩岸旅客不必再繞道港、澳，既方便省時，又可減少大筆金錢支出，不但成為金馬民眾往來大陸的捷徑，更成台商「中轉」的最愛，為驟然撤軍的離島帶來人潮，活絡市場商機；而且，適用對象逐步擴大，帶給金馬居民無限新希望。       然而，由於疫情肆虐，加諸關閉小三通，金門對外形同半封島狀態，觀光客不敢來、「中轉」台商不能藉道出入，市街因而冷冷清清，各行各業莫不叫苦連天，期待疫情趕快消逝，儘速恢復小三通人、貨往來，重開金門新商機。因此，金門縣議會順應民情，在本屆定期會閉幕前夕，認為疫情已經緩和，決議通過恢復「小三通」，要求縣府建請陸委會儘快採行，讓兩岸人民重新交流往來，以滿足需求！       如今，陸委會只宣布局部恢復貨運往來，通貨而不通人，難怪李縣長與莊議長一致認為與地方民意有落差，無法達到活絡經濟景氣的效果，希望中央及早開放客運往來，才不會對金門旅遊、航運等觀光產業持續造成傷害，以利地方發展。何況，暑假將屆，除了台商子女在金就讀學生迫切欲赴大陸與親人團聚，同時，漫長的暑期，更是國民旅遊旺季，許許多多的鄉親將藉由「小三通」機制成行，若能適時開放客運，對已遭受重創的觀光產業，何異是一場及時雨，豈能錯失良機？       總而言之，所謂「一時風，駛一時船！」當疫情來襲時，基於「生命無價」，為了防止疫情擴散，適時採取關閉「小三通」，實是不得不爾的權宜措施；而今，疫情緩和，台灣地區已自旅遊警示區除名，大陸雖仍未排除，但並未再傳疫情報導，且醫界對抗疫情，亦理出基本防範之道，疫情已在有效控制之中。我們認為，此時此刻，只開放通貨無法滿足民眾需求，不僅府會首長不滿意，許許多多的鄉親也不滿意，企盼儘速恢復旅客往來，才有助重新活絡金門商機！

金門縣政府為促銷金門觀光，即將於七月底舉辦「二○○三年搶灘料羅灣海上長泳活動」，將邀請兩岸三地「泳士」共襄盛舉，這是一項具有遠見的觀光促銷活動，希望的確能夠如所預期圓滿成功。       搶灘料羅灣海上長泳活動，觀光賣點還不錯，吸引泳士來金門昔日「八二三」搶灘地點舉行，將是有非常重大的指標作用，必能為金門低迷不振的觀光產業，帶來無限生機與活水，現在籌備工作已進入緊鑼密鼓階段，而日昨試泳順利，消防等實施的海上救生演練亦頗為有效，已為即將登場的長泳做好熱身準備。       金門有美麗的海灘，有光燦的岸線，金黃色的細沙，點綴格外繽紛亮麗，這是台灣所有港灣所沒有的美景，這項傲人的景觀與風光，將是金門發展海域觀光、休憩活動結合為一之最佳據點。       繼台灣地區日月潭、高雄西子灣、屏東南灣和澎湖灣長泳活動後，「搶灘料羅灣」活動將舉辦，將更能具有吸引力，亦將是國內第五處海泳最棒的勝地，因為金門料羅灣具有知名之實，是四十七年「八二三」砲戰搶灘戰場，國軍犧牲無數的特殊懷古體驗，將會使參加長泳者更增其肅敬之情。       金門海邊遊憩資源相當豐富，誠如李縣長所指出者，金門料羅灣景觀突出，海岸線平敞又有金黃色沙灘，以往觀光客很少接觸到金門美麗的海洋資源，相當令人惋惜，此次舉辦海上長泳活動，主要用意就在開發海上遊憩活動。的確，危機就是轉機，在觀光產業日加蕭條之時，如何振興低迷景氣，極力促銷，最重要的是將觀光導入新刺激，而此次舉辦搶灘料羅灣海上長泳活動，將是一個把握契機重新出發的盛舉，藉由活動帶動觀光人潮，為旅遊觀光注入活水。       據了解，這次長泳活動的相關配合活動，尚有在料羅灣舉辦「海灘嘉年華」及「海泳之旅」─包括海灘園遊會、ＢＢＱ、沙灘音樂會等精彩內容，頗有看頭、玩頭，可讓參加活動的人飽饗身心的豐收。       參加搶灘料羅灣海上長泳活動，預估將有一千五百位喜好長泳的泳客來金投入盛舉，我們希望主辦單位應確實做好安全措施及相關準備工作，並可安排金門各景點、名勝，提供參觀訪問，熱忱接待，使他們有賓至如歸的感覺。       「搶灘料羅灣」海上長泳活動，據主辦單位表示，歡迎踴躍報名，凡是年滿十歲以上，均可在本月廿七日以前報名參加，我們預祝這項活動的成功，將是開創金門觀光發展的新起點，帶動金門觀光事業的號召力與吸引力。

當茲全球經濟低迷，又因ＳＡＲＳ病毒侵襲，失業率仍然高居不下，緣此：社會秩序失衡現象，日益明顯嚴重。       假退稅真詐財跟著流行走，致使不少民眾因而上當受騙，防不勝防，查不勝查，歹徒慣用手法，則是分別在台灣或大陸以手機發出退稅簡訊，再以免費○八○○電話，層層轉接到預付卡行動電話，由受過訓練女性成員接聽，一律先說「國稅局財金中心，您好！」藉以取信民眾，要民眾持提款卡退稅，實際上是把錢轉入人頭帳戶，受騙之廣，遍及各階層，受騙之對象，包括民意代表、博士、大學生、公務員、商人及一般民眾。地區素來治安良好，竟也一再發生類似事件，受害人求償無門，悔恨不已。       詐騙行險，自古有之，與人相隨，長期存在。如是貧窮起盜心，盜也該有「道」，知所廉恥，國法當前，豈可輕視？然而時下騙術翻新，有詐騙感情、詐騙財物、詐騙土地、借用人頭標會詐財等等，不一而足。被騙對象，常常還是自己人，或是親戚，既無「道」，亦無「品」，不惜反目成仇，對簿公堂。是人性的扭曲，也是社會警覺普遍低落，致使不該發生，可以避免發生社會治安事件，一再重演，詐騙伎倆無孔不入，無時不在，千方百計，誘人上當，大眾實應深自警惕。       有位前科累累曾姓男子，自稱「曾將軍」，以賤售軍方土地等為由，騙取黑白兩道或富商鉅額簽約金，其中一名立委被騙五百萬元，終因重施故技，而遭識破逃逸，迄今猶未歸案，警方呼籲受害人報案，以期早日將「曾將軍」繩之以法。       ＳＡＲＳ病毒流傳期間，台北板橋地區曾經接獲民眾查詢，指稱疾病管制局將發ＳＡＲＳ慰問金，要求民眾提供帳號密碼，人人有獎，都可具領五千元，惟因事有蹊蹺，啟人疑竇，歹徒詭計並未得逞。       台中縣某大學三年級黃姓學生，涉嫌利用網路聊天室，設下陷阱，佯稱包養，引誘缺錢少女十餘人，與其發生性關係，事後不但分文不付，亦且偷走被害人財物，終因劣行敗露，被逮移送法辦。       一名自稱奈及利亞王子二世的黑人，在台北市詐騙李姓女子，聲稱持有「經過特殊處理」的援助款美金兩百萬元，只要購買一瓶十五萬元美金的藥水處理，就能還原美金，以此騙術使得李女付予美金九萬三千元，幸經警方偵破，將其逮捕法辦，遏止繼續行騙。       究竟為什麼會有那麼多人受騙上當，原因不勝枚舉。其中因果關係，不外心理上的弱點，缺乏應有的生活警覺，致使歹徒食髓知味，受害者也不是完全沒有責任，何況既遂之詐騙案件，泰半多因受了感情詐弄蒙蔽，識人不清，貪圖小利，相信花言巧語，失慎在先，不疑有他，往往造成偷雞不著蝕把米，人財兩空之遺憾。       詐騙之行為，係指以詐術使人誤信為真，並將持有財物交予，一經告發調查屬實，即將構成觸犯刑章，為法所不容，惟今之計，自己之權益，應由自我保護，時時警覺，注意生活週遭可疑之人，不受利誘，不聽妄言，擇善而交，事事謹慎，凡事三思而後行，不做沒有把握的事，實事求是，處處留心，小心假設，大膽求證，發覺可疑，立即報警，以防被騙上當，共同維護社會治安。

九十二年國中學生基本學力測驗訂於本(六)月廾一日起舉行兩天考試。七月四日辦理申請入學，全國基測三十一萬餘名考生將面臨個人生涯抉擇。       由教育部主辦，中華民國全國家長教育協會承辦的九十二年國中學生基本學力測驗，介紹升學選校輔導家長座談會，日前巡迴抵金門，假金城國中會議室舉行。       回想自民國八十年代中期以來 政府積極致力於教育改革，而「多元入學方案」更是教育改革的特色之一。其主要設計是為改變長期以來高中和大學聯考深受詬病的「一試定終身」，而改以「基本學力測驗登記分發入學」、「申請入學」、「甄選入學」，為國中畢業生升學三條管道。期能暢通升學管道，輔導學生朝向多元發展，使青年學子能有機會過正常的學習生活。此項教育改革有其良好立意與目標，確實有其優越之處，但在執行和技術層面上，卻也出現許多引發爭議的問題。       前教育部長曾志朗曾說：「邁向二十一世紀，知識經濟時代已來臨，為探求知識、學習方法要有所改變，這種改變，也推動了世界教育改革的浪潮。『多元入學方案』的實施，即是讓同學在學習過程中，能有更多元的選擇，期能快樂學習、健康成長，養成獨立思考、判斷，且具有自信的能力，以適應社會的變化。」       聯考決定一生的時代，已隨新世紀的來臨悄悄溜走，多元入學方案帶給學生多重選擇，讓學生能以多元入學方式進入理想學校。多元入學方案的精神：高中、高職、五專，可以自行選擇多元的招生方式，國中畢業生可以有「多元選擇」入學方式，此其一也！多元入學方案可促使高中、高職，五專，發展出「多元特色」的學校，此其二也！多元入學方案的實施，可促使國中正常化，讓國中學生可以發展「多元智慧」，此其三也！       金門地區國中畢業生，可升學高中、高職以及臺省各五專，升學是百分百沒問題，就是比較不能選擇自己志願的學校或科系，所以以前家長曾經希望多收高中名額，或開辦綜合高中學制。       這次國中家長座談會，教育協會特別邀請前高雄高商校長，現任金酒公司行政副總經理陳榮華，為地區家長和教師介紹綜合高中學制。陳榮華說，高雄高商為全國第一波開辦綜合高中的學校之一，其最大的特色是兼具高中、高職雙重特質，學生想讀什麼書就選什麼課，把學習權還給學生，尊重學生的興趣與選擇，較能發揮學生的潛能與志願。他以辦雄商經驗指出，以金門高中、金門農工職校都能滿足學生升學的條件，最適合開辦綜合高中學制，讓學生更有競爭力及有更開闊求知環境。他強調，綜合高中學制一年後，再依據自己學習成就、能力、興趣選擇高中升學目標(考讀一般大學院校)，或是選擇高職升學目標(考讀科技大學、四技二專)，透過課程選修，實現自己理想。

ＳＡＲＳ疫情重創觀光旅遊業，地區業者也強忍渡過接連業績掛零最痛苦的兩個月。但隨著疫情的降溫，觀光業界莫不把握時機，蓄勢待發，尤其面對即將到來的暑期旅遊旺季，都希望能夠傾全力找回「失聯」已久的觀光客，並趁著這一波的熱潮，讓受創的觀光業能快快的恢復景氣，而且愈來愈旺。       ＳＡＲＳ疫情的趨緩，讓各行業者逐漸的重拾信心，尤其是觀光相關產業，更是迫不及待的希望重新出發，以期在最短的時間內恢復榮景。由台省陸續推出旅遊優惠方案，到金門縣政府結合觀光業界籌備許久並將在七月二十六、二十七日登場的「二○○三搶灘料羅灣海泳活動」，金門縣旅遊發展協會將推出「金門逍遙遊、好禮天天送」等超級優惠專案活動，規劃的活動如「鎮風止ＳＡＲＳ顯神威，金門風獅爺獵奇總動員」、「金門菱角絲瓜節」、「莒光樓五十周年紀念」系列活動等，而金門旅行商業同業公會更特別號召「自家人」組團走出戶外，走訪各景點，大力向觀光客發出熱情的召喚。而在此同時，關閉將屆滿一個月的小三通，地方各界及民意機關也提出建議，希望能重啟小三通。這一連串的作為，目的就在吸引觀光客回流、重振地區商機與經濟。       縣長李炷烽也曾向業者表達縣府對輔導業者、振興地區觀光發展的誠意，他也希望各行業者能存誠務實，在縣府與業者和民間共同努力之下，讓金門的觀光業能蒸蒸日上。       打造金門成為觀光大縣是地方政府及民間共同努力多年的目標，金門地區更有極大比例的人口投入觀光相關產業，也形成金門地區經濟發展最主要的產業，就業者生計和金門整體經濟而言，都有著無可替代的重要性，如何維持觀光產業的永續發展，也是政府及業者共同要承擔的責任。       金門地區在發展觀光事業上，是有許多獨特的優勢，如人文史蹟、自然生態、戰地資源等，但不可諱言的，金門觀光業的發展也不是一路平順，在觀光行銷不足、業者惡性競爭、觀光資源未充分開發利用等等諸多因素下，讓金門的觀光發展走得很辛苦。而且觀光業易受整體經濟景氣、天災、意外事故的影響，尤其像這次的疫情衝擊，更可以看出觀光產業脆弱的一面。       我們樂見觀光業界有把「危機當轉機」、「浴火重生」的認知，以及充滿信心的積極態度，也一樣對觀光景氣復甦有滿心的期待。我們也希望能將這一些積極的態度和期待，化為最具體的行動，以更團結和諧、互利互惠的心情，共同經營這項大家賴以生存的產業，也相信在大家的努力之下，金門的觀光發展會有美好的前景。

因應全民「抗煞」防疫大作戰，行政院依據金門縣議會決議及縣府建議，宣佈自五月十九日起暫時關閉金廈「小三通」客、貨船往來一個月，減少兩岸人民接觸，防杜疫情擴散，確保民眾生命健康與安全！       如今，小三通關閉即將屆滿一個月，金門縣議會鑑於地區疫情已緩和，決議恢復金廈小三通，要求縣府建請陸委會儘快採行，讓兩岸人民重新交流往來。       事實上，兩岸自去年四月十六日開啟「小三通」定期航班，不但成為金廈兩地人民、老兵和大陸新娘往來的主要管道，更擴大成為台商「中轉」出入的樞紐，為金門繁榮與發展帶來新契機。卻因「抗煞」關閉近一個月，不僅造成台金航線大減班，觀光旅遊業門可羅雀，各行各業亦是叫苦連天。甚至，因早班機相繼取消，諸多民生物質無法空運交寄，台灣報紙亦不能如期送達，除了重創民生經濟，也帶給居民生活極大的不便！       當然，金廈自古地理位置相臨，經濟命脈相依，人民往來密不可分，過去因軍事對峙兵戎相向隔絕五十年，百姓雖生活在砲火之中及軍管體制下，但因島上戍守十萬大軍，居民只要在軍營外擺個冰果小吃、撞球檯、或洗改軍服，以及開計程車，收入都能輕鬆養家活口。可是，隨著時轉勢移，兩岸關係逐漸和緩，島上大量裁軍，靠阿兵哥消費的市場急驟萎縮，致百業蕭條，商店紛紛拉下鐵門，計程車大排長龍乏人問津，很多家庭頓然沒有收入，生計面臨斷炊之虞！       然而，這是大勢所趨，當前武器發展日新月異，電子戰決勝在千里之外，戰爭型態不再是槍對槍、砲對砲你死我活的肉搏廝殺，可以預見的將來，金門不可能再是戰地，也不可能再增加駐軍，靠軍人消費的商機不會回頭，金門的未來發展，除要靠中央經費大力挹注建設，更重要的，應掌握兩岸關係發展，扮演人、貨中轉的角色活絡商機，以創造更多就業機會，帶動整體經濟繁榮，才能為民生開闢一條新的活路！       更具體而言，金廈本一體，過去是如此，將來勢必隨著歲月的遞嬗逐漸融合，雖然，對岸仍一黨專政，距民主自由還有段漫長的路要走，但大陸幅員遼闊、物產富饒，經濟年年快速成長。特別是廈門已成經濟特區，十三億人口對外經貿的重要窗口之一，近年來有計劃的大開發，各項建設突飛猛進，已是不爭的事實。因此，金門只有脫去軍事的外衣，作為兩岸和平使者及經貿橋樑，與廈門形成旅遊商圈，才有機會分享一杯羹！       誠然，為了「抗煞」防疫，基於「生命無價」，暫時關閉小三通是不得已的權宜措施；如今疫情緩和，議會決議建請恢復金廈小三通。我們認為，為滿足兩岸人民往來及中轉需求，此時此刻，中央應儘速准予重啟金廈小三通，恢復人、貨交流往來，重開金門新商機！

台省發生民眾駕車衝撞政府機關事件之後，引發全國極大的震撼，而國內民眾接到交通罰單的比例高居世界第一，高額的罰鍰讓民眾荷包「失血過重」，更讓民眾群起反彈。政府在面對強大的民意之下，交通、警政、公路部門立即進行交通管理及執法相關法規大翻修，希望經由對不合時宜、不合情理的法規及執法方式，加以檢討調整，在顧及人權及執法之間取得更大的平衡。當然，也期望在交通違規取締案件減少之後，交通事故及傷亡人數也能同樣的減少。       在這一波的法規及執法檢討中，交通部預定在七月底前完成「道路交通管理處罰條例」的修正，如考慮將紅燈右轉、超越停止線停車等對交通秩序與安全影響程度較低的一般性違規事項，降低罰金或只開勸導單而不處分，對於逕行舉發的違規案件，在執法方式及處罰程度也將進行檢討。       另外，立法院也三讀通過「警察職權行使法」，將在今年十二月一日起施行，對於警察執行酒測、路檢、臨檢等方面的勤務，都有著較明確的規定。如在法案中，對於酒測的執行，必須員警對於發生車禍或認為駕駛人有危險駕駛時，可要求駕駛人接受酒測；對於攔檢作業，也必須要有合理懷疑有犯罪嫌疑或有犯罪之虞，可在警察首長同意後，在指定地點、路段攔停人車。當然，在警方執法所需條件具備情形下，民眾也必須加以配合。       由這次的修法及新法的制定，可以看出所涵蓋的事項除了警察執法的規範、交通法規的修正，也有公路單位對於交通標誌標線、交通工程的檢討。在這些「大工程」的運作下，目的就在使執法更具正當性及公平性，同時使民眾的權益能夠獲得維護，也希望能有較好的交通秩序與品質。       對於政府適時的修改相關不合時宜的法令規定，是有其正面的意義。執法人員不能因為有「法」而濫行，因為那是對人權的一種侵害；因此，在相關法規制定及修正之後，員警執法首先就要依法而行，任何假借法令所加諸在人民身上的不當作為，都是違反法令規定的，損害的是人民的權益及法規的尊嚴。在此同時，一向為民眾所詬病的員警執勤態度，更需要加以調整、改善。       相對的，修改法令、降低罰金，也不是鼓勵民眾藐視法令或違規犯法，因為那是對法令的挑戰，凡違法者都應該受到應有的處罰。交通秩序的良窳，除了要有完善的交通規劃，最重要的是全民要有守法的觀念及素養。國內交通違規罰單創世界之最，不全然是執法過度，國民的守法水準也必須同步提昇，才能真正的降低罰單的數量，人民的安全也才能獲得最佳的保障。　

報載地區柏村國小為培養學童閱讀觀念，激發兒童高度閱讀興趣，日前辦理兒童閱讀週讀經比賽活動，參與比賽的學生，莫不使出渾身解數，把原本死死板板的經書文字，透過學童的吟唱表演，竟成了美麗動人的詩唱，創造出古經典文學的新生命。該校校長翁明國表示：讀經不僅可培養學生的語文欣賞能力，更重要的是讓孩子從小對經典就耳濡目染，讓孩子願意多接觸優良的古經典文學作品，增進其對人生價值的淬煉。我們認為這種很有永遠價值的經典教學，勢必對學童人格學養將有深遠的影響，他們的讀經教學，值得其他學校效法與推廣，希望大家來倡導，掀起學校讀經的風氣，讓讀經聲滿校園。       柏村國小為推廣學生背誦經書等能力，要求低年級的學童背三字經，中年級的學童背弟子規，高年級的學童背朱子治家格言，除由各班任教國文老師督促背誦與指導學生欣賞外，並於閱讀週安排讀經比賽活動，測試學生對經書的瞭解程度，如今該校處處可聞小朋友朗朗悅耳的讀經聲。       所謂經書的「經」字，含有常道、常法、永恒不變，萬古常新的大道理，而中國的經書因時代演變，學者看法各有不同，因此，歷代所認定的經典也有出入。漢代時，儒生以為︽樂經︾失傳，所以認為經書只有五種，朝廷因此立了「五經博士」的官位。       漢以後，五經中的︽禮經︾逐漸分成三部分，︽周禮︾、︽儀禮︾、︽禮記︾(一般稱為三禮)；同時，注解春秋經的公羊、穀梁、左氏三傳，也因為解釋得很好，而被列入經書之內。漢代的五經，至此已成九經。唐、宋時候，又曾經為群經作正義，再收論語、孝經，和周公所作的︽爾雅︾，以及︽孟子︾等四書。於是，︽易︾、︽書︾、︽詩︾、︽周禮︾、︽儀禮︾、︽禮記︾、︽左傳︾、︽公羊傳︾、︽穀梁傳︾、︽孝經︾、︽論語︾、︽孟子︾、︽爾雅︾，便成了一般人所稱的「十三經」。今天，我們說中國的群經，指的正是這十三本儒家的經典。       此外，如人間衛視為了讓孩子學會做人的道理，以及快樂生活的藝術，特別為5─12歲的學童量身訂做了「小小讀經快樂行」節目，帶領孩童讀經，現已從三字經、弟子規、朱子治家格言著手，逐漸進入讀論語、大學、老子、莊子等四書五經，讓小朋友從小接受聖賢智慧的結晶，習得古聖先賢的生活智慧與禮儀，養成孩子良好生活習慣，在潛移默化之下讓孩童快樂的學習與成長。       「小小讀經快樂行」節目，頗富知性與趣味性，家長值得陪同子女作親子閱讀，一舉兩得。該節目首播為週一至週五每天下午五點半到六點，重播是晚上八點至八點半。主持人「沒問題博士」，配合兩隻可愛的布偶，透過戲劇、遊戲、唱遊等活潑方式，讓小朋友在無形之中能夠自然而然的熟讀，在唱遊中愉快的學習，從背誦的樂趣中得到成就感。我們認為在CD光碟、錄影帶尚未出版前，學校老師們不妨錄製在教室轉播教學童讀經。

金湖鎮鎮長補選定於本月二十八日舉行投票，將由金湖鎮民慎重選出新任的鎮長，為鎮民繼續服務還有二年多的鎮長職權，我們希望金湖全體鎮民擦亮眼睛，從三位競爭者中選出一位最優人選，接續上任鎮長的鎮務熱誠任事、打拚。       原金湖鎮長因案去職，依選罷法規定必須補選，乃於五月中旬辦理補選登記，並將於本月廿八日進行投票選出，參選鎮長的候選人計有李成義、陳志強、陳永財等三人投入問鼎行列，並相繼成立競選總部，均誓言將為金湖鄉親奉獻服務，打造金湖更美好、亮麗的明天。       雖然金湖鎮長補選只是單一選舉，且只是一鎮而已，可是在民主憲政的選舉軌道中，當是不可忽視的一個小環節，仍是選舉中的一項「大代誌」不容小覷，值得重視，期待三位候選人及金湖鎮選民，遵守選罷法等相關法令進行選舉。       選舉是民主制度最重要的活動，參選人面對本身的參選意願與服務鎮民的心意，以及所提政見訴求，應在當選後確實實踐諾言，為金湖基層建設努力。因此我們期望參選人及選民，應了解選舉的神聖性、莊嚴性，要確實做好選舉所規定的事項，使這次補選順利成功！       任何選舉都在一套法令規定下，在一定的遊戲規則來規範，期以在公平、公正、公開的情形下達到選舉的目標。所以在競選過程中，絕不容許金錢、暴力、或其他不當方式介入，過去金門有些選舉曾產生弊端，無非是金錢介入的賄選案，而每次選舉之前，坊間都充滿著各種傳言，直接衝擊到金門的選風及形象，此誠應引以為戒。       在民主制度下，社會大眾才是最後的裁判者，這次金湖鎮長補選，我們應該謹記，參選人及選民在競選活動期間應正當競選，萬萬不可有買票賣票之行為，亦不可暴力介入，一切依照選罷法相關法令來運作，其他如在競選活動中，亦不可從事黑函、中傷、造謠、抹黑：：等言論或文宣，這是參選人特別要遵守的事；而一般選民應該多了解候選人，注意候選人品德修養、專業能力、敬業精神、關愛鄉土：：：的候選人，然後在三人中選出一人，投下神聖選票。       金湖鎮長補選縱然只是一個鎮的選舉，但是這項選舉仍是值得我們注視的選舉，期望縣選委會、參選人及選民，共同努力，「選賢與能」為基層選舉開創更好的選風。       

科學昌明進步，日新月異；人權自由至上，神聖不可任意侵害。在現實社會，功名利祿充斥，因而，鼠輩宵小應運而生，橫行梓里，魚肉鄉民，成為社會治安最大障礙！       天網恢恢，疏而不漏，如地區沈寂五年之久之警員曹義國命案、台灣銀行金城分行槍擊搶案，終於水落石出，真象大白，宣告一案雙破。如今案犯再有一萬個理由，都要面對良心譴責，靜待司法機關公平公正之審判。       縣警局陳瑞通局長曾經坦然表示：曹案之偵破，一則以喜；一則以憂。喜的是：案子破了，沈冤得以昭雪，死者在天之靈，應可引以為慰。憂的是：警界竟有害群之馬，狠心槍殺自己人，亦且株連死者及其親屬，嚴重戕害機關團隊清譽，情何以堪，國法不容。自始社會大眾殷切期許，冀望早日將嫌犯緝拿歸案，繩之以法，現在總算有個明確之交代。不惟澄清了漫長歲月社會中存在之流言蜚語，而也平息了坊間諸多以訛傳訛的質疑。誰說金門之警察不能偵破大案？事實勝於雄辯，員警士氣為之大振，乘勝追擊，再破槍毒一案，槓上開花，人心大快。       查緝毒品與檢肅私槍，厥為司法暨情治機關重點工作任務。一把私槍流入歹徒手中，宛如有顆定時炸彈放在暗處，何時引爆，令人憂心不已！倘有毒品上岸流傳交易，販賣毒品者，一本萬利，只圖不義之財，喪盡天良，害人害己。反之買受毒品者，就像感染ＳＡＲＳ病毒，會再傳染無辜，不幸被染上身，輕者受制於人，無以自拔，終生陷入萬丈痛苦深淵。重者一旦毒品來源中斷，無以為繼，唯有鋌而走險，甚至不惜傾家蕩產，作惡多端，置身家生命於不顧。毒品對於個人、家庭之幸福，社會之安定，國家之安全，其危害之嚴重，罄竹難書，既深且遠。能不對於毒品說「不」嗎？政府週而復始宣導教育，促請全民不買毒品、不販毒、不吸毒，以維國民身心健康，怎可置若罔聞，以身試法？「見毒」而不舉報，讓毒品走私侵襲氾濫？腐蝕損害自己及大眾之幸福與安康！       李炷烽縣長對於警局邇來屢傳捷報之表現，除親自到場嘉勉表揚，並曾指示從優論功行賞，以勵來茲。同時對於陳局長到任以來，一本默默耕耘，忠勤任事，主動積極負責之服務態度，深表稱許與肯定。新人新政新氣象，獲得掌聲喝采，贏得民眾無比信心。       刑事偵查工作，任務艱辛繁重；不入其境，難窺其貌。警局連續順利偵破重大刑案三起，起出毒品一批及槍械三支，逮捕案犯三人，隨案移送法辦，猶在加緊追緝逃犯及疑有之共犯，期以一網打盡，為民除暴安良。要皆以金門地檢署檢察長朱朝亮暨檢察官全程指揮若定，陳局長運籌帷幄坐鎮督導，與其所屬參與團隊成員，群策群力，眾志成城，鍥而不捨，用智而亦用心，協調配合無間，發揮了高度統合力量，一鼓作氣，人贓俱獲，手到擒來，交出一張亮麗刑事治安成績單，民眾咸表敬佩，至盼再接再厲，持續根絕私槍毒品，肅清禍亂根源，而更希望社會大眾勇於密報檢舉，共同為確保地區整體安寧、安定與安全而努力。       

二○○三「搶灘料羅灣」金門海上長泳活動，預定七月廿七日登場，籌備工作已進入緊鑼密鼓階段，縣府昨邀請相關單位協調海上救生救護事宜，排定試泳與正式預演日程；縣長李炷烽亦偕相關人員抵料羅海灘現場會勘，冀望藉活動圓滿之推展，開發海邊遊憩資源，在揮別疫情衝擊之後，讓金門觀光產業重新整裝再出發！       的確，金門是海中孤島，古來素有「海上仙洲」的美譽，擁有優美的天然海岸景觀，無論是潔白的沙灘，或是潮間帶豐富的生態，在在都是極具開發的觀光資源。然因兩岸軍事對峙長期封島，海岸一直在鐵絲網和鐵蒺藜的層層阻隔下，海域嚴禁游泳，雖解嚴之後開放觀光，海岸仍未開放，金門觀光資源僅侷限於閩南建築和部份戰役史蹟，海上休憩活動未開發利用發揮效益，為觀光產業加分，誠屬可惜！       此次「搶灘料羅灣」海上長泳活動，係由行政院體育委員會、中華民國奧林匹克委員會、中華民國成人游泳協會、中華海浪救生總會共同指導，金門縣政府、金門體育會共同主辦，金門縣立體育場、金門縣海浪救生協會、金門縣游泳運動委員會共同承辦。能順利突破「軍管」瓶頸，讓「泳士」下海游泳，確是一項難得的創舉，更為今後海上休憩活動立下新典範，值得額手稱慶！       事實上，這是一個以包裝行銷為導向的時代，任何產品都需藉由美化、廣告宣傳，樹立品牌口碑，建立消費者信心，才能打開市場，維繫產業永續經營，而觀光產業自是不能例外。因此，金門舉辦「搶灘料羅灣」海上長泳活動，最大的目的是寄望與南投日月潭、高雄西子灣、屏東南灣、澎湖等國內泳渡活動媲美爭輝，透過媒體傳播，推銷金門海岸美景，進而吸引投資開發海上休閒設施，為金門觀光產業挹注活水，帶動地區經濟繁榮發展！       更進一步言，自ＳＡＲＳ疫情肆虐以來，金門不但暫時關閉「小三通」，台金航機大減班，對外形同半封島狀態，放眼市街冷冷清清，商家門可羅雀，各行各業莫不叫苦連天。尤其是觀光客不來，旅遊相關業者遭受前所未有的大衝擊，損害最是慘重！如今，地區疫情退燒，全縣通報的隔離人數、住院可能及疑似病例均掛零，順利脫離危險風暴。而且，由於疫情降溫，台金航線的旅客逐漸回籠，航空業者為因應旅客需求，自今日起將再次調增航次，並推出多項優惠方案，藉以刺激消費與買氣，讓金門觀光產業重新再出發！       總之，金門的經濟命脈，是環環相扣的生命共同體，絕非靠一個人登高一呼，或單一企業唱獨腳戲就能振衰起敝。因此，我們認為，縣府緊鑼密鼓籌辦「搶灘料羅灣」海上長泳活動，企盼各行各業通力合作，相互配合共襄盛舉，一起搶救金門觀光產業，重新整裝再出發，再造希望的明天！       

ＳＡＲＳ疫情已暫緩和，雖然還不到完全解除警報的時候，但是大部分的人們已卸下臉上的口罩，許久不易看到的喜怒哀樂表情也開始自由的表現出來。回首這一段防煞的來時路，相信許多人都有著不同的感觸；行政院ＳＡＲＳ防治及紓困委員會副召集人李明亮就曾在一次防疫說明中剴切的提醒全民，我們是不是在這次防疫事件中學到些什麼？他也希望全民能從中學習、反省，共同營建全民健康的未來。       不可諱言的，在面對這場陌生的世紀之疫大戰時，即便是醫界也在缺乏可供判定的試劑、疫苗，以及沒有特別治療方法的情形下，打這場被形容成「看不到敵人」的戰爭，其辛苦及壓力之大，絕對超乎想像。而人們在這場戰爭中所呈現的害怕、恐慌心理，也應該是可以理解的。所幸在這段漫長又辛苦的路途上，全民慢慢學習著調適、面對，最後採取一致的步伐，讓整個疫情由混亂、到掌控，再到目前和緩的階段，都是全民共同努力付出的成果，也才能讓大家有更樂觀的期待。       身兼全國防疫總指揮的李明亮教授，在這個時候提出讓全民共同省思的議題，也是用心良苦。從幾項最基本的事項來說，他希望大家能夠因此建立起個人良好衛生保健習慣、改變就醫及探病習慣、社區環境、社區互助等觀念。這些期望如果是在毫無疫情的「承平」時期，對許多人而言，恐怕是「言者諄諄，聽者藐藐」，成效也或許相當有限。可是，這次大家共同經歷了這場艱辛的抗疫之戰，點滴都在心頭，事情看得可能比較透澈，領悟也比較深。李明亮教授的苦口婆心，相信許多人比較會聽得進去，也會放在心上，更重要的是能夠付諸行動，落實在平日良好的生活習慣上，全民的健康也將更有保障。       金門地區的疫情雖然沒有台省嚴重，但金門也是身處在疫情的「暴風圈」之內，自然也同樣受到相當的衝擊。經過這次事件，也將許多缺失、不足的地方充分顯露出來，我們也希望將這些不足的部分加以檢討彌補。       首先，大家共同關心的是金門的醫療問題，這也是探討已久的老問題，中央必須全力的協助地方檢討整體的醫療需求，同時在人力、經費、技術、設施等提供具體有效的支援，讓離島居民的健康、生命有更好的保障。       其次是社區的互助方面。社區和每個居民的關係極為密切，在這次的防疫大戰中，我們也看到許多社區居民因為錯誤的認知，而產生許多非理性的抗爭，以及對於染煞、居家隔離者的不實謠言、中傷，表現人性中自私、醜陋的一面；讓人欣慰的是，也有社區居民表現出助人、愛人、與人為善的一面。我們也希望大家從此揚棄惡的一面，盡情發揮愛人、感恩的善念，營造有情有愛的社區環境。       防疫要靠全民的配合，保健工作也要由每個人做起，因此，我們也希望全民都能經由這次的教訓，養成良好的衛生保健習慣，同時身體力行，共同營造健康的個人及生活環境。       

報載「離島建設條例」修正案，在立法院朝野協商中達成共識，增列了博奕條款、離島居民優惠創業貸款，及離島工程保障當地勞工等條文。增列離島居民優惠創業貸款、離島工程保障當地勞工等條文，百分之九十以上的離島居民，都會深表贊同與期待，但對於增列影響層面深遠廣泛，爭議性強烈的博奕條款，將來如果通過，做或不做，如何做法？勢必有見仁見智的多種不同看法，因此「離島建設條例」修正案第十條之一訂定：為繁榮離島經濟，增加財源，如獲當地多數公民同意，並經中央主管機關特許後，得在於重大建設投資之國際觀光旅館指定場所中經營博奕業務。前項「當地多數公民同意」之方式，以民意調查為之，其實施規定由當地縣(市)政府訂定自治條例辦理之。         由此可見當地縣(市)政府任重道遠，如果順利通過，要如何延聘一些專家設計一套很精密、客觀的問卷，從事民意調查，那實在太重要了。站在整個金門財政的利益，以及建設金門成為觀光島嶼，也就是為繁榮金門經濟，增加財源，拓展金門觀光事業，增進縣民財富，而且能夠規劃得很好，我們樂見它通過。但是想到賭博是萬惡之源，多少人因貪圖一夜致富的誘惑，而誤入歧途，財迷心竅，最後再也不願意正正當當地辛苦工作，賺錢養家活口，結果是男盜女娼，暴力叢生，不僅敗壞社會風氣，甚至家破人亡，所以我們也不迫切期待通過增列博奕條款，只能說一切隨緣吧！         我們暫且不管增列了博奕條款是否會通過，我們何妨先探討一下韓國華克山莊的賭場設計，一般覺得他們的做法，很合乎對國家整體的利益，他們博奕的對象是觀光客，要穩賺觀光客的錢，規定自己的韓國人不准賭，當然設置華克山莊的賭場似乎很偏遠，一般韓國人也不容易到達，所以就能達到預期包穩賺錢，增加財源，繁榮經濟的目標，既不會傷害國人，也不會擾亂社會秩序，可謂經營管理兩得宜。         好賭是人的天性，人很難拒絕這種致命的吸引力，因此為了避免傷害我們的軍民，保持地方原有的純樸，將來如果博奕條款通過立法，而且本地居民也同意，我們認為，賭場儘可能不要開闢在大、小金門，因為島上都住有軍民，很難保證他們能拒絕引誘，很難防範不干擾他們生活。所以讓我們事先模擬把觀光賭場，創設在大、二膽島上；該島曾經金門三大戰役之一(古寧頭戰役、「八二三」砲戰、大膽島殲滅戰)的古戰場，應當還很神秘性，必定很吸引人，而且島上自然景觀保持優美，有很多觀賞研究價值的壯觀岩石與海鳥，也是垂釣的好去處，有豐富的人文史蹟。         不過這種非常事業，最好由政府主導投資經營，才能有效控制品質，減少負面效應，而且籌建國際觀光旅館，配合開闢金門戰爭、自然生態、人文博物館，都需投入大批的人力與經費，金門縣政府觀光局、建設局、金酒公司可否三合一，共同找些專家學者來研究模擬規劃在大膽島設置博奕事業的可行性？